導(dǎo)語：如何才能寫好一篇規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1加強(qiáng)豬場建設(shè)，推薦生豬規(guī)模養(yǎng)殖

1.1注重場址選擇

一是場地應(yīng)地勢高燥、平坦，在丘陵山地建場應(yīng)盡量選擇坐北朝南的陽坡。二是水電充足，交通便利，水質(zhì)好，應(yīng)當(dāng)滿足就地處理和消納糞污的要求。三是符合土地利用發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)節(jié)約用地，少占用耕地。四是場址應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，位于村鎮(zhèn)外居民區(qū)的下風(fēng)向處。五是滿足動(dòng)物防疫合格要求。距離動(dòng)物診療場所200 m以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場之間距離不少于500 m；與動(dòng)物屠宰加工場所、生活飲用水源地、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場的距離在500 m以上；距離公路、鐵路等主要交通干線、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域500 m以上；距離種畜禽場1 000 m以上；距離動(dòng)物隔離場所、無害化處理場所3 000 m以上。

1.2加強(qiáng)豬場建設(shè)，場內(nèi)布局合理

一是較大規(guī)模豬場應(yīng)劃分生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)。生活管理區(qū)應(yīng)選擇在生產(chǎn)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向及地勢較高處；隔離區(qū)布置在生產(chǎn)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向及全場地勢最低處，并保持50~100 m的衛(wèi)生間距。二是場內(nèi)總體布局應(yīng)體現(xiàn)建場方針、任務(wù)，在滿足生產(chǎn)要求的前提下，做到節(jié)約用地，不占或少占耕地。建筑布局緊湊，在滿足當(dāng)前生產(chǎn)的同時(shí)，適當(dāng)考慮將來的技術(shù)提高和改造的可能性。三是場內(nèi)清潔道和污道必須嚴(yán)格分開，不得交叉。四是各類豬舍的排列順序依次是配種舍、妊娠舍、分娩哺乳舍、斷奶仔豬舍、生長舍、育肥舍。五是豬舍朝向和間距必須滿足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，豬舍長軸朝向以南向或南向偏東、西30°以內(nèi)為宜；相鄰2個(gè)豬舍縱墻間距控制在7~12 m為宜，相鄰2個(gè)豬舍端墻間距以不少于15 m為宜。

1.3加強(qiáng)豬場防疫與管理

一是建立生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程和防疫免疫程序。二是養(yǎng)殖場從業(yè)人員無人畜共患傳染病。三是規(guī)范檔案和生產(chǎn)記錄，包括豬的品種、來源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類及免疫時(shí)間、死亡率及死亡原因、無害化處理情況、生豬銷售情況等，記錄資料應(yīng)保存2年以上。四是養(yǎng)殖場應(yīng)采取自繁自養(yǎng)、單棟全進(jìn)全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致，外購豬種由有《種畜禽經(jīng)營許可證》的種豬場引進(jìn)。五是豬場符合動(dòng)物衛(wèi)生條件，申請辦理《動(dòng)物防疫合格證》、仔豬、育肥豬銷售時(shí)有動(dòng)檢部門出具的檢疫證明，病死豬按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。六是按規(guī)定報(bào)告動(dòng)物標(biāo)識(shí)與生產(chǎn)防疫信息。

1.4加大糞污處理工程建設(shè)

一是養(yǎng)殖場雨污分流系統(tǒng)改造，雨水為明溝（30~40 cm）收集排放，污水為暗溝（25~30 cm）加蓋板。二是興建厭氧發(fā)酵池。容積10~45 m3，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，池內(nèi)設(shè)有進(jìn)料口和溢流口、出氣口等裝置，外形為圓柱形。三是興建人工濕地處理系統(tǒng)。面積50~80 m2，通過人工濕地處理系統(tǒng)能夠進(jìn)一步降解有機(jī)物，降低化學(xué)需氧量及脫氮除磷，確保沼液達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，合理選配水生、半水生及濕生植物，建造生態(tài)景觀，美化生活環(huán)境。四是興建氧化塘。面積2 000~5 333 m2，主要為水塘的清淤以及部分護(hù)坡。

1.5加大宣傳，積極聯(lián)合促進(jìn)“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖的發(fā)展

結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目和畜牧科技進(jìn)萬家活動(dòng)，大力宣傳“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖，該模式是指以“自繁自養(yǎng)”為主，戶均飼養(yǎng)30頭能繁母豬，配套建設(shè)30 m3沼氣池，年可飼養(yǎng)商品豬2批，每批150~200頭。該模式投資小，易于一家一戶養(yǎng)殖，易于調(diào)控養(yǎng)殖小環(huán)境，易于防控動(dòng)物疫病，易于提高良種化程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h畜牧獸醫(yī)局和各畜牧獸醫(yī)站指導(dǎo)員深入養(yǎng)殖戶指導(dǎo)生產(chǎn)。在沼氣建設(shè)方面，縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)。能源辦優(yōu)先解決生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）沼氣建設(shè)的問題，促進(jìn)“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖的發(fā)展。引導(dǎo)普通養(yǎng)豬戶存欄母豬12~30頭、肥豬年出欄數(shù)200~500頭、建設(shè)沼氣池30~50 m3。豬糞、尿進(jìn)沼氣池，沼液種植蔬菜，從而實(shí)現(xiàn)污染物零排放。

2大力發(fā)展草畜家畜，提高草畜家畜規(guī)模養(yǎng)殖比重

2.1岳西縣草場基本情況

全縣山場總面積1 840 km2，可牧山場12.67萬hm2，其中20 hm2以上成片草場4.38萬hm2。該縣的可牧山場屬華南高叢草場，多分布在海拔500 m左右的丘陵地區(qū)，坡度在30°左右。可供采食的牧草有78種，其中禾本科38種，占48.7%，以芭茅草、白茅草、黃背草、青香茅為主；豆科牧草9種，占11.5%，以胡枝子、鐵掃帚、雞眼草為多。其他科牧草31種，占39.7%，以蒿類、蕨類居多。經(jīng)全省牧草資源調(diào)查測算，載畜量為0.6個(gè)黃牛單位/hm2。改良后的草山載畜量為1.5個(gè)黃牛單位/hm2。而人工種植牧草的鮮草產(chǎn)量為75~150 t/hm2，載畜量已達(dá)9個(gè)黃牛單位/hm2。到2011年末，全縣已累計(jì)改良草原3 330 hm2，人工草場880 hm2。總之，該縣草場資源豐富，發(fā)展草畜家畜空間巨大，前景廣闊。

2.2建立南江黃羊擴(kuò)繁場，大力發(fā)展山羊業(yè)

2002年，岳西縣實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)工程引進(jìn)了南江黃羊，通過近10年的馴化，已適應(yīng)該縣的氣候條件，數(shù)百只純種南江黃羊分散在全縣各地，近親繁殖現(xiàn)象嚴(yán)重，已不能適應(yīng)發(fā)展需要，建立南江黃羊擴(kuò)繁場已迫在眉睫。建議政府可采取適當(dāng)扶持的辦法，優(yōu)先在一些山羊養(yǎng)殖條件相對較好的區(qū)域，有選擇的重點(diǎn)培養(yǎng)2~5戶養(yǎng)殖大戶，建立南江黃羊擴(kuò)繁場。以基地帶農(nóng)戶，培育山羊養(yǎng)殖大戶，進(jìn)行輻射示范推動(dòng)。

2.3實(shí)施好大別山黃牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目

大別山黃牛，因生長在大別山區(qū)而得名。特殊的地理位置和養(yǎng)牛習(xí)慣，自繁自養(yǎng)，經(jīng)長期的自然選擇和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的人工選擇，已形成了具有一定的外貌特征、基因純合度高、遺傳穩(wěn)定、具有一定數(shù)量、適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和優(yōu)良的繁殖性能的地方種群。為了保護(hù)大別山黃牛的種質(zhì)資源，防止大別山黃牛的優(yōu)良基因丟失，岳西縣畜牧獸醫(yī)局在岳西縣溫泉鎮(zhèn)龍井與桃?guī)X2個(gè)村交界的天堂尖，租用草山153.33 hm2，新建大別山黃牛養(yǎng)殖場，一方面為了探索天然草山改良養(yǎng)牛的模式，另一方面是為了保存部分大別山黃牛種質(zhì)資源、保護(hù)安徽省地方畜禽良種資源。該場選擇20頭公牛和100頭母牛組建核心群，實(shí)行群體繁育，以穩(wěn)定遺傳性狀和加速基因純合。在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大種群數(shù)量，提高保種能力，另外積極開展大別山黃牛的雜交利用，引進(jìn)利木贊、夏洛來、西門塔爾等凍精細(xì)管，對周邊農(nóng)戶黃牛進(jìn)行雜交改良，提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益。通過該項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)大別山黃牛發(fā)展。

