師德建設(shè)實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-01-11 17:46:53
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篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范我校教師從教行為,根據(jù)當(dāng)教〔2017〕37號(hào)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定2017年馬橋初中師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)進(jìn)一步提高教師的思想政治素質(zhì)
引導(dǎo)全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師師德考核暫行辦法》,等相關(guān)教育法規(guī),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以優(yōu)良的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。
(二)進(jìn)一步樹立正確的教師職業(yè)理想
增強(qiáng)教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,以培養(yǎng)優(yōu)秀人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步為己任,志存高遠(yuǎn)、愛(ài)崗敬業(yè),自覺(jué)履行教書育人的神圣職責(zé)。
(三)進(jìn)一步提高教師的職業(yè)道德水平
大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)求真精神,進(jìn)一步增強(qiáng)教師主人翁責(zé)任感,熱愛(ài)教育,熱愛(ài)學(xué)校,熱愛(ài)學(xué)生,盡職盡責(zé),教書育人,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響,廉潔從教,依法執(zhí)教。
二、治理內(nèi)容
開(kāi)展“恪守職業(yè)道德,爭(zhēng)做‘四有’好教師”專題教育,杜絕個(gè)別教師有償補(bǔ)課、侵害中學(xué)生利益、借教書育人謀取私利、體罰或變相體罰學(xué)生等問(wèn)題。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)“三觀”教育,提高教師思想政治教育
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以良好的思想政治素質(zhì)和崇高的人生追求影響和引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)師德教育,提高教師職業(yè)道德水平
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,貫徹落實(shí)《安徽省中職中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法(試行)》和市教育局《嚴(yán)格禁止中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課若干規(guī)定》、《當(dāng)涂縣中職中小學(xué)(幼兒園)教師師德考核暫行辦法》等相關(guān)文件,明確師德建設(shè)目標(biāo),把師德教育工作作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,提升教師素質(zhì),使教師隊(duì)伍具備優(yōu)秀的道德品質(zhì)、良好的心理素質(zhì)和規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)。
(三)開(kāi)展主題活動(dòng),落實(shí)建設(shè)具體措施
積極開(kāi)展“比修養(yǎng)、比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)道德優(yōu)秀,教育教學(xué)優(yōu)良,學(xué)生家長(zhǎng)滿意”的師德主題教育和“師愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家”的專題活動(dòng),讓廣大教師成為“勤奮學(xué)習(xí)的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務(wù)學(xué)生的模范、遵紀(jì)守法的模范”,使師德師風(fēng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)關(guān)心教師心理健康,提高教師心理調(diào)節(jié)能力
樹立“尊師重教、科教興區(qū)”良好氣氛,切實(shí)提高教師地位,尊重教師勞動(dòng)成果、理解教師苦衷、減輕教師過(guò)重的社會(huì)壓力和心理負(fù)荷,創(chuàng)設(shè)一個(gè)融洽、溫馨、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,將教師心理健康教育納入目前實(shí)施的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn),提高教師的自我心理調(diào)節(jié)能力,減小心理癥狀出現(xiàn)率。
(五)完善考核辦法,實(shí)現(xiàn)師德“一票否決制”
完善師德師風(fēng)考核辦法,與教師簽訂師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行《當(dāng)涂縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為辦法的通知》。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳部署階段(2017年4月20日至5月31月)
1.學(xué)校制定師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案,4月21日召開(kāi)教師會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和具體方法步驟。進(jìn)一步提高全校教職工,特別是青年教師對(duì)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),規(guī)范言行,樹立良好師表形象的自覺(jué)性。
2.要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)板報(bào)、廣播等載體進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,充分發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)輿論的作用,積極營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
3.結(jié)合實(shí)際,擬定和簽訂師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
4.開(kāi)展“恪守職業(yè)道德,爭(zhēng)做‘四有’好教師”主題教育月。
(二)自查自糾階段(2017年6月1日至30日)
1.組織教職工從思想和行為上回顧自己的從教經(jīng)歷,對(duì)照通知中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深刻剖析,寫出自糾自查報(bào)告。
2.通過(guò)開(kāi)展學(xué)生和家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查,召開(kāi)學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)等方式了解本校的師德師風(fēng)情況,以可在教師中開(kāi)展無(wú)記名問(wèn)卷互評(píng),定期收集意見(jiàn)和建議,對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)告知教職工,并督促其認(rèn)真整改。
3.及時(shí)上報(bào)《當(dāng)涂縣師德師風(fēng)專項(xiàng)治理月報(bào)表》。
(三)重點(diǎn)檢查階段(2017年7月1日至9月30日)
積極開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng)。學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校。讓教師的師德師風(fēng)、教育教學(xué)質(zhì)量及學(xué)校管理的方方面面自覺(jué)接受社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督,評(píng)議結(jié)果公開(kāi)。教師及時(shí)開(kāi)展自評(píng)總結(jié)和分析,認(rèn)真總結(jié)師德師風(fēng)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和成就,用典型的力量帶動(dòng)人,用先進(jìn)的力量引導(dǎo)人,用榜樣的力量鼓舞人,最大限度地發(fā)揮其先鋒模范作用,使廣大教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),是師德水平有大幅提升。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)
學(xué)校將把師德師風(fēng)建設(shè)與教師的擇優(yōu)上崗、晉級(jí)、評(píng)聘職稱、評(píng)先推優(yōu)、績(jī)效考核相掛鉤,完善學(xué)校各項(xiàng)制度。對(duì)違反從教行為和職業(yè)道德缺失的,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
為保證我校師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展,建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校成立教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):郭榮虎
副組長(zhǎng):石配才
篇2
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),突出以梯田建設(shè)為重點(diǎn)的綜合治理,堅(jiān)持梯田建設(shè)與發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供支撐。
目標(biāo)任務(wù)
今年全鄉(xiāng)新修梯田500畝,實(shí)施范圍在我鄉(xiāng)圈灣村實(shí)施完成。建設(shè)任務(wù)以退耕還林口糧田、土地整理、扶貧整村推進(jìn)、財(cái)政及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持綜合治理等項(xiàng)目為基礎(chǔ),整合項(xiàng)目及資金,突出重點(diǎn),規(guī)模治理。
建設(shè)內(nèi)容及要求
(一)平整土地。實(shí)行機(jī)械施工,人工培埂坎。機(jī)修梯田田面寬一般要求大于8m,田坎高度應(yīng)小于3.5m,地埂高出田面0.3m,頂寬0.4m,內(nèi)外坡1:0.5,更定水平,埂側(cè)線平直,不能取直的,大彎就勢(shì),小彎取直,單塊面積不能小于1畝,每個(gè)工程連片面積不小于30畝,確保地平、塊大、埂高,達(dá)到攔蓄保攔蓄保鏑的目的。
(二)整修道路。梯田建設(shè)工程要配套新建、拓寬和整修生產(chǎn)道路。道路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做到平面順勢(shì)、縱坡均衡、橫面合理。主干道設(shè)計(jì)最大縱坡在10%以內(nèi),路面寬設(shè)計(jì)為3-5m,轉(zhuǎn)彎半徑不小于0.6m。田間道路應(yīng)滿足機(jī)械作業(yè)需要,路面寬設(shè)計(jì)為3-4m,比降不超過(guò)15%,在地面坡度超過(guò)15%的地方,道路采用“S”形,轉(zhuǎn)彎半徑不小于15m,與主管道相連盤繞而上。
(三)改造土壤。由受益村組的農(nóng)戶及時(shí)采用旋耕犁等深耕深翻農(nóng)機(jī)具,對(duì)新修梯田進(jìn)行20-25cm的耕翻,加深活土層,熟化土壤,改善土壤通透性和水、肥、氣、熱狀況,增加蓄水保鏑能力,為作物生長(zhǎng)發(fā)育創(chuàng)造良好的土壤壞境。采用增施磷肥、草木灰等新技術(shù)。
(四)開(kāi)發(fā)利用。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,組織收益農(nóng)戶配套治理荒山荒坡,栽植各種樹木,持續(xù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境。合理利用梯田地埂、坡邊種植優(yōu)質(zhì)牧草,為發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾在梯田適度發(fā)展特色種植業(yè),提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)度安排
梯田建設(shè)從年3月10日開(kāi)始,11月30日結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳動(dòng)員,任務(wù)落實(shí)階段(3月10日-3月31日)
鄉(xiāng)上成立梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)梯田建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)行全方位宣傳,使梯田建設(shè)家喻戶曉,努力營(yíng)造梯田建設(shè)的濃厚氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(4月1日-10月30日)
