加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)言材料范文
時(shí)間:2024-03-01 17:55:39
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)言材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡樹(shù)正氣、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要目標(biāo),牢固樹(shù)立大局意識(shí),弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、勇挑重?fù)?dān)、敢于當(dāng)先、開(kāi)拓進(jìn)取的商務(wù)部門(mén)工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育整頓,把全局干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),凝聚到圍繞重點(diǎn)工作抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓落實(shí)上來(lái),為全面完成年度工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
二、內(nèi)容及安排
這次教育整頓活動(dòng)從3月2日開(kāi)始,到3月31日結(jié)束。
(一)搞好動(dòng)員,統(tǒng)一思想(3月2日至6日)。3月5日做好教育整頓準(zhǔn)備動(dòng)員工作,研究制定商務(wù)局教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案和配檔表,明確教育整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體干部大會(huì)進(jìn)行組織動(dòng)員和活動(dòng)部署,確定學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),使全局干部職工明確機(jī)關(guān)作風(fēng)集中集中教育整頓的重要意義,明確年度任務(wù)目標(biāo),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
(二)組織學(xué)習(xí),理清思路(3月7日至13日)。3月7日至9日,全體干部職工以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)系列會(huì)議講話精神、分組自學(xué)《公務(wù)員法》等政策法規(guī)。3月10日至12日,集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)人民群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》以及機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定等文件、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及作風(fēng)建設(shè)大會(huì)典型發(fā)言材料匯編等材料。3月13日,全局進(jìn)行專題學(xué)習(xí),召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)照作風(fēng)建設(shè)“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”,進(jìn)行自我剖析,寫(xiě)出個(gè)人自查總結(jié)報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)作風(fēng)教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好教育整頓活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(三)查擺問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任(3月14日至16日)。3月14日,組織各科室分組討論,查擺問(wèn)題。對(duì)照《意見(jiàn)》中提出的“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”,認(rèn)真查找部門(mén)科室和黨員干部在履行職責(zé)、工作落實(shí)、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。全局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層和一般干部都要逐條對(duì)照檢查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,分析原因,制定整改方案,落實(shí)相關(guān)措施。
(四)整改提高,建章立制(3月17至26日)。3月17至19日,制訂完善相關(guān)制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定,抓好制度落實(shí)。建立完善干部管理、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、內(nèi)部監(jiān)管、績(jī)效考核等方面的制度措施,以區(qū)政府工作制度匯編為重點(diǎn)內(nèi)容,狠抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)制度、守制度。3月20日至25日,明確整改目標(biāo)、狠抓落實(shí)。根據(jù)查擺出的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。分批走訪企業(yè)群眾,征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn),落實(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、開(kāi)展面向社會(huì)承諾、踐諾和評(píng)諾、制作承諾牌等具體措施,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改提高取得實(shí)效。
(五)驗(yàn)收總結(jié)(3月27日至31日)。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告,并接受考核驗(yàn)收。考核結(jié)果將作為年終黨組目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
三、活動(dòng)相關(guān)要求
篇2
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí),以堅(jiān)實(shí)過(guò)硬的作風(fēng),提升邯鄲教育形象,加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程。剛才,憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、迎接挑戰(zhàn),凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動(dòng)力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,省委云川書(shū)記和市委江水書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化,廣大干部職工在價(jià)值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市的教育工作正處在一個(gè)蓄勢(shì)初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭,既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史潮流中,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題將更加突出;在外延擴(kuò)張的有力推動(dòng)下,內(nèi)涵發(fā)展的問(wèn)題將更加突出;隨著人民群眾教育需求的不斷增長(zhǎng),提升教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題將更加突出;受金融危機(jī)的影響,資金制約的問(wèn)題將更加突出;隨著課程改革的不斷深入,師資素質(zhì)的問(wèn)題將更加突出。今年,我們分專題對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研討,在更高起點(diǎn)上對(duì)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃,提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時(shí)間,新到任的市長(zhǎng)郭大建同志來(lái)我局調(diào)研,對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,在教育這個(gè)特殊的行業(yè),在市直系統(tǒng)這一肩負(fù)重任的群體,做好2009年的工作非常關(guān)鍵,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),落實(shí)到具體實(shí)踐中,立足新起點(diǎn)、咬定新目標(biāo)、把握新要求,當(dāng)好全市教職員工的引路人,帶動(dòng)全市教育事業(yè)在新一輪激烈競(jìng)爭(zhēng)中提升位次、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
第二,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重大舉措。多年來(lái),廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn),為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來(lái),大家齊心協(xié)力、負(fù)重前行,在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強(qiáng)、發(fā)展不均等實(shí)際情況下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、高昂的斗志、過(guò)硬的作風(fēng),滿懷激情,奮起直追,開(kāi)創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說(shuō)明,我們的隊(duì)伍是一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊(duì)伍。但也要看到,在少數(shù)同志身在還存在著一些問(wèn)題,全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出的一些突出問(wèn)題,在個(gè)別同志身上還不同程度的存在,這些問(wèn)題可以說(shuō)機(jī)關(guān)多于、重于學(xué)校,希望大家認(rèn)真加以整改。這里,再點(diǎn)一些問(wèn)題,大家要引起高度注意:
就局機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題:一是大局觀念不強(qiáng)。有的同志只想別人配合,不愿配合別人,考慮個(gè)人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴(yán)。有的同志自由散漫,作風(fēng)飄浮、行動(dòng)遲緩,有令不行、有禁不止,遲到早退、無(wú)故缺勤。四是進(jìn)取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低,因循守舊,不思進(jìn)取,碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。門(mén)難進(jìn)、臉難看的問(wèn)題雖然有所改變,但事難辦的問(wèn)題仍然存在,不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見(jiàn),但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來(lái)說(shuō),存在的突出問(wèn)題:一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清,辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后,對(duì)于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)?!焙汀芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題既缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又沒(méi)有具體目標(biāo);二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確,任務(wù)明確但程序不明確,工作上有人錯(cuò)位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無(wú)視教育教學(xué)規(guī)律,置市教育局三令五申于不顧,不執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),節(jié)假日違規(guī)有償補(bǔ)課,學(xué)生作業(yè)過(guò)多,課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。四是內(nèi)部管理不嚴(yán)。有的學(xué)校班子凝聚力不強(qiáng),管理水平不高,要么管理不嚴(yán)、嚴(yán)于表面,要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對(duì)教師管理失之于松、失之于軟,對(duì)有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴(yán),對(duì)有違師德的問(wèn)題,大事化小,小事化了,對(duì)個(gè)別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來(lái)說(shuō),存在的主要問(wèn)題:一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手,課后搞有償家教,有的校外代課、有的私自辦班,有的私自向?qū)W生推銷教輔用書(shū),還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué),私自給外地學(xué)校提供成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生信息,從中撈取好處費(fèi)。二是享樂(lè)主義滋生。有的晉升高級(jí)職稱后,就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線;有的備課不認(rèn)真、上課不精細(xì)、課后不輔導(dǎo),課下實(shí)施“題海戰(zhàn)術(shù)”,把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動(dòng)不動(dòng)就勸退、開(kāi)除學(xué)生,有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課,還有的教師因?qū)W生違紀(jì)而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生,動(dòng)輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整,儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服,有的言語(yǔ)粗俗、行為粗野,有的參與賭博,有的涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所,嚴(yán)重地?fù)p害了教師群體的形象。
