導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文物保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文物保護(hù)請(qǐng)示一省文物局：

赤壁是個(gè)歷史悠久的千年古城，距今有1700多年的歷史。沒(méi)有設(shè)縣之前，為荊州江夏郡沙羨縣屬地，地上地下遺存頗為豐厚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，赤壁境內(nèi)出土的文物中，有大量的具有很高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的珍貴文物，有的堪稱(chēng)國(guó)寶。特別是清理古代墓葬逾千座，出土各類(lèi)文物一萬(wàn)余件，她們重現(xiàn)了人類(lèi)藝術(shù)發(fā)展歷程和歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、政治及宗教等社會(huì)構(gòu)架的風(fēng)貌。

第三次全國(guó)文物普查深入開(kāi)展以來(lái)，探明我市古墓葬(群)有達(dá)213處，其中20XX年省人民政府批準(zhǔn)公布4處古墓葬(群)為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，主要分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落間，保護(hù)面積達(dá)98.6萬(wàn)平方米。分布零散，地形復(fù)雜，文物保護(hù)工作任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，文物保護(hù)與生產(chǎn)生活建設(shè)的矛盾日益加劇，較大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)造成部分古墓葬遭遇損毀，自然或人為的諸多因素造成多數(shù)古墓葬亟待修復(fù)，挖掘盜損的違法行為造成古墓葬部分流失。

近年來(lái)，為了加強(qiáng)對(duì)古墓葬的保護(hù)，我們出臺(tái)了文物包括對(duì)古墓葬保護(hù)的相關(guān)措施。加大了宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的文物保護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重的原則，對(duì)一些涉及古墓盜掘的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)文物違法犯罪行為。還進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，確保具有歷史價(jià)值的古墓始終處于執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)控之下。當(dāng)前，我們對(duì)古墓的管理主要靠村來(lái)管理，但是隨著村里工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，造成對(duì)古墓的管理在農(nóng)村出現(xiàn)空當(dāng)。近幾年，我們采取出錢(qián)雇人看護(hù)，但由于報(bào)酬較少，看護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)盜墓現(xiàn)象起不了多大的制約作用，古墓葬保護(hù)現(xiàn)狀堪憂(yōu)。為有效保護(hù)古墓葬，愿我們的祖先擁有一片安歇的空間!我們擬增設(shè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，增加文物保護(hù)聯(lián)絡(luò)員聘請(qǐng)數(shù)量，加強(qiáng)巡查力度，為古墓葬保護(hù)提供有力保障和支撐，這需要有足夠的經(jīng)費(fèi)投入。據(jù)估算尚需經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。鑒于地方財(cái)力有限，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，特請(qǐng)求省局支持解決古墓葬保護(hù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

專(zhuān)此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。

文物保護(hù)請(qǐng)示二省文物局：

為全面、科學(xué)保護(hù)唐玉華宮遺址，進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)考古研究與科學(xué)保護(hù)工作，并在做好文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上加大玉華宮開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，促進(jìn)遺址區(qū)內(nèi)文物保護(hù)及各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，20XX年4月，玉華宮管理局編制上報(bào)了《玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃立項(xiàng)報(bào)告》，并經(jīng)國(guó)家文物局文物保函〔20XX〕1409號(hào)文件批復(fù)同意，同時(shí)提出要開(kāi)展系統(tǒng)的考古調(diào)查和勘探工作，搞清玉華宮遺址的范圍、布局和內(nèi)涵，為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。

為全面完成保護(hù)規(guī)劃編制工作，我局申請(qǐng)玉華宮遺址保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)418萬(wàn)元，其中前期測(cè)繪面積5平方公里，測(cè)繪費(fèi)260萬(wàn)元，考古調(diào)查、勘探費(fèi)50萬(wàn)元，文獻(xiàn)資料費(fèi)5萬(wàn)元，保護(hù)規(guī)劃編制費(fèi)89萬(wàn)元，項(xiàng)目管理費(fèi)用14萬(wàn)元。

妥否，請(qǐng)批示。

文物保護(hù)請(qǐng)示三區(qū)財(cái)政局：

篇2

文物是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中遺留下來(lái)的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類(lèi)寶貴的文化財(cái)富。如何保護(hù)好文物，是世界各國(guó)、各民族共同關(guān)心的課題,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)為此采取了大量的措施。然而，現(xiàn)代群眾性旅游活動(dòng)的興起和生機(jī)勃勃的旅游業(yè)的發(fā)展，又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。我國(guó)是一個(gè)具有5000年文明史的文物大國(guó)，文物保護(hù)的任務(wù)非常艱巨；而我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展異常迅猛，正在快速向世界級(jí)旅游大國(guó)進(jìn)軍，因而，旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關(guān)系，使二者相互促進(jìn)，對(duì)我們這個(gè)文物大國(guó)和未來(lái)的旅游大國(guó)來(lái)說(shuō)，具有豐常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一文物古跡是一項(xiàng)重要的旅游資源

探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對(duì)自己的民族、國(guó)家乃至全人類(lèi)的歷史有所了解，對(duì)自己民族、祖國(guó)乃至全人類(lèi)博大精深的文化有所體會(huì)。達(dá)到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)；二是觀覽文物古跡。作為人類(lèi)文化載體、反映人類(lèi)發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動(dòng)的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們?cè)谟沃袑W(xué)，邊游邊學(xué),學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類(lèi)各發(fā)展階段的絕世之作，能滿(mǎn)足人們的好奇心。由于文物能滿(mǎn)足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

我國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱(chēng)為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術(shù)明珠”之稱(chēng)的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點(diǎn)，決定了我國(guó)要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業(yè)的靈魂，中國(guó)旅游業(yè)的特色在很大程度上即體現(xiàn)于東方特色的文物古跡，國(guó)際游客到中國(guó)來(lái)旅游，主要還是出于對(duì)中國(guó)東方文化體系的一種神秘感。

因此，較之其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，文物對(duì)于我國(guó)旅游事業(yè)，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國(guó)中部地區(qū)，但它卻能吸引絡(luò)繹不絕的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游者，成為我國(guó)十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國(guó)古代社會(huì)定都時(shí)間最長(zhǎng)，定都王朝最多的城市，號(hào)稱(chēng)十朝古都；是我國(guó)文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國(guó)保存最完整、規(guī)模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說(shuō)，文物古跡是西安市旅游業(yè)的生命。北京市無(wú)論在接待國(guó)際游客，還是接待國(guó)內(nèi)游客方面，都高居全國(guó)榜首，這除與它作為我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心有關(guān)外，另一個(gè)主要的原因就是它擁有一批在國(guó)內(nèi)外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國(guó)各地都有非常明顯的表現(xiàn)。

基于如此的現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，我們應(yīng)充分利用文物優(yōu)勢(shì)，以文物古跡為主題，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，著重發(fā)展文物古跡旅游，以推動(dòng)我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展。

二發(fā)展旅游可促進(jìn)文物保護(hù)

1．為吸引游客，注意文物保護(hù)。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿(mǎn)足這一需求，文物古跡遂成為一項(xiàng)重要的旅游資源，充分利用它，可推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認(rèn)識(shí)到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者,必然會(huì)注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。

2．為了文物這項(xiàng)旅游資源的永久利用,旅游部門(mén)必然會(huì)重視文物保護(hù)。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來(lái)，長(zhǎng)期為旅游所用，旅游部門(mén)必然會(huì)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)。

3．發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。我國(guó)文物古跡眾多,而國(guó)家財(cái)力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對(duì)眾多的文物來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪，許多文物因無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。文物古跡既然可為旅游區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，那么，該旅游區(qū)就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中提出相當(dāng)部分，用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)，無(wú)論對(duì)國(guó)家，還是對(duì)集體來(lái)說(shuō)，這都是一件有益的事，這個(gè)辦法應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護(hù)。

4．增強(qiáng)人們的文物意識(shí)，利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展,使大量的文物古跡直接面對(duì)旅游者，使人們獲得豐富的知識(shí)，受到了深刻的教育，既弘揚(yáng)了中國(guó)的傳統(tǒng)文化，又可提高人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會(huì)效益可使人們懂得文物的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到文物對(duì)社會(huì)的重要意義，增強(qiáng)文物意識(shí)，使全社會(huì)都重視文物保護(hù)工作。

三發(fā)展旅游對(duì)文物保護(hù)有一定負(fù)作用

由于這樣或那樣的原因，旅游事業(yè)的發(fā)展也給文物保護(hù)工作帶來(lái)了一些負(fù)作用。

1．對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā),從某種角度來(lái)說(shuō)，本身就是一種破壞行為。開(kāi)發(fā)旅游區(qū)，就要在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、賓館、飯店等，甚至還開(kāi)辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物古跡周?chē)k工廠，在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護(hù)。

2．短視行為導(dǎo)致文物被破壞的惡果。某些旅游部門(mén)目光短淺,只顧眼前刮益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)文物古跡進(jìn)行掠奪性的開(kāi)發(fā)利用，超負(fù)荷地接待旅游者，結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無(wú)法挽回的損失。

3．任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門(mén)為了提高文物古跡對(duì)旅游者的吸引力，使其長(zhǎng)期為旅游服務(wù)，在發(fā)展旅游的同時(shí)．確實(shí)對(duì)文物采取了一系列維修與保護(hù)措施。但由于有關(guān)人員文物專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差，不懂得文物的維修與保護(hù)應(yīng)盡量使其維持原樣、符合其歷史時(shí)代特點(diǎn)，而是對(duì)文物古跡進(jìn)行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個(gè)大怪物，名為保護(hù)，實(shí)為破壞。

4．旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,使文物遭到破壞。車(chē)、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的空氣。旅游基礎(chǔ)設(shè)施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的水源。這些被嚴(yán)重污染的水和空氣對(duì)文物古跡有著強(qiáng)烈的腐蝕作用。

5．游客對(duì)文物的破壞，眾多的游客在游覽過(guò)程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現(xiàn)得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物，例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長(zhǎng)時(shí)期中大量游人的攀登，已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p害。北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動(dòng)。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

