導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路工程專項規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：市政工程 規(guī)劃編制 問題 對策

市政工程專項規(guī)劃主要包括道路工程規(guī)劃、給排水工程規(guī)劃、電力電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤峁こ桃?guī)劃等?？茖W(xué)合理的市政工程專項規(guī)劃是城市合理發(fā)展的前提，因此要針對當(dāng)前市政工程專項規(guī)劃編制中存在的問題，采取有效的解決對策，提高工程專項規(guī)劃編制的科學(xué)性，為城市的規(guī)劃與發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。

1、市政工程專項規(guī)劃編制中存在的問題

城市基礎(chǔ)設(shè)施工程是城市的重要組成部分，關(guān)系著城市的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平。合理的城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展有著重要的意義，但在實際工作中，市政工程專項規(guī)劃編制卻暴露出種種問題，導(dǎo)致工程建設(shè)與城市化進程不能協(xié)調(diào)發(fā)展。市政工程專項規(guī)劃編制過程中，主要存在以下幾個問題：

第一，規(guī)范性不強。由于缺乏統(tǒng)一的工程專項規(guī)劃編制辦法，導(dǎo)致規(guī)劃編審程序和編制技術(shù)的規(guī)范性不強。目前，關(guān)于市政工程規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作相對較少，沒有制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法，這是造成規(guī)劃編制規(guī)范性不強的主要原因。

第二，缺乏宏觀指導(dǎo)。目前，我國城市規(guī)劃基本上停留在微觀層面，對于城市的總體布局缺乏宏觀指導(dǎo)，造成布局不合理、重復(fù)建設(shè)等問題。沒有科學(xué)合理的宏觀指導(dǎo)，城市與工程規(guī)劃之間會產(chǎn)生矛盾，不能協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，缺少理論研究。關(guān)于市政工程規(guī)劃的理論研究工作非常少，沒有建立起市政工程專項規(guī)劃編制的系統(tǒng)理論科學(xué)。很多市政工程并沒有從科學(xué)合理的角度進行規(guī)劃編制，不經(jīng)具體分析和研究便隨意制定工程方案，使規(guī)劃編制演變成花樣文章，無法發(fā)揮指導(dǎo)工程建設(shè)的作用。

第四，缺少技術(shù)優(yōu)勢。市政工程專項規(guī)劃編制的技術(shù)含量不高，編制人員只是做一些表面文章，無法從實質(zhì)上提高編制的質(zhì)量。為了節(jié)省成本，采用低水平編制技術(shù)，使規(guī)劃編制陷入技術(shù)倒退的困境。這種缺少技術(shù)優(yōu)勢的現(xiàn)狀，導(dǎo)致無法實現(xiàn)規(guī)劃編制的綜合協(xié)調(diào)功能，抑制了城市的規(guī)劃與發(fā)展。

第五，重視程度不夠。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市的發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平有著密切的關(guān)系，科學(xué)的工程規(guī)劃應(yīng)符合廣大群眾的利益需求，而政府的行政干預(yù)則是保證工程規(guī)劃編制質(zhì)量的重要前提。但是，受到政策不健全、政府分管不明等因素的影響，目前我國工程規(guī)劃編制受到的重視程度不夠，導(dǎo)致規(guī)劃編制無法實現(xiàn)應(yīng)有的作用。

第六，編制與管理工作脫節(jié)。在規(guī)劃編制中，規(guī)劃管理手段和管理目標(biāo)不明確。規(guī)劃管理中涉及到的控制要素、工程建設(shè)時序等問題，規(guī)劃編制中都沒有給予明確的解決措施。這些問題通常都交給工程運營商自行解決，導(dǎo)致規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作脫節(jié)，規(guī)劃編制成為形同虛設(shè)的環(huán)節(jié)。

2、加強市政工程專項規(guī)劃編制的對策

針對市政工程專項規(guī)劃編制工作中存在的問題，筆者結(jié)合多年相關(guān)工作經(jīng)驗，提出一些改進規(guī)劃編制的相應(yīng)對策，希望能夠?qū)μ岣咭?guī)劃編制的科學(xué)性有所增益。

第一，重視工程現(xiàn)狀的現(xiàn)場勘查工作。編制市政工程專項規(guī)劃之前，要詳細(xì)了解工程的現(xiàn)狀。重視現(xiàn)場勘查工作，并及時搜集工程資料，繪制工程現(xiàn)狀圖，認(rèn)真分析工程規(guī)劃中存在的問題，制定出合理的管線分布方案。重視工程現(xiàn)狀的勘查工作，能夠確?，F(xiàn)狀與規(guī)劃之間有效融合，提高規(guī)劃編制的可操作性與科學(xué)性。

第二，加強市政工程規(guī)劃編制的規(guī)范性。國家應(yīng)完善相關(guān)立法，制定統(tǒng)一的市政工程規(guī)劃編制辦法，建立健全市政工程總體規(guī)劃體系，制定統(tǒng)一的編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)劃編制的規(guī)范性，進而增強規(guī)劃的法定性。

第三，協(xié)調(diào)市政工程專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系。編制市政工程專項規(guī)劃時，要充分考慮城市用地布局和用地性質(zhì)，使工程專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。專項規(guī)劃要以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，在規(guī)劃編制中要充分體現(xiàn)城市整體規(guī)劃的發(fā)展策略，緊密聯(lián)系實際完成專項規(guī)劃工作。

第四，從實際出發(fā)，合理編制市政工程專項規(guī)劃。如果市政工程綜合規(guī)劃的條件不足，可考慮先編制亟待解決的工程規(guī)劃。例如，獨立編制城市給排水工程專項規(guī)劃。通常情況下，道路工程和排水工程專項規(guī)劃應(yīng)該優(yōu)先編制。由于排水管線占地空間較多，位于其他管線的下方，直接影響其他管線的布置，所以要優(yōu)先編制道路工程和排水工程專項規(guī)劃。部分城市由于排水系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致下水道中的污水經(jīng)常溢出，影響城市環(huán)境衛(wèi)生。

第五，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，增強規(guī)劃編制的合理性。市政工程專項規(guī)劃編制具有專業(yè)性強的特點，往往需要很多行業(yè)和部門的參與，所以要加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，建立規(guī)劃部門、政府部門、行業(yè)部門等的合作機制。通過加強溝通，達成規(guī)劃要求的一致性，提高規(guī)劃編制的質(zhì)量，使其更具可操作性。

第六，做好道路工程專項規(guī)劃編制工作。道路工程規(guī)劃是工程總體規(guī)劃的基礎(chǔ)，道路工程規(guī)劃的合理性將決定工程總體規(guī)劃的合理性。城市道路的合理布局是準(zhǔn)確布置各種工程管線的前提，只有做好道路工程專項規(guī)劃編制這個基礎(chǔ)工作，才能確保其他各項工程專項規(guī)劃編制的合理完成。

第七，實現(xiàn)市政工程專項規(guī)劃編制的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化的發(fā)展，市政工程將不斷更新，市政工程規(guī)劃也會隨著向前發(fā)展。因此，規(guī)劃編制工作不能駐足不前，而是要形成動態(tài)更新機制，不斷提高編制技術(shù)，實現(xiàn)市政工程專項規(guī)劃編制工作的可持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)語

編制市政工程專項規(guī)劃是為了實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局與城市整體規(guī)劃的有效銜接，解決工程建設(shè)隨意和不合理的現(xiàn)象。因此，要重視市政工程專項規(guī)劃編制工作，針對規(guī)劃編制中存在的問題，探索更新更好的解決辦法，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性，為城市的規(guī)劃與發(fā)展提供有效的指導(dǎo)。

參考文獻

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[3] 劉亞麗,彭瑤玲,孟慶,丁湘城.國內(nèi)城市市政工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的經(jīng)驗借鑒和啟示[J].規(guī)劃師,2010(02).

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關(guān)鍵詞：海綿城市 專項規(guī)劃 內(nèi)容

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0085-01

一、海綿城市建設(shè)的背景

社會經(jīng)濟要想長期穩(wěn)定健康發(fā)展，需要城鎮(zhèn)化進程的推動。同時，城鎮(zhèn)化的發(fā)展也是區(qū)域和諧發(fā)展的重要支撐，是社會整體發(fā)展的客觀要求。不過，在城鎮(zhèn)化不斷深入發(fā)展的過程中，同時也會受到生態(tài)環(huán)境與自然資源的極大影響，而采取外延模式來促進城鎮(zhèn)化進程已很難取得良好效果。我國在2014年頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中已指出，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型為改進城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)的全新發(fā)展模式，努力平衡城鎮(zhèn)發(fā)展中和生態(tài)環(huán)境、自然資源之間存在的矛盾，這樣才可以使社會長期、可持續(xù)發(fā)展。在“強化海綿城市建設(shè)”的系列講話中明確提出，構(gòu)建生態(tài)文明社會和我國人民的生活以及民族未來發(fā)展有著不可忽視的關(guān)聯(lián)性。在2014年12月召開的城鎮(zhèn)化工作座談中提出，要構(gòu)建自然存積、滲透以及凈化的海綿城市。在這一大背景下，我國建設(shè)部頒布實施了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》，為構(gòu)建海綿城市提供了科學(xué)的指導(dǎo)。

