醫(yī)療廢物處理意見范文

時間:2024-04-17 11:33:40

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醫(yī)療廢物處理意見

篇1

關(guān)鍵詞:餐廚廢棄物;政策;建議

中圖分類號:[TU993.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01

一、選題的背景

食品安全已經(jīng)成為人們越來越關(guān)心的話題,因為隨著生活水平的不斷提高,人們到飯店品嘗美食的機(jī)會逐漸增多,而隨之產(chǎn)生的問題也愈加令人擔(dān)憂。地溝油問題的曝光,到最近央視對餐桌上食品浪費問題的關(guān)注,都說明了這點。如何將每天產(chǎn)生的這些大量的剩余食物處理好,使之不被某些人非法利用,或者將它們變廢為寶,應(yīng)該是引起我們這個人口大國注意的問題。餐廚廢棄物的處理屬于政府應(yīng)該主導(dǎo)的項目,通過政府的鼓勵和引導(dǎo),吸引有能力、有資質(zhì)的企業(yè)和個人更多的參與到項目中來,我個人認(rèn)為,這才是促使此項工作健康有效開展下去的途徑。在這個過程中,政府該充當(dāng)什么角色,該起到哪些作用,在法律法規(guī)的制定、政策的執(zhí)行、具體操作上應(yīng)如何去做,這也是本文想要探討的問題。

二、遼寧省餐廚廢棄物處理存在的問題

1.缺乏從源頭治理的有效規(guī)定

要想對餐廚垃圾進(jìn)行行之有效的管理,首先從源頭上就要應(yīng)該以法律規(guī)定等強(qiáng)制性手段進(jìn)行控制。如果僅依靠飯店等餐飲企業(yè)自身的力量做到這點是非常困難的。首先,從自我約束的意識上就難以實現(xiàn)。目前餐廚垃圾多是以一定的價格賣給前來收購的養(yǎng)殖等個體戶。即使政府承諾給予免費運輸,他們也難免不會為了利益而繼續(xù)買給收購者。其次,從實際操作的角度來講,僅憑企業(yè)自己的力量處理掉每天產(chǎn)生的垃圾也是非常困難的。因為無論是收集、貯藏、運輸還是處理,都需要一筆不小的費用,讓這些企業(yè)無償將垃圾交給政府統(tǒng)一處理都尚且存在難度,何況讓他們自掏腰包來承擔(dān)這個事情。綜上所述,我們首先從源頭治理上就應(yīng)該建立強(qiáng)制的規(guī)章制度。比如在管理辦法中要明確說明建立餐飲企業(yè)廢棄物回收臺賬等記錄制度,對廢棄物的流向有清楚的掌握和了解。一旦出現(xiàn)非法收購、販賣的情況,也方便對它們進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

2.政策法規(guī)缺失

政策法規(guī)的執(zhí)行不利是餐廚垃圾收運難的首要原因。目前,沈陽市尚未形成一套完整的、適宜的餐廚垃圾的管理法規(guī),只在2002年出臺了《沈陽市餐飲廢物收集運輸及處置管理規(guī)定》,時至今日,這項規(guī)定仍沒有得到有效執(zhí)行。餐廚垃圾是一項涉及社會各個方面的管理工作,沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),造成餐廚垃圾的流行及處理比較混亂。另外,法規(guī)的規(guī)定沒有與沈陽餐飲行業(yè)的實際情況相結(jié)合,也是導(dǎo)致法規(guī)執(zhí)行不力的原因之一。不法商販?zhǔn)召彶蛷N垃圾是有償行為,而環(huán)衛(wèi)部門的收購則是無償?shù)?,這就導(dǎo)致一些唯利是圖的商家將餐廚垃圾偷偷賣掉。因此,制定適合沈陽現(xiàn)狀的政策法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行可以從源頭控制餐廚垃圾的流向。