四、搞好文物保護(hù)、推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展

保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在保護(hù)好的前提下合理利用，在利用的過(guò)程中加強(qiáng)保護(hù)，是我們應(yīng)堅(jiān)持的原則。文物作為一項(xiàng)重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可通過(guò)旅游活動(dòng)起到對(duì)人們的宣傳，教育作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，并可使文物本身得到一定的保護(hù)，這樣，既保護(hù)了文物，發(fā)揮了文物的作用，又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的，文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)的。

旅游的發(fā)展，對(duì)文物保護(hù)有一定的負(fù)作用，這是不容忽視的事實(shí)。但我們決不能因此而將文物保護(hù)與發(fā)展旅游截然對(duì)立起來(lái)，任何極端的觀點(diǎn)和行為都是極為有害的。忽視負(fù)作用，對(duì)文物只用不保，既不利于文物保護(hù)，又會(huì)損害旅游景觀，從而降低經(jīng)濟(jì)效益。一味地夸大負(fù)作用，只保不用，既違背了我們保護(hù)文物的根本目的、又無(wú)視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應(yīng)是：在保護(hù)好的前提下，合理地利用文物為旅游服務(wù)，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對(duì)文物保護(hù)的負(fù)面影響，使文物事業(yè)與旅游事業(yè)的結(jié)合達(dá)到和諧、完美的境界。要達(dá)到如此境界，筆者認(rèn)為可從以下幾方面著手：

1.將文物保護(hù)工作納入本地區(qū)旅游事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。各地政府部門(mén)和各旅游主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到文物對(duì)發(fā)展旅游的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要意義，在制定本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作有明確的規(guī)劃，以指導(dǎo)旅游區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作的進(jìn)行。

2、建立一套完善的規(guī)章制度。如對(duì)級(jí)別較高的文物古跡應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物古跡要經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查，從旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入中提出相當(dāng)部分，專(zhuān)用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作等等。

3、文物部門(mén)與旅游部門(mén)在文物保護(hù)工作方面應(yīng)密切配合,建立兄弟般的合作關(guān)系。

篇3

關(guān)鍵詞：青銅 保護(hù)修復(fù) 化學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：K85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）09-0394-02

我國(guó)幾千年的青銅冶鑄史，在冶鑄技術(shù)上有著輝煌和獨(dú)特的成就。青銅器主要是商、周、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的遺物，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歲月，這些器物不管是傳世品還是新發(fā)掘出土的，都遭受到不同程度的腐蝕破壞，形成各種類(lèi)型的腐蝕產(chǎn)物。因此，保護(hù)好它們，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)自己的歷史和古人的創(chuàng)造智慧，揭示社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，促進(jìn)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，具有特殊的重要意義[1]。

由于青銅器成分、耐腐蝕性不同，腐蝕環(huán)境不同，所以它們的腐蝕情況和腐蝕程度也各不相同：有的僅在器物表面形成一層各種顏色的腐蝕膜；有的銅質(zhì)已完全礦化；有的腐蝕在其表面形成了各種各樣的銹斑、銹塊。有的銹蝕已處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，有的腐蝕活動(dòng)則十分活躍，正繼續(xù)不斷的發(fā)展。所以，文物的損壞是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，控制內(nèi)因或外因其中之一，都可以實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)的目的。

本文主要討論控制內(nèi)因?qū)ξ奈镞M(jìn)行保護(hù)，并以出土青銅器為例，簡(jiǎn)述用化學(xué)方法去除青銅器表面腐蝕產(chǎn)物以及進(jìn)行保護(hù)的方法。

一、腐蝕產(chǎn)物檢測(cè)

首先應(yīng)采用儀器分析對(duì)銹蝕產(chǎn)物進(jìn)行分析。目前應(yīng)用的方法主要有X射線熒光分析、X射線衍射分析、掃描電鏡分析等，通過(guò)儀器的分析，可以得知青銅器表面的銹蝕有多種成分：黑色的氧化銅（CuO）、紅色的氧化亞銅（Cu2O）、靛藍(lán)色的硫化銅（CuS）、暗綠色的堿式碳酸銅（CuCO3?Cu（OH）2）、灰白色的氯化亞銅（CuCl）、氯化銅（CuCl2）、綠色的堿式氯化銅（CuCl2?3Cu（OH）2）等等。這些腐蝕礦化物，質(zhì)地較為緊密，在青銅表面起到隔絕空氣的作用，稱(chēng)其為“無(wú)害銹”；而氯化亞銅（CuCl）、堿式氯化銅（CuCl2?3Cu（OH）2）等銹蝕先產(chǎn)生于小孔或縫隙中，由局部逐漸蔓延，嚴(yán)重時(shí)可深入到銅體內(nèi)部，器物體積膨脹，使銅體酥解，甚至造成器形嚴(yán)重改變和斷裂。稱(chēng)其為“有害銹”或“粉狀銹”[2]。

在青銅器的保護(hù)過(guò)程中，粉狀銹的危害性在于其腐蝕會(huì)在青銅器體內(nèi)反復(fù)進(jìn)行，氯離子對(duì)青銅器的危害甚大，所以在處理文物之前對(duì)氯離子的定性檢測(cè)是必不可少的。目前，主要有以下幾種方法：

1.硝酸銀檢測(cè)法

氯化亞銅與水反應(yīng)：2CuCl + H2O Cu2O + 2HCl

在酸性條件下加入硝酸銀就會(huì)有白色沉淀生成：

Cl- + Ag+ AgCl

2.乙醇檢測(cè)法

氯化亞銅在乙醇溶液呈白色渾濁狀，尤其是活性的氯化亞銅反應(yīng)現(xiàn)象十分明顯。而無(wú)水乙醇是文物保護(hù)中常用的有機(jī)試劑，對(duì)人體無(wú)毒無(wú)害，用此試劑檢測(cè)簡(jiǎn)便易行，是檢測(cè)氯離子的好辦法。

3.吡啶檢測(cè)法

氯化亞銅加入砒啶溶液中生成綠色固體 ：

CuCl + 4C4H5N Cu（C4H5N）4Cl（綠色固體）

二、腐蝕機(jī)理分析

青銅器有害銹的銹蝕機(jī)理較為復(fù)雜，在含有氯化物的潮濕環(huán)境中，青銅器中的銅發(fā)生氧化反應(yīng)：

Cu Cu+ + e

當(dāng)氧化反應(yīng)產(chǎn)生的銅離子與環(huán)境中的氯離子相結(jié)合，金屬表面就形成一層灰色的氯化亞銅，氯化亞銅和水反應(yīng)，轉(zhuǎn)化成紅色的氧化亞銅（赤銅礦）：

2CuCl + H2O Cu2O + 2HCl

金屬表面周?chē)难鯕?、水和二氧化碳與Cu2O作用，使之轉(zhuǎn)化為墨綠色的堿式碳酸銅：

Cu2O + O2 + H2O + CO2 CuCO3?Cu（OH）2?2H2O

由氯化亞銅反應(yīng)而產(chǎn)生的氯離子反過(guò)來(lái)又影響銅器，使之繼續(xù)發(fā)生銹蝕，這種銹蝕機(jī)理也可以解釋青銅器腐蝕物的層狀現(xiàn)象。由以上所述可以得知青銅文物有害銹的形成原因，對(duì)于出土青銅器來(lái)說(shuō)，有害銹（氯化亞銅）的存在是器物繼續(xù)銹蝕的內(nèi)因，只要外界條件有利，它就會(huì)對(duì)器物造成損害，因而對(duì)于一般青銅器的保護(hù)修復(fù)，主要就是對(duì)氯化亞銅進(jìn)行物理和化學(xué)的清除處理。

三、除銹保護(hù)方法

1.清洗除垢

青銅器長(zhǎng)期埋藏在地下環(huán)境中，出土?xí)r表面附著有銹蝕產(chǎn)物和粘土礦物的混合物，土壤中含有酸、堿、鹽等物質(zhì)，遇到潮氣就會(huì)腐蝕青銅器。出土青銅器可以先用毛筆或軟毛刷去器物表面的浮土，還可以用8%―10%的醋酸作為松土劑，軟化器物上的干硬泥土。醋酸既是緩蝕劑，又易揮發(fā)產(chǎn)生氣體而起到松土的作用。

2.除銹

除去腐蝕產(chǎn)物有許多方法，如機(jī)械去銹法、還原去銹法、化學(xué)試劑去銹法、置換去除氯離子法等，其中有些方法去銹后文物的外觀改變了，失去原來(lái)的特征。所以必須選用對(duì)嚴(yán)重的粉狀銹去除有效、處理后對(duì)青銅器的顏色質(zhì)感無(wú)明顯影響的方法。

2.1利用索氏萃取器

索氏萃取器一般的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室都有。將小件青銅器置于提取器中，用蒸餾水作萃取液，為了防止在萃取過(guò)程中發(fā)生銹蝕，可在氮?dú)獗Ｗo(hù)下進(jìn)行。燒瓶中的水經(jīng)加熱后變?yōu)檎羝仙?，用冷凝器將蒸汽冷卻，冷凝的蒸餾水則儲(chǔ)存在索格利特管中，當(dāng)儲(chǔ)存的蒸餾水超出某一定量時(shí)，通過(guò)虹吸管讓水回流到燒瓶中去，如此反復(fù)數(shù)次，用離子色譜儀或硝酸銀法對(duì)回流到瓶中的水所含氯離子量進(jìn)行定期測(cè)定，以確定清晰程度，直到除去氯離子為止。

2.2倍半碳酸鈉溶液浸泡法

將化學(xué)純的碳酸鈉（Na2CO3）與碳酸氫鈉（NaHCO3）以等摩爾數(shù)混合后，溶解于蒸餾水中，一般配置成5%的溶液。浸泡處理前，先用手術(shù)刀去除表面的粉狀銹，并用氨水刷洗干凈。