二、海綿城市專項規(guī)劃理念及意義

（一）海綿城市專項規(guī)劃的理念

海綿城市指的是采取相應(yīng)措施強化城市的規(guī)劃與管控，更加全面、深入地挖掘建筑工程、道路工程以及綠地等系統(tǒng)對自然降雨的吸納、蓄存、滲透以及緩釋等效用，使得自然降雨所帶來的地表徑流量得以有效管控，達到自然積存、滲透以及凈化的城市生態(tài)系統(tǒng)。海綿城市就是要將城市建設(shè)成如海綿一樣，可以更加優(yōu)良地應(yīng)對自然環(huán)境的改變，能夠在遭遇災(zāi)害時有非常優(yōu)良的“彈性”。在降雨過程中，將雨水吸納、蓄存、滲透等，而在城市需水時把所吸納的水資源再供給給城市。在海綿城市的建設(shè)過程中，要堅持將生態(tài)放在發(fā)展的前面，把自然途徑和人工技術(shù)更有機地融合，在保證城市防澇安全性的條件下，使雨水被有效蓄存、凈化，讓雨水更加高效、合理地被城市所利用，達到生態(tài)保護的目標(biāo)。構(gòu)建海綿城市時，要協(xié)調(diào)好雨水、地表徑流水以及城市地下水三者之間的系統(tǒng)性，同時也要兼顧不同水資源之間的復(fù)雜性及城市發(fā)展的長期性。海綿城市革新城市排洪防澇方式的示意圖，如圖1所示。

圖1海綿城市革新城市排洪防澇方式

（二）海綿城市專項規(guī)劃的意義

城市傳統(tǒng)的排洪防澇是采取快速排放、及時排放、就近排放等方式來實現(xiàn)的。而海綿城市的建設(shè)是通過滲透、滯留、蓄存、凈化、利用、排放六位一體的方式來實現(xiàn)對城市雨水的優(yōu)化處理，使城市的排水工程更加具有生態(tài)化，對于城市與生態(tài)的長期、和諧發(fā)展具有重大意義。

（1）保護城市已有的生態(tài)系統(tǒng)。通過構(gòu)建海綿城市，可以使城市已有的河流、湖泊、溝渠等生態(tài)系統(tǒng)得到極大的保護，使城市擁有更加充足的涵養(yǎng)水量，讓城市保有可以應(yīng)對強降雨的林地、草地以及河流等，使城市自身的水文、地質(zhì)環(huán)境能夠得以最大限度的維護。

（2）城市生態(tài)的恢復(fù)以及修復(fù)。通過建設(shè)海綿城市，利用生態(tài)保護的方式可以對易被破壞的生態(tài)加以恢復(fù)與修復(fù)，同時也能夠讓城市保有特定的生態(tài)環(huán)境空間。

（3）低影響開發(fā)。依據(jù)最小限度影響城市生態(tài)的思想，對城市進行規(guī)劃與建設(shè)，使城市開發(fā)的強度得以有效、科學(xué)地控制，讓城市擁有充足的生態(tài)用地，最大限度減少城市中不透水范圍，使城市的水生態(tài)得以高效保護。

三、海綿城市專項規(guī)劃的內(nèi)容

在海綿城市的專項規(guī)劃中，要協(xié)調(diào)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、雨水管渠系統(tǒng)和超標(biāo)雨水地表徑流排放系統(tǒng)。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)能夠有效地對降雨進行滲透、蓄存以及凈化，使城市的地表雨水徑流得以有效控制，降低了雨水地表徑流的峰值，并減少雨水徑流所帶來的污染。雨水管渠系統(tǒng)指的是城市中傳統(tǒng)的排水工程，要和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)一起實現(xiàn)對降雨的匯集與排放。超標(biāo)雨水地表徑流排放系統(tǒng)是當(dāng)降雨量過大時，超出了管渠的排放能力而建設(shè)的徑流系統(tǒng)。通常在建設(shè)超標(biāo)雨水地表徑流系統(tǒng)時，要結(jié)合城市自然水體、泄解通道或者隧道等自然與人工途徑結(jié)合的方式來實現(xiàn)。

四、結(jié)語

在構(gòu)建海綿城市的過程中，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境擺到社會發(fā)展的重要位置，把自然途徑以及人工技術(shù)有機融合在一起，保證城市擁有足夠的防洪排澇能力，并可以有效對雨水進行積存、滲透以及凈化，使得水資源能夠被最大化再循環(huán)利用，以達到生態(tài)保護的目標(biāo)。

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第一條整合范圍：全部或部分使用各級各類財政性資金、雙百幫扶資金、社會捐贈資金和政府通過融資方式投資實施的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括：社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程、村容村貌整治工程、移民搬遷工程、通村道路工程、農(nóng)村安全飲水工程、土地開發(fā)整理項目、壩系流域治理工程、鞏固退耕還林成果建設(shè)項目等。

（二）農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目包括：村級活動場所、農(nóng)村社區(qū)活動中心、村級文化活動室、村級衛(wèi)生室、村級文化廣場項目等。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目包括：設(shè)施種植業(yè)項目，養(yǎng)殖業(yè)項目，林業(yè)建設(shè)工程，草業(yè)建設(shè)工程，農(nóng)副產(chǎn)品加工、倉儲、經(jīng)營項目，科技示范項目，農(nóng)機具推廣項目等。

第二條整合原則：按照“資金捆綁、項目打包、統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施”的原則，圍繞基礎(chǔ)先行、項目聯(lián)動，山水田林路綜合整治的目標(biāo)，對涉農(nóng)項目進行整合。

（一）重點突出。項目整合圍繞基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，公益事業(yè)服務(wù)提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，突出重點建設(shè)領(lǐng)域，集中力量辦大事。

（二）優(yōu)勢互補。項目整合要堅持渠道不亂，用途不變，項目打包，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮項目整合的聚集效應(yīng)。

（三）穩(wěn)步推進。整合項目要采取先易后難，穩(wěn)步推進，因地制宜，分工協(xié)作的方式，逐步推進涉農(nóng)項目整合管理工作。

第三條成立涉農(nóng)項目整合領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由分管發(fā)改部門的縣長擔(dān)任，副組長由分管農(nóng)業(yè)部門的副縣長擔(dān)任，成員單位由政府辦、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、國土、科技、扶貧、交通、民政等相關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱整合辦），辦公室設(shè)在發(fā)改局。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審查涉農(nóng)項目整體規(guī)劃和專項規(guī)劃；審查中、省、市涉農(nóng)項目申報方案；審查縣級涉農(nóng)項目投資計劃；確定項目實施主體單位等。

第四條縣級涉農(nóng)部門根據(jù)中、省、市關(guān)于投資的主要方向和重點領(lǐng)域，依托全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和涉農(nóng)項目整合意見編制年度專項規(guī)劃。

第五條屬申請中、省、市資金實施的項目，各主管部門要結(jié)合中、省、市項目申報有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和整合項目專項規(guī)劃，提出項目實施方案，經(jīng)整合辦初審，提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后上報。

第六條屬申請中、省、市投資且縣級配套的項目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，提請縣政府常務(wù)會議研究后上報。

第七條屬縣級財政性資金、雙百幫扶資金、社會捐贈資金實施的項目，各主管部門會同項目所在地鎮(zhèn)（辦事處）和農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和整合項目專項規(guī)劃，提出年度項目實施計劃，以正式文件于每年九月底前聯(lián)合報整合辦初審，經(jīng)整合領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，按有關(guān)程序報批。

第八條整合項目一經(jīng)縣政府研究決定，任何部門和單位不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整變更的，應(yīng)按照程序重新報批。

第九條整合項目實行項目庫管理。中、省、市、縣投資的項目，均由項目庫中擇優(yōu)選取，未列入項目庫中的項目，原則上不予安排。

第十條涉農(nóng)項目組織實施按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由實施主體單位總牽頭，相關(guān)部門和單位配合實施。

第十一條項目所在鎮(zhèn)（辦事處）和農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要積極做好項目協(xié)調(diào)工作，確保項目無障礙施工。

第十二條項目實施過程中應(yīng)當(dāng)進行工程設(shè)計、預(yù)（決）算審查、招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條項目實行竣工驗收制度。屬中、省、市資金實施項目，按相關(guān)規(guī)定申請上級行業(yè)主管部門組織驗收。屬縣級資金實施項目，由基建辦會同財政局、監(jiān)察局、審計局、主管部門、整合辦組織竣工驗收。

第十四條在整合項目實施過程中，對應(yīng)該整合而未整合的項目，不予驗收。

第十五條項目建設(shè)單位要建立健全基本建設(shè)資金管理制度，項目資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用、截留整合項目資金。

第十六條整合項目資金實行按月集中撥付制度。按照《縣政府投資建設(shè)項目管理實施辦法》的有關(guān)程序和審查要求撥付資金。

第十七條實行涉農(nóng)整合項目公示制度。將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、效益分析、施工監(jiān)理、監(jiān)督機構(gòu)等情況在項目所在地、相關(guān)媒體等進行公示，接受社會監(jiān)督。

第十八條實行整合項目考核制度。縣涉農(nóng)項目整合領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目主管部門的項目實施、管理、效益等工作進行考核。

第十九條在涉農(nóng)項目整合過程中，對弄虛作假和擠占、挪用、截留專項資金的部門、單位或個人，將嚴(yán)格依法依規(guī)進行處理。

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【關(guān)鍵詞】給排水規(guī)劃；給排水工程；整體規(guī)劃

給排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計是否合理將直接影響和制約著社會生活的發(fā)展，給排水系統(tǒng)主要包括水源系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、和回用系統(tǒng)，但現(xiàn)階段由于缺乏給排水系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設(shè)計，從而導(dǎo)致規(guī)劃中出現(xiàn)的一些問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅了給排水系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。這要求我們在新的歷史條件下做好給排水規(guī)劃設(shè)計，認(rèn)真思考與解決現(xiàn)存的問題，尋求水資源的合理利用，在經(jīng)濟和技術(shù)方面滿足社會發(fā)展的要求，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。

