農(nóng)業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理制度范文

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農(nóng)業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

篇1

關(guān)鍵詞:團(tuán)學(xué)組織;標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式隨著高校體制改革程度的加深,高校團(tuán)學(xué)組織形式日益多樣化,且成為高校團(tuán)學(xué)工作的中堅(jiān)力量。但我國(guó)高校團(tuán)學(xué)組織結(jié)構(gòu)和工作模式缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致高校團(tuán)學(xué)工作效率較低。為優(yōu)化高校團(tuán)學(xué)組織結(jié)構(gòu),提升組織工作效率,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式與團(tuán)學(xué)組織現(xiàn)狀相結(jié)合,建立標(biāo)準(zhǔn)化高校團(tuán)學(xué)組織的管理模式和工作模式。

一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)與運(yùn)用借鑒

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)通過有效組織,協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。它具有監(jiān)控性、穩(wěn)定性、先行性和基礎(chǔ)性等特點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是組織建設(shè)的基礎(chǔ),組織管理水平與標(biāo)準(zhǔn)化的廣度和深度密切相關(guān)?,F(xiàn)代組織分工明確,組織關(guān)系復(fù)雜,對(duì)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性要求較高。而組織的標(biāo)準(zhǔn)化管理正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效措施。借鑒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想,組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅能夠協(xié)調(diào)各部門工作,提升組織工作效率,同時(shí)能夠提升組織人員素質(zhì),建立高效的管理秩序,有利于推動(dòng)組織全面管理的實(shí)現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)團(tuán)學(xué)組織中亟待解決的問題

高校團(tuán)學(xué)組織管理機(jī)制大部分沿襲多年前的方式,造成團(tuán)學(xué)組織管理模式陳舊、管理制度欠缺,嚴(yán)重制約了組織的發(fā)展。其存在的主要問題有:

(一)組織效能與效率問題。對(duì)團(tuán)學(xué)干部缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)生干部能力不足,組織工作效能和效率不到,最終效果達(dá)不到預(yù)期水平;組織缺乏相應(yīng)的應(yīng)急措施,導(dǎo)致團(tuán)學(xué)組織開展活動(dòng)時(shí)遇到突況時(shí)不能完成預(yù)期目標(biāo)。

(二)團(tuán)隊(duì)管理-成員激勵(lì)問題。團(tuán)學(xué)干部缺乏對(duì)團(tuán)學(xué)組織的全面、深刻認(rèn)識(shí),責(zé)任和義務(wù)不明確;缺乏對(duì)團(tuán)學(xué)干部的獎(jiǎng)懲措施,導(dǎo)致團(tuán)學(xué)干部的歸屬感和積極性不強(qiáng),組織較為渙散,人才易流失,發(fā)展缺少基礎(chǔ)動(dòng)力。

(三)管理水平與組織文化問題。組織缺乏科學(xué)的管理制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,組織結(jié)構(gòu)和管理模式缺乏科學(xué)性、合理性,不能充分利用現(xiàn)有資源,工作效率較低;團(tuán)學(xué)組織沒有良好的品牌效應(yīng),在學(xué)生群體中的影響力不高,導(dǎo)致活動(dòng)開展難度較大。

三、標(biāo)準(zhǔn)化管理在團(tuán)學(xué)組織中的運(yùn)用與思考

1、組織結(jié)構(gòu)化。企業(yè)組織中,從事產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)的部門負(fù)責(zé)企業(yè)的研發(fā)工作,研發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品;從事產(chǎn)品與服務(wù)推廣的部門承擔(dān)市場(chǎng)推廣職責(zé),其主要作用在于為產(chǎn)品或服務(wù)打造良好的形象,提升知名度,達(dá)到提升產(chǎn)品和品牌影響力目的;財(cái)務(wù)部作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)樞紐,控制公司的各項(xiàng)支出,保證企業(yè)利益最大化。在團(tuán)學(xué)組織中,以項(xiàng)目為中心,將活動(dòng)項(xiàng)目視為企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù),建立研發(fā)中心,負(fù)責(zé)從各級(jí)學(xué)生搜集信息,策劃具有學(xué)生市場(chǎng)的活動(dòng)項(xiàng)目;建立推廣部門,建立完整有效的推廣方案和校園文化配套策略,打造活動(dòng)項(xiàng)目及團(tuán)學(xué)組織品牌效應(yīng),提升團(tuán)學(xué)組織影響力;財(cái)務(wù)部審核各項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用,同時(shí)合理規(guī)劃項(xiàng)目資金;主席團(tuán)、秘書處、人力資源部、項(xiàng)目服務(wù)中心等部門根據(jù)工作內(nèi)容相互配合,保障團(tuán)學(xué)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、管理制度化。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)學(xué)組織,除了有健全的組織結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ),還需要有完善的管理制度作為保障。在搭建組織制度框架時(shí),在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上重新建立團(tuán)學(xué)組織總章程,明確各部門工作職責(zé),規(guī)范日常事務(wù),并以此為基礎(chǔ),擴(kuò)展部門章程,以會(huì)計(jì)專業(yè)為背景建立財(cái)務(wù)制度,保障組織經(jīng)濟(jì)公開、順暢運(yùn)行;以人力資源管理和績(jī)效管理為基礎(chǔ)學(xué)科,結(jié)合技能測(cè)試、情景模擬等方法建立團(tuán)學(xué)干部選拔錄用機(jī)制,運(yùn)用360°和KPI績(jī)效考核法完善學(xué)生干部考核體系。在建立和完善硬性制度的同時(shí),加強(qiáng)組織文化建設(shè),以組織文化為核心,發(fā)展組織軟制度,提升團(tuán)學(xué)干部對(duì)團(tuán)學(xué)組織的認(rèn)同感和凝聚力。