3.部門監(jiān)管之間配合不力

近年來,每一次出現(xiàn)食品安全問題,都會引發(fā)“問責(zé)”這一話題,而在討論眾多職能部門究竟誰該負(fù)責(zé)的時候,往往出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,找不到真正負(fù)責(zé)的部門。這說明一是就目前的情況而言,在職能分工上面可能存在著不合理的地方;二是各部門在監(jiān)管上存在縫隙,使得再出現(xiàn)問題時,各部門間可互打球,都把自己的問題推得一干二凈。

三、遼寧省餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的對策和建議

1.盡快出臺遼寧省餐廚廢棄物的相關(guān)法律法規(guī)

本人認(rèn)為,現(xiàn)階段最緊要的任務(wù)是制定并出臺一部統(tǒng)一且全面的餐廚垃圾管理規(guī)范。因為如果沒有一部正式的制度規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督部門在維護(hù)正常市場秩序是就無據(jù)可依,對餐飲企業(yè)、餐廚垃圾處理企業(yè)也沒有規(guī)范其行為的依據(jù),甚至對違法經(jīng)營者、不法商販等一系列的違法行為都不能有理有據(jù)地進(jìn)行判定。因此,遼寧省餐廚垃圾處理工作的首要任務(wù)就是根據(jù)本地的實際情況和特點,盡早出臺一部適合遼寧省且具有一定普遍性的法律規(guī)范。

2.加大政府財政支出和支持力度

餐廚廢棄物從產(chǎn)生到最后的利用,歷經(jīng)收集、分類、運輸、處理等一系列環(huán)節(jié),因而無論對各餐飲企業(yè)還是處理企業(yè)來講,都需要一定的成本和費用。以目前存在的情況來講,餐飲企業(yè)將餐廚廢棄物賣給收購者會得到一定的收益,而且之后的運輸、處理等環(huán)節(jié)不需要再承擔(dān),即使政府將來會統(tǒng)一對這些廢棄物進(jìn)行免費的運輸和處理,想要餐飲企業(yè)無償提供所產(chǎn)生的廢棄物原料也存在著不小的難度。因為這將直接影響企業(yè)在這個環(huán)節(jié)上的利益問題。對處理廢棄物的企業(yè)而言,由于處理后所產(chǎn)生的產(chǎn)品的盈利能力有限,再加上社會認(rèn)知度有待普及和提高,銷售渠道不暢等問題,想要在短時間內(nèi)取得收支平衡或者盈利是很難的一件事情。在這段空白期內(nèi),企業(yè)所承擔(dān)的成本壓力是很大的,這將直接影響企業(yè)參與的積極性和熱情。因此無論是對產(chǎn)生餐廚廢棄物的餐飲企業(yè)還是處理廢棄物的技術(shù)企業(yè)而言,政府都要考慮如何直接從資金上給予扶持和幫助,以逐漸牢固樹立起他們的信念和信息,參與到這項公益事業(yè)中來。

3.大力宣傳進(jìn)行宣傳教育,提高社會責(zé)任感

提高社會媒體、民眾的監(jiān)督能力,可以采取反應(yīng)迅速形式靈活多樣、百姓喜聞樂見的途徑如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向群眾普及食品安全知識,對損害消費者利益的餐飲單位進(jìn)行曝光,為監(jiān)督執(zhí)法部門查處違法行為提供了線索,同時也對監(jiān)管部門進(jìn)行了監(jiān)督,從而發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。

要建立有效的信息通道,讓消費者在食品安全管理上享有參與權(quán)和知情權(quán),促使其關(guān)心并參與食品安全的監(jiān)管工作。讓社會各界一起參與到管理餐飲業(yè)食品安全中去,通過各界的監(jiān)督,引導(dǎo)餐飲業(yè)自覺管理和自律管理,以達(dá)到餐飲業(yè)長效管理食品安全的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]吳巧麗.試論食品安全無縫隙監(jiān)管的體系建設(shè).復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文.

[2]吳華.我國食品安全監(jiān)管模式研究.西北大學(xué)碩士學(xué)位論文.