按照梯田建設(shè)的總體要求和承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),由梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與施工方簽訂施工合同,于10月31日前完成建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)有關(guān)部門做好資金、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)等工作。
第三階段:自查自驗(yàn)階段(11月1日-11月15日)
對(duì)梯田建設(shè)完成情況進(jìn)行全面自查,對(duì)所有地塊進(jìn)行丈量,評(píng)定等級(jí),造冊(cè)登記。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日-11月30日)
向縣梯田領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,按照梯田建設(shè)的驗(yàn)收要求,對(duì)我鄉(xiāng)梯田進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,兌付補(bǔ)助資金。
保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村組負(fù)責(zé)人組成的梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)梯田建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,辦公室主任由胡建軍同志兼任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。
篇3
論文摘要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,加入WTO,并申辦2008年奧運(yùn)會(huì)成功,提高了我國(guó)在國(guó)際上的影響地位,作為中國(guó)教育事業(yè)的高等學(xué)府,依托我院外語(yǔ)教學(xué)的特色環(huán)境,為國(guó)家培養(yǎng)即有經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí),又有國(guó)際交流語(yǔ)言能力的人才是當(dāng)務(wù)之急,更是師生共同的責(zé)任和義務(wù)。為此,在“雙聯(lián)制”教學(xué)法的探討中,繼續(xù)探討“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的設(shè)想與實(shí)施是關(guān)鍵所在。
“專業(yè)教師外語(yǔ)化”是我院2l世紀(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)之一,是我院探討“雙聯(lián)制”教學(xué)方法的新創(chuàng)舉,是對(duì)專業(yè)教師提出的高水平發(fā)展要求。它意味著,在我院現(xiàn)有的專業(yè)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)上,逐步培養(yǎng)出一只有能力直接用外語(yǔ)給學(xué)生講述專業(yè)課程的教師隊(duì)伍。這一目標(biāo)是時(shí)代的要求,是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事業(yè)、培養(yǎng)新世紀(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)的需求,更是造就好一只現(xiàn)代化教師隊(duì)伍的需求。
面對(duì)21世紀(jì),人類社會(huì)向著經(jīng)濟(jì)全球化,文化生活國(guó)際化的新時(shí)代大踏步地前進(jìn);中國(guó)隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就在世界上的影響,成功地加入了WTO,并申辦2008年奧運(yùn)會(huì)成功,這些提高了我國(guó)在國(guó)際上的地位,作為中國(guó)教育事業(yè)的高等學(xué)府,依托我院外語(yǔ)教學(xué)的特色環(huán)境,為國(guó)家培養(yǎng)即有經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí),又有國(guó)際交流的語(yǔ)言能力的人才是探討“雙聯(lián)制”教學(xué)法的目的。為此,進(jìn)一步探討“專業(yè)教師外語(yǔ)化”,更是我們師生共同的責(zé)任和義務(wù)。
“十年樹木,百年樹人”。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,“專業(yè)教師外語(yǔ)化”是專業(yè)教師終身學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期過(guò)程,是一項(xiàng)不間斷的,促進(jìn)教師可持續(xù)發(fā)展的工程。只有教師具備了過(guò)硬的、高水平的技能,教學(xué)才會(huì)具有特色,適應(yīng)時(shí)代特色的教學(xué)教法才會(huì)為國(guó)家培養(yǎng)出高質(zhì)量的,適合時(shí)代要求的人才,也才會(huì)使教育適應(yīng)21世紀(jì)人才市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的實(shí)現(xiàn)是在教師的共同努力下,在有計(jì)劃的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累過(guò)程中,堅(jiān)持不斷地邊教邊練,練中積累,積累創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),很多領(lǐng)導(dǎo)和教師已經(jīng)作出了許多努力,應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和一定的準(zhǔn)備。我院領(lǐng)導(dǎo)已制定出遠(yuǎn)景規(guī)劃,提出“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的奮斗目標(biāo);許多教師在教學(xué)中已開(kāi)始嘗試將外語(yǔ)與專業(yè)知識(shí)相結(jié)合進(jìn)行教學(xué)的各種實(shí)踐,(請(qǐng)見(jiàn)我院學(xué)報(bào)1992年第2期一一“關(guān)于‘雙聯(lián)制’教學(xué)法的設(shè)想”一文)。更可貴的是我院廣大師生具有用外語(yǔ)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性,具有很強(qiáng)的語(yǔ)言培訓(xùn)實(shí)力,很多外語(yǔ)教師岜為外語(yǔ)與專業(yè)的結(jié)合作過(guò)或做著許多教學(xué)嘗試,這都為專業(yè)教學(xué)外語(yǔ)化奠定了很好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將“專業(yè)教師外語(yǔ)化”這一目標(biāo)推廣實(shí)施,就有必要制定專門的實(shí)施規(guī)劃。
首先,為了實(shí)施“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的規(guī)劃,應(yīng)使規(guī)劃的目標(biāo)深入?!皩I(yè)教師外語(yǔ)化”概念應(yīng)廣泛深入地在教師中進(jìn)行專題討論和研究,使教師在參與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程的伊始就積極地進(jìn)行探討,強(qiáng)化意識(shí),從而推動(dòng)教師本人為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)制定自己的實(shí)施計(jì)劃。這一步驟,應(yīng)在實(shí)施規(guī)劃的開(kāi)始及青年教師開(kāi)始任教的初期用半年至一年的時(shí)間進(jìn)行。
其次,為推動(dòng)實(shí)施“專業(yè)教師外語(yǔ)化”,就要具備切實(shí)可行的實(shí)施辦法。如同以往一樣讓專業(yè)教師去聽(tīng)外語(yǔ)課,或組織專業(yè)教師進(jìn)行專門的外語(yǔ)進(jìn)修,都可能將計(jì)劃付之東流。此結(jié)果的原因在于,更多的教師都會(huì)因各種困難而放棄跟班聽(tīng)課,即使有的教師能堅(jiān)持,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)也會(huì)是一個(gè)極為緩慢的過(guò)程。故此,將實(shí)施進(jìn)程直接引入教師的任課與備課過(guò)程中,可能是最為行之有效的辦法:即要求教師在任專業(yè)課教學(xué)的過(guò)程中,要有一定數(shù)量比例的專業(yè)外語(yǔ)內(nèi)容,但在教學(xué)中外語(yǔ)占多大數(shù)量、多大比例要在教師外語(yǔ)水平不斷提高的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)定和實(shí)施。
其三,為了實(shí)現(xiàn)“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的目標(biāo),在實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中,要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),使教師逐步提高,達(dá)到既定目標(biāo);目標(biāo)的制定應(yīng)根據(jù)教師的外語(yǔ)程度和不同情況制定以下逐步遞進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn):
D級(jí):能夠用外語(yǔ)閱讀專業(yè)文章,在專業(yè)課中帶有一定數(shù)量的專業(yè)詞匯,使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課中能夠?qū)W到一些專業(yè)用語(yǔ);這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在教師任教最初三年內(nèi)達(dá)標(biāo);
C級(jí):能夠用外語(yǔ)閱讀專業(yè)書籍,并能夠翻譯一定的專業(yè)文章;對(duì)專業(yè)課的內(nèi)容配有一定數(shù)量的外語(yǔ)閱讀材料;全部專業(yè)術(shù)語(yǔ)要求配有外語(yǔ)詞匯,但不要求用外語(yǔ)講解;這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在任教后第四年至第九年內(nèi)完成。
B級(jí):能夠熟練地用外語(yǔ)閱讀專業(yè)書籍;口語(yǔ)能力較強(qiáng),為專業(yè)課的全部?jī)?nèi)容配有相應(yīng)的外語(yǔ)閱讀材料;對(duì)專業(yè)課中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義都要求有相應(yīng)的外語(yǔ)文字解釋,并能在一定程度上口頭進(jìn)行外語(yǔ)解釋;此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在任教后的第十年至第十二年完成。
A級(jí):全部用外語(yǔ)解釋,講解專業(yè)課程,對(duì)理論難點(diǎn)可加中文解釋,并配有全部的外語(yǔ)專業(yè)閱讀材料和輔助練習(xí),能夠編寫中外文對(duì)照的專業(yè)書籍。此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在任教后的第十三年至第十五年完成。
就此我們可以看出,對(duì)“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的周期為l5年,即當(dāng)專業(yè)教師年齡達(dá)40歲左右的時(shí)候,在2010年的時(shí)候我們將有一批外語(yǔ)化的專業(yè)教師為中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)管理業(yè)培養(yǎng)時(shí)代要求的人才;如能有效地實(shí)施目標(biāo)規(guī)劃,我們將具有一支實(shí)力雄厚的教師隊(duì)伍。
其四,為了“專業(yè)教師外語(yǔ)化”工程的順利實(shí)施,應(yīng)為專業(yè)教師配備可進(jìn)行專業(yè)外語(yǔ)輔導(dǎo)的外教或教師,使專業(yè)教師在遇到外語(yǔ)難點(diǎn)時(shí)可找到相應(yīng)的教師進(jìn)行討論、輔導(dǎo),及時(shí)解決困難,促進(jìn)專業(yè)外語(yǔ)教學(xué)能力的提高。
其五,為培養(yǎng)“專業(yè)教師外語(yǔ)化”的高級(jí)人才,可有計(jì)劃地送專業(yè)教師到國(guó)外再學(xué)習(xí)。這樣即可以學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)專業(yè)知識(shí),也可以在專業(yè)進(jìn)修中提高外語(yǔ)水平,同時(shí)可提高專業(yè)教師朝著目標(biāo)努力奮斗的積極性。
篇4
關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資
中圖分類號(hào):F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一 引言
2011年1月,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,被國(guó)家確定為“三化” (工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確,將提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域副中心的地位,重點(diǎn)建設(shè)新區(qū)。城市新區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是先行、前提和關(guān)鍵,單靠政府財(cái)政和銀行貸款等傳統(tǒng)投融資模式難以實(shí)現(xiàn)。尋找切實(shí)可行的、創(chuàng)新的投融資模式,成為新區(qū)亟待解決的問(wèn)題。
