導語：農村公共體育服務發(fā)展路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：基于當前“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略發(fā)展要求，我國在當前公共體育建設環(huán)境下，大力推進農村群眾參與體育運動。我國作為發(fā)展中國家，農村人口基數(shù)較大。因此，提高農村人口健康水平是實現(xiàn)全民健康水平提升的關鍵途徑。當前陜北地區(qū)受到多種限制因素的影響，農村公共體育服務發(fā)展事業(yè)進展緩慢。為促進陜北農村公共體育服務質量與鄉(xiāng)村文明建設，文章從陜北農村地區(qū)發(fā)展公共體育服務的必要性出發(fā)，歸納整理出當前具有代表性的農村公共體育發(fā)展瓶頸，并提出基于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的陜北農村公共體育有效發(fā)展路徑。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；陜北農村；公共體育；體育觀念

社會服務的有效供給需要一定載體的依托，其中最關鍵的載體之一就是公共設施建設。而陜北地區(qū)當前公共體育方面的建設程度與完備程度能夠間接反映出當?shù)氐纳鐣聵I(yè)發(fā)展水平。陜北農村地區(qū)由于地理環(huán)境與開發(fā)水平的滯后，導致其公共體育服務質量較低。因此，必須加快推進當前體育事業(yè)發(fā)展水平，結合當前農村居民生活情況，科學建設符合生產(chǎn)與生活需求的公共體育服務，才是當前農村公共設施建設中的要務。

一、陜北地區(qū)提高農村公共體育服務質量必要性

（一）推動和諧社會發(fā)展

作為社會發(fā)展子系統(tǒng)，農村公共體育服務建設必須朝著和諧方向發(fā)展。但是，受到農村人口基數(shù)大、經(jīng)濟水平低、公共體育事業(yè)底子薄弱等因素的限制，新農村體育在社會主義初級階段道路坎坷。農村公共體育服務發(fā)展在當前我國整體體育事業(yè)建設任務中占有重要地位。各級政府在《全民健身計劃綱要》的指導下，正在著力解決全民健身設施建設、管理以及使用問題，向服務業(yè)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的增加體育運動設施，以提供基礎性的公共設施建設的支持，保證全民健身的物質條件得到改善。當前陜北地區(qū)部分農村體育公共服務事業(yè)無法實現(xiàn)和諧發(fā)展，直接阻礙體育事業(yè)的全面進步與整體優(yōu)化[1]。

（二）推動基層體育文化發(fā)展

1.加快農村精神文明建設強化農村地域體育活動宣傳與規(guī)劃，一方面能夠增強自身體質，促進身體健康，另一方面還能可以使人具備更加積極向上的精神狀態(tài)。內容豐富、形式多樣的體育活動能夠幫助農民在閑暇時間放松身心，這有利于在農村地區(qū)建立逐步形成科學健康的運動習慣與生活方式。擴大鄉(xiāng)村地區(qū)公共體育服務范圍，能夠有效強化群眾之間的和諧關系，提高整體凝聚力。由此可得，可以通過對正確、積極體育文化的規(guī)?；麄鳎七M和諧社會的建設。2.改變農村傳統(tǒng)體育觀念由于悠久的發(fā)展歷史，部分農村居民對體育活動的理解與認知存在一定誤差。尤其陜北地區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村，群眾生活水平普遍偏低，經(jīng)濟落后，農村居民的生活理念、價值觀、習慣相對保守，且文化素質相對較低，大多數(shù)農民認為田間勞動就屬于運動，此類不正確的認知理念使農村居民對待體育活動的態(tài)度較為消極。當前社會環(huán)境下，體育活動及其相關文化都對當代大部分人產(chǎn)生重要且積極的影響。因此，創(chuàng)新優(yōu)化符合農村地區(qū)群眾的文化、活動、服務具有現(xiàn)實意義，我們可以加深農村地區(qū)群眾對運動功能的認識，使農民更新科學的體育觀念。