一.給水排水專項規(guī)制系統(tǒng)規(guī)劃中存在的問題

給排水工程設(shè)計是一個系統(tǒng)工程分為供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)。其目的是通過一定的規(guī)劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上相互協(xié)調(diào)，使各環(huán)節(jié)的排水設(shè)施建設(shè)工程規(guī)模適宜，合理利用水資源。給排水工程宏觀規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃中的給排水專項規(guī)劃，某一規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃中的排水專項規(guī)劃和某一規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。但在給排水的整體規(guī)劃中卻存在著一些問題，主要內(nèi)容有給排水范圍的劃定不準(zhǔn)確，給排水量的預(yù)測不確定，給排水系統(tǒng)布局、工程位置、建設(shè)規(guī)模和用地不精確。

1.給水排水專項規(guī)制系統(tǒng)中工程規(guī)劃滯后

在道路給排水工程設(shè)計過程中，給排水工種處于配合地位，影響了給排水規(guī)劃科學(xué)化的發(fā)展，往往出現(xiàn)道路要求快速建設(shè)，造成了排水工程規(guī)劃沒有編制，一些給排水工程往往不能與道路工程同期施工。有的雖然設(shè)計完成后，給排水工程規(guī)劃由于相關(guān)原因需要修改，許多工程項目未能按照規(guī)劃進行建設(shè)，規(guī)劃的指導(dǎo)意義也沒有得到真正體現(xiàn)，造成了工程需要再次改造。

規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)不足，規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作主要包括各類指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析工具，其中水量預(yù)測和水平衡分析是核心工作。目前，我國的水量預(yù)測工作主要是參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定，但我國不論在國家還是在區(qū)域?qū)哟紊隙既狈τ盟に嚒⒏鞣N用水器具和用水行為的詳實系統(tǒng)監(jiān)測，缺乏對新型用水技術(shù)替代規(guī)律和擴散規(guī)律的基礎(chǔ)研究，缺乏對多種用水信息的綜合性和結(jié)構(gòu)性分析。

2.給排水體制規(guī)劃混亂體制不合理

目前絕大部分市區(qū)的給排水設(shè)施分別由環(huán)保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理人員責(zé)任不清，加之相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，對給排水設(shè)施存在的問題以及發(fā)生的新問題都不能及時解決。另外傳統(tǒng)的防洪和排水設(shè)施設(shè)計中，強調(diào)采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。

傳統(tǒng)的給排水專業(yè)不能滿足市場的需要，由于給排水規(guī)劃設(shè)計技術(shù)參數(shù)多、不定因素多且具有交叉學(xué)科的特點，這使給排水規(guī)劃的難度大大增加，因受知識結(jié)構(gòu)的限制不能進行宏觀的分析論證，不適應(yīng)規(guī)劃多學(xué)科、多層次的分析論證要求，遠(yuǎn)不能滿足給排水規(guī)劃設(shè)計的需要。給排水體制規(guī)劃混亂體制不合理的現(xiàn)象嚴(yán)重影響著給排水科學(xué)化體系的建立，我們必須要著力于給排水的整體規(guī)劃建設(shè)，建立系統(tǒng)分明、分工明確的給排水體制規(guī)劃建設(shè)體制。

二.解決給排水系統(tǒng)規(guī)劃問題的科學(xué)化對策

給排水體制規(guī)劃要與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌規(guī)劃，給排水系統(tǒng)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)的水源、供水、用水、排水、污水處理等系統(tǒng)及其各項要素的綜合布置，必須優(yōu)化組合各種可行的節(jié)水、水回用等方案。要做到這些首先要了解水利用規(guī)劃，加強總體規(guī)劃中的水專項規(guī)劃，按照水的可持續(xù)發(fā)展觀念編制水利規(guī)劃。

1.加強給水排水專項規(guī)劃編制中水量規(guī)模預(yù)算

水量預(yù)測是給排水規(guī)劃的基礎(chǔ)，水量規(guī)模預(yù)測是否符合發(fā)展趨勢和實際需要，對給排水工程總體布局有重大影響。國家標(biāo)準(zhǔn)《給水工程規(guī)劃規(guī)范》是測算總用水量規(guī)模的主要依據(jù)，具體包括總體規(guī)劃階段給水水量預(yù)測，總體規(guī)劃階段污水水量預(yù)測，分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃給水、污水量預(yù)測，詳細(xì)規(guī)劃階段給水、污水量預(yù)測。改革開發(fā)以來，工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、住宅建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，使供水量也不斷增長。這樣水量預(yù)測不僅要進行科學(xué)化的計算，還要根據(jù)具體的規(guī)劃對不同類型用水量分別進行預(yù)測分析。

內(nèi)容應(yīng)包括地面水、地下水、雨水等水資源平衡，供水、排水和污水再生利用等總量平衡，供水節(jié)水規(guī)劃和污水處理與再生利用規(guī)劃，水的生態(tài)循環(huán)規(guī)劃各類水工程設(shè)施的規(guī)模和布局等。對當(dāng)前我國的給排水系統(tǒng)建設(shè)中普遍出現(xiàn)的規(guī)劃不協(xié)調(diào)、建設(shè)不配套、管理不統(tǒng)一等問題，規(guī)劃中要特別注意管網(wǎng)配套和供水、排水及污水處理能力的協(xié)調(diào)增長，確定規(guī)劃期內(nèi)水系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、詳細(xì)布局和運行管理方案。給排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向可持續(xù)性方向發(fā)展，自然界的水是循環(huán)的，給水和排水是統(tǒng)一的，人類社會對水的使用應(yīng)服從這一過程。在用水之后，必須對水進行再生處理，使水質(zhì)達到自然界自凈能力所能承受的程度，否則累積的大量污染物將超過水環(huán)境的容量，從而導(dǎo)致水資源危機和水污染現(xiàn)象，最后破壞水的良性循環(huán)不利于可持續(xù)發(fā)展。

2.完善給水排水專項規(guī)劃編制中各項體系

根據(jù)我國當(dāng)今給排水體制規(guī)劃混亂的現(xiàn)狀，應(yīng)通過行政立法完善相關(guān)法規(guī)，建立明確的給排水工程建設(shè)及管理職責(zé)制度和相關(guān)體系。明確管理權(quán)限，形成規(guī)劃、建設(shè)、維護、監(jiān)督各部門明確的權(quán)利、職責(zé)和監(jiān)管機制。目前，在給水排水專項規(guī)劃編制中對采用集中還是分散的方式爭論較多，影響給水排水系統(tǒng)的主要因素有總體規(guī)劃確定的用地布局、供水水源、地形條件、納污水體的環(huán)境容量、供水排水設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)等。給排水系統(tǒng)的集中與分散，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，經(jīng)方案綜合比較后確定。

保證給排水系統(tǒng)的安全可靠性性，在建設(shè)工程中保證給排水施工圖紙齊全，及時統(tǒng)計整套施工圖核對圖紙目錄，看是否缺少施工圖及其圖紙中注明的安全檢測。保證給排水施工的系統(tǒng)圖、平面圖、大樣圖、通用圖的標(biāo)準(zhǔn)圖統(tǒng)一使用，保證給排水施工圖與其他施工圖的統(tǒng)一。其中保證適用性是給排水系統(tǒng)建設(shè)的重點，適用性是一個越來越被重視的問題，隨著人們生活水平的提高，對設(shè)計的人性化程度要求越來越高，適用性牽扯到城市規(guī)劃、城市配套設(shè)施、當(dāng)?shù)厣钏綐?biāo)準(zhǔn)以及城市發(fā)展等諸多因素。

保證給排水系統(tǒng)的經(jīng)濟性，尋求最低壽命周期成本，在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上，降低工程費用。給排水系統(tǒng)集中與分散合理的確定是編制專項規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，控制給排水系統(tǒng)向可持續(xù)性方向發(fā)展的途徑有在水系統(tǒng)中增加節(jié)水子系統(tǒng)，在水系統(tǒng)中增加治污子系統(tǒng)，在水系統(tǒng)中增加再生水回用子系統(tǒng)。其中，加強節(jié)水、治污和再生水回用力度，重視再生水、中水等非傳統(tǒng)水資源利用，是促進給排水系統(tǒng)良性循環(huán)，實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

結(jié)語：

給排水系統(tǒng)是一個復(fù)雜的工程，是社會生活中的重要組成部分，給排水工程規(guī)劃與設(shè)計在社會建設(shè)中占有重要的地位。在規(guī)劃與設(shè)計給排水規(guī)劃時要善于發(fā)現(xiàn)問題，并妥善處理好發(fā)展中可能面臨的水資源、水環(huán)境問題。高質(zhì)量地編制好給排水規(guī)劃，不僅是排水工程規(guī)劃與設(shè)計自身的需要，而且是社會面向未來，走上可持續(xù)發(fā)展之路的保障。

參考文獻：

[1]邵益生.城市水可持續(xù)管理戰(zhàn)略對策[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.