在溶液中，Na2CO3水解呈堿性：

CO32- + H2O HCO3- + OH-

在倍半碳酸鈉浸泡液中，存在下列平衡：

CuCl（固） Cu++ Cl -

2Cu+ Cu + Cu2+

Cu2+ + CO32- CuCO3（固）

對(duì)于大件青銅器來(lái)講，浸泡法處理費(fèi)用較為昂貴，可以采用脫脂棉蘸5%倍半碳酸鈉溶液或用5%倍半碳酸鈉浸漬過(guò)的紙漿敷到有“青銅病”的地方。這種方法很平穩(wěn)，但費(fèi)時(shí)很長(zhǎng)，有時(shí)需1-2年時(shí)間才完成一件器物的去銹。此外，由于將CuCl轉(zhuǎn)化成CuCO3，加之其它一些銅鹽也轉(zhuǎn)化成難溶的CuCO3，使處理后的器物色調(diào)較處理前加深加綠。

2.3氧化銀局部封閉法

當(dāng)青銅器有害銹尚未蔓延開(kāi)來(lái)，僅僅是些斑點(diǎn)時(shí)，可用細(xì)鋼針或手術(shù)刀將銹斑剔除掉，剔除范圍可以稍大于粉狀銹的范圍，特別要將產(chǎn)生“青銅病”的有害銹（灰白色蠟狀物）清除干凈，直至看出新鮮的青銅為止。然后用丙酮溶液擦洗孔穴，待干燥后把氧化銀粉末用乙醇或異丙醇調(diào)成糊狀，仔細(xì)擦入孔穴內(nèi)，再把此器物置于飽和的水蒸氣中或潮濕環(huán)境中存放一晝夜，讓氧化銀和氯化亞銅充分作用成膜，同時(shí)也可用以檢驗(yàn)封閉程度，若又發(fā)現(xiàn)新的綠色斑點(diǎn)，可重復(fù)操作，直至在飽和水蒸氣中放置一晝夜后不再有新的綠色斑點(diǎn)產(chǎn)生為止。其化學(xué)反應(yīng)為：

Ag2O + 2CuCl 2AgCl+ Cu2O

用Ag2O保護(hù)處理的斑點(diǎn)，外觀呈棕褐色，與青銅器的其它銹蝕也能和諧一致，但不宜處理大面積的有害銹。

3.緩蝕

苯駢三氮唑是一種有效的青銅緩蝕劑，簡(jiǎn)寫(xiě)為BTA，它是白色或奶油色的粉末結(jié)晶，能溶解于乙醇等有機(jī)溶劑中。它可與銅及銅合金形成不溶于水和部分有機(jī)溶劑的透明覆蓋膜，從而起到保護(hù)作用。其原理是苯駢三氮唑與青銅器中的銅交替結(jié)合，形成類(lèi)似金屬配合物，并且很像高聚物的線狀結(jié)構(gòu)形式，從而有效地阻斷金屬銅與各種腐蝕介質(zhì)的接觸，起到保護(hù)的作用。

3.1浸泡法：

將器物浸泡在1.5%的BTA、三氯乙烷溶液中，水浴加熱至50℃，持續(xù)10-15分鐘，使其充分反應(yīng)后取出干燥。

3.2涂刷法：

如果器物強(qiáng)度不高，內(nèi)部酥解，則不宜浸泡，可用毛刷涂刷1.5%的BTA處理，同時(shí)用紅外燈光照射，使之反應(yīng)充分，然后干燥。

4.封護(hù)

為了增強(qiáng)青銅器本體對(duì)大氣環(huán)境中有害物質(zhì)的抵御能力，采用保護(hù)劑對(duì)其表面作封護(hù)處理，其目的是創(chuàng)建一個(gè)連續(xù)的膜，并與外界環(huán)境之間建立一種新的平衡，用以阻止可能出現(xiàn)的新的腐蝕，形成保護(hù)屏障?，F(xiàn)在常用的封護(hù)劑有：

4.1B72

丙烯酸樹(shù)脂（Paraloid B72）是目前常用的表面封護(hù)劑，采用1.5%的B72丙酮溶液涂刷器物表面，可以形成一層致密的保護(hù)膜，起到與外界隔絕的作用。

4.2微晶蠟

微晶蠟是石油衍生物產(chǎn)品，熔點(diǎn)比天然蠟高很多，防水性好。涂抹在器物表面，有助于減緩大氣污染等自然因素對(duì)文物的影響。

四、小結(jié)

去除青銅器有害銹的方法和試劑很多，由于各地出土器物的質(zhì)地不同，加之藏品保存環(huán)境的差異，對(duì)于被處理的青銅器究竟采用哪種方法，應(yīng)依照實(shí)際情況有選擇性的使用。不當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)處理，常常會(huì)對(duì)青銅器表面長(zhǎng)期形成的薄而致密的氧化物和金屬礦化物等皮殼造成不可挽回的損害。因此要盡量采用較溫和的對(duì)皮殼不起破壞作用的化學(xué)方法處理，這才是科學(xué)的態(tài)度。

對(duì)青銅器做去銹處理時(shí)，修復(fù)者應(yīng)有很高的自覺(jué)性和很強(qiáng)的責(zé)任感，因?yàn)槭褂玫拿恳环N化學(xué)試劑都會(huì)對(duì)青銅器有一定的腐蝕作用，要隨時(shí)注意所發(fā)生的變化，避免在去除銅銹時(shí)對(duì)青銅文物造成新的損害。對(duì)每一件要修復(fù)的青銅器，應(yīng)建立健全保護(hù)檔案，便于隨時(shí)考察保護(hù)處理的效果，同時(shí)為該青銅器以后的修復(fù)工作提供參考資料，這體現(xiàn)了保護(hù)原則中保證文物真實(shí)性的原則。

此外，從技術(shù)、青銅器的微觀結(jié)構(gòu)以及考古意義方面不可能徹底清除造成青銅器腐蝕的氯離子，而任何封閉手段也僅起到相對(duì)的緩蝕作用。因此，對(duì)腐蝕青銅器保護(hù)的最有效方法應(yīng)從研究和控制腐蝕環(huán)境入手，這就是保護(hù)原則中的最小干預(yù)原則。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：博物館；文物保護(hù)；措施

一、引言

文物是前人給我們留下的珍貴的遺跡，具有很大的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，具有極大的研究?jī)r(jià)值。如何做好文物的保護(hù)工作，這是世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。那么作為我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)呢？ 筆者基于多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從以下幾點(diǎn)展開(kāi)論述。

二、做好文物保護(hù)的措施

（一）政府支持，加大文物保護(hù)的資金投入

文物的珍貴性和不可再生性決定了其保護(hù)工作的難度，需要大量的資金投入，因此國(guó)家政府不僅要從政策上加強(qiáng)文物保護(hù)工作的支持，還要在行動(dòng)上促進(jìn)文物保護(hù)工作的開(kāi)展，即為文化保護(hù)工作提供資金支持。當(dāng)前有一些地方政府認(rèn)為文物保護(hù)工作的資金投入不能夠得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，認(rèn)為大量的投入是浪費(fèi)，認(rèn)識(shí)不到文物的歷史、文化和藝術(shù)價(jià)值，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)工作開(kāi)展的困難。筆者認(rèn)為文物的保護(hù)工作意義十分重大，首先具有極大的文化、藝術(shù)和歷史價(jià)值，能夠推進(jìn)我國(guó)社會(huì)的精神文化建設(shè)。其次，隨著當(dāng)前人們生活水平的提高，更加注重生活質(zhì)量的提高，加大對(duì)文物的保護(hù)，可以帶動(dòng)旅游業(yè)地發(fā)展，滿(mǎn)足人們的精神文化需求，同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，作為博物館，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取政府的支持，加大資金的投入，加強(qiáng)文物的保護(hù)工作。

（二）以人為本，提高藏品科學(xué)保護(hù)水平

隨著科技的發(fā)展，越來(lái)越多的文物保護(hù)問(wèn)題可以借助現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來(lái)解決。新時(shí)期，我們要積極開(kāi)展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對(duì)不同類(lèi)別的文物開(kāi)展不同的技術(shù)性保護(hù)，以提高館藏文物的保護(hù)水平。提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵在于人，因?yàn)榧夹g(shù)和設(shè)備都需要人這個(gè)主體來(lái)進(jìn)行使用和操作，所以我們要善于開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的人才資源，要通過(guò)學(xué)習(xí)和各種專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)強(qiáng)化他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及熱愛(ài)博物館事業(yè)的道德情感。其次，要以事業(yè)留人。博物館的發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才，要為藏品保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境，為其在學(xué)習(xí)深造、工資福利方面敞開(kāi)綠燈，以事業(yè)留人。最后，要吸引外來(lái)技術(shù)和人才。在文物保護(hù)方面，我們要放大視野，充分借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外專(zhuān)業(yè)同行的技術(shù)，可以聘用一些專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，不斷提高自身水平。

（三）健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理

《博物館藏品管理辦法》明確規(guī)定，保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。為此，要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理，一是，要建立健全一套完善的科學(xué)管理步驟。嚴(yán)格按照藏品接收、鑒定、登帳、分類(lèi)、編目、定級(jí)、建檔、入庫(kù)、排架、提用、注銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)等程序進(jìn)行管理。二是，要擁有一套完善的規(guī)章制度，只有制度健全，程序合理，才能有條不紊地開(kāi)展藏品保護(hù)工作。這些制度應(yīng)包括藏品征集、鑒定、分類(lèi)、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫(kù)管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時(shí)要在不斷實(shí)踐的過(guò)程中日益完善。三是，要提高全員的法律意識(shí)，以法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作，對(duì)文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用。四是，要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。五是，要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)科學(xué)管理藏品，逐步實(shí)現(xiàn)文物藏品的信息化管理

