導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京的“王府井”雖然貴為全國(guó)“第一商業(yè)街”，大小商店鱗次櫛比，商品琳瑯滿目，但逛過(guò)王府井的游人在拎著大包小包的之余，還總有些說(shuō)不清楚的遺憾，總覺(jué)得少了些什么。根據(jù)有關(guān)方面近半年的市場(chǎng)調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)王府井商業(yè)街的經(jīng)營(yíng)格局存在著明顯的缺陷，可以概括為"十多一少"：大型百貨店多，鐘表眼鏡店多，照相器材店多，珠寶首飾店多，旅游工藝品店多，各類(lèi)藥店多，茶葉店多，飲食店多，服裝、鞋專(zhuān)賣(mài)店多，銀行網(wǎng)點(diǎn)多，上規(guī)模的食品專(zhuān)營(yíng)店少。

終于有精明的商家看中了這一商機(jī)。一家以食品專(zhuān)營(yíng)為特色的大型商廈――北京三和食品商廈不久將亮相王府井，這也將成為京城首家食品大樓。據(jù)悉，這座在繁華商業(yè)區(qū)打造出來(lái)的食品大樓，其經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)營(yíng)定位將既不同于一般的食品超市，也有別于其他綜合商場(chǎng)。商廈將在食品專(zhuān)營(yíng)上作出規(guī)模、作出檔次來(lái)，屆時(shí)這里將匯集國(guó)內(nèi)外食品精萃。在經(jīng)營(yíng)范圍上，既有北京特色旅游食品，又有各省、市、自治區(qū)的區(qū)域特色食品以及國(guó)外進(jìn)口食品進(jìn)店。在經(jīng)營(yíng)方式上，商廈出售之外，還將聯(lián)手國(guó)內(nèi)食品行業(yè)有實(shí)力的食品制造企業(yè)舉行商品展示會(huì)，定期組織新、特食品信息。在經(jīng)營(yíng)方向上，商廈致力于引導(dǎo)綠色環(huán)保食品和真正的保健功能食品。商廈的目標(biāo)顧客以面向京城中等收入人群、駐華外國(guó)人和中外赴京游覽觀光的游客為主，常駐北京的外省籍人士也可在此采購(gòu)到純正的家鄉(xiāng)原料，品嘗到地道的家鄉(xiāng)美味。

據(jù)了解，三和食品商廈是由北京三和商務(wù)發(fā)展有限公司投資經(jīng)營(yíng)的。“三和”原是一家專(zhuān)業(yè)的商業(yè)管理公司，以向大商場(chǎng)輸出管理技術(shù)為主，后逐漸參與商業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)。在短短幾年間，已分別在北京、沈陽(yáng)、山東泰安、內(nèi)蒙古赤峰、廣西南寧、河南鄭州、遼寧鞍山等地以合資和輸出管理方式經(jīng)營(yíng)管理了八間百貨店。去年9月，他們利用王府井大街上丹耀大廈重新進(jìn)行經(jīng)營(yíng)招標(biāo)的機(jī)會(huì)進(jìn)入這一項(xiàng)目。公司總經(jīng)理王加強(qiáng)認(rèn)為，零售業(yè)經(jīng)營(yíng)成功有多條道路，但根本的一條要避免千店一面，相互雷同的問(wèn)題，避免常規(guī)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。食品專(zhuān)營(yíng)的新模式、新理念應(yīng)當(dāng)具有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。再加之王府井金街知名度高、客流量大，他對(duì)商廈的前景充滿信心。

為進(jìn)一步打響食品商廈的牌子，該公司已致信北京市領(lǐng)導(dǎo)，希望能在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，工商部門(mén)允許將商廈命名為“北京食品商廈有限公司"。一些商業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，近些年，北京市在王府井商業(yè)街的改造上投入了許多財(cái)力和人力，但從實(shí)際效果看不說(shuō)是失敗的，至少也不能說(shuō)是成功的。今后，政府有關(guān)管理部門(mén)更多的應(yīng)該是對(duì)商業(yè)街的改造進(jìn)行政策引導(dǎo)，通過(guò)商業(yè)運(yùn)作進(jìn)行調(diào)整，讓王府井商業(yè)街真正做到名副其實(shí)。

篇2

一、軟件開(kāi)發(fā)崗

崗位職責(zé)：

1.參與項(xiàng)目的需求分析和總體設(shè)計(jì)工作;

2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)和程序?qū)崿F(xiàn)工作;

3.配合完成系統(tǒng)及驗(yàn)收測(cè)試，修復(fù)軟件缺陷;

4.配合完成上線和生產(chǎn)維護(hù)各類(lèi)活動(dòng)，協(xié)助解決生產(chǎn)故障。

任職要求：

1.年齡32周歲以下，全日制大學(xué)本科及以上，計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè);

2.有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及分析、解決問(wèn)題能力，有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，有良好的工作主動(dòng)性與責(zé)任心;

3.具備2年及以上系統(tǒng)開(kāi)發(fā)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有移動(dòng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先，具有銀行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;

4.熟悉JAVA、C/C++;

5.熟悉MySQL、SQLServer、Oracle、DB2等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù);

6.熟悉Web開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，如HTML、CSS等;

7.熟悉JavaScript框架，如jQuery、Vue等;

8.熟悉Spring、Struts、MyBatis等主流開(kāi)發(fā)框架。

二、數(shù)據(jù)分析崗

崗位職責(zé)：

1.數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)加工、計(jì)算、ETL、管理、監(jiān)控等；

2.基于對(duì)銀行和各相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的充分了解,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)；

3.對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域前沿技術(shù)進(jìn)行探索與研究，結(jié)合銀行實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，提供完整的技術(shù)解決方案；

4.對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并利用算法挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在的模式和特征，發(fā)現(xiàn)潛在規(guī)律，建立數(shù)據(jù)挖掘算法并優(yōu)化。

任職要求：

1.品行端正，身體健康，無(wú)不良記錄；

2.工作2年及以上，具有相關(guān)數(shù)據(jù)分析崗位工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先；

3.年齡在32周歲以下，全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷，計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)；

篇3

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查力度，在摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位底數(shù)和現(xiàn)狀的情況下，著力解決突出問(wèn)題，確保完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。轄區(qū)共摸查有效店鋪狀態(tài)14家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位，其中美團(tuán)網(wǎng)絡(luò)訂餐11家、餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐3家。

在整治行動(dòng)中，對(duì)轄區(qū)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面排查和集中整治，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)訂餐單位是否持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證；是否在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示真實(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和食品安全量化等級(jí)等信息；網(wǎng)上公示許可證與實(shí)際許可證是否一致；經(jīng)營(yíng)地址、項(xiàng)目等信息與實(shí)體店是否一致；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、加工操作過(guò)程、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購(gòu)、餐飲具消毒、食品用包裝材料等是否符合規(guī)范要求等。從檢查情況看，網(wǎng)絡(luò)訂餐單位都持有許可證經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息進(jìn)行了公示，但部分餐飲服務(wù)單位存在著量化分級(jí)年限未更新2018年度的，對(duì)公示的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證是復(fù)印件的情況，執(zhí)法人員要求該餐飲服務(wù)單位立即整改。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐單位食品安全監(jiān)管，有效降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障了公眾飲食健康。

篇4

1、網(wǎng)上賣(mài)食品確實(shí)是需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、法人的身份證、場(chǎng)地的房產(chǎn)證（地址必須是商用的才可以），食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，需進(jìn)行食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

2、利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。 申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及人的身份證明文件。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

我們將在2010年元月全面啟動(dòng)淘寶網(wǎng)食品類(lèi)賣(mài)家的“索證準(zhǔn)入”工作……請(qǐng)您提前做好資質(zhì)申請(qǐng)、準(zhǔn)備等工作!

