高校財務(wù)報賬問題及對策
時間:2022-03-12 03:15:29
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摘要:財務(wù)報賬是高校財務(wù)管理的基礎(chǔ),直接關(guān)系到高校各項事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)針對存在問題,充分利用互聯(lián)網(wǎng),逐步優(yōu)化高校財務(wù)報賬,提高財務(wù)管理水平,提升工作效率。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;高校;財務(wù)報賬;問題;建議
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,高校日常涉及的經(jīng)濟活動日益復(fù)雜多元,資金量也顯著增加,財務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,從而給高校的財務(wù)管理,尤其是高校財務(wù)報賬帶來了新的挑戰(zhàn)。如何更加有效地利用互聯(lián)網(wǎng)提升高校財務(wù)報賬的管理水平,進一步促進高校資源的優(yōu)化配置與充分利用,是當前高校財務(wù)管理面臨的重要課題。
高校財務(wù)報賬普遍存在的問題
財務(wù)報賬流程復(fù)雜,信息不對稱。高校財務(wù)報賬必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴格按照法定程序來進行,具有很強的程序性、法律性與嚴謹性,整個流程十分復(fù)雜繁瑣。前來報銷的人員往往對相關(guān)流程與報賬規(guī)定不熟悉,容易因各種資料不齊全或不合規(guī)而返工,退單率高,導(dǎo)致報銷的效率降低。財務(wù)報賬工作量大,財務(wù)人員工作壓力增大。隨著高校擴招與辦學(xué)規(guī)模的擴大,日常的資金流量大幅增長,各種財政教育經(jīng)費、事業(yè)收入等費用繁多復(fù)雜,報銷的資金量與筆數(shù)十分龐大。據(jù)統(tǒng)計,蘇州大學(xué)僅2016年的報銷憑證數(shù)就達134137筆,盡管學(xué)校增加了財務(wù)人員,但財務(wù)人員的增加仍趕不上報銷業(yè)務(wù)量的持續(xù)攀升。由于財務(wù)人員的編制限額,財務(wù)報賬的工作人員嚴重不足,難以減輕其工作壓力。高校財務(wù)報賬時間過于集中。由于高校財務(wù)管理業(yè)務(wù)的特殊性,不少部門經(jīng)費、科研經(jīng)費因使用周期導(dǎo)致報賬集中在每學(xué)期期末和年末,大量報賬業(yè)務(wù)的集中造成財務(wù)報賬人員工作量在特殊時間內(nèi)激增,使得財務(wù)人員的工作壓力進一步加大,影響了報賬工作的質(zhì)量。財務(wù)報賬人員專業(yè)水平有限。作為高校財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,財務(wù)報賬直接關(guān)系到財務(wù)報表的分析與會計報表的生成等。然而在實際的工作中,財務(wù)報賬崗位屬于財務(wù)工作的基礎(chǔ)崗位,工作人員通常是剛接觸財務(wù)工作或者剛畢業(yè)的年輕會計人員,專業(yè)水平參差不齊,相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)與交流較少,對相關(guān)的會計業(yè)務(wù)與會計流程不夠熟悉,對財務(wù)報賬的相關(guān)規(guī)定與流程也不熟悉,在處理會計事項時往往不夠規(guī)范,不能按正確的會計科目歸集核算,從而影響了財務(wù)報賬工作的效率與準確性。財務(wù)工作重核算、輕管理。目前很多高校財務(wù)報銷工作的重點還基本停留在審核原始憑證的真實性、合法性、完整性和簽批程序的完整性等方面,強調(diào)的是算賬、報賬等服務(wù)職能,而忽視了其管理職能。對經(jīng)費支出的監(jiān)督,很大程度上還停留在“賬上”,沒有落到實處,存在重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)象。
解決高校財務(wù)報賬問題的對策建議
1.加強財務(wù)人員和報銷人員的信息互通加強宣傳。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期將財務(wù)信息在校園網(wǎng)上,并及時更新,讓廣大師生及時了解新的財務(wù)制度、規(guī)章和學(xué)校內(nèi)部的各項財務(wù)制度信息和報銷流程。及時調(diào)整。定期整理修改報銷指南,在學(xué)校財務(wù)網(wǎng)站上,并印制宣傳冊,發(fā)放到各個學(xué)院、部門和有需要的相關(guān)人員。設(shè)立公共咨詢交流的平臺。如QQ、微信和郵箱。通過這些平臺,對師生提出的有關(guān)財務(wù)報銷的問題及時回復(fù),方便師生了解相關(guān)財務(wù)信息。注重溝通。安排財務(wù)骨干業(yè)務(wù)人員定期到各學(xué)院、各部門進行財務(wù)知識和報銷流程的宣講,并建立聯(lián)絡(luò)員制度,實行對口聯(lián)系溝通。專人報銷。各部門、學(xué)院和科研團隊設(shè)立財務(wù)秘書管理報銷方式。建議各單位或科研團隊安排相對比較固定的人員,負責(zé)本部門或科研團隊的經(jīng)費使用和報銷業(yè)務(wù),并定期對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們合理、規(guī)范地幫助部門領(lǐng)導(dǎo)使用和報銷本部門經(jīng)費。