二 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的投融資問(wèn)題
由于身處中原腹地,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),市場(chǎng)化程度不高,資本市場(chǎng)也不發(fā)達(dá),財(cái)政管理制度還不成熟,融資方式比較單一。一直以來(lái),存在著諸多問(wèn)題:
1.投資主體單一。城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)投資的積極性不高,主要依賴政府財(cái)政投資。
2.地方財(cái)政投入嚴(yán)重不足。2012年地方財(cái)政總收入379.0億元,而全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元。單單依靠財(cái)政收入搞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.過(guò)分倚重土地出讓收入。近些年,在國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)耕地的土地管理制度下,這種方式存在著限制越來(lái)越嚴(yán),成本越來(lái)越高的趨勢(shì)。
4.過(guò)度依賴銀行貸款。銀行貸款目前仍是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來(lái)源。短期看,徒增了政府的風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期看,影響政府的執(zhí)政信譽(yù)。
5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從建設(shè)到運(yùn)營(yíng),效益和效率低下。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)管理目前仍以政府的投資預(yù)算管理為主,管理主體和方式缺乏和市場(chǎng)接軌,效益和效率低下。
如何拓寬投融資渠道,尋求融資量大、高效精細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)更小的新型融資方式,成為地方政府亟待解決的問(wèn)題。
三 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資理論-----項(xiàng)目區(qū)分理論
項(xiàng)目區(qū)分理論來(lái)源于上海市城市發(fā)展信息研究中心在2001年的《上海市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施投融資發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。該報(bào)告首次提出將城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建成后有無(wú)經(jīng)濟(jì)收益、經(jīng)濟(jì)收益屬性和現(xiàn)金流特點(diǎn),將其分為經(jīng)營(yíng)性、公益經(jīng)營(yíng)性和與公益性項(xiàng)目,再分別確定投資主體、資金渠道、運(yùn)作方式及權(quán)益歸屬等,這就是項(xiàng)目區(qū)分理論。這一理論為進(jìn)一步深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革提供了理論依據(jù),也指明了拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道的方向,具體見(jiàn)表1。需要注意的是,這三類項(xiàng)目的劃分不是一成不變的,它們會(huì)隨著價(jià)格政策或收費(fèi)體系等情況的變化而互相轉(zhuǎn)化。
表1 項(xiàng)目區(qū)分理論下的城市基礎(chǔ)設(shè)施分類
四 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方案的構(gòu)建
1.指導(dǎo)原則
(1)效能化原則:高效籌措到位建設(shè)資金,降低管理費(fèi)用。
(2)市場(chǎng)化原則:定位好政府角色,將市場(chǎng)機(jī)制引入到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié),提高設(shè)施的投資效率和效益。
(3)多元化原則:探索投資主體、投融資渠道、設(shè)施運(yùn)營(yíng)的多元化。
(4)風(fēng)險(xiǎn)控制原則:強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投融資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制能力,加強(qiáng)資金監(jiān)管
2.總體思路
遵循項(xiàng)目區(qū)分理論,緊密結(jié)合洛陽(yáng)新區(qū)的實(shí)際,建立以市場(chǎng)主導(dǎo)的直接融資模式為主,政府主導(dǎo)的間接融資模式為輔,大力引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道的多元化。
3.方案構(gòu)建
按照項(xiàng)目區(qū)分理論,將洛陽(yáng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施分為公益性、公益經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性等三類,各類投施包含的具體投融資做法如下:
(1)公益性基礎(chǔ)設(shè)施:城市管網(wǎng)、道路、地鐵、綠化、公園、鐵路、防洪、抗震等保證城市運(yùn)行的最基本的公共設(shè)施。這類項(xiàng)目以政府主導(dǎo)的間接融資模式運(yùn)行為主。由于此類項(xiàng)目在建成使用期間,不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,即使有收益,不確定性大,收益周期會(huì)很長(zhǎng)。項(xiàng)目應(yīng)由政府直接投資建設(shè),可實(shí)行“代建制”等項(xiàng)目管理模式,即通過(guò)招投標(biāo)等途徑,政府擇優(yōu)選擇有實(shí)力、有技術(shù)、專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的具體實(shí)施,通過(guò)項(xiàng)目管理單位協(xié)調(diào)參建各方,控制設(shè)施的成本、質(zhì)量和工期,建成后交付給使用單位。公益性基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式主要有政府財(cái)政投入、政府主導(dǎo)資產(chǎn)置換,銀行貸款等。
(2)公益經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施:學(xué)校、醫(yī)院、廣播電臺(tái)、文化娛樂(lè)等設(shè)施。這類設(shè)施采用政府主導(dǎo)的間接融資模式與市場(chǎng)主導(dǎo)的直接融資模式相結(jié)合的綜合模式。對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目,由于日常管理使用和項(xiàng)目收費(fèi)費(fèi)率的限制,這類項(xiàng)目在使用和經(jīng)營(yíng)中,不能直接取得經(jīng)濟(jì)收益、收益低或較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以取得回報(bào),合作企業(yè)不能直接或全部依靠項(xiàng)目獲得收益,收回建設(shè)成本并獲得效益,因此,這類設(shè)施的投融資不能完全推向市場(chǎng),政府必須承擔(dān)一定的投資責(zé)任。公益經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可通過(guò)BT(建設(shè)-移交)、BLT(建設(shè)-租賃-移交)等項(xiàng)目投融資方式進(jìn)行。
(3)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施:自來(lái)水廠、電廠、熱力、污水處理廠等設(shè)施。這類設(shè)施主要采用市場(chǎng)主導(dǎo)的直接投融資模式。諸如自來(lái)水廠、污水處理廠、垃圾處理站等設(shè)施的投融資,可大膽采用比較成熟的BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、TOT(移交-運(yùn)營(yíng)-移交)等投融資方式,由企業(yè)具體來(lái)運(yùn)作實(shí)施。對(duì)于待建項(xiàng)目,可采用BOT方式,把設(shè)施從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的一攬子任務(wù)交由企業(yè)來(lái)完成;對(duì)于己建項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目自身的經(jīng)營(yíng)情況,選出那些經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定、運(yùn)營(yíng)具有一定的壟斷性等的基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)TOT方式進(jìn)行項(xiàng)目融資,一次籌集足夠資金用于擬建的基礎(chǔ)設(shè)施。
五 方案實(shí)施中政府需要注意的關(guān)鍵問(wèn)題
1.地方政府結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,動(dòng)用土地、財(cái)稅等調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,統(tǒng)籌有序地為基礎(chǔ)設(shè)施投融資方案實(shí)施做好保障和服務(wù)。
2.正確定位政府角色,處理好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公司與政府的關(guān)系。由市場(chǎng)主導(dǎo)型的基礎(chǔ)設(shè)施直接投融資模式,其投融資的主體是項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督,逐步形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的格局。
3.由政府主導(dǎo),建立銀行、投資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)效溝通和合作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù),提高辦事效率。
4、積極改進(jìn)和提升服務(wù)水平,健全和拓展支撐網(wǎng)絡(luò),樹立起投資環(huán)境優(yōu)、辦事效率高、行政成本低的完備服務(wù)體系,增強(qiáng)引資吸引力。
5、規(guī)范制度,加強(qiáng)監(jiān)管,保障各類城市基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格。
參考文獻(xiàn):
篇5
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;教學(xué)信息化建設(shè)
中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-8454(2013)15-0069-02
一、職校教學(xué)信息化建設(shè)的特征
職業(yè)教育在教育管理和教學(xué)實(shí)施上具有多樣性與復(fù)雜性,因而中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)模式等方面,沒(méi)有普通高中那種規(guī)范明確的大一統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),它強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能培養(yǎng)的多樣性和開(kāi)放性;又不同于高等院校的全面深入系統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng),它強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)用性和實(shí)踐性。這些特征也在無(wú)形之中決定著職校教學(xué)信息化建設(shè)的層次定位,即根據(jù)職校不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),有針對(duì)性、分層次地建設(shè)實(shí)用型的信息化教學(xué)資源,注重輕量級(jí)、校本開(kāi)發(fā)性,而不強(qiáng)調(diào)大規(guī)模、高端理論性。
二、推進(jìn)我校教學(xué)信息化建設(shè)的目標(biāo)意義
推進(jìn)職校教學(xué)信息化建設(shè),可以解決目前我校教學(xué)資源還未形成體系、對(duì)課堂教學(xué)及教學(xué)科研工作還未起到應(yīng)有的支撐輔助作用、網(wǎng)絡(luò)課程及人機(jī)教學(xué)等更富創(chuàng)新性的教學(xué)模式還未形成規(guī)模的問(wèn)題。