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關(guān)鍵詞：城市道路橫斷面設(shè)計

中圖分類號：TU997] 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

合理的道路橫斷面設(shè)計需要滿通流良好運行，保障出行者安全，提升城市景觀效果，維持良好的道路生態(tài)環(huán)境，保證雨水的排出，避免地上、地下管線、各種構(gòu)筑物及人防工程的相互干擾，協(xié)調(diào)沿路各類型建筑和公用設(shè)施的布置，節(jié)省建設(shè)投資，節(jié)約城市用地。

1城市道路橫斷面形式影響因素

1）交通流運行特征。不同的交通流運行特征對道路橫斷面形式的要求存在差異:單幅路適用于機動車交通量不大，車速較低，非機動車較少的道路。

2）交通安全。從城市道路橫斷面設(shè)計角度，為了保證道路安全，減少交通事故的發(fā)生，在道路橫斷面形式選擇過程中需要考慮機非混行，行人過街和道路照明等影響因素。

3）道路景觀。城市道路綠化主要包括分車綠帶，行道樹綠帶和路側(cè)綠帶，其綠化形式主要取決于道路橫斷面形式，同時針對不同道路功能，道路橫斷面形式的選擇考慮綠化的布置。

4）路面排水對道路橫斷面形式的影響，在既定的道路寬度下，良好的道路橫斷面形式不僅能夠保證路面迅速排水，同時解決路拱橫坡過大而造成的行車安全問題，在選擇道路橫斷面形式需要考慮路面排水的影響。

5）道路地下管線。地下管線布置在道路橫斷面的下方，占用道路地下空間，但管線的布置依然需要考慮不同功能道路橫斷面形式。

2道路橫斷面設(shè)計中存在問題

2.1缺乏道路功能及交通流構(gòu)成分析

現(xiàn)在的道路橫斷面設(shè)計中，僅局限于道路工程設(shè)計，缺乏交通工程設(shè)計理念，對道路的功能以及所服務(wù)的交通流構(gòu)成缺乏分析，有時只簡單地根據(jù)城市道路等級，套用機動車道數(shù)，機械地布置道路橫斷面型式，而不對設(shè)計道路在規(guī)劃路網(wǎng)中的功能作用、交通組織、機動車的交通特性、周邊用地性質(zhì)、各種交通出行方式、服務(wù)對象及環(huán)境等因素進行細(xì)致分析，以致出現(xiàn)道路等級相同，橫斷面相同，道路橫斷面“千路一面”的現(xiàn)象。

2.2道路工程專項規(guī)劃中道路紅線寬度缺乏專項考慮

關(guān)于道路紅線寬度，道路規(guī)劃部門除在立交區(qū)或相交路口處將路口范圍(70～100m)紅線拓寬外，一般情況道路紅線寬度全線一致，而且，路口紅線拓寬規(guī)劃原則也是兩條道路等級相同相交的路口，路口范圍考慮車道渠化這兩條路的道路紅線均拓寬；實際上在道路工程設(shè)計時，從交通組織上，為提高路口的通行能力(路口渠化拓寬可提高通行能力30%，對交叉路口兩個方向上的車道均需要做渠化，才能使路口與路段車道數(shù)匹配，道路功能完善。但由于規(guī)劃設(shè)計考慮不周，給道路設(shè)計造成困難，就出現(xiàn)道路功能不全的問題。

2.3機動車道寬度偏寬

我國《規(guī)范》規(guī)定的城市道路機動車車道寬度標(biāo)準(zhǔn)超過了美國、日本的車道寬度水平，甚至超過了美國、日本高速公路車道標(biāo)準(zhǔn)。值得提出的是，我國車道寬度標(biāo)準(zhǔn)考慮的前提條件是多輛大車并排以計算行車速度行駛，但目前城市道路交通流狀況與《規(guī)范》制訂時相比發(fā)生很大變化，原標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)新交通流的發(fā)展要求。

2.4交叉口寬度與路段不匹配

目前交叉口橫斷面設(shè)計存在主要問題有:車道數(shù)不足；車道寬度或?qū)捇蛘卉嚨拦δ懿缓侠淼?。通過實際工作發(fā)現(xiàn)，交叉口采用渠化車道拓寬的橫斷面形式，道路通行能力可以提高20-30%以上，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都采用。

2.5公交車和出租車?？空疚恢萌狈侠聿贾?/p>

現(xiàn)狀道路上的公交車?？空镜牟荚O(shè)有三種形式:一種是用設(shè)在兩側(cè)分隔帶上的港灣?？空?；另一種是設(shè)在快速路外側(cè)多功能車道上，用交通標(biāo)線施劃出的港灣?？寇囌荆贿€有一種是設(shè)在路邊或兩側(cè)分隔帶邊沒有設(shè)港灣的?？寇囌?。特別是第三種，占道路比例很高，給道路通行能力和非機動車帶來很大影響，造成安全隱患。

3道路橫斷面關(guān)鍵設(shè)計

3.1注重城市道路功能設(shè)計

有了道路分級，在橫斷面設(shè)計時，就可以在符合城市路網(wǎng)規(guī)劃要求下，根據(jù)不同道路分級，不同的交通特性，布置出不同的道路橫斷面，可避免同等級道路相同斷面現(xiàn)象。 道路橫斷面設(shè)計中理清道路功能至關(guān)重要，它可提高道路網(wǎng)運轉(zhuǎn)效率。不同類別的道路主要服務(wù)對象不同，并且各類交通在這些道路上的優(yōu)先級也應(yīng)不相同。

3.2專項考慮道路紅線寬度

在交叉路口，根據(jù)路口的交通流特性，交通流的合理通行空間、通行權(quán)、通行規(guī)則等做出詳細(xì)規(guī)劃；在路段上，考慮公交停靠車站、交通過街設(shè)施的設(shè)置等所需空間做出詳細(xì)規(guī)劃。以交叉口為例。鑒于交叉口的可通車時間相當(dāng)于路段可通車時間的一半左右，導(dǎo)致交叉口進口道單車道的通行能力與路段相比大為折減。為保障交叉口進口道與路段通行能力相匹配，規(guī)劃時應(yīng)增加交叉口范圍內(nèi)的紅線寬度，為增加進出口車道提供基礎(chǔ)。

3.3縮窄機動車道寬度

合理確定機動車道寬度，節(jié)約道路用地資源。如前所述，我國《規(guī)范》規(guī)定的城市道路機動車車道寬度偏寬，原標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)新交通流的發(fā)展要求。為適應(yīng)我國城市道路交通流出現(xiàn)的新情況，機動車道寬度完全有條件縮窄。車道寬度對通行能力有一定的影響，但影響不大。當(dāng)車道寬度小于3.25米時，下降幅度不會超過10%，其中小型車道通行能力下降的幅度比外側(cè)大型車道下降幅度值小。車道寬度對車道運行速度同樣有影響，在交通流量較小時，車道寬度對速度的影響不大。當(dāng)流量繼續(xù)增大時，車道寬度越小，車輛運行平均速度有所降低，流量大時3.25米車道速度性能下降約14%～17%。

3.4注重交叉口的寬度與路段匹配

進口車道數(shù)的確定應(yīng)以保證進口道與路段通行能力相匹配為目標(biāo)，同時考慮進口道寬度的約束。應(yīng)遵循以下原則：新建交叉口進口道寬度，應(yīng)根據(jù)各流向預(yù)測的流量來確定，改建交叉口進口道寬度，應(yīng)根據(jù)各流向?qū)崪y數(shù)據(jù)及預(yù)測的流量來確定；治理交叉口進口道寬度，應(yīng)根據(jù)各流向?qū)崪y數(shù)據(jù)及可實施的條件確定。車道寬度為2. 75～3. 25m。進口道盡可能布置左、直、右專行車道。出口車道數(shù)的確定，新建和改建交叉口的出口道數(shù)應(yīng)與上游各進口同一信號相位流入的最大進口車道數(shù)相匹配，出口道每一車道寬不應(yīng)小于3. 25～3. 5m；治理交叉口，條件受限制時，出口道數(shù)可比上游進口道的直行車道數(shù)少一條，出口道每一車道寬不應(yīng)小于3. 25m。

4結(jié)語

本文首先回顧了道路橫斷設(shè)計影響因素，通過對比分析，結(jié)合實際工作及總結(jié)前人研究經(jīng)驗和分析的基礎(chǔ)上，提出目前橫斷面設(shè)計存在的主要問題，提出改進建議，及理想的道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面，希望改善交通環(huán)境、提高交通設(shè)施服務(wù)水平與效率。

參考文獻：

[1] 劉煜.淺析城市道路橫斷面規(guī)劃建設(shè)中的主要問題[J]. 科技信息. 2009(16)

篇6

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“xiaomao251”為你整理了這篇城市品質(zhì)活力提升攻堅行動工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市品質(zhì)活力提升攻堅行動工作總結(jié)

自開展高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”以來，沂源縣自然資源局全力以赴承擔(dān)起城市品質(zhì)活力提升攻堅行動牽頭部門重任，加強溝通協(xié)調(diào)，強化工作調(diào)度，積極主動、勇挑重?fù)?dān)，較好的完成了年度工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、2020年工作開展情況

（一）國土空間規(guī)劃編制方面

1.完成了全縣625個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理工作。

2.結(jié)合我縣開展的行政村規(guī)模調(diào)整，開展了四輪村莊分類，完成了《沂源縣村莊布局規(guī)劃》。

5.開展的流水片區(qū)規(guī)劃被列入全省村莊精品工程創(chuàng)建名單，6個村莊被列入全市村莊規(guī)劃編制規(guī)范化試點名單，并順利通過省市專家評審。

6.完成了全縣永久基本農(nóng)田核實整改補劃任務(wù)。

亮點工作：試點村莊規(guī)劃編制工作成績顯著，高堂峪村規(guī)劃被評為全省村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例，全市唯一入選的村莊。流水片區(qū)規(guī)劃被列入省級精品工程目錄。

（二）全域公園城市建設(shè)方面

2.完成222宗553畝散亂污關(guān)停企業(yè)閑置用地處置。

3.完成19處年度已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程，實施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統(tǒng)專項規(guī)劃》。

7.實施人民路綠道建設(shè)工程。

8.精品綠帶提升建設(shè)，對城區(qū)內(nèi)超過30米寬的瑞陽路、新城路兩條現(xiàn)有道路綠化帶進行提升改造。

9.新建設(shè)悅府等5處拇指公園。

原工作計劃中的水上樂園提升改造工程已取消；東埠路2020年底道路工程剛剛完工，道路綠化工程2021年完成；城東公園、城西公園等工程調(diào)整為在“十四五”時期內(nèi)完成。