（四）處理好基礎(chǔ)建設(shè)和文物保護(hù)的關(guān)系

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，而當(dāng)前對(duì)文物的保護(hù)意識(shí)尚不足，在城市建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)對(duì)文物造成一定的損壞。當(dāng)前許多建設(shè)工程沒(méi)有依照法律審批的程序建設(shè)，文物保護(hù)的措施沒(méi)有得到落實(shí)，常常導(dǎo)致文物遭到破壞，這不僅影響到了建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展，還對(duì)文物造成了損壞，形成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。作為政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)中的文物保護(hù)工作，制定相關(guān)的文物管理?xiàng)l例，解決基礎(chǔ)建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾。建設(shè)工程在相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)以后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照文物保護(hù)管理?xiàng)l例進(jìn)行建設(shè)。博物館管理者應(yīng)當(dāng)積極的和政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，保證博物館工作的順利開(kāi)展。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保文物遺產(chǎn)得到切實(shí)的保護(hù)。

（五）鼓勵(lì)全民參與到文物保護(hù)與管理工作中去

作為博物館首先在本館內(nèi)向工作人員灌輸文物的保護(hù)的重要意義，在政府的幫助下進(jìn)行工作的安排與部署，將文物進(jìn)行合理的分配，保護(hù)工作責(zé)任到人，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的積極性，切實(shí)的做到文物的保護(hù)與管理。另外通過(guò)各種途徑向民眾宣傳文物保護(hù)工作的重要意義。文化遺產(chǎn)保護(hù)作為公益事業(yè)，應(yīng)更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及廣大民眾。在現(xiàn)代信息社會(huì)，文化遺產(chǎn)地不應(yīng)將自己封閉起來(lái)，孤立于社會(huì)之外，而要讓其歷史氣息、文化氛圍為人們帶來(lái)愉快、熏陶和啟迪。我們要廣泛開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及活動(dòng)，讓更多的人分享文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的豐富價(jià)值。所有這些，對(duì)于增強(qiáng)群眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、愛(ài)護(hù)并參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的氛圍，完善文化遺產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，具有積極的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

文物作為歷史中人類(lèi)活動(dòng)的寶貴遺產(chǎn)，具有不可再生性，因此博物館的管理者，應(yīng)當(dāng)在政府的支持下加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，向社會(huì)民眾宣傳文物保護(hù)的重要意義。同時(shí)作為一種旅游資源，對(duì)我國(guó)教育發(fā)展和傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)起著至關(guān)重要的作用，也能夠提高旅游業(yè)的發(fā)展，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇5

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物保護(hù)法）、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物保護(hù)法實(shí)施條例）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理，適用本條例。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類(lèi)化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。

第三條文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)及文物利用等活動(dòng),必須遵循文物工作的方針，不得對(duì)文物造成損害。

第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并建立文物保護(hù)責(zé)任制。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，使文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物搶救、修繕、征集和安全設(shè)施建設(shè)等需要，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第七條文物保護(hù)事業(yè)可以吸納社會(huì)資金投入，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

公民、法人和其他組織對(duì)文物事業(yè)的捐贈(zèng)，享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第八條一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

鼓勵(lì)公民、法人及其他組織參與文物保護(hù)工作?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者開(kāi)展活動(dòng)給予支持，縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

第九條縣級(jí)以上人民政府文物、文化、教育、科技、規(guī)劃、建設(shè)、新聞出版、廣播電視等有關(guān)行政部門(mén)和媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

第十條對(duì)文物保護(hù)工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者文物行政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管理職責(zé)

第十一條省人民政府文物行政部門(mén)（本條例指省文物局）主管全省文物保護(hù)工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府文物行政部門(mén)依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)文物保護(hù)工作。

第十二條文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作，并根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定建立或者明確文物行政執(zhí)法隊(duì)伍，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹文物保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章，督促相關(guān)單位、個(gè)人履行文物保護(hù)義務(wù)；

（二）監(jiān)督、檢查不可移動(dòng)文物的保護(hù)、利用和管理，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)、利用和管理；

（三）監(jiān)督、檢查館藏文物的保護(hù)、利用和管理；

（四）依法受理與文物保護(hù)相關(guān)的舉報(bào)、投訴；

（五）依法查處文物違法行為。

文物流通中的執(zhí)法活動(dòng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條上級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)文物行政部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級(jí)文物行政部門(mén)查處的案件有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正，必要時(shí)可以依法直接處理。

第十四條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)建立的有關(guān)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，在文物行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)文物的日常保護(hù)、收藏、展示、研究等工作。

第十五條省文物行政部門(mén)依法成立的文物鑒定機(jī)構(gòu)，按照其職責(zé)負(fù)責(zé)文物的定級(jí)鑒定、司法鑒定和其他鑒定工作。有條件的設(shè)區(qū)的市文物行政部門(mén)可以設(shè)立文物鑒定組織，受省文物鑒定機(jī)構(gòu)委托，承擔(dān)相關(guān)文物鑒定工作。

從事文物鑒定服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批及其鑒定工作的開(kāi)展按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第三章不可移動(dòng)文物

第十六條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法規(guī)定的職權(quán)將本行政區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物，在征求所有人、使用人和相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)后，分別確定為省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，報(bào)同級(jí)人民政府核定公布，并依法報(bào)上級(jí)人民政府備案。上級(jí)人民政府文物行政部門(mén)可以選擇下級(jí)文物保護(hù)單位或者其他不可移動(dòng)文物，確定為本級(jí)文物保護(hù)單位。

文物行政部門(mén)選擇的不可移動(dòng)文物報(bào)請(qǐng)人民政府核定時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具說(shuō)明材料和專(zhuān)家意見(jiàn)。

規(guī)模較大的文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)的保護(hù)規(guī)劃。

第十七條尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府文物行政部門(mén)予以登記，并作為文物保護(hù)點(diǎn)予以公布。在城鎮(zhèn)房屋拆遷、危房改造等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)尚未登記公布的不可移動(dòng)文物及其附屬物，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)二十四個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

第十八條省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位不得擅自撤銷(xiāo)。因自然或者意外原因損毀的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行遺址保護(hù)。確需原址重建或者撤銷(xiāo)的，必須經(jīng)專(zhuān)家論證后依法報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第十九條不可移動(dòng)文物實(shí)行原址保護(hù)原則。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得遷移、拆除。

第二十條修繕、保養(yǎng)、遷移、使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀原則，不得損毀、改建、添建。

文物保護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。如需變更已批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案中的重要內(nèi)容，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十一條新發(fā)現(xiàn)重要的不可移動(dòng)文物，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)需要，提出修改、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的建議，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序予以修改、調(diào)整。

歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，按《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自核定公布文物保護(hù)單位之日起一年內(nèi)劃定其保護(hù)范圍；根據(jù)文物保護(hù)需要，可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澏ńㄔO(shè)控制地帶。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，必須確保文物本體安全和歷史風(fēng)貌的完整，劃定前應(yīng)當(dāng)征求文物保護(hù)單位有關(guān)主管部門(mén)及相鄰利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定的具體辦法，由省文物行政部門(mén)會(huì)同省規(guī)劃行政部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條確需在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位安全，并嚴(yán)格按照文物保護(hù)法的規(guī)定辦理審批手續(xù)；未辦理上述手續(xù)的，有關(guān)部門(mén)不得辦理土地使用和生產(chǎn)、建設(shè)許可。

對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的已建設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物，文物保護(hù)單位所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者依法拆遷。

第二十四條經(jīng)依法批準(zhǔn)，遷移文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)的，其遷移方案必須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)移建工程實(shí)施監(jiān)督并組織驗(yàn)收。

第二十五條非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人難以承擔(dān)修繕義務(wù)的，可以向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)修繕資助，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以資助；所有人有能力承擔(dān)修繕資金而拒不履行修繕義務(wù)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人承擔(dān)。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物所有人轉(zhuǎn)讓非國(guó)有不可移動(dòng)文物的，所在地人民政府可以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)條件由雙方協(xié)商確定。

第二十六條不可移動(dòng)文物因所有人、使用人的使用嚴(yán)重影響文物保護(hù)的，根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要，經(jīng)與所有人、使用人協(xié)商一致，所在地人民政府可以置換或者購(gòu)買(mǎi)該不可移動(dòng)文物。

第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的所有人或者使用人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū)，依法明確其應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

國(guó)有省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，確需改變其管理部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后，報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位確需改變其管理部門(mén)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于歷史街區(qū)和城市史跡的保護(hù)。具體比例依照省人民政府有關(guān)規(guī)定確定。

第二十九條省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量，對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的水下文物進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際公約和法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)工作。

第四章考古發(fā)掘

第三十一條各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下文物的勘查工作?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)勘查發(fā)現(xiàn)地下文物情況和有關(guān)史料記載情況，確定并公布地下文物埋藏區(qū)。

第三十二條在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

在地下文物埋藏區(qū)以外進(jìn)行占地三萬(wàn)平方米以上的大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，組織力量在工程范圍內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，并將考古調(diào)查、勘探的處理意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。

第三十三條發(fā)現(xiàn)地下文物，確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，需要進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘。考古發(fā)掘結(jié)束前，考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)不得施工或者作業(yè)。

考古發(fā)掘工作結(jié)束后，省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。發(fā)現(xiàn)重要遺跡需要實(shí)施原址保護(hù)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)方案，協(xié)助做好保護(hù)工作。

第三十四條因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條為了科學(xué)研究進(jìn)行考古調(diào)查、勘探，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，勘探試掘面積不得超過(guò)五十平方米，確因特殊原因需要擴(kuò)大試掘面積的，必須另行報(bào)批。

第五章博物館與館藏文物

第三十六條國(guó)有博物館以及收藏文物的圖書(shū)館、檔案館等文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定配備專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房、專(zhuān)職技術(shù)人員和安全設(shè)施。

第三十七條文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量對(duì)文物收藏單位收藏的文物進(jìn)行鑒定。館藏一、二級(jí)文物由省文物行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家鑒定確認(rèn)，館藏三級(jí)文物由省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家鑒定確認(rèn)。參與鑒定的專(zhuān)家不得少于三名。