2009年11月的一個(gè)深夜,淘寶食品賣(mài)家劉麗像往常那樣打開(kāi)電腦清理訂單,收件箱里的一則《通知》讓她頓時(shí)萎靡了。《城鄉(xiāng)致富》的讀者們對(duì)劉麗并不陌生,她就是《臘肉出山記》的主人公(本刊2009年2月曾刊發(fā)報(bào)道)。兩年前,證券公司小白領(lǐng)劉麗因?yàn)榻鹑谖C(jī)回到農(nóng)村,卻在這里發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的新天地――將自家制作的香腸、臘肉通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售到全國(guó)各地。

可現(xiàn)在,淘寶網(wǎng)的食品新規(guī)讓她坐立不安,她只好與城里的姐姐兵分兩路,一個(gè)跑鎮(zhèn)工商所,一個(gè)跑縣工商局,勢(shì)必在新年前辦好食品流通許可證。

淘寶網(wǎng)上的店鋪由劉麗夫婦共同經(jīng)營(yíng),是他們?nèi)业奈┮簧顏?lái)源。目前淘寶網(wǎng)上售賣(mài)食品的店鋪有9萬(wàn)余家,像劉麗這樣靠經(jīng)營(yíng)食品網(wǎng)店維持日常生活的人有7萬(wàn)多人。

不可能的任務(wù)

按照淘寶網(wǎng)官方說(shuō)法,“索證準(zhǔn)入”是“致力于打造誠(chéng)信、安全的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境”。依《食品安全法》規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)戶必須到工商部門(mén)辦理食品流通許可證后,方能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事食品經(jīng)營(yíng)。

不過(guò),劉麗發(fā)現(xiàn),這對(duì)于她而言,幾乎是不可能完成的任務(wù)。劉麗所在的鎮(zhèn)工商所從來(lái)沒(méi)有遇到網(wǎng)店店主要求辦證,讓她回去等消息,一等就拖了一兩個(gè)月。

另一位賣(mài)家“zywjy518825”則直接被拒辦:“工商局、衛(wèi)生局一聽(tīng)我說(shuō)沒(méi)有實(shí)體店,都不給辦?！惫ど叹钟嘘P(guān)人員向記者表示,從現(xiàn)行相關(guān)法律來(lái)看,食品流通許可證只對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行條件審核,目前尚無(wú)明文規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的網(wǎng)店辦理此證,因此,工商部門(mén)暫沒(méi)有依據(jù)給網(wǎng)店辦理及發(fā)放此證。

劉麗是淘寶的四鉆賣(mài)家,春節(jié)前是生意最好的時(shí)候,一個(gè)月能賺一兩萬(wàn)元。目前看來(lái),惟一可行的辦法就是再開(kāi)一家實(shí)體店。但是,從重慶市區(qū)到劉麗所在的涼水村,要?dú)v經(jīng)三個(gè)小時(shí)汽車(chē)和兩個(gè)小時(shí)摩托車(chē)的跋涉。在這樣偏僻的地方開(kāi)一家實(shí)體店,根本不會(huì)有人光顧。而在遼寧市區(qū)的“zywjy518825”也認(rèn)為開(kāi)實(shí)體店對(duì)小賣(mài)家不現(xiàn)實(shí),門(mén)面租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等會(huì)讓成本大大增加,從而使產(chǎn)品失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。有業(yè)內(nèi)人士則擔(dān)心,“索證準(zhǔn)入”可能造成九成左右的食品私人網(wǎng)店被淘汰出局。

315變數(shù)

篇6

1、充分利用村官的專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，定期組織學(xué)習(xí)，掌握食品安全知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、積極開(kāi)展食品安全知識(shí)、奧運(yùn)環(huán)保安全知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。每季度進(jìn)行一次專(zhuān)場(chǎng)食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，活動(dòng)形式以舉辦宣講會(huì)、發(fā)放宣傳材料為主,積極配合2019年北京奧運(yùn)會(huì)的順利開(kāi)展。

3、開(kāi)展“食品知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，建立各村食品安全公示欄，及時(shí)更新食品安全有關(guān)信息，提高我鎮(zhèn)村民的食品安全意識(shí)。

4、對(duì)本村食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位做到底數(shù)清，建立健全食品安全臺(tái)賬，將各村臺(tái)賬電子化、信息化、聯(lián)網(wǎng)化，為縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)做出貢獻(xiàn)。

5、充分利用食品安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以大城子鎮(zhèn)食品安全服務(wù)隊(duì)名義在信息網(wǎng)上食品安全知識(shí)。

6、發(fā)揮服務(wù)隊(duì)食品安全監(jiān)督作用，對(duì)本村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，并及時(shí)上報(bào)；遇到重大食品安全突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)食品安全監(jiān)管部門(mén)；協(xié)助村民作好食品安全投訴舉報(bào)工作。

篇7

傳統(tǒng)商還有未來(lái)么？傳統(tǒng)商的優(yōu)勢(shì)可否在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)化和再造？

從業(yè)務(wù)形態(tài)看，電商業(yè)務(wù)集中為普通服裝、特色食品和非名牌日用品，當(dāng)前的主流品牌網(wǎng)上交易數(shù)量并不是很多（電子產(chǎn)品除外），總體來(lái)講網(wǎng)上交易的產(chǎn)品主要集中為地域特色產(chǎn)品、食品，或者以非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品為主，貨值、重量比值高，單位價(jià)值相對(duì)低的產(chǎn)品，價(jià)格不超過(guò)100元，即是品牌不突出的普通用品。

依照以上特點(diǎn)可以看出，正牌奢侈品，高價(jià)值產(chǎn)品如鐘表、大型電器、車(chē)，標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)產(chǎn)品如普通的柴米油鹽，單個(gè)比重大的產(chǎn)品如乳品、飲料，品質(zhì)要求高的精密產(chǎn)品等很少成為交易主角。因此，以上行業(yè)的商基本不會(huì)擔(dān)心被取代。

而普通日用品、價(jià)格主導(dǎo)的產(chǎn)品和一次性或小品牌產(chǎn)品將被電商替代。當(dāng)前實(shí)體行業(yè)非名牌產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)也非常有壓力，此類(lèi)產(chǎn)品最好依托電商發(fā)展。

所以，未來(lái)電商帶來(lái)的生意將是行業(yè)長(zhǎng)尾理論框架中那些不知名、用量不集中、非常規(guī)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品以及各種電子產(chǎn)品。而傳統(tǒng)產(chǎn)品將依然存在于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。

即便如此，那么商們將如何面對(duì)這個(gè)模式變革呢？

第一，根據(jù)長(zhǎng)尾理論，商必須剝離那些沒(méi)有品牌、沒(méi)有特點(diǎn)、沒(méi)有實(shí)力的品牌，要集中做好品牌、大品牌。

第二，商適當(dāng)退出，合理經(jīng)營(yíng)。對(duì)于那些適合在電商經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，把業(yè)務(wù)留給電商，放棄不合適的模式和業(yè)務(wù)。

第三，對(duì)電商業(yè)態(tài)不能固步自封，要積極面對(duì)，順勢(shì)而為。如有必要，可以將相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為電商，由對(duì)立面轉(zhuǎn)為適應(yīng)、投入，并做大電商業(yè)務(wù)。既做實(shí)體又做電商，比照實(shí)體的實(shí)力，他們完全有能力做大自己的電商，并從廠家拿到更多的折扣，獲得更大的利益，依然保持優(yōu)勢(shì)。

第四，商主動(dòng)出擊，由被動(dòng)接受變?yōu)榉e極接受，主動(dòng)建立網(wǎng)上商城、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，如各種天貓專(zhuān)營(yíng)。以此建立更大的虛擬平臺(tái)，實(shí)力加上資金，隨著經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，可以再次成為多品牌的網(wǎng)上專(zhuān)營(yíng)商。平臺(tái)即為生意，成功蛻變也是出路。

篇8

一、當(dāng)前食品安全監(jiān)管體制下的工商職責(zé)與監(jiān)管現(xiàn)狀

(一)法律法規(guī)與“三定”方案明確的工商職責(zé)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》(下稱(chēng)《食品安全法》)，明確“國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?！痹诰唧w條款中，則或詳或略地明確了衛(wèi)生行政部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及“有關(guān)行政部門(mén)”、“有關(guān)主管部門(mén)”、“有關(guān)部門(mén)”的職責(zé)。由此可以判定，分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的模式將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。該模式雖受多方詬病，但基于食品安全監(jiān)管的傳統(tǒng)和當(dāng)前中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)，立法機(jī)關(guān)仍堅(jiān)守“分段監(jiān)管”的理念，自是對(duì)工商行政管理工作產(chǎn)生指導(dǎo)性與決定性的意義。