這些問(wèn)題,雖然僅在個(gè)別處室、個(gè)別學(xué)校和個(gè)別同志身上反映比較突出,但它影響的是師表形象,危害的是民族利益,其影響不可低估,危害不可小覷。嚴(yán)重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,阻礙著教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要切實(shí)解決這些突出問(wèn)題和存在的不足,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是效率,作風(fēng)就是質(zhì)量,作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程,就必須始終堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育利益,共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年,我們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助,兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的鄭重承諾;強(qiáng)力推進(jìn)了發(fā)展高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問(wèn)題的一系列措施,進(jìn)一步推進(jìn)了教育公平;大力實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程,結(jié)束了全市80多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史,贏得了全市人民的贊許。但也要看到,人民群眾對(duì)我們的一些工作還不滿意,甚至對(duì)一些工作還有意見(jiàn)。我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行風(fēng),下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,才能爭(zhēng)取更多的支持,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治、常抓不懈,工作力度要再加大,內(nèi)容要再豐富,范圍要再拓展,措施要再創(chuàng)新,著力解決干部作風(fēng)不實(shí)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實(shí)踐中,要抓好“五個(gè)突出”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
(一)突出解放思想、改革創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力,尤其是學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的意識(shí)和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元,是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善,更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強(qiáng)、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們的工作,就要把工作重心由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái),主要舉措由做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來(lái),機(jī)關(guān)職能由強(qiáng)化行政管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化服務(wù)保障上來(lái),校長(zhǎng)職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來(lái),教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來(lái),學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵(lì)上來(lái),教學(xué)方式由重知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來(lái)等等。為推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開(kāi)展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長(zhǎng)群體、教師隊(duì)伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項(xiàng)內(nèi)容的“校本革命”行動(dòng),堅(jiān)決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為,全面打破一切不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展和實(shí)際需求的條條框框,以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃,以務(wù)實(shí)的態(tài)度重新制定制度措施,以“革命”的行動(dòng)重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式,培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點(diǎn)、生長(zhǎng)點(diǎn),形成全市教育事業(yè)的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì),為加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動(dòng)為先、提早籌劃,為全市各級(jí)各類學(xué)校做好表率。
(二)突出提質(zhì)提效、強(qiáng)化服務(wù),在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段,我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng),并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng),即將在基層學(xué)校實(shí)施。這與我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一脈相承的,要緊密地結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。要健全完善公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步明晰責(zé)任體系,體現(xiàn)實(shí)踐特色。希望同志們?cè)诰唧w實(shí)踐中,做到“四講”。首先,要講責(zé)任。一個(gè)具有責(zé)任感的人,把工作看成奉獻(xiàn),滿懷熱情地工作;一個(gè)喪失責(zé)任感的人,把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān),工作失去樂(lè)趣。職務(wù)就是責(zé)任,在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門(mén)心思謀事業(yè),聚精會(huì)神干事業(yè)、攻堅(jiān)克難成事業(yè)的精神狀態(tài),樹(shù)立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次,要講服務(wù)。要牢固樹(shù)立“教育為社會(huì)服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,努力提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,創(chuàng)基層贊許的機(jī)關(guān),做群眾擁戴的干部,當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三,要講效率。要做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,對(duì)預(yù)知的工作,要早作準(zhǔn)備,對(duì)臨時(shí)交辦工作要快速反應(yīng),抓緊辦理,對(duì)有時(shí)限的任務(wù),要千方百計(jì)按時(shí)完成。第四,要講標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論什么事兒,不干則已,干就高標(biāo)準(zhǔn),要少留歷史遺憾,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)要樹(shù)立辦事就辦出經(jīng)驗(yàn)、辦文就辦成精品、辦會(huì)就辦成經(jīng)典的意識(shí),學(xué)校要樹(shù)立為每一名孩子的幸福人生奠基,對(duì)每一名教師的專業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展,讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念,切實(shí)提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線,在推動(dòng)落實(shí)上有新突破。我們?cè)凇秾?shí)施意見(jiàn)》里已經(jīng)明確,我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”,主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識(shí)和水平。抓好這項(xiàng)活動(dòng),市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,我們已決定,市教育局班子成員將在19個(gè)縣(市、區(qū))和36所直屬學(xué)校包點(diǎn),實(shí)行全覆蓋幫扶、全過(guò)程督導(dǎo),同時(shí)除正常的公務(wù)活動(dòng)外,每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時(shí)間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外,還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。為此,我們將大力開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng),即百名干部進(jìn)學(xué)校:組織各級(jí)教育行政部門(mén)干部,全年要用不少于一個(gè)月的時(shí)間,包點(diǎn)進(jìn)校,指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展;千名校長(zhǎng)進(jìn)課堂,實(shí)行校長(zhǎng)任課制,各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要堅(jiān)持每周深入課堂聽(tīng)課不少于2節(jié),重點(diǎn)考察教師從教行為和授課效果,每學(xué)期為教師作一次示范課或公開(kāi)課,及時(shí)研究解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題;萬(wàn)名教師進(jìn)家庭,廣大教師尤其是班主任老師,要主動(dòng)拓寬與學(xué)生家長(zhǎng)交流溝通的渠道,高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果,班主任老師每學(xué)期對(duì)學(xué)生家訪要有量的要求。同時(shí),要增加對(duì)學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù),了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況,確保不放棄一個(gè)孩子。十萬(wàn)家長(zhǎng)進(jìn)校園。要普遍建立家長(zhǎng)委員會(huì),經(jīng)常請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校提建議、通信息、評(píng)教師、增感情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)教育的支持。希望同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入教學(xué)一線,形成干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)的良好局面,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。
(四)突出艱苦奮斗、自力更生,在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量,好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。具體實(shí)踐中,我們要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅(jiān)克難的有力武器,以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強(qiáng)大實(shí)踐動(dòng)力推進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)力實(shí)施“三項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金。除中央、省已確定給付資金、項(xiàng)目外,確保爭(zhēng)取資金數(shù)額不低于全省的10%,力爭(zhēng)達(dá)到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展?fàn)幣芄ぷ?。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題,突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題,在化解擇校問(wèn)題上要到位。三是實(shí)施高中課程改革。今年秋季,全省要實(shí)施高中課程改革,我們要克服等待觀望心理和畏難情緒,以積極的心態(tài)、審慎的行動(dòng)穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng),每項(xiàng)都要成立一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu),逐一研究制定具體方案,列出工作日程安排,制定工作進(jìn)度計(jì)劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求,并采取強(qiáng)力措施推進(jìn),做到不見(jiàn)成效不撒手,不達(dá)目標(biāo)不罷休,確保三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng)取得顯著效果。