3、運(yùn)作項(xiàng)目化。以往舉辦團(tuán)學(xué)活動(dòng)多由部門單獨(dú)負(fù)責(zé),組織效率較低,分工不明確,同時(shí)減少了團(tuán)學(xué)干部參與到活動(dòng)全程的機(jī)會(huì),嚴(yán)重限制了團(tuán)學(xué)干部的提升機(jī)會(huì)和提升空間。

結(jié)合項(xiàng)目管理思想,將團(tuán)學(xué)組織活動(dòng)“項(xiàng)目化”,使活動(dòng)承辦方由部門向項(xiàng)目組的過渡,弱化部門概念,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目組管理作方式,以項(xiàng)目的形式實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和任務(wù),達(dá)到推動(dòng)工作方式由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,提升工作效率和工作質(zhì)量的目的。

如圖1,為項(xiàng)目化運(yùn)作流程簡(jiǎn)單的概括:圖1項(xiàng)目化運(yùn)作流程圖

以項(xiàng)目運(yùn)行中的財(cái)務(wù)管理為例,在項(xiàng)目申報(bào)階段,財(cái)務(wù)部門審核預(yù)算,通過審核后,項(xiàng)目組可向財(cái)務(wù)部預(yù)借30%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于前期準(zhǔn)備;項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目組向財(cái)務(wù)部預(yù)借60%項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于活動(dòng)開展;項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目組提交相關(guān)項(xiàng)目資料和費(fèi)用發(fā)票,財(cái)務(wù)部核算經(jīng)費(fèi)使用狀況,劃撥剩余10%的經(jīng)費(fèi)。

四、標(biāo)準(zhǔn)化模式運(yùn)作下的團(tuán)學(xué)組織成效分析

1.人數(shù)方面。在新型組織結(jié)構(gòu)下,團(tuán)學(xué)組織結(jié)構(gòu)得到有效精簡(jiǎn),對(duì)比兩屆團(tuán)學(xué)組織人數(shù),往屆總?cè)藬?shù)為119人,現(xiàn)總?cè)藬?shù)為97人,比往屆減少18.5%;在體系結(jié)構(gòu)縮小的同時(shí),對(duì)比兩種模式下項(xiàng)目各時(shí)間段個(gè)人工作量(如圖2),雖然前期工作量較大,但隨著時(shí)間推移,工作量逐漸減少,新模式的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。圖2新舊模式工作量圖3新舊模式項(xiàng)目完成時(shí)間

2.工作時(shí)間方面。對(duì)比傳統(tǒng)模式和標(biāo)準(zhǔn)化模式下的項(xiàng)目完成時(shí)間(項(xiàng)目完成時(shí)間=項(xiàng)目策劃時(shí)間+項(xiàng)目審核時(shí)間+項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間+項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間+項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間),如圖3所示,以學(xué)科競(jìng)賽類活動(dòng)為例,由于前期策劃全面細(xì)致,人員和工作經(jīng)過合理安排,避免了傳統(tǒng)模式下項(xiàng)目實(shí)施過程中時(shí)間和人力資源的浪費(fèi),對(duì)于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目,項(xiàng)目時(shí)間明顯縮短,工作效率有顯著提升。

3.其他方面。對(duì)團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn),針對(duì)基層學(xué)生干部開展團(tuán)學(xué)組織認(rèn)知以及基礎(chǔ)技能培訓(xùn),對(duì)中高層學(xué)生干部開展組織管理培訓(xùn)、思想政治培訓(xùn)等,使團(tuán)學(xué)干部更全面、深入認(rèn)識(shí)團(tuán)學(xué)組織性質(zhì),明確自身責(zé)任,也提高了自身的基本素質(zhì),在服務(wù)師生的同時(shí)達(dá)到了提升和鍛煉自己的目的;在完善考核制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立和執(zhí)行,提高了團(tuán)學(xué)干部對(duì)工作的認(rèn)真程度和積極性。

將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想運(yùn)用于高校團(tuán)學(xué)組織管理,是一次大膽的嘗試和挑戰(zhàn),同時(shí)也是加強(qiáng)高校團(tuán)學(xué)組織建設(shè)的新趨勢(shì)。然而,團(tuán)學(xué)組織的建設(shè)并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模式,只有通過不斷引導(dǎo)團(tuán)學(xué)干部主動(dòng)探索和實(shí)踐,突破現(xiàn)有觀念的束縛,不斷完善組織結(jié)構(gòu)和管理制度,發(fā)揮團(tuán)學(xué)干部的主觀能動(dòng)性,提升工作效率,才能實(shí)現(xiàn)高校團(tuán)學(xué)組織的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

此項(xiàng)課題屬于成都大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目《專注標(biāo)準(zhǔn)化管理 著力職業(yè)素養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)――以成都大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院團(tuán)學(xué)組織建設(shè)為例》(項(xiàng)目編號(hào):CDU_CX_201301081)

參考文獻(xiàn):

[1]夏斌,喬麗娟.創(chuàng)新管理模式,提升職業(yè)素養(yǎng)――探索新時(shí)期高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].文教資料,2012,(29).