《食品安全法》涉及工商行政管理機(jī)關(guān)的具體職責(zé)，體現(xiàn)在十大方面：1.確認(rèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格：2.實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管；3.監(jiān)督和查處食品違法經(jīng)營(yíng)行為；4.監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度：5.按照有關(guān)規(guī)定預(yù)防和應(yīng)急妥善處置流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故：6.受理和處理消費(fèi)者有關(guān)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全方面的咨詢、申訴和舉報(bào)；7.按照有關(guān)規(guī)定公示流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等食品安全監(jiān)督檢查信息，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)；8.宣傳有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和食品安全知識(shí)；9.制定和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度和措施；10.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

依照工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部“三定”方案，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)承擔(dān)了食品安全監(jiān)管的主要職責(zé)。由此產(chǎn)生的現(xiàn)狀是：對(duì)外，有分段監(jiān)管的法律制約：對(duì)內(nèi)，則有批發(fā)與零售監(jiān)管的職責(zé)分工。此種分工在一定時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在，并對(duì)工商自身整合資源、科學(xué)監(jiān)管提出了新課題。

(二)當(dāng)前工商行政管理的監(jiān)管現(xiàn)狀

1.食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律義務(wù)的執(zhí)行不到位，給監(jiān)管部門(mén)增加了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。食品經(jīng)營(yíng)主體良莠不齊。除大型連鎖商場(chǎng)超市外，絕大部分經(jīng)營(yíng)者食品安全知識(shí)和相關(guān)制度建設(shè)缺失，文化程度偏低，法律意識(shí)淡薄，對(duì)索驗(yàn)供貨方資格及商品檢驗(yàn)合格證明等資料很少真正落實(shí)到位，要真正承擔(dān)起食品安全“第一責(zé)任人”責(zé)任還差距很遠(yuǎn)。

2.制度設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者要求甚高，有令難行增加監(jiān)管責(zé)任。索證索票多次重復(fù)，造成工作繁冗，票證有效信息更新與同步滯后。

3.傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段與精確監(jiān)管存在差距，監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)一步加大。部門(mén)監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)過(guò)程脫鉤，在督促落實(shí)上存在時(shí)間差，對(duì)源頭追溯還未起到應(yīng)有作用?；鶎庸ど趟粘１O(jiān)管只能是看表面、查資料，搞突擊、被動(dòng)應(yīng)付，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管手段，使有限的執(zhí)法資源捉襟見(jiàn)肘。

二、食品安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新需求分析

一個(gè)創(chuàng)新的、優(yōu)質(zhì)的、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能并可得到逐步擴(kuò)張的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)以下需求：

(一)優(yōu)化行政監(jiān)管模式的需求。目前，在食品安全監(jiān)管方面，工商行政管理內(nèi)部既有商品市場(chǎng)監(jiān)管的需求。亦有食品安全流通監(jiān)管的需求。二者各有側(cè)重，監(jiān)管制度的設(shè)計(jì)亦難避免部分環(huán)節(jié)交叉。如何集中整合監(jiān)管資源，使基層履行一線職責(zé)的工商干部簡(jiǎn)化監(jiān)管環(huán)節(jié)，最大限度減少監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，是工商行政管理機(jī)關(guān)建設(shè)食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急。

(二)滿足監(jiān)管對(duì)象履行義務(wù)的需求。在監(jiān)管實(shí)務(wù)中，基層工作人員反映最大的問(wèn)題基本集中在經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)建立臺(tái)賬與進(jìn)銷(xiāo)貨制度環(huán)節(jié)，為此而占用了大量的監(jiān)管精力。如何使經(jīng)營(yíng)者以盡量少的工作量來(lái)實(shí)現(xiàn)最大化的法律法規(guī)義務(wù)，騰出時(shí)間與精力去追求更多的商業(yè)利潤(rùn)。是食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)并能得到推行的重要基礎(chǔ)。

(三)方便監(jiān)管對(duì)象自身管理發(fā)展的需求。特別是農(nóng)批市場(chǎng)，對(duì)蔬菜食品價(jià)格、蔬菜食品價(jià)格監(jiān)控、蔬菜食品價(jià)格穩(wěn)定、攤位承租信息、買(mǎi)賣(mài)雙方安全交易等方面有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需要。甚至個(gè)別具有先進(jìn)管理理念的市場(chǎng)還有員工工作績(jī)效考核的需求。如何使市場(chǎng)舉辦方樂(lè)于接受食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，減少推行阻力，是信息化監(jiān)管設(shè)計(jì)理念不能脫離的重要內(nèi)容。

(四)實(shí)現(xiàn)上下游追蹤監(jiān)管的需求。食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管的效應(yīng)著眼于“零事故”與“可追溯”。“零事故”實(shí)為理想之目標(biāo)?！翱勺匪荨眲t對(duì)查明原因、分清責(zé)任、處置事故提出了現(xiàn)實(shí)的要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)安全的、有效的食品安全監(jiān)管體系必然有“大監(jiān)管”的理念包容，必須包括食品安全事前防范、事中監(jiān)管與事后處置的保障體制，也應(yīng)該覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)。就監(jiān)管實(shí)踐來(lái)看，分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管模式也不意味著各監(jiān)管部門(mén)只需掃好門(mén)前雪，不管他人瓦上霜?！妒称钒踩ā返?4條規(guī)定：“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息?！比绾螐氖称钒踩按蟊O(jiān)管”的要求出發(fā)，快速追蹤上下游食品交易的來(lái)龍去脈，亦是食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的著重點(diǎn)。

三、流通領(lǐng)域食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管的創(chuàng)新與實(shí)踐

基于上述創(chuàng)新需求分析，臺(tái)州市工商系統(tǒng)在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)入手，開(kāi)始食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行。系統(tǒng)以滿足城鄉(xiāng)居民安全消費(fèi)為宗旨，以農(nóng)產(chǎn)品電子交易和商品數(shù)字準(zhǔn)入為核心，著力完善商品質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和追溯警示監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新提升，實(shí)現(xiàn)商品交易市場(chǎng)由傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易向電子結(jié)算等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。逐步實(shí)現(xiàn)商品交易市場(chǎng)的規(guī)范化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)監(jiān)管手段和監(jiān)管效能的提升。

(一)食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管概述

食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管，指工商管理部門(mén)對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的食品，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)記錄食品生產(chǎn)加工企業(yè)、個(gè)人的基本情況以及產(chǎn)品的特征，然后要求市場(chǎng)主辦單位及其經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)IC卡代替手工記錄準(zhǔn)人、準(zhǔn)出臺(tái)賬，從而實(shí)現(xiàn)流通過(guò)程的全程監(jiān)管。

1.商品交易市場(chǎng)數(shù)字化交易平臺(tái)：從管理實(shí)際出發(fā)，適合市場(chǎng)交易規(guī)則的設(shè)計(jì)才能夠?yàn)槭袌?chǎng)舉辦方接受，才能為后續(xù)推進(jìn)打好基礎(chǔ)。因此，

交易雙方電子結(jié)算、市場(chǎng)綜合管理、物流倉(cāng)儲(chǔ)、信息等功能要求均能實(shí)現(xiàn)。電子交易結(jié)算子系統(tǒng)是基礎(chǔ)性工程，對(duì)其他的子系統(tǒng)，可應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)舉辦方的不同要求，分步驟、分階段進(jìn)行選擇性實(shí)施。

