導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦環(huán)保工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價； 必要性

煤炭資源雖然促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，但是也帶來了很多社會和環(huán)境問題，從而影響了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對煤炭企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價對于該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 佳渝煤礦現(xiàn)狀

佳渝煤礦位于南川區(qū)水江鎮(zhèn)，距南川區(qū)約25km，距水江鎮(zhèn)約4km，距重慶市水江發(fā)電有限公司6km。佳渝煤礦始建于1986年，生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a，原礦區(qū)范圍內(nèi)煤炭資源基本開采完畢，2008年經(jīng)重慶市國土資源房屋管理局批準(zhǔn)擴(kuò)大礦區(qū)范圍，現(xiàn)礦井井田面積0.4014km2，開采二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督MK1煤層，開采標(biāo)高+920m～+720m。擴(kuò)大礦區(qū)范圍后資源儲量為222kt，可開采資源儲量170kt，煤層賦存條件良好，煤層穩(wěn)定。

2 佳渝煤礦環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

2.1 環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的確定與計(jì)算

2.1.1 環(huán)境保護(hù)基建投資估算

本工程的環(huán)境保護(hù)基建投資費(fèi)用估算結(jié)果，見表1-1。

2.1.2 環(huán)保投資與基建項(xiàng)目投資比例

式中：HT――環(huán)保投資；

JT――建設(shè)項(xiàng)目總投資。

佳渝煤礦本次改擴(kuò)建項(xiàng)目總投資680萬元，環(huán)保投資62.2萬元，按照上式計(jì)算，該項(xiàng)目環(huán)保投資占本次改擴(kuò)建總投資的9%。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)同類礦井環(huán)保投資占基建總投資的比例一般在1～3%之間，本項(xiàng)目環(huán)保投資比例較高。

工程建成后，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行需要一定的運(yùn)行費(fèi)用，其環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用估計(jì)為5~8萬元/a，主要包括藥劑費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等。

2.2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析

本工程為達(dá)到本區(qū)環(huán)境目標(biāo)要求，采取了必要的環(huán)保工程和生態(tài)工程，投入較大的環(huán)保費(fèi)用，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有直接效益，但更多的是間接效益和社會效益。

直接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在：環(huán)保治理后，避免了企業(yè)因排污問題而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)處罰費(fèi)用，同時也減少了繳納的排污費(fèi)用；減少了同周圍居民等產(chǎn)生糾紛造成的損失；礦井水經(jīng)過治理后，可作為景觀用水或生產(chǎn)用水，降低了場區(qū)用水費(fèi)用。另外原有工業(yè)場地復(fù)墾，可恢復(fù)土地5000m2。

間接經(jīng)濟(jì)效益難以量化，其主要表現(xiàn)在：水土保持措施的實(shí)施避免了礦井開采和場區(qū)建設(shè)引起較大的水土流失，減少了因水土流失帶來的不利影響；矸石場規(guī)范設(shè)置，避免矸石隨意堆放占用更多的土地；對各個污染源采取環(huán)保治理，保護(hù)了環(huán)境，確保工程建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的不利影響降到最小。環(huán)保工程和生態(tài)工程的建設(shè)，對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有積極的意義。

社會效益主要體現(xiàn)在：礦井采取環(huán)保工程和生態(tài)工程措施后，較少了礦井生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響，減少對地面土地利用性質(zhì)、建構(gòu)筑物、飲用水源等的影響，保障了礦區(qū)范圍內(nèi)的居民生活生產(chǎn)受到較小的影響，在一定程度上維護(hù)了社會的穩(wěn)定與和諧；同時改善了礦區(qū)生活環(huán)境，為礦井職工提供了一個良好的生活空間。工程建設(shè)還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅縿趧泳蜆I(yè)機(jī)會，對提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡鸬胶芎玫拇龠M(jìn)作用。

3 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價的必要性

綜上所述，通過對佳渝煤礦的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價，可以對煤礦企業(yè)的環(huán)保投資進(jìn)行量化，進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析，從而得出在環(huán)評中對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價具有重要的理論意義和實(shí)踐意義， 這主要體現(xiàn)在：第一，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。即：在項(xiàng)目投資時，對該項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，來確定該項(xiàng)目的建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二，可以完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系，通過對環(huán)境資源進(jìn)行貨幣化計(jì)量，并將計(jì)量結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，從而可以真實(shí)的反映國民財富狀況。第三, 為環(huán)境資源的科學(xué)管理提供依據(jù)。第四, 提高環(huán)境影響評價的有效性。在環(huán)評中，通過對環(huán)境影響所產(chǎn)生的費(fèi)用和效益進(jìn)行分析，將環(huán)境影響的外部不經(jīng)濟(jì)性納入環(huán)境影響評價中，從而進(jìn)一步提高了環(huán)境影響評價的有效性。第五，通過對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行貨幣化計(jì)量，從而為生態(tài)補(bǔ)償提供了明確的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[4] 環(huán)境與交通工作組. 交通與環(huán)境. 中國環(huán)境科學(xué)出版社, 2001.

篇2

將“人本化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化”的“五化”方針切實(shí)落實(shí)到景觀設(shè)計(jì)中，以高效、低碳、節(jié)能、環(huán)保、原生態(tài)等的設(shè)計(jì)思路對沿線景觀資源進(jìn)行整合、重組。

1.1景觀設(shè)計(jì)原則與“五化”方針的體現(xiàn)

(1)安全性:將安全放在首位，改善行車視覺效果，提高行車舒適度，愉悅度，充分做到“以人為本”———人本化。(2)保護(hù)性:保護(hù)并且再現(xiàn)公路經(jīng)過區(qū)域原有自然、歷史、人文景觀———人本化。(3)尊重地區(qū)特性:“大昆明”規(guī)劃中的衛(wèi)星城市(宜良、晉寧等)都具有獨(dú)特的優(yōu)勢資源，在設(shè)計(jì)中加以提煉、升華，最大限度推動城鎮(zhèn)發(fā)展，打造宜居環(huán)境———人本化。(4)科技性:本項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)，引入了國際前沿設(shè)計(jì)理念，運(yùn)用了高新的生態(tài)恢復(fù)和造景技術(shù)，使得本項(xiàng)目的景觀與公路工程本身及城市景觀生態(tài)規(guī)劃相契合———精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。(5)節(jié)能性:合理利用現(xiàn)有地形、合理配置植物群落、適時適地采用新材料、新技術(shù)，使本項(xiàng)目公路從線形、造景充分展示節(jié)能型公路的魅力———專業(yè)化。(6)和諧性:通過繞城高速公路沿線景觀氛圍的營造，提升“大昆明”城市“投資軟環(huán)境”的建設(shè)，推動滇中片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展———人本化。

1.2景觀設(shè)計(jì)中的生態(tài)措施體現(xiàn)

(1)互通式立交綠化景觀設(shè)計(jì)。采用混合式的設(shè)計(jì)手法，突出生態(tài)形象為主題;以采取少量點(diǎn)綴觀花、觀葉灌木，不種植喬木不遮擋駕乘人員視線的手法。充分考慮立交的美觀、使用者的舒適性，以及與周圍景觀的協(xié)調(diào)性，合理利用環(huán)境景觀，突出誘導(dǎo)栽植、標(biāo)志性栽植和明暗過渡栽植，兼顧綠化、美化和環(huán)境保護(hù)的功能。(2)中央分隔帶綠化景觀設(shè)計(jì)。根據(jù)本項(xiàng)作為繞城高速公路的的特點(diǎn)，中央分隔帶植物樹種選擇具有感觀美、施工成本低、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用少、生長速度慢、對土壤要求不高、易成活，耐旱耐寒、抗廢氣污染、壽命長等經(jīng)濟(jì)實(shí)效的物種。采用綠籬式與間植式相結(jié)合的種植方式。(3)邊坡及垂直綠化景觀設(shè)計(jì)。根據(jù)景觀分段情況、各段落土質(zhì)類型的區(qū)別，結(jié)合生物防護(hù)，合理選用施工工藝、植物品種及植物配比方案，盡可能構(gòu)建層次較豐富的復(fù)合型植物群落，兼顧邊坡綠化的近期、中期和遠(yuǎn)期效果。邊坡在兼顧坡面穩(wěn)定的前提下選擇常綠或是觀花物種，且根據(jù)段落海拔、氣候特點(diǎn)選擇相應(yīng)物種，避免了全線邊坡景致單調(diào)的現(xiàn)象，以防止冬季無景可觀。(4)路側(cè)綠化景觀設(shè)計(jì)。路基兩側(cè)綠化是沿公路主線兩側(cè)具備場地及需生態(tài)恢復(fù)的綠化帶，與道路中央分隔帶一起構(gòu)成“二板三帶”的基本結(jié)構(gòu)形式，是連續(xù)景觀線的輔助表現(xiàn)形式。設(shè)計(jì)通過植物群落的合理搭配，體現(xiàn)出繞城公路的路側(cè)景觀。(5)觀景平臺綠化景觀設(shè)計(jì)。從景觀構(gòu)成的角度來看，觀景平臺本項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)較集中、景觀設(shè)置可塑性較強(qiáng)的部位，以安全、美觀為前提，景觀風(fēng)格與路線的景觀相協(xié)調(diào)一致;并結(jié)合地區(qū)的文化特色，營造風(fēng)格獨(dú)具的人文景觀和休憩的環(huán)境。以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物和花卉種類，將喬、灌、花、草有機(jī)的結(jié)合在一起，利用植物枝條顏色和花色進(jìn)行搭配，加之季節(jié)變化，構(gòu)成豐富多彩的四季景觀。與外界的隔離均采用自然的“軟性隔離”，種植喬木、竹類、灌木等營造良好的景觀氛圍。(6)隧道口區(qū)域景觀設(shè)計(jì)。以大樹營隧道、上清水溝隧道、三家村隧道、龍?zhí)端淼罏樵O(shè)計(jì)重點(diǎn)，其余隧道洞門設(shè)計(jì)通過材料的選擇，從而達(dá)到低碳、環(huán)保的設(shè)計(jì)效果，三角區(qū)綠化以自然式為主，在有條件的場地，局部配以小品，提升隧道口區(qū)域整體品質(zhì)。(7)取土場、棄渣場景觀設(shè)計(jì)。根據(jù)土地資源的適宜性和樹種的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性，采取喬、灌、藤、草結(jié)合，以綠色覆蓋為指導(dǎo)思想，綠化與美化結(jié)合的方式，提高取棄土場生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時，在具備條件時可利用取棄土場作為公路綠化苗木的培育基地。

2景觀設(shè)計(jì)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)

