市場宣傳制度范文
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篇1
為培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實推進(jìn)文明建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度,按照xx市委宣傳部、xx市文明辦、xx區(qū)委宣傳部、xx區(qū)文明辦《關(guān)于開展“踐行價值觀 文明我先行”主題系列活動的實施方案》的具體要求和市局的統(tǒng)一部署,工商局緊緊圍繞中心工作,充分立足行業(yè)職能,著力加強文明經(jīng)營誠信體系建設(shè),積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體開展“文明經(jīng)營”活動?,F(xiàn)將活動開始以來有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長效工作機制。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。局黨組高度重視此項工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)所直接掛鉤,加強對工作的指導(dǎo)。
二是結(jié)合實際,制定方案。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合轄區(qū)實際,制定了具體的工作方案。明確了工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并劃分了具體的工作職責(zé),做到定崗、定責(zé)、定人。
三是注重長效。為保證文明經(jīng)營工作持續(xù)開展,不走過場,切實構(gòu)建市場文明經(jīng)營體系,局將此項工作納入到日常工作中,成立文明經(jīng)營辦公室。
二、注重宣傳教育,營造良好輿論氛圍。
一是提高全局干部職工的認(rèn)識。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件,明確目標(biāo),強化規(guī)章制度和監(jiān)管責(zé)任的執(zhí)行落實,切實提高對開展“文明經(jīng)營”工作的認(rèn)識。
二是倡導(dǎo)文明經(jīng)營理念。面向轄區(qū)各類市場主體開展了一系列宣傳活動,先后共印制“守信經(jīng)營”、“誠信興商”、“事事處處營造和諧,點點滴滴展現(xiàn)文明”、“人無信不立,業(yè)無信不旺”等內(nèi)容的各類宣傳橫幅53幅、發(fā)放宣傳資料10000多份,簽定文明經(jīng)營承諾書30000多份,發(fā)放文明經(jīng)營倡議書30000多份,轄區(qū)各類市場、大中型商場超市充分利用公示欄、廣播、電子屏幕、派發(fā)宣傳資料等形式廣泛普及文明知識,設(shè)立警示欄,弘揚誠信理念,進(jìn)一步強化了市場主體的誠信經(jīng)營意識,提升了經(jīng)營者的職業(yè)道德水平和誠信自律意識。
三是調(diào)動市場開辦者積極性。以簽訂文明經(jīng)營承諾書、發(fā)放文明經(jīng)營倡議書和召開專題會議及行政約談等方式,向市場開辦者、大型商場超市及各類經(jīng)營戶全方位、多角度地闡明了文明經(jīng)營工作的重要意義,引導(dǎo)市場開辦者和經(jīng)營戶主動參與。通過召開座談會、征求意見和建議的形式,取得了各類經(jīng)營主體的理解和支持,形成了工商部門、市場開辦者和經(jīng)營戶通力協(xié)作的文明經(jīng)營活動主體框架。
三、扎實推進(jìn),實現(xiàn)放心消費環(huán)境。
一是借xx市衛(wèi)生城市屆滿重創(chuàng)之機從硬件入手,積極動員市場開辦者投資改造市場硬件設(shè)施,對市場地面、下水道、臺檔、照明、便民設(shè)施等硬件進(jìn)行了更新,使市場面貌發(fā)生根本性改觀,廣受群眾歡迎。
二是軟件升級。指導(dǎo)市場開辦者健全各項規(guī)章、管理制度。包括市場管理和檢查制度、交易糾紛調(diào)解制度、商品質(zhì)量和價格信息公示制度、食品安全管理和檢查制度、市場消防安全管理制度、市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并加強市場監(jiān)管。
三是指導(dǎo)經(jīng)營者加強文明經(jīng)營誠信建設(shè)。做到公開公正規(guī)范經(jīng)營,亮證亮照經(jīng)營,明碼標(biāo)價,無銷售國家嚴(yán)禁入市的商品,能按照消費者要求提供相應(yīng)的票據(jù)。
四、省委宣傳部副部長一行冒雨到XXX農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研指導(dǎo)
文明經(jīng)營活動
篇2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,突出“食品安全”和“放心消費”兩大主題,確?!捌桨彩袌觥眲?chuàng)建活動有序推進(jìn),牽頭各其他成員單位加強部門聯(lián)動,各司其責(zé),齊抓共管,努力把平安市場創(chuàng)建與社會治安綜合治理、文明城市、衛(wèi)生城市、放心消費創(chuàng)建、社會大調(diào)解、平安建設(shè)結(jié)合起來,逐步將全區(qū)的商品交易市場建成創(chuàng)建機構(gòu)健全、主體誠信自律、設(shè)施安全完善、商品安全可靠、交易秩序井然、群眾滿意放心的平安市場。
二、2011年平安市場創(chuàng)建工作目標(biāo)
第一,積極推進(jìn)平安市場創(chuàng)建工作走進(jìn)先進(jìn)行列。各分局要做好具體實施工作,推動市場主辦單位落實創(chuàng)建措施,努力實現(xiàn)“三個100%”的創(chuàng)建目標(biāo),即100%的市場建立健全標(biāo)準(zhǔn)化市場管理制度,100%的市場全年不發(fā)生重大火災(zāi)、食品安全和治安事故,100%的市場開辦方與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂平安市場創(chuàng)建工作責(zé)任狀。
第二,努力推進(jìn)工商與綜治工作相結(jié)合取得成效。在創(chuàng)建中要積極爭取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,接受綜治辦工作指導(dǎo)。要發(fā)揮工商部門平安市場創(chuàng)建牽頭協(xié)調(diào)作用,不斷鞏固創(chuàng)建工作成果,促進(jìn)各項措施落實。要全面完成有形市場的企業(yè)化登記工作,實現(xiàn)集貿(mào)市場登記率100%的目標(biāo)。要將查處取締市場內(nèi)以及市場周邊無照經(jīng)營工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核范圍,深入開展查處無照經(jīng)營的專項整治,下達(dá)取締通知書,引導(dǎo)辦照,規(guī)范經(jīng)營行為。
第三,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。組織召開轄區(qū)內(nèi)平安市場創(chuàng)建工作會議,加強輿論宣傳,努力提高各類市場主體參與創(chuàng)建的積極性;強化創(chuàng)新監(jiān)管的形式,從共性中找個性,抓特點、找規(guī)律,各分局要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,合力推進(jìn)“平安市場”創(chuàng)建活動深入開展。區(qū)局年末組織進(jìn)行平安市場創(chuàng)建先進(jìn)單位表彰。
三、主要任務(wù)
(一)以打牢基礎(chǔ)為根本,實現(xiàn)平安市場創(chuàng)建工作長效管理到位。
1、推動加強平安創(chuàng)建法規(guī)宣傳。充分利用新聞媒體及市場廣播、墻報、標(biāo)語、宣傳單、會議等多種形式,加強對“平安市場”創(chuàng)建活動的輿論宣傳,組織開展“市民講堂”進(jìn)市場,定期組織活動。大力宣傳相關(guān)方針政策和法律法規(guī),宣傳以人為本、公平交易、誠實守信的經(jīng)營理念,宣傳自覺遵紀(jì)守法和依法維護(hù)自身合法權(quán)益公民意識。
2、推動市場標(biāo)準(zhǔn)化管理制度落實。要求落實市場證照管理、商品質(zhì)量管理、日常管理規(guī)范、文明經(jīng)營誠信建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化制度。把基層監(jiān)管部門和市場開辦單位作為創(chuàng)建工作的指導(dǎo)重點,管理薄弱及設(shè)施較差市場作為管理難點,將家具裝飾、電子產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品市場等作為創(chuàng)建工作的聯(lián)系重點,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實索證索票制度、進(jìn)貨查驗管理制度等。
3、推動市場建設(shè)水平提升。積極參與政府對市場的新建改造工程,建議政府出臺鼓勵政策,全面提升市場建設(shè)水平。全面跟蹤督辦列入政府為民辦實事項目,嚴(yán)格市場建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確立各監(jiān)管部門職責(zé),借助升級改造的機會,全面落實平安市場創(chuàng)建的硬件保障。
(二)以強化監(jiān)管為主線,實現(xiàn)平安市場創(chuàng)建工作工商職能到位。