2.商品準(zhǔn)人數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)：基于工商監(jiān)管需求設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換子系統(tǒng)利用電腦終端設(shè)備和手持移動(dòng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)各交易市場(chǎng)實(shí)時(shí)產(chǎn)生的交易數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取與分析，根據(jù)即時(shí)發(fā)生的事件作出判斷，并通過(guò)預(yù)警制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體平臺(tái)、單一市場(chǎng)乃至單一電子稱(chēng)、交易人進(jìn)行綁定，實(shí)施鳴笛警示、遠(yuǎn)程公告、鎖止交易等相應(yīng)處置措施：也可以根據(jù)舉報(bào)及其他渠道信息，利用交易人信息或交易品種信息，反向進(jìn)行交易追溯，實(shí)現(xiàn)根源確認(rèn)。各子系統(tǒng)根據(jù)《臺(tái)州市商品市場(chǎng)商品“數(shù)字準(zhǔn)人”技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接與交換。

3.體系實(shí)施原則：

提升改造為主原則。商品市場(chǎng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)以對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建和升級(jí)改造為主，最大限度地提高現(xiàn)有設(shè)施利用率。

高起點(diǎn)建設(shè)原則。商品市場(chǎng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)要按照設(shè)施和功能完善、設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)、布局和結(jié)構(gòu)合理的基本要求進(jìn)行，全市統(tǒng)籌規(guī)劃，準(zhǔn)人資源共享，并吸收省內(nèi)外各地準(zhǔn)入工作的優(yōu)勢(shì)與不足，防止低水平建設(shè)。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則。工程技術(shù)與信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、安全、準(zhǔn)確和穩(wěn)定是商品電子交易基礎(chǔ)與核心，是保障商品“數(shù)字準(zhǔn)入”和“全程監(jiān)管"32程在全市范圍內(nèi)通行通用的基礎(chǔ)。因此，要嚴(yán)格按照《臺(tái)州市商品市場(chǎng)商品“數(shù)字準(zhǔn)入”技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范建設(shè)，確保全市市場(chǎng)商品“數(shù)字準(zhǔn)入"32作達(dá)到電子交易準(zhǔn)確無(wú)誤、電子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、準(zhǔn)入追溯全程同步的要求。

(二)臺(tái)州食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)架

目前，臺(tái)州部分市場(chǎng)已因地制宜不同程度地應(yīng)用食品安全準(zhǔn)入監(jiān)管系統(tǒng)。

進(jìn)入臺(tái)州市流通領(lǐng)域的外來(lái)商品和本地商品，在進(jìn)入一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)時(shí)，將其產(chǎn)品索證索票情況實(shí)時(shí)記錄于個(gè)人IC卡信息之中，如是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼”要求，進(jìn)行編碼對(duì)應(yīng)。買(mǎi)賣(mài)雙方在市場(chǎng)內(nèi)利用IC卡進(jìn)行交易與結(jié)算，買(mǎi)方收貨后，憑IC卡信息出門(mén)進(jìn)入下一步二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)或零售市場(chǎng)銷(xiāo)售。二級(jí)市場(chǎng)門(mén)禁系統(tǒng)刷卡后。記錄下當(dāng)日買(mǎi)方商品的索證索票和定性檢測(cè)電子臺(tái)賬情況后，開(kāi)始交易。對(duì)于需要利用紙質(zhì)票證的買(mǎi)方，可以利用一、二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的自助查詢機(jī)進(jìn)行打印，打印格式按目前省工商局“一票通”票據(jù)要求出具。工商巡查人員在進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)及食品零售店巡查時(shí)，可憑IC卡上唯一編號(hào)，錄入到移動(dòng)設(shè)備中，進(jìn)行臺(tái)賬檢查。終端消費(fèi)者可根據(jù)購(gòu)買(mǎi)小票上的追溯碼，利用手機(jī)短信、臺(tái)州流通領(lǐng)域食品安全網(wǎng)(hItp://spaq.tzaic.省略/)進(jìn)行自助查詢，了解購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)地情況、檢測(cè)情況等有效信息，并可根據(jù)小票進(jìn)行消費(fèi)舉報(bào)和投訴。同時(shí)，系統(tǒng)平臺(tái)還專(zhuān)門(mén)提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)接口，為學(xué)校、飯店等團(tuán)體消費(fèi)單位的下一級(jí)監(jiān)管部門(mén)的索證索票提供電子票據(jù)。

(三)臺(tái)州食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管系統(tǒng)子系統(tǒng)分述

1.監(jiān)管平臺(tái)軟件端：該平臺(tái)面向全市工商監(jiān)管人員、縣市定性檢測(cè)中心人員及市場(chǎng)定性檢測(cè)人員。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：對(duì)主體的監(jiān)管：對(duì)商品的監(jiān)管；對(duì)行為的監(jiān)管；對(duì)工作的監(jiān)控；對(duì)事件的處置；對(duì)技術(shù)的支撐。

通過(guò)與經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)的交換，及各交易市場(chǎng)對(duì)自然人的身份識(shí)別與錄人，把市場(chǎng)名稱(chēng)登記信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、身份證信息與IC卡信息進(jìn)行綁定。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和交易主體的監(jiān)管目的。建立“臺(tái)州市準(zhǔn)入商品統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)庫(kù)”，確保商品確認(rèn)的唯一性。通過(guò)商品與交易人的門(mén)禁準(zhǔn)入綁定、交易地及交易時(shí)間戳技術(shù)確認(rèn)，達(dá)到可追溯的目的。另外，商品的統(tǒng)一編碼技術(shù)為食品安全定性檢測(cè)提供了數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)性條件，為食品安全預(yù)警起到至關(guān)重要的作用。根據(jù)工商所在食品安全監(jiān)管工作職責(zé)。劃分為8大類(lèi)違反食品安全相關(guān)法規(guī)行為，與工商巡查人員的手持移動(dòng)設(shè)備上的監(jiān)管平臺(tái)移動(dòng)端相銜接，發(fā)現(xiàn)巡查中的問(wèn)題，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備可進(jìn)行正常巡查記錄、異?，F(xiàn)場(chǎng)處置、發(fā)起事件預(yù)警等5方面監(jiān)管跟進(jìn)。同時(shí)，巡查人員可根據(jù)上級(jí)發(fā)起的預(yù)警及工作布置，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備實(shí)時(shí)進(jìn)行工作落實(shí)和預(yù)警處置。由于進(jìn)行了全市數(shù)據(jù)的整合，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)商品市場(chǎng)的交易流程，工商監(jiān)管人員可以對(duì)交易人、交易品種及交易地點(diǎn)和時(shí)間并列發(fā)起事件追溯，并通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施食品安全事件的系統(tǒng)層級(jí)鳴笛警示、遠(yuǎn)程公告終端聯(lián)播、風(fēng)險(xiǎn)交易即時(shí)鎖止、手機(jī)短信群發(fā)通知等諸多手段，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低限度。

2.監(jiān)管平臺(tái)移動(dòng)端。考慮到整體系統(tǒng)平臺(tái)的可銜接性，移動(dòng)設(shè)備的通用性，操作界面的熟悉性，第三方軟件安裝的便捷性，以及能夠充分利用市場(chǎng)交易系統(tǒng)的WIFI設(shè)備接入要求。目前監(jiān)管平臺(tái)的移動(dòng)端我們采用了Windows Mobile 6，0版本，進(jìn)行“臺(tái)州工商食品安全全程監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)”的設(shè)計(jì)。工商巡查人員在日常的巡查過(guò)程中，可直接用移動(dòng)終端查詢商戶的經(jīng)濟(jì)戶口、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、交易記錄等信息，并能將信息通過(guò)移動(dòng)終端反饋到工商監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)檢測(cè)信息和預(yù)警信息等。通過(guò)這種方式，系統(tǒng)真正做到了巡查與監(jiān)管的統(tǒng)一，能讓工商部門(mén)直接了解到市場(chǎng)的食品安全情況并及時(shí)做出反應(yīng)。