2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)原則

(1)以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為原則，調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域生態(tài)環(huán)境對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展”。(2)“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”為原則，并結(jié)合工程實(shí)際開發(fā)和利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境質(zhì)量。(3)以貫徹預(yù)防為主要原則，加強(qiáng)設(shè)計(jì)中環(huán)境敏感地區(qū)或環(huán)境敏感點(diǎn)的避讓(環(huán)境保護(hù)及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)綜合分析圖見圖1)。

2.2貫穿整個環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中5個生態(tài)方面的設(shè)計(jì)

(1)跨河跨水源地路面橋面徑流應(yīng)急事故收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?，金沙江和珠江流域交匯區(qū)圖1環(huán)境保護(hù)及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)綜合分析圖域，水系比較發(fā)達(dá)，又處于昆明水源上游區(qū)域，路線跨過了眾多的水系，同時區(qū)域內(nèi)又有規(guī)劃中的楊林工業(yè)園區(qū)，各種工業(yè)用原料運(yùn)輸車輛較多，發(fā)生危險品泄露事故風(fēng)險較高，針對區(qū)域中的各種跨河橋，如通過設(shè)計(jì)路面橋面的徑流收集處理系統(tǒng)將公路建設(shè)、運(yùn)營所對河流產(chǎn)生的影響降到最低，保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。(2)噪音防治工程設(shè)計(jì)通過設(shè)計(jì)噪聲防護(hù)措施如:聲屏障、隔音窗、防噪林等措施，讓公路和沿線居民和諧相處。(3)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)了環(huán)境保護(hù)應(yīng)急事件的措施方案如橋梁、路基段設(shè)計(jì)應(yīng)急事故池;預(yù)先設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案、在管理中心設(shè)置應(yīng)急管理措施等來保證道路的使用安全。(4)特殊環(huán)境環(huán)保工程處置方案設(shè)計(jì)本項(xiàng)目中的特殊地質(zhì)環(huán)境為煤礦采空區(qū)，煤礦采空區(qū)對給公路環(huán)境的主要影響主要為水源枯竭，生態(tài)惡化，水循環(huán)破壞。在環(huán)保工程設(shè)計(jì)中針對經(jīng)過采空區(qū)的道路的排水進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和梳理，做到專渠專排，同時加大采空區(qū)的復(fù)墾措施，使區(qū)域環(huán)境逐步改善。同時本項(xiàng)目中的特殊環(huán)境敏感點(diǎn)為南盤江，本路線多次跨越南盤江。環(huán)保設(shè)計(jì)中會針對跨河的橋梁設(shè)置合適的應(yīng)急事故措施和施工措施已保證公路的建設(shè)和使用不想影響南盤江的生態(tài)環(huán)境和下游人民的用水安全。特別針對本項(xiàng)目中環(huán)境敏感點(diǎn)為撫仙湖，本路沿?fù)嵯珊笏貐^(qū)經(jīng)過，撫仙湖是是云南省重點(diǎn)保護(hù)的高原湖泊，敏感系數(shù)高，保護(hù)難度大。環(huán)保設(shè)計(jì)中會遵循《云南省撫仙湖管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行合理的避讓和工程保護(hù);同時針對次區(qū)域的跨河的橋梁設(shè)置合適的應(yīng)急事故措施和施工措施已保證公路的建設(shè)和使用不想影響撫仙湖的生態(tài)環(huán)境和湖邊人民的用水安全。(5)環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)在污水處理工程設(shè)計(jì)方面均采用低耗能或者不耗能的污水處理工藝，如土壤污水處理工藝，同時于景觀綠化相結(jié)合，既體現(xiàn)了國家環(huán)保節(jié)能的要求，又可以起到很好的景觀效果。

3該項(xiàng)目中先進(jìn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用

(1)使用先進(jìn)的生物膜或者生物氧化工藝對生活污水進(jìn)行處理。(2)沿線設(shè)置中生活污水的綜合利用，做到污水零排放。(3)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎拖冗M(jìn)LED照明技術(shù)的合理使用。

4生態(tài)措施在景觀設(shè)計(jì)中的效益分析

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)例，生態(tài)措施在景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)中實(shí)施后，其景觀多樣性可得到保持與提高，自然景觀類型作為景觀基底的地位也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，整體景觀生態(tài)質(zhì)量可基本滿足風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的要求，從而達(dá)到改善現(xiàn)有環(huán)境和景觀生態(tài)問題的目的。同時，景觀穩(wěn)定性得到保持，并增強(qiáng)了高速公路景觀功能發(fā)揮，鞏固了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5景觀生態(tài)體系

結(jié)合項(xiàng)目，總結(jié)景觀生態(tài)體系結(jié)構(gòu)圖如圖2。

6公路景觀設(shè)計(jì)與生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系

篇3

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境建設(shè)；問題；對策；重慶；合川區(qū)

中圖分類號 X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0206-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。重慶市合川區(qū)作為一個發(fā)展中地區(qū)，近年來工業(yè)化和城市化飛速發(fā)展，合川區(qū)生態(tài)環(huán)境總體發(fā)展趨勢非常嚴(yán)峻。因此，本文從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況和調(diào)查結(jié)果，對如何加快合川區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出相應(yīng)的對策。

1 合川區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

合川區(qū)江河縱橫、水網(wǎng)密布，嘉陵江、涪江、渠江匯流境內(nèi)，水資源總量豐富，但局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。區(qū)內(nèi)礦藏豐富，石灰石利用充分，但不少植被遭到破壞，水土流失嚴(yán)重。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，自然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)互相交融，呈現(xiàn)出多樣化、過渡態(tài)等特點(diǎn)，是長江上游“綠色屏障”的重要組成部分和敏感區(qū)域。

2 合川區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

合川區(qū)經(jīng)濟(jì)增長以量的擴(kuò)張為主，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，增長方式不夠集約，火電、建材等高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)中占的比重較大，能耗強(qiáng)度、污染物排放強(qiáng)度大，節(jié)能減排面臨壓力。因此，合川區(qū)的生態(tài)環(huán)境存在的主要問題是資源開發(fā)利用、水電項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、生活污染等對生態(tài)環(huán)境帶來的影響和破壞。

2.1 資源開發(fā)利用，破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡

合川區(qū)工業(yè)以能源和建材行業(yè)為主。目前，全區(qū)建有多家水泥廠、采石場和煤礦企業(yè)，企業(yè)進(jìn)行礦山開采，占用土地和破壞植被，地表徑流、水土流失嚴(yán)重，水資源污染加劇，生物多樣性減少等問題越來越嚴(yán)重。

2.2 水電項(xiàng)目建設(shè)，改變局部生態(tài)環(huán)境

草街航電樞紐工程的建設(shè)，使城區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力，水環(huán)境容量降低、局部小氣候改變，水體富營養(yǎng)化，水生生物受到影響等問題日益突出[1]。

2.3 環(huán)境污染，降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

火電、水泥、玻璃等高能耗企業(yè)排放的大量污染物未得到有效控制；電鍍、造紙、化工等行業(yè)污染治理設(shè)施落后，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染；城鎮(zhèn)生活污水和垃圾收集處理率不高；農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染呈上升趨勢；汽車尾氣污染日益嚴(yán)重；建筑施工帶來的揚(yáng)塵、噪聲污染也不容小視，如此種種導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低。

3 加快合川區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策

3.1 以環(huán)境保護(hù)為核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持貫徹環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展方針，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，不能犧牲環(huán)境謀發(fā)展，區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價審批制度、排污許可證制度。大力推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，逐步淘汰、遷移高能耗和重污染企業(yè)。

3.2 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，共建生態(tài)文明

加強(qiáng)環(huán)保宣教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高公眾知曉度和參與度。通過電視、報紙等媒體定期環(huán)保公益廣告，大力普及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)知識。積極建設(shè)環(huán)保教育基地，搭建起公眾參與平臺，增強(qiáng)落實(shí)環(huán)保優(yōu)先的自覺性。

3.3 積極開展環(huán)境模范城市和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作

以創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)示范區(qū)為載體，以污染物減排、生態(tài)文明建設(shè)為抓手，以環(huán)境監(jiān)管能力為保障，著力解決危害群眾健康和阻礙可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，改善城市環(huán)境質(zhì)量[2]，保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

3.4.1 以飲用水源和三江水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，全面實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。取締飲水保護(hù)區(qū)內(nèi)任何承包性質(zhì)的經(jīng)營活動；加強(qiáng)飲用水源水庫功能性生態(tài)保護(hù)，取締沿江河段網(wǎng)箱養(yǎng)殖；完成城區(qū)污水截留和沿江場鎮(zhèn)生活污水集中治理；開展次級河流環(huán)境污染綜合整治工作；規(guī)范、整治餐飲船舶和營運(yùn)船舶污染；開展江河湖庫漂浮物清理和水上垃圾清運(yùn)工作。

3.4.2 以城區(qū)大氣污染防控和重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)系列工程。落實(shí)餐飲行業(yè)煤油煙控制、揚(yáng)塵控制、機(jī)動車尾氣控制行業(yè)措施；深入開展城區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建；控制臟車入城和強(qiáng)化道路沖洗保潔措施；加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵控制；實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源全天候自動監(jiān)控；加強(qiáng)機(jī)動車排氣定期檢測，強(qiáng)化空氣污染預(yù)警和應(yīng)急。

3.4.3 以城區(qū)噪聲污染整治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)系列工程。推進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜小區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格夜間施工許可審批；加強(qiáng)文化娛樂場所、餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管；控制道路交通噪聲，建設(shè)噪聲屏障，設(shè)置汽車禁鳴標(biāo)識。

3.4.4 以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染整治為重點(diǎn)，深入開展企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)系列工程。持續(xù)開展電鍍、化工、造紙、火電、水泥行業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治，促進(jìn)企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施的技術(shù)改造、設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，建立定期巡查制度；加快推進(jìn)重點(diǎn)污染源實(shí)時監(jiān)控工作[3-4]。

3.4.5 以環(huán)境風(fēng)險源規(guī)范化整治為重點(diǎn)，全面實(shí)施環(huán)境安全保障工程。強(qiáng)化電鍍、造紙、火電、水泥、制藥等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和“雙超雙有”（超標(biāo)超總量、有毒有害）工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對集中式飲用水源上游、排放有毒有害物質(zhì)、污染物排放強(qiáng)度高、有安全隱患的環(huán)境風(fēng)險源建立系統(tǒng)檔案，并

安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

3.5 大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)

3.5.1 推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)工程。規(guī)劃自然森林系統(tǒng)保護(hù)工程、三江流域生態(tài)工程和礦山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。

3.5.2 推進(jìn)城市景觀生態(tài)工程。啟動釣魚城風(fēng)景保護(hù)區(qū)工程、小安溪濕地公園工程、百歲溪生態(tài)公園工程和文峰塔濱江公園工程建設(shè)。

3.5.3 推進(jìn)城鄉(xiāng)美化工程。加快村莊連片整治工程和畜禽養(yǎng)殖污染整治工程建設(shè)。

3.5.4 推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理工程。鞏固飲用水源地保護(hù)工程、草街庫區(qū)保護(hù)工程和次級河流整治工程成果[5-6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 吳發(fā)啟， 趙曉光.中國西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].水土保持研究，2000（1）：2-5.