1、實行市場信用分類行政指導(dǎo)和監(jiān)管。實行科、分局、市場主辦方三級聯(lián)動監(jiān)管巡查,針對不同信用類別的市場采用不同的巡查頻次,公示結(jié)果。引導(dǎo)市場開辦單位加強信用管理,達(dá)到信用A類標(biāo)準(zhǔn)的市場方可被認(rèn)定為“平安市場創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
2、充分發(fā)揮消費投訴網(wǎng)絡(luò)作用。立足工商職能,創(chuàng)建“平安市場”
活動平臺,各市場設(shè)立12315投訴網(wǎng)絡(luò)并延伸到農(nóng)村集市,拓寬消費糾紛調(diào)解“綠色通道”的覆蓋面。堅持把消費維權(quán)工作融入社會矛盾糾紛調(diào)處工作之中,從源頭上化解消費領(lǐng)域,特別是食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。積極預(yù)防和妥善處理,及時解決可能影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
3、把整治與規(guī)范有機結(jié)合起來。對不平安的因素進(jìn)行深入剖析,探索解決問題的辦法和途徑。指導(dǎo)、督促市場主辦者多種形式提高市場商品的質(zhì)量和檔次,讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)市場。積極倡導(dǎo)并大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代化營銷方式,通過建立市場主辦者先行賠付和保證金制度等,確保人民群眾放心安全消費。
(三)以合作聯(lián)動為保障,實現(xiàn)平安市場創(chuàng)建工作協(xié)作惠民到位。
1、做好“平安市場”創(chuàng)建活動的牽頭工作。積極協(xié)助綜治辦將“平安市場”創(chuàng)建活動納入平安建設(shè)和綜治工作考評范圍。注重發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用,建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,形成整體合力,提高工作效率。
2、健全聯(lián)席會議制度。定期調(diào)研座談、聽取匯報、部署工作、通報情況。健全完善信息報告制度、聯(lián)合檢查制度、應(yīng)急反應(yīng)制度等,確保創(chuàng)建工作有序開展。
3、著力做好監(jiān)管與服務(wù)并舉。一方面,強化執(zhí)法力度,促進(jìn)日常巡查到位。對重點地區(qū)、市場、商品和突出問題,嚴(yán)查違法行為及安全隱患。另一方面,通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造、文明城市創(chuàng)建和放心消費等民心工程的貫徹實施,努力做到政府滿意,百姓歡心,推進(jìn)“創(chuàng)新、幸福和精致”建設(shè)。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要統(tǒng)一思想,形成共識,齊抓共管,牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把創(chuàng)建活動抓緊、抓好、抓出成效。區(qū)局成立和充實平安市場創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市場合同科,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2、強化責(zé)任,明確任務(wù)。按照“一家牽頭、多家參與、條抓塊包、齊創(chuàng)共建”的辦法組織實施。局市場科發(fā)揮牽頭作用,轄區(qū)分局要做好具體實施工作。協(xié)助市場主辦單位落實創(chuàng)建措施,嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。以市場信用體系建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)平安誠信市場創(chuàng)建活動,積極開展“平安創(chuàng)建先進(jìn)市場”、“平安創(chuàng)建示范經(jīng)營戶”評比活動。
篇3
(一)嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位,凈化市場經(jīng)營環(huán)境,堅決取締地下黑
窩點。
(二)全面落實農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”制度、批發(fā)企業(yè)電子臺賬制度,健全農(nóng)資索證索票制度,實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管。
(三)重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營場所,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。
(四)加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點,依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
(五)建立農(nóng)資監(jiān)管日常監(jiān)管機制。嚴(yán)格落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》,形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。
(六)強化農(nóng)資經(jīng)營信用分類監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,完善落實信用監(jiān)督管理機制,進(jìn)一步提升市場主體的誠信經(jīng)營意識。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作,特成立思南縣工商局紅盾護(hù)農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
三、工作步驟
1、積極各工商所對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品(肥料)進(jìn)行抽檢。
2、春節(jié)前后各工商所組織召開轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶座談會,以會代培,強化《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)資監(jiān)管“兩帳兩票一卡一書”制度的培訓(xùn)。
3、自2月20日—3月底開展以“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”的專項整治行動。主要對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶情況進(jìn)行摸底造冊,規(guī)范經(jīng)營主體資格,查處取締無照經(jīng)營,全面落實農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度,以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具零配件為重點,查處大案要案。
4、開展宣傳活動。確定3月份為紅盾護(hù)農(nóng)集中宣傳月,重點宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識、識別劣質(zhì)農(nóng)資方法,結(jié)合“3.15”宣傳月活動,通過印發(fā)宣傳單、組
織進(jìn)市場、下農(nóng)村咨詢等多種形式,廣泛宣傳紅盾護(hù)農(nóng)行動的相關(guān)內(nèi)容,力爭在“3.15”期間使宣傳活動達(dá)到,推動紅盾護(hù)農(nóng)行動廣泛深入地開展。
1、以市場巡查為契機,切實落實“兩帳兩票一卡一書”制度和“農(nóng)資經(jīng)營信用分類監(jiān)管”制度。加大執(zhí)法檢查力度,
2、配合農(nóng)牧科技局對農(nóng)藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢。
3、各工商所要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類評定、復(fù)驗,建立農(nóng)資經(jīng)營戶信用分類監(jiān)管和咨詢平臺,實行動態(tài)管理。
4、在6月底開展以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資商品為重點的 “紅盾護(hù)農(nóng)保秋收、保秋播”行動,嚴(yán)厲打擊無證收購、哄抬物價或壓價壓級和制售假冒偽劣農(nóng)資商品,坑農(nóng)害農(nóng)的等違法行為,查處農(nóng)資大要案件,切實保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。
1、積極配合農(nóng)牧科技局對農(nóng)藥市場商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。
2、認(rèn)真做好農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類檢查驗收工作。
第四階段(12月),鞏固成果、完善提高。各工商所要對各項專項整治行動進(jìn)行自查總結(jié),要及時收集相關(guān)的圖片、影像資料,分析疏理典型案件,總結(jié)全年紅盾護(hù)農(nóng)工作成功經(jīng)驗和做法,及時上報。
三、具體要求
