農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村發(fā)展模式探索

時(shí)間:2022-01-11 10:54:46

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村發(fā)展模式探索

摘要:現(xiàn)在,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度十分迅猛,漸漸發(fā)展成為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心力量,進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展,也大大地增加了農(nóng)民的收入,為創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會(huì)做出了重要的貢獻(xiàn)。本文主要對(duì)合作社中出現(xiàn)的不足進(jìn)行深入的研究,并且提出相關(guān)的解決措施,從而更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社;發(fā)展模式;現(xiàn)狀;解決的措施

在過去的農(nóng)村家庭承包中主要是以農(nóng)民專業(yè)合作為基礎(chǔ),相同類型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或是相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的使用者、幫助者,相互融合共同管理這些互助性的經(jīng)濟(jì)組織。早在2014年,全國(guó)針對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的數(shù)量進(jìn)行調(diào)查,其中的數(shù)目高達(dá)88.4萬個(gè),和去年相比增加了39.5%。合作社所提供的實(shí)際經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)值就達(dá)到了9135億元,相關(guān)類別的合作社經(jīng)營(yíng)收入就有4453.2億元,分?jǐn)偟礁鱾€(gè)合作社中就有50.4萬元,該年的可支出盈余額就達(dá)到了767.4億元,分?jǐn)偟礁鱾€(gè)合作社就有8.7萬元。這也表明,農(nóng)民專業(yè)合作社在現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)了很重要的地位,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的幫助。

1加強(qiáng)政策支持力度,強(qiáng)化合作社的發(fā)展力量

加強(qiáng)政府的支持力度,相關(guān)政府機(jī)關(guān)和部門要深入貫徹和執(zhí)行國(guó)家所給出的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)政策,為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);稅收方面的幫助,盡量的進(jìn)行稅收的減免,通過減免和降低起征點(diǎn)的方式來實(shí)現(xiàn)稅收方面的幫扶;財(cái)政支助,設(shè)立專項(xiàng)資金,不斷加強(qiáng)幫扶力度,主要資助一些具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人們歡迎的、能夠其帶頭作用的合作社;健全和我國(guó)的農(nóng)村土地政策,以自愿有償為基礎(chǔ),實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),采取多種模式的規(guī)模經(jīng)營(yíng);健全配套的政策辦法,強(qiáng)化指導(dǎo)工作、腳踏實(shí)地進(jìn)行服務(wù),做好服務(wù)工作,像是在用地、用典、交通、記錄、辦證等方面給予幫助。

2健全治理框架,完善合作社管理模式

健全合作社制度,合作社要根據(jù)農(nóng)業(yè)部中的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,以實(shí)際情況為基礎(chǔ),完善相關(guān)的崗位責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、檔案保存等方面的制度;完善管理機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)(代表)大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部化管理;完善財(cái)務(wù)管理,獨(dú)立建賬,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,按時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況,并且敢于接受行政管理部門的檢查和監(jiān)督;完善運(yùn)行模式,對(duì)于合作社的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行內(nèi)部管理,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行;完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使用統(tǒng)一化的模式進(jìn)行采購(gòu)、生產(chǎn)、包裝、營(yíng)銷和銷售,不斷規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)的過程、產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)和監(jiān)管程序,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率性。

3加強(qiáng)宣傳力度,提升合作社人員的專業(yè)素養(yǎng)

為了更好地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,就需要培養(yǎng)出更多的具有專業(yè)素養(yǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)人才。利用多種媒體設(shè)備對(duì)合作社推動(dòng)農(nóng)民收入增加的重要作用進(jìn)行大力的宣傳,并且針對(duì)其中的典型代表進(jìn)行表?yè)P(yáng),讓更多的人關(guān)注到合作社,以及合作社給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的重要作用,讓更多的人參與進(jìn)來。

4增加融資道路,加強(qiáng)對(duì)于合作社的資金幫助

各個(gè)地方的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要和合作社構(gòu)建相互幫扶的制度,不斷推進(jìn)合作社的大力發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村金融政策的幫助力度,加強(qiáng)多元化農(nóng)村金融體系,吸引民間資本投入到農(nóng)村金融服務(wù)行業(yè)中去,構(gòu)建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金相互幫扶制度,增加合作社的融資道路;加強(qiáng)對(duì)合作社的資金幫扶,主要是增加財(cái)政資金的幫助,針對(duì)具有代表性、規(guī)范化和典型性的專業(yè)合作社進(jìn)行資金的幫助,對(duì)其中的設(shè)備和教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行幫助。

5融合科學(xué)技術(shù),提升合作社產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力

在合作社中引入更多的科學(xué)技術(shù),讓合作社和科研院進(jìn)行對(duì)接,更好地引入新種類、新技術(shù),拓寬道路。指導(dǎo)和幫助具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)合作社,進(jìn)行深入的改造和加工,通過構(gòu)建品牌、創(chuàng)建營(yíng)銷的方式促進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向更加高端的方向發(fā)展。在拓展合作范圍的基礎(chǔ)上增加專業(yè)合作社的服務(wù)效用,使得專業(yè)合作社的呈現(xiàn)出勃勃生機(jī);加強(qiáng)合作社的競(jìng)爭(zhēng)水平,主要是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立健全的農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng),不斷地推出更多的科技成果和技術(shù)產(chǎn)品;利用其優(yōu)勢(shì),建立品牌,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建品牌經(jīng)營(yíng)??梢陨暾?qǐng)商標(biāo)注冊(cè),推出更多的無公害的農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,加強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒外國(guó)合作社構(gòu)建的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際情況,把合作社構(gòu)建成為真正為農(nóng)民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和增加農(nóng)民的收入,提供有效的幫助。

作者:王麗娟 單位:吉林省前郭縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

參考文獻(xiàn):

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