[2] 沈國舫.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用[J].中國水利，2000（8）：26-30.

[3] 程國棟，李銳.西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的若干問題與政策建議[J].地理科學(xué)，2000（6）：503-510.

[4] 黃道友，唐昆，劉欽云，等.湖南省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)與目標(biāo)[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2003（4）：32-35.

篇4

公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走“黑色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)耦合、資源利用、閉路循環(huán)、吃干榨盡”的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為目標(biāo)，著力構(gòu)建“以煤為主、煤電結(jié)合、循環(huán)集群、多元驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)格局，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低耗能，廢物零排放，固廢再利用，不斷提高資源綜合利用水平，節(jié)能環(huán)保工作成效顯著，現(xiàn)將2020年主要節(jié)能環(huán)保工作情況和2021年節(jié)能環(huán)保工作的基本思路等相關(guān)內(nèi)容總結(jié)如下：

一、2020年度節(jié)能環(huán)保指標(biāo)完成情況

（一）節(jié)能減排主要指標(biāo)完成情況

2020年基本完成了預(yù)期節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)。2020年總能源消費(fèi)量為19.88萬噸標(biāo)煤，同比下降了22%，萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.4883tce/萬元，同比下降1.4%，原煤生產(chǎn)綜合能耗為3.5688kgce/t，供電煤耗為426克標(biāo)煤/kwh，二氧化硫排放量2554.4t,COD和NH3-N排放量為0t，NOX排放量為554.56t，未發(fā)生任何對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。其中供電煤耗未達(dá)到指標(biāo)要求值，原因?yàn)榈谒募径葂xx電廠不再添加助燃劑，因此入爐煤量發(fā)熱量有所增加，致使全年供電煤耗上升到426gce/kwh。

（二）其他指標(biāo)完成情況

萬元增加值能耗（現(xiàn)價）0.9758tce/萬元，萬元增加值能耗（可比價）1.1163tce/萬元，采區(qū)回采率為72.2%，原煤入洗率43.32%，煤矸石綜合利用率85%，礦井水綜合利用率70.6%，廢水綜合利用率100%，煤礦塌陷土地治理率78%。

二、2020年基礎(chǔ)管理工作情況

（一）組織機(jī)構(gòu)人員情況

建立健全了節(jié)能環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)組和節(jié)能環(huán)保管理工作組。成立了以董事長和總經(jīng)理任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并定期研究部署節(jié)能工作。公司專門成立了節(jié)能環(huán)保部，專職人員3人，負(fù)責(zé)節(jié)能減排方面的日常管理工作及能源統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。下屬各單位也相應(yīng)成立了節(jié)能減排管理工作組和辦公室，組長由各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，專管節(jié)能的副經(jīng)理擔(dān)任副組長。

（二）計(jì)量、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)情況

公司根據(jù)行業(yè)分布、用能品種、方式、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等不同特點(diǎn)，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》（GB17167-2015）要求，編制了能源計(jì)量器具配備規(guī)劃，對主要耗能設(shè)備的計(jì)量器具進(jìn)行了合理的配備和管理。目前，能源計(jì)量器具綜合配備率達(dá)到90%以上，其中一級能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，二級能源計(jì)量器具配備率98%，三級能源計(jì)量器具配備率83%，基本滿足了對各用能環(huán)節(jié)消耗的煤炭、電力、蒸汽、汽柴油、水等能源種類計(jì)量的需要，為開展能源統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確的計(jì)量依據(jù)。

公司主要設(shè)備（裝備）主要分為三類：第一類為燃煤裝備，包括電站鍋爐、煤礦工業(yè)鍋爐、熱風(fēng)爐等；第二類為用電設(shè)備，包括風(fēng)機(jī)、水泵、油泵、皮帶機(jī)、破碎機(jī)、照明燈具、礦熱爐等；第三為用油裝備，主要包括各類車輛。從今年節(jié)能監(jiān)測和污染物監(jiān)測整體情況上各項(xiàng)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)均在達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)，用電設(shè)備也基本正常，但還存在一定的問題，突出表現(xiàn)在煤礦工業(yè)鍋爐二氧化硫在線監(jiān)測裝置配備不齊全，個別監(jiān)測裝置已經(jīng)損壞而未及時維護(hù)，下一步將重點(diǎn)解決。

公司制定了《XXX公司統(tǒng)計(jì)管理辦法》，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)報表制度。統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一組織，分部門、分單位負(fù)責(zé)管理。企業(yè)管理部統(tǒng)計(jì)組負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的制定和修改，定期對各二級企業(yè)報送的統(tǒng)計(jì)報表及能源利用狀況報告進(jìn)行匯總、分析、上報。各二級單位均指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）考核獎懲情況

根據(jù)年度與各二級單位簽訂的責(zé)任書，參照《節(jié)能考核實(shí)施細(xì)則》和《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎懲，分為優(yōu)秀、良好、合格以及不合格，公司2020年考核情況如下：

1、XXX煤礦萬元產(chǎn)值綜合能耗0.465tce/萬元，原煤生產(chǎn)單位綜合能耗2.58kgce/t，采取回采率為72.6%，各項(xiàng)污染物排放量均在省內(nèi)考核控制范圍內(nèi)，節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目完成率94%，未取得環(huán)評批復(fù)，沒有發(fā)生對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。

考核意見：xxx煤礦各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)均已完成，資本支出計(jì)劃項(xiàng)目完成情況優(yōu)秀，但未能及時取得環(huán)評批復(fù)，此項(xiàng)自動列入2020年考核責(zé)任目標(biāo)中，考核結(jié)果：良好。

2、XX煤礦萬元產(chǎn)值綜合能耗0.605tce/萬元，原煤生產(chǎn)單位綜合能耗3.55kgce/t，采區(qū)回采率為65%，各項(xiàng)污染物排放量均在省內(nèi)考核控制范圍內(nèi)，節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目完成率98%，已取得環(huán)評批復(fù)，沒有發(fā)生對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。

考核意見：XX煤礦各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)均已完成，考核結(jié)果：優(yōu)秀。

3、XXX煤礦萬元產(chǎn)值綜合能耗0.518tce/萬元，原煤生產(chǎn)單位綜合能耗3.37kgce/t，采區(qū)回采率為76%，各項(xiàng)污染物排放量均在省內(nèi)考核控制范圍內(nèi)，節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目完成率97%，已取得環(huán)評批復(fù)，沒有發(fā)生對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。

考核意見：XX煤礦各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)均已完成，考核結(jié)果：優(yōu)秀。

4、新型墻體材料有限公司已經(jīng)取得環(huán)保手續(xù)和排污許可證，考核結(jié)果：優(yōu)秀。

5、XX中心萬元產(chǎn)值綜合能耗0.6488tce/萬元，洗煤單耗29.32kgce/t，金龍輸煤專線項(xiàng)目已通過環(huán)?？⒐を?yàn)收并取得了排污許可證，沒有發(fā)生對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。

考核意見：洗運(yùn)中心由于洗煤廠改擴(kuò)建，各環(huán)保手續(xù)需要重新故此項(xiàng)自動列入2020年責(zé)任目標(biāo)中，考核結(jié)果：優(yōu)秀。

6、XX電廠萬元產(chǎn)值綜合能耗5.476tce/萬元，供電煤耗426gce/kwh，廠用電率11.9%，各項(xiàng)污染物排放量均在省內(nèi)考核控制范圍內(nèi)，節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目完成率90%，沒有發(fā)生對公司造成較大影響的節(jié)能環(huán)保事件。

考核意見：xxx電廠供電煤耗沒有完成年初考核指標(biāo)，公司考慮由于xxx電廠在考核期內(nèi)入爐煤及助燃劑發(fā)生變化，故給予考核結(jié)果為合格。

三、2020年重點(diǎn)工作開展情況

2020年公司主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）從抓節(jié)能環(huán)保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)入手，確保完成了國家和省市下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)。2020年初，省市聯(lián)合組織的節(jié)能工作目標(biāo)評估考核組對公司執(zhí)行國家節(jié)能法律法規(guī)和方針政策情況、健全完善能源管理體系情況、能源消耗管理制度建立情況、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目情況和節(jié)能量完成等情況，開展了評價考核。通過綜合考評，公司超額完成了“十一五”和2019年度節(jié)能量目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，對公司節(jié)能環(huán)保工作的深入開展起到較大的推動作用。

（二）從強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步提升節(jié)能環(huán)保管理水平。結(jié)合集團(tuán)公司“質(zhì)量年”和建設(shè)“綠色xxx”活動的開展，通過認(rèn)真調(diào)研，先后修訂完善了《節(jié)能考核實(shí)施細(xì)則》、《礦山恢復(fù)治理保證金使用管理試行辦法》、《節(jié)能工作管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法》、《能源統(tǒng)計(jì)管理辦法》等六個節(jié)能環(huán)保管理辦法。管理制度的修訂，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)用能管理，完善了企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理體系，保證了企業(yè)節(jié)能環(huán)保有章可循，規(guī)范了企業(yè)節(jié)能環(huán)保實(shí)際操作程序。

（三）從抓節(jié)能環(huán)保突出問題整改入手，推動節(jié)能環(huán)保審批手續(xù)的完備，不斷提高項(xiàng)目的合法合規(guī)水平。集團(tuán)公司下達(dá)環(huán)保整改問題完成情況：

已經(jīng)完成整改的環(huán)保問題

1、XX電廠已經(jīng)通過環(huán)?？⒐を?yàn)收；

2、XX電廠已經(jīng)取得排污許可證；

3、XXX洗煤一廠已經(jīng)取得排污許可證；

4、XX輸煤專線已經(jīng)通過環(huán)?？⒐を?yàn)收；

5、由于XX輸煤歸入洗運(yùn)中心，經(jīng)省環(huán)保廳同意，已經(jīng)與洗運(yùn)中心排污許可證合并，現(xiàn)只需一個排污許可證即可，已經(jīng)下發(fā)；

6、XX中心第二洗煤廠改擴(kuò)建項(xiàng)目，已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)；

7、新型墻體材料有限公司已經(jīng)取得排污許可證；

8、新型墻體材料有限公司已經(jīng)通過環(huán)保竣工驗(yàn)收；

9、公司環(huán)保管理人員已經(jīng)補(bǔ)充完畢；

10、公司已經(jīng)制定環(huán)保考核、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等方面的專項(xiàng)管理制度；