篇2

1規(guī)?;杵髽I(yè)數(shù)量有限,帶動(dòng)能力不強(qiáng)

閩侯縣有規(guī)模的茶葉企業(yè)7~10家,真正有實(shí)力、有影響力的茶葉企業(yè)不多,開拓市場(chǎng)能力弱,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),并且多數(shù)茶廠只能達(dá)到茶葉初制加工的水平。部分茶葉企業(yè)在管理上和生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平等方面還比較落后,科技含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。雖有臺(tái)灣企業(yè)4家,但是在對(duì)臺(tái)合作的深度和廣度開發(fā)上明顯不足,兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作與交流尚待加強(qiáng)。

2政府扶持力度不夠,資金缺乏

政府扶持政策和財(cái)政資金支持不到位,銀行難放貸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大。2005年以來,新開發(fā)引進(jìn)的5~6家茶葉企業(yè)由于茶葉種植初期資金投入巨大,茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)目前基本還處于原始開發(fā)狀態(tài),跟不上形勢(shì)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金少導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備落后老化、經(jīng)營(yíng)條件差、技術(shù)落后,難以發(fā)展現(xiàn)代茶葉深加工,新產(chǎn)品研發(fā)步履維艱。

3品牌優(yōu)勢(shì)尚未建立,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)

目前尚未發(fā)揮出閩侯縣高山茶品牌優(yōu)勢(shì),還未形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。雖然大部分的生產(chǎn)企業(yè)都有自己的品牌和商標(biāo),但是茶葉產(chǎn)品過于單一,產(chǎn)地直接批發(fā)銷售,價(jià)格普遍偏低,整體經(jīng)濟(jì)效益不理想。同時(shí),缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),新品種引進(jìn)、名優(yōu)茶創(chuàng)新開發(fā)少,市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。

閩侯縣茶葉發(fā)展總體思路

1發(fā)揮地域特色,形成規(guī)模

引進(jìn)和選育閩臺(tái)優(yōu)良茶樹品種,如臺(tái)灣軟枝烏龍、鐵觀音、金萱、白牙奇蘭、肉桂、水仙、佛手、黃觀音、金觀音、鳳凰單樅等優(yōu)質(zhì)茶。做大做強(qiáng)榕臺(tái)高山茶示范區(qū),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)臺(tái)式高山茶系列,引導(dǎo)茶葉企業(yè)發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位,優(yōu)化資源配置,加快產(chǎn)業(yè)化聚集,進(jìn)一步體現(xiàn)地域特色,形成規(guī)模,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)和促進(jìn)閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展水平。①加快名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),優(yōu)化茶葉品種配置,進(jìn)一步體現(xiàn)地域特色,促進(jìn)閩侯高山茶與福州茉莉花茶同步發(fā)展,形成規(guī)模。②加快發(fā)展規(guī)模化種植,引進(jìn)臺(tái)灣新品種及省內(nèi)外新品種、新技術(shù),提高區(qū)域內(nèi)茶葉新品種、新技術(shù)的覆蓋率。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。③按照最適生態(tài)原則,適度調(diào)整布局,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)行區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。④擴(kuò)大多元化名優(yōu)茶發(fā)展規(guī)模,逐步把發(fā)展名優(yōu)茶工作從點(diǎn)向面延伸,從單一品種向多品種發(fā)展。⑤著重打造福州地區(qū)最大的臺(tái)式茶博園、茶園度假山莊、臺(tái)灣茶葉生產(chǎn)科研和閩臺(tái)茶深加工于一體的大型旅游、休閑、觀光的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,提升茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

2切實(shí)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化按照“有標(biāo)貫標(biāo),無(wú)標(biāo)制標(biāo)”的原則開展工作。在全面執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣的具體實(shí)際情況,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度,大力宣傳《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《閩侯高山烏龍茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》。①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高農(nóng)民掌握和使用標(biāo)準(zhǔn)的能力,用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)。②嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理,形成茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,以專業(yè)人才、專業(yè)市場(chǎng)、示范基地建設(shè)帶動(dòng)廣大農(nóng)戶掌握、運(yùn)用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。③對(duì)重點(diǎn)茶葉企業(yè)生產(chǎn)情況嚴(yán)格建制、建卡,對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全控制,健全和完善生產(chǎn)檔案制度、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、質(zhì)量安全追溯制度。④開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,配合有關(guān)部門開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)的申報(bào)工作,提升閩侯縣高山烏龍茶質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)把茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來,提高標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度,使示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上,核心示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升茶葉標(biāo)準(zhǔn)化水平,形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范、推廣、輻射作用。

3以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)體系

①圍繞提高茶葉種植的科技含量,重點(diǎn)抓好良種繁育體系建設(shè),建立全縣茶葉新品種繁育苗圃示范推廣基地20hm2,擴(kuò)大閩臺(tái)無(wú)性系優(yōu)良茶樹良種覆蓋面,做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ);大力扶持規(guī)模較大的11家茶業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)每年每家新植優(yōu)質(zhì)新茶園13hm2,以及舊茶園更新?lián)Q代等綜合改造。引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化、清潔化茶葉生產(chǎn)線,提升名優(yōu)茶機(jī)制技術(shù)和機(jī)采、機(jī)剪、機(jī)耕技術(shù),加大培訓(xùn)、示范力度。同時(shí)還要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,完善中、小茶企綠色食品認(rèn)證、QS認(rèn)證,有機(jī)認(rèn)證及產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè),全面提升閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。②結(jié)合茶葉科技、茶文化、休閑等項(xiàng)目,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),幫助茶葉企業(yè)開拓銷售渠道,建立健全市場(chǎng)信息體系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)先進(jìn)營(yíng)銷理念,提高營(yíng)銷水平,突出精品化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)型、集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,大力扶持龍頭企業(yè),強(qiáng)化科技支撐。