3參考文獻(xiàn)

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篇2

為規(guī)范我縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地管理，保障規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)[]220號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：

一、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址，應(yīng)堅(jiān)持首先利用閑置土地、劣質(zhì)農(nóng)用地，盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。

二、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地確定后，不得擅自改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途。

三、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行備案制度。興辦規(guī)模化養(yǎng)殖的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心申請項(xiàng)目備案，辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，取得項(xiàng)目備案證明文件。

四、本村集體、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，實(shí)行備案制度。

其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按農(nóng)用地管理，實(shí)行備案制度；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施用地，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理審批手續(xù)。

興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的單位或個(gè)人，應(yīng)按法律規(guī)定及本意見要求，向縣國土資源局申請用地備案和審批，辦理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖農(nóng)用地備案手續(xù)和集體建設(shè)用地審批手續(xù)。

五、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目備案和用地備案審批按照下列程序進(jìn)行。

（一）用地預(yù)審。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人在項(xiàng)目備案前，向縣國土資源局提出規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目用地預(yù)審申請，縣國土資源局對項(xiàng)目用地選址、擬用地面積進(jìn)行審查，作出用地預(yù)審意見；

（二）項(xiàng)目備案。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人提出項(xiàng)目申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，向縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心申請項(xiàng)目備案，縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心對項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、投資額等進(jìn)行審核備案，作出項(xiàng)目備案證明文件；

（三）項(xiàng)目用地備案審批。興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的單位或個(gè)人，應(yīng)在取得項(xiàng)目備案證明文件后，向縣國土資源局申請項(xiàng)目用地備案?？h國土資源局對項(xiàng)目用地類別、面積、用地范圍等進(jìn)行審核備案，作出項(xiàng)目用地備案證明文件。項(xiàng)目用地涉及建設(shè)用地的，按照建設(shè)用地報(bào)批程序，與項(xiàng)目用地備案同時(shí)辦理，同一文件審批。

六、占用基本農(nóng)田興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，不得同意項(xiàng)目備案和項(xiàng)目用地備案審批。

七、興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人，不得擅自占地建設(shè)，不得邊報(bào)邊建。

八、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地面積參照附件所列指標(biāo)確定，申請用地面積明顯偏大的，應(yīng)予核減。

九、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地要按照《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得。出租、轉(zhuǎn)包合同應(yīng)明確用地位置、四至范圍、面積、地類、租用或承包年限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。

十、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地使用年限，按土地租用、轉(zhuǎn)包合同約定的年限確定，約定年限屆滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)另行約定并備案。

篇3

關(guān)鍵詞：合肥市；畜禽養(yǎng)殖；污染治理

中圖分類號 X713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0098-03

近年來，合肥市先后實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展、升級和轉(zhuǎn)型計(jì)劃，在政策、市場和效益推動(dòng)下，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖快速發(fā)展，這使得糞污排放集聚度不斷提高，養(yǎng)殖污染問題一度突顯。由于巢湖流域水域污染嚴(yán)重，巢湖及流域河流水體富營養(yǎng)化狀態(tài)不斷加重，區(qū)域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理越來越引起社會(huì)的高度關(guān)注，被認(rèn)為是主要面源污染源之一。為掌握合肥市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理的現(xiàn)狀及問題，筆者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研與論證。

1 合肥市畜牧業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀

合肥市畜禽養(yǎng)殖品種主要有生豬、肉雞、蛋雞、蛋鴨、奶牛、肉羊，以豬禽為主。據(jù)2016年底統(tǒng)計(jì)，全市生豬年出欄271.2萬頭，期末存欄132萬頭；家禽年出欄1.4億只，期末存欄4 800萬只；奶牛期末存欄2.7萬頭；羊年出欄13.7萬只，期末存欄14.7萬只。按照農(nóng)業(yè)部畜牧規(guī)模養(yǎng)殖的統(tǒng)計(jì)口徑，2016年底全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場共有1 115家，其中養(yǎng)豬889家，存欄81.58萬頭；蛋雞97家，存欄115萬只；肉雞108家，存欄765萬只；奶牛17家，存欄2.7萬頭；肉羊41家，存欄3.5萬只。

2 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理情況

2.1 糞污排放情況 根據(jù)環(huán)保部門制定的排放標(biāo)準(zhǔn)測算，理論上我市上述規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖年產(chǎn)生糞便約119萬t、尿110萬t，其中含氮約1.6萬t、磷1.1萬t。從養(yǎng)殖排污量分析，生豬養(yǎng)殖約占總排放的80.2%，居首位；肉雞占12.4%、蛋雞占3.7%、奶牛占2.7%、肉羊占1%。生豬和家禽排放的氮、磷是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的主要來源，占排放總量的91%以上。據(jù)調(diào)查，生豬和奶牛的糞污含水量大，實(shí)現(xiàn)資源化利用和達(dá)標(biāo)排放的成本較高，治理壓力大。肉雞、羊的糞便以干糞為主，容易制成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)資源化利用，治理難度相對較小。

2.2 污染治理情況 近年來，合肥市高度重視規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排治理工作。市人大頒布了《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》，將畜禽養(yǎng)殖污染治理納入其中。市政府將其納入政府目標(biāo)責(zé)任，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行年度考核，與“一票否決”和“區(qū)域限批”掛鉤，先后出臺(tái)了“全面加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作方案”等規(guī)范文件，并在全省率先完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定，率先實(shí)施完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）全面關(guān)閉和拆遷工作。目前全市約3 300km2禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的754家畜禽養(yǎng)殖場（戶），已全部關(guān)閉和拆遷。

市畜牧、環(huán)保等職能部門積極推進(jìn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施設(shè)備改造和廢棄物綜合利用，先后多次組織召開全市畜禽污染減排工作現(xiàn)場會(huì)和推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖工程治理減排項(xiàng)目，按照“一場一策”原則，制定治理方案，將不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的1 055家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場列入限期治理計(jì)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，限期建設(shè)和完善糞污處理設(shè)施。目前全市現(xiàn)有的1 055家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中，已有914家配套建設(shè)了固體廢棄物處理和廢水貯存設(shè)施，占總數(shù)86.7%。在加強(qiáng)治理的同時(shí)，積極推廣綠色生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，有關(guān)養(yǎng)殖場結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，實(shí)施“豬+沼+果（菜、糧、魚）”、“有機(jī)肥+生態(tài)農(nóng)業(yè)”相結(jié)合等模式，大大提升了糞污資源化利用率。

據(jù)對部分規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其糞污治理措施形式多樣，效果好，基本實(shí)現(xiàn)了資源化、無害化處理，糞污流失量較小，對周圍環(huán)境的影響不大。說明規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污治理只要方法和措施得當(dāng)，完全可防可控。目前生產(chǎn)有機(jī)肥、采用沼氣生物發(fā)酵處理是規(guī)?；i、奶牛養(yǎng)殖場污染治理的普遍做法，其方法是：將糞便采用干清糞方式收集，經(jīng)干濕分離，制作有機(jī)肥；糞污通過沼氣池進(jìn)行生物發(fā)酵，降解氮、磷和COD；對有配套土地消納的養(yǎng)殖場，沼液和沼渣作為肥料施用農(nóng)田、菜地、果園等；對沒有配套土地消納的養(yǎng)殖企業(yè)，沼液采用多級氧化池處理后，循環(huán)用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用水。肉羊和肉禽養(yǎng)殖場污水排放少，糞便較干，一般直接制作有機(jī)肥或出售作有機(jī)肥原料，用于周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理存在的問題

3.1 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖點(diǎn)多面廣，治理壓力大 合肥市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場仍以中小規(guī)模為主，數(shù)量約占70%，分布較散，多數(shù)經(jīng)營管理粗放，污染治理設(shè)施落后，技術(shù)力量薄弱，容易造成污染隱患，是今后治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí)各級環(huán)保、畜牧等部門管理和執(zhí)法力量不足，容易顧此失彼，產(chǎn)生盲點(diǎn)。此外，有的地方重視不夠，存在部門職責(zé)交叉，與抓秸稈禁燒工作相比，畜禽污染治理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，有待加強(qiáng)。

3.2 存在養(yǎng)種脫節(jié)現(xiàn)象，畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展推進(jìn)難度大 堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，推行綠色循環(huán)發(fā)展，是當(dāng)前國家實(shí)施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，從根本上解決畜禽污染治理的重要措施。據(jù)調(diào)查，合肥市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套土地的情況不容樂觀，有的只注重發(fā)展規(guī)模和速度，缺少考慮配套相應(yīng)的土地消納糞污。主要原因是養(yǎng)殖場并不承包土地，有的是養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后，又無法配套足夠數(shù)量的土地消納糞污和沼液、沼渣等。沒有相應(yīng)配套的土地消納，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，就會(huì)失去支撐。