11、公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)補(bǔ)充完畢；

12、XX煤業(yè)有限公司已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)；

13、臺XX煤業(yè)有限公司已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)；

14、XX煤業(yè)有限公司已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)；

15、XX煤業(yè)有限公司已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)；

未完成整改的環(huán)保問題

1、XX中心第二洗煤廠項(xiàng)目，由于改擴(kuò)建，需重新辦理手續(xù)，預(yù)計(jì)在年底前通過竣工環(huán)保驗(yàn)收并取得排污許可證；

2、XX礦污染物排放量指標(biāo)已核定下發(fā)，正在辦理環(huán)評批復(fù)；

3、XX礦擬改露天開采，環(huán)評需重新做；

4、XX礦擬改露天開采，環(huán)評需重新做；

5、XX礦擬改露天開采，環(huán)評需重新做。

（四）從抓重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工程入手，推動節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。公司節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)過中期調(diào)整后為18項(xiàng)，計(jì)劃投資3527.3萬元，實(shí)際完成投資3173.8萬元，投資完成率為90%。其中節(jié)能項(xiàng)目7項(xiàng)，計(jì)劃投資753.7萬元，實(shí)際完成投資584.2萬元，投資完成率78%；環(huán)保項(xiàng)目3項(xiàng)，計(jì)劃投資114.6萬元，實(shí)際完成投資84.6萬元，投資完成率74%；礦山恢復(fù)治理保證金項(xiàng)目8項(xiàng)，計(jì)劃投資2659萬元，實(shí)際完成投資2505萬元，投資完成率為95%。

（五）進(jìn)一步推動我公司地面企業(yè)技術(shù)管理、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)工作，提高資源綜合利用水平。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，我部門先后對新型墻體材料有限公司和電廠生產(chǎn)經(jīng)營狀況級能源管理狀況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，并聘請專家組對目前兩家企業(yè)的管理和生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了一次詳細(xì)透徹的診斷，就診斷過程中所關(guān)注的一些問題進(jìn)行了分析討論并提出了相關(guān)建議。

（六）根據(jù)集團(tuán)對公司節(jié)能環(huán)保工作的總體要求，為準(zhǔn)確掌握公司用能情況，全面提升能源利用水平，圓滿完成“xxx”國家和省市下達(dá)的節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，先后對XX中心、XX電廠、新型墻體材料公司、XXX煤業(yè)、XX煤業(yè)、XX煤業(yè)等六家企業(yè)開展了節(jié)能診斷與評價工作。

節(jié)能減排工作取得了一定的成效，但在取得成績的同時，我們也清醒地看到隨著國家節(jié)能減排工作持續(xù)深入的開展，公司節(jié)能環(huán)保工作的形勢更加嚴(yán)竣，特別是節(jié)能減排與保證經(jīng)濟(jì)快速增長及結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列矛盾更加突出，節(jié)能環(huán)保工作面臨更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，同時公司節(jié)能環(huán)保工作與國家和集團(tuán)公司的要求相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)對節(jié)能環(huán)保工作的認(rèn)識和重視程度存在較大差異，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人思想觀念淡薄，不能正確認(rèn)識和處理企業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保之間的關(guān)系，至今對節(jié)能環(huán)保工作沒有引起足夠的重視；二是部分新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保審批手續(xù)滯后，集團(tuán)公司要求整改的突出環(huán)保問題，部分問題沒有按期完成整改。三是企業(yè)節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)管理工作薄弱，成為當(dāng)前制約節(jié)能環(huán)保工作深入開展的瓶頸，尤其是節(jié)能管理基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后，基層從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識匱乏，專業(yè)知識水平亟待提高，能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系不健全，能源計(jì)量器具配備不完善等等；四是節(jié)能環(huán)保資本支出計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施工作滯后，國家和省市給予的扶持政策沒有得到充分利用等等一些較為突出的矛盾和問題，亟待我們在下一步的工作中不斷改進(jìn)并加以解決。

四、2021年節(jié)能環(huán)保工作思路和重點(diǎn)工作安排

2021年節(jié)能環(huán)保工作按照“xxx”節(jié)能環(huán)保規(guī)劃總體部署，結(jié)合我公司實(shí)際，圓滿完成xxx集團(tuán)公司和省市下達(dá)的全年各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)，使節(jié)能環(huán)保工作邁上新臺階、取得新突破、再上新水平。

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走“黑色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)耦合、資源利用、閉路循環(huán)、吃干榨凈”的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為目標(biāo)，著力構(gòu)建“以煤為主、煤電結(jié)合、循環(huán)集群、多元驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低能耗，推進(jìn)工業(yè)廢物低排放，零排放，全力為把公司打造成xxx集團(tuán)航母級旗艦企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。

（二）總體目標(biāo)。力爭萬元產(chǎn)值綜合能耗不高于0.574tce/萬元；原煤生產(chǎn)單位綜合能耗低于3.57kgce/噸；二氧化硫排放量不高于3376噸，氮氧化物排放量控制在2305噸以內(nèi)；化學(xué)需氧量繼續(xù)保持零排放；氨氮排放量達(dá)到零排放。嚴(yán)格按照公司《礦山恢復(fù)治理保證金使用管理試行辦法》要求，用好用足礦山恢復(fù)治理保證金；杜絕重大節(jié)能環(huán)保事故，突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全節(jié)能環(huán)保管理體系和各類規(guī)章制度，圓滿完成集團(tuán)公司和省市下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

按照節(jié)能環(huán)保工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，2013年重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，全力確保2013年全年節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各企業(yè)對節(jié)能環(huán)保工作必須要引起高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)節(jié)能環(huán)保工作，明確職責(zé)，將節(jié)能環(huán)保指標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組（工隊(duì)）和個人；建立節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任長效機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格考核獎懲，一級抓一級，層層抓落實(shí)，常抓不懈；加快完善節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及考核體系，科學(xué)合理調(diào)整各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保措施落實(shí)情況及節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的考核；節(jié)能環(huán)保目標(biāo)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效掛鉤，實(shí)行節(jié)能環(huán)保目標(biāo)“一票否決”和嚴(yán)格的問責(zé)制。

2、繼續(xù)堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，不斷推進(jìn)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以最小的資源消耗換取最大的經(jīng)濟(jì)價值，以最低的環(huán)境代價謀求最好的發(fā)展質(zhì)量。公司生產(chǎn)和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)中，努力減少資源消耗和廢棄物、污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資源投入最小化和最少的廢棄物排放。以提高資源回收率和資源綜合利用為基礎(chǔ)，按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和工藝，建設(shè)發(fā)電、共伴生資源利用、固廢利用及礦井水綜合利用產(chǎn)業(yè)，全面提高各類資源利用的質(zhì)量和層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工藝革新、產(chǎn)品升級、物料替代和清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率，減少廢棄物排放，降低環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力使企業(yè)向生態(tài)化方向發(fā)展。

3、2021年要進(jìn)一步加強(qiáng)公司生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境安全防范意識。以土地生態(tài)系統(tǒng)和地表水系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理為重點(diǎn)，通過評估礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，完善生態(tài)環(huán)境治理方案，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，用好用足礦山恢復(fù)治理保證金，為生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)提供資金保障。明年開始建立礦區(qū)資源檔案，及時掌握礦區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化，制定礦區(qū)資源開發(fā)利用和保護(hù)管理方案，為編制礦區(qū)資源規(guī)劃，確定開發(fā)利用目標(biāo)和保護(hù)管理措施，提供可靠的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險識別和環(huán)境安全隱患排查治理，并高度重視可能存在潰壩潰堤危險的廢水池（庫）、危險化學(xué)品、放射源、廢水廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行管理，尤其要落實(shí)洗煤廢水、矸石堆放處置的風(fēng)險防范措施。

4、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)?？萍佳邪l(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新兩輪驅(qū)動，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加大節(jié)能環(huán)?？萍佳邪l(fā)和投入力度，形成研發(fā)與引進(jìn)推廣并重的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過工藝革新、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，提高重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的能源利用率，減少污染物排放量，淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，綜合利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、固廢和余熱余壓等，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。

5、加快解決現(xiàn)有及新出現(xiàn)的節(jié)能環(huán)保突出問題的整改工作，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批手續(xù)，力爭做到新建、在建和擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保手續(xù)合法合規(guī)。

篇5

一、工作進(jìn)展情況

1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞《2003—2007年度萊蕪市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書》和《萊蕪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，萊蕪市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，全市生態(tài)市建設(shè)工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年，萊蕪市通過努力，全市生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利，各項(xiàng)年度工作任務(wù)已完成。

2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動員大會，在會上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會后各部門按照部署要求，及時調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)模”經(jīng)驗(yàn)，全面分析，深入調(diào)研，制定了實(shí)施方案；召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動動員會議，進(jìn)行了具體部署；于7月28日赴京正式向國家環(huán)保總局遞交了我市“創(chuàng)?！闭埵荆瑓R報了“創(chuàng)?！被A(chǔ)和思路；邀請省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；聘請省科院編制《萊蕪市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》，完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?！毙麄鳌Ｄ壳?，全市“創(chuàng)?！被顒诱鷮?shí)有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動綱要》，狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度，對12家重點(diǎn)污染源，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水利用，實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管，已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達(dá)到要求，中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬噸，加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè)，新建排污管網(wǎng)10公里；加強(qiáng)了污染治理督查，每周對排污水單位進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行夜間突擊檢查，加強(qiáng)污染事故預(yù)防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，1＃、2＃機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃；萊蕪電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè)；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度；市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書，對8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理，今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99%。

5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動，各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%；加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管，對3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置，對全市32個放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查，對28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險防范措施檢查；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)動車尾氣排放檢測中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營，生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè)，完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在12個單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級“環(huán)境友好企業(yè)”稱號；以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動計(jì)劃為載體，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報工作，黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了省里對創(chuàng)建工作的現(xiàn)場核查；創(chuàng)建省級“綠色學(xué)校”3所，省級“綠色社區(qū)”2個，市級“綠色學(xué)?！?所；開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成了9個生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作；加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)了華山國家森林公園，全市林木覆蓋率達(dá)到32%。

7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府副市長任組長，市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈萊蕪市整治違法排污企業(yè)報章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施意見〉的通知》，共組織集中行動5次，先后出動執(zhí)法人員1000余人（次），檢查企業(yè)560家次，查處違法行為22起；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán)，對全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪，跟蹤報道；開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家，對其依法進(jìn)行了處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土（?。╉?xiàng)目，依法堅(jiān)決予以取締。

二、主要工作措施

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會后，8月7日，市委召開書記辦公會專題聽取了市環(huán)保局對全省第八次環(huán)境保護(hù)大會和大氣、水污染污染防治會議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報。市委于建成書記在會上指出，全省第八次環(huán)境保護(hù)大會是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的一次重要會議，全市各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行會議和省政府有關(guān)精神，要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會制度，逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入，層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書，在年底適當(dāng)時機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會，市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日，市環(huán)保局、市建委、市財政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會和大氣、水污染污染防治會議精神，并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會議，市長劉富春到會并作重要講話。