(一)加強宣傳,搞好協(xié)調(diào)配合。各工商所要利用各種形式,集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動,充分利用3.15消費者權(quán)益保護(hù)活動日進(jìn)行宣傳,使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策,增強自我保護(hù)能力。要加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合,形成合力共同維護(hù)好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。
(二)強化市場巡查、切實落實農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度。各工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》,對“兩帳兩票一卡一書”落實不到位的,按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
(三)加大查辦大案、要案的執(zhí)
法力度。各工商所要集中力量,定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查,特別是要認(rèn)真做好“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”三次專項整治行動。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,要及時查處,公開曝光,全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害,以教育群眾,震懾不法行為。
篇4
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有效開展
為切實推進(jìn)市場食品安全工作深入開展,中心成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科所負(fù)責(zé)人為成員的市場食品安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在中心市場科),重點抓好上級食品安全管理宣傳意見及各項法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳,并負(fù)責(zé)抓好食品安全活動的組織、協(xié)調(diào)和開展,確保各項工作順利開展。
二、制定可行工作計劃,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任
根據(jù)上級要求,結(jié)合市場實際,制定具體可行的市場市場安全宣傳教育工作計劃,并進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施,將市場食品安全宣傳教育工作納于各市場所年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,有計劃、有重點地搞好宣傳教育活動,逐步建立起自上而下運行有效的市場食品安全宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)體系。
三、開展形式多樣的宣傳教育,營造濃厚活動氛圍
根據(jù)上級部署要求,結(jié)合市場特點,采取各種宣傳方式,運用各類有效載體,有針對性地開展市場食品安全宣傳教育活動,進(jìn)一步擴大食品安全知識的覆蓋面和知曉度,營造濃厚的市場食品安全氛圍。
一是搞好食品安全知識培訓(xùn)。中心食品安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中學(xué)習(xí)、邀請專家講課等形式,強化對各科所負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。同時,以各科所為單位,對職工和市場食品經(jīng)營業(yè)戶開展教育培訓(xùn),及時學(xué)習(xí)、了解、掌握食品安全法規(guī)、上級實時性動態(tài)等。
二是抓好食品安全知識宣傳。運用市場宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、宣傳單、橫幅、中心網(wǎng)站、《市場》工作簡報等載體,進(jìn)行食品安全知識專項宣傳活動。
三是組織開展“食品安全進(jìn)市場”活動。以“食品安全宣傳周”(即每年6月份第三個周為“食品安全宣傳周”)活動為契機,充分利用日常及重大節(jié)假日時機,聯(lián)合食安委、工商、商務(wù)等職能部門在所轄市場進(jìn)行食品安全科普知識集中宣傳,為消費者面對面講授食品安全常識和辨別食品真假的技巧等,不斷豐富和增進(jìn)廣大消費者的食品安全知識。
四是搞好食品安全信息公開。及時公開中心所轄市場的食品安全檢查專項情況,搞好工作動態(tài)及監(jiān)督檢查結(jié)果的公布,并與相關(guān)職能部門建立聯(lián)動機制,公示“黑名單”,增加市場食品安全工作的透明度。
五是發(fā)揮證正面典型模范帶動作用。以“市場誠信經(jīng)營戶”爭創(chuàng)活動為出臺,教育引導(dǎo)食品經(jīng)營業(yè)戶誠信守法經(jīng)營,真正樹立市場食品經(jīng)營業(yè)戶正面典型,帶動其他業(yè)戶誠信經(jīng)營,提升整個市場市場食品安全上新臺階。
篇5
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計劃
(一)強化全市文化市場監(jiān)管,積極落實“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
(二)進(jìn)一步完善、落實日常巡查機制、網(wǎng)吧監(jiān)管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準(zhǔn)入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機制、廉政風(fēng)險點及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊伍。省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計劃
(一)強化全市文化市場監(jiān)管,積極落實“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
(二)進(jìn)一步完善、落實日常巡查機制、網(wǎng)吧監(jiān)管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準(zhǔn)入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機制、廉政風(fēng)險點及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊伍。
省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊積極而為,堅持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動,落實掃黃打非專項行動部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動,共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,大力開展宣傳教育活動,在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報,提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計報送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點案件、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊隊長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊伍暨文化市場專項整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機制、文化市場舉報電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計劃
(一)強化全市文化市場監(jiān)管,積極落實“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織工作得力。
2004年底,***管理區(qū)根據(jù)《荊州市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強全區(qū)卷煙市場基層行政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》荊政辦發(fā)[2004]46號文件精神,迅速成立了***管理區(qū)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了***管理區(qū)卷煙市場整頓工作辦公室,建立健全了本轄區(qū)的卷煙市場行政管理網(wǎng)絡(luò)。***管理區(qū)的卷煙市場整頓工作由管理區(qū)書記、主任***同志負(fù)總責(zé),管理區(qū)副書記、副主任***同志親自抓,他們經(jīng)常在各種場合強調(diào)煙草市場整頓工作的重要性,要求各單位把抓煙草工作統(tǒng)一到與抓經(jīng)濟工作一樣的高度和力度上來,竭力作好煙草市場的管理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,各單位均不敢馬虎,在全年的市場整治的各個環(huán)節(jié)都真抓實干,從而有效地統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,確保了各項工作的落實。