2.優(yōu)化財務(wù)報賬流程,減輕財務(wù)人員工作量充分利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報賬系統(tǒng)。報銷人員可通過登錄相關(guān)系統(tǒng)自行輸入相關(guān)財務(wù)憑證摘要,并進行簡單的分類,從而減少財務(wù)人員重復(fù)地錄入憑證的時間,提升財務(wù)報賬的效率。通過預(yù)約報賬系統(tǒng),報銷經(jīng)辦人或項目負責(zé)人可以查詢到其報銷的經(jīng)費在財務(wù)處所處的流程,還可以查詢到項目經(jīng)費的使用情況,合理安排使用經(jīng)費。采用分段報銷的模式,使工作量適當分擔。以往每到學(xué)期末或年末,師生通常在這個時段進行集中報賬,這樣既耽誤了師生寶貴的時間,也給財務(wù)處工作人員帶來更大的壓力。如果采用分時段報銷,就可以避免這種狀況。例如,蘇州大學(xué)規(guī)定當年1月1日至6月30日的票據(jù)要盡量在8月31日前報銷;當年7月1日至11月30日的票據(jù)須在當年12月15日前報銷;當年12月1日至12月31日的票據(jù),須在次年3月31日前報銷。這就督促各部門和教職工及時進行報銷,避免以往財務(wù)工作人員一到12月份,就“52”、“白加黑”地加班加點,有效減輕了財務(wù)人員的加班壓力,同時減少差錯,提升報賬效率。采用報銷預(yù)審制度。對報銷人提供的憑證報銷材料等先進行預(yù)審核,對在預(yù)審中不合規(guī)的票據(jù)和經(jīng)費使用提供相應(yīng)的指導(dǎo),及時修正或退回整改,以有效提升報銷單的合規(guī)性與成功率,減少報銷人的退單和返工,也可大大提升財務(wù)報賬的效率。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”,進一步提高財務(wù)工作效率。隨著高校經(jīng)費大幅度增加,高校實驗材料和辦公用品采購量大幅增長,利用互聯(lián)網(wǎng)物資采購系統(tǒng)或平臺與財務(wù)系統(tǒng)無縫對接,實現(xiàn)所有物資的集中采供,大大減少采購人員采購和報銷的時間,也大大減輕財務(wù)人員的工作量,提升財務(wù)服務(wù)效率和水平。以蘇州大學(xué)為例,據(jù)統(tǒng)計2016年實驗材料和辦公物資采購量為100532筆,其報銷量約占學(xué)校總報銷量的50%。由于實行集中采供,供應(yīng)商是招標確定協(xié)議供應(yīng)商,采購人根據(jù)所需采購的材料通過物資采供系統(tǒng)或平臺(辦公物資采購系統(tǒng)、實驗材料采供系統(tǒng)、儀器設(shè)備采供平臺)7×24小時發(fā)起物資采購申請,經(jīng)審批生成訂單,供應(yīng)商直接送貨上門,再由物資采供中心與供應(yīng)商定期進行采供物資經(jīng)費結(jié)算,物資采供中心集中到財務(wù)處辦理物資采購報銷手續(xù),系統(tǒng)自動在物資采購人相關(guān)項目中扣除經(jīng)費指標,采購人不再需要到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。蘇州大學(xué)通過集中采購系統(tǒng)或平臺的采購業(yè)務(wù)量達100532筆,而實際報銷憑證量僅為24849筆。3.提升財務(wù)報賬人員的專業(yè)水平通過學(xué)歷深造、職稱提升、考核評優(yōu)等手段,鼓勵財務(wù)報賬人員自我學(xué)習(xí)、自我提升,以確保財務(wù)報賬的規(guī)范性與準確性。每周或每月集中進行業(yè)務(wù)交流,幫助會計人員掌握并不斷更新專業(yè)工作所需的基本知識和業(yè)務(wù)技能。通過相互交流不斷豐富會計人員的專業(yè)知識,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。每學(xué)期組織對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識的更新培訓(xùn),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。實行崗位輪換制度,提高會計人員綜合素質(zhì)。實行崗位輪換制度,讓會計人員熟悉各個會計崗位的工作,掌握企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和整個會計處理流程,避免因會計人員“流水作業(yè)”造成只做雷同的工作而產(chǎn)生倦怠感,激發(fā)會計人員的工作和學(xué)習(xí)積極性,拓寬會計人員的知識面,提高會計人員的綜合素質(zhì)。4.加強財務(wù)管理將“互聯(lián)網(wǎng)高校財務(wù)管理”改革拓展到高校采購業(yè)務(wù),提高工作效率。利用互聯(lián)網(wǎng),加大與軟件開發(fā)公司合作,開發(fā)出更多、優(yōu)化的管理系統(tǒng)。如“互聯(lián)網(wǎng)文印”管理系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)用車”管理系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)差旅”管理系統(tǒng)。通過優(yōu)化的管理系統(tǒng),減少重復(fù)繁瑣的核算,強化管理,增強財務(wù)管理職能。
作者:肖雪芳 單位:蘇州大學(xué)財務(wù)處