3.3 治理設(shè)施建設(shè)不足，整體推進(jìn)難度大 按照規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污治理的建設(shè)要求，需要配套建設(shè)節(jié)水、雨污分離、干濕分離、沼氣發(fā)酵池、貯糞場和污水貯存池等設(shè)施設(shè)備，而在合肥市有現(xiàn)1 055家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場中，尚有141家未完成配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存設(shè)施的改造任務(wù)，導(dǎo)致治理設(shè)施建設(shè)存在短板，整體推進(jìn)治理難度大。這些企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，填平補(bǔ)齊改造和后期維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量投資，加上養(yǎng)殖行業(yè)波動(dòng)性較大，僅憑一已之力難以承擔(dān)，致使積極性不高。這也是導(dǎo)致對其實(shí)行“環(huán)境影響評價(jià)”、“三同時(shí)”等制度難以執(zhí)行到位的主要原因之一。

3.4 治理資金投入不足，政府支持力度偏弱 畜禽養(yǎng)殖屬微利行業(yè)，比較效益低，而規(guī)?；B(yǎng)殖又會(huì)產(chǎn)生大量糞污，處理量大，需要投入大量資金，大多數(shù)企業(yè)自身投入不足。據(jù)了解，近幾年各級畜牧業(yè)項(xiàng)目資金側(cè)重于發(fā)展生產(chǎn)，污染治理專項(xiàng)資金投入相對偏少，遠(yuǎn)不能滿足治理需求。如在巢湖流域綜合治理項(xiàng)目上，現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施1～3期，動(dòng)用資金500億元，涉及河道綜合治理、防洪工程、生態(tài)修復(fù)等，但尚未將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放治理列入其中。同時(shí)金融部門的信貸積極性不高，也是導(dǎo)致污染治理資金短缺的原因之一。

4 對策建議

4.1 貫徹落實(shí)治污法規(guī)，推進(jìn)法制化治污 雖然國家已頒布《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、安徽省和合肥市也已經(jīng)出臺(tái)《巢湖流域水污染防治條例》《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)和政策文件，但這些法律、政策可操作性不強(qiáng)，未規(guī)定統(tǒng)一的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排放治理標(biāo)準(zhǔn)，存在部門職能交叉，職責(zé)不明等問題，執(zhí)行難度大。因此，建議由政府出臺(tái)專門的管理辦法、排放治理標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案等，進(jìn)一步明確屬地管理，細(xì)化相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)責(zé)任主體，并將區(qū)域畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理納入“河長制”管理范疇，加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí)加大相關(guān)法規(guī)和政策宣傳，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，發(fā)揮公共監(jiān)督作用，增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)的自覺治污意識(shí)。

4.2 統(tǒng)籌編制治理方案，推進(jìn)精準(zhǔn)化治污 考慮到各地畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況不同，應(yīng)做到因地制宜、分類指導(dǎo)、措施精準(zhǔn)。建議政府結(jié)合已經(jīng)劃分的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，盡快推進(jìn)各地合理制定地方規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理方案，有針對性地提出養(yǎng)殖規(guī)?？刂?、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源化利用等一系列對策，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后幾個(gè)方面進(jìn)行具體規(guī)劃和實(shí)施，重點(diǎn)突出以下3個(gè)方面：一是聚集畜禽養(yǎng)殖集中度高的重點(diǎn)區(qū)域；二是提高中小型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）自我處理能力；三是優(yōu)先將生豬、奶牛、蛋禽養(yǎng)殖場作為治理重點(diǎn)。

4.3 強(qiáng)化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)資源化治污 統(tǒng)籌規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染治理與新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立新型的種養(yǎng)結(jié)合利益連接機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，從根本上改變養(yǎng)種脫節(jié)問題，解決畜禽糞污資源化利用的瓶頸。建議政府在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場土地流轉(zhuǎn)方面給予傾斜支持；建立畜牧業(yè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，給相關(guān)企業(yè)提供多種形式的合作補(bǔ)償服務(wù)，對畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)和施用有機(jī)肥等環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，以推進(jìn)污染治理設(shè)施化建設(shè)，減輕場（戶）治理壓力。

4.4 強(qiáng)化污染治理監(jiān)管，推進(jìn)常態(tài)化治污 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理的難題多，應(yīng)建立嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管制度，督促場（戶）切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)“誰污染、誰治理”的環(huán)境保護(hù)政策。針對畜禽養(yǎng)殖污染治理存在的問題，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）污染治理的設(shè)施設(shè)備改造和正常運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行整治，開展環(huán)境影響評價(jià)和考核，建立日常z測監(jiān)控系統(tǒng)，對整治后排放仍不達(dá)標(biāo)的予以取締。由于該項(xiàng)工作涉及部門較多，需要全力協(xié)作，建議政府加大支持力度，建立協(xié)作機(jī)制，以責(zé)任制落實(shí)為抓手，充分發(fā)揮各級職能部門的作用，以推進(jìn)資源化、無害化治理。

4.5 加大污染治理投入，推進(jìn)長效化治污 畜牧業(yè)污染治理的責(zé)任主體是當(dāng)?shù)馗骷壵?。畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)系到市民的菜藍(lán)子、農(nóng)民的錢袋子，統(tǒng)籌發(fā)展與治污并舉意義重大。雖然國家規(guī)定污染治理的原則是“誰污染、誰治理”，但規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）承擔(dān)了社會(huì)供給等多重重要社會(huì)屬性，不能僅限于治污而予以關(guān)停?？紤]到畜牧業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，要做到糞污達(dá)標(biāo)排放，過高的建設(shè)和運(yùn)行成本企業(yè)難以維持，同時(shí)污染治理是社會(huì)受益，污染治理應(yīng)由場（戶）和社會(huì)共同承擔(dān)。建議政府加大該方面的資金投入和政策支持力度，在相關(guān)土地使用、貸款等方面予以優(yōu)惠政策，進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖治污長效化。

參考文獻(xiàn)

[1]王勁齡.江蘇省太湖流域主要入湖河流沿岸畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015（34）：155-156

篇4

關(guān)鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；污染；農(nóng)業(yè)減排；措施；建議；安徽宣城

中圖分類號 S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0231-02

宣城市屬典型農(nóng)區(qū)，畜牧業(yè)資源豐富，品種眾多，區(qū)位優(yōu)越，畜牧業(yè)已經(jīng)成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，由于其污染防治措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，未經(jīng)深處理的大量畜禽糞便造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，甚至威脅城鄉(xiāng)居民的飲用水安全。因此，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治與環(huán)境管理，搞好農(nóng)業(yè)源減排工作已成為現(xiàn)階段重大而緊迫的任務(wù)。

1 規(guī)?；皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市現(xiàn)有規(guī)模化及專業(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場2 982家，共有19家畜牧業(yè)企業(yè)進(jìn)入了省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。其中，和威、太陽、五星、華衛(wèi)、立大5家企業(yè)躋身國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。納入農(nóng)業(yè)源減排統(tǒng)計(jì)的分別為：肉雞出欄8 193.2萬只，蛋雞存欄213.4萬只，生豬出欄51.4萬頭，肉牛存欄1 673頭，奶牛存欄221頭（表1、2）。

2 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染排放現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市現(xiàn)有規(guī)?；皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場COD和氨氮排放總量15 557.23 t（表3），規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)中工廠化處理（生產(chǎn)有機(jī)肥）場家11個(gè)，處理糞便34萬t，傳統(tǒng)堆漚場家3 718個(gè)，處理糞便248萬t。

3 農(nóng)業(yè)源減排的具體措施

3.1 推廣高效、集約、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)

3.1.1 推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。積極開展發(fā)酵床適應(yīng)性研究，集成組裝配套發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，建設(shè)新型養(yǎng)豬專業(yè)合作社、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖示范場。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，利用各種會(huì)議，宣傳培訓(xùn)發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)放《安徽發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)叢書》《生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)圖冊》《肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)圖冊》。共推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖約50余戶，推廣面積3.41萬m2，實(shí)現(xiàn)了污染物零排放。另外，在一些有條件的地方正在大力推廣畜（禽）—沼—魚—果（菜）綜合利用和循環(huán)利用的立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，全市規(guī)模化養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖普及率達(dá)50%以上。

3.1.2 推廣“生豬336生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖”等家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖模式。該模式指以自繁自養(yǎng)為主，戶均飼養(yǎng)30頭能繁母豬，配套建設(shè)30 m3沼氣池，年可飼養(yǎng)商品豬2批，每批150～200頭，全進(jìn)全出，可實(shí)現(xiàn)效益6萬元。在小型規(guī)模養(yǎng)殖場中推廣“生豬336生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善、糞污有效處理，收入顯著增加。