***管理區(qū)卷煙市場整頓的基層組織也是一支非常有戰(zhàn)斗力的隊伍。**轄區(qū)共有7個生產(chǎn)大隊和居委會,這7個單位均由分管財務(wù)工作的副職擔(dān)任督導(dǎo)員,由武裝政法干事任協(xié)管員,而且在管理區(qū)機構(gòu)體制改革后又根據(jù)實際情況迅速進(jìn)行了調(diào)整。這些督導(dǎo)員和協(xié)管員對本轄區(qū)的情況清楚,行動迅速,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),開展起來工作得心應(yīng)手。按照管理區(qū)煙草整頓工作的要求,他們不僅在有煙草專項工作要開展的時候要立即到經(jīng)營戶家中做工作,而且在平時下隊工作的同時也要將煙草工作一起抓,做到了煙草工作的常抓不懈,保證了煙草整治工作的高壓態(tài)勢。
二、措施得當(dāng)、狠抓落實。
(一)行動迅速、各項工作開展及時。
在市、區(qū)下發(fā)卷煙市場整治工作文件和召開專題會議后,我管理區(qū)從來都不消極怠慢,而且總是以召開緊急會議和短會的方式在第一時間里將會議和文件精神傳達(dá)下去,使得各生產(chǎn)大隊能立即按照各級要求開展工作,對經(jīng)營戶的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,將政策宣傳到煙草經(jīng)營戶手中。所以,***管理區(qū)的煙草整治工作與其他工作的開展相比總是有較充足的時間和較大的空間。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,以制度來管人管事。
管理區(qū)卷煙市場整頓辦公室對于布置下去的工作,不是布置下去就完事了,而是進(jìn)行跟蹤檢查,看各單位是否完成了本階段的工作任務(wù),是否在按照管理區(qū)提出的“四多”即多跑、多說、多查、多問的工作要求在負(fù)責(zé)地開展工作,根據(jù)檢查的結(jié)果、每次煙草工作會議的考勤記錄,先對單位打分確定等次,然后進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。管理區(qū)對于煙草專項工作經(jīng)費做到了不截流、不挪用一分,除了保證必要的辦公經(jīng)費,其余的全部拿出來對工作人員進(jìn)行獎勵,嚴(yán)格的獎懲制度和合理的獎金分配辦法充分地調(diào)動了每一個工作人員的工作積極性。
(三)、作好宣傳工作,造大卷煙市場整治聲勢。
***管理區(qū)卷煙市場整治工作充分認(rèn)識到了宣傳工作的重要性,2005年多次開展了針對卷煙零售經(jīng)營戶、餐飲經(jīng)營戶、卷煙消費者和普通百姓的關(guān)于《煙草專賣法》及卷煙市場整治等方面知識的宣傳活動,利用太湖電視差轉(zhuǎn)臺播放滾動字幕60天200余條次、整版字幕宣傳口號15天40余次;發(fā)放《致煙草零售經(jīng)營戶、餐飲業(yè)經(jīng)營戶、卷煙消費者的公開信》4次700余份,并要求經(jīng)營戶張貼在顯眼位置;在管理區(qū)內(nèi)***國道沿線的主要地段拉設(shè)橫幅13條;開經(jīng)營戶座談會4次;口頭宣傳次數(shù)不計其數(shù)。頻繁的宣傳攻勢讓***管理區(qū)的卷煙經(jīng)營戶、卷煙消費者和老百姓對《煙草專賣法》由不知道到了解,對卷煙市場整治工作由不理解到理解、到配合、最后到自覺支持。扎實的宣傳工作為開展本地區(qū)的卷煙零售市場整治活動營造了良好的氛圍,進(jìn)一步提高了***管理區(qū)全體的煙草專賣意識,為***管理區(qū)卷煙市場管理工作的順利開展打下了較為堅實的群眾基礎(chǔ)。
(四)、抓好自查,保持市場整治的高壓態(tài)勢。
***管理區(qū)卷煙整治工作在協(xié)同**區(qū)卷煙市場整治專班搞好市場集中整治的同時,還定期開展自查、主動出擊,將違法“三煙”的蔓延勢頭遏制在萌芽狀態(tài)。全年開展集中整治4次,開展自查8次,累計收繳非法“三煙”33條7包,案值近3千元。密集的市場檢查有效地保持了卷煙市場整治的高壓態(tài)勢,讓經(jīng)營戶知道了煙草市場整治不是打突擊而是動真格、是長效機制,非法“三煙”銷不得,銷了就要吃虧,銷正規(guī)渠道的卷煙才是唯一出路。從而進(jìn)一步鞏固了整治成果,確保了市場凈化率,保證了全年卷煙銷售任務(wù)的完成。
三、部門協(xié)作、其利斷金。
***管理區(qū)卷煙市場基層行政管理的協(xié)管單位都是政治過硬、作風(fēng)扎實、極其有戰(zhàn)斗力的隊伍。**煙草、**派出所、**工商所等單位,每一次開會領(lǐng)導(dǎo)總是按時參加不誤,提好的經(jīng)驗和建議,開展集中檢查時是要人出人出精兵強將,要車出車出性能好的車,平時要數(shù)據(jù)就能立即提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)。良好的部門協(xié)同作業(yè)極大地提升了***管理區(qū)煙草市場整治工作的戰(zhàn)斗能力,使得卷煙市場的整治工作開展的較為順利,全年基本沒有出現(xiàn)暴力抗法的惡劣事件。
四、不足之處和今后的工作打算。
2005年度的煙草市場行政管理工作雖然取得了一定的成績但也存在著一些不容忽視的問題。如***水庫的市場整治和到指定地點進(jìn)貨問題、建立健全自查機制問題、工作思路和方法的創(chuàng)新問題等等都是擺在我們面前的急須解決的突出問題。這些問題都有待于我們在2006年的工作中進(jìn)一步的加以解決和完善。
2006年度,我們將繼續(xù)按照**區(qū)卷煙市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和具體工作安排,作好***管理區(qū)的卷煙零售市場的行政管理工作。
首先,一如既往的作好宣傳、市場整治工作,進(jìn)一步組織好各協(xié)管單位和直管單位的工作開展。
其次,加大對***水庫卷煙零售市場的監(jiān)管力度,做到多與地方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作溝通、多宣傳、多檢查,爭取將這一管理死角理順,達(dá)到與***管理區(qū)其他直管單位同等水平。
第三,建立健全***管理區(qū)卷煙零售市場自查制度的長效機制,使之制度化、長期化。
篇7
2014年,是全國落實六五普法的開局一年,也是市煙草公司普法工作能否取得全面勝利的關(guān)鍵年。國家局于今年召開了全國煙草行業(yè)法規(guī)體改工作現(xiàn)場會,會上了《煙草行業(yè)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2014-2010年)》,省局領(lǐng)導(dǎo)月日在省后期普法動員部署會議上也做了《省后期普法動員部署會議上的講話》,要求行業(yè)各單位及時對后期普法工作進(jìn)行動員部署。今天我們市煙草公司召開此次后期普法動員部署會議,就是要貫徹落實上級講話精神,對市煙草公司后期普法工作進(jìn)行安排部署。下面,我講兩點意見。
一、前期普法工作回顧
前期普法期間,我市煙草公司緊緊圍繞國家局、省局工作大局,結(jié)合市公司實際情況,開拓創(chuàng)新、迎難而上,切實服務(wù)于“卷煙上水平”和法制化建設(shè)工作,不斷加強法制宣傳教育和依法治理工作,努力提高全體員工法治意識和民主水平,不斷提升員工的法制觀念和依法辦事能力,為市發(fā)展、社會穩(wěn)定營造出了良好的法治氛圍。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保市公司普法依法治理工作的順利進(jìn)行。
切實加強對普法宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),一是要將普法工作納入改革發(fā)展中心工作重要議事日程,統(tǒng)一安排,確保實效。二是建立健全普法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以、書記為組長,等為副組長,為成員的前期普法領(lǐng)導(dǎo)小組,對普法工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有落實、有效果。同時扎實完成前期普法工作任務(wù),確保市公司的和諧發(fā)展。
(二)深入基層開展法制宣傳教育,主動增強工作針對性和實效性。
市公司重視黨員干部學(xué)法用法工作,充分發(fā)揮好黨員的示范帶頭作用。通過積極開展各類法制學(xué)習(xí)講座,對《煙草專賣法》、《煙草專賣條例》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范學(xué)習(xí),確保每年干部集中學(xué)和自學(xué)時間,嚴(yán)格履行了公司黨委成員帶頭學(xué)法、黨員干部講座等法制宣傳制度,定期進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)歸納實踐經(jīng)驗。
(三)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,全面推進(jìn)各項工作依法治理
市公司在“五五普法”過程中,不斷加強民主法治建設(shè),通過黨建、社會治安綜合治理和民主“三結(jié)合”,使得全體員工充分履行政治權(quán)利;通過加強對全體員工法律知識培訓(xùn),提高他們依法辦事的能力,把民主法治建設(shè)工作不斷引向深入;通過深入開展“法制宣傳月”活動,努力在活動的廣度和深度上予以創(chuàng)新,不斷開辟法制宣傳陣地范圍,推進(jìn)依法治理。
(四)切實轉(zhuǎn)變前期普法工作觀念,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式
市公司采取了豐富多彩的法制宣傳教育形式,不斷吸引廣大員工參與,最大范圍的擴大法制宣傳面和最大范圍的加大法制宣傳力度
總之,市公司在前期普法及依法治理過程中,全面開展民主法治創(chuàng)建活動,均取得了較好成績,這與同志們的努力是密不可分,對此我致以深深感謝!