亮點工作：我縣園林工作通過清底子補短板，嚴(yán)抓精細(xì)化管理，強化輿論引導(dǎo)，我縣城區(qū)綠地全部達到一級養(yǎng)護級別。

（三）構(gòu)建快速通達大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續(xù)辦理已完成，完成沂源縣北段的招投標(biāo)，并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成，縱向清表完成全線長度的92.6%，完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設(shè)。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方總量的23.8%，橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成，輔路加寬工程已經(jīng)基本完成，完成總投資0.98億元。

亮點工作：G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋，科學(xué)設(shè)計，加班加點，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為我縣城市立交橋建設(shè)摸索經(jīng)驗，自開工以來，一直備受沂源人民關(guān)注。

排名情況：道路建設(shè)沒有排名。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環(huán)境綜合治理。

2.推進裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強426家工業(yè)企業(yè)和39處建筑工地的揚塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規(guī)運輸車輛9200余臺次。

5.完成全縣620個村的“清底子”查驗復(fù)驗，創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范村7個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村24個。

亮點工作：城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升工作“考核+督查”促進落實，將此項工作納入上半年和全年全縣現(xiàn)場觀摩點評重要內(nèi)容，倒逼責(zé)任落實，因地制宜治理裸土，探索農(nóng)村“殘垣斷壁”整治新思路。

（五）加快主城提質(zhì)增容方面

1.城市路網(wǎng)建設(shè)改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項目中剝離，按照縣委、縣政府要求，調(diào)整了工程實施主體，目前魯中高科公司正在變更相關(guān)手續(xù)、征地拆遷、部分路基施工中。②學(xué)前路、東埠路、北麻路建設(shè)工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里，完成總投資約4800萬元。③潤生路因拆遷問題未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河?xùn)|路雨污分流改造和路面提升工程根據(jù)工程實際進行了項目調(diào)整，并報市局批準(zhǔn)，沂源縣2020年底應(yīng)完成雨污分流改造76公里，實際完成80公里。

2.棚戶區(qū)改造。2020年完成拆遷協(xié)議簽訂1762余戶，基本建成2276套，交付304戶。主要是張良社區(qū)、儒林社區(qū)、沙溝社區(qū)等。

3.老舊小區(qū)改造。主要是鵬歡現(xiàn)代城及周邊樓房改造項目，該項目包括500戶、60000平方米的改造任務(wù)，因資金問題，2020年完成了保溫節(jié)能、配套用房及小區(qū)院墻的維修、改造。

亮點工作：完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市道路“中梗阻”，學(xué)前路、東埠路、北麻路等補短板項目的建成通車，發(fā)揮了“小工程、大作用”，社會效益顯著，受到了好評。

二、下一步打算

（一）國土空間規(guī)劃編制

1.優(yōu)化全縣國土空間布局，完成縣級國土空間總體規(guī)劃的完善、報批工作。

2.編制城區(qū)部分重點發(fā)展區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，為具體項目規(guī)劃審批提供依據(jù)。

（二）全域公園城市建設(shè)

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關(guān)停露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務(wù)。

4.抓好城市公園建設(shè)和提升改造，完成已建成道路綠化任務(wù)。

（三）構(gòu)建快速通達的大交通體系工作

1.加大工作力度，督促配合鎮(zhèn)辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期，沂邳線、華源路關(guān)鍵部位的施工，加大機械設(shè)備、人力物力的投入，爭取早日建成通車。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升

1.緊盯弱項抓整改。突出問題導(dǎo)向，集中力量加快推進實施裸土整治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善人居環(huán)境。

2.鞏固成果抓長效。做實做細(xì)路長（街長）制管理模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決遏制行業(yè)揚塵污染；加大鐵路環(huán)境綜合整治力度，全面鞏固提升鐵路沿線環(huán)境治理水平。

3.精細(xì)管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

4.督導(dǎo)考核促落實。發(fā)揮好考核杠桿作用。常態(tài)化抓好市第三方測評反饋問題整改工作，推動工作落細(xì)落小落實。

（五）主城提質(zhì)增容

1.繼續(xù)實施雨污分流改造項目，計劃對螳螂河?xùn)|路、勝利路等4條路段進行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施健康路北延、祥源路北延工程建設(shè)。

3.三是加快推進當(dāng)前確定的棚改項目，根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實際補充相關(guān)社區(qū)改造工程。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 科學(xué)規(guī)劃 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 資金籌措 西部地區(qū)

一、引言

西部多山，交通不便，農(nóng)村公路成為西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民走出高山大川，融入市場經(jīng)濟的重要途徑。西部地區(qū)修建農(nóng)村公路，不僅與農(nóng)民群眾的經(jīng)濟生產(chǎn)和日常生活高度相關(guān)，也影響到西部農(nóng)村能否走向小康，實現(xiàn)和諧社會的這一重大議題。加強西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，特別是加強工程施工與管理就顯得尤為重要。

二、西部山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)主要問題及原因

從2003年開始，按照政府的統(tǒng)一部署，西部地區(qū)和全國一樣開始大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)。目前，西部地區(qū)農(nóng)村公路的通車?yán)锍?、技術(shù)等級和路面狀況都有了不同程度的提高和改善，很大程度上解決了西部地區(qū)農(nóng)民群眾的出行難題。但在取得成績的同時，西部農(nóng)村公路建設(shè)也存在一些亟需解決的問題。

（一）規(guī)劃設(shè)計欠妥，出行困難猶存

一是定位基準(zhǔn)的選擇不科學(xué)。通常，在規(guī)劃設(shè)計中確定位置時選擇的定位基準(zhǔn)往往是行政村所在的辦公室或規(guī)模較大的中小學(xué)校。但這些建筑往往就位于原有的道路附近，以致出現(xiàn)工程尚未動工公路已經(jīng)建成的現(xiàn)象。而數(shù)量更為龐大、人口更多、交通條件更為困難的許多自然村，由于遠(yuǎn)離這些規(guī)劃基點，道路無法延伸至村落附近，村民們自然難以使用這些公路。二是規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)。一些路段在做規(guī)劃設(shè)計時主要考慮的不是如何方便群眾出行，而是更多地考慮使新建公路盡量接近原有的各種道路以降低建造成本。這種出發(fā)點的結(jié)果就是公路變短了，群眾出行的難度卻提高了。此外，連接村與村之間的公路還未形成有機的路網(wǎng)，普遍存在“斷頭路”現(xiàn)象。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量堪憂

大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，使得西部地區(qū)農(nóng)村的交通設(shè)施條件得到了明顯改善。但由于受到西部自然環(huán)境差和籌資能力弱等因素的制約，在規(guī)劃時提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般普遍偏低，導(dǎo)致路網(wǎng)密度低、公路等級低、通達能力弱、路面狹窄、危險路段多等問題凸顯。與此同時，由于建設(shè)資金不能及時、足額到位，或者根本缺乏專項資金的有力支持，當(dāng)出現(xiàn)公路損壞現(xiàn)象時，常常得不到及時和有效的維修維護。另外，由于西部農(nóng)村公路修建時普遍沒有建造和安裝防護及排水設(shè)施，這就使得西部地區(qū)農(nóng)村公路防洪抗災(zāi)能力不足，每逢遇到洪澇災(zāi)害，時常出現(xiàn)水毀及塌方現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。

（三）籌資渠道不暢，建設(shè)資金缺乏

一是來自上級的補助標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)村公路建設(shè)資金的三大來源分別為中央下?lián)苜Y金、各級地方配套資金以及鄉(xiāng)村自籌資金。由于西部地區(qū)地質(zhì)地貌復(fù)雜，公路平均建設(shè)成本要遠(yuǎn)高于平原地區(qū)，10萬/公里的補助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低；二是當(dāng)?shù)厝狈ε涮踪Y金。西部山區(qū)多為貧困地區(qū)，政府財力不足，群眾生產(chǎn)和生活困難，無力自籌配套資金；三是下?lián)軆陡毒徛?。由于項目計劃下達較晚加上辦事手續(xù)繁雜，導(dǎo)致上級資金兌付的時間往往要推遲半年以上，嚴(yán)重遲滯工程進程。四是生產(chǎn)要素價格上漲。近年來，一方面建材價格和工人工資大幅上漲，另一方面面臨招工難的問題，受雙重因素的影響，進一步加劇了資金缺乏的矛盾。

三、完善西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作的政策建議

（一）統(tǒng)籌考慮，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

路網(wǎng)布局是西部地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃的核心，規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)布局必須堅持三個原則。一是堅持統(tǒng)籌安排。農(nóng)村公路分為干道、次干道、組道三類，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理配置資源為目標(biāo)，保證重點道路優(yōu)先建設(shè)。二是堅持因地制宜。在資金短缺的情況下實現(xiàn)先通后暢，先解決出行難的問題，然后再考慮提高公路等級的問題。同時注意，在不降低標(biāo)準(zhǔn)的條件下盡量減少耕地占用和拆遷數(shù)量。三是堅持突出重點。根據(jù)西部農(nóng)村公路中普遍存在嚴(yán)重影響出行的“斷頭路”、“分支路”現(xiàn)象，進一步加大向上爭取政策的力度，切實提高農(nóng)村公路體系專項規(guī)劃的科學(xué)性，重點解決農(nóng)村公路中因規(guī)劃不妥而形成的突出問題。

（二）嚴(yán)守制度，強化監(jiān)督，保證質(zhì)量

公路質(zhì)量是左右農(nóng)村公路使用率高低的重要影響因素，要保證西部農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，就必須充分重視施工工作，并在施工過程中嚴(yán)格遵守各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。西部農(nóng)村地域廣闊、居住分散，農(nóng)村公路建設(shè)直接面對農(nóng)民出行，具有項目分布廣、規(guī)模小、投資少的特點。確保工程建設(shè)質(zhì)量，一是需要制定必要的質(zhì)量管理措施和施工監(jiān)督規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)的各項制度；二是制定規(guī)范的施工合同質(zhì)量條款，建立質(zhì)量責(zé)任終身追究制，保證遇到問題可以追溯到人；三是嚴(yán)格管理在施工現(xiàn)場，要組織有能力的村民代表參與現(xiàn)場施工監(jiān)督，讓他們和專業(yè)監(jiān)理人員共同發(fā)揮作用，對施工材料、施工管理、施工方法和施工人員嚴(yán)格監(jiān)督，確保道路工程質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大投入，簡化程序，拓寬渠道