3.1.3 推廣種（林、果）養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念著力推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，把畜禽養(yǎng)殖排泄物的資源化與種植企業(yè)（林業(yè)、果業(yè)）的“沃土工程”結(jié)合起來，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與種植企業(yè)（合作社、場、戶、林場、果園）開展聯(lián)合，利用土地吸納糞污能力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模與土地處理能力平衡。

3.2 全面實(shí)施聯(lián)戶及大中型沼氣建設(shè)

目前，全市已建養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣工程37處，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)已建成大中型沼氣工程項(xiàng)目12個(gè)，其中有5家企業(yè)利用沼氣發(fā)電；五星公司700 m3沼氣，發(fā)電機(jī)容量80 kW，正常使用每天發(fā)電720 kW·h。同時(shí)，要求規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）必須沼氣配套，進(jìn)行糞污處理，做到了達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)配套建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣發(fā)電和污水的無害化處理設(shè)施。各級畜牧、環(huán)保、農(nóng)村能源等部門都大力扶持畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施。

3.3 加大督查工作力度

自2011年首次將農(nóng)業(yè)污染納入減排工作考核范疇，農(nóng)業(yè)部門高度重視，督促各相關(guān)單位加強(qiáng)配合，切實(shí)履行職責(zé)，共同完成目標(biāo)任務(wù)。畜牧部門開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染物處理能力，全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)源污染減排工作，針對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格的養(yǎng)殖準(zhǔn)入審核制度和“三同時(shí)”制度，推進(jìn)畜禽規(guī)模場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理，推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施“雨污分流-干濕分離-糞污收集-污染治理-廢棄物綜合利用”全過程綜合治理。

3.4 合理安排減排項(xiàng)目

按照畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)源減排要求，有序安排農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目。2011、2012年，宣城市共安排畜禽養(yǎng)殖企業(yè)農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目33個(gè)，2011年已全面完成減排任務(wù)，針對養(yǎng)殖現(xiàn)狀，堅(jiān)持實(shí)行“一月一檢查，一月一核算”的工作機(jī)制，會(huì)同環(huán)保部門對農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目開展聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場督促，指導(dǎo)企業(yè)整改，對發(fā)現(xiàn)的問題縣、市、區(qū)，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

3.5 加大投入，有序減排

對已經(jīng)存在的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，要堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，要求其加大投入，限期完成污染治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。對沒有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場，可以采取以下2種處理方式：一是限期治理。若在規(guī)定期限內(nèi)治理不達(dá)標(biāo)即予以取締，以徹底消除畜禽養(yǎng)殖廢物排放；二是集中治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場集中起來，使養(yǎng)殖場壯大形成規(guī)模，把分散投入的治理資金集中用于安裝污染治理設(shè)施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)污染減排。

4 農(nóng)業(yè)源減排工作的建議

4.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化配套改革，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，改變農(nóng)村人畜混居的現(xiàn)象。要根據(jù)養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田對畜禽糞便的消納量和綜合利用情況，確定養(yǎng)殖規(guī)模。對超出環(huán)境承受能力的養(yǎng)殖區(qū)要落實(shí)禁、限養(yǎng)措施，養(yǎng)殖場點(diǎn)盡量遠(yuǎn)離城區(qū)和居民集中生活區(qū)，水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，規(guī)模養(yǎng)殖場與居民區(qū)要設(shè)定衛(wèi)生防護(hù)距離[1-2]。

4.2 明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)減排是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要工作內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。要圍繞農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)業(yè)污染源的綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)資源集約化綜合利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，明確一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目，積極開展污染治理工程。

4.3 加大資金投入

堅(jiān)持多元化投入的原則，近年來宣城市在沼氣工程建設(shè)、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目上得到了國家和安徽省的大力支持，但在有機(jī)肥生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上還有很大的政策空間，必須抓住機(jī)遇，積極爭取省級以上的政策支持；要充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，增加污染減排的投入力度；各級政府在農(nóng)業(yè)污染減排項(xiàng)目上也要加大力度[3-4]。

4.4 加大宣傳力度

農(nóng)業(yè)減排是“十二五”農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)新的工作，已納入對各級政府部門的考核，任務(wù)重、壓力大、必須加大宣傳，提高全社會(huì)認(rèn)知度和參與熱情，營造共建氛圍，形成強(qiáng)大合力，使農(nóng)業(yè)源減排工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 徐勤江.畜禽養(yǎng)殖污染治理的措施[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2012（10）：157.

[2] 肖清.淺談畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及其防治對策[J].化學(xué)工程與裝備，2012（7）：211-212，238 .

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一、基本情況

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，全市畜禽養(yǎng)殖量呈逐年高速增長的趨勢。據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查，豬出欄量、奶牛存欄量、肉牛出欄量、蛋雞存欄量和肉雞出欄量2010年分別為3.91萬頭、0.52萬頭、0.74萬頭、106.91萬羽和25.05萬羽，年分別為3.94萬頭、0.54萬頭、0.77萬頭、107.81萬羽和25.12萬羽，增長率分別為0.77%、3.85%、4.05%、0.84%和0.28%。年畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量和氨氮排放量為2433.32噸和210.45噸，分別占全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量的11.64%和11.92%。同時(shí)，堆放的畜禽養(yǎng)殖糞便、尿液經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生的由氨氣、硫化氫、硫醇類、酮類、胺類、醛類和吲哚類等組成的惡臭氣體和寄生的細(xì)菌，對人體健康產(chǎn)生一定的危害。

目前，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為影響我市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治工作已刻不容緩?！笆濉逼陂g，國家已將畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量削減作為主要污染物減排約束性指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，不僅是我市“十二五”期間改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要任務(wù)，也是我市“十二五”期間順利完成化學(xué)需氧量和氨氮減排任務(wù)的主要途徑。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和行政手段，對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，在促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖增收的同時(shí)，有效控制畜禽養(yǎng)殖污染，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、人與自然和諧發(fā)展。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理原則。畜禽養(yǎng)殖污染治理由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府組織對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理，并對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）誰污染、誰治理原則。畜禽養(yǎng)殖業(yè)主是污染治理主體，承擔(dān)治理責(zé)任，要加大污染治理投入，強(qiáng)化污染治理力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。

四、工作目標(biāo)

到年，全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別控制在2100噸和200噸以內(nèi)。

合理規(guī)劃和布局規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)），實(shí)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大養(yǎng)殖廢棄物的沼氣化和肥料化處理，建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程或沼氣化綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化、無害化、減量化處理。

五、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格總量控制，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。進(jìn)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域劃分，科學(xué)規(guī)劃和布局規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)），實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。把排污總量和污染削減作為畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的前提條件，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建任何形式的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目（散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)?；B(yǎng)殖場、小區(qū)，下同）；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模要嚴(yán)格控制在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)，從源頭控制和減少污染物排放；適養(yǎng)區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處置，提高處置效率，控制和減少污染物排放。

（二）規(guī)范污染治理，控制污染物排放。規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）要嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-）的要求進(jìn)行治理。大力推廣和鼓勵(lì)沼氣化和肥料化處理，建成有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程或“雨污分流+干清糞+沼氣池+固廢、廢水配套貯存設(shè)施+畜禽糞便資源化利用”的沼氣化綜合治理工程，保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行效率，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化、無害化、減量化處理。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法行為。采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督辦和日常性監(jiān)督等多種檢查方式，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理力度。依法關(guān)閉或限期搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。進(jìn)一步加大現(xiàn)場監(jiān)察頻次，督促已建成未辦理環(huán)評審批的規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）在年月日前辦理環(huán)評及審批文件，年月日前落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，建成治污設(shè)施并正常運(yùn)行；年以后新建的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可正式從事養(yǎng)殖。對發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度或偷排、漏排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等違法行為的，責(zé)令限期改正，并依法予以處罰；對多次督促不承擔(dān)治理任務(wù)和屢查屢犯、違法排污的，依法予以關(guān)閉。

六、職責(zé)分工

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理，對其開展污染治理實(shí)施監(jiān)督管理，對畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施監(jiān)測和減排核查、核算，及時(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排核查結(jié)果，積極申報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目。配合畜牧部門做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分。

畜牧部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)）的劃分，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃和布局規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），嚴(yán)禁對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理相關(guān)審批手續(xù)。配合環(huán)保部門督促規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展污染治理、定期提供減排核查核算所需的畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排國家和省上農(nóng)村沼氣建設(shè)的政府補(bǔ)助資金，優(yōu)先安排畜禽養(yǎng)殖沼氣建設(shè)項(xiàng)目，沼氣建設(shè)的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，建立健全沼氣生產(chǎn)的服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。積極申報(bào)和支持農(nóng)村戶用沼氣、小型沼氣（養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣）和大中型沼氣工程項(xiàng)目。