二、后期普法工作安排
為貫徹落實國家局、省局后期普法的會議精神和科學(xué)發(fā)展觀,以建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制為核心,努力實現(xiàn)國家局提出的“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的總體要求,廣泛深入開展法制宣傳教育,為促進(jìn)市局(公司)的協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定堅實的法治基礎(chǔ)、努力營造良好的法治環(huán)境。同時,結(jié)合國家局提出“卷煙上水平”的目標(biāo)要求,通過主題普法活動,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作的載體、形式和手段,增強干部職工的法律意識和法律素質(zhì),把“抓體系、創(chuàng)優(yōu)秀、上水平、促轉(zhuǎn)型”的基本要求,自覺貫徹落實各個環(huán)節(jié),在行業(yè)內(nèi)營造學(xué)法用法的良好氛圍,為推動市煙草向嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的成長型組織轉(zhuǎn)變提供法律保障。現(xiàn)就“六五普法”工作做如下要求:
(一)深刻認(rèn)識后期普法工作的重要意義
1.加強我市煙草公司”六五”普法工作是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求。煙草行業(yè)是一個特殊的行業(yè),當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生變化,隨著世界控?zé)熜蝿莸挠萦壹凹尤胧澜缳Q(mào)易組織的嚴(yán)格要求,煙草企業(yè)必須全面提高綜合素質(zhì),才能確保生存和發(fā)展。企業(yè)對市場的適應(yīng)力是企業(yè)能力的核心,其中從各個層面加強”六五”普法工作也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于長期以來計劃經(jīng)濟的思維方式和煙草行業(yè)的壟斷性,煙草企業(yè)員工的法律意識不強,企業(yè)法律監(jiān)管體系還不健全,企業(yè)的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多,在經(jīng)濟管理中自覺運用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益意識還很不強。在解決處理法律糾紛時,基本上是處于被動地位,從中可以看出,煙草企業(yè)在依法經(jīng)營、依法行政和依法執(zhí)法方面,都表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性。隨著煙草企業(yè)改革的逐步深化,企業(yè)對法律法規(guī)的依賴性也越來越強,加快企業(yè)的”六五”普法工作,做好依法治企的工作更顯得緊迫。如果不能熟悉相關(guān)法律、法規(guī),在處理一些問題的程序上把握不好,就難免發(fā)生勞動糾紛,又要進(jìn)行調(diào)解和仲裁。因此說,煙草企業(yè)加強”六五”普法工作是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù),是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然要求。
2.加強我市煙草企業(yè)”六五”普法工作是現(xiàn)階段煙草企業(yè)現(xiàn)狀的要求。我國煙草業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展和壯大,自身建設(shè)、資本積累、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、科學(xué)管理等方面雖然較過去取得了很大進(jìn)步,但與國際煙草業(yè)相比還存在很大差距,行業(yè)內(nèi)部并未形成一套與市場經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的科學(xué)機制,一些計劃經(jīng)濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業(yè)的發(fā)展。中國在世界貿(mào)易組織這個體系中,就是意味著要將改革開放提高到一個新水平,加快發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,我國煙草企業(yè)需要加強法制觀念,在法律的框架下,徹底根除其存在的弊端。目前,我國煙草企業(yè)的差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面:煙草企業(yè)主體小、品牌亂,競爭力差,難有抗衡外煙的實力;煙草行業(yè)內(nèi)部市場觀念、競爭意識不強難以與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng);國內(nèi)地方保護(hù)盛行,行業(yè)內(nèi)無序競爭難以與世貿(mào)組織的規(guī)則相適應(yīng);煙草職工長期生存在行業(yè)壟斷的環(huán)境里,相對其他行業(yè)來說,壓力較小,收入較高,普遍存在著依賴煙草、依賴企業(yè)的思想,缺乏必要的責(zé)任感和危機感,對各項改革措施承受能力較弱。這些,顯然是于當(dāng)前市場經(jīng)濟背道而馳的,導(dǎo)致當(dāng)今國內(nèi)卷煙盲目生產(chǎn)、產(chǎn)品與市場相脫節(jié)、采取不正當(dāng)競爭手段無序競爭等不良后果。因此,目前煙草企業(yè)的現(xiàn)狀迫切要求加強”六五”普法工作。
(二)后期普法工作要點
1.堅持依法行政,建設(shè)法治專賣。
依法,指依靠現(xiàn)行的法律法規(guī),法律有廣義和狹義之分。我們所指的是狹義的法律,即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中要遵循的各種法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,也就是國家煙草專賣局的各種文件。市煙草公司依法行政需要做到以下幾個方面:
---要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定。要遵守法定權(quán)限,不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政收費等事項,不給公民、法人、其他組織增設(shè)義務(wù)或者限制其權(quán)利。對違反有關(guān)法律規(guī)定的,要做到有案必查、有錯必究。
---要加強和改善行政執(zhí)法。要認(rèn)真落實行政執(zhí)法主體資格制度,不具備執(zhí)法主體資格的專賣人員一律不準(zhǔn)從事執(zhí)法活動,不得委托其他組織行使行政執(zhí)法權(quán),內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己名義對外行使行政執(zhí)法權(quán)。專賣人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試、審核合格,取得《檢查證》和《行政執(zhí)法證》方可上崗執(zhí)法。行政執(zhí)法活動做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。在作出涉及公民、法人和其他組織利益的行政決定時,必須告知行政相對人享有陳述、申辯、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、申請回避的權(quán)利。要完善行政處罰、行政許可聽證制度,逐步擴大聽證的適用范圍。
---要提高依法行政的能力和水平。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。強化對行政機關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于20天。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,年度評先時不再考慮。各單位把依法行政知識列入了專賣人員錄用考試、資格考試的重要內(nèi)容,人事部門把依法行政知識列為專賣人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加大對行政執(zhí)法知識的培訓(xùn)考核力度。
---要建立健全專賣人員廉潔從政制度。要把反腐倡廉教育作為專賣人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織示范教育和警示教育,發(fā)揮典型引路作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線。煙草專賣督察組要采取明查暗訪的辦法,不定期、不打招呼地檢查各單位的專賣執(zhí)法情況,嚴(yán)肅查處利用行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、不認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度、向當(dāng)事人吃拿卡要、失職瀆職等違紀(jì)違法案件,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)查處。
2、堅持依法管理,努力構(gòu)建普法教育工作機制
---加強“六五普法”督導(dǎo)工作。按照國家局、省局的各項要求,深入開展法制宣傳教育,我們要依據(jù)“六五普法規(guī)劃”確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制訂年度工作計劃,突出年度工作重點,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,強化工作措施,明確責(zé)任要求。同時,認(rèn)真開展后期普法中期檢查,推進(jìn)后期普法規(guī)劃的全面落實,積極開展調(diào)查研究,總結(jié)后期普法以來的成績和經(jīng)驗,找出問題,制定措施,及時改進(jìn),做好后期普法中期自查和互查工作。
---完善普法教育工作機構(gòu)。市煙草公司要有負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作的機構(gòu)和人員,市局法規(guī)科負(fù)責(zé)制定法制宣傳教育學(xué)習(xí)計劃。各部門負(fù)責(zé)人牽頭組織本部門的普法工作,各部門的普法宣傳員負(fù)責(zé)具體實施普法規(guī)劃,重點學(xué)習(xí)與本部門相關(guān)的法律法規(guī),并積極參加普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項普法活動,做好有關(guān)普法宣傳教育工作的文字、圖片、新聞報道等資料的保存、歸檔工作。
---加強普法制度建設(shè)。進(jìn)一步提高普法工作規(guī)范化水平,探索建立規(guī)范的統(tǒng)計制度和定期報告制度,完善普法工作評估制度,按照執(zhí)法責(zé)任制考核的要求,建立健全各項普法工作責(zé)任制,用制度推進(jìn)和規(guī)范工作。要加強檢查力度、考試力度,通過采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以查促學(xué)、以考促學(xué)、以活動促學(xué)等方式,促進(jìn)學(xué)法效果,強化和落實普法教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、檢查督促、工作激勵、工作保障等制度建設(shè),做好年度普法工作評估檢查工作。
3、堅持依法經(jīng)營,公平自由競爭。