推進(jìn)職校教學(xué)信息化建設(shè)的過(guò)程中在教學(xué)管理層面主要著眼于服務(wù)教學(xué)實(shí)踐。通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)革新教學(xué)管理模式,加強(qiáng)學(xué)校自主開(kāi)發(fā)與積累,借助電子資源系統(tǒng)的智能化管理功能,有效整合各學(xué)科教學(xué)資源,形成多層次多類型的教學(xué)資源架構(gòu),為一線學(xué)科教學(xué)改革營(yíng)造環(huán)境、提供支持、搭建平臺(tái),從而為教學(xué)科研、教學(xué)管理工作提供應(yīng)有的支撐,不斷提升學(xué)校教學(xué)信息化水平。在此過(guò)程中,將大大有利于提高教師運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段解決教學(xué)科研問(wèn)題、整合教學(xué)資源的能力,提升教師的教科研成果層次。
推進(jìn)職校教學(xué)信息化建設(shè),也將有利于培養(yǎng)學(xué)生在信息化環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)能力。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí),激發(fā)他們的潛能和創(chuàng)造力,促進(jìn)他們專業(yè)能力和職業(yè)技能的提高。
三、推進(jìn)我校教學(xué)信息化建設(shè)的實(shí)施方案
在本項(xiàng)目小組主要成員、分管教學(xué)工作副校長(zhǎng)的整體構(gòu)思和指導(dǎo)下,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)多次研究討論,我們形成了學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的理論架構(gòu),制訂了《全面推進(jìn)學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的基本工作方案》,使今后的每一項(xiàng)工作有章可循、有位可定,思路清晰、目標(biāo)明確。
推進(jìn)職校教學(xué)信息化建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃與方案可以概括為“1個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、3個(gè)專題系統(tǒng)、6個(gè)資源庫(kù)”, 即在基礎(chǔ)平臺(tái)的信息環(huán)境下,借助電子資源系統(tǒng)的智能化管理功能,形成多層次的、可擴(kuò)充的教學(xué)資源架構(gòu),同時(shí)此架構(gòu)可以為打造一系列精品課程提供優(yōu)質(zhì)的主體資源。圖1所示的概念圖可以形象地標(biāo)示出它們之間的關(guān)系。
1.夯實(shí)1個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)
基礎(chǔ)平臺(tái)即我校已成功運(yùn)行了3年的鵬達(dá)電子校務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),借此平臺(tái),學(xué)校已進(jìn)行了一系列教學(xué)管理模式和手段的革新,如學(xué)分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上評(píng)教、智能排課、信息共享等,逐步強(qiáng)化了我校教師的教學(xué)信息化觀念,更新了教師的教學(xué)管理方法。其中完整且不斷更新的教學(xué)信息(包括教師、學(xué)生、課程、學(xué)分等信息)將是所有專題系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源。今后也將進(jìn)一步充分應(yīng)用平臺(tái)中的其它功能不斷夯實(shí)電子校務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用。
2.引入3個(gè)專題系統(tǒng)
3個(gè)專題系統(tǒng)即題庫(kù)系統(tǒng)、教學(xué)資源系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)。
題庫(kù)系統(tǒng)已于2011年引入,目的是建立各學(xué)科較完整規(guī)范的試題資源庫(kù),從而實(shí)現(xiàn)試卷生成和在線考核。目前系統(tǒng)中已建立了31門學(xué)科題庫(kù)、5000多道試題,并在上學(xué)期期中考試中對(duì)兩門學(xué)科成功試點(diǎn)使用了此系統(tǒng)。今后的工作重點(diǎn)是“進(jìn)一步優(yōu)化題庫(kù)質(zhì)量”,多進(jìn)行常態(tài)化的題庫(kù)更新工作,學(xué)校將繼續(xù)做好學(xué)科題庫(kù)創(chuàng)建的檢查指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,使更多學(xué)科的期中期末考試能夠試點(diǎn)使用此系統(tǒng),進(jìn)行試卷生成或上機(jī)測(cè)試閱卷工作,使題庫(kù)系統(tǒng)真正發(fā)揮實(shí)效,實(shí)現(xiàn)課程考核內(nèi)容資源化和信息化。
教學(xué)資源系統(tǒng)即將于2013年上半年引入,其作用是對(duì)各類教學(xué)電子資源進(jìn)行規(guī)范化智能化管理,能夠提供教學(xué)資源的上傳、審核、搜索、瀏覽、評(píng)價(jià)、收藏等功能,支持目錄結(jié)構(gòu)導(dǎo)入的方式。在這個(gè)“容器”的管理下,各類型的教學(xué)資源(包括文本、圖片、網(wǎng)頁(yè)、視頻、音頻文件、flash文件等)和各主題的教學(xué)資源(包括電子教案、課堂錄像、課件系列、教研論文等)將被有機(jī)地整合和存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享和生長(zhǎng),成為各學(xué)科網(wǎng)絡(luò)課程體系的主體資源。
網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)將于2013年上半年引入。該系統(tǒng)能夠按照專業(yè)課程分類展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課程,提供網(wǎng)絡(luò)課程的檢索與查詢。學(xué)生可登錄系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程、通過(guò)向網(wǎng)絡(luò)教師提問(wèn)互動(dòng)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)練習(xí)與考試。教師可登錄系統(tǒng)管理學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度、解答學(xué)生學(xué)習(xí)問(wèn)題、評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)等等。在網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)的支持下,靜態(tài)的教學(xué)資源將“活化”為互動(dòng)的課程,教學(xué)不再局限于課堂上面對(duì)面的交流,基于網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)和互動(dòng),將從多個(gè)角度對(duì)課堂教學(xué)形成有益補(bǔ)充和有力支持,輔助學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)、自主探究及合作學(xué)習(xí)等,彌補(bǔ)統(tǒng)一性教學(xué)的種種不足,改進(jìn)和優(yōu)化課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的革新。
3.建立6個(gè)資源庫(kù)
3個(gè)專題系統(tǒng)就像3個(gè)智能化的容器,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類教學(xué)資源庫(kù)的存儲(chǔ)和管理。除學(xué)科題庫(kù)外,資源庫(kù)還包括電子教案庫(kù)、課堂錄像庫(kù)、課件庫(kù)、教研論文庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)。其中,學(xué)科題庫(kù)以學(xué)科為單位;電子教案庫(kù)、課堂錄像庫(kù)、課件庫(kù)都以學(xué)科為基礎(chǔ)自成體系,以每個(gè)知識(shí)塊為一個(gè)基本單位,但三者應(yīng)從知識(shí)主題上保持基本同步和呼應(yīng);網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)則是在前5種資源較為豐富成熟的基礎(chǔ)上,二次加工整合形成的應(yīng)用型綜合資源庫(kù)。
由于各類資源庫(kù)龐大繁雜,建立過(guò)程不可能一蹴而就,甚至可能是一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過(guò)程,尤其在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職校教育中,專業(yè)教學(xué)常常需要應(yīng)對(duì)變化的市場(chǎng)需求。資源庫(kù)的建立也不可能一勞永逸,需要不斷更新、不斷優(yōu)化。
各類資源庫(kù)雖然龐大繁雜,但并不需要從零開(kāi)始,多年來(lái)教育領(lǐng)域中信息技術(shù)與課程整合深入發(fā)展,教師信息素養(yǎng)與信息技術(shù)水平不斷提高,“積跬步”必然“成千里”,教師通過(guò)動(dòng)手實(shí)踐或分工協(xié)作,手中積累了大量或零散或小成體系的題庫(kù)、課件、教案等電子資料,其中凝結(jié)了教師個(gè)性化的勞動(dòng)和有針對(duì)性的教學(xué)設(shè)計(jì)思想,具有形成體系、實(shí)現(xiàn)共享的價(jià)值。
四、推進(jìn)我校教學(xué)信息化建設(shè)的措施手段
學(xué)校將全面推進(jìn)教學(xué)信息化建設(shè)的目標(biāo)措施納入教學(xué)工作計(jì)劃,舉行了教學(xué)信息化建設(shè)工作啟動(dòng)儀式,在全體教師中進(jìn)行了工作方案的解讀和整體分工動(dòng)員,明確了近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期的工作目標(biāo)。并在學(xué)校青年教師、骨干教師群體中多次進(jìn)行理念滲透和培訓(xùn),使“全面推進(jìn)教學(xué)信息化建設(shè)、有效建立整合各學(xué)科教學(xué)資源、提升教科研成果層次”的目標(biāo)和理念逐漸為教師所熟知和認(rèn)同。
學(xué)校力圖以“全員參與、分工明確、逐步推進(jìn)、重在實(shí)效”為工作思路,做到統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、逐步完善。各部門人員的基本職責(zé)為:
(1)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭指揮、整體決策。
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(教務(wù)處干部)擬定學(xué)科教學(xué)資源建設(shè)實(shí)施性計(jì)劃表,邀請(qǐng)專家對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),做好教師動(dòng)員、過(guò)程管理和階段檢查指導(dǎo)工作。
(3)教研組長(zhǎng)積極做好本組教師的任務(wù)分工和協(xié)調(diào)工作,以集備組為單位成立學(xué)科資源小組,明確各學(xué)科負(fù)責(zé)人、組內(nèi)分工和計(jì)劃進(jìn)度。
(4)學(xué)科教師根據(jù)分工,要分步驟、有重點(diǎn)、常態(tài)化地做好各類教學(xué)資源文件的整理、匯編和導(dǎo)入工作,逐步形成較完整、規(guī)范的各類學(xué)科資源體系。
篇6
所謂實(shí)習(xí)(practice),即在實(shí)踐中學(xué)習(xí),任何知識(shí)源于實(shí)踐,歸于實(shí)踐,要付諸實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)所學(xué)。生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)(fieldpractice)指以植物、動(dòng)物及生存的各種環(huán)境為研究對(duì)象,把植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)和自然地理學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將生態(tài)學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用到具體實(shí)踐,不僅可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)動(dòng)植物種類的認(rèn)識(shí),還能進(jìn)一步拓寬知識(shí)面,更深入地理解植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)與他們的自然環(huán)境的相互關(guān)系。生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)既是生態(tài)學(xué)課程體系的重要組成部分,也是理論教學(xué)的延伸與補(bǔ)充,具有獨(dú)立的教學(xué)規(guī)律[5][6]。雖然野外實(shí)習(xí)教學(xué)是以驗(yàn)證為主的一種教學(xué)模式,但野外實(shí)習(xí)教學(xué)絕不僅僅在于驗(yàn)證書本知識(shí)和鞏固理論知識(shí),而應(yīng)更加重視理論知識(shí)的應(yīng)用,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造力,培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)。地方性師范院校的生物科學(xué)(師范)專業(yè)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)合格的中學(xué)生物學(xué)師資,因此結(jié)合生態(tài)學(xué)課程的特點(diǎn),大致將地方性師范院校生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)的目的總結(jié)為6點(diǎn):(1)鞏固和加強(qiáng)課堂教學(xué)內(nèi)容。(2)認(rèn)識(shí)生物在自然界從個(gè)體、種群、群落到生態(tài)系統(tǒng)的分布層次。(3)理解生物與環(huán)境相互依存、相互作用、相互制約的關(guān)系。(4)認(rèn)識(shí)自然生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益。(5)掌握生態(tài)學(xué)最基本的野外工作方法,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力。(6)身臨其境,走進(jìn)野外,感受自然,體驗(yàn)生態(tài),提升環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為在今后的生物學(xué)教學(xué)中更好地滲透生態(tài)理念、實(shí)現(xiàn)環(huán)保意識(shí)的薪火相傳奠定基礎(chǔ)。