發(fā)改部門：負(fù)責(zé)按照國家政策和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案，嚴(yán)禁對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理立項(xiàng)手續(xù)；積極支持具備條件的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）申報(bào)聯(lián)戶沼氣和大中型沼氣工程項(xiàng)目。

國土部門：負(fù)責(zé)按照國家政策和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案，嚴(yán)禁對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理用地手續(xù)。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)在年度資金預(yù)算中，每年安排專項(xiàng)資金，用于發(fā)揮減排效益的畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。配合農(nóng)業(yè)、發(fā)改和環(huán)保部門，申報(bào)沼氣建設(shè)和污染治理項(xiàng)目。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室和市環(huán)保局、市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市環(huán)保局下設(shè)辦公室，定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各縣區(qū)政府要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，盡快將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

（二）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。一方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，把每項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保農(nóng)村環(huán)境短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。另一方面，必須著眼長遠(yuǎn)，建立健全管理制度，逐步形成一整套畜禽養(yǎng)殖污染聯(lián)防聯(lián)控的長效機(jī)制，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

篇6

關(guān)鍵詞：規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖；生態(tài)環(huán)境；影響

中圖分類號：X713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號：1007-273X（2016）09-0057-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，三大產(chǎn)業(yè)快速地發(fā)展，特別是帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為第一產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式發(fā)生了重大變化，由傳統(tǒng)的分散式養(yǎng)殖方式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；c集約化的養(yǎng)殖方式，實(shí)施對畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的管理，為畜牧養(yǎng)殖者創(chuàng)造豐厚的收入。然而，規(guī)?；纳a(chǎn)方式給周邊的生態(tài)環(huán)境造成了負(fù)面影響，特別是畜禽所產(chǎn)生的糞便等不僅污染大氣環(huán)境，而且污染水源環(huán)境，制約著規(guī)?；B(yǎng)殖的進(jìn)一步發(fā)展[1]。本文通過分析規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，提出了相應(yīng)有效的解決對策。

1 規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 影響水質(zhì)

規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖過程中會(huì)對水質(zhì)造成巨大影響，特別是畜禽所排出的糞便影響、破壞了周邊的水質(zhì)。畜禽所排出的糞便中含有較多的氮磷鉀等有機(jī)物質(zhì)，在雨水作用下，未經(jīng)過處理直接帶入地下，造成地下水富營養(yǎng)化的問題。同時(shí)，該部分地下水匯集后進(jìn)入江河、湖泊等，將會(huì)造成水體的進(jìn)一步惡化，甚至?xí)?dǎo)致江河湖泊中生物大面積的死亡。同時(shí)，臨近居民地的畜牧養(yǎng)殖場，畜禽的有機(jī)糞便會(huì)影響周邊居民的飲水安全，直接威脅著人們的身體健康[2]。

1.2 影響大氣環(huán)境

規(guī)?；B(yǎng)殖過程中，許多動(dòng)物集聚在一起，其排出的糞便中有機(jī)物質(zhì)含量較高，該部分有機(jī)物質(zhì)絕大部分屬于未完全消化的飼料，在經(jīng)過厭氧發(fā)酵后將會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體，造成對空氣的嚴(yán)重污染，給周邊居民的生活帶來較大的影響。

1.3 影響土壤環(huán)境

隨著養(yǎng)殖規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)殖場受到資金的限制，無法配備相應(yīng)完善的配套設(shè)施，依然采用簡易的養(yǎng)殖設(shè)施，畜禽的糞便未經(jīng)無害化處理直接進(jìn)入農(nóng)田，從而造成對土壤的嚴(yán)重破壞[3]。

2 規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖影響生態(tài)環(huán)境的原因

2.1 經(jīng)營方式的改變

傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖采取分散式方式，相對來說規(guī)模較小，能夠及時(shí)地處理干凈所產(chǎn)生的糞便與尿液等。然而，隨著規(guī)?；?、集約化與專業(yè)化的生產(chǎn)，畜禽糞便與尿液迅速、大量增加，但是未能夠相應(yīng)地配備專業(yè)化的處理設(shè)施，因而直接影響到周邊的空氣、土壤以及水質(zhì)等環(huán)境。

2.2 化學(xué)肥料的使用

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便與尿液一般作為有機(jī)肥投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。然而，由于有機(jī)肥料不僅成本較高，而且需要耗費(fèi)大量的人力，于是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始傾向于使用價(jià)格低廉的化學(xué)肥料，由此積壓大量的畜禽糞便與尿液。雖然部分畜牧養(yǎng)殖企業(yè)重視畜禽糞便與尿液的處理，然而由于所使用的設(shè)備過于簡單，無法保障處理的質(zhì)量與效果。此外，一部分養(yǎng)殖企業(yè)忽視對畜禽糞便與尿液的處理，直接將其排放至江河湖泊之中，給整個(gè)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。

2.3 養(yǎng)殖場所向城鎮(zhèn)郊區(qū)遷移

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，對畜牧產(chǎn)品的需求越來越高。因此，不少養(yǎng)殖企業(yè)開始不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而滿足人們對畜產(chǎn)品的需求。部分畜牧養(yǎng)殖企業(yè)逐漸將養(yǎng)殖場所遷移至市郊以便于運(yùn)輸，結(jié)果無法及時(shí)有效地處理畜禽糞便與尿液，給周邊的環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。

3 解決措施

3.1 加強(qiáng)對污水的處理

規(guī)?；B(yǎng)殖過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量的糞便與尿液，因此，要想從根本上解決養(yǎng)殖環(huán)境污染的問題，最為關(guān)鍵的是處理好畜禽糞便與污水問題。規(guī)?；B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理好畜禽糞便，避免出現(xiàn)大量糞便堆積的現(xiàn)象。通過凈化處理污水，而后循環(huán)利用處理過的水，從而減少污水的排放量[4]。此外，通過利用厭氧發(fā)酵的原理建立沼氣池等，將污染物轉(zhuǎn)變?yōu)檎託?，同時(shí)可以將所產(chǎn)生的沼液與沼渣用于魚類養(yǎng)殖。

3.2 加強(qiáng)對大氣污染的防治

畜牧養(yǎng)殖企業(yè)管理者和員工應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場產(chǎn)生的各種廢物與廢料的管理，建立并完善畜禽糞便與尿液的處理制度[5]。此外，養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)重視開展質(zhì)量安全管理工作，避免畜牧養(yǎng)殖過程中發(fā)生各種疾病等問題而造成動(dòng)物的死亡。

3.3 加強(qiáng)對土壤環(huán)境污染的監(jiān)測

作為環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜牧養(yǎng)殖污染的監(jiān)督與管理。在新建養(yǎng)殖場，應(yīng)督促其建立相應(yīng)的畜禽糞便無害化處理及污水處理設(shè)施。已有的養(yǎng)殖場，相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對畜禽污染的監(jiān)測，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)殖場所造成的土壤污染的影響因素進(jìn)行深入調(diào)查與研究，針對養(yǎng)殖場的土壤污染治理適當(dāng)?shù)亟o予技術(shù)支持，而對于土壤污染嚴(yán)重且不進(jìn)行及時(shí)整改的養(yǎng)殖場，應(yīng)相應(yīng)地對其進(jìn)行處罰，督促其進(jìn)行整改，拒不整改的應(yīng)關(guān)停。

4 小結(jié)

綜上所述，畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)必將成為發(fā)展的趨勢，因此，應(yīng)重視采取有效的措施加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理。相關(guān)部門應(yīng)深入研究畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題，最大程度地減少污染物的排放量，特別是要處理好畜禽的糞便與尿液等，從而改善畜牧養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級、各有關(guān)部門要把加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)作為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大措施擺上重要議事日程。積極培育典型，創(chuàng)新發(fā)展模式，并落實(shí)相關(guān)政策，確保標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)順利開展。區(qū)里將成立加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。

全區(qū)各級各有關(guān)部門以建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)為契機(jī)，近年來。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控工作，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作取得新的進(jìn)展。目前，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)已發(fā)展到處，其中，市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)處。但與全市先進(jìn)區(qū)區(qū)相比，區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)檔次較低、規(guī)模較小、數(shù)量較少。為切實(shí)提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》和上級有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就加快我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作，特作如下通知。

一、加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的重要性

目前正處于由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。搞好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，畜牧業(yè)是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對于提高畜牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)具有重要意義。一是有利于提升畜牧業(yè)整體水平。加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是有利于防控動(dòng)物疫病?？茖W(xué)合理地規(guī)劃布局，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的管理手段，統(tǒng)一有效的防控措施，能夠有效阻斷疫病傳播途徑，保障畜牧業(yè)安全。三是有利于農(nóng)民增收。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、降低飼養(yǎng)成本，提高規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入。四是有利于環(huán)境保護(hù)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)零星散養(yǎng)向集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，解決人畜混居，并實(shí)行糞污無害化處理，能夠有效改善村容、村貌，避免環(huán)境污染，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè)（包括原有小區(qū)改造提升）其中生豬個(gè)、奶牛個(gè)、家禽個(gè)、肉牛個(gè)、特種動(dòng)物個(gè)。力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，年。并順利通過市政府驗(yàn)收。