(五)突出規(guī)范管理、關(guān)注民生,在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好,群眾看得最清楚;作風(fēng)抓得實(shí)不實(shí),群眾感受最直接;作風(fēng)存在哪些問(wèn)題,群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。各處室無(wú)論是對(duì)口學(xué)校還是對(duì)口群眾的業(yè)務(wù)工作,要減少不必要的工作環(huán)節(jié),壓縮不必要的程序,能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費(fèi)的項(xiàng)目,一定要明確依據(jù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有省以上依據(jù)的,一律不收,絕不能亂收費(fèi)。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,只要收到符合規(guī)定的申請(qǐng)材料,要并聯(lián)審批,五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,大力實(shí)行“陽(yáng)光招生”和“陽(yáng)光收費(fèi)”,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛(ài),當(dāng)好表率,凡是要求下級(jí)做到的,自己首先做到;要求下級(jí)不做的,自己首先不做。機(jī)關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴(yán)于律己,防微杜漸,最大限度的減少迎來(lái)送往,堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng)請(qǐng)吃。紀(jì)工委、監(jiān)察室要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督手段,提高廉政監(jiān)督的實(shí)效性。市教育局和各學(xué)校都要開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)熱線電話,對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題要立即抓,對(duì)基層意見(jiàn)大的問(wèn)題要立即改,對(duì)群眾要求強(qiáng)烈的事情要立即做,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)取信于民,樹(shù)立教育良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同動(dòng)作,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),任務(wù)重。要按照活動(dòng)的總體部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)安排,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效實(shí)施,市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門(mén)辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中的第一責(zé)任人的責(zé)任,真正形成整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實(shí)施,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn),強(qiáng)化專抓力量,確?!案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
二要注重活動(dòng)實(shí)效。這次活動(dòng)的開(kāi)展要立足實(shí)情,實(shí)事求是,不提不切實(shí)際的目標(biāo),不搞空泛的形式主義,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量,每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長(zhǎng),既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,也是作風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查,更要帶頭整改,自覺(jué)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,糾正既往的不足,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)其他同志。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)照各級(jí)要求,深刻剖析存在問(wèn)題的根源,扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改,切實(shí)在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要利用專題活動(dòng)和媒體等多種渠道對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍?;顒?dòng)辦公室要定期編印好活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),在市教育信息網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄,就活動(dòng)的目的、意義、實(shí)施步驟和要求以及先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)、事跡、做法等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,同時(shí)也要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短、不遮丑,及時(shí)進(jìn)行反映,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光,通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進(jìn)一步培育和樹(shù)立身邊的典型,通過(guò)靈活多樣的方式推廣典型、弘揚(yáng)先進(jìn),讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實(shí)現(xiàn)全面共同進(jìn)步。
篇3
一、主要工作要點(diǎn)
財(cái)政局辦公室工作,雖然取得明顯成績(jī),但仍存在不容忽視的問(wèn)題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán),督促不夠,出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待以上問(wèn)題,我們要采取切實(shí)有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
(一)緊扣財(cái)政工作中心,發(fā)揮參謀助手作用
認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。切實(shí)抓好財(cái)政改革和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度,不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。緊緊圍繞財(cái)政工作這一個(gè)中心,充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃,本著在參與決策上不越權(quán),在提意見(jiàn)和建議上不自作主張,在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對(duì)性的建設(shè)性意見(jiàn)和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,把握財(cái)政方針、政策,為局領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)好講話、調(diào)研報(bào)告及發(fā)言等材料,確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間抓全局、抓全盤(pán)、抓重要性工作。
(二)抓好二個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
加強(qiáng)“四項(xiàng)”制度的貫徹落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),適應(yīng)財(cái)政新形勢(shì)發(fā)展需要。加大財(cái)政宣傳力度,提高文章信息報(bào)送采用率,并加大考核獎(jiǎng)懲力度。 為促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力抓好督查督辦、政令暢通這二個(gè)環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財(cái)政中心工作,對(duì)上級(jí)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,正確理解上級(jí)精神,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,把握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,按照工作辦事原則,積極主動(dòng)與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強(qiáng)督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實(shí),促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。二是確保政令暢通,以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時(shí)批閱傳遞文件材料,及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)政的方針政策、會(huì)議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見(jiàn)傳達(dá)到各股室,并加強(qiáng)跟蹤反饋,督促落實(shí)。
(三)樹(shù)立三大意識(shí),服務(wù)好工作大局
加強(qiáng)與股室工作的協(xié)調(diào)溝通,確?!吧锨橄逻_(dá),下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手,要做好辦公室工作,必須加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)這三大意識(shí),一是樹(shù)立大局意識(shí),就是識(shí)大局、顧大局,增強(qiáng)大局觀念,[文秘范文],全國(guó)公務(wù)員共同的天地 kt250.com同下一盤(pán)棋,共謀財(cái)政篇,努力做到大事不糊涂,原則問(wèn)題不含糊,具體問(wèn)題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),準(zhǔn)確把握“兵馬未動(dòng),糧草先行”的原則,以服務(wù)財(cái)政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,對(duì)上級(jí)的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),落到實(shí)處見(jiàn)成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點(diǎn),構(gòu)建工作平臺(tái)
進(jìn)一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究、貫徹“[文秘范文],全國(guó)公務(wù)員共同的天地四項(xiàng)”制度等為重要抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)理財(cái)、勤奮努力、工作見(jiàn)成效上;二是加強(qiáng)制度建設(shè),制定行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度,建立財(cái)政政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強(qiáng)工作考核,重點(diǎn)加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲、公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,著力實(shí)施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項(xiàng)工作,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)
篇4