第三十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的文物保護(hù)管理制度，對(duì)收藏的所有文物登記造冊(cè)，區(qū)別等級(jí)，建立藏品檔案，并報(bào)同級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。

省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省一、二級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案。

第三十九條國(guó)有文物收藏單位有下列情形之一的，其收藏的珍貴文物，由省文物行政部門(mén)或者文物收藏單位所在的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代管：

（一）無(wú)專(zhuān)門(mén)文物庫(kù)房的；

（二）安全防范能力達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）專(zhuān)業(yè)人員缺乏或者與藏品保管工作不適應(yīng)的；

（四）有其他危及藏品安全的情形。

非國(guó)有文物收藏單位有上述情形之一的，可以委托具備條件的文物收藏單位代管。

第四十條國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；借用館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)將借用文物清單和藏品檔案副本報(bào)省文物行政部門(mén)備案；借用其他館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；借用館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；借用其他國(guó)有館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

文物的借出單位和借用單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂借用協(xié)議，明確文物現(xiàn)狀、借用期限、用途以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等事項(xiàng)。

第四十一條因文物保護(hù)、科學(xué)研究等需要，對(duì)館藏一級(jí)文物取樣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)館藏二級(jí)以下文物取樣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦博物館。

社會(huì)力量投資舉辦博物館應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有與其功能相適應(yīng)的場(chǎng)館；

（三）有一定數(shù)量具有代表性、成系統(tǒng)的文物和其他藏品；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員；

（五）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或者財(cái)產(chǎn)；

（六）有符合國(guó)家規(guī)定的安全設(shè)施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條社會(huì)力量申請(qǐng)舉辦博物館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)提交下列材料：

（一）舉辦博物館申請(qǐng)書(shū)；

（二）藏品目錄；

（三）場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明或者驗(yàn)資報(bào)告；

（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（六）有擬聘管理人員和研究人員的證明；

（七）博物館章程草案；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的博物館，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)后，方可對(duì)外開(kāi)放。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的博物館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六章文物利用

第四十五條對(duì)文物的利用實(shí)行合理、適度的原則?？h級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)對(duì)文物的利用實(shí)施監(jiān)督管理，并提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十六條國(guó)有文物保護(hù)單位在保證文物安全的前提下，可以向公眾開(kāi)放，其事業(yè)性收入用于文物保護(hù)事業(yè)。

對(duì)具有重要價(jià)值的國(guó)有文物保護(hù)單位實(shí)行旅游者、利用者容量控制制度。

第四十七條屬于不可移動(dòng)文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，確保文物安全，所在地文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)和文物利用的監(jiān)督管理。

第四十八條利用文物保護(hù)單位進(jìn)行電影、電視和其他音像制品拍攝的，拍攝單位應(yīng)當(dāng)提前十日向省文物行政部門(mén)或者其委托的所在地設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可拍攝。利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位拍攝的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

拍攝館藏珍貴文物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

拍攝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施確保文物安全，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。

第四十九條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。

國(guó)有博物館每年向公眾開(kāi)放的時(shí)間不得少于二百五十天，享受?chē)?guó)家和省優(yōu)惠待遇的非國(guó)有博物館每年向公眾開(kāi)放的時(shí)間不得少于一百八十天。博物館在節(jié)假日應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。

國(guó)有博物館應(yīng)當(dāng)向教師、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾人和六十歲以上公民免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

第七章民間收藏文物與流通

第五十條公民、文物收藏單位以外的組織通過(guò)合法方式取得的文物，受法律保護(hù)，可以依法流通，但法律、法規(guī)禁止買(mǎi)賣(mài)的除外。

第五十一條公民和文物收藏單位以外的組織依法收藏文物，應(yīng)當(dāng)妥善保管,并接受文物行政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督；其收藏的珍貴文物，可以要求省文物行政部門(mén)或者所在地人民政府文物行政部門(mén)指定國(guó)有文物收藏單位代為保管。

第五十二條設(shè)立文物商店，需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門(mén)審查批準(zhǔn)，并依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

第五十三條文物商店銷(xiāo)售的文物、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在銷(xiāo)售、拍賣(mài)前需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門(mén)審核。

省人民政府指定的部門(mén)審核文物商店銷(xiāo)售文物、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物時(shí)，對(duì)其中的珍貴文物,可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)條件由雙方協(xié)商確定。

第五十四條運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、許可，并標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。

第五十五條任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)。

第八章法律責(zé)任

第五十六條違反本條例規(guī)定的行為，相關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自變更工程設(shè)計(jì)方案的重要內(nèi)容進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定，未經(jīng)考古調(diào)查、勘探或者發(fā)掘擅自進(jìn)行工程建設(shè)，或者阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古工作的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條國(guó)有文物收藏單位違反本條例第三十九條規(guī)定，拒不執(zhí)行珍貴文物移交代管的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正；造成文物損毀的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。非國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，不得享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第六十一條違反本條例第五十五條規(guī)定的，分別由海關(guān)、省文物行政部門(mén)依法處理。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人指使、強(qiáng)令文物行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)不依法履行文物保護(hù)管理職責(zé)的，依法給予行政處分。

第六十三條文物行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)及有關(guān)負(fù)責(zé)文物管理協(xié)調(diào)、執(zhí)法、咨詢(xún)、日常保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反本條例規(guī)定實(shí)施審批的；

（二）不履行文物保護(hù)管理職責(zé)的；

（三）非法借用、侵占文物的；

篇6

文物保護(hù)工程檔案的重要性

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十五條要求，各級(jí)文物保護(hù)單位都要建立記錄檔案。文物保護(hù)工程檔案是文物保護(hù)單位記錄檔案的重要組成部分，具有文物特有的唯一性和不可再生性，文物保護(hù)工程的施工對(duì)象是已經(jīng)存在的建筑物，必須遵守“不改變文物原狀”的原則，以保護(hù)歷史遺產(chǎn)為目的，保護(hù)原有歷史痕跡，使其延年益壽。文物管理部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的報(bào)批與審批程序、工程招標(biāo)程序、施工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、竣工專(zhuān)家驗(yàn)收程序等主要內(nèi)容都與現(xiàn)代建設(shè)工程有較大不同，這使得文物保護(hù)工程與現(xiàn)代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質(zhì)的差別。因此，文物保護(hù)工程檔案在內(nèi)容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。

建立完備、規(guī)范和統(tǒng)一的文物保護(hù)工程檔案，是文物保護(hù)工程的工作內(nèi)容之一，也是文物管理部門(mén)和建設(shè)管理部門(mén)的共同要求，文物保護(hù)工程產(chǎn)生于文物保護(hù)工程的全過(guò)程，需要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為后人著想”的態(tài)度，將修繕項(xiàng)目的過(guò)程真實(shí)地記錄并保存下來(lái)，為日后查考及其文物保護(hù)利用工作，提供翔實(shí)可靠的記錄。

文物保護(hù)工程檔案的歸檔內(nèi)容

文物保護(hù)工程是對(duì)核定為文物保護(hù)單位的和其他具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟和石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)等不可移動(dòng)文物進(jìn)行保護(hù)的工程，它分為保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)和遷移等工程類(lèi)型，按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《文物保護(hù)工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納出文物保護(hù)工程檔案的主要內(nèi)容為：立項(xiàng)申報(bào)文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)文件和竣工資料5個(gè)方面。

1　立項(xiàng)申報(bào)資料。包括業(yè)主單位及上級(jí)主管部門(mén)名稱(chēng)、擬立項(xiàng)名稱(chēng)和地點(diǎn)、文物保護(hù)單位級(jí)別和時(shí)代、保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶、公布與執(zhí)行情況、保護(hù)工程必要性與實(shí)施可行性的技術(shù)文件、錄像或照片等形象資料，經(jīng)費(fèi)估算與來(lái)源、工作計(jì)劃、擬聘請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)及資信情況，以及上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)的文件等。

2　勘察設(shè)計(jì)文件。包括反映文物建筑歷史狀況，固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測(cè)圖、照片；保護(hù)方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件；工程設(shè)計(jì)概算、材料試驗(yàn)報(bào)告書(shū)、環(huán)境污染情況報(bào)告書(shū)、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報(bào)告。

3　施工設(shè)計(jì)文件。包括施工設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工圖預(yù)算、相關(guān)材料試驗(yàn)報(bào)告及檢測(cè)鑒定結(jié)果。

4　施工技術(shù)文件。包括施工方案、施工人員進(jìn)場(chǎng)前接受文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的記錄、施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件、施工過(guò)程中收集的有關(guān)文物資料、質(zhì)量自檢報(bào)告、隱蔽工程辦法驗(yàn)收記錄。

5　竣工資料。包括工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書(shū)。按照《文物保護(hù)工程管理辦法》的規(guī)定，重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報(bào)告，因此，在文物建設(shè)修繕過(guò)程中還應(yīng)注意收集技術(shù)報(bào)告，編寫(xiě)相關(guān)檔案資料。

文物保護(hù)工程檔案的管理

文物保護(hù)工程檔案的建立與管理，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)性工作，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，合理有效地管理好文物保護(hù)工程檔案，充分發(fā)揮工程檔案應(yīng)有的作用，為文物建筑的保護(hù)、利用和管理服務(wù)。中國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó)，擁有豐富的文化依存，我國(guó)已知的不可移動(dòng)文物約有40萬(wàn)處，其中大部分是文物建筑，做好文物保護(hù)工程檔案的管理，是一項(xiàng)十分重要的、艱巨的且有意義的工作，就目前的現(xiàn)狀而言，需從以下方面加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程檔案的管理。