3.農(nóng)批市場(chǎng)交易端。市場(chǎng)交易端主要利用智能交易終端機(jī)，建立一個(gè)由智能交易、電子稱(chēng)重、網(wǎng)上結(jié)算、信息服務(wù)等組成的一個(gè)聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)。各智能交易終端機(jī)利用無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)市場(chǎng)，可以讓客戶通過(guò)智能交易終端機(jī)在市場(chǎng)的任何角落進(jìn)行非現(xiàn)金交易。市場(chǎng)中的每筆交易都通過(guò)無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)以及有限寬帶網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳送至中央數(shù)據(jù)庫(kù)，并由系統(tǒng)進(jìn)行資金的結(jié)算服務(wù)。該系統(tǒng)的投入運(yùn)營(yíng)，可以極大地提高市場(chǎng)交易效率，使市場(chǎng)交易從傳統(tǒng)的現(xiàn)金模式轉(zhuǎn)為更加安全、便捷的電子交易模式。買(mǎi)賣(mài)雙方將使用存儲(chǔ)著對(duì)應(yīng)商戶的基本信息及資金信息的IC卡進(jìn)行所有的交易活動(dòng)，交易過(guò)程只需通過(guò)電子稱(chēng)重、刷卡便能完成，即快捷又能保證安全。

由于智能交易終端機(jī)嵌人工商監(jiān)管預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)鎖止功能，除正常進(jìn)行交易活動(dòng)外，在發(fā)生食品安全事件時(shí)，工商部門(mén)可根據(jù)“食品安全預(yù)警方案”等級(jí)要求，即時(shí)對(duì)事件發(fā)生地的交易市場(chǎng)、某一智能交易終端機(jī)或某一交易人的IC卡進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)鎖止功能，智能交易終端機(jī)的交易屏幕上高亮滾動(dòng)顯示預(yù)警信息，提醒市場(chǎng)工作人員及交易雙方，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，并等待工商巡查人員到場(chǎng)處置。

4.IC智能卡。由于目前IC卡技術(shù)具有使用、查詢方便，避免找零、不接觸現(xiàn)金、節(jié)省時(shí)間，及時(shí)掛失、信息反饋速度快，安全性高，能脫離網(wǎng)絡(luò)使用，具有良好的機(jī)讀性，存儲(chǔ)能力

強(qiáng)大等特點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)批市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)相對(duì)惡劣，交易流程資金安全等眾多方面考慮，我們對(duì)全市統(tǒng)一選用了PHILIPS Mifare MFl IC S50卡作為商品準(zhǔn)入臺(tái)賬智能卡，卡內(nèi)存有客戶的編號(hào)、姓名、證件名稱(chēng)、密碼、聯(lián)系方法及存款金額等信息，數(shù)據(jù)保存期為10年，可改寫(xiě)10萬(wàn)次，讀無(wú)限次。

(四)實(shí)踐例證及優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

以路橋臺(tái)州市蔬菜批發(fā)交易中心試點(diǎn)為例：批發(fā)銷(xiāo)售戶進(jìn)入市場(chǎng)交易，首先要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)信息系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶主體情況和商品及其來(lái)源進(jìn)行輸入登記，買(mǎi)賣(mài)雙方確定價(jià)格后到市場(chǎng)的司秤結(jié)算臺(tái)過(guò)磅的同時(shí)，雙方刷卡并在義務(wù)方輸入密碼后，整個(gè)交易過(guò)程完成。系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在：

1.避免經(jīng)營(yíng)戶手工記錄臺(tái)賬的麻煩。經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)商品或銷(xiāo)售食品只要隨身攜帶IC卡，經(jīng)營(yíng)戶的全部臺(tái)賬記錄在交易過(guò)程中通過(guò)刷卡完成，工商監(jiān)管人員可以進(jìn)入監(jiān)管網(wǎng)站檢查經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄情況，也可以持有手機(jī)讀卡器到經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)使用經(jīng)營(yíng)者的IC卡讀取臺(tái)賬進(jìn)行管理。

2.提高傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平。實(shí)現(xiàn)工商食品安全準(zhǔn)入全程監(jiān)管的基礎(chǔ)是商品市場(chǎng)信息化管理，這種交易方式既體現(xiàn)交易的公平、公正性，又大大地縮短交易環(huán)節(jié)和時(shí)間，既避免攜帶現(xiàn)金不安全和蒙受假幣欺騙等問(wèn)題，并且對(duì)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的各方都有很大的好處。

3.提升工商行政管理系統(tǒng)監(jiān)管效能。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理能達(dá)到工商管理制度化、規(guī)范化和實(shí)時(shí)性的要求，能實(shí)時(shí)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)商品準(zhǔn)入總體情況和經(jīng)營(yíng)主體、食品流轉(zhuǎn)以及各地具體動(dòng)態(tài)，為行政監(jiān)管的決策采取措施提供實(shí)情：能實(shí)時(shí)了解下屬監(jiān)管人員工作頻度和力度，為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管提供依據(jù)：能通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的交易鏈條，及時(shí)追索問(wèn)題商品上下游經(jīng)營(yíng)者的對(duì)象及數(shù)量，提高執(zhí)法監(jiān)管的工作效率。

四、臺(tái)州食品安全全程監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用與效果

臺(tái)州食品安全準(zhǔn)人全程監(jiān)管系統(tǒng)具有諸多創(chuàng)新點(diǎn)，在業(yè)務(wù)上，將市場(chǎng)交易、資金結(jié)算、食品安全定性檢測(cè)、工商食品安全監(jiān)管工作在同一平臺(tái)中有機(jī)聯(lián)系；在技術(shù)上，充分利用現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、電子識(shí)別技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)在同一系統(tǒng)的融合，有線寬帶、無(wú)線局域網(wǎng)、3G通訊技術(shù)與監(jiān)管實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。體現(xiàn)了工商行政管理的科學(xué)監(jiān)管與精確監(jiān)管；在理念上，向上已與農(nóng)業(yè)部門(mén)、貿(mào)糧部門(mén)初步建立向上游追溯的端口，向下已為市場(chǎng)內(nèi)部管理與零售終端開(kāi)放了端口，充分體現(xiàn)了食品安全以流通為主陣地實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”的理念。

該系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)以下各種功能：

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)批市場(chǎng)逐步從“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)”的傳統(tǒng)交易方式向以電子結(jié)算為核心的現(xiàn)代市場(chǎng)交易方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)業(yè)態(tài)提升、管理提升，促進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)融人現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

2.實(shí)現(xiàn)建立以商品準(zhǔn)人智能IC卡為核心，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”規(guī)范化為基礎(chǔ)。商品質(zhì)量全程追溯監(jiān)控為目標(biāo)的“數(shù)字準(zhǔn)入”體系，從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的技術(shù)含量，提高市場(chǎng)交易效率和交易安全，達(dá)到上市商品源頭監(jiān)控，凈化市場(chǎng)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的監(jiān)管目標(biāo)。

篇9

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上超市 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo) 營(yíng)銷(xiāo)策略

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)超市零售企業(yè)開(kāi)始建立自己的網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)售平臺(tái)，“網(wǎng)上超市”這一概念得以提出并成為了B2C電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的新焦點(diǎn)，受到了消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。超市零售企業(yè)依托實(shí)體店鋪開(kāi)展網(wǎng)上超市，使消費(fèi)者足不出戶就可以了解到超市、大賣(mài)場(chǎng)、連鎖店中的商品信息和打折促銷(xiāo)活動(dòng)，網(wǎng)上超市不僅提供了個(gè)性化的服務(wù)以滿足網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的需求，同時(shí)也為超市企業(yè)建立了高效的銷(xiāo)售渠道，幫助企業(yè)獲取更為直觀的購(gòu)買(mǎi)信息。網(wǎng)上超市在西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，發(fā)展較快，現(xiàn)已逐漸形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模并成為超市零售企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，在網(wǎng)購(gòu)用戶逐年遞增的今天，網(wǎng)上超市為企業(yè)注入了新的血液，成為了B2C電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的新生力量。

我國(guó)超市零售業(yè)及網(wǎng)上超市的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)超市零售企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)超市零售市場(chǎng)的集中度還不夠高，超市企業(yè)的管理還不夠完善，與世界先進(jìn)的零售企業(yè)相比還存在很大的差距。根據(jù)2011年美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的全球500強(qiáng)排行榜，沃爾瑪超市以4082.14億美元的銷(xiāo)售額位居首位，而2011年我國(guó)超市零售業(yè)排名第一的聯(lián)華超市，其銷(xiāo)售額僅僅只有258.87億元（見(jiàn)圖1）。由此可以看出，我國(guó)的超市零售業(yè)尚處于初期成長(zhǎng)階段，還需要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多元化的消費(fèi)需求所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，需要在不斷的發(fā)展中進(jìn)行過(guò)渡和整合，尋求超市零售企業(yè)發(fā)展的新途徑是大勢(shì)所趨。