4加強(qiáng)兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作和茶文化交流

大力弘揚(yáng)茶文化,為閩侯縣茶業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。發(fā)揮海西區(qū)對(duì)外開放的先行先試作用,全面拓展閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度,繼續(xù)本著“互補(bǔ)、互惠、互利”的原則,促進(jìn)閩臺(tái)茶業(yè)合作由單向、間接朝著雙向、直接的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩岸茶業(yè)雙贏。力爭(zhēng)引進(jìn)1~2家臺(tái)商及國(guó)內(nèi)外茶商,引進(jìn)臺(tái)灣及省內(nèi)外新品種、新技術(shù),共同開發(fā),發(fā)展規(guī)?;N植。形成開發(fā)、研究、推廣臺(tái)灣茶葉新技術(shù)、新產(chǎn)品體系:①加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣茶企業(yè)科技引進(jìn),提高茶企業(yè)科技實(shí)力;②加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣茶企業(yè)合作,增加對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、現(xiàn)狀及其茶葉優(yōu)良品種、高新技術(shù)的研究和了解;③促進(jìn)榕臺(tái)高山烏龍茶合作,建成高標(biāo)準(zhǔn)集茶葉生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、旅游休閑的臺(tái)式示范基地;④充分發(fā)揮高優(yōu)茶業(yè)系統(tǒng)調(diào)控應(yīng)用技術(shù)研究成果及臺(tái)灣茶樹良種示范基地的重要作用。

篇3

關(guān)鍵詞:食品 安全 標(biāo)準(zhǔn)化

1 公司基本情況

北京金路易速凍食品有限公司創(chuàng)建于1993年,座落于北京順義金馬工業(yè)區(qū)內(nèi),占地面積36000平方米。是一家集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體,擁有近千名員工的綜合型現(xiàn)代化食品生產(chǎn)企業(yè)。公司規(guī)模較大,產(chǎn)品種類較多,信譽(yù)度、知名度較高,主要產(chǎn)品有面食、肉食、調(diào)理品三大系列,近百個(gè)品種。公司2001年通過了ISO9001質(zhì)量認(rèn)證;2002年被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量信得過食品”2004年通過了QS市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證;2005年12月通過HACCP認(rèn)證;2004年10月被農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等國(guó)家六部委確定為“2004-2005年全國(guó)食品安全生產(chǎn)示范單位”;2005年被中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)核定為“2000-2005年全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”;2006年榮獲“北京市著名商標(biāo)”,已成為“北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。企業(yè)和各類產(chǎn)品目前已榮獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)、行業(yè)各類獎(jiǎng)勵(lì)30多項(xiàng),最近又被中消協(xié)評(píng)為“全國(guó)用戶滿意品牌和質(zhì)量滿意、誠(chéng)信三優(yōu)單位”。近十年的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的累積為我公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 食品安全的現(xiàn)狀

食品發(fā)展的主題是衛(wèi)生、安全、營(yíng)養(yǎng)和健康。我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,消費(fèi)者對(duì)食品安全更加關(guān)注。食品安全已成為世界各國(guó)及公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化,我國(guó)食品安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。特別是近兩年頻發(fā)的如豬肉瘦肉精、三聚氰胺奶粉事件,政府亟需盡快建立和完善我國(guó)食品安全保障體系。

盡管我國(guó)食品工業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)食品行業(yè)的差距是顯而易見的,尤其是食品安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這不僅包括食品本身質(zhì)量不符合要求帶來的安全問題,也包括食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、合格食品數(shù)量相對(duì)不足帶來的安全問題,還包括食品制造、檢測(cè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售過程中存在安全隱患,以及配套政策不完善、監(jiān)管不力等帶來的一系列安全問題。

3 標(biāo)準(zhǔn)化管理模式保障食品安全

3.1 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 目前,食品管理標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不多,而食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量卻很多。按照食品標(biāo)準(zhǔn)的概念推演出來,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的,以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合為成果基礎(chǔ),經(jīng)各有關(guān)方協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,對(duì)食品的安全性能規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。我國(guó)食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均有1000多項(xiàng)。目前,我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系的總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,有些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。[1]

3.2 積極參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)從基礎(chǔ)做起,小到一個(gè)管理制度,大到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),無(wú)一不是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn),在遵從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),建立屬于自己的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個(gè)生產(chǎn),保障食品安全。

我公司積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫,至今參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品》(GB19295-2011),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《速凍春卷》(SB/T 10635-2011),《速凍米面食品》(SB/T 10412-2007)的編寫。

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不是看的,而是實(shí)際工作執(zhí)行的。再好標(biāo)準(zhǔn)要想讓員工做到,首先要讓員工知道。為此做好宣傳教育培訓(xùn)工作尤為重要。標(biāo)準(zhǔn)體系建立后,我公司采取多種方式進(jìn)行宣貫培訓(xùn),組織全公司職工實(shí)施,并通過檢查、獎(jiǎng)懲等手段對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,并不斷持續(xù)改進(jìn),全面提高了服務(wù)質(zhì)量。一是通過標(biāo)準(zhǔn)上墻、部門例會(huì)、晨會(huì)、員工培訓(xùn)會(huì)等多種形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行宣傳,是員工理解并熟練掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);二是通過組織標(biāo)準(zhǔn)化考試和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽,檢查員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度;三是采取定期檢查、不定期抽查和制定獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合的方式,以保障標(biāo)準(zhǔn)體系得到有效實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)顯著好處就是改進(jìn)產(chǎn)品過程和服務(wù)的適用性,使企業(yè)獲得更大的成功。

大力宣傳實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的步伐,加快建立健全統(tǒng)一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)體系,既是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,也是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的需要,顯而言之,只要提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),才能激發(fā)自覺參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和自覺性。