1　完善管理制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理工作的規(guī)章制度，是保證檔案管理工作正常進(jìn)行的首要條件。為此，要加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程檔案管理工作的研究，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，從而保證文物保護(hù)工程檔案的質(zhì)量。首先建立文物保護(hù)工程檔案驗(yàn)收制度?；鶎游奈锕芾聿块T(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則編制文物保護(hù)工程檔案驗(yàn)收管理制度，使該行業(yè)檔案驗(yàn)收程序化、制度化，從制度上確保文物保護(hù)工程檔案管理質(zhì)量，使參與各方對(duì)檔案資料管理工作形成對(duì)文物保護(hù)工程檔案資料負(fù)責(zé)就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門(mén)應(yīng)制定文物修復(fù)工程檔案移交管理制度，規(guī)定業(yè)主單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收移交管理，規(guī)定業(yè)主單位留存檔案資料內(nèi)容、套數(shù)、時(shí)間；規(guī)定移交手續(xù)辦理程序；規(guī)定移交有關(guān)各方責(zé)任；規(guī)定當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)接受的資料內(nèi)容、套數(shù)、時(shí)間以及質(zhì)量要求等內(nèi)容。

篇7

黑河地處邊陲，本級(jí)財(cái)政收入較少，幾年來(lái)雖然增加了對(duì)文博圖事業(yè)發(fā)展資金投入，但還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。由于缺少安防、技防設(shè)備，國(guó)保單位未得到妥善保護(hù)，“二戰(zhàn)”遺址、愛(ài)輝海關(guān)舊址等建筑已部分損壞，亟待全面修繕。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。黑河市轄區(qū)面積較大，文物點(diǎn)數(shù)量較多、分布較廣，人員相對(duì)不足，文博圖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。

二、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的措施

針對(duì)黑河市不可移動(dòng)文物分布情況及文物保護(hù)工作實(shí)際，今后，要從以下幾個(gè)方面入手，不斷加強(qiáng)全市文物保護(hù)工作。一是通過(guò)文物普查和實(shí)地調(diào)查的方法，對(duì)全市范圍內(nèi)尚存的鄉(xiāng)土建筑文物遺產(chǎn)進(jìn)行普查，對(duì)其歷史文化價(jià)值的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定和分類(lèi)，并應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段收集、保存有關(guān)資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有較高價(jià)值的古村落、古建筑等要及時(shí)確定公布一批保護(hù)名錄，將優(yōu)秀悠久的鄉(xiāng)土建筑文物遺產(chǎn)納入法治保護(hù)的軌道。二是加強(qiáng)文物保護(hù)領(lǐng)域的研究和技術(shù)人員的培養(yǎng)，充分利用現(xiàn)代科技對(duì)文物進(jìn)行科學(xué)化保養(yǎng)，充分發(fā)揮基層文化站和業(yè)余文保員作用，采取有效措施調(diào)動(dòng)其工作積極性，進(jìn)一步完善文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。三是加大對(duì)文物保護(hù)工作的資金投入，積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，吸引社會(huì)力量參與文物的保護(hù)、管理,多方位籌集文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。四是通過(guò)理順管理體制和創(chuàng)新機(jī)制，探索多層面和多元化的運(yùn)行機(jī)制和投資方式，動(dòng)員和依靠全社會(huì)的力量，向全社會(huì)征集文物保護(hù)工作建議，建立文物保護(hù)咨詢(xún)制度，踐行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的思考

篇8

田野文物分布于不同地域、不同地形、不同環(huán)境中，處在自然狀態(tài)下，風(fēng)化損毀嚴(yán)重，且大都無(wú)人看管，不法分子的偷盜，人們生產(chǎn)、建設(shè)、生活的人為損毀，田野文物安全實(shí)在堪憂(yōu)，加大對(duì)田野文物的保護(hù)力度，刻不容緩?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐中的所見(jiàn)所聞和心得體會(huì)，談?wù)勌镆拔奈锉Ｗo(hù)存在的問(wèn)題及建議。

一、基層田野文物保護(hù)中存在的一些問(wèn)題：

1、廣大基層干部群眾對(duì)“文物”的概念認(rèn)知不清或不夠準(zhǔn)確。把“文物”狹義地理解為“古董”，單純的從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的角度去看待文物，認(rèn)為只有很值錢(qián)的東西才是文物，而對(duì)于古遺址、古建筑、古樹(shù)名木、石雕碑刻等，興趣不大，關(guān)注度不高，有些群眾甚至嗤之以鼻。廣大干部群眾不知道或忽略了“文物是古代勞動(dòng)人民在生產(chǎn)、生活中遺留下來(lái)的遺物或遺跡”這一廣義的概念?！笆е晾濉⒅囈郧Ю铩?，思想認(rèn)識(shí)上的巨大偏差，導(dǎo)致他們不可能從歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的角度去審視文物，不可能站在“保護(hù)文化資源，傳承歷史文明”的高度去保護(hù)棄置一隅的一通碑刻、一座老建筑或一處古遺址。

2、文物基本知識(shí)及法律、法規(guī)的宣傳教育過(guò)于理性化、抽象化、概念化。如我們經(jīng)常宣傳說(shuō)“文物是不可再生資源，是悠悠華夏文明的載體，是一個(gè)城市歷史文化的宿影”、“保護(hù)文物是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)”等等，這些觀點(diǎn)語(yǔ)言說(shuō)理性較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)和文學(xué)色彩較為濃厚，曲高和寡，很難適應(yīng)“農(nóng)村”這個(gè)大的語(yǔ)言環(huán)境和“農(nóng)民”自身文化知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，不易被廣大人民群眾所接受，而有關(guān)文物的寬范信息就很難深入人心，扎根于基層。同時(shí)，近年來(lái)，中央電視臺(tái)推出的《國(guó)寶檔案》、《鑒寶》等欄目，從“古董”、“古玩寶貝”的角度，使“文物”的概念走進(jìn)市井村閭、千家萬(wàn)戶(hù)，客觀導(dǎo)致人民群眾在文物的種類(lèi)和價(jià)值的理解認(rèn)識(shí)上失之偏頗、不夠全面。

3、田野文物破壞、流失嚴(yán)重。許多石雕、碑刻等可移動(dòng)田野文物被盜竊、被破壞，由于這類(lèi)文物分布范圍較廣，文物主管部門(mén)不可能做到隨時(shí)隨地對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的保護(hù)，加之它們生存的環(huán)境是交通、通訊相對(duì)滯后的農(nóng)村，而農(nóng)民群眾對(duì)此類(lèi)文物的價(jià)值和意義認(rèn)識(shí)不到位，保護(hù)意識(shí)淡薄，保護(hù)力度不夠，一定程度上為不法分子營(yíng)造了可乘之機(jī)，致使一些不同時(shí)期的、涵蓋重要?dú)v史文化信息的碑刻和石雕藝術(shù)品殘?jiān)馄茐幕虮槐I流失。同時(shí)，一批不可移動(dòng)文物因年久失修或疏于管理保護(hù)，正處于頹廢或消失的境地。這些見(jiàn)證歷史蒼桑巨變、極具地域風(fēng)情、彰顯濃厚歷史文化底蘊(yùn)的古遺址、古建筑在現(xiàn)代文明的擠壓下，在人們逐日淡化的目光中，已成殘?jiān)珨啾?，破敗不堪?/p>

二、田野文物保護(hù)的幾點(diǎn)建議

1、各級(jí)政府的正確引導(dǎo)。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視文物工作。全面準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型的文物所蘊(yùn)含的歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值，切實(shí)提高文物保護(hù)意識(shí)。古言曰：“上有所好、下必甚焉”，領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，勢(shì)必引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極參與，形成“保護(hù)文物、傳承文明，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。其次是各級(jí)地方政府要將田野文物納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入地方財(cái)政預(yù)算、特別是納入地方財(cái)政預(yù)算一定要落實(shí)到位。因?yàn)楸Ｗo(hù)田野文物需要投入大量資金，單獨(dú)依靠文物主管部門(mén)的力量無(wú)疑是杯水車(chē)薪，可望而不可及。形勢(shì)所迫，只有各級(jí)政府齊心協(xié)力、共赴一役，才能確保田野文物保護(hù)工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、文物主管部門(mén)要采取正確、有效的宣傳方式，運(yùn)用平易、質(zhì)樸、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言和圖畫(huà)制作光盤(pán)、版面、折頁(yè)，在農(nóng)村這片田野文物生存的廣闊天地里廣泛宣傳文物的有關(guān)知識(shí)和法律、法規(guī)，使文物真正走進(jìn)人們的生產(chǎn)、生活。“知之深，愛(ài)之切”，廣大基層干部群眾只有深刻的了解什么是文物、為什么保護(hù)文物、怎樣保護(hù)文物，才能夠自覺(jué)自愿地融入到田野文物保護(hù)的隊(duì)伍中去。同時(shí)，文物主管部門(mén)還要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)的角度，全力以赴，積極主動(dòng)的采取有效措施，對(duì)一些處境岌岌可危的田野文物及時(shí)的進(jìn)行保護(hù)維修。

3、加強(qiáng)建設(shè)文物保護(hù)工作的執(zhí)法隊(duì)伍?，F(xiàn)階段多種文物鑒定節(jié)目、鑒寶報(bào)道頻頻出現(xiàn)天價(jià)文物，拍賣(mài)會(huì)上千萬(wàn)的成交價(jià)格也是屢見(jiàn)不鮮，這對(duì)于文物盜竊分子的誘惑是非常大的，導(dǎo)致他們將田野文物確定為盜竊目標(biāo)，屢屢發(fā)生文物失竊案件。政府對(duì)文物保護(hù)工作過(guò)程中執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)一定要重視起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作者的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，加強(qiáng)保護(hù)工作的巡查力度，配備巡查車(chē)輛，為執(zhí)法提供設(shè)備上的方便，有效的震懾文物盜竊分子。

篇9

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（一）文物保護(hù)配套政策執(zhí)行的情況不理想。盡管?chē)?guó)家早在60年代就出臺(tái)了文物保護(hù)暫行條例，并對(duì)條例進(jìn)行了重復(fù)修改，在文物保護(hù)上進(jìn)行了宏觀調(diào)整制約，我縣也于1996年11月出臺(tái)了《XX縣文物保護(hù)管理辦法》，對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任等方面作了全面規(guī)定，但總體而言，在這些規(guī)章制度的宣傳、貫徹、執(zhí)行等工作上仍有欠缺，還未真正發(fā)揮作用。