二、師范院校生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀
據(jù)筆者的初步調(diào)查與統(tǒng)計(jì),絕大部分地方性師范院校生物科學(xué)(師范)專業(yè)的生態(tài)學(xué)課程僅有課堂理論教學(xué),少數(shù)院校設(shè)置了生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn),僅有極少數(shù)院校設(shè)置了生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),如漳州師范學(xué)院在南靖樂(lè)土熱帶雨林實(shí)習(xí)3天,鍛煉學(xué)生的認(rèn)知能力;南陽(yáng)師范學(xué)院先后建立了雞公山、桐柏淮源、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼及西峽老界嶺生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)基地,野外實(shí)習(xí)時(shí)間為2周,內(nèi)容涉及生物區(qū)系、生態(tài)調(diào)查、環(huán)境識(shí)別及野外生存等;綿陽(yáng)師范學(xué)院的生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)時(shí)間為7天,主要內(nèi)容包括校園生物多樣性觀察與種群調(diào)查等。筆者通過(guò)精品課程網(wǎng)站及文獻(xiàn)資料對(duì)國(guó)內(nèi)14所國(guó)家或省屬重點(diǎn)師范大學(xué)的生態(tài)學(xué)課程野外實(shí)習(xí)建設(shè)的基本情況進(jìn)行了粗略的統(tǒng)計(jì)和分析(見(jiàn)表1),結(jié)果表明:除了完整的理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)部分,14所大學(xué)的生態(tài)學(xué)課程均設(shè)置了野外實(shí)習(xí),而且建有相對(duì)固定的野外實(shí)習(xí)基地,基地具有區(qū)域內(nèi)典型的生態(tài)系統(tǒng),其實(shí)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)各具特色,對(duì)地方性師范院校的生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)方案的設(shè)計(jì)具有較高的借鑒和參考價(jià)值。
三、生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)的總體思路
生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)方案的設(shè)計(jì)必須符合生態(tài)學(xué)課程學(xué)習(xí)的目的和任務(wù)。在生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)中,需要培養(yǎng)學(xué)生的三種能力:(1)觀察分析能力。觀察并分析自然生態(tài)現(xiàn)象與過(guò)程,從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。(2)一般實(shí)驗(yàn)技能。通過(guò)對(duì)生態(tài)因子的測(cè)定,掌握儀器的使用技術(shù),學(xué)會(huì)野外調(diào)查的基本方法。(3)綜合實(shí)踐能力。通過(guò)生物群落中種間關(guān)系、生境條件、群落結(jié)構(gòu)、演替、分類的綜合實(shí)驗(yàn),掌握生態(tài)學(xué)研究的初步方法和多因子綜合分析與研究的基本能力,學(xué)會(huì)運(yùn)用生態(tài)學(xué)基本原理從事生態(tài)管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一般技能[4][7](P1-10)[8](P1-6)。生態(tài)學(xué)課程內(nèi)容的基本框架為:有機(jī)體與環(huán)境(個(gè)體生態(tài)學(xué))、種群生態(tài)學(xué)、群落生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、應(yīng)用生態(tài)學(xué)、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)(分子生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)學(xué))的發(fā)展等[9](P1-5)?;谏鲜?生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)以實(shí)習(xí)基地為載體,實(shí)習(xí)內(nèi)容劃分為“基礎(chǔ)板塊”和“研究板塊”[4]?;A(chǔ)板塊包括“生態(tài)因子測(cè)定”和“生物群落調(diào)查”,包括實(shí)習(xí)基地生境各種生態(tài)因子的測(cè)定,草本群落或森林群落物種多樣性的調(diào)查及植被分布與生態(tài)因子之間的相關(guān)性分析;研究板塊則完成統(tǒng)一指定或自行設(shè)計(jì)的實(shí)習(xí)研究課題,以“小組”為單位,以“課題”為研究?jī)?nèi)容,完成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的研究項(xiàng)目,可以先擬定課題再調(diào)查或在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的自然現(xiàn)象再進(jìn)行研究,并以“論文”或“調(diào)查報(bào)告”為成果。野外實(shí)習(xí)結(jié)束后,舉行“生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)匯報(bào)會(huì)”,對(duì)各小組的實(shí)習(xí)成果進(jìn)行集中匯報(bào)和集體評(píng)議,并將相關(guān)資料歸檔保存,作為生態(tài)學(xué)課程建設(shè)的內(nèi)容之一。
四、野外實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)所)的選擇
根據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)一般都擁有固定的生物學(xué)野外實(shí)習(xí)基地,基地建設(shè)與實(shí)習(xí)模式比較成熟[10]。合適的野外實(shí)習(xí)基地是野外實(shí)習(xí)取得理想效果的前提和基礎(chǔ),也是提高生態(tài)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)的可持續(xù)性,并便于積累相關(guān)實(shí)習(xí)資料,根據(jù)地方性師范院校的客觀條件,結(jié)合生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)的目的,要充分利用本區(qū)域內(nèi)的典型生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)生物資源就近選擇合適的地域作為實(shí)習(xí)基地(實(shí)習(xí)場(chǎng)所)。在生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)過(guò)程中,既要讓學(xué)生感受地形地貌復(fù)雜、生物資源豐富、保存良好的生態(tài)系統(tǒng)景觀,也要讓學(xué)生切身感受生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),因此有3種不同性質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)可以作為實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)所)的候選:(1)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng);(2)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng);(3)人為擾動(dòng)或受損嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)。韓山師范學(xué)院地處廣東省潮州市,潮州市隸屬于粵東地區(qū),粵東地區(qū)包括梅州、潮州、汕頭、揭陽(yáng)及汕尾等5市,隸屬華南地區(qū),位于韓江中下游,介于北緯22°37′-24°91′,東經(jīng)114°54′-117°10′之間,總面積32263km2,地處低緯度,多山地丘陵,兼有濱海平原和盆地,瀕臨南海,屬海洋性東南季風(fēng)氣候,以亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)為主,光照充足,雨量豐沛,年日照時(shí)數(shù)1600-2100h,年降水量在1400-2400mm,土壤類型包括黃壤、紅壤、赤紅壤、濱海砂土、潮砂泥土和濱海鹽漬沼澤土等,土質(zhì)肥沃,適宜植物的生長(zhǎng)發(fā)育,生物種類豐富,生物多樣性較高[11]。通過(guò)實(shí)地勘察和綜合分析,我們初步確定如下的地點(diǎn)作為生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)所)。
(一)保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)地)的選擇為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和自然遺跡等,一些自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū)(naturereserve)、森林公園(forestpark)及濕地公園(wetlandpark)等模式進(jìn)行管理,它們是研究各類生態(tài)系統(tǒng)的自然過(guò)程、各種生物的生態(tài)和生物學(xué)特性的重要基地。根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),在粵東地區(qū)共有國(guó)家級(jí)森林公園5個(gè)(包括南澳海島、神光山、雁鳴湖、大北山、鎮(zhèn)山及南臺(tái)山等),省級(jí)森林公園12個(gè)(包括雙髻山、豐溪、長(zhǎng)潭、黃岐山、天鵝山、大南山、韓山、蒲麗頂、嵐溪、紅山及紫蓮山等),省級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)(海豐公平大湖、大埔豐溪、潮安鳳凰山、梅縣陰那山、南澳候鳥、五華七目嶂、興寧鐵山渡田河、陸河南萬(wàn)紅椎林及蕉嶺長(zhǎng)潭等),此外還有多處市級(jí)、縣級(jí)森林公園。上述保護(hù)區(qū)的地質(zhì)復(fù)雜,物種豐富,植被區(qū)系多樣,而且承擔(dān)著在保護(hù)的前提下把科學(xué)研究、教育、生產(chǎn)和旅游等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)而充分展示其生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的責(zé)任。根據(jù)各保護(hù)區(qū)的生物資源、環(huán)境條件及距離的遠(yuǎn)近,我們選擇潮安鳳凰山自然保護(hù)區(qū)、銅鼓嶂森林公園、紫蓮山森林公園及紅山森林公園作為生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)基地。鳳凰山自然保護(hù)區(qū)年平均氣溫19.3℃,年平均降雨量2119.7mm,素有“潮汕屋脊”之稱的主峰風(fēng)鳥髻海拔1497.3m,土壤屬紅壤、黃壤和水稻土三大類,森林覆蓋率達(dá)到84.9%,區(qū)內(nèi)有陸棲脊椎動(dòng)物225種,維管植物1281種,其中珍稀瀕危植物12種,珍稀瀕危野生動(dòng)物34種,是潮汕地區(qū)首屈一指的動(dòng)植物“物種寶庫(kù)”,素有“粵東生態(tài)屏障”和“潮汕植物大觀園”美譽(yù)。區(qū)內(nèi)有兩種典型的生態(tài)系統(tǒng),即季風(fēng)常綠闊葉林與中山濕地生態(tài)系統(tǒng)(天池周圍),且植被的垂直分布特征明顯,隨海拔升高依次分布:季風(fēng)常綠闊葉林(小于600m)—山地季風(fēng)常綠闊葉林(600-1000m)—常綠針闊混交林(1000-1200m)—山頂常綠闊葉矮林、灌叢及草地(大于1200m)。保護(hù)區(qū)內(nèi)有大面積的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品———鳳凰單叢茶茶園(2010年批準(zhǔn))[12]。銅鼓嶂自然保護(hù)區(qū)位于梅州市豐順縣北部,其最高峰海拔1559.5m,屬于粵東第一高峰,地處中亞熱帶典型常綠闊葉林與南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林交錯(cuò)地帶,保存有大面積類似原始次生的常綠闊葉林,區(qū)域內(nèi)生物資源豐富,植被垂直分布特征明顯[13]。此類基地的生態(tài)學(xué)野外實(shí)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注植被分布的垂直地帶性、常綠闊葉林特征及植被分布與環(huán)境因子(如海拔、光照、溫度、土壤性質(zhì)及地形等)之間的相關(guān)性,并通過(guò)實(shí)地考察理解生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)的生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。此外,潮州市郊區(qū)的紫蓮山省級(jí)森林公園成立于2009年,地質(zhì)屬典型花崗巖丘陵地貌,主要森林資源為馬尾松和闊葉喬木組成的針闊混交林,是由當(dāng)?shù)氐某>G闊葉林被破壞之后恢復(fù)形成的次生林類型,還有部分人工桉樹林、茶園、楊梅林和潮州柑林等。在該基地的實(shí)習(xí)內(nèi)容主要為恢復(fù)生態(tài)學(xué),關(guān)注粵東地區(qū)原生態(tài)遭受人為破壞之后恢復(fù)的可能性及保護(hù)措施等。于1993年建立的紅山森林公園亦在備選之列。