篇2

與春意共舞,和春風(fēng)同行。明媚的春天是幼兒園親近大自然的最佳時節(jié),為了確保師生的人身安全和活動的順利進(jìn)行,特制定安全應(yīng)急預(yù)案。

一、幼兒春游的時間:XX年4月23日上午7:30----下午15:00返回幼兒園。

地點:游玩xx園

人數(shù):親子:85人

教師:7人

租旅汽公司2輛旅游車,家長一同前往。

二、 春游組織單位:由幼兒園統(tǒng)一組織安排。

三、春游領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xx

領(lǐng)導(dǎo)小組成員:xx xx

四、人員安排:

總指揮:xx

分管負(fù)責(zé)人員:各班班主任

各班教師準(zhǔn)時到崗到位。

五、安全第一原則。

春游前對幼兒進(jìn)行春游專項安全教育,園外活動安全教育、交通安全教育、園內(nèi)外環(huán)保教育等。

為應(yīng)對春游期間的突發(fā)事故,成立了春游安全領(lǐng)導(dǎo)小組,春游全面協(xié)調(diào)人xx,醫(yī)療保障xx負(fù)責(zé)、緊急處理xx負(fù)責(zé)、分工明確,職責(zé)到位。出行時園長帶隊。

突發(fā)事件處理程序

(一)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向總指揮及分管人員報告。由總指揮根據(jù)情況作出決定,嚴(yán)重時立即送往醫(yī)院,并立即通知家長。

(二)在組織應(yīng)急搶險過程中,以保證幼兒安全為首位。寫出書面報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

(三)一般性事故,分管人員可根據(jù)情況自行進(jìn)行解決,并進(jìn)行記錄。重大事故,應(yīng)立即上報給總指揮,同時組織人員進(jìn)行處理。

安全應(yīng)急具體措施

(一)安全常規(guī)措施:

1、隨車安排在班教師。

2、所有教師、工作人員手機(jī)必須處于開機(jī)狀態(tài)。

3、各班教師要清點三次幼兒人數(shù)(在出發(fā)前清點一次幼兒人數(shù)、到達(dá)目的地清點人數(shù)、在整隊返回時再次清點人數(shù))在出發(fā)前制定幼兒春游花名冊,通訊錄,確保幼兒及教師的安全。

4、分年級和分班活動時,要求班上教師認(rèn)真組織幼兒,在組織活動時,要求幼兒與家長一切活動都在教師的視野之中,不要個別行動,教師在組織時要有大局意識,責(zé)任意識。

(二)車輛故障處理:

1、活動前要求車方檢查車輛車況,車況不良必須更換,否則不得發(fā)車。

2、中途車輛故障:

(1)帶隊跟車?yán)蠋熂皶r把故障情況上報園領(lǐng)導(dǎo)。

(2)故障為影響安全的,一律停駛,緊急調(diào)車改乘。

4、幼兒在行車時,教育幼兒的頭、手不能伸向車窗外面,行車時不在車內(nèi)高聲大叫,更不能在車上隨意走動,領(lǐng)導(dǎo)及帶隊教師維持好幼兒秩序,嚴(yán)禁下車隨意走動,尤其應(yīng)防止交通事故發(fā)生。

(四)、幼兒突發(fā)疾病、意外傷害:

1、師幼在途中突發(fā)疾病、意外傷害,隨車帶隊領(lǐng)導(dǎo)立即聯(lián)系總指揮,視輕重由保健老師作處理或就近送醫(yī)院。

2、師幼在活動時突發(fā)疾病、意外傷害,帶隊教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重由保健老師作處理、或送醫(yī)院診療。

(五)幼兒走失處理:

1、教師必須三次清點幼兒人數(shù)。

2、如發(fā)現(xiàn)幼兒走失,切不可大意、拖延,應(yīng)立即組織就地尋找。

3、從幼兒最后接觸的同伴入手,了解最后行蹤。

4、立即通知總指揮,帶隊教師關(guān)注尋找

(六)、交通事故處理:

1、在春游期間如有嚴(yán)重受傷立即撥打120、122,并立即組織搶救。2、迅速報告教育局事故情況。

3、保護(hù)好現(xiàn)場,指揮教師及其他幼兒撤離至安全地點。

4、安定幼兒情緒,詢問、檢查幼兒受傷情況,受輕傷幼兒送醫(yī)院檢查、診治。

5、立即成立事故處理小組,分別負(fù)責(zé)家長、醫(yī)療、保險各方接洽,妥善處理善后事宜。

三、本次要求:各班教師要提前做好春游前的安全教育與計劃,抓住機(jī)會對幼兒進(jìn)行認(rèn)識大自然和熱愛大自然的教育,要求孩子注意環(huán)保,自備塑料袋,不亂扔垃圾。不攀爬樹木,不摘花草,老師要有序的組織,分組帶領(lǐng)幼兒游玩,教會孩子一些自我保護(hù)意識和判斷能力,文明春游。要求孩子的活動始終在教師家長的視線內(nèi)活動,確保本次活動的安全。

XX年4月22日

幼兒園防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒應(yīng)急預(yù)案(2)

一、人員的疏散組織與指揮

1、總指揮: xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)

廣播組: xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)

各樓層具體負(fù)責(zé):

外部疏散引導(dǎo):xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù),上報園長。

警戒救護(hù)組:xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。

2、正確選擇疏散路線

各班負(fù)責(zé)人:班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。

3、疏散方案:

特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。

非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。

午睡時間:帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險情,即使報警并發(fā)出警報,值班教師迅速組織幼兒,清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。

二、疏散時注意事項:

1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。

5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的教職工加強(qiáng)思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),平時要對單位的情況熟悉,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。

高職學(xué)院附中、幼兒園應(yīng)急預(yù)案幼兒應(yīng)急預(yù)案(3)

附中、幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)目的:有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。

(二)工作原則:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。

(三)編制依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

(四)適用范圍:附中、幼兒園。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

(二)組織體系框架:見附表1。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息

學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

(二)預(yù)防預(yù)警行動

對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓(xùn),提高防范意識和防范能力。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

(二)信息報送和處理

突發(fā)事件的信息按報告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級,由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。

(三)通訊

張**:136********* 孫**:137******** 劉**:137*********

黃***:138********** 李**:130********* 李 春:138*********

(四)指揮和控制

由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現(xiàn)場控制。

(五)緊急處置

處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。

(六)救護(hù)和醫(yī)療

學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場救護(hù)以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護(hù)送到上級醫(yī)院。

(七)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

對可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護(hù)的工作流程,同時提供必要的防護(hù)器械。

(八)群眾的安全防護(hù)

引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強(qiáng)對學(xué)生假期安全的教育;

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。

緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。

(九)社會力量動員與參與

密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學(xué)校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生的安全健康。

(十)突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估

事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作,學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專門機(jī)構(gòu)的工作,對事件進(jìn)行調(diào)查、檢測與評估。

(十一)新聞報道

及時、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。

(十二)應(yīng)急結(jié)束

事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

五、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

(二)應(yīng)急支援與裝備保障

機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1;

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;

學(xué)院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;

醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;

學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障;

由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。

(三)技術(shù)保障

牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流:預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進(jìn)行安全常識講座。

2、培訓(xùn):由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進(jìn)行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

六、后期處置

(一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對在事件中傷情較為嚴(yán)重的,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

(二)發(fā)動學(xué)生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。

(三)為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù),且及時理賠。

(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié),同時提出改進(jìn)建議。

七、附則

對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。

本預(yù)案由***********制訂與解釋,由學(xué)院保衛(wèi)處備案。

八、附件

《***********學(xué)生大型活動安全工作預(yù)案》

《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》

《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》

《***********人員密集場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》

附表1:突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

報 警

總 指 揮:******

副總指揮:**** ******

通訊組 安全保衛(wèi)組 人員疏散組 后勤組 運輸組 救援組 醫(yī)療組