（二）對(duì)文保工作的認(rèn)識(shí)參差不齊。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在日益多元化的社會(huì)里，社會(huì)民眾也形成了多方位多層次的群體和個(gè)體，對(duì)文物的認(rèn)識(shí)和行為也就有了差異。特別是在遇到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)相沖突、矛盾時(shí)，由于對(duì)文物所蘊(yùn)藏的歷史文化信息的理解和文物價(jià)值的認(rèn)識(shí)不全，部分群體形成了保護(hù)文物就是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏面觀念，造成了一定程度的文物建設(shè)性破壞。

（三）綜合應(yīng)變能力低下。綜合應(yīng)變能力低下，在文物系統(tǒng)表現(xiàn)為工作人員業(yè)務(wù)不精、信息系統(tǒng)不暢通、發(fā)現(xiàn)文物緊急保護(hù)處理能力低；在全局表現(xiàn)為各部門(mén)思想不統(tǒng)一，步驟不協(xié)調(diào)，處理和打擊文物非法****、盜墓、哄搶文物等方面配合不密切，工作不到位，取得實(shí)效不明顯。

（四）文物損毀嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有館藏文物約1000萬(wàn)件，而僅有200多年歷史的美國(guó)就有8000萬(wàn)件。相比之下，我們對(duì)有悠久歷史的祖國(guó)驟然產(chǎn)生一種憂(yōu)慮。更可悲的是，就是留下的這一點(diǎn)點(diǎn)仍在遭受各種沖擊和劫難。一方面是惡意的破壞。犯罪分子受暴利的驅(qū)動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行盜掘、盜竊、倒賣(mài)、走私等犯罪活動(dòng)。有些地區(qū)凡是有封土的古墓，大都有盜洞，XX的龍山、筆架山古墓群也是其一。就在這個(gè)月的16日，鄣吳鎮(zhèn)玉華山就發(fā)生了一起盜墓案，目前，公安機(jī)關(guān)正在介入偵破之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)季度，中國(guó)館藏文物被盜案件比去年同期下降了67%，而古墓葬被盜案上升了63%。另一方面是無(wú)意的破壞。其中多是人為的“建設(shè)性破壞”和“旅游性破壞”，在這兩個(gè)方面我縣的文保壓力特別大。我縣的文物資源豐富，僅公布的就有6個(gè)省保單位，12個(gè)縣保單位，115個(gè)縣級(jí)文保點(diǎn)，113個(gè)不可移的文物。如何正確處理和把握?qǐng)@區(qū)建設(shè)、農(nóng)田整治、道路建設(shè)等與文物保護(hù)間的關(guān)系，值得我們慎重研究。

二、深入貫徹文保五納入原則。

在全國(guó)發(fā)生的文物案件中，從區(qū)域看，分布在區(qū)縣的各級(jí)文物保護(hù)單位占多數(shù)，從部門(mén)行業(yè)看基本建設(shè)、城市改造和旅游開(kāi)發(fā)占多數(shù)。所以，這兩方面的文物保護(hù)，既是薄弱環(huán)節(jié)又是重點(diǎn)。抓新文保法貫徹落實(shí)，推進(jìn)文物保護(hù)工作，關(guān)健是正確把握和處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，著重是貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，將文物工作“

五納入”即：把文物工作納入當(dāng)?shù)匾詽?jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定真正落到實(shí)處。

（一）要依法將文物保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。守土有責(zé)，確保文物安全。將文物保護(hù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是建立完善的文物保護(hù)管理體制的核心。根據(jù)“一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)”和“地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”的規(guī)定，依法落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的義務(wù)和職責(zé)。尤其是在城市建設(shè)和舊城改造中，必須明確文物保護(hù)的責(zé)任，責(zé)任到人，做到守土有責(zé)，堅(jiān)持依法辦事，確保公布的文物保護(hù)單位一處不動(dòng)、普查登記的文物一處不少、其它重要文物必須保護(hù)。

（二）要依法將文物事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。制定目標(biāo)、實(shí)事和年度計(jì)劃，推動(dòng)文物事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”的規(guī)定，將各地區(qū)的文物保護(hù)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、制定全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，確定當(dāng)?shù)匚奈锸聵I(yè)發(fā)展的目標(biāo)、計(jì)劃、政策和保證措施，并切實(shí)組織落實(shí)。將當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作納入議事日程，按照本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每年至少兩次研究或切實(shí)解決文物工作中的實(shí)際問(wèn)題，為文物工作的不斷發(fā)展辦一、兩件實(shí)事（如：整治、修繕、開(kāi)放文物單位等）。全面做好計(jì)劃項(xiàng)目的逐年落實(shí)工作。

（三）要依法將文物保護(hù)工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。使文物保護(hù)實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化管理。正確把握和處理保護(hù)和建設(shè)的關(guān)系，必須加強(qiáng)文物保護(hù)規(guī)劃的制定、完善管理法規(guī)，建立必要的審批制度和工作程序。要公布與實(shí)施《文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的管理規(guī)定》、《地下文物埋藏區(qū)的管理辦法》等系列制度，這些規(guī)定文件，是指導(dǎo)和處理文物保護(hù)與城市建設(shè)關(guān)系的基本依據(jù)，必須遵照?qǐng)?zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)。要制定管理程序和措施。城市改造、市政建設(shè)項(xiàng)目的選址，涉及文物的項(xiàng)目審批前應(yīng)由文物部門(mén)提出意見(jiàn)。文物部門(mén)要依法行政、依審批程序辦事；要積極參與本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃的制定，提出文物保護(hù)的建議。加強(qiáng)和完善文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、依法管理的工作機(jī)制。

（四）要依法落實(shí)將文物保護(hù)工作納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)，同步增長(zhǎng)和發(fā)展。文物事業(yè)社會(huì)化、公益化的特點(diǎn)，決定了文物保護(hù)由政府投入為主、社會(huì)廣泛參與的特征。根據(jù)“國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”和“國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政增長(zhǎng)而增加”的規(guī)定，政府要樹(shù)立和增強(qiáng)文物事業(yè)是社會(huì)化、公益化事業(yè)的觀念和意識(shí)，提高將當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作納入財(cái)政預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)，依法落實(shí)文物保護(hù)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；并根據(jù)本地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的具體情況，按照一定增長(zhǎng)比例，為本地區(qū)文物的保護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，確保資金規(guī)范、合理使用，提高資金的使用效益。把當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)和其它事業(yè)的發(fā)展一樣重視，相互結(jié)合，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和同步發(fā)展的良性循環(huán)。

（五）要依法落實(shí)將文物工作納入體制改革。完善基層干部隊(duì)伍編制與崗位責(zé)任制，確保當(dāng)?shù)匚奈锕ぷ鞯姆€(wěn)定發(fā)展。將文物保護(hù)工作納入體制改革，是各級(jí)政府建立完善的文物保護(hù)體制的中心任務(wù)。根據(jù)“地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”和“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作”的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和完善管理體制。要建立有效的行政管理機(jī)構(gòu)，依法建立和健全各項(xiàng)制度，保證文物管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作人員和管理崗位的確定。

三、當(dāng)前我縣的文保工作的任務(wù)

（一）抓好文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的規(guī)劃編制。各地方政府要認(rèn)真組織抓緊實(shí)施，劃定和落實(shí)各地區(qū)、各級(jí)文物、以及歷史文化保護(hù)區(qū)、地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，納入當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。做好與發(fā)計(jì)委、建設(shè)、國(guó)土、交通等各方面的銜接與協(xié)調(diào)，確保預(yù)防為先，真正履行保護(hù)為主的原則。

（二）進(jìn)一步拓展文物保護(hù)單位的社會(huì)化服務(wù)職能。文物單位的社會(huì)教育和服務(wù)功能逐步形成以文物保護(hù)單位為基礎(chǔ)、市縣級(jí)博物館為骨干、民辦博物館為補(bǔ)充的文物展示體系，努力提高陳列展示和服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新資源配置，在陳列展覽的策劃、組織中積極引入市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)文物資源跨地區(qū)、跨行業(yè)的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高館藏文物的利用率和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取及早啟動(dòng)新博物館的建設(shè)，早日發(fā)揮新博物館的社會(huì)化服務(wù)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京共有123個(gè)博物館，年接待觀眾3000余萬(wàn)人次，全市文物和藝術(shù)品銷(xiāo)售額逾20億元。

（三）要拓寬文物事業(yè)資金的籌集和投入渠道，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（國(guó)發(fā)［2000］41號(hào)）進(jìn)一步明確了支持文物事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的優(yōu)惠政策。我們要積極通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持吸引社會(huì)資金支持文物保護(hù)事業(yè)；倡導(dǎo)在全面理解和貫徹執(zhí)行文物工作方針的前提下，對(duì)文物進(jìn)行“合理利用”，增加事業(yè)性收入，逐步建立政府為主，社會(huì)參與的文保新格局，建立文物修繕、文物旅游、文物復(fù)仿制、文物展覽、文物流通等經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

（四）建立和完善良好的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，共同承擔(dān)起保護(hù)與發(fā)展的歷史責(zé)任。文物保護(hù)是社會(huì)化、公益化的事業(yè)。它不單是政府某個(gè)部門(mén)的職責(zé)，而是涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、財(cái)政、城市建設(shè)、文化教育、民族宗教、旅游、公安、工商等部門(mén)和領(lǐng)域的綜合性工作，文物保護(hù)有賴(lài)于各部門(mén)的密切勾通與配合。其次是要健全信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。