(二)人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)地)的選擇根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,人是生態(tài)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),人與自然萬(wàn)物息息相關(guān)。只有人與自然和諧共處,大自然才能造福人類。生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)在設(shè)計(jì)過(guò)程中都運(yùn)用了生態(tài)學(xué)原理,都倡導(dǎo)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。其中:生態(tài)旅游(ecotourism)=感受和享受自然+認(rèn)識(shí)與研究自然+保護(hù)和發(fā)展自然,是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識(shí)的一種旅游開(kāi)發(fā)方式;生態(tài)農(nóng)業(yè)(eco-agriculture)是按照生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理想模式[14]。因此,我們確定生態(tài)旅游景區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)所)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),僅潮州市就有生態(tài)旅游景區(qū)24處,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在粵東地區(qū)應(yīng)用比較普遍。我們選擇“國(guó)家AAAA級(jí)”生態(tài)旅游點(diǎn)綠島山莊作為實(shí)習(xí)基地,綠島山莊依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境(森林、湖泊及濕地等),充分利用農(nóng)業(yè)資源,開(kāi)拓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游集地質(zhì)科普、文物民俗、生態(tài)度假等于一體的綜合性生態(tài)旅游勝地,同時(shí)注重推行節(jié)能減排,清潔低碳,采用太陽(yáng)能、沼氣提供照明、熱能、電力,環(huán)保效應(yīng)突顯。另外,綠島還是一家生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,其“綠島模式”中,種養(yǎng)、加工、旅游等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈以及天敵昆蟲防治病蟲、供水供肥管道、排污明溝、化糞沼氣處理裝置等多種環(huán)保技術(shù)和設(shè)施已被整合到一個(gè)復(fù)合循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中去,農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化程度高,較之傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè),其優(yōu)越性和先進(jìn)性相當(dāng)明顯,具有“二低二高”(即低消耗、低污染、高質(zhì)量、高效益)的可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)[15]。因此,該基地的生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)既可關(guān)注生態(tài)保護(hù)與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,又能體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的具體應(yīng)用,可謂一舉兩得。位于汕頭金平區(qū)的牛田洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)是以圍墾濕地水網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)為背景,以“生產(chǎn)”、“生態(tài)”、“生活”為主導(dǎo)的多功能的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū),包括水產(chǎn)、禽畜、種植等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能區(qū),形成了“科研—養(yǎng)殖—飼料—流通—加工—包裝—出口”相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其中5個(gè)產(chǎn)品獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)部認(rèn)定。此外,潮安縣是首批國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣之一,潮安縣的“豬—沼—茶(果)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)非常成熟,學(xué)生通過(guò)對(duì)此類生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的實(shí)地考查,了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)的全過(guò)程,分析“豬—沼—茶(果)”等模式的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[16]。
(三)人為擾動(dòng)或受損嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)習(xí)基地(場(chǎng)地)的選擇人類不合理的開(kāi)發(fā)利用造成森林、草地、水體、大氣及土壤等自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,從而導(dǎo)致如水土流失、土地荒漠化、土壤鹽堿化、生物多樣性減少、水體富營(yíng)養(yǎng)化及生物入侵等一系列的生態(tài)危機(jī),受損的生態(tài)系統(tǒng)隨處可見(jiàn)。因此,在這一類型的實(shí)習(xí)場(chǎng)所的選擇上,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定方案。我們擬選擇四種類型的野外實(shí)習(xí)場(chǎng)所:(1)水體污染。隨機(jī)選擇周邊地區(qū)的池塘、湖泊、河流及韓江等水體,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并取水樣帶回實(shí)驗(yàn)室測(cè)定電導(dǎo)率、pH值、溶氧、透明度、BOD、COD、氨氮、亞硝酸、Cu2+、Cr6+及Zn2+等理化指標(biāo),以飲用水為對(duì)照,評(píng)價(jià)水體污染情況。(2)植被破壞。陶瓷產(chǎn)業(yè)是潮汕地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),陶瓷生產(chǎn)的主要原料瓷泥的大量采挖,已經(jīng)導(dǎo)致周邊山體的嚴(yán)重受損、水土流失及植被破壞,我們選擇比較典型的瓷泥礦山,實(shí)地調(diào)查,初步評(píng)估瓷泥開(kāi)采對(duì)于生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾關(guān)系,并提出一些合理化建議。(3)農(nóng)村垃圾。農(nóng)村的垃圾產(chǎn)量日益提高,由于缺乏統(tǒng)一的處理方式,絕大部分農(nóng)村生活垃圾未能得到有效處理,廚余、醫(yī)療、廢舊電池、報(bào)廢燈管、農(nóng)藥包裝等垃圾被隨意拋棄,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活生產(chǎn)和身心健康已經(jīng)造成了嚴(yán)重影響和潛在威脅,農(nóng)村垃圾危害問(wèn)題已經(jīng)凸顯。選取鄰近具有代表性的村莊,對(duì)其垃圾種類、處理方式及具體的危害程度進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估,分析廣大農(nóng)村的垃圾問(wèn)題的嚴(yán)重性和亟待解決的迫切性。(4)植物入侵。潮汕地區(qū)地處南亞熱帶,氣候溫暖,雨量充沛,入侵植物種類十分豐富,已對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅或破壞。以入侵植物種類較多的神奇果園、慧如公園及美人城等地為實(shí)習(xí)場(chǎng)所,調(diào)查入侵植物的種類與危害情況,分析入侵植物與本地植物的種間競(jìng)爭(zhēng),結(jié)合文獻(xiàn)檢索進(jìn)一步了解外來(lái)生物成功入侵的可能機(jī)制。
五、小結(jié)
篇7
一、指導(dǎo)思想
班組是企業(yè)的基石,班組建設(shè)的好壞將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。結(jié)合班組實(shí)際情況制定班組建設(shè)實(shí)施方案,通過(guò)加強(qiáng)班組基礎(chǔ)工作建設(shè)與各項(xiàng)管理,將班組核算緊密結(jié)合到班組建設(shè)工作中,加強(qiáng)班長(zhǎng)及職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷制定和完善班組建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理考核等各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)推進(jìn)、檢查、評(píng)比、推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、考核等各項(xiàng)措施,促進(jìn)班組建設(shè)工作健康發(fā)展,完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、班組建設(shè)目標(biāo)班組建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì),提高班組全體成員技能水平和思想素質(zhì),提高班組基礎(chǔ)管理水平;促進(jìn)職工愛(ài)崗敬業(yè),克難制勝,群策群力,對(duì)標(biāo)挖潛,出色完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo);建設(shè)文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。
三、班組建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)完善班組基礎(chǔ)管理工作,建立起現(xiàn)代企業(yè)班組管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)班組管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
1、完善班組組織機(jī)構(gòu)
班組全體成員參與管理,并建立崗位責(zé)任制。各作業(yè)區(qū)根據(jù)不同崗位的班組人員配置情況,建立相應(yīng)的安全現(xiàn)場(chǎng)管理員、班組核算員、技術(shù)質(zhì)量管理員、設(shè)備點(diǎn)檢員、材料工具管理員、宣傳員等“幾大員”制度,明確職責(zé)。各班組可根據(jù)工作實(shí)際選擇配置3—6人,使班組成員各司其責(zé),共同協(xié)助班組長(zhǎng)做好班組管理工作。
2、實(shí)現(xiàn)作業(yè)文件管理標(biāo)準(zhǔn)化