三、養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)規(guī)模

奶牛存欄頭以上，生豬年出欄頭以上或存欄母豬頭以上。肉牛年出欄頭以上，肉羊年出欄只以上，蛋雞存欄萬只以上，肉禽年出欄萬只以上，家兔存欄只以上，狐、貂、貉等特種動(dòng)物存欄只以上。

四、養(yǎng)殖小區(qū)選址與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

并且遠(yuǎn)離居民區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、工礦學(xué)校、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)米以上，養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建在地勢高、排水好、環(huán)境燥、向陽、通風(fēng)、有利于防疫的地方。距交通干線米以上。

科學(xué)合理地布局管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、排污區(qū)，要按照畜禽特點(diǎn)和生產(chǎn)生活需要。并建設(shè)綠化帶和隔離帶。大門口必須建有消毒池和進(jìn)出人員消毒室；畜禽圈舍要冬天保暖、夏季通風(fēng)涼爽，便于科學(xué)飼養(yǎng)，便于清洗消毒，并配套建設(shè)糞便、污水無害化處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、喂養(yǎng)科學(xué)化，糞便處理無害化”有條件的可推行種植-養(yǎng)殖-青貯-沼氣-有機(jī)肥料生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。原有的養(yǎng)殖小區(qū)，可按上述標(biāo)準(zhǔn)改造提升為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

五、養(yǎng)殖要求

大力推進(jìn)“五化”建設(shè)，要以養(yǎng)殖小區(qū)為載體。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)。

加大人工授精、胚胎移植、肉羊鮮精大倍稀釋等適用技術(shù)的推廣

一）品種優(yōu)良化。建立健全良種繁育推廣體系。大力發(fā)展高產(chǎn)奶牛、夏洛來雜交肉牛、西門塔爾雜交肉牛、皮埃蒙特雜交肉牛、波爾雜交山羊、無角陶賽特雜交綿羊、德克塞爾雜交綿羊、杜泊雜交綿羊、外三元雜交豬、沂蒙巨型長毛兔、本地草雞等優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，并做到良種良法配套，不斷提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)村

二）生產(chǎn)規(guī)?；?。要圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖基地。圍繞百村幫扶工作建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，促使散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)集中，實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖，提高集約化水平。

嚴(yán)格控制疫病和藥殘；要依法建立養(yǎng)殖檔案

三）管理標(biāo)準(zhǔn)化。要按照無公害畜產(chǎn)品的要求組織生產(chǎn)。實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。畜牧部門對每個(gè)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要派駐一名獸醫(yī)實(shí)行全程監(jiān)管。

層層簽訂責(zé)任狀

四）防疫規(guī)范化。建立健全防疫機(jī)構(gòu)。落實(shí)防疫責(zé)任。全面落實(shí)畜禽免疫計(jì)劃，做好免疫、檢疫、疫情監(jiān)測、環(huán)境消毒工作，確保小區(qū)內(nèi)畜禽免疫率達(dá)到%產(chǎn)地檢疫率%病畜撲殺和無害化處理率%環(huán)境消毒滅源率%

及時(shí)調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)

五）結(jié)構(gòu)合理化。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢。著力提高生豬、家禽生產(chǎn)水平，大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、家兔等草食畜禽生產(chǎn)，積極發(fā)展狐、貂等特種養(yǎng)殖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、合理布局、專業(yè)化、區(qū)域化的原則、科學(xué)選擇養(yǎng)殖品種，提倡“一村或多村一品、一鄉(xiāng)或多鄉(xiāng)一業(yè)”

六、保障措施

出臺(tái)扶持政策，

一）科學(xué)制定優(yōu)惠扶持政策。全區(qū)各級、各有關(guān)部門要加大支持力度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶改建、新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。要妥善解決好畜禽養(yǎng)殖用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)按農(nóng)業(yè)用地管理；規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價(jià)格；支農(nóng)貸款要向養(yǎng)殖小區(qū)傾斜，并按照有關(guān)規(guī)定，信貸規(guī)模、利率等方面給予適當(dāng)照顧。要將標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)納入“農(nóng)戶致富工程”享受有關(guān)優(yōu)惠政策。要放開生豬等活畜禽流通，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款。各級、各有關(guān)部門要采取“先干后補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息”等形式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

篇8

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排

（一）治理范圍

全市所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)為：生豬≥500頭（出欄）、奶?！?00頭（存欄）、肉?！?00頭（出欄）、蛋雞≥10000羽（存欄）、肉雞≥50000羽（出欄）。

（二）治理要求

推動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖場（小區(qū)）由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展清潔養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)因地制宜地采取全過程綜合治理技術(shù)處理污染物，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物“資源化、減量化、無害化”。

1、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場全部采用干清糞養(yǎng)殖方式。采取有效措施將糞便及時(shí)、單獨(dú)清出，不可與污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場所。

2、采用水沖糞、水泡糞養(yǎng)殖方式的豬、牛養(yǎng)殖場（小區(qū)），要逐步改為干清糞養(yǎng)殖方式。對于糞便直接農(nóng)業(yè)利用或生產(chǎn)有機(jī)肥的，必須有固定的配備防雨防滲措施的糞便堆放場所和消納土地；對于污水和尿液直接農(nóng)業(yè)利用的，應(yīng)建有固定的能防雨防滲的污水和尿液儲(chǔ)存池；污水用于灌溉農(nóng)田的，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進(jìn)行凈化。

3、有條件的養(yǎng)殖場（小區(qū)）要采用生物發(fā)酵床、墊草墊料等清潔養(yǎng)殖方式，并將墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。利用微生物轉(zhuǎn)化、降解、吸收、分解糞尿污染物，墊料和糞尿污染物混合發(fā)酵后，能夠直接變成優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，這種方式可以實(shí)現(xiàn)零排放，是目前在全省推廣的一種養(yǎng)殖模式。這種養(yǎng)殖模式適用于生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）。

4、各畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流設(shè)施，設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)，提倡采用暗溝布設(shè)。

5、鼓勵(lì)各畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）按能源生態(tài)型原則建設(shè)沼氣工程，完善沼液后處理設(shè)施，沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放，糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)復(fù)合肥等。

6、養(yǎng)殖場（小區(qū)）及其附近的道路、溝渠和固定廢棄物堆放場所必須定期清理，實(shí)行清潔文明生產(chǎn)；運(yùn)輸畜禽廢棄物過程中必須采取嚴(yán)格的防滲漏、防流失、防拋撒等措施；清洗畜禽廢棄物運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求妥善處置，不得直接排放；養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，不得隨意丟棄。

具體治理要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》第三時(shí)段、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（環(huán)?？偩?號令）、《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（省人民政府令第232號）的要求執(zhí)行。

（三）減排檔案建設(shè)要求

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境管理規(guī)范化，備案制度化，對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)按照一場一檔要求，建立完整、詳實(shí)的生產(chǎn)運(yùn)行和污染治理設(shè)施運(yùn)行檔案資料，明確生產(chǎn)狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。

檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、主要包括畜牧局審批的養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案文件、環(huán)保局審批的環(huán)評文件，能夠說明養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖地址、占地面積、圈舍面積的養(yǎng)殖場（小區(qū)）平面圖，能夠反映養(yǎng)殖方式及治污設(shè)施的現(xiàn)場照片等。

2、對于糞便、污水和尿液直接農(nóng)業(yè)利用的，養(yǎng)殖場（小區(qū)）需提供明確的糞便、污水和尿液去向或用戶使用證明（可以由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)出具使用證明和農(nóng)田數(shù)量證明）；對于糞便生產(chǎn)有機(jī)肥的，養(yǎng)殖場（小區(qū)）需提供明確的糞便入庫單、有機(jī)肥出庫和銷售證明；對于糞便轉(zhuǎn)運(yùn)給專業(yè)有機(jī)肥廠利用的，養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)提供有機(jī)肥廠對糞便的接收證明材料，有機(jī)肥生產(chǎn)廠提供生產(chǎn)、銷售記錄。

3、養(yǎng)殖生豬、肉牛、奶牛，建有治污設(shè)施的養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)提供污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。對于通過墊草墊料和生物發(fā)酵床等清潔養(yǎng)殖方式減少污染物排放的，養(yǎng)殖場（小區(qū)）需提供墊料和菌種的購買票據(jù)、菌種使用單據(jù)、廢棄墊料的去向等相關(guān)材料。