發(fā)展我國(guó)的超市零售企業(yè)，就必須要看到我國(guó)超市存在運(yùn)營(yíng)成本高、供應(yīng)效率低下、管理秩序松散、物流滯后等制約我國(guó)超市行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)超市企業(yè)還要面對(duì)日趨成熟、具有高度松散性和流動(dòng)性的消費(fèi)群體，消費(fèi)內(nèi)容的多元化，需求層次的復(fù)雜化和購(gòu)買(mǎi)行為的理性化促使超市零售企業(yè)對(duì)消費(fèi)者提供差異化服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解消費(fèi)者的需求和市場(chǎng)信息，開(kāi)展網(wǎng)上超市為超市企業(yè)的發(fā)展指明了新的方向。

（二）我國(guó)超市零售業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上超市的現(xiàn)狀分析

2010年沃爾瑪山姆會(huì)員網(wǎng)上超市深圳站正式開(kāi)始運(yùn)行，為大型超市連鎖企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上超市打響了國(guó)內(nèi)的第一炮，隨即家樂(lè)福北京創(chuàng)意佳店和上海北店也進(jìn)行了網(wǎng)上超市的試點(diǎn)。超市企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“聯(lián)姻”，使傳統(tǒng)超市的經(jīng)營(yíng)方式、競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了巨大的變化，為超市企業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)新的零售革命和發(fā)展方向。

從目前來(lái)看，網(wǎng)上超市的經(jīng)營(yíng)方式主要有兩種：一種是純網(wǎng)絡(luò)型零售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上超市，比如北京最大的網(wǎng)上超市后瑪特，上海的1號(hào)店網(wǎng)上超市，淘寶商城也在2011年開(kāi)始籌劃推行的網(wǎng)上超市；另一種是傳統(tǒng)超市零售企業(yè)建立網(wǎng)上超市的銷(xiāo)售平臺(tái)，將傳統(tǒng)的超市零售業(yè)務(wù)與電子商務(wù)相結(jié)合，例如沃爾瑪超市山姆會(huì)員深圳站網(wǎng)上超市，家樂(lè)福在北京和上海進(jìn)行試點(diǎn)的網(wǎng)上超市，聯(lián)華超市的聯(lián)華OK網(wǎng)以及華潤(rùn)萬(wàn)家的網(wǎng)上超市等。

隨著網(wǎng)上超市的開(kāi)展，純網(wǎng)絡(luò)型零售企業(yè)的網(wǎng)上超市發(fā)展緩慢，不少網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)開(kāi)始與傳統(tǒng)零售超市進(jìn)行合作加盟，以彌補(bǔ)自身的不足。然而，依托傳統(tǒng)零售企業(yè)開(kāi)展的網(wǎng)上超市開(kāi)始漸入佳境，網(wǎng)上超市利用實(shí)體店鋪多年經(jīng)營(yíng)的品牌和信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，擁有大量的供應(yīng)商和忠誠(chéng)客戶，多渠道的采購(gòu)和供應(yīng)滿足了網(wǎng)上消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求和送抵方式。傳統(tǒng)超市企業(yè)無(wú)論是建立自己的網(wǎng)上超市還是與電子商務(wù)B2C平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行合作，都將吸引眾多的網(wǎng)購(gòu)用戶，網(wǎng)上超市成為超市零售業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營(yíng)形式，為企業(yè)和客戶創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

我國(guó)網(wǎng)上超市發(fā)展中存在問(wèn)題分析

（一）商品毛利低且物流配送難度大

目前，網(wǎng)上超市銷(xiāo)售的超市商品大多是日常生活的快速消費(fèi)品，對(duì)物流配送時(shí)效性要求比較高，配送成本也相對(duì)較大。超市快消商品的毛利率較低，而在網(wǎng)上銷(xiāo)售單件商品的運(yùn)營(yíng)成本又比較高，這無(wú)疑給網(wǎng)上超市造成了很大的運(yùn)營(yíng)壓力。此外，超市所售的飲食類(lèi)商品對(duì)于溫度、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境具有較高的要求，特別是一些食品需要保鮮冷藏，勢(shì)必增加了配送成本和配送難度。從聯(lián)華OK網(wǎng)的超市商品分類(lèi)可以看出，網(wǎng)站并沒(méi)有對(duì)銷(xiāo)售的商品與實(shí)體店鋪的商品進(jìn)行有效區(qū)分，只是將實(shí)體超市所銷(xiāo)售的商品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的復(fù)制。

（二）與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商后臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接不徹底

網(wǎng)上超市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)充商品的種類(lèi)和數(shù)量仍需要強(qiáng)大的供應(yīng)反應(yīng)能力。網(wǎng)上超市僅僅依靠實(shí)體店鋪的庫(kù)存進(jìn)行銷(xiāo)售和配送，長(zhǎng)遠(yuǎn)看不能滿足網(wǎng)上超市的銷(xiāo)售需求。網(wǎng)上超市的發(fā)展不能僅依靠全部的自有庫(kù)存商品，而應(yīng)該建立網(wǎng)上超市區(qū)域物流配送中心或與第三方零售商達(dá)成供應(yīng)協(xié)議，將網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的一部分商品由供應(yīng)的合作伙伴代為存儲(chǔ)和發(fā)貨，這樣庫(kù)存成本和滯銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大降低。網(wǎng)上超市發(fā)展電子商務(wù)不僅需要后臺(tái)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的對(duì)接，同時(shí)需要有監(jiān)測(cè)供應(yīng)商或第三方零售商庫(kù)存的能力，確保顧客訂單的有效交付。

（三）網(wǎng)上超市交易的門(mén)檻高

一般的B2C網(wǎng)購(gòu)給人們的印象是價(jià)格相對(duì)便宜，但對(duì)于網(wǎng)上超市這一業(yè)態(tài)則大不相同。不僅如此，網(wǎng)上超市交易的高門(mén)檻致使線上線下的價(jià)格難以協(xié)調(diào)。網(wǎng)上超市的配送收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是購(gòu)買(mǎi)商品的金額加上服務(wù)費(fèi)以及配送費(fèi)用，進(jìn)行網(wǎng)上超市選購(gòu)的商品與實(shí)體店比較，價(jià)格并不占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于傳統(tǒng)超市更多與主流供應(yīng)商合作，依賴傳統(tǒng)的分銷(xiāo)渠道，對(duì)自己的價(jià)格體系控制得非常嚴(yán)，主流供應(yīng)商往往不愿意給網(wǎng)上超市更低的折扣。沒(méi)有足夠的低價(jià)，網(wǎng)上超市就失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)網(wǎng)上超市營(yíng)銷(xiāo)策略

（一）有實(shí)體連鎖店鋪的網(wǎng)上超市實(shí)行線上線下捆綁銷(xiāo)售

充分利用實(shí)體連鎖店鋪的優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)上超市銷(xiāo)售商品在質(zhì)量上有所保證，在價(jià)格上有所參照。在網(wǎng)上超市的主頁(yè)面中提供近期實(shí)體店鋪的商品活動(dòng)、促銷(xiāo)信息，幫助顧客在指定購(gòu)物計(jì)劃的店內(nèi)查詢庫(kù)存商品和貨架位置的實(shí)時(shí)信息，并且將銷(xiāo)售點(diǎn)的電腦終端接入互聯(lián)網(wǎng)，使顧客可以方便地找到所需的商品和離自己最近的實(shí)體店鋪。同時(shí)，在已推出的實(shí)體店鋪會(huì)員卡基礎(chǔ)上進(jìn)行激勵(lì)引導(dǎo)，不僅僅實(shí)現(xiàn)線上線下的統(tǒng)一積分和兌換商品的活動(dòng)，而是建立會(huì)員一體化的制度，網(wǎng)上購(gòu)物的用戶也可以成為虛擬會(huì)員，在線下的消費(fèi)活動(dòng)通過(guò)電子計(jì)分賬戶為網(wǎng)購(gòu)用戶返利。