2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會。調(diào)整成立了由市長擔(dān)任主任，分管市長擔(dān)任副主任，黨政有關(guān)共31個部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報，分析環(huán)境形勢，檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況，研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、分解了主要污染物排放總量?！?”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區(qū)和各有關(guān)企業(yè)，在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上，市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了排污許可證制度。

4、制定萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，市委市政府制定了萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高萊蕪市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險的項(xiàng)目不得在萊蕪市境內(nèi)建設(shè)，各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。

5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將我市“*”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。

6、落實(shí)省政府對環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè)，為市環(huán)保局增設(shè)了一個污控科，增加了2名行政人員，52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè)，同時增配黨組紀(jì)檢組長。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù)，限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績，但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出，個別單位的環(huán)保意識有待于進(jìn)一步提高等。為此，下一步工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境，全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段，以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動力，以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新萊蕪而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點(diǎn)：

1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報批萊蕪市創(chuàng)模規(guī)劃，以規(guī)劃為總抓手，以環(huán)保工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作，力爭早日創(chuàng)建成功，并以創(chuàng)建工作帶動全市環(huán)保工作再上新水平。

2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、萊蕪發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

3、狠抓水污染防治。落實(shí)《牟汶河綜合治理行動綱要》，抓好沿河重點(diǎn)廢水污染單位的治理，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施再提高工程，確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內(nèi)土（小）企業(yè)的整頓治理，鞏固關(guān)停取締成果，防止死灰復(fù)燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設(shè)施建設(shè)，抓好鋼城污水處理廠建設(shè)。

篇6

關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備；安裝工程；項(xiàng)目管理

引言：機(jī)電設(shè)備安裝工程具有工期短、工程量大、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是一項(xiàng)多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其項(xiàng)目管理工作的好壞直接影響著安裝工程質(zhì)量。機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工工程覆蓋設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個階段，涉及范圍非常廣泛。隨著工業(yè)規(guī)模的日益發(fā)展擴(kuò)大，安裝工程也越發(fā)具有規(guī)模性，施工過程中涉及到的各種新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)等也越來越多，這就需要不斷加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理工作，了解其特點(diǎn)、內(nèi)涵，以提高管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

一、機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1.施工周期長

施工活動從采購開始，涉及到調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、安裝、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，直到設(shè)備安全正常運(yùn)行或者滿足基本使用功能才算完工，施工戰(zhàn)線比較長。

2.技術(shù)要求高

隨著工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安裝工程規(guī)模與要求也越來越高。另外，伴隨科技的提高進(jìn)步，機(jī)電設(shè)備安裝工程施工過程中采用的各種新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝也越來越多，對安裝精度的要求也隨之提高。

3.涉及面寬泛

機(jī)電設(shè)備廣泛應(yīng)用于公用、民用和工業(yè)等各領(lǐng)域中，具體到電氣、通風(fēng)、采暖、排水、自動化控制、消防等系統(tǒng)的安裝，其中包含電子工程、自動化、儀表、機(jī)械設(shè)備工程、環(huán)保工程等多種工程項(xiàng)目，涉及范圍非常寬泛。

4.各項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)管理工作多

機(jī)電設(shè)備安裝工程涉及專業(yè)比較多，所以，做好各項(xiàng)目專業(yè)之間的工序銜接、進(jìn)度安排和工作面交接等協(xié)調(diào)、配合工作是必不可少的內(nèi)容。只有如此，才能創(chuàng)造有利的工程施工條件，充分保障施工質(zhì)量。此外，為了保證工程的順利進(jìn)行，機(jī)電安裝工程還需要協(xié)調(diào)好與其他相關(guān)工程部門之間的工作，保證土建工程與各類安裝工程之間的和諧。

二、機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理內(nèi)容

1.施工管理

（1）施工進(jìn)度管理。進(jìn)度管理能夠綜合反映施工設(shè)備的供應(yīng)利用率和施工隊(duì)伍的組織反應(yīng)能力，它是通過施工進(jìn)度表來進(jìn)行檢查和管理的。弱點(diǎn)施工進(jìn)度表是在施工順序的基礎(chǔ)上建立起來的，施工順序包括安裝圖設(shè)計(jì)，設(shè)備驗(yàn)收、安裝、調(diào)試預(yù)驗(yàn)收，管線施工等多個階段。一般大型機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目施工進(jìn)度管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜內(nèi)容，為了更好地保障施工進(jìn)度與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，項(xiàng)目部應(yīng)該建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，包括合同預(yù)算部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長和作業(yè)班組長等共同參與的工程進(jìn)度控制體系。

（2）施工界面管理。即裝修工程施工、弱點(diǎn)系統(tǒng)工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝工程在其工程施工內(nèi)容界面上的劃分與協(xié)調(diào)。在工程開工前應(yīng)該組織相關(guān)工作人員了解、熟悉有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，分部、分項(xiàng)地收集、匯總、整理相關(guān)資料，提高施工人員對施工質(zhì)量控制與材料管理的自覺性，尤其要提高材料員的質(zhì)量意識。

（3）施工組織管理。合理安排整個弱點(diǎn)系統(tǒng)施工期間工程管理人員、安裝工人、技術(shù)人員和調(diào)試工程師等施工人員進(jìn)場時間與人數(shù)，避免浪費(fèi)不必要的勞動力，科學(xué)合理利用立體交叉平等流水作業(yè)等方式加速工程施工進(jìn)度。

2.安全管理

做好機(jī)電設(shè)備安裝工程的安全管理工作要從以下兩方面進(jìn)行考慮：首先，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立“橫向到邊、縱向到底”的全員參加、全方位、全過程的安全管理體制。通常項(xiàng)目經(jīng)理是整個項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，直接負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師?？v向包括從實(shí)際操作工人到項(xiàng)目經(jīng)理的所有相關(guān)人員，橫向則涵蓋各個職能部門，建立人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)制，要求每個相關(guān)工作人員都樹立正確的安全責(zé)任觀念，明確各自安全職責(zé)，統(tǒng)統(tǒng)保證機(jī)電設(shè)備安裝工程安全。其次，做好安全管理策劃工作。項(xiàng)目部應(yīng)該組織技術(shù)人員編制機(jī)電設(shè)備安裝工程安全施工、專項(xiàng)與分部工程安全施工組織設(shè)計(jì)，尤其是針對某些重要的發(fā)電機(jī)房、高低壓配電室、水泵房、冷卻塔室、冷凍機(jī)房等，應(yīng)該從施工資金、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境、材料、制度與人員等方面編制出具體的安全技術(shù)措施與方案，做好整體安排與策劃工作，確保工程的安全、順利進(jìn)行。

3.質(zhì)量管理

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平逐步提高，人們越來越重視生活質(zhì)量，尤其是和日常生活密切相關(guān)的建筑工程的使用功能和質(zhì)量要求正在不斷提升，并且開始重視機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量安全問題。機(jī)電設(shè)備的安裝不僅要與整個建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高美觀度，還要盡量降低振動效果，防止噪音污染，并且機(jī)電安裝工程完工后的質(zhì)量是沒有更改空間的。因此，要做好機(jī)電設(shè)備安裝的質(zhì)量管理工作，必須要建立健全一套完善的質(zhì)量管理體系，從工程實(shí)體形成階段、施工層次和影響質(zhì)量安全的施工工藝、流程和方法，施工人員素質(zhì)、施工機(jī)具設(shè)備、環(huán)境、進(jìn)場材料等各方面，做好質(zhì)量控制工作，不斷加強(qiáng)科學(xué)管理，確保施工過程安全有保障、質(zhì)量有保證。

4.成本管理

成本管理是檢驗(yàn)項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的參考標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑之一。為了達(dá)到預(yù)定的項(xiàng)目機(jī)電安裝工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部門要做好以下幾方面的工作：首先，按照工程部位、成本項(xiàng)目分解公司成本計(jì)劃，研究降低成本的措施、途徑，編制具體、詳細(xì)的目標(biāo)成本計(jì)劃明細(xì)表和控制措施表，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，并定期檢查成本管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。其次，依據(jù)成本項(xiàng)目和工程部位建立成本費(fèi)用收支明細(xì)表，逐筆記錄每項(xiàng)成本費(fèi)用，按月進(jìn)行結(jié)算，并定期與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分析對比。最后，根據(jù)成本控制目標(biāo)計(jì)劃，要求各級負(fù)責(zé)人提前計(jì)劃并安排好工程施工中需要的人員、設(shè)備、機(jī)械、材料等要素，然后由項(xiàng)目部精心策劃、統(tǒng)一調(diào)度管理，力爭做到動態(tài)管理、合理使用、優(yōu)化配置，避免因材料等調(diào)度不周造成的浪費(fèi)、停工等問題。

5.竣工驗(yàn)收階段財務(wù)管理

竣工驗(yàn)收階段的財務(wù)管理由建設(shè)單位做結(jié)算報告，是以貨幣指標(biāo)和實(shí)物數(shù)量為基本計(jì)量單位，綜合反映工程從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的所有建設(shè)成果、建筑安裝費(fèi)和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。項(xiàng)目經(jīng)理部在竣工結(jié)算前要檢查項(xiàng)目是否經(jīng)過驗(yàn)收、是否完工、調(diào)整的工程造價和施工圖的預(yù)算是否編制完畢、交工材料是否整理完畢等。此外，還要做好工程材料、特種設(shè)備及作業(yè)、技術(shù)檔案、設(shè)備采購、施工機(jī)具和回訪保修等項(xiàng)目管理工作。

結(jié)語 總之，機(jī)電安裝項(xiàng)目管理是一個動態(tài)、系統(tǒng)的管理過程，相關(guān)工作人員一定要了解項(xiàng)目管理的基本特點(diǎn)，掌握項(xiàng)目管理內(nèi)涵，并依此制定具體明確的項(xiàng)目管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量、安全管理機(jī)制，設(shè)置必要的項(xiàng)目管理責(zé)任崗位，落實(shí)負(fù)責(zé)人管理目標(biāo)與職責(zé)，這是做好機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目管理工作的基本保障。