二、農(nóng)村生活源污染減排

（一）治理要求

生活污水不能進(jìn)入污水處理廠的已建或新建社區(qū)，必須建設(shè)小型生活污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

（二）建設(shè)要求

村鎮(zhèn)分散型生活污水處理設(shè)施應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和建設(shè)，并加裝流量計(jì)。一般情況下，應(yīng)采用活性污泥或生物接觸濾池或生物接觸氧化與人工濕地或土地快滲或氧化塘等組合工藝。僅采用人工濕地、土地快滲、氧化塘等單一處理工藝的，不予確認(rèn)減排工程。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)分散型處理設(shè)施收集管網(wǎng)向周邊地區(qū)延伸，擴(kuò)大污水收集范圍。

（三）減排檔案建設(shè)要求

包括項(xiàng)目相關(guān)環(huán)評與批復(fù)、竣工驗(yàn)收材料，工程建設(shè)相關(guān)材料，社區(qū)入住人口證明材料。完善村鎮(zhèn)分散型生活污水處理設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源污染物總量減排工作，是我市總量減排任務(wù)能否圓滿完成的關(guān)鍵。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管市長任組長，市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)工辦及各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各鎮(zhèn)（街）是該項(xiàng)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，并指定專人具體負(fù)責(zé)。請各鎮(zhèn)（街）及相關(guān)部門于前將具體負(fù)責(zé)人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵箱地址，報(bào)市環(huán)保局備案。

（二）明確責(zé)任分工。市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)工辦及各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，共同完成我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源主要污染物總量減排任務(wù)。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)將我市每年的減排任務(wù)公平、科學(xué)的分解到各相關(guān)鎮(zhèn)（街），并根據(jù)各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)報(bào)送的減排項(xiàng)目情況，確定最終上報(bào)上級部門的年度總量減排項(xiàng)目名單；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)村生活源主要污染物總量減排工程進(jìn)展情況調(diào)度、減排項(xiàng)目檔案整理的技術(shù)指導(dǎo)與最終審核及上報(bào)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）的調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總工作。

市畜牧局與各鎮(zhèn)（街）共同完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物總量減排項(xiàng)目的篩選及減排項(xiàng)目檔案收集整理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）每年一次的發(fā)表調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

市農(nóng)工辦與各鎮(zhèn)（街）共同完成農(nóng)業(yè)生活源主要污染物總量減排項(xiàng)目的篩選及減排項(xiàng)目檔案收集整理工作。

篇9

發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程，即畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化。深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品有效供給；有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，維護(hù)生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路，必須加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化現(xiàn)代養(yǎng)殖意識(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

1.樹立產(chǎn)業(yè)化理念，謀劃標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

規(guī)?；B(yǎng)殖是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑。洮北區(qū)是國家確定的半農(nóng)半牧區(qū)，飼草飼料資源豐富，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在動(dòng)力，農(nóng)民增收的最大產(chǎn)業(yè)空間，應(yīng)充分利用全區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，把建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)擺在更加突出的位置，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃洮北區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，全力推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級，形成規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局。要把規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)分散養(yǎng)殖、家庭小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)?；a(chǎn)的轉(zhuǎn)變，逐步淘汰分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)模式。以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)為載體，推行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)建示范典型，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越。

2.規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

在養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)中，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“六化”要求，合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，規(guī)范養(yǎng)殖場區(qū)布局。制定養(yǎng)殖場規(guī)范化管理制度，全面實(shí)施種畜禽調(diào)運(yùn)審批制度，動(dòng)物防疫條件審核制度，養(yǎng)殖檔案登記制度，獸藥、飼料使用制度，畜禽防疫、檢疫制度，糞污和病死畜禽無害化處理制度。強(qiáng)化生產(chǎn)過程的管理，建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格免疫程序，規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防違禁添加物質(zhì)進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

3.培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

在現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系中，龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力，是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的骨干力量。要積極培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，在資金、技術(shù)、政策等方面給予必要的支持，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的實(shí)力，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要圍繞龍頭加工企業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推行“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，采取訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)建等形式，鞏固龍頭加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)關(guān)系，形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖基地，龍頭企業(yè)在壯大主業(yè)的同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，擴(kuò)大一體化生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)整體發(fā)展水平。要密切龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場的利益關(guān)系，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)向規(guī)模養(yǎng)殖場提供種苗、飼料、防疫、技術(shù)、融資、產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購等服務(wù)，規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)按企業(yè)要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型合作關(guān)系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展。扶持和發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織與行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在市場開發(fā)、信息服務(wù)、行業(yè)自律等方面的作用，提高畜牧業(yè)的組織化程度，壯大集體力量，抵御抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極培育市場營銷主體，支持龍頭企業(yè)、畜牧合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通，以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.治理養(yǎng)殖污染，完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水以及孽生的病原微生物是環(huán)境污染的重要因素，危害人、畜健康，畜禽養(yǎng)殖污染是社會(huì)的一大公害。要高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，按照減量化、無害化和資源化的原則，對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。目前，主要推行下列四種治理模式：一是農(nóng)牧結(jié)合模式。養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)要考慮周邊土地的糞污承載能力，充分利用農(nóng)田、林地、果園、菜地對經(jīng)過沉淀發(fā)酵的畜禽糞污進(jìn)行消納利用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域平衡一體化。二是沼氣配套模式。利用畜禽糞便厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣是解決畜禽養(yǎng)殖糞便污染的有效方法，不僅能提供清潔能源，而且沼渣可以直接肥田，沼液還可以用來養(yǎng)魚，形成養(yǎng)殖與種植、漁業(yè)緊密結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)生態(tài)模式。三是有機(jī)肥加工模式。在規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)有機(jī)肥加工廠，利用生物工藝和微生物技術(shù)，將畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵腐熟后制成復(fù)合有機(jī)肥，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。四是微生態(tài)養(yǎng)殖模式。利用鋸末、秸稈等原料作為墊料，添加微生態(tài)制劑制作發(fā)酵床，在發(fā)酵床上養(yǎng)豬，微生態(tài)有益菌將豬床上的糞便降解，使豬舍免清糞，免水沖洗，豬場沒有糞尿排出，也沒有沖圈產(chǎn)生的污水，養(yǎng)殖環(huán)境無臭味，實(shí)現(xiàn)糞污“零排放”，達(dá)到清潔、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)殖的目的。

5.實(shí)施科技興牧，支撐標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

牧業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，突出科技興牧，加大畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和群眾需求，創(chuàng)新技術(shù)推廣工作機(jī)制，組織開展多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)，使畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大科技投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益，大力實(shí)施良種工程建設(shè)，堅(jiān)持“引、育、繁”相結(jié)合的方針，推廣冷配技術(shù)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求，提高畜禽良種覆蓋率。加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制能力和水平，搞好疫情監(jiān)測預(yù)警，扎實(shí)開展計(jì)劃免疫和消毒滅源工作，嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病的發(fā)生流行。

篇10

一、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)全區(qū)發(fā)展布局和資源分布，突出區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)構(gòu)建防疫檢疫體系，支持生態(tài)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖，創(chuàng)建都市觀光畜牧業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場國際化、防疫網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品無害化、農(nóng)民組織化。

（一）主要任務(wù)

1、品牌創(chuàng)建和特色產(chǎn)業(yè)培育。圍繞都市農(nóng)業(yè)和中心城區(qū)的消費(fèi)需求，鼓勵(lì)各類畜產(chǎn)品加工企業(yè)和合作組織開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。加大對畜牧特色產(chǎn)業(yè)支持力度，挖掘畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，培育新的增長點(diǎn)，重點(diǎn)支持干撒菌自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖模式和都市生態(tài)特色養(yǎng)殖。

2、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)飼養(yǎng)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模飼養(yǎng)、提高質(zhì)量”的總體要求，積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，支持30個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式，確立現(xiàn)代養(yǎng)殖方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)糞便排放的減量化、資源化和無害化。

3、良種繁育。加強(qiáng)優(yōu)良種畜禽品種的引進(jìn),提高良種選育、推廣使用能力。構(gòu)建豬、牛配套完善的良種繁育體系，提高良種供種水平。

4、重大動(dòng)物疫病防控。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，健全完善動(dòng)物防疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)督體系，建立動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)物隔離場和病死畜禽無害化處理場建設(shè)。加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立完善的動(dòng)物疫病檢測體系，加快推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和評估認(rèn)證。加強(qiáng)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)。

5、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。支持畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)現(xiàn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)可控化；建立動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；完善提升區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢中心，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)。支持已發(fā)證生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保乳品質(zhì)量安全。嚴(yán)格畜牧業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