利用線上線下捆綁銷(xiāo)售，可以使網(wǎng)上超市在較短的時(shí)間內(nèi)被消費(fèi)者熟知，并促進(jìn)超市潛在用戶的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)行為?？稍趯?shí)體店發(fā)放網(wǎng)站活動(dòng)宣傳欄，提供網(wǎng)上超市近期的活動(dòng)信息，在實(shí)體店的消費(fèi)積分用于網(wǎng)上超市的消費(fèi)或其他便民服務(wù)（話費(fèi)、代購(gòu)等）的消費(fèi)。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)店鋪與實(shí)體店鋪捆綁式經(jīng)營(yíng)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳送快、普及率高等特點(diǎn)為企業(yè)更好地宣傳，利用實(shí)體店的影響力和信譽(yù)度，提升網(wǎng)絡(luò)商城的訪問(wèn)點(diǎn)擊率，而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市銷(xiāo)售額與影響力的雙贏。對(duì)于網(wǎng)上超市的目標(biāo)客戶進(jìn)行線上線下促進(jìn)發(fā)展，傳統(tǒng)超市潛在網(wǎng)購(gòu)客戶和實(shí)際網(wǎng)購(gòu)客戶，兩者并不是完全重合，隨著網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者數(shù)量的快速增長(zhǎng)，保證實(shí)體超市銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)的同時(shí)也吸引傳統(tǒng)超市購(gòu)物消費(fèi)者在網(wǎng)上超市進(jìn)行購(gòu)物，使得線上線下銷(xiāo)售形成良性循環(huán)。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上超市銷(xiāo)售的商品

網(wǎng)上超市其目的就是要以超市的特點(diǎn)進(jìn)行生活必須品的網(wǎng)上銷(xiāo)售，以區(qū)別于傳統(tǒng)B2C網(wǎng)上商城。超市銷(xiāo)售商品種類(lèi)繁多，主要涉及價(jià)格低廉的生活用品和食品，部分冷鮮食品對(duì)物流配送的要求很高，不同規(guī)格和質(zhì)地的商品對(duì)物流配送的要求也不同。因此，網(wǎng)上超市在保證商品種類(lèi)多樣性的同時(shí)也要有效地甄別適合在網(wǎng)上超市銷(xiāo)售的商品，對(duì)不同商品提出相應(yīng)的網(wǎng)上銷(xiāo)售策略，而不是將實(shí)體超市在網(wǎng)上的復(fù)制銷(xiāo)售。

網(wǎng)上超市商品主要有超市生鮮食品，日用百貨，代購(gòu)代銷(xiāo)電器三大類(lèi)。首先，超市的生鮮食品對(duì)配送要求和質(zhì)量要求都很高，在保證質(zhì)量的同時(shí)提高銷(xiāo)售量在網(wǎng)上超市很難。因此，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市在冷鮮食品的選擇上最好銷(xiāo)售有固定商品包裝，特定品牌的半成品或成品，保證銷(xiāo)售質(zhì)量和配送要求，降低因物流配送環(huán)節(jié)導(dǎo)致物損的風(fēng)險(xiǎn)。其次，網(wǎng)上超市應(yīng)該加大自營(yíng)商品的比重，不僅可以降低供應(yīng)成本費(fèi)用，還可以依靠自身的特色吸引和留住目標(biāo)客戶，形成網(wǎng)上超市特有的商品特色，有效緩解網(wǎng)上超市與供應(yīng)商的價(jià)格不協(xié)調(diào)，盡可能的降低網(wǎng)上超市的運(yùn)營(yíng)成本。最后，日用百貨和電器等商品要有針對(duì)性的進(jìn)行合理配送，制定有效的配送策略，提高網(wǎng)上超市的配送效率。

（三） 建立區(qū)域配送中心提高配送效率

網(wǎng)上超市主要依靠線上店面加線下的倉(cāng)儲(chǔ)與配送。隨著網(wǎng)上超市購(gòu)買(mǎi)量的增加，僅僅依靠實(shí)體店鋪的倉(cāng)儲(chǔ)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需求，并且實(shí)體店鋪的配送環(huán)節(jié)還要擔(dān)負(fù)實(shí)體超市的配送任務(wù)，很可能造成網(wǎng)購(gòu)送達(dá)不及時(shí)的現(xiàn)象。因此，建立區(qū)域性配送中心，加強(qiáng)與第三方供應(yīng)商合作顯得尤為重要。

由于網(wǎng)上超市主要經(jīng)營(yíng)使用壽命較短、消費(fèi)速度較快的快消品，因此配送速度成為消費(fèi)者在意的關(guān)鍵因素。網(wǎng)上超市需要建立多個(gè)區(qū)域配送中心。區(qū)域配送中心負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的配送任務(wù)，根據(jù)本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)信息進(jìn)行庫(kù)存商品配置的反饋，建立以區(qū)域消費(fèi)為特色的倉(cāng)儲(chǔ)和配送系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上逐漸形成區(qū)域消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)習(xí)慣體系，更加有效的利用區(qū)域購(gòu)買(mǎi)的特點(diǎn)和送達(dá)的方便性優(yōu)化網(wǎng)上超市的配送環(huán)節(jié)。

（四） 優(yōu)化商品配送方案降低配送成本

網(wǎng)上超市商品的盈利不僅僅要求網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)售能夠支付物流成本和部分倉(cāng)管成本，還要通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者進(jìn)行持續(xù)購(gòu)買(mǎi)。然而，超市的供應(yīng)商很難支持這種網(wǎng)上促銷(xiāo)的低價(jià)銷(xiāo)售策略，這就為網(wǎng)上超市的價(jià)格提出更大的挑戰(zhàn)。在保證網(wǎng)上超市訪問(wèn)量和點(diǎn)擊購(gòu)買(mǎi)率的同時(shí)，只有有效降低網(wǎng)上超市的配送成本才能為網(wǎng)上超市帶來(lái)更有利的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，針對(duì)超市不同的商品提出不同的配送策略：

傳統(tǒng)日用百貨實(shí)行限額免運(yùn)費(fèi)策略。由于日用商品屬于低價(jià)易耗商品，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量和消費(fèi)底價(jià)應(yīng)提出要求，降低物流配送成本；快消品指定地點(diǎn)顧客自提?？煜钒òb食品、飲料和日化、日雜商品，這些是傳統(tǒng)超市的主營(yíng)商品，庫(kù)存量比較大，可以由超市進(jìn)行配送，但盡可能由配送中心分發(fā)到指定自提點(diǎn)由顧客上門(mén)取貨，以降低配送費(fèi)用；冷鮮食品由供應(yīng)廠家直接配送。冷鮮食品由于保鮮的特殊性，一般存放的時(shí)間較短對(duì)物流配送的要求較高，因此，超市自營(yíng)和供應(yīng)商提供的冷鮮食品可由超市自己的加工廠和超市供應(yīng)商配貨發(fā)送，而不需要經(jīng)過(guò)超市再送達(dá)消費(fèi)者，降低了物流過(guò)程中商品損壞的風(fēng)險(xiǎn)；常用電器和大型家電用品可由第三方供應(yīng)商進(jìn)行配送。不少家電企業(yè)已開(kāi)展了網(wǎng)上銷(xiāo)售，網(wǎng)上超市可與這些企業(yè)進(jìn)行合作，由第三方供應(yīng)商進(jìn)行直接配送。