在第二階段要繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫,緊緊圍繞區(qū)委提出的“六真”要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,鞏固和擴(kuò)大第一階段取得的成果,把理論學(xué)習(xí)推向深入。更加深入扎實(shí)地學(xué)習(xí)好黨的十七屆三中全會(huì)精神和沈書(shū)記《推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福*》署名文章等上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。特別是把對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,更好地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、明辨是非,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和分析檢查階段反映出的突出問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部帶著思考學(xué)習(xí)、帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步,切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育的目的。要進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作,把開(kāi)展調(diào)查研究與深入查找個(gè)人和班子存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告,抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。
二、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。
1、認(rèn)真查找問(wèn)題。全體黨員干部要深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題:(1)按照“四個(gè)防止、四個(gè)始終”的要求,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距和不足;(2)圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)“三保三促”目標(biāo),認(rèn)真分析我局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題,特別是人才人事工作在當(dāng)前我區(qū)推進(jìn)“五大行動(dòng)”中所面臨的問(wèn)題和遇到的困難;(3)對(duì)照人民群眾的新期待,從宗旨觀、政績(jī)觀、紀(jì)律觀等方面入手,認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。
圍繞查準(zhǔn)、查實(shí)問(wèn)題,做好“五訪十談”工作。通過(guò)走訪、函訪、網(wǎng)訪、約訪、察訪等五種形式,重點(diǎn)在黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專家學(xué)者、離退休干部、優(yōu)秀人才、服務(wù)對(duì)象、群眾代表等十類對(duì)象中召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),分類進(jìn)行匯總、梳理,并認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。
2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料的基礎(chǔ)上,圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福*”主題,召開(kāi)局黨組專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識(shí)。民主生活會(huì)要抓住“雙重、雙向、雙明”環(huán)節(jié),即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要體現(xiàn)雙重身份,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),也要參加所在支部的民主生活會(huì);召開(kāi)民主生活會(huì)過(guò)程中要開(kāi)展“雙向批評(píng)”,每個(gè)同志既要認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng),更要積極開(kāi)展批評(píng);通過(guò)民主生活會(huì),既要明確自身存在問(wèn)題,更要明確努力方向。
領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員之間要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議,既主動(dòng)檢查分析自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,又幫助班子成員查找突出問(wèn)題。要注重民主生活會(huì)質(zhì)量,做到問(wèn)題找的不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì),努力方向不明不上會(huì)。專題民主生活會(huì),按照上級(jí)要求,邀請(qǐng)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組成員和特邀監(jiān)督員參加。廣大黨員要認(rèn)真參加支部專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識(shí),明確努力方向,并形成書(shū)面材料報(bào)局辦公室。
三、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
本環(huán)節(jié)重點(diǎn)要抓好“一報(bào)告、兩公開(kāi)、三評(píng)議”,即形成一份高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議前后要分別進(jìn)行公開(kāi)和公布,并組織好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議、部門(mén)互評(píng)和評(píng)審組評(píng)審工作。
1、認(rèn)真梳理意見(jiàn)和建議。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告前,要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見(jiàn),關(guān)于民生方面的意見(jiàn),關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見(jiàn),尤其要原原本本匯總基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員提出的批評(píng)意見(jiàn),使班子的分析報(bào)告充分反映實(shí)際情況,真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
2、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果,充分反映我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。重點(diǎn)要寫(xiě)清楚以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想,形成了哪些科學(xué)發(fā)展共識(shí);二是近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在哪些突出問(wèn)題、存在問(wèn)題的原因,特別是主觀方面的原因;三是人才人事工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;四是在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能以及加強(qiáng)班子自身建設(shè)上的具體措施。
3、召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議。分析檢查報(bào)告形成后,將及時(shí)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,集思廣益討論分析檢查報(bào)告。通過(guò)分析問(wèn)題、查找原因,清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),形成符合實(shí)際的發(fā)展共識(shí)。
4、評(píng)議分析檢查報(bào)告。分三種不同層面進(jìn)行評(píng)議:一是組織群眾評(píng)議,分析檢查報(bào)告形成后,將采取召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)、書(shū)面評(píng)議等方式,組織相關(guān)人員對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議;二是由指導(dǎo)檢查組組織組內(nèi)參學(xué)單位進(jìn)行交叉互評(píng);三是由區(qū)成立的專項(xiàng)評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審,提出修改意見(jiàn)。評(píng)議內(nèi)容要同分析報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),著重評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣;查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),分析的原因透不透;對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思路清不清,制定的措施行不行;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
5、上報(bào)和公布分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核后,報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。在充分修改完善分析報(bào)告的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開(kāi),在媒體上摘要公布,接受群眾進(jìn)一步評(píng)議和監(jiān)督。同時(shí)設(shè)立意見(jiàn)箱和征求意見(jiàn)電話,公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立意見(jiàn)答復(fù)制度,確保群眾建議和意見(jiàn)件件有答復(fù)、有落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在6月20日前上報(bào)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況的了解,配合搞好群眾評(píng)議,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān),真正做到征求意見(jiàn)要有廣度,分析問(wèn)題要有高度,開(kāi)展評(píng)議要有力度,確保活動(dòng)的質(zhì)量和效果。
篇5
今年以來(lái),本人能較好地履行職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持廉潔自律?,F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于開(kāi)好2006年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)的通知》(明委組通〔2006〕19號(hào))精神要求,扼要向組織匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)
根據(jù)市委的同一部署,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)*總書(shū)記在慶祝中國(guó)*成立85周年暨總結(jié)保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話和在視察福建的重要講話精神,進(jìn)一步深進(jìn)學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想,積極實(shí)踐"八榮八恥",堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,牢牢圍繞我市第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),不斷充實(shí)自己、豐富自己,以更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。一是牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步自身素質(zhì),并把學(xué)習(xí)理論和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)的同時(shí),著眼于的運(yùn)用,著眼于現(xiàn)實(shí)題目的思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,努力創(chuàng)新思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好所分管工作中存在的實(shí)際題目。努力增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力做好分管的各項(xiàng)工作。二是依照《中國(guó)*章程》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)宗旨觀念和公仆意識(shí),時(shí)刻貼近執(zhí)政為民這個(gè)根本要求。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。天天擠出一定時(shí)間,結(jié)合實(shí)際工作,學(xué)習(xí)一些治理、法規(guī)類的知識(shí),特別是分管的計(jì)劃、交通、統(tǒng)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。更加注重加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考,能針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的一些題目,提出自己的意見(jiàn)和看法。
存在題目:對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠。一是以為自己已經(jīng)工作多年,已經(jīng)具備一定的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),可以不必?cái)D出更多時(shí)間深進(jìn)鉆研。二是當(dāng)工作繁忙時(shí),大多時(shí)間都陷于事務(wù)性工作,因此經(jīng)常將沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)當(dāng)成安慰自己的借口。三是以為工作成績(jī)是實(shí)、理論學(xué)習(xí)是虛,無(wú)形中產(chǎn)生了對(duì)學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)的題目。
二、立足崗位,做好本職
(一)交通工作