4 標(biāo)準(zhǔn)工作的成效

4.1 管理日益規(guī)范化 通過開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,我公司構(gòu)建了“標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋、管理到末梢”的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行使得我公司的管理有原來的“半靠制度半靠人”發(fā)展成為“一切以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)”。各項(xiàng)工作均有標(biāo)準(zhǔn)可循,管理日益規(guī)范。員工各負(fù)其責(zé),出現(xiàn)問題也可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行處理,降低因隨意性而帶來的各種管理風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升 消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的滿意度及銷售業(yè)績(jī)是我公司產(chǎn)品質(zhì)量的直接體現(xiàn)。自開展標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,銷售業(yè)績(jī)大幅提升,投訴電話也少之甚少,表?yè)P(yáng)信、錦旗與前比數(shù)量明顯增多。

4.3 品牌影響力進(jìn)一步提高 標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,提高了我公司的整體形象和社會(huì)影響力,成為行業(yè)中的排頭兵。高質(zhì)量的產(chǎn)品吸引了全國(guó)各地的商家。品牌知名度的提升,為促進(jìn)我公司的發(fā)展起到了極及的作用。

能夠獲得如此好的成效說明我公司的產(chǎn)品質(zhì)量能夠讓消費(fèi)者滿意,這要?dú)w功于標(biāo)準(zhǔn)化的管理及公司員工的積極參與,只有這樣,才能保證食品的安全,讓消費(fèi)者購(gòu)買到放心產(chǎn)品。

5 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 我公司開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直都給予關(guān)心和指導(dǎo),并提供多方面支持和保障,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)于我公司順利推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作起到了極大地促進(jìn)作用。

5.2 全員參與是根本 標(biāo)準(zhǔn)化工作需要全體員工的共同參與。我公司的標(biāo)準(zhǔn)體系“橫向到邊,縱向到底”,覆蓋著我公司各項(xiàng)工作的方方面面,縱向包含了具體工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。為了編好標(biāo)準(zhǔn)文本,廣大員工積極參與,員工與實(shí)際工作緊密結(jié)合在一起,大大增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)文本的可操作性。

5.3 注重實(shí)效是重點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作要注重實(shí)效,不流行于形式,不走過場(chǎng)是我們開展標(biāo)準(zhǔn)化工作所秉承的重要理念。在搭建標(biāo)準(zhǔn)體系方面,務(wù)求科學(xué)、適用、可操作性強(qiáng)。在標(biāo)準(zhǔn)編寫方面一定要扎實(shí)進(jìn)行,避免脫離實(shí)際,要講求針對(duì)性。為此,我公司在標(biāo)準(zhǔn)初稿完成后,組織個(gè)部門員工代表進(jìn)行討論修改,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)文本與我公司實(shí)際工作聯(lián)系起來,一一對(duì)照、逐字逐句地進(jìn)行討論修改,避免了在標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)“假、大、空”的情況。

5.4 促進(jìn)發(fā)展是目的 食品安全問題的頻發(fā),讓政府部門對(duì)各企業(yè)的監(jiān)管力度上有所加大,各種標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺(tái)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),金路易公司在建廠初期,便注重標(biāo)準(zhǔn)的管理模式,引進(jìn)管理人才,至今,在公司內(nèi)部已形成了“標(biāo)準(zhǔn)處處有,標(biāo)準(zhǔn)人人知”的文化氛圍。

我公司開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,旨在不斷規(guī)范內(nèi)部管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而吸引更多的商家,達(dá)到促進(jìn)我公司發(fā)展的目的。速凍食品行業(yè)仍處于快速發(fā)展階段,市場(chǎng)調(diào)查顯示,速凍食品已成為中國(guó)城市消費(fèi)者日常飲食生活不可缺少的部分,并日益成為城市家庭的主流食品之一。同時(shí),速凍行業(yè)在生產(chǎn)加工技術(shù)水平、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面也得到蓬勃發(fā)展。我公司經(jīng)憑借這一契機(jī)不斷擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展壯大。我公司已將標(biāo)準(zhǔn)化融入到日常工作當(dāng)中,形成了長(zhǎng)效機(jī)制,通過這種管理模式,能夠有效地將現(xiàn)行好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行復(fù)制,為我公司在“十二五”時(shí)期的大發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的量規(guī),也是促進(jìn)企業(yè)科技管理、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。金路易本著夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的原則,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化之路定會(huì)越來越寬闊,企業(yè)科學(xué)發(fā)展之路也會(huì)越走越順暢。這正是:科學(xué)經(jīng)營(yíng)必須標(biāo)準(zhǔn)先行,企業(yè)發(fā)展應(yīng)攜法規(guī)為伴。

參考文獻(xiàn):

篇4

浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法全文第一條 為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)政府要有計(jì)劃地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。

第三條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。

市(地)、縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并履行下列職責(zé):

(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;

(二)制定本行政區(qū)域工作規(guī)劃、計(jì)劃;

(三)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;

(四)負(fù)責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;

(五)指導(dǎo)同級(jí)有關(guān)行政主管部門和下級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作事宜;

(六)組織標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn);

(七)承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門交辦的其它工作。

第四條 省有關(guān)行政主管部門分工管理全省本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。

市(地)、縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并履行下列職責(zé):

(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;

(二)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),并按計(jì)劃對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;

(三)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;

(四)組織本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn)。

第五條 企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),或者配備專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,統(tǒng)一管理本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策,實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

第六條 對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn):

(一)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;

(二)藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥的品種、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗(yàn)、包裝、貯存、運(yùn)輸和使用方法及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用過程中的安全、衛(wèi)生要求;

(三)食品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用過程中的衛(wèi)生要求;

(四)大氣和水環(huán)境質(zhì)量要求,環(huán)境保護(hù)中各項(xiàng)污染物的排放和環(huán)境質(zhì)量要求;