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篇7

石景山

1　北京豐鍍工貿(mào)有限公司

2　北京首儀華強(qiáng)電子設(shè)備有限公司

3　北京市璞玉制衣有限責(zé)任公司

4　北京首拓汽車濾清器制造有限公司

5　北京電聯(lián)宇電力技術(shù)有限公司

6　北京東標(biāo)電子有限公司

7　北京聚慶齋食品有限公司

8　高奇工業(yè)爐設(shè)備(北京)有限公司

9　北京裝聯(lián)電子工程有限公司

10　北京市煤炭礦用機(jī)電設(shè)備技術(shù)開發(fā)公司

11　北京盛世首佳新型建材有限公司

12　北京金鵬混凝土有限公司

13　北京信遠(yuǎn)科電通訊設(shè)備有限公司

14　文博時空科技(北京)有限公司

15　北京康斯培克環(huán)保系統(tǒng)設(shè)備有限公司

16　北京太平洋鄧祿普紡織品有限公司

17　北京加安電子科技有限公司

18　北京市捷龍耐火材料廠

19　北京阿科普機(jī)電工程有限公司

20　中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司

21　北京華誠潤達(dá)機(jī)電設(shè)備有限公司

22　北京奧力助興石化有限公司

23　北京廣眾益商貿(mào)有限公司

24　北京歐瑞佳軸承有限公司

25　北京大昌聯(lián)豐汽車銷售服務(wù)有限公司

26　北京和信源商貿(mào)有限公司

27　北京冀東龍汽車有限公司

28　北京嘉事佰明醫(yī)藥有限公司

29　北京達(dá)申貿(mào)易有限責(zé)任公司

30　北京蘋果園豐田汽車銷售服務(wù)有限公司

31　北京市石景山機(jī)動車檢測場

32　北京市石景山區(qū)八寶山第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

33　北京中科鴻基網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

34　北京向陽亨泰投資管理公司

35　北京亞太東方通信網(wǎng)絡(luò)有限公司

36　北京市處農(nóng)工商總公司

37　北京中日聯(lián)節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)有限公司

38　北京中立全洲科貿(mào)公司

39　北京首房宏大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

海淀

1 同方股份有限公司

2　航天信息股份有限公司

3　北京三元食品股份有限公司

4　瑞斯康達(dá)科技發(fā)展股份有限公司

5　北京大唐高鴻數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

6　北京普源京電科技有限公司

7　北京京冠毛巾有限責(zé)任公司

8　北京中天啟明科技發(fā)展有限公司

9　北京挑戰(zhàn)牧業(yè)科技股份有限公司

10　北京華騰工程新材料有限責(zé)任公司

11　北京市科實(shí)五金有限責(zé)任公司

12　北京惟帆通訊設(shè)備有限公司

13　北京和協(xié)航電科技有限公司

14　北京東恒宇技術(shù)開發(fā)中心

15　北京航天數(shù)控系統(tǒng)有限公司

16　北京維信諾科技有限公司

17　北京上行通用信息技術(shù)研究所

18　北京市佛力系統(tǒng)公司

19　北京住總第三開發(fā)建設(shè)有限公司

20　中地長泰建設(shè)有限公司

21　北京城建八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司

22　北京建誼建筑工程有限公司

23　中鋁國際貿(mào)易有限公司

24　中建材集團(tuán)進(jìn)出口公司

25　南車投資租賃有限公司

26　中建材國際貿(mào)易有限公司

27　北京訊宜創(chuàng)新電子有限公司

28　北京百盛創(chuàng)威科技有限公司

29　北京首汽騰迪汽車銷售服務(wù)有限公司

30　北京金時偉業(yè)汽車貿(mào)易有限公司

31　北京中進(jìn)眾旺汽車銷售服務(wù)有限公司

32　中鋼國際貨運(yùn)有限公司

33　中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司

34　網(wǎng)之易信息技術(shù)(北京)有限公司

35　中鐵聯(lián)合物流股份有限公司

36　中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司

37　北京順馳置地豐潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

38　北京金源鴻大房地產(chǎn)有限公司

39　北京中鑫源房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司

門頭溝

1　北京天馬軸承有限公司

2　北京首鋼魯家山石灰石礦有限公司

3　北京鑫華源機(jī)械制造有限責(zé)任公司

4　歐瑪嘉寶安瑞吉(北京)電氣設(shè)備有限公司

5　北京寶宜耐火材料有限公司

6　北京市清水第一煤礦

7　北京東西分析儀器有限公司

8　北京世紀(jì)興業(yè)印刷有限公司

9　北京埃姆毛紡有限公司

10　北京意高科技有限公司

11　北京華電新明電器有限公司

12　北京南丁格爾服裝服飾有限責(zé)任公司

13　北京神州靈山葉臘石有限公司

14　北京劍江制衣集團(tuán)

15　北京昊泰建筑材料有限公司

16　北京中寶飲用水有限公司

17　北京市門頭溝區(qū)供暖服務(wù)中心

18　北京建業(yè)新利混料廠

19　北京醇香肉制品加工廠

20　北京門頭溝城子金剛石廠

21　北京艾派斯裝飾工程有限公司

22　北京鼎信體育設(shè)施有限公司

23　北京勵安裝飾有限責(zé)任公司

24　北京翼翔隆建筑工程有限公司

25　北京鯤鵬翔宇貿(mào)易中心

26　北京恩匯通煤炭銷售有限公司

27　北京市門頭溝煙草公司

28　北京宇田世紀(jì)礦山設(shè)備有限公司

29　北京思源興業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司

30　北京昆侖琨投資有限公司

31　北京國信好望物業(yè)管理有限公司

32　北京吳泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

33　北京君峰鋼塑鋁門窗有限公司

房山

1 中國石油化工股份有限公司北京燕山分

公司

2　中國石化集團(tuán)北京燕山石油化工有限公司

3　北京電力設(shè)備總廠

4　中煤北京煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司

5　北京聚菱燕塑料有限公司

6　北京宏悅順化工廠

7　北京市昊天電力檢修技術(shù)開發(fā)公司

8　北京極易化工有限公司

9　北京帕爾普線路器材有限公司

10　北京燕山勝利橡塑有限公司

11　基康儀器(北京)有限公司

12　北京大正偉業(yè)塑料助劑有限公司

13　北京金美玻璃制品有限責(zé)任公司

14　北京超越電纜有限公司

15　北京竇店益生清真肉業(yè)有限公司

16　北京御生堂生物工程有限公司

17　北京龍建集團(tuán)有限公司

18　北京市天奇?zhèn)I(yè)市政工程有限公司

19　北京燕山華龍建筑工程有限公司

20　北京市五越建筑有限責(zé)任公司

21　中國黃金集團(tuán)營銷有限公司

22　北京四聯(lián)創(chuàng)業(yè)化工有限公司

23　北京雙東昌盛商貿(mào)有限公司

24　北京中石化燃?xì)庥邢薰?/p>

25　北京北亞骨科醫(yī)院有限公司

26　北京良鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)業(yè)總公司

27　北京市房山雙山福利化工廠

28　北京市綠欣園林綠化有限責(zé)任公司

29　北京吳遠(yuǎn)隆基房地產(chǎn)開發(fā)總公司

30　北京瑞雪春堂房地產(chǎn)有限公司

31　北京陽光綠城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

32　北京集達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

通州

1　蒙牛乳業(yè)(北京)有限責(zé)任公司

2　北京古船食品有限公司 　3　北京星海鋼琴集團(tuán)有限公司 　4　福耀集團(tuán)北京福通安全玻璃有限公司 　5　北京東方亞科力化工科技有限公司 　6　北京比亞迪模具有限公司 　7　北京天使專用化學(xué)技術(shù)有限公司 　8　北京東方羅門哈斯有限公司 　9　北京銅牛股份有限公司 　10　天納克(北京)汽車減振器有限公司 　11　大本營彩鋼制品(北京)有限公司 　12　北京通美晶體技術(shù)有限公司 　13　北京澳佳肥業(yè)有限公司 　14　比澤爾壓縮機(jī)（北京)有限公司 　15　北京通海工貿(mào)有限公司 　16　婷美集團(tuán)保健科技有限公司 　17　北京寶潔洗滌用品有限公司 　18　北京雨潤肉類加工有限公司

19　北京御香苑畜牧有限公司

20　北京東亞鋁業(yè)有限公司

21　北京全福凱旋家具有限公司

22　北京匯誠橡塑制品有限公司

23　北京華成建筑公司

24　北京鑫盛通源物資有限公司

25　北京市富利高液化氣有限責(zé)任公司

26　北京萊克西施綠色體育俱樂部有限公司

27　北京八里橋農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司

28　北京西聯(lián)聯(lián)合國際石材交易市場有限公司

29　北京卓越房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

30　北京市欣達(dá)園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

31　北京武夷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

32　北京海港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

順義

1 北京大發(fā)正大有限公司

2　北京韓一汽車飾件有限公司

3　北京正大畜牧有限公司

4　北京順美服裝股份有限公司

5　北京泛美服裝有限公司

6　北京市順義后魯水泥構(gòu)件廠

7　北京華美麗服飾有限公司

8　布雷博(中國)制動系統(tǒng)有限公司

9　北京順發(fā)拉法基水泥有限公司

10　北京大龍供熱中心

11　北京工研精機(jī)股份有限公司

12　寶隆包裝制品(北京)有限公司

13　北京中航空港通用設(shè)備有限公司

14　中北華宇建筑工程公司

15　北京鑫大禹水利建筑工程有限公司

16　北京順義西單商場

17　北京果泰平安百貨有限公司

18　北京順義國泰商業(yè)大廈

19　北京首都機(jī)場商貿(mào)有限公司

20　超馬赫國際運(yùn)輸有限公司

21　華輝國際運(yùn)輸服務(wù)有限公司

22　北京建升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

23　北京百順達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司

篇8

一、時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)獲得的首要成果

時期，我縣堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)支持，創(chuàng)新體制、發(fā)揚(yáng)潛能、加大投入，城鎮(zhèn)化建設(shè)獲得了明顯成果。

（一）規(guī)劃治理成效明顯。突出規(guī)劃先導(dǎo)效果，共投資1000多萬元用于規(guī)劃編制，更新數(shù)字化地形圖380多平方公里。先后完成了《縣城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣城市總體規(guī)劃》和《景色勝景區(qū)總體規(guī)劃》編制工作；完成了汪家化工小區(qū)、城東片區(qū)、城南新區(qū)等20多個節(jié)制性和建筑性具體規(guī)劃編制；啟動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作；完成了全縣110個行政村鄉(xiāng)村規(guī)劃。經(jīng)過精心編制系列規(guī)劃，城市規(guī)劃區(qū)面積由136.98平方公里擴(kuò)展到240平方公里，城區(qū)具體規(guī)劃掩蓋率到達(dá)80%以上，初步構(gòu)成了掩蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級規(guī)劃系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展供應(yīng)了有力保證。在增強(qiáng)規(guī)劃編制基本上，不斷完善嚴(yán)重項(xiàng)目專家會審、征詢和規(guī)劃委員會民主決定計(jì)劃制，制訂出臺了《城區(qū)村（居）民房屋建設(shè)治理方法》等一系列標(biāo)準(zhǔn)性文件，并加大規(guī)劃批后巡查密度和力度，嚴(yán)格查處違法建設(shè)行為，使規(guī)劃審批的民主性和科學(xué)性進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制更加完善。