圍繞福建"一通百通,*八方縱橫"的交通精神,能主動(dòng)組織交通部分認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),牢牢捉住交通發(fā)展機(jī)遇,突出交通公路建設(shè),農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、交通行業(yè)治理工作,積極采取措施,推進(jìn)交通各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是做好公路項(xiàng)目前期工作。永武高速公路*段"工可"已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),近期交通部正對(duì)初設(shè)進(jìn)行審查;*高速公路*段"預(yù)可"已通過(guò)省內(nèi)審查,交通部、國(guó)家發(fā)改委正審查"預(yù)可";完成國(guó)道205線*至*二通道改建工程及加福經(jīng)半村至*公路的"工可"報(bào)告編制;完成省道東石線(s307)*大湖至*界公路完成施工圖設(shè)計(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。至6月底,全市共完成路基93.5公里,砼路面59.3公里,完成投資4204萬(wàn)元。同時(shí)抓緊做好往年已完工農(nóng)村公路項(xiàng)目的掃尾和上報(bào)省廳組織驗(yàn)收工作。三是抓緊農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化。上半年共完成農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)投資75.4萬(wàn)元,其中:青水鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)站已建成并投進(jìn)使用,完成投資12.6萬(wàn)元;*交通綜合樓建設(shè)進(jìn)展順利,主體工程已封頂,完成投資51萬(wàn)元;*八一村沿線的農(nóng)村客運(yùn)附屬設(shè)施建設(shè)完成候車停10個(gè)、大型指路牌4面,完成投資11.8萬(wàn)元。新開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線4條,投放運(yùn)力20輛140座,通達(dá)21個(gè)行政村。四是加強(qiáng)交通行業(yè)治理。在積極完善交通硬件的同時(shí),還注重抓好交通行業(yè)治理,進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持"建、養(yǎng)、管"并重的公路治理方針,出臺(tái)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行辦法》,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政治理。并加強(qiáng)運(yùn)輸全行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度措施,確保交通安全生產(chǎn)。
(二)項(xiàng)目工作
1、實(shí)施"三位一體",創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)調(diào)治理機(jī)制。為加強(qiáng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)與治理,我市成立了*市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)治理工作協(xié)調(diào)小組,4月1日起對(duì)市重點(diǎn)辦、市行政服務(wù)中心、市效能監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施"三位一體"項(xiàng)目服務(wù)治理工作機(jī)制。并建立項(xiàng)目代辦、項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、項(xiàng)目跟蹤督查考評(píng)、項(xiàng)陌天生和項(xiàng)目服務(wù)效能監(jiān)察五個(gè)工作制度,出臺(tái)《"三位一體"組成單位職員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》和《窗口工作職員考評(píng)暫行辦法》;推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦措施,從以往的由行政服務(wù)中心一個(gè)單位召集部分進(jìn)行聯(lián)辦改為行政中心、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、效能大隊(duì)共同參與聯(lián)辦,加強(qiáng)行政中心服務(wù)力度,上半年行政服務(wù)中心總收件11358件,辦結(jié)件11355件,辦結(jié)率達(dá)99.97%,較往年同期上升1.42個(gè)百分點(diǎn),其中即辦件5060件,承諾件6247件,承諾件提前辦結(jié)6027件,提前辦結(jié)率96.48%,較往年同期上升了18.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目督查,效能監(jiān)察取得新成效。一是堅(jiān)持各項(xiàng)目組月報(bào)制度。對(duì)各項(xiàng)目組投資情況、形象進(jìn)度和存在的題目,進(jìn)行每月進(jìn)度排序通報(bào)。并對(duì)投資慢于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目查原因、尋對(duì)策,幫助協(xié)調(diào)解決題目。二是加強(qiáng)督查。半年來(lái),對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率和固定資產(chǎn)投資進(jìn)度作為重點(diǎn),組織督查活動(dòng)。通過(guò)督查及時(shí)了解全市項(xiàng)目工作進(jìn)展情況及存在的題目及時(shí)協(xié)調(diào)解決。三是落實(shí)掛鉤制度。篩選出20個(gè)存在一定困難的項(xiàng)目做為"三位一體"工作領(lǐng)導(dǎo)小組副科級(jí)以上干部的的掛包項(xiàng)目,各掛包領(lǐng)導(dǎo)能親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決題目,各個(gè)項(xiàng)目均取得不同程度的進(jìn)展。四是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持"投訴有門(mén)、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位"的原則,對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定的單位提出效能建議書(shū)。
3、加強(qiáng)項(xiàng)陌天生工作,招商引資取得新成效。一是不斷探求項(xiàng)目策劃天生途徑。從工作目標(biāo)、工作思路、開(kāi)發(fā)方向、步驟途徑、保障措施等五個(gè)方面形成《項(xiàng)目策劃天生工作方案》。二是立足我市實(shí)際天生項(xiàng)目。公道利用我市自然資源,策劃粉煤灰造紙項(xiàng)目和竹纖維紡布等項(xiàng)目。三是不斷充實(shí)前期儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。圍繞紡織、林竹、汽車及零部件、旅游四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建材、化工及化纖二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),精心組織抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為招商工作作好前期預(yù)備。1-6月,全市組織參加對(duì)外招商5場(chǎng),簽約項(xiàng)目24項(xiàng),總投資19.04億元,其中,外資項(xiàng)目8項(xiàng),合同投資2.12億美元;內(nèi)資項(xiàng)目16項(xiàng),合同投資3.83億元。"6·18"活動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)歷屆最好水平,共對(duì)接項(xiàng)目89項(xiàng)、總投資18.9億元,分別增長(zhǎng)1.3倍和3.9倍。特別是"6.18"成果交易會(huì)取得了重大突破,全市有110家單位參會(huì),萵苣凍干食品深加工、畜牧污水漂浮栽培植物修復(fù)技術(shù)、櫻桃谷鴨即食食品加工等89個(gè)項(xiàng)目完成對(duì)接,比往年同期增長(zhǎng)128.21%,總投資18.89億元,比增388.04%;共征集了企業(yè)提出的技術(shù)需求和困難74項(xiàng),比往年同期增長(zhǎng)34.5%。
(三)市重點(diǎn)工程工作
1、*大道(含解放路改造)建設(shè)工程。解放路改造廣電局至汽車站路段完成施工;汽車站至燕東派出所路段已于3月17日起封閉施工;燕東派出所至職專路段于6月25日起封閉施工。征地已經(jīng)省國(guó)土資源廳審核,正待省政府批準(zhǔn)通過(guò),征地基礎(chǔ)性工作已全部完成,完成拆遷328戶。并于5月26日與福建開(kāi)輝公司正式簽訂市政開(kāi)發(fā)協(xié)議,引進(jìn)市外資金1.3億元,同時(shí)積極協(xié)調(diào)市農(nóng)行貸款8000萬(wàn)元。*大道于7月1日舉行開(kāi)工儀式,現(xiàn)已完成投資6000萬(wàn)元。目前項(xiàng)目的征地拆遷工作正在順利進(jìn)行。
2、新安大院地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成新安大院土地掛牌招標(biāo),以12100萬(wàn)元成交。東坡賓館于5月份完成拆遷,并于6月底按時(shí)將一期土地2.3萬(wàn)平方米交付開(kāi)發(fā)商。政府機(jī)關(guān)大院及林保廠90戶住戶(6000多平方米)正在辦理拆遷協(xié)議相關(guān)手續(xù),同時(shí)*村12畝土地征用正在協(xié)商。*新安路216安置房建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成土方工程7萬(wàn)立方,澆倒孔樁160根,投資300萬(wàn)元。新六路建設(shè)正在委托施工圖設(shè)計(jì)。
存在的主要題目是:一是對(duì)自己分管的部分深進(jìn)調(diào)研和工作指導(dǎo)不夠,在辦公室調(diào)度的多,到部分工作指導(dǎo)的少;聽(tīng)取匯報(bào)的多,深進(jìn)實(shí)地調(diào)查的少。二是在工作上雖能捉住重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),但全盤(pán)把握各方面工作的情況還不夠。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)步道德水平
本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)*總書(shū)記提出的社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)遵守《中國(guó)*黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《關(guān)于制止黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作職員贈(zèng)予和接受"紅包"的暫行規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和一系列反*要求,不接受和贈(zèng)予"紅包",不參與*消費(fèi)的高檔娛樂(lè)活動(dòng),果斷制止用*大吃大喝等各奢侈浪費(fèi)行為,不參加與黨員、干部身份不符的活動(dòng),特別是在分管了市*大道建設(shè)和新安大院開(kāi)發(fā)建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目后,更時(shí)刻提醒自己,始終保持著清醒的頭腦,不插手工程招投標(biāo)、不插手原材料采購(gòu),嚴(yán)格保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,努力建成*優(yōu)良工程和廉政工程。
存在的主要題目是:廉潔從政方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有時(shí)有存在公車私用題目,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位,對(duì)所分管部分檢查監(jiān)視還未能全面做到經(jīng)?;?、制度化。
四、認(rèn)真貫徹*集中制原則,擺正位置,服從大局
一是增強(qiáng)*決策意識(shí)。廣泛聽(tīng)取和吸收各方面意見(jiàn),集思廣益,增強(qiáng)計(jì)劃科學(xué)性和可行性。在工作過(guò)程中,碰到一些涉及面廣的決策,留意聽(tīng)取分管部分干部職工的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)工作的透明度。并且要求要求分管部分、單位認(rèn)真執(zhí)行*集中制原則,凡重大決策、重要事情,都必須通過(guò)班子集體研究決定。二是增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。能正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與集體的關(guān)系,既敢于負(fù)責(zé),按照集體的決定和分工切實(shí)履行自己的職責(zé),又關(guān)心全局,積極參與集體決策。自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,果斷貫徹執(zhí)行集體決策,擺正作為副職與正職、與其它副職領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,主動(dòng)與班子其它成員之間的溝通,主動(dòng)協(xié)調(diào),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是加強(qiáng)交心談心,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。能經(jīng)常檢討和總結(jié)自己工作,及時(shí)分析存在的題目和不足,采取措施認(rèn)真研究解決。主動(dòng)與分管部分領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展交心談心活動(dòng),增進(jìn)相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,相互諒解,遇有意見(jiàn)分歧,坦誠(chéng)相見(jiàn),真心相待,及時(shí)溝通,化解和避免矛盾。堅(jiān)持講黨性、講原則,敢于并善于批評(píng),自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣,維護(hù)同一和團(tuán)結(jié)。
存在的主要題目是:在*集中上積極參政的主動(dòng)性有待加強(qiáng),特別是在政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)自己分管的工作內(nèi)容積極發(fā)言,提出自己的意見(jiàn)和看法,而對(duì)非自己分管的工作表現(xiàn)的較為不夠積極主動(dòng)。