(五)地方能源開發(fā)、利用管理、能源監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、計(jì)算方法,能源消耗定額,耗能設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等節(jié)能技術(shù)要求以及節(jié)能產(chǎn)品的評(píng)價(jià)確認(rèn)方法等要求;

(六)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽)的品種、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求;

(七)企業(yè)生產(chǎn)過程(含工程建設(shè))中的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、定額等要求;

(八)地方信息管理和信息傳遞中的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、格式等技術(shù)要求;

(九)其它法律、法規(guī)規(guī)定的要求。

地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DB33/本省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DB33/T。

第七條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計(jì)劃,組織制訂、審批、編號(hào)和;藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥、飼料、農(nóng)作物種子、種畜禽、動(dòng)物衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的地方標(biāo)準(zhǔn),分別由省有關(guān)行政主管部門制訂、審批,報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)、;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由縣級(jí)以上各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)制定后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理備案。

第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草擬和標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。未組成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的,應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、使用、科研、學(xué)術(shù)團(tuán)體等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員草擬標(biāo)準(zhǔn)和參加標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查工作。

第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,自行廢止。

第十條 地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)出版、發(fā)行。

第十一條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要在本企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:

(一)在沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(三)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);

(四)工藝、工裝、原材料、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為Q/。

第十二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或有關(guān)部門的科技人員和管理人員審查,并應(yīng)充分聽取使用單位、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的意見。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、,并對(duì)其實(shí)施結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條 企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定前應(yīng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)在批準(zhǔn)后三十日內(nèi)辦理備案。該產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和質(zhì)量仲裁以備案標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

對(duì)試產(chǎn)(銷)的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的試行標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明試制品。

第十四條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在我省的企業(yè),其企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案辦法,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。

第十五條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過三年。

企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,應(yīng)及時(shí)向受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)重新辦理備案。

第十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)編寫水平高,取得顯著效益的,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 從事科研、設(shè)計(jì)、施工、安裝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程、裝置不能驗(yàn)收。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)自我聲明,并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十八條 經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和自我聲明采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn),并應(yīng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)、名稱。

第十九條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售時(shí),屬于我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍的,必須符合我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;沒有相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)有企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并已報(bào)有關(guān)部門備案。

第二十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《浙江省查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品行為條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條 本辦法自之日起施行。

標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國(guó)家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)于以下十一個(gè)方面:

① 標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理,就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,而各種科學(xué)管理制度的形式,都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);

② 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究,可以避免在研究上的重復(fù)勞動(dòng);應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì),可以縮短設(shè)計(jì)周期;應(yīng)用于生產(chǎn),可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進(jìn)行;應(yīng)用于管理,可促進(jìn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等;

③ 標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項(xiàng)科研成果,一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此,標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;

④ 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來越高,生產(chǎn)規(guī)模越來越大,技術(shù)要求越來越復(fù)雜,分工越來越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛,這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn),來保證各生產(chǎn)部門的活動(dòng),在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以使生產(chǎn)正常進(jìn)行;所以,大家說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件;

⑥ 合理發(fā)展產(chǎn)品品種,提高企業(yè)應(yīng)變能力,以更好的滿足社會(huì)需求;

⑦ 保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益;

⑩ 保障身體健康和生命安全,大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定后,用法律形式強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)保障人民的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大作用。

篇5

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);示范園;展示窗口;效益

上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是長(zhǎng)治縣振興新區(qū)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越中,按照以煤為基、多元發(fā)展的思路,依托農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,以農(nóng)業(yè)文化為內(nèi)涵,集觀光、采摘、休閑、求知為一體的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。園區(qū)總投資1.7億元,規(guī)劃占地267 hm2。目前投資7 800萬(wàn)元,建成智能溫室和日光溫室20 hm2,發(fā)展道地藥材苦參種子良種繁育基地67 hm2,發(fā)展規(guī)劃干果經(jīng)濟(jì)林67 hm2,修建觀光道路20 km,園內(nèi)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,光、溫、濕均采用電控裝置,蔬菜、花卉種植采用無(wú)土栽培,采用基質(zhì)、水培等多種栽培方法,展示出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展的全新模式。賞天然美景,吃農(nóng)家美味,沐自然風(fēng)光,鑒民風(fēng)民俗,享山野樂趣,上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順應(yīng)求美求新的時(shí)代潮流,走出了一條讓農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的特色發(fā)展道路。

1 努力加快建設(shè)上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

近年來,本著富民強(qiáng)農(nóng)的宗旨,長(zhǎng)治縣政府大力支持農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),加之養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,沼氣國(guó)債項(xiàng)目在長(zhǎng)治縣實(shí)施,華北一流的太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)在長(zhǎng)治縣落成,為將種植、養(yǎng)殖、沼氣及營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合打造高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供了充備的物質(zhì)和市場(chǎng)條件。為此,長(zhǎng)治縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,努力建設(shè)高技術(shù)含量、高標(biāo)準(zhǔn)管理的上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,全面提升全縣農(nóng)業(yè)水平,打造縣域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,扶持力度加大

1.1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保園區(qū)建設(shè)

成立了由涉農(nóng)部門、財(cái)政部門為成員的上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在振興新區(qū),辦公室人員由農(nóng)業(yè)委員會(huì)和新區(qū)的精干人員組成,主要負(fù)責(zé)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、面積落實(shí)和項(xiàng)目督查監(jiān)管。同時(shí),成立了由農(nóng)委技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的制定、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù),確保技術(shù)到位。在辦公室張掛了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)施方案、規(guī)劃圖、領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組和投入品管理制度、生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)品檢測(cè)制度、基地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量追溯制度等;設(shè)立了創(chuàng)建工作檔案櫥,所有檔案及時(shí)整理入檔;按照全省統(tǒng)一要求制作了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園標(biāo)識(shí)牌,園內(nèi)各溫室也設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)明了管理人姓名、栽培品種、種植時(shí)間、主要技術(shù)、技術(shù)負(fù)責(zé)單位及技術(shù)員姓名等內(nèi)容。