6、科技研發(fā)與推廣。加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。以畜牧龍頭企業(yè)為主體，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，支持畜牧業(yè)科研、教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展生物高新技術(shù)和新型獸藥、飼料等產(chǎn)品，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平。建立健全畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系，通過科技培訓(xùn)、示范帶動(dòng)等形式，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、瘦肉型豬配套養(yǎng)殖技術(shù)、高產(chǎn)奶牛繁育與規(guī)范化生態(tài)飼養(yǎng)技術(shù)、人工授精技術(shù)、疫病綜合防控技術(shù)、全株玉米青貯及秸稈利用技術(shù)、配合飼料生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)和數(shù)字化信息管理技術(shù)等。

7、畜產(chǎn)品市場信息。支持畜禽合作社建設(shè)和畜禽產(chǎn)品配送交易市場建設(shè)，推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代畜產(chǎn)品交易方式和物流體系。積極組織產(chǎn)銷對接會(huì)、產(chǎn)品訂貨會(huì)，逐步增加對北京、上海等地區(qū)畜禽及其產(chǎn)品供應(yīng)量，不斷擴(kuò)大國內(nèi)高端消費(fèi)市場占有率。

（二）四大特色化項(xiàng)目

1、奶業(yè)項(xiàng)目。依托得益乳業(yè)、康智多公司，改擴(kuò)建存欄300頭以上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化奶牛飼養(yǎng)場（區(qū)）3處。

2、林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。全區(qū)林下養(yǎng)殖面積達(dá)到3000畝，放養(yǎng)畜禽數(shù)量達(dá)到10萬頭（只）。充分依托林坡地、農(nóng)家樂飯店、荒山承包地、山區(qū)景區(qū)等大力發(fā)展林下放養(yǎng)土雜雞和特禽，建設(shè)存養(yǎng)5000只以上土雜雞或百頭以上生豬規(guī)?；窒潞诵酿B(yǎng)殖基地3處，進(jìn)行集中連片林下放養(yǎng)。通過成立合作社、注冊商標(biāo)等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié)，創(chuàng)建無公害品牌，使無公害畜禽產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。

3、生態(tài)養(yǎng)殖示范工程。以鑫牧畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為核心，建設(shè)10個(gè)自然法生態(tài)養(yǎng)豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)年出欄自然法養(yǎng)豬方式的生豬1萬頭，依托軒睿食品加工廠和盛鄉(xiāng)源肉類市場，形成無公害生豬飼養(yǎng)、加工、銷售聯(lián)合體。

4、都市觀光生態(tài)畜牧業(yè)。規(guī)劃都市生態(tài)特色養(yǎng)殖園區(qū)，形成環(huán)保養(yǎng)殖、無公害種植為一體的環(huán)境友好型特色養(yǎng)殖園區(qū)，構(gòu)建以玉黛湖、吉田園和中埠黑鐵山佳海工貿(mào)特禽養(yǎng)殖公司為基地的都市畜牧業(yè)特色園區(qū)，將畜禽產(chǎn)仔、飼養(yǎng)、防疫、屠宰（擠奶）、加工（包括烹飪、腌烤）到制成品等一系列過程展現(xiàn)出來，展示畜牧生產(chǎn)過程，吸引游客觀賞休閑體驗(yàn)，豐富發(fā)展畜牧文化內(nèi)涵，形成觀光、科普教育、生態(tài)養(yǎng)殖為一體都市觀光畜牧業(yè)。

二、政策扶持措施

（一）建立穩(wěn)定增長的多元化投入機(jī)制。一是強(qiáng)化對畜牧業(yè)的財(cái)稅扶持。重點(diǎn)支持“七大任務(wù)”和“四大特色化項(xiàng)目”建設(shè)，逐步加大對自然法養(yǎng)殖、良種良法推廣、都市生態(tài)特色園區(qū)和動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等的財(cái)政支持力度，加快培育和壯大畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)。二是加大金融支持力度，運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的信貸支持。積極支持畜牧業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，吸引社會(huì)資本投入現(xiàn)代畜牧業(yè)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)，探索建立適合不同畜禽品種的保險(xiǎn)制度，增加畜牧信貸支持力度。三是區(qū)財(cái)政對于技術(shù)先進(jìn)具有帶動(dòng)示范能力，實(shí)施自然法生態(tài)養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目的給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。對于發(fā)展特色畜牧業(yè)為居民提供無公害畜禽產(chǎn)品，并形成規(guī)模的園區(qū)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)或合作組織給予獎(jiǎng)勵(lì)；對于獲得市級、省級、國家級畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌的企業(yè)和合作組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）因地制宜設(shè)置禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)

1、禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

（1）飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和調(diào)水工程干線及其設(shè)施的保護(hù)區(qū)域；

（2）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（3）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（4）環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域；

（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的按照國家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或者搬遷。

2、控制養(yǎng)殖區(qū)的要求

（1）飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū)；

（2）高密度飼養(yǎng)區(qū)；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

3、適合養(yǎng)殖區(qū)的要求

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（1）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，禁止利用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，養(yǎng)殖小區(qū)（場）選址時(shí)地勢、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上；

（2）建在地勢平坦干燥、背風(fēng)向陽，居民聚集區(qū)的下風(fēng)向，未被污染、無疫病的區(qū)域；

（3）距離其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上；

（4）距離屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域1500米以上；

（5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

4、新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（1）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施；

（2）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（3）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件；

（4）有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無害化處理設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；

（5）場（區(qū)）建設(shè)布局符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開；

（6）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”的設(shè)立范圍

1、禁止養(yǎng)殖區(qū)：城市近郊和城鎮(zhèn)聚集區(qū)，濱博高速路以東、濟(jì)青高速以南、湖南路以西、南田路以北設(shè)為禁養(yǎng)區(qū)，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），對于已經(jīng)建成的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或搬遷，關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場（小區(qū)）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《省土地征收管理辦法》（省政府第226號令）第二十條規(guī)定；

2、控制養(yǎng)殖區(qū)：炒米山水庫及引太干渠來水方向1公里范圍。在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；

3、適合養(yǎng)殖區(qū)：中埠黑鐵山周邊的荒坡和一般農(nóng)田（范圍:郭家、大寨、邊辛、小王、大王、孟家等村）適合規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化雞場建設(shè)和以黑鳳雞、肉食鴿等品種的特色養(yǎng)殖加工基地；杏園辦事處官莊周邊的荒山和一般農(nóng)田，適合規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)集中附近養(yǎng)殖戶，騰出土地為新農(nóng)村建設(shè)和旅游區(qū)提供環(huán)境保證，需規(guī)劃500畝養(yǎng)殖小區(qū)；灃水鎮(zhèn)炒米、東高、大高、高炳、梁魯、張炳、四角方等的山坡地帶和一般農(nóng)田，根據(jù)實(shí)際因地制宜，建立防疫設(shè)施齊全的養(yǎng)殖小區(qū)，以消化秸稈和生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目為主，實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)循環(huán)和林地養(yǎng)殖模式，為農(nóng)民致富和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，需調(diào)整土地1000畝。在適合養(yǎng)殖區(qū)，要按照《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》規(guī)定建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的都市生態(tài)特色養(yǎng)殖園區(qū)，安排以生態(tài)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)為主體。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，走農(nóng)牧循環(huán)、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路線，科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，合理規(guī)劃區(qū)域載畜量，對適養(yǎng)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，政府將優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系。

養(yǎng)殖區(qū)的建設(shè)必須符合以下條件：一是畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線、其他畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）1000米以上；建設(shè)符合都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)特色養(yǎng)殖，可參照市國土資源局和農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<市都市農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施農(nóng)用地審核程序（試行）>的通知》農(nóng)字〔〕41號，進(jìn)行土地手續(xù)的審核。二是新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要有對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞污和其他固體廢棄物等進(jìn)行綜合利用或無害化處理設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，同時(shí)功能區(qū)建設(shè)明顯分開；三是同一畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種（包括兩種）以上的畜禽。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)扶持措施

（一）努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與扶持兩兼顧。畜牧獸醫(yī)行政主管部門要努力做好養(yǎng)殖場監(jiān)管與扶持工作，實(shí)行養(yǎng)殖備案制度，對登記備案的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），要主動(dòng)搞好監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)操作規(guī)范。經(jīng)過備案的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）誠信度高、自律性強(qiáng)的，優(yōu)先享受國家和省的相關(guān)扶持；已扶持的規(guī)模場，不主動(dòng)備案和接受監(jiān)管，實(shí)行“黑名單”制，今后將不安排扶持項(xiàng)目，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管扶持兩促進(jìn)，達(dá)到監(jiān)管有效的目的。

（二）建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管扶持協(xié)調(diào)機(jī)制。畜牧獸醫(yī)行政主管部門要主動(dòng)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、土地、科技等部門建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管、制定落實(shí)扶持政策，為畜禽養(yǎng)殖者提供資金、養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)，對于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金建立使用和監(jiān)管制度，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策的合理，資金使用規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。