二、制約陜北農村體育公共服務發(fā)展因素

（一）供給內容單一

陜北地區(qū)地理位置相對較差，自然環(huán)境惡劣、文化空間相對狹窄、經(jīng)濟水平低下。在農村振興戰(zhàn)略的指導下，政府通過政策機制扶持與財政資金扶持，進一步拉升陜北地區(qū)偏遠農村公共體育服務質量，但供求結構仍然存在很多問題。一方面，由于鄉(xiāng)村地區(qū)公共體育服務的供給主體只有政府機構，路徑單一，這就導致政府在提供相應服務、設施、政策等支持時，無法結合鄉(xiāng)村基層群眾的實際情況進行考慮，供給內容的不對稱就使部分公共體育資源出現(xiàn)浪費問題，即沒滿足農村居民個性化發(fā)展，也沒達成服務農村居民的目的；另一方面，公共體育服務資源供應結構中，缺少農村居民的有效參與，則相關體育服務內容的制定與規(guī)劃就不能反映出實際的需求，這就導致供應數(shù)量與質量出現(xiàn)偏差、供應缺乏實際效果的情況發(fā)生，最終導致供需不匹配。

（二）體育健身宣傳難度大

農村地區(qū)群眾的文化素質水平直接反映出我國農民整體水平，培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質農民，需要建立在良好教育質量與服務水平的基礎上。西部大開發(fā)以來，我國政府對西部農村地區(qū)教育水平的提高和農村黨的教育政策的實施，大大提高了廣大農民的整體文化素養(yǎng)。但是依舊存在部分地區(qū)農民文化素質低下，無法適應現(xiàn)代農業(yè)建設需求。此外，農村地區(qū)經(jīng)濟水平低下，基礎設施建設相對薄弱，教育水平相對落后。以上因素必然導致當前體育運動在農村的宣傳、推廣、普及等工作的困難。目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面關于體育健身的組織與宣傳機制還不完善，使大多數(shù)農民對《國民健身計劃綱要》知之甚少。

（三）基礎體育場地設施缺乏

農村體育基礎設施建設是一切工作的出發(fā)點，也是當前陜北農村發(fā)展的重要依托。在陜北大部分農村地區(qū)，受到資金、環(huán)境、觀念的影響，體育公共服務資源數(shù)量較少，且不同場地之間的資源配備也不平衡。甚至存在部分村落沒有體育活動設施的情況。且部分體育場地基礎建設較為簡單，難以為農村居民提供形式多樣、內容豐富的公共體育服務。雖然當前農村地區(qū)公共體育基礎設施不斷完善、公共體育服務工作重視程度不斷提高，但遠遠不能滿足村民活動和健身的需要[2]。

（四）體育專業(yè)指導人才缺失

到目前為止，陜北地區(qū)新型農村體育運動，由于經(jīng)濟因素，不同體育運動發(fā)展現(xiàn)狀的影響，人們對體育運動和健康意識的掌握不均衡，目的是要針對當前農村體育運動的現(xiàn)狀對高校體育專業(yè)人才進行培養(yǎng)。由于價值取向不同、認知有限，導致很多體育專業(yè)的畢業(yè)生涌向教師或從事其他工作。同時，農村地區(qū)公共體育事業(yè)的重要性并未得到政府層面的足夠重視，體育相關專業(yè)的人才無法對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的公共體育服務發(fā)展建立有效的認識，缺少專業(yè)人才指導也是當前農村體育發(fā)展需要重點解決的難題。