1.1.2 科學(xué)制定規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù)

首先把規(guī)劃作為第一步,按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的原則,結(jié)合不同區(qū)域優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局。通過分析研究,確定在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,民俗文化豐富多彩,沒有污染源的振興新區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。將園區(qū)規(guī)劃為種植基地區(qū)、集約化育苗區(qū)、農(nóng)資供應(yīng)儲(chǔ)存區(qū)、市場(chǎng)交易區(qū)、加工分級(jí)包裝區(qū)、產(chǎn)品檢測(cè)室。其中規(guī)劃建設(shè)連片種植的日光溫室20 hm2作為示范園創(chuàng)建基地;建設(shè)集約化育苗區(qū)一處,占地4 000 m2,主要為基地生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種苗;設(shè)立農(nóng)資儲(chǔ)存區(qū)一處,占地1 200 m2,主要儲(chǔ)存基地生產(chǎn)用物資;市場(chǎng)交易區(qū)一處,占地2 hm2,年交易量5萬(wàn)t,為蔬菜產(chǎn)品提供交易場(chǎng)所;蔬菜加工分級(jí)包裝區(qū)、產(chǎn)品檢測(cè)室10 000 m2,可對(duì)基地采收的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、加工、包裝。

1.1.3 有效整合財(cái)政資金,重點(diǎn)扶持示范園區(qū)建設(shè)

長(zhǎng)治縣將用省、市及縣財(cái)政安排的扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持集中連片13.4 hm2以上的高標(biāo)準(zhǔn)大棚園區(qū)的道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并對(duì)規(guī)模化發(fā)展中產(chǎn)生的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用給予一定的補(bǔ)助。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,達(dá)到效益最大化

1.2.1 無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)栽培技術(shù)層層落實(shí)

1.2.1.1 實(shí)行種苗統(tǒng)育統(tǒng)供。園區(qū)采用穴盤、營(yíng)養(yǎng)缽、電熱線等設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一育苗,向園區(qū)和附近基地提供了近100 hm2的優(yōu)質(zhì)適齡壯苗。

1.2.1.2 加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)、集成和推廣。先后引進(jìn)優(yōu)良品種50多個(gè),經(jīng)過試驗(yàn)篩選,確定各類主推品種30多個(gè)。同時(shí)集成提前育苗、營(yíng)養(yǎng)缽分苗嫁接、雙膜覆蓋、沼渣和沼液還田生態(tài)種植等技術(shù)。利用設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣辣椒套作苦瓜、黃瓜套作菜豆等立體栽培模式,平均每667 m2產(chǎn)量6 000 kg以上,產(chǎn)值3萬(wàn)元以上。

1.2.1.3 積極落實(shí)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)栽培技術(shù)和物資統(tǒng)購(gòu),做到標(biāo)準(zhǔn)普及到園。園區(qū)設(shè)立了農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)室,全面使用防蟲網(wǎng)、黃板、性誘劑、頻振式殺蟲燈、防霧滴棚膜、膜下微灌等綠色防控設(shè)施。應(yīng)用黃板防治菜蚜、斑潛蠅、薊馬等害蟲,應(yīng)用性誘劑誘捕小菜蛾、斜紋夜蛾、跳甲等害蟲,在田間地頭安裝了30盞頻振式殺蟲燈,農(nóng)藥用量減少33.5%,化肥用量減少30%,節(jié)本增效28%。平均每667 m2蔬菜產(chǎn)量6 000 kg,同比增加600 kg,單位面積產(chǎn)量提高10%。同時(shí),以高溫悶棚、冬季曬垡、高效低毒生物農(nóng)藥等物理、生物病蟲害綜合防控技術(shù)取代化學(xué)農(nóng)藥的大量使用,走可持續(xù)生態(tài)發(fā)展之路。

1.2.1.4 加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度,100%技術(shù)規(guī)程入戶。組織專家編印了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(創(chuàng)建)技術(shù)手冊(cè)》,分發(fā)給種植戶,印制了《技術(shù)操作規(guī)程》明白紙,張掛到棚頭屋內(nèi),做到生產(chǎn)有標(biāo)可依。專家、技術(shù)人員實(shí)行定崗定位,分工包棚,面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)省、市級(jí)專家先后舉辦了4次管理技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、番茄、黃瓜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)5次,組織全縣農(nóng)民2 000余人集中參觀學(xué)習(xí),發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料5 000份。利用縣電視臺(tái)、黎都報(bào)紙、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園宣傳報(bào)道,吸引各地農(nóng)民自行參觀學(xué)習(xí),輻射帶動(dòng)了周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.2.1.5 重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,確保產(chǎn)品安全。建立和完善了投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度。詳細(xì)記錄了肥料、種子、投入品使用和上市蔬菜質(zhì)檢報(bào)告等情況。購(gòu)置了一套速測(cè)儀器,配備了3名專職檢測(cè)人員,做到采收即檢測(cè),并且縣級(jí)檢測(cè)部門還進(jìn)行不定期抽檢,保證上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于推行生態(tài)栽培和標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,所有自檢和縣級(jí)質(zhì)量部門抽檢產(chǎn)品全部合格。