下一步整改意見(jiàn)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、*總書(shū)記在慶祝中國(guó)*成立85周年暨總結(jié)保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話。在深化學(xué)習(xí)中進(jìn)步熟悉,在同一思想中開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和執(zhí)政為民的根本要求。
2、進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆九次和十次全會(huì)、三明市委六屆十一次和十二次全會(huì)以及我市第十一次黨代會(huì)精神,圍繞發(fā)展這個(gè)"執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)",深進(jìn)開(kāi)展"抓項(xiàng)目,增后勁,促發(fā)展"活動(dòng),把學(xué)習(xí)理論與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),把解決思想題目和解決實(shí)際題目結(jié)合起來(lái),果斷貫徹落實(shí)黨中心的一系列重大決策和省委省政府的決策部署,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
3、廉潔自律,樹(shù)立自身良好形象。要按照"三個(gè)代表"的要求,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在生活上,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,不講排場(chǎng);在工作中,堅(jiān)持深進(jìn)基層,深進(jìn)一線;在作風(fēng)上,做到按原則辦事,不,嚴(yán)格要求支屬及身邊工作職員,進(jìn)一步樹(shù)立自身在廣大人民群眾中的良好形象。
篇6
全省計(jì)劃會(huì)議今天就要結(jié)束了。會(huì)議期間,邵克文同志就明年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃作了很好的報(bào)告,張忠敬同志就國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)、投融資體制改革、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題講了很好的意見(jiàn)。同時(shí),會(huì)上還有蘭州、武威等地,就相關(guān)問(wèn)題作了交流發(fā)言,并召開(kāi)了相關(guān)業(yè)務(wù)座談會(huì)。這對(duì)進(jìn)一步完善明年的計(jì)劃草案,改進(jìn)計(jì)劃工作職能,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)工作都是十分有益的。接下來(lái),孫小系副省長(zhǎng)還要做講話。這里我想著重講兩個(gè)方面的內(nèi)容:一個(gè)是簡(jiǎn)單回顧一下近年來(lái)計(jì)劃系統(tǒng)的工作情況;另一個(gè)是對(duì)做好明年宏觀經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)注意把握的問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作
*年以來(lái),在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化,我省改革開(kāi)放面臨一系列挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,全省計(jì)劃系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。特別是在貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需方針,管好用好國(guó)債投資方面,與各部門(mén)各地區(qū)密切配合,做了大量卓有成效的工作,很好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。省委省政府對(duì)近年來(lái)的計(jì)劃工作是肯定的。幾年來(lái)的實(shí)踐證明,計(jì)劃系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),形成了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,保持著堅(jiān)定不移的政治信念、踏實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)和積極向上的精神風(fēng)貌,能夠不斷解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,知難而上,扎實(shí)工作,這既是以往完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證,也是今后做好工作的努力方向。我是計(jì)劃戰(zhàn)線上的一名老兵,到政府工作后,又一直主管計(jì)劃工作,對(duì)此身有體會(huì)。對(duì)近年來(lái)的計(jì)劃工作情況我概括地談以下幾點(diǎn):
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針,保證了擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施。*年以來(lái),由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延,東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響,在一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此不利形勢(shì)下,中央果斷決定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策,并以中央3號(hào)文件下發(fā)。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,計(jì)劃部門(mén)首先行動(dòng)起來(lái),在研究國(guó)內(nèi)外省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了《關(guān)于保持全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的意見(jiàn)》和“一個(gè)落實(shí)、兩個(gè)擴(kuò)大、三個(gè)調(diào)整、四個(gè)加大、五個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)”的具體措施。這些意見(jiàn)和建議很快被省委、省政府采納,有力地推進(jìn)了擴(kuò)大內(nèi)需政策的貫徹落實(shí)。后來(lái),又于*年、*年分別提出了全省貫徹中央13號(hào)文件、中央10號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn),保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進(jìn)了投資和消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃職能轉(zhuǎn)變,制定了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。計(jì)劃系統(tǒng)緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),堅(jiān)持想大事、抓大事,研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾,對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題,集中力量,深入研究,提出建議,供各級(jí)黨委、政府決策。近年來(lái),省計(jì)委在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、西部開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出了一些好的思路和辦法,如《發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的騰飛》、《*省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》、《*省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略總體規(guī)劃》、《西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶*段發(fā)展規(guī)劃》等,對(duì)完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、正確制定各項(xiàng)政策起到了有益的指導(dǎo)作用。同時(shí),突出計(jì)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃中,從戰(zhàn)略的高度,明確提出了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方針、任務(wù)和政策措施,順利制定和實(shí)施了“九五”、“十五”計(jì)劃,增強(qiáng)了計(jì)劃的預(yù)測(cè)性和指導(dǎo)性。
(三)突出國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。投資是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,計(jì)委在投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取、投資任務(wù)的落實(shí)上,具有重要的職能和責(zé)任。近年來(lái),全省在抓好投資項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),在投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資思路轉(zhuǎn)變和投資體制改革方面取得了明顯成效。一方面,計(jì)劃系統(tǒng)加大了工作力度,抓住國(guó)家發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債和西部建設(shè)國(guó)債的有利機(jī)遇,多方努力,積極爭(zhēng)取,不僅落實(shí)了相當(dāng)規(guī)模的國(guó)債建設(shè)資金,建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有效帶動(dòng)了投資增長(zhǎng),而且對(duì)全省經(jīng)濟(jì)起到了重要的拉動(dòng)作用。幾年來(lái),國(guó)債投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在2—3個(gè)百分點(diǎn)。在此,我想強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),要著重加以認(rèn)識(shí)和吸收,并且要進(jìn)一步深入和推廣到各項(xiàng)政府投資項(xiàng)目中去,建立制度,制定辦法,嚴(yán)格程序,確保更加合理有效地建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,發(fā)揮投資效益。另一方面,全省積極推進(jìn)投融資體制改革和審批制度改革。按照國(guó)家的精神和省上的部署,對(duì)不需要政府投資、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的限額以下項(xiàng)目,取消了行政審批。省計(jì)委原有的32項(xiàng)審批事項(xiàng)中,先后公布取消了15項(xiàng),減幅達(dá)46.9%,審批制度改革取得了階段性成效。而對(duì)于政府投資的項(xiàng)目,從規(guī)范審批制度、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制入手,實(shí)行了政策、程序、資金、人員、結(jié)果公開(kāi)和時(shí)限承諾的“五公開(kāi)一承諾”制度,進(jìn)一步促進(jìn)了審批制度改革的深化和落實(shí)。
(四)堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題,提高了人民的生產(chǎn)生活水平。近年來(lái),全省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善,在我省的“十五”計(jì)劃中,明確樹(shù)立了以人為本的思想。按照這一要求,各級(jí)計(jì)劃部門(mén)把提高人民生活水平作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件,取得了明顯成效。特別是在國(guó)家政策的帶動(dòng)下,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和扶貧資金的支持,把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民教育醫(yī)療條件和困難群眾生產(chǎn)生活的改善作為投資傾斜的重點(diǎn),加大了資金投入和項(xiàng)目扶持,使一批農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、村村通廣播電視工程及城市供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施得以有效啟動(dòng)和順利實(shí)施,提高了人民生活水平,受到了普遍歡迎。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),培養(yǎng)了一支好的隊(duì)伍。在長(zhǎng)期的工作過(guò)程中,我深深地感受到,計(jì)劃系統(tǒng)這支干部隊(duì)伍有著優(yōu)良的傳統(tǒng),是值得信賴的,是有戰(zhàn)斗力的,是能夠擔(dān)當(dāng)起重任的。多年來(lái),計(jì)劃系統(tǒng)高度重視機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,使大家牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀。從制度建設(shè)情況看,各級(jí)計(jì)劃部門(mén)在認(rèn)真執(zhí)行中央和省委省政府有關(guān)規(guī)定的同時(shí),制定了一系列規(guī)章制度,形成了一套規(guī)范的辦事程序。從監(jiān)督制約情況看,計(jì)劃系統(tǒng)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事后監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)重大項(xiàng)目的稽察工作,有效防止了腐敗行為的發(fā)生??傮w來(lái)講,計(jì)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況抓的比較好。