篇10

關(guān)鍵詞：文物環(huán)境 文物保護(hù) 影響

中國(guó)自古以來(lái)就是擁有悠久文化歷史的文明古國(guó)，現(xiàn)今發(fā)掘的文物古跡不計(jì)其數(shù)，這些古建筑、古墓群、石窟刻、古陶制品、古文化遺址、珍貴藝術(shù)品等都是具有學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史機(jī)制的珍貴古物，然而生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境污染、人為因素等的影響，比如古建筑的腐朽、金屬器皿的銹蝕、石窟和雕刻的風(fēng)化侵蝕、壁畫(huà)彩繪的脫落等，這些因素的存在讓文物的存在岌岌可危。文物環(huán)境是文物古跡本身與其存在的關(guān)聯(lián)的自然環(huán)境系統(tǒng)，它包含自然環(huán)境和人文環(huán)境兩大方面，而加強(qiáng)文物環(huán)境的研究和保護(hù)勢(shì)在必行。

1.文物環(huán)境對(duì)文物保護(hù)的影響

1.1自然環(huán)境因素

大氣污染。大氣環(huán)境中污染物、酸雨、粉塵、二氧化硫、臭氧等因素是影響文物保護(hù)的關(guān)鍵原因。以酸雨為例，人類(lèi)排放的二氧化硫和氮氧化物在大氣中經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)和物理組合后隨著雨、雪、霜、霧等形式降落到地面從而形成酸雨。酸雨是造成文物損壞的罪魁禍?zhǔn)祝軌蚣铀傥奈锔g的速度，我國(guó)很多文物古建筑和古雕刻中含有大量的大理石成分，酸雨對(duì)其的損害是無(wú)法估量的。四川的樂(lè)山大佛基巖，在30a酸雨作用下，平均風(fēng)化侵蝕速率在0.2g/h?m2左右，也就是說(shuō)被侵蝕的厚度達(dá)到2cm。酸雨除了對(duì)地面的文物造成極大損害之外，酸雨降落地面并滲透到地下后，對(duì)地下文物也產(chǎn)生極大的危害，酸雨中的硫酸和氮化物會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)酸化，改變土壤的酸堿度，從而侵蝕地下文物中一些青銅器、鐵器、骨器等文物。粉塵是一種極細(xì)的顆粒，容易侵入壁畫(huà)、塑像的間隙中，從而污染雕刻、壁畫(huà)等的藝術(shù)視覺(jué)效果，此外粉塵的沉積會(huì)破壞壁畫(huà)的粘合力，導(dǎo)致壁畫(huà)出現(xiàn)大面積的脫落、褪色等現(xiàn)象。二氧化硫主要對(duì)石灰石文物的破壞作用較大，石灰石材質(zhì)的文物表層接觸到二氧化硫后，使硫酸鈣重結(jié)晶體而產(chǎn)生壓力，導(dǎo)致表層被腐蝕脫落，一旦在受到水的沖擊，文物表面就會(huì)變得粗糙，甚至走形[1]。

水污染。地表水和地下水受到二氧化硫、氮化物等物質(zhì)的污染后，水體中會(huì)存在大量的酸、堿、有機(jī)污染物等，污水在循環(huán)排放的過(guò)程中滲透到地下對(duì)地下文物產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，比如對(duì)地下文物中的古陶制品、墓葬、化石、青銅器、鐵器等造成腐蝕，降低了文物開(kāi)發(fā)和貯藏的質(zhì)量。

輻射線。輻射線能夠加速文物表面快速老化，損害文物的質(zhì)量，縮短文物存留壽命，輻射線中以紫外線的破壞力量最強(qiáng)。光環(huán)境中的輻射線既能夠減弱紡織類(lèi)文物的顏色，降低紡織物的強(qiáng)度和韌性，陽(yáng)光中的紫外線、藍(lán)光等誘導(dǎo)空氣中的一氧化氮、碳?xì)浠衔镄纬晒饣瘜W(xué)反應(yīng)，從而產(chǎn)生少量有機(jī)醛類(lèi)等強(qiáng)腐蝕力的污染物質(zhì)，一點(diǎn)一點(diǎn)地蠶食古文物。

微生物。在文物古跡中存在大量的壁畫(huà)、棉麻織物、木制品、紙制品、顏料等，這些天然的有機(jī)物質(zhì)的表面極容易產(chǎn)生微生物，比如硫細(xì)菌、鐵細(xì)菌等[2]。比如河北滄州的鐵獅子觀，由于長(zhǎng)期于露天環(huán)境下，鐵獅子出現(xiàn)大量裂痕，而微生物就是導(dǎo)致裂痕的關(guān)鍵。

1.2人文環(huán)境因素

振動(dòng)及噪聲污染。強(qiáng)大的噪聲引發(fā)振動(dòng)，它不僅對(duì)文化環(huán)境產(chǎn)生破壞，對(duì)文物的安全保存也造成極大的危害。我國(guó)的一些古墓群、石窟等周邊環(huán)境中，經(jīng)常由于人為的原因，比如大型機(jī)械運(yùn)作、開(kāi)山放炮、建筑施工、交通工具等引起大量的噪音，從而產(chǎn)生巨大的報(bào)批振動(dòng)、機(jī)械振動(dòng)等，這些噪聲及振動(dòng)的存在嚴(yán)重影響文物古跡的安全保存。在我國(guó)文物石窟周邊一般是廠礦的集中區(qū)域，這些廠礦在礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的工程機(jī)械施工振動(dòng)，這些噪聲引起的振動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)極限，比如龍門(mén)石窟、大同云岡石窟等，這些石窟周邊還有大量的公路穿行，車(chē)輛來(lái)往引起的振動(dòng)，雖然其產(chǎn)生的破壞作用并不明顯，但是長(zhǎng)此以往，石窟巖體表層會(huì)出現(xiàn)大量的裂縫，削弱石窟結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，從而導(dǎo)致大面積脫落。

文物旅游業(yè)發(fā)展。文物古跡旅游雖然帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是文物古跡中游客數(shù)量過(guò)多、游客行為素質(zhì)的不規(guī)范也會(huì)造成文物古跡的損害。我國(guó)現(xiàn)存博物館有2000座左右，館藏文物1500多萬(wàn)件，但是隨著近年來(lái)游客數(shù)量的激增，旅游旺季時(shí)不間斷地參觀，導(dǎo)致眾多文物古跡長(zhǎng)期處于不受保護(hù)的環(huán)境之下，加之有些游客行為素質(zhì)偏低，隨意在文物上涂抹刻畫(huà)，極大地影響了文物的外觀視覺(jué)效果和保存品質(zhì)[3]。游客在旅游旺季陸續(xù)參觀石窟，導(dǎo)致石窟長(zhǎng)期暴露于酸性氣體腐蝕環(huán)境下，加速了壁畫(huà)的腐蝕、褪色。

2.文物環(huán)境的保護(hù)措施

2.1加強(qiáng)環(huán)境污染防治

文物環(huán)境的保護(hù)要加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與文物部門(mén)的合作，采取科學(xué)適當(dāng)?shù)拇胧┓乐苇h(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，使文物環(huán)境符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先，降低二氧化碳、硫化合物、氮化合物等的排放量。其次，積極治理水污染，建立水資源保護(hù)區(qū)，從整體上解決我國(guó)水環(huán)境惡化的困境，并建立城市污水處理系統(tǒng)，控制工業(yè)水污染的排放和治理，管理好農(nóng)業(yè)水污染源，確保水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三，治理噪聲污染。文物環(huán)境周邊要禁止大型機(jī)械、車(chē)輛、廠礦等的運(yùn)作，減少噪聲引起的振動(dòng)。倘若一些建筑和車(chē)輛噪音難以避免，可以在產(chǎn)生噪聲的部件上安裝消聲、避振等控件。

2.2改善文物保存的生態(tài)環(huán)境

通過(guò)建立博物館或考古遺址公園的方式，對(duì)文物保護(hù)環(huán)境進(jìn)行分類(lèi)管理和保護(hù)，既有利于綜合化保護(hù)文物，又有利于改善文物所在地的生態(tài)環(huán)境[4]。對(duì)于處于生態(tài)環(huán)境較差的文物環(huán)境地區(qū)，應(yīng)該積極采取改善生態(tài)環(huán)境的措施，比如植樹(shù)種草、建立生態(tài)保護(hù)區(qū)等。文物保護(hù)規(guī)劃應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致，對(duì)不同的文物要采用針對(duì)性的保護(hù)措施。比如大同云岡石窟要改變周邊的酸堿大氣環(huán)境，控制游客瀏覽量等。

2.3引進(jìn)先進(jìn)的文物保護(hù)技術(shù)和設(shè)備

當(dāng)前的文物保護(hù)應(yīng)該以防止文物受損為主，而文物修復(fù)只是被動(dòng)性的措施。為了降低文物受損概率，我國(guó)文物保護(hù)局應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的文物保護(hù)技術(shù)和設(shè)備，比如敦煌研究院就引進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入莫高窟游覽的游客數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)控管理;上海博物館引進(jìn)了化學(xué)發(fā)光氮氧化物自動(dòng)測(cè)定設(shè)備，能夠?qū)Σ┪镳^內(nèi)陳列的書(shū)畫(huà)、古陶器品等進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果調(diào)節(jié)博物館內(nèi)的空氣環(huán)境。

3.結(jié)束語(yǔ)

終上所述，影響文物保存的環(huán)境因素中大氣污染是最大勁敵，其中的酸雨、風(fēng)化、粉塵等破壞能力最強(qiáng)，在文物環(huán)境保護(hù)中應(yīng)該著重考慮。為了科學(xué)有效的做好文化保護(hù)工作，國(guó)家環(huán)保部門(mén)和文物部門(mén)應(yīng)該通力協(xié)作，以預(yù)防為主、治理優(yōu)先為主要原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境污染防治，并制定嚴(yán)格規(guī)范的文物環(huán)境質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌文物考古計(jì)劃，堅(jiān)持文物原地保護(hù)，科學(xué)、有限度地發(fā)展文物古跡旅游業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲暢.環(huán)境因素對(duì)文物的影響及文物考古環(huán)境保護(hù)問(wèn)題探討[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2013，38（2）：11-13.

[2]單霽翔.大型考古遺址公園的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)文物科學(xué)研究，2010.