（二）城市建設(shè)迅猛發(fā)展。圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)程度走在全省山區(qū)縣市前列”目的，不斷加大投入力度，累計(jì)完成基本設(shè)備投資達(dá)5億多元。先后高標(biāo)準(zhǔn)建成了污水處置廠、垃圾填埋場、飲水水源等公用設(shè)備項(xiàng)目，完成了城區(qū)大路、安泰大路、解放路、鳳翔路、沮陽路、航天路等首要道路的綜合革新；穩(wěn)步施行了城區(qū)垃圾和環(huán)衛(wèi)打掃保潔改革，分階段施行了消除城區(qū)“泥巴路”、“斷頭路”、“摸黑路”實(shí)事工程；啟動了城區(qū)“四化”（綠化、亮化、凈化、美化）單位（小區(qū)）創(chuàng)立活動，繼續(xù)施行城區(qū)增綠、補(bǔ)綠工程建設(shè)，具體推進(jìn)城區(qū)街道綠地、天井綠地、公共綠地建設(shè)，完成了桃花島生態(tài)示范園、鵬程國際廣場、迎賓大路等城市綠地建設(shè)；施行景象亮化工程，對城區(qū)主次干道和主要建筑物施行了亮化。城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，先后引進(jìn)和建成房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目10多個，新增房屋建筑面積達(dá)30多萬平方米，積極啟動經(jīng)濟(jì)合用住房和廉租住房建設(shè)等。當(dāng)前，城區(qū)綠地率達(dá)37.15％，綠化掩蓋率達(dá)41.76％，人均公共綠地上積到達(dá)11平方米，城鄉(xiāng)情況進(jìn)一步改善，功能品嘗日漸提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況更加優(yōu)化，人居情況明顯改善。

（三）城市特征日益光鮮。一直將“以人本”理念貫串于城市規(guī)劃建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。對事關(guān)群眾親身好處的主要規(guī)劃編制、嚴(yán)重改建項(xiàng)目、社會關(guān)注的熱難點(diǎn)問題等，均采取專家論證、民意查詢、網(wǎng)上投票、媒體宣傳等方法向社會大眾公開，普遍集中民智、堆積民力。堅(jiān)持從人民群眾亟需處理的突出問題動手，落實(shí)惠民政策，施行利民工程，著力改善民生。在完成最低收入家庭租住房屋補(bǔ)助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的基本上，積極推進(jìn)保證性住房建設(shè)，共累計(jì)完工保證性住房近3萬平方米，基本完成了“住有所居”的目的；先后對城區(qū)22條巷道進(jìn)行硬化和亮化建設(shè)，處理了群眾出行難的問題。充分發(fā)揚(yáng)城區(qū)依山傍水的天然優(yōu)勢，著力打造生態(tài)城建，彰顯山川特征。堅(jiān)持采取因地制宜、施行節(jié)能照明、節(jié)水綠化、普遍采用鄉(xiāng)土樹種和原資料、完善多方監(jiān)督系統(tǒng)降低工程造價、積極推行建筑節(jié)能等多方辦法，不斷增強(qiáng)節(jié)省建城的認(rèn)識，著力打造“節(jié)省”城建。

二、存在的首要問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃程度與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情勢存在必然差距。一是前瞻性不夠。如城市規(guī)劃不能知足新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，城市燃?xì)獾任丛谝?guī)劃中予以充分思索；二是規(guī)劃容量不足。如城市建設(shè)用地尚不能很好知足工業(yè)園區(qū)發(fā)展和嚴(yán)重公共基本設(shè)備建設(shè)的用地需求；三是操作性不強(qiáng)。建設(shè)詳規(guī)的掩蓋率不夠，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃還不能有用知足農(nóng)民群眾的愿望和需求。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)程度與山川園林城市定位存在必然差距。一是城區(qū)骨架拓展遲緩，建成區(qū)面積較小，各類功能分區(qū)混同，不利于城市性質(zhì)的構(gòu)成和凸顯。二是建筑程度較低，建筑物立面、顏色、裝飾和全體作風(fēng)等方面尚不盡人意。三是綠化層次較低，綠量不足，道路綠化、天井綠化和公共綠地建設(shè)程度偏低。四是亮化方式單一，標(biāo)準(zhǔn)不高，短少精品和特征。

（三）城鄉(xiāng)治理程度與人民群眾的愿望存在必然差距。一是基本設(shè)備建設(shè)滯后，不能有用知足城鄉(xiāng)居民的交通、出行、飲水、照明等需求。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃治理亟待增強(qiáng)，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求不相順應(yīng)。三是城鄉(xiāng)衛(wèi)生情況有待進(jìn)一步改善，局部單位（小區(qū)）的垃圾集并房沒有建設(shè)到位，居民區(qū)內(nèi)部和鄉(xiāng)村情況情況亟待增強(qiáng)和改善。

三、推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化的工作建議

“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)社會正處于加快轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略時機(jī)期和蓄勢勃發(fā)的具體收成期，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)面對可貴的發(fā)展時機(jī)，我們將緊緊掌握時機(jī)，突出大項(xiàng)工作重點(diǎn)，具體加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（一）突出特征，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市

1、著力構(gòu)建完善的規(guī)劃系統(tǒng)。一是加速完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。積極將納入省、市域城鎮(zhèn)系統(tǒng)全盤思索，力爭使何在省市域城鎮(zhèn)收集中占有相對有利的地位，為發(fā)展?fàn)帄Z有利的政策區(qū)位。二是加速完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，實(shí)時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。三是加速完善景象節(jié)制規(guī)劃。啟動城區(qū)景象節(jié)制規(guī)劃和保宜高速及荷當(dāng)、保宜、南等省道沿線景象節(jié)制規(guī)劃編制，做到有的放矢建設(shè)和治理縣域空間景象元素。四是加速完善具體規(guī)劃。加大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)位的節(jié)制性具體規(guī)劃和建筑性具體規(guī)劃編制力度。五是加速完善專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展實(shí)踐，合時對城市給水、排水、道路、綠化、燃?xì)獾然驹O(shè)備規(guī)劃進(jìn)行修訂、完善。六是加速完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作基本上，有序啟動宜居鄉(xiāng)村和漂亮鄉(xiāng)村示范區(qū)規(guī)劃編制。

2、著力配套標(biāo)準(zhǔn)的治理方法。一是制訂出臺城市規(guī)劃治理技能規(guī)則。結(jié)合實(shí)踐,制訂出臺涵蓋城市建設(shè)用地分類與適建范圍、建筑容量節(jié)制目標(biāo)、建筑間距與建筑讓步紅線節(jié)制、建筑物高度節(jié)制、城市建筑景象節(jié)制、市政工程設(shè)備節(jié)制、綠地節(jié)制、建設(shè)工程完工規(guī)劃驗(yàn)收等內(nèi)容的綜合性治理規(guī)則。二是制訂城市“四線”（紅線、綠線、紫線、藍(lán)線）規(guī)劃控制技能文件。城市“四線”規(guī)劃控制技能文件經(jīng)審批后實(shí)時向社會，便于大眾查詢，以保證城市規(guī)劃有序施行。三是不斷完善治理方法。完善房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)民公寓建設(shè)、城市綠化建設(shè)等專項(xiàng)治理方法，促使各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序。

3、著力履行嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制。一是完善規(guī)劃評審決定計(jì)劃機(jī)制。堅(jiān)持主要規(guī)劃和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案提請縣規(guī)劃委員匯集體審議定策機(jī)制。二是履行規(guī)劃公示準(zhǔn)則。將城市總體規(guī)劃、“四線”規(guī)劃控制技能文件、個人建房等專項(xiàng)治理方法以及房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批狀況等經(jīng)過收集實(shí)時向社會公示，承受社會監(jiān)督。三是完善規(guī)劃施行責(zé)任追查準(zhǔn)則。依照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追查準(zhǔn)則。關(guān)于不按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市總體規(guī)劃》要求實(shí)行報建手續(xù)、躲避監(jiān)管、擅自建設(shè)的，應(yīng)予以嚴(yán)格查處，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)格性。四是健全規(guī)劃批后監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持起“全天候、無裂縫”的規(guī)劃監(jiān)察巡查機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，保證城市規(guī)劃準(zhǔn)確施行。

（二）多法并舉，高層次建設(shè)城市

1、多渠道籌措城市建設(shè)資金。一是內(nèi)部挖潛增資。在保證財務(wù)投入不變增進(jìn)的基本上，充分應(yīng)用現(xiàn)有資源、情況前提，積極對內(nèi)挖潛，擴(kuò)展資金起原。二是外部引進(jìn)融資。認(rèn)真研討有關(guān)城市開發(fā)的投資政策，順?biāo)浦鄹鞣介_發(fā)（投資）商的投資熱情，加大城市房產(chǎn)開發(fā)工作力度，為城市建設(shè)融取很多資金。三是對上爭奪津貼資金。認(rèn)真體會上級投資政策、掌握政策時機(jī)，積極對上爭奪城建項(xiàng)目資金。四是普遍汲取民間成本。充分應(yīng)用縣內(nèi)局部老板、民營企業(yè)和外出打工人員二次創(chuàng)業(yè)、投資房地產(chǎn)、回籍興辦企業(yè)等熱情，發(fā)明前提、吸引他們參加房產(chǎn)開發(fā)、市場建設(shè)，拓寬民間成本參加城市建設(shè)渠道。

2、大實(shí)力拓展城市框架。一是拓展城市框架。緊緊掌握進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展快車道的有利時機(jī)，積極搶抓城東新區(qū)、城南工業(yè)園區(qū)、汪家工業(yè)園區(qū)等很多具有優(yōu)越用地和開發(fā)前提的區(qū)域亟待開發(fā)等有利前提，穩(wěn)步擴(kuò)展城區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。二是完善城市功能分區(qū)。對老城區(qū)局部功能進(jìn)行恰當(dāng)轉(zhuǎn)移，合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)、寓居、行政辦公、商貿(mào)服務(wù)、文教衛(wèi)生等功能區(qū)。三是著力建設(shè)“四區(qū)”。革新老城商貿(mào)服務(wù)區(qū)。保存老城區(qū)的商貿(mào)服務(wù)功能，對局部行政辦公、寓居功能進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移。采取多種方式對老城區(qū)局部危舊建筑和“城中村”進(jìn)行革新升級；高標(biāo)準(zhǔn)新建城東新區(qū)。規(guī)劃、引進(jìn)、新建一批城市級的商貿(mào)、賓館、餐飲等服務(wù)設(shè)備，指導(dǎo)局部行政事業(yè)單位、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、企業(yè)總部和研發(fā)中心進(jìn)入城市新區(qū)；打破性發(fā)展工業(yè)園區(qū)。積極為工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)I建優(yōu)勝情況，增強(qiáng)基本設(shè)備和服務(wù)設(shè)備建設(shè)配套，構(gòu)成以工業(yè)化促進(jìn)城市化、以城市化推進(jìn)工業(yè)化的良性發(fā)展格式；高起點(diǎn)建設(shè)鳳山寓居小區(qū)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鳳山寓居小區(qū)，將景色勝景區(qū)和鳳山寓居小區(qū)打形成城區(qū)的后花圃。