加強”六五”普法工作,就必須強化依法經(jīng)營,樹立公平競爭的意識。雖然現(xiàn)在入世后,煙草仍然實行國家專賣,各地?zé)煵莨緭碛形ㄒ坏倪M(jìn)貨權(quán)和銷售權(quán),市場牢牢的控制在各地?zé)煵莨臼种校@種控制是由法律和行政手段來保證和體現(xiàn)的。但是作為競爭性行業(yè)的煙草業(yè)將不屬于保護(hù)性行業(yè),我國已實現(xiàn)承諾,中國將取消特種煙草專賣許可證,這就意味著我國要對現(xiàn)行的法制、法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行修改,這無疑也是對煙草專賣制度提出的挑戰(zhàn)。面對WTO的“公平貿(mào)易、自由競爭原則”和“非歧視性貿(mào)易原則”,我們必須開放市場,建立起全國大流通的市場體系,讓企業(yè)在公平、自由競爭中優(yōu)勝劣汰,這樣,我們的企業(yè)才能發(fā)展、壯大,才有實力在國內(nèi)、國際市場上同跨國煙草集團進(jìn)行角逐。同時,培養(yǎng)煙草企業(yè)具有正確的競爭意識和市場觀念已是異常地迫切,這要求煙草企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,了解市場,分析市場,開拓市場,管理市場,建立和健全市場經(jīng)濟法制體系、培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為公平競爭提供強有力的法律保障。
4、堅持依法治企,建立完善四種體系。
推進(jìn)社會主義民主法制,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。國有企業(yè),特別是煙草企業(yè),作為社會主義市場經(jīng)濟的重要實體,應(yīng)該在法制化浪潮中有所作為。依法治企,是依法治國的有機組成部分,對于煙草企業(yè)這樣的納稅大戶,把法律引入到企業(yè)的管理中具有巨大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要實現(xiàn)依法治企,就要積極轉(zhuǎn)變觀念,牢牢樹立法治觀念,逐步建立完善法制教育體系、法律事務(wù)管理體系、企業(yè)經(jīng)營管理體系和法律隊伍體系,為企業(yè)保駕護(hù)航。
---完善法制教育體系。要把深入開展法制宣傳教育作為企業(yè)促進(jìn)“三個文明”,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。制定法制教育規(guī)劃,建立法制教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分層次有計劃的確定教育重點和教育內(nèi)容,并以責(zé)任制的方式,將法制宣傳教育計劃、工作目標(biāo)要求落實到有關(guān)職能部門和人員。要把《合同法》《稅務(wù)法》《安全生產(chǎn)法》等作為法制教育的重要內(nèi)容,把改制中涉及到職工群眾權(quán)益保障、社會保障等方面的法律法規(guī)作為關(guān)鍵內(nèi)容來抓,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高依法治企的管理水平。
---完善法律事務(wù)管理體系。一方面,建立完善法律事務(wù)各項工作制度,包括合同管理的審查會簽制度、授權(quán)委托制度、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、企業(yè)涉外文字材料把關(guān)制度、重大決策出具法律意見書制度、重大法律事項聯(lián)合審議制度、法律事項督辦制度等等。這些制度與市場息息相關(guān),與競爭行為緊密相聯(lián),對規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)企業(yè)權(quán)益有直接作用,必須建立完善。另一方面,要細(xì)化各項法律事務(wù)工作管理和處置的流程。本著高效及時、避免漏洞的原則規(guī)定各類工作的處理程序,而且要使法律事務(wù)的處理與企業(yè)其它各項管理程序緊密結(jié)合。同時,聘請律師為公司法律顧問,協(xié)助處理法律綜合事務(wù)。
---完善企業(yè)經(jīng)營管理體系。依法治企就要使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動不能與國家法律相違背,也不能與企業(yè)的規(guī)章制度相對抗,摒棄人治,倡導(dǎo)法治,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須以國家的各項法律法規(guī)及企業(yè)通過公正程序制定的規(guī)章制度為準(zhǔn),企業(yè)的所有員工都要遵守。同時,要把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來,在對外經(jīng)濟合作、市場經(jīng)營、轉(zhuǎn)機建制、公務(wù)往來等方面實現(xiàn)依法管理,并通過事前法律把關(guān),把企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險降到最低程度,樹立起“外講信用,依法經(jīng)營;內(nèi)講制度,依法管理”的企業(yè)新形象。
---完善法律隊伍體系。加快培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的法律工作者隊伍是實現(xiàn)依法治企的重要保證,也是煙草企業(yè)面臨深化改革、實現(xiàn)重組和加入世界貿(mào)易組織的需要。要加強對員工法律骨干的培訓(xùn),逐步培養(yǎng)一批懂法律知識、了解技術(shù)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)營管理的人才,形成以公司法律業(yè)務(wù)部門為中心,專業(yè)隊伍與員工骨干相結(jié)合的法律工作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)發(fā)展起到強有力的保證作用。
5、不斷創(chuàng)新普法教育活動
---落實“法律六進(jìn)”活動,著重抓好法律進(jìn)社區(qū)。切實落實全國“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗交流會精神,深化和創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動形式、內(nèi)涵和機制,結(jié)合行業(yè)實際,充分發(fā)揮社區(qū)在普法宣傳工作中的重要作用。立足社區(qū),通過創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制、加強制度建設(shè)、宣傳專賣法律等形式,加強與社區(qū)的溝通和合作,實現(xiàn)專賣管理從單純市場整治到依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行綜合管理的重心和基礎(chǔ)的有效轉(zhuǎn)移。同時,采取義務(wù)宣傳、節(jié)日慰問、便民服務(wù)等形式,因地制宜地為社區(qū)文明建設(shè)和公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量,拉近專賣管理部門與社區(qū)的關(guān)系,拉近煙草與社區(qū)群眾的距離,擴大煙草行業(yè)在社區(qū)的影響,建立全民參與的宣傳陣地,使專賣法律法規(guī)在市民中的知曉度進(jìn)一步提高,發(fā)揮社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
篇8
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任
2011年敦化市被農(nóng)業(yè)部列為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,市委市政府高度重視此項工作,專門成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、特產(chǎn)、水利、環(huán)保、財政、科技、廣電、糧食、煙草、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)推廣和質(zhì)量檢測機構(gòu),確保技術(shù)有人推,工作有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并建立目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,層層落實。
2.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)體系
2.1編制科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 收集整理了18項地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8項敦化市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編成《無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊》,還組織專家和技術(shù)人員結(jié)合全市實際編寫《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全知識手冊》,共印制7000冊,發(fā)放給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶進(jìn)行推廣使用,發(fā)揮了明顯的技術(shù)推廣作用。
2.2嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程 印制了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日志》5000冊,完整記錄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全過程,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期到村屯進(jìn)行檢查指導(dǎo),避免違反規(guī)程操作,嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)全過程,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全年推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)30萬畝,在增加農(nóng)民收入的同時,又有效解決了土壤及地下水污染的問題,保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和效益,深受農(nóng)民群眾的歡迎和好評。
2.3制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度 全年共制定了《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度》、《農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度》、《初級農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等6項質(zhì)量安全監(jiān)管制度,使工作有據(jù)可查有理可依,完善了質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2.4創(chuàng)新科技推廣服務(wù)方式 結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)項目,結(jié)對培育農(nóng)業(yè)示范戶2000多戶,加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。主要技術(shù)成果的入戶率和應(yīng)用率達(dá)到75%以上,對全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了重要的示范帶動作用。
2.5規(guī)范核心示范區(qū),增強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范作用 圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),選擇一批基礎(chǔ)好的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣新格局。2011年,組建了市、鄉(xiāng)二級科技示范園區(qū)21處,其中市級園區(qū)2處、鄉(xiāng)級園區(qū)19處。示范園區(qū)總面積2764.5畝(其中:食用菌100萬袋)。