綜上所述，在電子商務(wù)發(fā)展的今天，信息共享、多途徑銷(xiāo)售、高效率客戶反應(yīng)都成為了超市零售企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，開(kāi)展網(wǎng)上超市對(duì)超市連鎖經(jīng)營(yíng)具有推動(dòng)作用，如何高效地發(fā)展網(wǎng)上超市為企業(yè)創(chuàng)收成為了超市企業(yè)電子商務(wù)時(shí)代所需要思考的問(wèn)題。超市零售業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的大賣(mài)場(chǎng)，而需要應(yīng)用更大的電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行更有效地銷(xiāo)售和推廣。只有找到行之有效的發(fā)展策略，才能真正發(fā)揮電子商務(wù)為企業(yè)帶來(lái)的無(wú)限潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.顏穎.超市中電子商務(wù)的運(yùn)用[J].學(xué)術(shù)平臺(tái)，2010

2.邵君，李保秀.網(wǎng)上超市的分析與實(shí)現(xiàn)[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2007

篇10

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)上藥店；用藥安全；監(jiān)管

[中圖分類(lèi)號(hào)] F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210（2007）12（b）-133-01

在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)成立之前，國(guó)內(nèi)并沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)限制網(wǎng)上藥店，再加上網(wǎng)上業(yè)務(wù)運(yùn)行成本相對(duì)低廉，網(wǎng)上藥店一度泛濫成災(zāi)[1]。隨著我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展，SFDA出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，允許網(wǎng)上藥店的開(kāi)展，網(wǎng)上藥店作為一種B2C形式的醫(yī)藥電子商務(wù)正逐漸的開(kāi)展起來(lái)。雖然SFDA明文規(guī)定了網(wǎng)上藥店只準(zhǔn)售賣(mài)非處方藥，但合法的網(wǎng)上藥店都不同程度地“跨越雷池”，有的網(wǎng)上藥店甚至對(duì)處方藥進(jìn)行著促銷(xiāo)[2]，另外，目前還存在著大量非法的網(wǎng)上藥店。由于藥品是一種特殊的商品，它的質(zhì)量?jī)?yōu)劣關(guān)系到用藥人的身體健康和生命安全。對(duì)網(wǎng)上藥店的監(jiān)管就為我國(guó)的藥監(jiān)部門(mén)提出了難題。本文針對(duì)網(wǎng)上藥店存在的基本問(wèn)題，提出了加強(qiáng)監(jiān)管的基本思路。

1 嚴(yán)格網(wǎng)上藥店準(zhǔn)入制度，取締非法網(wǎng)上藥店

要嚴(yán)格按照法規(guī)相關(guān)要求審核網(wǎng)上藥店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)并對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。要求網(wǎng)上藥店保存完善的銷(xiāo)售記錄，不定期地對(duì)網(wǎng)上藥店所銷(xiāo)售的藥品進(jìn)行抽查，以確保流向消費(fèi)者手中的藥品的質(zhì)量。另外，特別重要的是，要下大力氣取締非法的網(wǎng)上藥店。

2 對(duì)網(wǎng)上藥店的交易過(guò)程和藥品配送過(guò)程進(jìn)行規(guī)范

應(yīng)規(guī)范網(wǎng)上藥店的經(jīng)營(yíng)流程。例如，京衛(wèi)大藥房網(wǎng)上藥店目前的交易模式已經(jīng)得到業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可，也被后來(lái)者紛紛效仿。

步驟一，顧客在網(wǎng)站上選購(gòu)藥品，按照提示生成訂單。顧客可以根據(jù)生成的訂單號(hào)，在網(wǎng)上隨時(shí)查詢辦理情況。

步驟二，客戶服務(wù)專(zhuān)員實(shí)時(shí)在線接收訂單。例如顧客查詢的訂單已被接收，顯示的訂單狀態(tài)為“已接收，正在處理”。

步驟三，客戶服務(wù)專(zhuān)員確認(rèn)顧客所要的藥品，并根據(jù)顧客填寫(xiě)的配送地址，把配送單發(fā)給距離最近的藥店。連鎖門(mén)店覆蓋不到的區(qū)域和顧客急需的藥品，網(wǎng)上藥店配備專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛為其配送。

步驟四，配送人員接到配送單后按照配送單要求的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行配送。此時(shí)訂單查詢的狀態(tài)顯示為“貨已發(fā)出”。

步驟五，顧客接收藥品，完成交易。配送人員將藥品配送完后將信息返回客服，由客戶服務(wù)專(zhuān)員修改訂單狀態(tài)為“訂單處理完畢”[3]。

一些非法網(wǎng)上藥店往往采用郵寄配送方式，這不能排除其出售假藥、劣藥的可能。同時(shí)，藥品有其儲(chǔ)存期限，藥品的網(wǎng)上訂單如不能按時(shí)郵寄發(fā)出，藥品發(fā)生化學(xué)變化，也可能危及用藥者健康[4]。由于配送過(guò)程中可能造成藥品的質(zhì)量問(wèn)題，所以網(wǎng)上藥店的配送也要納入國(guó)家法規(guī)規(guī)范的范圍中來(lái)。為了避免藥品在配送過(guò)程中被調(diào)換等問(wèn)題的出現(xiàn)，可以要求網(wǎng)上藥店把所送出藥品的相關(guān)信息輸入到消費(fèi)者的訂單中，以便消費(fèi)者在收到藥品以后可以進(jìn)行核對(duì)。

3 藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)自身的監(jiān)管能力

提高藥監(jiān)部門(mén)的技術(shù)手段，要學(xué)習(xí)美國(guó)FDA采用新的搜索工具、增強(qiáng)數(shù)據(jù)處理能力的經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)網(wǎng)上藥店的監(jiān)督效率。對(duì)合法的網(wǎng)上藥店進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)非法的網(wǎng)上藥店要及時(shí)地打擊并關(guān)閉。

4 相關(guān)部門(mén)之間應(yīng)密切合作

對(duì)網(wǎng)上藥房的管制要以藥品監(jiān)管部門(mén)為主，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律法規(guī)賦予藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)更大的執(zhí)法權(quán)。同時(shí)要明確信息產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生、交通、郵政等主管部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等各自的職責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，對(duì)網(wǎng)上藥品銷(xiāo)售實(shí)行有效監(jiān)督。

5 加強(qiáng)國(guó)際間的合作

針對(duì)目前跨國(guó)售藥的情況，政府應(yīng)該和各國(guó)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，研究和探討監(jiān)控網(wǎng)上藥店跨國(guó)售藥的應(yīng)對(duì)措施。

6 加強(qiáng)消費(fèi)者的安全用藥教育

應(yīng)采取有效手段加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的安全用藥教育，以防止消費(fèi)者不合理的購(gòu)藥需求。消費(fèi)者的安全用藥意識(shí)加強(qiáng)了，對(duì)網(wǎng)上處方藥的銷(xiāo)售混亂問(wèn)題也有一定的抵制作用。藥監(jiān)部門(mén)也可以發(fā)動(dòng)一些志愿者協(xié)助其對(duì)網(wǎng)上藥店進(jìn)行監(jiān)督。

藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在其主頁(yè)上公布大量的網(wǎng)上購(gòu)藥指導(dǎo)信息。可包括：①提醒消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)藥品應(yīng)注意的問(wèn)題。確認(rèn)該網(wǎng)站有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》標(biāo)志，有執(zhí)業(yè)藥師。不要在網(wǎng)站上提供如信用卡號(hào)等個(gè)人信息。②消費(fèi)者信息。介紹購(gòu)買(mǎi)藥品的指導(dǎo)方針，以增強(qiáng)消費(fèi)者辨別能力。③問(wèn)題網(wǎng)站舉報(bào)。給消費(fèi)者提供投訴違法網(wǎng)站和發(fā)送垃圾信息網(wǎng)站的渠道。④執(zhí)行情況報(bào)告。提供我國(guó)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)控網(wǎng)上藥房的執(zhí)行情況，曝光有不良記錄的網(wǎng)站。

[參考文獻(xiàn)]

[1]夏文,張麗.網(wǎng)上藥店是雞腿還是雞肋［OL］.

[2]楊.網(wǎng)上藥店”越雷池“賣(mài)處方藥[N].京華時(shí)報(bào)，2007-09-26.

[3]袁林.對(duì)網(wǎng)上藥品交易如何監(jiān)管――從實(shí)例引發(fā)的思考[J].中國(guó)食品藥品監(jiān)管,2006,12：34.