班組的安全、生產(chǎn)、成本核算、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備等各項(xiàng)管理文件(包括原始記錄)嚴(yán)格按照東北特鋼集團(tuán)管理體系的《文件控制程序》要求執(zhí)行。機(jī)關(guān)各科各司其責(zé),根據(jù)公司要求對(duì)各項(xiàng)作業(yè)文件進(jìn)行梳理,盡量壓縮班組記錄的數(shù)量,規(guī)范公司及分廠職能部門對(duì)班組執(zhí)行文件的培訓(xùn)工作,便于班組有效執(zhí)行。對(duì)班組生產(chǎn)、管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化操作的推進(jìn),對(duì)影響班組推進(jìn)工作的現(xiàn)象分廠將予以考核。
3、全面推進(jìn)班組核算工作
各作業(yè)區(qū)所有班組結(jié)合班組生產(chǎn)實(shí)際指標(biāo)制定并完善指標(biāo)核算方法。班組核算工作可突出班組主要指標(biāo),適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,可根據(jù)班組的生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整指標(biāo)結(jié)構(gòu)(須報(bào)請(qǐng)作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)),嚴(yán)格按照班組核算得分分配職工績(jī)效工資,達(dá)到通過(guò)班組核算工作,調(diào)動(dòng)班組、職工生產(chǎn)競(jìng)賽積極性,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛的目的。機(jī)關(guān)各科根據(jù)班組核算工作的具體內(nèi)容,及時(shí)填寫有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。每月5日前統(tǒng)計(jì)出上月各作業(yè)區(qū)、班組的指標(biāo)完成情況和對(duì)各作業(yè)區(qū)、班組的上月評(píng)比考核明細(xì),報(bào)給推進(jìn)專干,便于各作業(yè)區(qū)、班組每月指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。
4、各作業(yè)區(qū)要建立夠陶冶員工情操的文化園地,設(shè)置員工閱讀的報(bào)刊架、雜志角。
各作業(yè)區(qū)制定張貼班組建設(shè)評(píng)比考核板,內(nèi)容可結(jié)合班組建設(shè)和生產(chǎn)情況自行制定,做到指標(biāo)明確,便于操作和考核。每月初各作業(yè)區(qū)、班組召開(kāi)會(huì)議,分析總結(jié)上月班組管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、班組核算、現(xiàn)場(chǎng)安全等各項(xiàng)工作情況,討論制定本月完成各項(xiàng)指標(biāo)的措施,宣傳公司、分廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),落實(shí)分廠、作業(yè)區(qū)安排的工作任務(wù),并記錄在班組綜合記錄本上。(各作業(yè)區(qū)、班組每月10日前完成,做好記錄)
(二)建設(shè)現(xiàn)代文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,、建設(shè)現(xiàn)代文明企業(yè)的班組工作、生活硬環(huán)境,樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。樹立現(xiàn)代文明企業(yè)員工新形象。創(chuàng)造一個(gè)文明優(yōu)雅的工作和生活環(huán)境,改變傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)工作環(huán)境臟亂狀況和員工隊(duì)伍形象。
1、嚴(yán)格按照《東北特鋼集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理整治,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工作文明環(huán)境。各作業(yè)區(qū)、班組首先對(duì)休息室、操縱室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查,對(duì)臟亂差現(xiàn)象及不規(guī)范之處進(jìn)行整改,自身無(wú)力整改的可上報(bào)作業(yè)區(qū)、分廠,分廠、作業(yè)區(qū)視情況給予改善。
2、綜合科、安全科負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)及日常檢查,各作業(yè)區(qū)、班組按照要求劃分現(xiàn)場(chǎng)及休息室區(qū)域,落實(shí)到人,并按照綜合科、安全科的要求不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
3、對(duì)統(tǒng)一配備的員工生活設(shè)施(包含操作室的空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)施),在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化配齊的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)管理維護(hù),確保正常使用。(綜合科、設(shè)備科分別制定規(guī)定,加強(qiáng)管理)
4、對(duì)全體員工的工作服、勞保鞋、安全帽等勞保護(hù)具的發(fā)放制度重新修訂完善,確保全體員工勞保護(hù)具始終保持整潔。(安全科、綜合科根據(jù)公司要求按進(jìn)度完成)
5、重新裝修洗衣房,改善設(shè)備設(shè)施,綜合科制定洗衣房管理制度,為職工服務(wù)好,徹底改變職工工作服臟亂形象。
(三)提高班組全體成員思想和技能素質(zhì),培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍。
1、培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍。
(1)、根據(jù)要求建立集團(tuán)公司、基地、子公司(生產(chǎn)廠)三級(jí)班組長(zhǎng)培訓(xùn)體系。綜合科要將全體班組長(zhǎng)按崗位工作性質(zhì)進(jìn)行細(xì)分,按照公司的要求參加公司組織的分類培訓(xùn)。綜合科結(jié)合各崗位實(shí)際工作制定培訓(xùn)規(guī)劃,抓好分廠級(jí)培訓(xùn)。機(jī)關(guān)各科室、各作業(yè)區(qū)派專人根據(jù)各崗位工作性質(zhì)認(rèn)真編寫培訓(xùn)教材,按照規(guī)劃和不同崗位對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)等方面的實(shí)用性培訓(xùn)。20xx年7月底前,全體在崗班組長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)基地以上專門培訓(xùn)一次,培訓(xùn)考試考核合格的班組長(zhǎng)方能上崗。
(2)、完善班組長(zhǎng)培養(yǎng)選拔機(jī)制。對(duì)班組長(zhǎng)和見(jiàn)習(xí)班組長(zhǎng)的選拔要通過(guò)班組成員民主選舉與上級(jí)任命相結(jié)合的辦法,以提高班組成員對(duì)班組長(zhǎng)的監(jiān)督作用,提高班組長(zhǎng)在員工中威信;對(duì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)擬定工作計(jì)劃,有計(jì)劃地對(duì)各崗位逐步選配文化水平較高、思想素質(zhì)較好、年富力強(qiáng)的后備力量,對(duì)有的班組目前缺乏合格見(jiàn)習(xí)班組長(zhǎng)人選的,應(yīng)暫時(shí)空缺,寧缺勿濫。
(3)、完善班組長(zhǎng)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。制訂班組長(zhǎng)升級(jí)管理制度。根據(jù)班組的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、各項(xiàng)管理工作完成情況、班組思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等方面對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)級(jí),作為班長(zhǎng)津貼的一項(xiàng)主要考核依據(jù)。班組長(zhǎng)評(píng)級(jí)分為一級(jí)班組長(zhǎng)、二級(jí)班組長(zhǎng)、三級(jí)班組長(zhǎng),按班組長(zhǎng)相應(yīng)的職責(zé)分類制定每一級(jí)別相應(yīng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行評(píng)比打分,每季進(jìn)行級(jí)別評(píng)定。每年度對(duì)班組長(zhǎng)和見(jiàn)習(xí)班組長(zhǎng)的工作要通過(guò)班組民主測(cè)評(píng)和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng),對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考評(píng)不合格的極個(gè)別人員要調(diào)整。
2、提高班組成員(員工隊(duì)伍)整體素質(zhì)。
(1)、建立和完善員工學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)新知識(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)公司要求在進(jìn)一步完善、堅(jiān)持現(xiàn)行的工人專家、技師評(píng)聘制的基礎(chǔ)上,實(shí)行工人技術(shù)等級(jí)定期考評(píng)制,對(duì)同崗位員工通過(guò)技術(shù)考評(píng)定級(jí),給予相應(yīng)的等級(jí)津貼。同時(shí)要根據(jù)公司要求著手調(diào)查研究,適時(shí)實(shí)行以技術(shù)等級(jí)為基礎(chǔ)的基本工資制度,以此激勵(lì)員工學(xué)技術(shù)的積極性。
(2)、強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)要強(qiáng)化員工崗位技能培訓(xùn),要參照班組長(zhǎng)分專業(yè)培訓(xùn)辦法,實(shí)行有針對(duì)性的專業(yè)工種技能培訓(xùn)。職工培訓(xùn)工作每月一次,每名職工記錄在培訓(xùn)筆記本上。對(duì)現(xiàn)有職工,在5月前和年底前各進(jìn)行一次考試。對(duì)在公司、分廠組織的考試中不及格的職工每月從績(jī)效工資中予以考核(班長(zhǎng)加倍考核)。對(duì)班組設(shè)置的幾大員,相關(guān)科室要進(jìn)行專門的崗位管理職責(zé)的培訓(xùn),并對(duì)其履行管理職責(zé)的情況建立考核制度,進(jìn)行評(píng)比考核,各科將培訓(xùn)、評(píng)比考核情況做好記錄。
四、推進(jìn)班組建設(shè)的具體方法:
根據(jù)公司班組建設(shè)工作方案和實(shí)施細(xì)則的要求,結(jié)合班組建設(shè)實(shí)際情況,制定如下措施,以確保班組建設(shè)工作按照公司的要求以及節(jié)點(diǎn)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。望各科室、作業(yè)區(qū)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行,推進(jìn)班組建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、各作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)情況、班組核算工作、班組建設(shè)情況制定班組建設(shè)競(jìng)賽考核方案,9月末前制定完成并開(kāi)始實(shí)施。在原來(lái)班組建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷完善,形成緊密聯(lián)系班組實(shí)際、有自身特色的班組建設(shè)體系。
2、各作業(yè)區(qū)、班組查找自身在硬環(huán)境方面的不足并及時(shí)整改,無(wú)力整改的及時(shí)上報(bào)作業(yè)區(qū)、分廠。9月20日前完成整改上報(bào)工作。上報(bào)時(shí)明確說(shuō)明已整改項(xiàng)目和未整改項(xiàng)目。
3、機(jī)關(guān)各科室同作業(yè)區(qū)共同協(xié)作,做好分廠所有崗位的班長(zhǎng)、職工培訓(xùn)規(guī)劃,明確培訓(xùn)教師及每月培訓(xùn)內(nèi)容,及時(shí)做好教案的編寫,從10月份開(kāi)始進(jìn)行班長(zhǎng)、職工培訓(xùn),做好簽到,參加培訓(xùn)的班長(zhǎng)、職工認(rèn)真將培訓(xùn)內(nèi)容記錄在培訓(xùn)筆記本上。班長(zhǎng)、職工培訓(xùn)每月一次,分廠5月前和年底前分兩次對(duì)班長(zhǎng)、職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試(考試題由機(jī)關(guān)各科綜合出題),既要了解班長(zhǎng)、職工的學(xué)習(xí)掌握情況,又要把考試成績(jī)做為班長(zhǎng)評(píng)定級(jí)別、職工評(píng)定技術(shù)等級(jí)的一項(xiàng)重要條件。
篇8