長期以來資金不足是困擾西部農(nóng)村公路建設(shè)的首要問題。解決資金問題，一是充分認(rèn)識西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義，不斷完善和加大國家財政的投入機制和投入力度，有針對性地制定和完善對西部貧困山區(qū)公路建設(shè)的扶持政策，盡最大可能調(diào)高國家補助資金比例，對特別困難的地區(qū)給予政策、資金方面的傾斜。二是針對上級資金撥付不及時的現(xiàn)象，主動加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，促使財政資金及時到位；對于辦事過程中存在的審批程序繁雜和計劃下達拖拉現(xiàn)象，要根據(jù)中央文件精神徹底梳理和堅決廢止不必要的審批事項，必須審批的要制定制定切實提高審批效率，加快資金撥付速度。三是想方設(shè)法加大資金的籌措力度，管理部門要主動地通過各種渠道廣泛宣傳，制定有關(guān)政策鼓勵當(dāng)?shù)馗黝愂袌鲋黧w積極參與經(jīng)營沿路兩側(cè)的土地；同時努力拓寬捐助修路的渠道，采取多種途徑努力吸引社會各界人士捐資捐款，為建設(shè)西部農(nóng)村公路貢獻力量。

參考文獻：

[1]徐克非.探究農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀及對策思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014（34）

[2]張曉晶.農(nóng)村公路公路建設(shè)與管理中存在的問題及對策綜述[J].科技展望，2014（08）

篇8

關(guān)鍵詞：給排水系統(tǒng)；規(guī)劃；城市規(guī)劃；分流制；防洪排澇

一、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容及要求

（一）城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

城市給排水工程規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，分為供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng) 3 個子系統(tǒng)。其目的是通過一定的規(guī)劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上相互協(xié)調(diào)，使各環(huán)節(jié)的排水設(shè)施建設(shè)工程規(guī)模適宜，合理利用水資源。市政給排水工程宏觀規(guī)劃一般分為城市總體規(guī)劃中的排水專項規(guī)劃，某一規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃中的排水專項規(guī)劃、某一規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

規(guī)劃的主要內(nèi)容有：市政給排水范圍的劃定，市政給排水量的預(yù)測，排水體制的確定，排水系統(tǒng)布局；原則確定處理后污水污泥出路和處理程度；排水樞紐工程位置、建設(shè)規(guī)模和用地的確定。

（二）城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃的要求

1、保證城市基本的生活用水和生產(chǎn)用水

城市給排水系統(tǒng)在規(guī)劃設(shè)計時，首先需要考慮的即是城市人們的基本生活用水和生產(chǎn)用水需求，只有在滿足這一點后才能在城市可利用空間內(nèi)對整個城市的給排水總體功能性進行布局和設(shè)計，在具體規(guī)劃設(shè)計時要預(yù)留一定的未來發(fā)展空間，因為目前我國城市的發(fā)展速度非?？?，所以需要在可利用空間內(nèi)充分考慮未來發(fā)展的需求。在城市給排水設(shè)計中要以充分保證給排水系統(tǒng)的穩(wěn)定性和耐久性為原則，從而保證城市居民和企業(yè)的正常生活和生產(chǎn)需求，以避免因給排水系統(tǒng)問題所引發(fā)的不安定因素。

2、協(xié)調(diào)城市整體建設(shè)規(guī)劃的要求

城市給排水規(guī)劃作為城市整體規(guī)劃的重要組成部分，其要滿足城市發(fā)展的需求而進行科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃，一個城市給排水系統(tǒng)是否優(yōu)良對于城市的發(fā)展是十分必要的，所以對于城市給排水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計需要相關(guān)部分從宏觀出發(fā)，以城市未來的發(fā)展趨勢為主線來進行科學(xué)的構(gòu)建，從而保證城市給排水系統(tǒng)的科學(xué)性和合理性。

二、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃中存在的問題

（一）城市給排水工程規(guī)劃滯后

在市政道路排水工程設(shè)計過程中，給排水工種處于配合地位，影響了城市給排水規(guī)劃科學(xué)化的發(fā)展。往往出現(xiàn)道路要求快速建設(shè)，造成了排水工程規(guī)劃沒有編制，一些排水工程往往不能與道路工程同期施工；有的雖然設(shè)計完成后，排水工程規(guī)劃由于相關(guān)原因需要修改，許多工程項目未能按照規(guī)劃進行建設(shè)，規(guī)劃的指導(dǎo)意義也沒有得到真正體現(xiàn)，造成了工程需要再次改造。

（二）排水體制規(guī)劃混亂、排水體制的不合理

目前絕大部分市區(qū)的排水設(shè)施分別由環(huán)保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理人員責(zé)任不清，加之相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，對排水設(shè)施存在的問題以及發(fā)生的新問題都不能及時解決。

另外傳統(tǒng)的防洪和排水設(shè)施設(shè)計中，強調(diào)采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質(zhì)的逐步改善，城市隨機性暴雨徑流和突發(fā)排放事件引起的對水體生態(tài)系統(tǒng)的沖擊，已日益成為流域污染控制的主要內(nèi)容。

（三）傳統(tǒng)的給排水專業(yè)不能滿足市場的需要

由于城市給排水規(guī)劃設(shè)計技術(shù)參數(shù)多、不定因素多，且具有交叉學(xué)科的特點，這使城市給排水規(guī)劃的難度大大增加，剛從傳統(tǒng)的給排水專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，因受

知識結(jié)構(gòu)的限制，不能進行宏觀的分析論證，不適應(yīng)城市規(guī)劃多學(xué)科、多層次的分析論證要求，遠(yuǎn)不能滿足城市給排水規(guī)劃設(shè)計的需要。

三、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃的要點

（一）城市水系統(tǒng)規(guī)劃要與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)

城市水系統(tǒng)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統(tǒng)及其各項要素的綜合布置。城市用水規(guī)劃的總量平衡非常重要，必須優(yōu)化組合各種可行的節(jié)水、水回用等方案。

要做到這些，首先要了解城市水利用規(guī)劃，加強城市總體規(guī)劃中的水專項規(guī)劃，按照水的可持續(xù)發(fā)展觀念編制城市水利用規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡；供水、排水和污水再生利用等總量平衡；供水節(jié)水規(guī)劃和污水處理與再生利用規(guī)劃；水的生態(tài)循環(huán)規(guī)劃；各類水工程設(shè)施的規(guī)模和布局等。對當(dāng)前我國的城市水系統(tǒng)建設(shè)中普遍出現(xiàn)的規(guī)劃不協(xié)調(diào)、建設(shè)不配套、管理不統(tǒng)一等問題，規(guī)劃中要特別注意管網(wǎng)配套和供水、排水及污水處理能力的協(xié)調(diào)增長，確定規(guī)劃期內(nèi)水系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、詳細(xì)布局和運行管理方案。

（二）加強水量規(guī)模預(yù)算

水量預(yù)測是給水規(guī)劃的基礎(chǔ)，水量規(guī)模預(yù)測是否符合發(fā)展趨勢和實際需要，對水資源的工程總體布局、合理利用、實施步驟和工程費用產(chǎn)生重大影響。國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》是測算城市總用水量規(guī)模的主要依據(jù)，具體包括：總體規(guī)劃階段給水水量預(yù)測；總體規(guī)劃階段污水水量預(yù)測；分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃給水、污水量預(yù)測；詳細(xì)規(guī)劃階段給水、污水量預(yù)測。

改革開發(fā)以來，工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、住宅建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，使供水量也不斷增長。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一的供水量的增長規(guī)律也將與過去不同，水量預(yù)測就不能僅按歷史的發(fā)展計算，還要根據(jù)具體的城市規(guī)劃對不同類型用水量分別進行預(yù)測分析。

（三）合理處理城市生產(chǎn)生活污水

1、合流制與分流制

一般而言，在新城區(qū)采用分流制，舊城區(qū)采用截流式合流制。但鑒于我國目前排水系統(tǒng)的實際情況，真正意義上的分流制在實踐中很難做到。雨污系統(tǒng)中有一根接錯，兩個系統(tǒng)就相通，可能就是合流制。根據(jù)某污水廠廠外管網(wǎng)工程實踐證明，完全分流制必須從化糞池出口分流開始，并且采用專業(yè)監(jiān)督和專業(yè)隊伍施工。同時初期雨水污染也比較嚴(yán)重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建議以截流式合流制為宜。

日本東京區(qū)部地區(qū)大部分采用合流制系統(tǒng)，他們認(rèn)為盡管合流制會增加污水處理量，但合流制下水道系統(tǒng)可充分利用原下水道系統(tǒng)，將其進行改造、重建與完善的建設(shè)費用、技術(shù)要求均低于分流制，故廣泛使用。

2、污水廠排水去向

目前國家強調(diào)水的循環(huán)再用，要從“污染控制”向“水生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)”轉(zhuǎn)變，因此污水廠處理后污水的排放以就近向可作為中水回用的途徑或可向內(nèi)河排放作景觀用水為宜。而環(huán)境影響評價常以事故排放為由，建議將處理后的污水向外江江心排放，兩者矛盾如何協(xié)調(diào)值得進一步討論。

（四）防洪排澇的規(guī)劃設(shè)計

排水主要是生活及生產(chǎn)排水，還有就是防洪排澇，防洪排澇是城市的生命線，對于居民的生命及財產(chǎn)安全具有重要的意義，防洪排澇規(guī)劃主要針對對象是外洪和內(nèi)洪，外洪以防為主，如防洪堤、水庫等，而內(nèi)洪則雨水如何及時排除或滯蓄起來的問題，這有助于提高人們對防洪排澇重要性的認(rèn)識，確保人民生命財產(chǎn)安全。排洪規(guī)劃重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城市重要性以及當(dāng)?shù)氐臍v年雨水量，排洪流域面積等因素綜合考量后確定，大中城市排洪標(biāo)準(zhǔn)不宜小于10年一遇（水利標(biāo)準(zhǔn)）。對于山區(qū)，考慮到內(nèi)洪來得快，退得快，宜采用全抬高方案，但同時也要考慮村莊現(xiàn)狀，可設(shè)置局部的抽排設(shè)施。

參考文獻：

[1]聶梅生，等.生態(tài)區(qū)水環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃[J].給水排水，2004.1.