今天,我講的不僅僅是省計(jì)委,也是整個(gè)全省計(jì)劃系統(tǒng)。這里,我再談一下如何增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力問(wèn)題。無(wú)論是省計(jì)委,還是地、州、市、縣計(jì)委,都是計(jì)劃系統(tǒng)的重要組成部分。用老百姓的話來(lái)說(shuō),我們都是一家人。這就要求我們?cè)鰪?qiáng)全局意識(shí)和集體榮譽(yù)感,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,上下一致,擰成一股繩,共同塑造全省計(jì)劃部門(mén)的新形象。省計(jì)委要把指導(dǎo)地、州、市計(jì)委工作擺到議事日程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息溝通,幫助他們解決一些實(shí)際困難,改善工作條件。省計(jì)委的同志要尊重地、州、市計(jì)委的意見(jiàn),注意調(diào)動(dòng)地縣同志的積極性。對(duì)地縣的同志,要熱情服務(wù),特別是要提高工作效率。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)工作,繼續(xù)搞好系統(tǒng)網(wǎng)的建設(shè)。要加大計(jì)劃系統(tǒng)內(nèi)部干部交流的力度。地縣計(jì)委的同志要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作,探索新時(shí)期做好地縣計(jì)劃工作的機(jī)制和辦法,不等不靠,積極開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域,做到有為有位。隨著行政審批制度改革的深入,省計(jì)委可能將下放給地、州、市一些審批權(quán)限,希望搞好銜接,不要出現(xiàn)管理脫節(jié)。屬于省級(jí)管理的要切實(shí)管好,可以下放給下級(jí)的要堅(jiān)決下放。同時(shí),要用好手中的權(quán)力,不越權(quán)審批,不違反基本建設(shè)程序,對(duì)上報(bào)國(guó)家計(jì)委審批的項(xiàng)目要把好關(guān)。省計(jì)委還要加強(qiáng)對(duì)地縣計(jì)委的指導(dǎo),支持他們開(kāi)展工作。
二、關(guān)于明年宏觀經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)問(wèn)題
今年以來(lái),全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以西部大開(kāi)發(fā)總攬經(jīng)濟(jì)工作全局,克服各種困難,努力增加投入,積極引導(dǎo)消費(fèi),不斷擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,使全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持近年來(lái)良好的發(fā)展勢(shì)頭,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)明顯好于預(yù)期。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1161億元,比上年增長(zhǎng)9.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資575億元,增長(zhǎng)13.8%。外貿(mào)進(jìn)出口總額8億美元,增長(zhǎng)2.6%。地方財(cái)政收入75.8億元,增長(zhǎng)12.1%。這是省委、省政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果,也是全省上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),具有十分重要的意義。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,有利條件很多。黨的十六大的勝利召開(kāi)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出、中央繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)定連續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施力度的進(jìn)一步加大、多年高強(qiáng)度投入下我省一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建成投入使用等因素,都將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。但我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍面臨許多困難和問(wèn)題。如農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)乏力;投資渠道單一,建設(shè)融資困難;有效需求不足,供給結(jié)構(gòu)不合理;就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題突出,就業(yè)壓力大;對(duì)外開(kāi)放水平低,外商投資不活躍等。同時(shí),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是國(guó)際形勢(shì)也有許多不確定因素,都會(huì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。我們計(jì)劃系統(tǒng)的同志,一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)和克服困難的措施想得更周全一些。只有這樣,我們實(shí)施決策、開(kāi)展工作才能有的放矢,從容應(yīng)對(duì)。
關(guān)于明年的宏觀經(jīng)濟(jì)工作,我想應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意把握好以下幾個(gè)方面:
(一)關(guān)于加快發(fā)展的問(wèn)題
發(fā)展是一個(gè)永恒的主題,發(fā)展是硬道理。加快發(fā)展,無(wú)論是對(duì)實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),還是對(duì)解決我省當(dāng)前就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收困難、保持社會(huì)穩(wěn)定等,都是非常必要的。對(duì)明年面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些,安排計(jì)劃要積極穩(wěn)妥,留有余地,扎實(shí)的做好準(zhǔn)備工作,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我省明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)按9%考慮,任務(wù)是艱巨的。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,宋書(shū)記和陸省長(zhǎng)對(duì)做好明年的經(jīng)濟(jì)工作都作了重要講話,對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了指導(dǎo)思想和主要任務(wù),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)。
黨的十六大提出:“本世紀(jì)頭二十年,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!边@對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份,抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快發(fā)展,顯得尤為重要和緊迫,時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn)。要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。要緊緊抓住實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,用足用活用好中央的政策,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使我們省的經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力再上一個(gè)臺(tái)階。要精心部署明年的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作,采取切實(shí)有效的措施,解決好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾與問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
(二)關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)問(wèn)題
全面推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本措施。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展,改革創(chuàng)新,為民謀利,顧全大局的原則,既要有只爭(zhēng)朝夕的精神,又要有長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。我省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,要堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)、合作發(fā)展,抓好西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶*段的生產(chǎn)力布局,實(shí)施科教興省、開(kāi)放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化建設(shè),努力走出一條發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。
要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以高等級(jí)公路建設(shè)為重點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以電源開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)與改造為重點(diǎn),積極推進(jìn)電力建設(shè)。以中心城市的供水、集中供熱、垃圾處理、污水處理等國(guó)債項(xiàng)目為重點(diǎn),推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施好天然林自然保護(hù)、退耕還林還草、重點(diǎn)防護(hù)林體系工程。以實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略為重點(diǎn),進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度。以扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。
加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),關(guān)鍵是要有一批好的項(xiàng)目來(lái)支撐,無(wú)論是爭(zhēng)取國(guó)家支持,還是吸引國(guó)內(nèi)外資金,取決于我們是否有一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目。各地各部門(mén),要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),下更大的決心,集中更多的精力,研究市場(chǎng),研究項(xiàng)目,認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作和立項(xiàng)銜接工作,力爭(zhēng)明年能開(kāi)工一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的大項(xiàng)目。
(三)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
“三農(nóng)”問(wèn)題中央非常重視。加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,仍然是我省明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取更加有力的措施,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實(shí)把退耕還林作為我省增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措,加大工作力度。各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)政策措施,及時(shí)解決退耕還林工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要實(shí)施好天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工作。我省要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)用地的管理和調(diào)控,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,確保糧食安全。二是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。要根據(jù)中央的精神,抓緊研究我省稅費(fèi)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。盡量多安排一些既能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,又能增加農(nóng)民收入的建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,鞏固扶貧成果。繼續(xù)做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)其合理有序流動(dòng)。注意保護(hù)進(jìn)城打工農(nóng)民的合法權(quán)益。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
(四)關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題