3、全方位完善基本設(shè)備建設(shè)。一是大魄力施行城市道路建設(shè)工程。加速城東大路、城南大路、環(huán)城路新建和革新措施，分步延長鳳儀路、沮陽路、復(fù)興路，規(guī)劃建設(shè)沮河三橋，著力構(gòu)建城區(qū)表里遲滯的道路交通系統(tǒng)。二是大手筆施行綠化亮化美化工程。堅(jiān)持以陌頭綠地和天井綠地為點(diǎn)、道路綠化為線、濱河公園綠化為面，大力施行城區(qū)增綠補(bǔ)綠工程，力爭城區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)國家級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。具體增強(qiáng)街道亮化建設(shè)，以大路樣板街、沮河景象走廊帶和城區(qū)各首要企事業(yè)單位、標(biāo)記性建筑物等為重點(diǎn)，逐漸推進(jìn)城區(qū)景象亮化建設(shè)。三是大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工程。施行城區(qū)潔凈排污工程，統(tǒng)籌安排城市污水管網(wǎng)、垃圾集并房、垃圾池建設(shè)，大幅度提高污水、垃圾搜集率和處置率，堅(jiān)持城區(qū)優(yōu)越的生態(tài)、發(fā)展情況。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)，高程度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

篇9

今天，縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會，主要目的是貫徹落實(shí)市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神，安排部署全縣春季造林綠化工作，動員廣大干部群眾，抓住春季有利時機(jī)，積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中，掀起全民植樹造林，確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實(shí)處。會上謝書記還要作重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，知難而進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，是利國利民，功在千秋的偉大事業(yè)。近年來，從國家到地方，對林業(yè)工作都予以高度重視，提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出：“我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感，把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù)，全民動員，全民參與，確保森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)”，這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。2010年全縣林業(yè)工作以全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，以改善生態(tài)環(huán)境、壯大林果基地，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以項(xiàng)目為支撐，通過強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，林業(yè)工作成績突出，全年新增林果基地面積2.79萬畝，總面積達(dá)到14.4萬畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造7.75萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金2949萬元，完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)29.05萬畝，在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題：一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱缺水直接影響著造林成活率，保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高，對已有林木的破壞行為屢禁不止，林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢，加工比例較低，對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善，滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題，嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此，我們要有清醒認(rèn)識，既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績，又要看到存在的問題和面臨的困難，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信念，切實(shí)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程建設(shè)

今年是“十二五”開局之年，也是市委、市政府大規(guī)模推進(jìn)植樹造林的第一年，更是我縣林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，開好局、起好步至關(guān)重要。根據(jù)市上下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)，需要完成人工造林8萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn)，知難而上，進(jìn)一步加大工作力度，鼓足干勁，積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。

（一）抓住不同區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，打造亮點(diǎn)工程。

我縣經(jīng)過多年發(fā)展，形成了三大塊不同類型發(fā)展區(qū)域，針對不同區(qū)域自然生產(chǎn)條件及地域特點(diǎn)，造林綠化的任務(wù)和要求也不相同。一是在沿黃自流灌區(qū)，著眼于打造沿黃百公里綠色長廊和經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)。黃河橫穿我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這給沿黃灌區(qū)造林綠化帶來充足的水源保障。依據(jù)這一優(yōu)勢，按照總體規(guī)劃，在沿黃地勢平坦處栽植觀賞性較強(qiáng)的樹種，山體部分進(jìn)行封山育林，著力打造沿黃百公里綠色長廊。重點(diǎn)突出黃河兩岸綠化和沿黃灌區(qū)大棗、蘋果、核桃、梨及其他雜果基地建設(shè)，確保新增面積5200畝。二是在高揚(yáng)程灌區(qū)，著眼于農(nóng)田林網(wǎng)更新恢復(fù)和特色林果基地建設(shè)。由于受天牛危害及人為的破壞，我縣農(nóng)田林網(wǎng)面積急劇減少，造成農(nóng)林結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，風(fēng)沙危害加劇，給生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重的影響。因此，搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)既是改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然要求。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、水務(wù)局要高度重視和加快農(nóng)田防護(hù)林帶的恢復(fù)、更新、改造步伐，不折不扣地完成1萬畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。特色林果基地建設(shè)要突出抓好以興電、劉川等高揚(yáng)程灌區(qū)為主的枸杞基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模化栽植，新增面積8000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷擴(kuò)大林果基地規(guī)模，把我縣建成全省重要林果產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是在干旱半干旱山區(qū)，著眼于黃土高原溝壑區(qū)水土保持林和生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)。我縣水土流失嚴(yán)重，年降雨量稀少，水保林樹種單一，經(jīng)濟(jì)效益低，群眾在荒山上造林的積極性不高，是制約我縣水土保持林營造的主要因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以匯源果汁落戶為契機(jī)，以哈思山、黃家屲山、屈吳山和云臺山四大山脈周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把水土保持林和文冠果種植作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)來抓，采取行之有效的措施，確保3.35萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和9200畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。

（二）切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化，細(xì)化責(zé)任，提升城市品位。

要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工作，努力營造良好的投資環(huán)境和良好的人居環(huán)境。縣林業(yè)局要認(rèn)真總結(jié)城區(qū)大環(huán)境綠化的成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固綠化成果的基礎(chǔ)上，提高綠化品位。對縣上確定的2011年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點(diǎn)要精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密實(shí)施，在確保完成造林綠化任務(wù)的同時，爭取建成“亮點(diǎn)”工程?？h交通局、公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度，以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn)，創(chuàng)新營林機(jī)制，確保栽一棵，活一棵，存一棵。縣發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目工程的實(shí)施，按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求，規(guī)劃防護(hù)林帶，搞好移民村莊的造林綠化任務(wù)，尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶?？h城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該更新的更新?？h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化，美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位，不管是縣直部門，還是條管單位，都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位。

（三）掀起全民義務(wù)植樹，人人盡責(zé)，美化人居環(huán)境。

開展義務(wù)植樹活動是《森林法》賦予每個公民的義務(wù)，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，造福人民群眾的綠色環(huán)保工程。為了積極開展全民義務(wù)植樹活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全民義務(wù)植樹的責(zé)任心和綠化家鄉(xiāng)、美化家園的自覺性，2007年市政府將4月1日定為“植樹日”，4月的第一周定為“植樹周”。但近年來，我縣的義務(wù)植樹大多流于形式，適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高，特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程，年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實(shí)開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化；駐靖各單位，要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動，確保人人有責(zé)；縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動，定人員、定任務(wù)、定時間、定地點(diǎn)、定責(zé)任，確?；顒尤〉贸尚?。要盡快落實(shí)全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度，對不能履行義務(wù)的單位和個人，實(shí)行以資代勞，由專業(yè)隊(duì)伍按照指定位置代其完成，切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實(shí)際成效。

（四）加快集體林權(quán)制度改革，完善制度，建立長效機(jī)制。

發(fā)展林業(yè)，林權(quán)問題是核心。權(quán)益問題說到底是個利益問題，利益問題解決好了，群眾積極性就會調(diào)動起來。要加快集體林權(quán)制度改革步伐，我縣共有集體林地29.05萬畝，盡管目前已全面完成林改確權(quán)，但林權(quán)頒證率只有76%，低于全市其他縣區(qū)，承包合同、確權(quán)卡等資料的填寫都存在著較多的問題，縣林改辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識全縣林改工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在嚴(yán)格林權(quán)登記申請審核工作的同時，加快頒證工作和檔案完善整理工作進(jìn)度，要按照“生態(tài)得到保護(hù)，農(nóng)民得到實(shí)惠”的原則和林改工作的時間安排及工作步驟，全面開展“回頭看”活動，查漏補(bǔ)缺，做到“山定權(quán)、林定戶、樹定根”，確保5月底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作，確定管護(hù)人員，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，提高造林的成活率和保存率，如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止，及時上報?？h森林公安分局要堅(jiān)持依法治林，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為，通過查處幾起毀壞林木的典型案件，對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員，對重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查，鞏固造林綠化成果。

（五）加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)常性工作管理，統(tǒng)籌兼顧，提高造林綠化整體工作水平。

抓好重點(diǎn)工作的同時，縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作，使各項(xiàng)工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低，有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗(yàn)收，年年補(bǔ)植補(bǔ)造，年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款，可到年底地塊仍然是一片空白，在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時，我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素，通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度，提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實(shí)政策，規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作，確保補(bǔ)貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點(diǎn)公益林管護(hù)，要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作，采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳?；鶎庸茏o(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度，要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系，做到勤匯報、勤溝通，努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān)，堅(jiān)決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作，做好苗木預(yù)測和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木調(diào)運(yùn)驗(yàn)收的關(guān)口，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度，提高群防意識，嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，各個職能部門要引起高度重視，切實(shí)做好火災(zāi)隱患的排查工作，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控，關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守，決不允許有絲毫的馬虎大意，做到警鐘長鳴。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保造林綠化工作取得實(shí)效

當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié)，全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛動員發(fā)動，科學(xué)合理規(guī)劃，擴(kuò)大造林綠化區(qū)域，認(rèn)真組織實(shí)施，形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林，確保今年的春季造林綠化工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過2011年造林綠化工作安排意見和實(shí)施方案執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定方案，精心組織，周密部署，靠實(shí)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實(shí)行定點(diǎn)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū)，上報林業(yè)局，政府督查室和林業(yè)部門定期督查，督促進(jìn)度，檢查驗(yàn)收。林業(yè)部門要實(shí)行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)，深入造林生產(chǎn)一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗(yàn)收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高造林質(zhì)量，確保任務(wù)全面完成。

二要加大資金投入，多方位，多形式籌集造林資金。今年縣上采取“項(xiàng)目整合一點(diǎn)，政府配套一點(diǎn)，社會籌措一點(diǎn)，企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金?？h財政預(yù)算納入造林資金100萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶；分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作，保證募捐資金足額到位；縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金；縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力營造全社會共同參與的濃厚氛圍。全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序，精心策劃，周密組織，加大宣傳力度。縣廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報道，安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放?？h林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳，使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性，形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。