2.6借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實施訂單農(nóng)業(yè),帶動標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。全市共有21家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)11萬多公頃訂單農(nóng)業(yè),帶動4萬多戶農(nóng)民生產(chǎn),帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植面積達(dá)到40多萬畝。
3.做好檢測服務(wù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,現(xiàn)有檢測人員8人,檢驗(化驗)室11間,儀器設(shè)備41臺(套),能夠定期對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū)的土壤、農(nóng)藥、化肥等質(zhì)量問題進(jìn)行檢測監(jiān)控,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程進(jìn)行檢測監(jiān)督。制訂了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)檢測標(biāo)準(zhǔn):禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;積極推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑;保護(hù)利用天敵資源;搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報。為及時了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況,根據(jù)各個農(nóng)事季節(jié)、重要節(jié)假期及重大活動,堅持日常檢測和重點抽檢相結(jié)合,全年對全市范圍內(nèi)中心市場、萬客隆超市、康惠批發(fā)市場、江南鎮(zhèn)蔬菜基地等重點種植區(qū)提供檢測服務(wù)。形成了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為中心,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、規(guī)模生產(chǎn)基地、超市檢測點為基礎(chǔ),布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。2011年,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心聯(lián)合5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品檢測次數(shù)10次,檢測種類15種;對中心市場檢測4次,檢測種類11種;對江南鎮(zhèn)雙勝村、站北、六頂山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測19次,檢測種類13種,全市累計檢測面積6000公頃以上,檢驗合格率90%以上。
4.開展優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系
品牌是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物,更是企業(yè)的生命。敦化市高度重視培育特色品牌、爭創(chuàng)省級國家級名牌產(chǎn)品,支持做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強整體市場競爭能力。同時,發(fā)揮市場引導(dǎo)作用,通過各類農(nóng)交會展覽、展銷等形式,不斷擴大名牌影響,加快資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。截至目前,全市有鴻發(fā)食品等2家可使用有機食品標(biāo)志企業(yè),有機產(chǎn)品9種,年產(chǎn)量1000噸;有敖東食品等4家可使用綠色食品標(biāo)志企業(yè),綠色產(chǎn)品8種,年產(chǎn)量6800噸;草還丹等4家可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè),無公害產(chǎn)品13種,產(chǎn)量620000噸。被省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)可使用省級無公害基地標(biāo)志的企業(yè)有10家,產(chǎn)品20個,發(fā)展規(guī)模11000公頃。還有雁鳴湖工貿(mào)、寶利祥蜂業(yè)等5家企業(yè),14種產(chǎn)品分別被評為“國家級名牌產(chǎn)品”和“吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。
5.整頓市場,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
5.1整頓農(nóng)資市場,規(guī)范經(jīng)營秩序,把好投入品質(zhì)量關(guān) 敦化市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備專業(yè)人員和專用車輛,以經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,明察和暗防相結(jié)合的方式,以品種專項治理為重點,標(biāo)簽管理為突破口,加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)同配合,全面加大農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。
5.1.1突出重點產(chǎn)品整治 在農(nóng)資的購銷旺季,結(jié)合省、州農(nóng)委《農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》、《打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣種子專項行動方案》的有關(guān)要求,集中力量重點打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,對重大的案件及時曝光,震懾不法分子,發(fā)現(xiàn)不具備農(nóng)資經(jīng)營資格的企業(yè),堅決予以取締。并將群眾反映強烈、市場檢查中問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點監(jiān)測范圍,提高監(jiān)督抽查的針對性、實效性。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案,堅決查處違法行為,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中,不斷提高執(zhí)法水平、執(zhí)法監(jiān)管效能和快速反應(yīng)能力,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度和日常執(zhí)法巡查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。
種子監(jiān)管方面:以玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等主要農(nóng)作物種子為重點,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、越區(qū)種植、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為。
農(nóng)藥監(jiān)管方面:嚴(yán)格按照2007年底頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點,堅決查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥,無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥以及摻雜和銷售高毒劇毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料監(jiān)管方面:以復(fù)混肥、有機肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點,嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
5.1.2引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會等自律組織和農(nóng)資信用體系建設(shè) 通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管等手段,強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場主體資格審查情況、消費者投訴狀況、公眾評價等信息,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案,構(gòu)建信用管理平臺,實行分類監(jiān)管。并要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營臺帳,并定期依法進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期改正。通過建立和完善假劣農(nóng)資黑名單制度,將屢教不改的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者列入黑名單,并向社會公布。建立和完善重要農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和可追溯制度,逐步實現(xiàn)重要農(nóng)資產(chǎn)品銷售有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯的目標(biāo)。與工商、消協(xié)共同樹立了農(nóng)資企業(yè)標(biāo)兵店15家。
2011年共出動執(zhí)法人員358人次,出動執(zhí)法車輛165臺次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)278家,查處農(nóng)資違法案件17起,為農(nóng)民查看苗情28次,調(diào)解經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民消費者糾紛33起,有效地震懾了農(nóng)資違法違規(guī)行為。
5.2整頓產(chǎn)品流通市場,逐步完善市場準(zhǔn)入制度 全市大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)點,加大對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場履行質(zhì)量安全義務(wù)。保證每次抽檢果蔬6個樣品以上,并把檢測結(jié)果實時,引導(dǎo)消費者消費。還對農(nóng)民產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶等市場主體的進(jìn)行登記管理,引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、商品備案、質(zhì)量安全等制度。
6.提高種植技術(shù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)體系
為保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利進(jìn)行,堅持從源頭抓起,整合科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、冬春農(nóng)民培訓(xùn)等項目資源,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班,通過集中授課、多媒體教學(xué)、田間指導(dǎo)等豐富多彩的培訓(xùn)形式讓示范戶掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植要點,提高他們對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了較大作用。