篇9

關(guān)鍵詞：風(fēng)電場；道路走廊；優(yōu)化設(shè)計

1 概述

風(fēng)電項目地處河北省蔚縣南部，位于太行山}與燕山山脈的交接地帶。風(fēng)電場區(qū)域范圍內(nèi)地形復(fù)雜、地勢陡峭、山巒綿亙、溝壑縱橫。按地理分布，風(fēng)場區(qū)域可分為東、西兩片區(qū)域，規(guī)劃面積約為150km2。區(qū)域范圍內(nèi)風(fēng)能資源總體較豐富，本風(fēng)電場選擇單機容量2MW的機型101臺。風(fēng)場區(qū)域近鄰京、津，交通便利，周邊有109、112、207國道、省道和縣際道路與北京、宣化、陽原，以及保定市淶源縣相連。風(fēng)電大件設(shè)備可通過京張高速或張石高速到達蔚縣，再轉(zhuǎn)入“村村通”水泥路到達本風(fēng)場范圍。

由于本風(fēng)場規(guī)劃范圍廣、工程地質(zhì)條件復(fù)雜，為了降低風(fēng)電場內(nèi)道路建設(shè)工程造價及后期維護運營成本，在對工程現(xiàn)場進行詳細(xì)踏勘的基礎(chǔ)上，結(jié)合大型設(shè)備的運輸要求，對風(fēng)電場建設(shè)及運維道路路線進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，并對局部路徑進行了多方案對比優(yōu)化。

2 工程地質(zhì)條件

本工程區(qū)域范圍內(nèi)地形較為復(fù)雜，為探明區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)巖性及物理力學(xué)性質(zhì)，對工程范圍內(nèi)地形地貌及地質(zhì)巖性進行了現(xiàn)場踏勘及鉆探采集。

2.1 地形地貌

風(fēng)電場場址區(qū)多崇山峻嶺，山勢較陡，嶺高溝深，高程在1400～2150m 之間，屬中低山。頂部山丘多呈渾圓狀，坡度略緩，一般在5～25°之間；局部呈陡崖發(fā)育。山上草植被發(fā)育，樹木多分布在山體背陰面?；鶐r少，主要分布在邊緣，覆蓋層相對較薄，一般小于3.0m，局部溝谷地段相對較厚。

2.2 地質(zhì)巖性及物理力學(xué)性質(zhì)

風(fēng)電場范圍內(nèi)山體巨厚，少部分地段基巖，地層巖性主要為灰?guī)r、白云巖。大部分山體上部存在覆蓋層，主要為粉土混碎石；山腳及溝谷地段覆蓋層較厚，多為黃土狀粉土，根據(jù)工程鉆探結(jié)果，典型路段的工程地質(zhì)條件有：粉土混碎石、碎石、強風(fēng)化灰?guī)r、中等風(fēng)化灰?guī)r、強風(fēng)化白云巖、中等風(fēng)化白云巖等。

3 道路規(guī)劃及設(shè)計

3.1 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

本工程場內(nèi)道路在建設(shè)期主要作為風(fēng)機設(shè)備運輸?shù)呐R時道路，主要的通過車型有大型凹形板拖車、多軸線液壓板式拖車等；在后續(xù)運營時作為檢修道路，主要以常規(guī)越野車為主；根據(jù)以上服務(wù)功能并結(jié)合本工程的實際情況，道路路基設(shè)計寬度為6m，道路行車道寬度為5米，兩側(cè)設(shè)土路肩0.5米；根據(jù)需要設(shè)置排水溝；道路最大縱坡為14%，在局部困難地段可以達到16%，但通過牽引車輛提供助力；道路轉(zhuǎn)彎半徑不小于35m。路段采用裝載機或推土機拓寬平整，并用壓路機碾壓密實后加200mm厚山皮石面層。

3.2 道路路線規(guī)劃及優(yōu)化

3.2.1 總體路線規(guī)劃

根據(jù)風(fēng)機機位的分布情況，本風(fēng)場范圍道路可分為東西兩個區(qū)域來規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合現(xiàn)場踏勘的情況，對道路方案進行了分區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，在經(jīng)濟、實用、安全、環(huán)保的前提下，對各區(qū)域道路進行了多方案綜合論證，最終形成具有針對性道路路徑規(guī)劃方案，具體如下。

（1）西區(qū)（#1～#49）

西區(qū)共有49臺風(fēng)機，緊鄰河北-山西省界分布，山西境內(nèi)為已建成投產(chǎn)的風(fēng)場，故該區(qū)域可有兩種道路規(guī)劃方案，方案一：河北側(cè)方案，該方案總體規(guī)劃為設(shè)備可通過京張高速或張石高速到達蔚縣，再轉(zhuǎn)入“村村通”水泥路，再以蔚縣馬鋪村東的溝口為起點，向上攀升至#15機位，與場內(nèi)道路相連接并到達各風(fēng)機機位；方案二：山西側(cè)方案。本風(fēng)場緊鄰山西側(cè)已建成的風(fēng)電場，可利用已建風(fēng)電道路運輸風(fēng)機設(shè)備。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，山西側(cè)風(fēng)電場道路可與茍莊村西側(cè)的省道S201相接，并一直延伸至省界附近到達本風(fēng)場，總長度約20km，本段道路為相鄰風(fēng)場的進場運輸?shù)缆?，基本具備運輸風(fēng)機設(shè)備的條件；該方案上山道路均位于山西境內(nèi)，道路運輸條件較為成熟，但位于省外，需與路產(chǎn)部門或地方溝通協(xié)商。

通過對上述兩個方案進行綜合分析：得出方案一道路均需新建，施工工期相對較長，但該路徑方案位于蔚縣境內(nèi)，地方協(xié)調(diào)及后續(xù)運維簡便，可免去眾多后顧之憂，后續(xù)施工檢修方便；方案二雖可部分利用山西境內(nèi)已有道路，但存在較多的不確定因素，且后續(xù)運營維護道路需繞道山西，路徑較長將增大運維成本，經(jīng)綜合考慮，推薦方案一河北側(cè)方案。

（2）東區(qū)（#50～#101）

本區(qū)域共涉及52臺風(fēng)機，根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，風(fēng)場道路共有兩個規(guī)劃方案：

方案一：運輸?shù)缆窂泥徑呀ǔ傻恼缂覟筹L(fēng)電場接入，直接將道路主線連接到#87風(fēng)機平臺，與場內(nèi)道路相連接并到達各風(fēng)機機位；方案二：從甄家灣村南側(cè)的112國道為接口開始攀升，到達#97風(fēng)機機位，與場內(nèi)道路相連接并到達各風(fēng)機機位。

通過對上述兩個道路規(guī)劃方案的技術(shù)指標(biāo)對比可知：方案一利用已建成的風(fēng)場道路，可大幅減低道路的投資，從路線長度、用地面積、工程造價等方面考慮均優(yōu)于方案二，且方案一路線范圍內(nèi)工程地質(zhì)情況較好，工程風(fēng)險小易于實施，故推薦方案一。

按照以上原則，對風(fēng)電場道路進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)沿線地形、地貌、地質(zhì)特征，靈活運用技術(shù)指標(biāo)，在充分考慮平、縱、橫指標(biāo)優(yōu)化組合的基礎(chǔ)上，盡量實現(xiàn)路基土石方填挖平衡和工程量最少，并對道路的排水設(shè)施及邊坡防護進行了綜合考慮。

本工程經(jīng)優(yōu)化設(shè)計后的道路工程量約為：路線長度78.1km；土石方開挖937200m3；土石方回填843480m3；山皮石路面78100m3；管涵180道；M7.5漿砌片石邊溝3000m3；M7.5漿砌片石擋土墻3000 m3。

3.2.2 局部方案對比優(yōu)化

本風(fēng)電場升壓站位于村落南側(cè)的臺階高地上，被一道河谷與村落分割開來，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，進站道路有兩個方案可供選擇。

方案一：以升壓站西側(cè)已有水泥混凝土道路為起點，沿河谷的南側(cè)（不跨越河谷）延伸，在升壓站北側(cè)回轉(zhuǎn)后，向南到達升壓站位置。

方案二：進站道路經(jīng)由升壓站北側(cè)的村落，向南跨越河谷后一路攀爬到達升壓站位置。

經(jīng)綜合分析，方案一進站道路沿著河谷的南側(cè)直至升壓站，長度約2380m，全為新建道路，路徑范圍以內(nèi)地勢較為平緩，道路施工方便，可降低道路的開挖及回填量；方案二經(jīng)村落跨越溝谷后可達升壓站，長度約2880m，該方案雖可利用村落部分已有道路，但需跨越北側(cè)河谷，跨越及防護工程復(fù)雜，工程造價高，施工工期較長，經(jīng)綜合比選，最終推薦方案一。