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬文秘站網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘站網(wǎng)更多資料問(wèn)題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn):一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì);三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問(wèn)題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問(wèn)題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題;三、應(yīng)對(duì)措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問(wèn)題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開(kāi)展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開(kāi)展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開(kāi)的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來(lái),善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式
鼓勵(lì)各處室積極開(kāi)展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于XXX的調(diào)研”或“關(guān)于XXX的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
篇9
監(jiān)測(cè)食品中的主要污染物
污染水平及其變化趨勢(shì)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家都有比較固定的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和比較齊全的污染物與食品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。美國(guó)有近20多年的動(dòng)物性食品中含滴滴涕等農(nóng)藥殘留量的資料。中國(guó)雖然在重金屬、農(nóng)藥、獸藥和真菌毒素等方面開(kāi)展了一些零星的檢測(cè)工作,但缺乏系統(tǒng)性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這不但影響了我國(guó)食品污染物標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性,而且無(wú)法積極參與食品法典委員會(huì)相關(guān)法規(guī)的過(guò)程和保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
制定食物安全技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
以英國(guó)、法國(guó)等為主的西歐國(guó)家和美國(guó),一直加強(qiáng)國(guó)際性或區(qū)域性的標(biāo)準(zhǔn)制定,并且努力把本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品是由我國(guó)發(fā)起的,所以綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),而我們要爭(zhēng)取將其變?yōu)閲?guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)還需要做很多的努力工作。
建立國(guó)家食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)
主要包括食品安全關(guān)鍵技術(shù)與過(guò)程控制技術(shù)的評(píng)價(jià)與選擇、食品安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的研究與建立、食品安全管理體系分析與設(shè)計(jì)、食品安全管理系統(tǒng)的實(shí)施與評(píng)估、進(jìn)行食品質(zhì)量安全的全方位綜合分析與研究等內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證分析,完善系統(tǒng)的實(shí)用性、穩(wěn)定性和可靠性,轉(zhuǎn)變管理模式,使食品,豐產(chǎn)、加工和流通過(guò)程中污染量達(dá)到最小化。盡快出臺(tái)《食品安全法》
它應(yīng)該涵蓋食品種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等全過(guò)程的法律規(guī)定。從“農(nóng)田到餐桌”進(jìn)行全程監(jiān)控,以法律的確定形式來(lái)保障食品安全。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)食品安全違法事件的處罰力度,還要建立食品安全預(yù)警制度。
加強(qiáng)和完善食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
持久開(kāi)展食品污染和食源性疾病的監(jiān)測(cè),為評(píng)價(jià)控制措施的有效性提供科學(xué)依據(jù)。大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和建設(shè)質(zhì)量控制考核
提高其檢測(cè)水平,這是在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益的技術(shù)保障。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大力實(shí)施量化分級(jí)管理制度
這種監(jiān)管模式對(duì)合理配置人力資源,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的守法意識(shí),促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠(chéng)信水平具有一定的意義,是一種有益的嘗試。
在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中實(shí)施HACCP管理技術(shù)
將監(jiān)督管理的重點(diǎn)從對(duì)終產(chǎn)品的抽檢過(guò)渡到對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理,同時(shí),根據(jù)GMP和HACCP的實(shí)施情況,分析食品加工中存在的污染因素,確定危險(xiǎn)程度,對(duì)儀器生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行考核,動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)改造和設(shè)備更新,技術(shù)升級(jí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理水平。
全面清理現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),解決標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)和矛盾問(wèn)題
突出重點(diǎn),高速標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),加快食品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,確保消費(fèi)者的安全健康,滿足市場(chǎng)需求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性研究和危險(xiǎn)性評(píng)估等科學(xué)方法研究,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、研究和轉(zhuǎn)化,提高標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
以法律的形式明確各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé),防范部門利益和地方保護(hù)主義的干擾
解決各自為政,多頭執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以考慮建立起相對(duì)統(tǒng)一,責(zé)權(quán)相對(duì)集中的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。從根本上改變當(dāng)前食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管不到位的局面。
重視食品安全知識(shí)的教育
篇10
農(nóng)田水利建設(shè)的存在問(wèn)題及對(duì)策建議
1存在問(wèn)題
當(dāng)前,各級(jí)政府及廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性不高、重視程度不夠。從西南地區(qū)特大旱災(zāi)情況看,最為嚴(yán)重的災(zāi)情主要集中在山區(qū)農(nóng)村,這也反映了地處偏僻農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱性,水利設(shè)施分布數(shù)量少且疏于管理致使蓄水設(shè)施汛期蓄不住水、枯期又無(wú)水可蓄。
1.1在水利建設(shè)布局上“大江大河”的治理國(guó)家更為重視,各級(jí)政府把有限的資源重點(diǎn)投放在大型水利設(shè)施樞紐和城市、工業(yè)用水保障上,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠。
1.2農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)屬于公共事業(yè)需要集體投入和維護(hù),但其受益者往往是分散的農(nóng)戶,其無(wú)力承擔(dān)這筆費(fèi)用,僅能依靠政府給予支持,財(cái)政匱乏的地方政府投入往往不及時(shí)或缺失,致使農(nóng)村數(shù)量有限的農(nóng)田水利工程時(shí)常出現(xiàn)老化失修、設(shè)備報(bào)廢和效益低下等現(xiàn)象。
農(nóng)田水利建設(shè)資源投入力度不足。該項(xiàng)事業(yè)的投入主體包括地方政府、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等,地方政府是組織資源的投入者,金融機(jī)構(gòu)是資金資源的投入者,農(nóng)民是勞動(dòng)力資源的投入者,在3者投入主體中,地方政府不愿提供花費(fèi)資金多、短期效益不顯著的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,金融機(jī)構(gòu)或民間資金因農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收期長(zhǎng)和利益低等原因,缺乏投資興趣,而農(nóng)民作為“理性小農(nóng)”對(duì)具有外部性的共用設(shè)施,更多的選擇是“只用不管”??傮w看來(lái),在市場(chǎng)化條件下,
大投入主體在利益權(quán)衡中最容易選擇放棄投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),這對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展極為不利。
對(duì)策建議
當(dāng)前,農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)勢(shì)作用眾所周知,但其作為投資和維護(hù)者的我們要準(zhǔn)確劃分,這樣才有助于解決當(dāng)前農(nóng)田水利事業(yè)投資難的問(wèn)題。按功能可將農(nóng)田水利工程劃分為公益性、經(jīng)營(yíng)性和生產(chǎn)性3類。
1公益性工程的建設(shè)主體是政府公益性工程所提供的服務(wù)具有公眾性和非排他性,其受益者不僅是農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)由社會(huì)公眾共同承擔(dān),政府是該類工程建設(shè)的主體,發(fā)揮其行政組織、資金引導(dǎo)和矛盾協(xié)調(diào)等作用。各級(jí)政府要將農(nóng)田水利建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,充分做好以下2方面的工作:
1.1緊密圍繞國(guó)家加快水利改革和發(fā)展的重要機(jī)遇,高度重視農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃,正確處理好遠(yuǎn)景和近期、城市與農(nóng)村、山區(qū)與壩區(qū)、全局與區(qū)域的關(guān)系,在農(nóng)田水利建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,注重提高農(nóng)田水利的建設(shè)效率和使用效益。
1.2要制定人民群眾參與治水的政策機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尤其是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)田水利的積極性,加快建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、受益群眾多的水利工程。
2經(jīng)營(yíng)性工程的建設(shè)主體是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,水利工程供水已被界定為經(jīng)營(yíng),農(nóng)田水利中屬于經(jīng)營(yíng)性的工程,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
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