7.加大宣傳營造氛圍,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系
全市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作終始放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程中。2011年深入開展“四進(jìn)”即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動。在全市范圍內(nèi)挑選渤海街、蔬菜批發(fā)市場、第三實驗小學(xué)、官地鎮(zhèn)、寶利祥蜂業(yè)等重點地段進(jìn)行宣傳,最大程度的擴大宣傳覆蓋面。進(jìn)社區(qū),主要采取流動宣傳車和發(fā)放宣傳單的形式;進(jìn)學(xué)校,主要采取懸掛宣傳條幅和擺放專題展示板;進(jìn)農(nóng)村,主要采取設(shè)置宣傳咨詢臺配備農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行現(xiàn)場解答的形式;進(jìn)企業(yè),主要采取發(fā)放宣傳單和懸掛條幅。選取重點地段、集中時間進(jìn)行全方位、多角度地宣傳,吸引了廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴大了宣傳面,大力營造了人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全的社會氛圍。
篇9
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。省工商局_月__日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》后,××區(qū)工商局迅速于_月__日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動方案》,對宣傳月活動的指導(dǎo)思想、工作方法、活動安排等予以明確,并成立由局長為組長,分管副局長為副組長,市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動提供了有力的組織保障。_月__日,該方案被××市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【____】___號)。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識。宣傳月期間,該局堅持“兩個結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會;轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,增強了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識,為《食品安全法》的貫徹實施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營造氛圍。充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式,開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動?;顒悠陂g,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板__面,翻印《食品安全法》手冊_____本,宣傳單____份。同時,組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅__條,開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報等活動_場,取得了良好的普及食品安全知識的效果。_月__日,由××區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門承辦,在××超市門前廣場組織開展了××區(qū)食品安全法宣傳月啟動儀式?!痢羺^(qū)政府××副區(qū)長、市工商局××副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局××副局長、市工商局市場處××處長等到會并發(fā)表講話?;顒蝇F(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球_個,營造了良好的宣傳活動氛圍。啟動儀式中,百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報投訴,豐富多彩的活動深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點,狠抓監(jiān)管。一是在突出重點品種、重點地區(qū)和重點場所,集中開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機制。三是加大消費維權(quán)工作力度,加大_____進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度,暢通食品消費者申訴舉報渠道,并有針對性地開展消費警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題,切實保障食品市場消費安全。宣傳月期間,共查處食品案件__件,罰沒款_.__萬元,銷毀不合格食品___公斤,查獲私宰肉___公斤。通過專項執(zhí)法行動,進(jìn)一步擴大了宣傳月活動的覆蓋面和社會影響力。
篇10
一、總體要求
以推進(jìn)酒類流通管理法制化、規(guī)范化、信息化、安全化為目標(biāo),深入貫徹落實商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》,通過完善的市場準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格的市場監(jiān)管措施,有效遏制無證照經(jīng)營、制假售劣等不法行為,建立統(tǒng)一開放、管理嚴(yán)格、競爭有序的酒類市場監(jiān)管體制,切實保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
二、管理范圍和工作重點
(一)管理范圍。從事酒類批發(fā)(含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門)、零售(含餐飲、酒吧、夜總會、歌舞廳等)、儲運等經(jīng)營活動的單位及個人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者)。
本方案中所稱的酒類,是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。
(二)工作重點。實行酒類經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度,全面推行《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.實行備案登記制度。凡是屬地管理范圍內(nèi)的酒類經(jīng)營業(yè)戶,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照60日內(nèi)必須到區(qū)商務(wù)局辦理備案登記手續(xù),并按《酒類流通管理辦法》的規(guī)定提交有關(guān)材料。區(qū)商務(wù)局應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交材料之日起5個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),核發(fā)《酒類流通備案登記表》,同時,要完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案。
2.建立酒類流通溯源制度。酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》,詳細(xì)記錄酒類商品的流通信息?!毒祁惲魍S附單》隨附于酒類流通全過程,單隨貨走,單貨相符,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性?!毒祁惲魍S附單》制度的施用范圍是酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)。
3.實行酒類經(jīng)營購銷臺賬制度。從事生產(chǎn)、批發(fā)、品牌、區(qū)域獨家銷售的商戶應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺賬,并保留3年。白酒商品的購進(jìn)記錄要與供貨方提供的《酒類流通隨附單》一致。區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等部門要對每批次酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗,防止不合格酒類商品流入市場,并向社會公布檢驗結(jié)果。
三、實施步驟
(一)調(diào)查宣傳階段。區(qū)酒類流通管理工作由區(qū)商務(wù)局全面負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對全區(qū)酒類經(jīng)營分布狀況、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查摸底,為酒類市場管理做好基礎(chǔ)性工作。要通過電視、報紙發(fā)公告等形式廣泛宣傳,使酒類經(jīng)營戶充分認(rèn)識酒類市場專項管理的重要意義,提高經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識。
(二)集中備案登記階段。酒類經(jīng)營業(yè)戶按要求時限到區(qū)商務(wù)局備案登記,區(qū)商務(wù)局應(yīng)協(xié)助經(jīng)營戶建章立制,規(guī)范經(jīng)營行為。
(三)市場專項執(zhí)法檢查階段。由區(qū)商務(wù)局牽頭,聯(lián)合區(qū)酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對酒類經(jīng)營市場進(jìn)行清理檢查,按照《酒類流通管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,對備案登記、《酒類流通隨附單》、酒類經(jīng)營購銷臺賬等制度的執(zhí)行情況和酒類經(jīng)營市場秩序情況進(jìn)行全面檢查,并不斷完善酒類流通管理長效機制,推進(jìn)全區(qū)酒類流通監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為依法規(guī)范酒類流通秩序,加強酒類流通執(zhí)法力度,區(qū)政府成立酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)酒類流通管理工作,推動建立長效機制。酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局,承擔(dān)日常工作。
(二)密切部門配合。區(qū)商務(wù)局與公安、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門在酒類流通備案登記、管理、整治、重大案件查處等工作中,各司其職,密切配合,確保酒類管理工作取得實效。酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立聯(lián)動機制、執(zhí)法協(xié)作機制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決重大問題。
(三)加大監(jiān)管力度。酒類流通備案登記管理要堅持“完整、準(zhǔn)確、真實”的原則,嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》。對不按時辦理備案登記或變更備案登記事項,偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》,以及不按規(guī)定執(zhí)行隨附單制度的,視情予以處罰。
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