4 結(jié)束語

近年來，隨著風(fēng)力發(fā)電項目的大規(guī)模開發(fā)，陸上風(fēng)電場正向丘陵、山區(qū)等風(fēng)資源豐富但工程建設(shè)投資巨大的區(qū)域推進，風(fēng)機設(shè)備具有超長、超寬、超高、超重的特征，加之山地風(fēng)電場地形復(fù)雜，風(fēng)電機組運輸對道路設(shè)計提出更高的要求，風(fēng)電場道路的規(guī)劃和設(shè)計作為風(fēng)電場項目的“龍頭”，在山區(qū)風(fēng)電場建設(shè)中的作用愈來愈重要。

文章以實體工程為依托，通過對工程現(xiàn)場地形地貌及工程地質(zhì)條件進行勘察分析，對風(fēng)電場內(nèi)道路路線進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，并在經(jīng)濟、實用、安全、環(huán)保的前提下，對道路局部路徑進行了多方案對比優(yōu)化，減少了土石方開挖及回填等工程量，縮短了工期，減少了投資，對類似風(fēng)電場的規(guī)劃和設(shè)計具有重要的借鑒意義。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：市政管道；基礎(chǔ)設(shè)施；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施需求簡述

某市在2000年至2012年間，各項市政需求都出現(xiàn)不同程度的快速增長。其中，用電量年均增長12.8%，郵政總業(yè)務(wù)量年均增長89.7%，固定電話用戶數(shù)年均增長62.6%，數(shù)據(jù)及多媒體用戶數(shù)年均增長117.9%，移動電話用戶數(shù)年均增長84.9%，有線電視用戶數(shù)年均增長92.6%。各類需求中，用電、用水等的基本需求較為平穩(wěn)，通信需求呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。居民燃料由高污染的燃煤過渡到使用瓶裝液化石油氣，2003年區(qū)域開始使用清潔安全的管輸天然氣。這些情況表明該區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施需求水平正在不斷提高。但是實際發(fā)展過程中依舊存在較多的問題，就管道基礎(chǔ)設(shè)施而言，主要現(xiàn)狀及解決措施進行探討。

2、市政管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

2.1、基礎(chǔ)設(shè)施不健全

在城市高速發(fā)展的今天，人民生活水平提高，老城區(qū)改造以及大型建筑增加以至于城市高樓林立，城市人口密度急劇增加，原有市政管線已經(jīng)滿足不了現(xiàn)有的給排水需求。再加上現(xiàn)狀管道大多是21世紀(jì)以前的給排水管道，管道老化及滲漏一方面存在很大的使用問題及安全問題。老城區(qū)給排水設(shè)施雖已敷設(shè)，但常年疏于檢修，隨著城市等級的提升，相應(yīng)的規(guī)范要求等級也相應(yīng)增加，原有的不論是排水管道還是供水管道都已經(jīng)滿足不了人民日益增長的生活需求。這就要求我們在不影響現(xiàn)有居民正常生活工作的前提下，用科學(xué)合理的方法根據(jù)實際現(xiàn)狀，對整個給排水系統(tǒng)進行完整的優(yōu)化改造。

2.2、現(xiàn)狀管線資料不足

施工以設(shè)計為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計以專項規(guī)劃為指導(dǎo)，專項規(guī)劃需要以各類市政管線基礎(chǔ)資料為基礎(chǔ)。但由于開展各類市政管線普查工作所涉及的部門繁多，需要由政府部門統(tǒng)籌組織安排，并投人大量的人員資金才能得以進行，至今許多城市仍未開展起來，市政管線現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料依然一片空白。在設(shè)計施工過程中盡管已經(jīng)非常謹(jǐn)慎，但是這些位置規(guī)模不明確的各類地下管線仍是道路工程建設(shè)中的重大隱患，因施工引起現(xiàn)狀地下管線破壞，進而造成施工停工、設(shè)計變更、延長工期的事故不勝枚舉。

2.3、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護不利

近些年來有很多因為井蓋丟失而造成的交通事故以及行人被雨水沖入排水管道的事故發(fā)生，這都是市政基礎(chǔ)設(shè)施維護不利造成的。針對此類問題，各城市的市政工作人員一定要加強平時的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護工作，這是對城市負(fù)責(zé)，更是對城市居民生命安全負(fù)責(zé)。同時對于設(shè)計工作者而言，設(shè)計的檢查井位置及井蓋材質(zhì)性能要合理，但就目前實際情況來看，依舊沒有得到充分的重視。

2.4、各類市政管線沒有同步實施

由于目前各類市政管線是由不同政府部門或公司管理和建設(shè)。各個專業(yè)有各自不同的規(guī)劃，若沒有統(tǒng)籌兼顧設(shè)計，相互之間無法協(xié)調(diào)配合。作為設(shè)計單位盡管在進行城市市政道路設(shè)計的同時，已經(jīng)按城市總體規(guī)劃要求全面考慮了各類管線布置，但經(jīng)常會因為工期或資金不足等原因，使得道路施工建設(shè)時各類市政管線不能同步進行，市政管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法一次性建成。經(jīng)常出現(xiàn)只對排水管道施工，其他給水、熱力、電力等管線僅移動了位置，而這些管道以后施工時必將造成道路的反復(fù)開挖。另一方面，對于新開發(fā)建設(shè)的地塊而言，在進行市政道路設(shè)計建設(shè)的同時，由于道路周邊地塊的開發(fā)建設(shè)類型以及規(guī)模的不確定性，導(dǎo)致了道路下管線建設(shè)的盲目性。

3、我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題成因分析

3.1、政府角色定位混亂

在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府通常具有三重身份：生產(chǎn)者、社會管理者及市場監(jiān)管者。政府通常是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第一投資者，同時還擔(dān)任經(jīng)營管理者，這種多重角色造成城市基建管理的混亂、建設(shè)與管理脫節(jié)、資產(chǎn)浪費流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。另外，政府通常會對企業(yè)干預(yù)很多，這嚴(yán)重阻礙了投資主體管理體制及經(jīng)營模式的形成，從而影響投資主體的積極性。

3.2、管理機構(gòu)設(shè)置不合理

管理機構(gòu)是確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及時保質(zhì)保量完成的重要前提之一。然而我國的管理機構(gòu)設(shè)置非常狹窄，缺乏全局性及綜合性，例如，有關(guān)聯(lián)性的行業(yè)通常被分割在互不相同的管理機構(gòu)中，而管制權(quán)大多由產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)及其他綜合執(zhí)法部門共同享用，這既加大了機構(gòu)的執(zhí)法成本，還擾亂了管制秩序。

3.3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有固定資金的支持

我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源主要依賴國家預(yù)算投資和中央財政專項撥款、城市維護建設(shè)稅及公用事業(yè)附加、市政公用事業(yè)經(jīng)營性投入及外資、集資等方式。其中，唯一規(guī)范且固定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來源于兩項資金，而且由于稅基不合理、稅率低等原因，導(dǎo)致它的收入增長難以趕上社會對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增長的步伐。

3.4、市場作用未能充分發(fā)揮作用

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一股獨大的現(xiàn)象極為普遍，沒有合理的公司治理結(jié)構(gòu)。在國有資產(chǎn)管理還不完善、國有資本產(chǎn)權(quán)所有者未到位的現(xiàn)實情況下，國有資產(chǎn)浪費及流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多由國有企業(yè)壟斷經(jīng)營，采用壟斷或補貼價格，這既增加了國家的負(fù)擔(dān)，也增加了消費者的開支，從而影響市場配置資源的有效性。此外，這也容易導(dǎo)致效率低下、機構(gòu)龐大等現(xiàn)象出現(xiàn)。

4、強化市政管道施工質(zhì)量控制措施

4.1、提高思想認(rèn)識

首先，要增強城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的市場意識，明確政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的角色以及發(fā)揮的作用點，明確政企分工、科學(xué)監(jiān)管的內(nèi)涵，明確政府應(yīng)是社會公共產(chǎn)品及服務(wù)的提供者而不是生產(chǎn)者；其次，進一步明確市場結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的有效競爭比例，在保持原有國有經(jīng)濟體制的前提下，適時引入民營化體系，真正實現(xiàn)多種所有制并存；再次，政府要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做好協(xié)調(diào)、決策及指導(dǎo)等工作，真正做到政企分工、政事分開。

4.2、改革政府管理體制

政府管理體制改革的關(guān)鍵是政企分離，這也是政府做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的有效前提之一。在政企分離的體制下，企業(yè)才能夠以獨立的市場主體進行企業(yè)經(jīng)營與管理，找到適合自己的營運機制；政府則可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性及競爭性主體的組織者，極大地提高政府的工作效率。同時，也要改革城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制的內(nèi)部機制，讓企業(yè)建立市場化的營運機制，并嚴(yán)格依據(jù)商業(yè)原則進行管理與經(jīng)營，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

4.3、拓寬融資渠道

首先，要發(fā)展資本市場融資，合理利用債券融資，不斷推進對預(yù)算法的修改工作，明確城市政府市政債券的法律作用及地位；大力發(fā)揮可轉(zhuǎn)換型債券及企業(yè)債券的融資作用，不斷擴大融資總量，同時，還要充分利用股票融資的作用。然后，要不斷拓展民間的融資渠道，制定合理的競爭機制與策略，鼓勵民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資，并通過BOO、契約管理等方式直接參與。最后，引進資本，我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、技術(shù)等非常有限，基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)自身的積累機制也非常缺乏，因此，應(yīng)該加強與先進國家的合作，大力引進資金、技術(shù)及管理經(jīng)驗。

總之，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家建設(shè)的重要工作之一，關(guān)系到國家的多項生產(chǎn)建設(shè)與人們的生活，因此在以后的工作中一定要重視其發(fā)展建設(shè)。

參考文獻

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