三、促進陜北農村體育公共服務發(fā)展措施

（一）創(chuàng)建全面化公共體育服務供給結構

從陜北部分農村公共體育服務供應的現(xiàn)狀來看，政府自上而下的供應決策存在一些問題，如供應內容單一、供需不匹配、效率低下等。因此，首先，政府應根據(jù)農民的決策方式來滿足他們的需求。政府下發(fā)的相關政策決議，都應基于農村居民的實際需求進行敲定與實施，實現(xiàn)農村公共體育服務供給的多元化發(fā)展，優(yōu)化農村地區(qū)公共服務結構；其次，將市場機制引入至農村體育建設中，政府結合實際情況，建立健全相關準則，通過合理、適當、科學的使用市場杠桿調節(jié)功能，使更加強大、全面的社會力量直接作用于農村公共體育服務建設中，擴大供給規(guī)模。為正確引導和鼓勵農村社會組織和公民社會，在公共體育服務供應的建設過程中，應充分結合陜北地區(qū)實際管理水平，提出相應的供應活動與項目，一方面能夠減輕政府的財政負擔，另一方面能夠增強體育公共服務質量[3]。

（二）提高體育設施利用率

在使用場地和設施的過程中，應妥善保管設施，不能對任何公共體育設施或產(chǎn)地進行破壞，保證體育資源的有效利用；其次，有必要建立健全符合實際情況的管理機制，并定期對現(xiàn)場設施進行管理和維護，并將有安全隱患設施上報給相關的管理部門。當前政府的供給方式存在體育資源配置不合理、使用效率低下等問題?；诖耍畱浞挚紤]農村實際的人口情況與特征，結合農村實際所在地區(qū)、人口密度、人口年齡特征等因素，提供更加符合農民需要的體育設施，并減少利用率低的體育設備供應，從而提高人們對公共體育資源的適用性。

（三）健全監(jiān)管評估體系

首先，充分利用已有的公共體育服務資源，以此提高農村居民對服務的認可度。在提供現(xiàn)場設備時，應根據(jù)年齡和性別特征充分考慮不同的興趣，以提供現(xiàn)場設備。根據(jù)當?shù)剞r民的喜好、習慣、風俗，對公共體育活動進行設計與實施，提高農村居民參與熱情；其次，加大農村公共體育活動宣傳力度，保證農村居民掌握更全面的體育知識。政府部門要根據(jù)農民的需求，建立科學農村公共體育服務的監(jiān)督與評價體系，以農民的滿意度為重要評價指標，保證農民參與體育活動的權益。同時，合理引入第三方監(jiān)督管理機構，通過第三方的監(jiān)督，充分了解農村地區(qū)公共體育服務資源的供給與配置情況，發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間進行上報與處理，第三方還要對農村地區(qū)公共體育服務水平進行客觀評價，保證供給效果的公正性，以此推動公共體育服務事業(yè)向更高水平進發(fā)[4]。

四、結語

綜上所述，農村振興戰(zhàn)略作為處理“三農”問題的關鍵點，它為農村公共體育服務質量的提高奠定基礎，并有效推進了鄉(xiāng)村地區(qū)公共體育活動與文化的融合，通過二者的優(yōu)勢互補，解決了農村公共體育服務單一供應方式和基礎設施供需不足的問題。在城鄉(xiāng)一體化過程中，想要達成農村公共體育服務多元化與有效化供給，就必須切實做到農村公共體育資源的平衡供給與管理，在發(fā)展農村公共體育服務中滿足人民的幸福生活需求，促進農村體育發(fā)展與農村振興。

參考文獻：

[1]高晨佳.新時期背景下中國農村體育服務發(fā)展的路徑選擇[J].黑龍江糧食，2021(01):59-60.

[2]李圓圓，張萬壽，王亮.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村體育公共服務治理的新思考[J].渭南師范學院學報，2021，36(02):50-57.

[3]劉長鐸.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村現(xiàn)代化發(fā)展對策研究[J].安徽農業(yè)科學，2021，49(02):259-262.

[4]黃東亞.休閑農業(yè)與農村體育的融合發(fā)展路徑研究[J].農業(yè)經(jīng)濟，2021(01):62-64.

作者：劉奮山 單位：榆林學院