中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本性措施。從我省來(lái)看,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題顯得尤為突出。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,加快我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的升級(jí)步伐。緊緊抓住國(guó)家支持老工業(yè)基地技術(shù)改造的機(jī)遇,加快高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展最終消費(fèi)品。認(rèn)真搞好石化、有色、電子、機(jī)械、醫(yī)藥、煤炭和建材等行業(yè)發(fā)展的調(diào)整,努力增加技改投入,選擇一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中力量進(jìn)行大規(guī)模、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造,努力把優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)我省工業(yè)企業(yè)同國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合協(xié)作,利用它們的品牌、技術(shù)、資金以及銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯大自己。要進(jìn)一步加快私營(yíng)企業(yè)、各類中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。充分利用我省原材料工業(yè)的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展加工工業(yè),大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。把*建設(shè)成綜合性石化基地、有色冶金新材料基地、生物制藥和中藥現(xiàn)代化加工基地,優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。
要積極地、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。重視和支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),集中力量重點(diǎn)培育和扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)廣闊的高新技術(shù)項(xiàng)目,盡快形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。積極發(fā)展生物醫(yī)藥工程、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)關(guān)于用好國(guó)債資金,提高投資效益問(wèn)題
自*年以來(lái)的5年間,我省共爭(zhēng)取國(guó)債資金168億元,總投資規(guī)模735億元,帶動(dòng)社會(huì)投資達(dá)408億元。特別是今年,全年全省共爭(zhēng)取到國(guó)家預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金12.09億元、國(guó)債專項(xiàng)資金41.2億元,共計(jì)53.29億元。這些成績(jī)是國(guó)家支持的結(jié)果,與各級(jí)計(jì)劃部門(mén)的努力也是分不開(kāi)的。國(guó)債資金投資加強(qiáng)了我省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)拉動(dòng)我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)揮了十分重要的作用。明年國(guó)家還將發(fā)行1400億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。我們一方面要積極爭(zhēng)取國(guó)債資金,另一方面一定要用好國(guó)債資金,提高投資效益。一要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。主要是加大對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展科技教育等方面的支持力度。重點(diǎn)搞好在建項(xiàng)目和西部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)債投資項(xiàng)目管理,要繼續(xù)做好國(guó)債資金和各項(xiàng)配套資金的落實(shí),抓好國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,加大對(duì)國(guó)債資金監(jiān)管力度,嚴(yán)禁挪用、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。積極創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境,保證國(guó)債項(xiàng)目的順利實(shí)施。要建立促進(jìn)社會(huì)投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效機(jī)制。拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金,促進(jìn)投資多元化。
(六)關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題
把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)允許省內(nèi)外各類資本進(jìn)入,打破束縛個(gè)體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的身份、資格以及參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)的限制,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)通過(guò)參股、控股、租賃、兼并、聯(lián)營(yíng)等形式,參與國(guó)有企業(yè)改革。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,引導(dǎo)和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)和特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),加快以非公有制為主體的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引省內(nèi)外特別是沿海地區(qū)的投資者來(lái)我省投資辦廠。加大對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè)的扶持,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。積極建立非公有制企業(yè)的信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與農(nóng)村信用合作社的增資擴(kuò)股,鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社開(kāi)展金融創(chuàng)新,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)關(guān)于努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題
要按照十六大報(bào)告的要求,調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系,逐步提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。堅(jiān)持按照多予、少取、放活的要求,采取切實(shí)有效措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,改善消費(fèi)環(huán)境。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),在鼓勵(lì)發(fā)展餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),加快信息咨詢、金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介、法律服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、制、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式,為人民群眾提供快捷、便利和高質(zhì)量的生活服務(wù)。繼續(xù)抓好文化生活、體育健身、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療保健等公用設(shè)施配套建設(shè)、改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境條件。貫徹預(yù)防為主的方針,以農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量,逐步建立醫(yī)療救助體系,保護(hù)和增進(jìn)人民身體健康。要完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。一是房地產(chǎn)業(yè),這幾年房地產(chǎn)投資增加較快,從今后一個(gè)時(shí)期看,房地產(chǎn)和住房仍將是我省的主要消費(fèi)熱點(diǎn)。明年在房地產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房上要進(jìn)一步加大投資力度。要研究經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)中的問(wèn)題,要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,加快開(kāi)發(fā)。二是旅游業(yè),這幾年我省在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投資不少,基礎(chǔ)設(shè)施的條件有了很大改善,要把擴(kuò)大宣傳同吸引國(guó)內(nèi)外游客結(jié)合起來(lái),把旅游業(yè)的發(fā)展工作做實(shí),使其形成為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。三是鼓勵(lì)有條件的居民擴(kuò)大汽車消費(fèi)、電信消費(fèi)及其它服務(wù)性消費(fèi)。
(八)關(guān)于切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作問(wèn)題
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及全省再就業(yè)工作會(huì)議精神,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的宏觀調(diào)控,努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,廣辟就業(yè)門(mén)路,增加就業(yè)崗位。國(guó)有企業(yè)改革要堅(jiān)持減員增效與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合,下崗分流與社會(huì)承受能力相適應(yīng)。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制,分流安置本企業(yè)富余人員。要增加對(duì)“兩個(gè)確?!薄⒊鞘小暗捅!焙驮倬蜆I(yè)工作的投入。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于扶持再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。抓好職工培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提倡和推廣靈活多樣的就業(yè)方式。
加快完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。對(duì)協(xié)議期滿暫時(shí)無(wú)法解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,要繼續(xù)運(yùn)用現(xiàn)有各類籌資渠道保障其基本生活。依法擴(kuò)大城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和支出管理。規(guī)范城市“低?!惫ぷ鳎侠泶_定“低?!睒?biāo)準(zhǔn)和“低保”對(duì)象的補(bǔ)助水平,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。同時(shí),又要防止“低保”中的不正之風(fēng)。多渠道建立和完善對(duì)低收入者的救助制度,妥善解決城市特殊困難家庭在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療和取暖等方面遇到的問(wèn)題。
(九)關(guān)于加大利用外資力度,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題
我國(guó)加入WTO以后,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段,我省面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要是資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。就資金而言,完全靠國(guó)家投入是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。要繼續(xù)營(yíng)造良好的投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力提高我省的對(duì)外開(kāi)放水平。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,進(jìn)一步加大招商引資力度,提高利用省外、境外資金和技術(shù)的規(guī)模和水平。認(rèn)真做好逐步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的工作。按照新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,合理引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。要落實(shí)利用外資改組國(guó)有企業(yè)、允許向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股的政策。支持省內(nèi)大型企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行多種形式的合作。