1.2.2 采后商品化處理和品牌化銷售

為了增加產(chǎn)后附加值,利用建起的市場(chǎng)交易區(qū)、加工分級(jí)包裝區(qū)進(jìn)行產(chǎn)后精包裝和凈菜加工,園內(nèi)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)了分等、分級(jí)、包裝、貯運(yùn)、保鮮為一體的商品化處理體系,實(shí)行加工、運(yùn)輸、銷售全程冷藏保鮮。部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了精加工,產(chǎn)品銷往廣州、上海等南方大中城市以及國(guó)外市場(chǎng)。園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售”的“六統(tǒng)一”管理。做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測(cè)土配方施肥、100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、100%商品化處理、100%品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)戶為“賣”而產(chǎn),達(dá)到效益最大化。

1.2.3 改良優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式

選擇較大規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)和超市,建立無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜。同時(shí),采取與機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、學(xué)校(工薪層)、銀行、保險(xiǎn)公司等福利較好的,工作人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求較高的單位實(shí)行訂單聯(lián)系、輪回銷售這種直供的銷售方式,受到上述單位的歡迎,也為示范園做了很好的宣傳。

2 綜合效益明顯

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

據(jù)田間調(diào)查與試驗(yàn)記錄顯示,綠色防治示范區(qū)較常規(guī)生產(chǎn)區(qū)每茬農(nóng)作物可減少化學(xué)農(nóng)藥使用2~3次,年均每667 m2減少農(nóng)藥施用10次左右,減少用量260 g(mL),減少了33.5%,大大降低了農(nóng)作物中的農(nóng)藥殘留量,提升了蔬菜品質(zhì),降低了生產(chǎn)成本。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建后,每年每667 m2平均優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值5萬(wàn)元以上,純收入達(dá)4萬(wàn)元,與同期內(nèi)常規(guī)種植相比,每667 m2平均節(jié)約成本2 000元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著,有力地帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 社會(huì)效益

2.2.1 拓展了農(nóng)民的就業(yè)空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)加工、運(yùn)輸、餐飲、包裝等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,間接轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)具有十分重要的意義。

2.2.2 增加財(cái)政收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的創(chuàng)建,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高了農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增加了農(nóng)民收入和財(cái)稅收入,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

2.2.3 展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口。通過新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、集成及推廣,加強(qiáng)科技帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.3 生態(tài)效益

在示范園區(qū)推廣應(yīng)用平衡施肥技術(shù),通過建設(shè)有機(jī)肥發(fā)酵池和增施有機(jī)肥,有效控制化肥施用總量和次數(shù),提高化肥利用率,減輕了土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的破壞和氮磷等養(yǎng)分的溢出,形成良好的土壤生態(tài)系統(tǒng),是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。同時(shí),推廣殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、性誘劑、膜下微灌等綠色防控技術(shù),減少了農(nóng)藥施用量和次數(shù),減輕了對(duì)環(huán)境的污染,降低了防治成本及農(nóng)藥殘留量,提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食用安全性。

篇6

一、工作目標(biāo)

全年食用菌栽培總量達(dá)到3000萬(wàn)袋(標(biāo)準(zhǔn)袋),其中發(fā)展秀珍菇、杏鮑菇、茶樹菇等珍稀品種1000萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值4000萬(wàn)元;香菇、金針菇、黑木耳等常規(guī)品種1500萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值4000萬(wàn)元;竹蓀、天麻、靈芝等藥用品種500萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值1000萬(wàn)元。力爭(zhēng)創(chuàng)建和培育食用菌栽培規(guī)模五百萬(wàn)袋以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),栽培規(guī)模百萬(wàn)袋以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),50萬(wàn)袋以上的村或食用菌基地10個(gè),種植大戶500家,加工或經(jīng)銷企業(yè)8家,區(qū)域品牌1個(gè),產(chǎn)品品牌5個(gè)。

二、指導(dǎo)思想

以市場(chǎng)為導(dǎo)向,用發(fā)展工業(yè)理念抓好食用菌產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“以新為主,擴(kuò)大總量,培育龍頭,打響品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略。以科技培訓(xùn)為抓手,發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)方略,改善食用菌品種結(jié)構(gòu),培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶,提升食用菌產(chǎn)品質(zhì)量,打響生態(tài)綠色品牌,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

三、工作措施

1、實(shí)施“科技興菌”戰(zhàn)略,著力推廣先進(jìn)適用的新品種和新技術(shù)。通過技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、外出參觀考察等各種形式確保將先進(jìn)的栽培技術(shù)真正傳播到農(nóng)民手中。加強(qiáng)與大專院??蒲性核穆?lián)系合作,擴(kuò)大交流,借腦引智,引進(jìn)食用菌科技人才。積極引進(jìn)、培育、篩選市場(chǎng)緊俏的新品種,開展多種試驗(yàn)示范,馴化出適宜在我區(qū)種植的品種,加快高產(chǎn)適用栽培技術(shù)的研究、開發(fā),提高產(chǎn)品檔次和科技含量。引進(jìn)周年化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施,開展周年化生產(chǎn),推廣新的栽培模式,做到充分利用光熱資源,合理分配農(nóng)閑季節(jié),打價(jià)格時(shí)間差,提高食用菌的總體效益;引進(jìn)推廣液體菌種、一料二用、反季節(jié)栽培等先進(jìn)技術(shù),縮短生產(chǎn)周期,降低生產(chǎn)成本;研究和探索最佳病、蟲、雜菌防治技術(shù)方案及藥物;搞好保鮮及儲(chǔ)藏加工技術(shù)研究示范和推廣。

2、實(shí)施“規(guī)模強(qiáng)菌”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)示范基地和區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。根據(jù)各地資源、技術(shù)等基礎(chǔ)條件,切實(shí)加強(qiáng)食用菌科技示范基地建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和培育。創(chuàng)建食用菌科技示范園區(qū),帶動(dòng)全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)科技化,把食用菌科技園建成引進(jìn)、開發(fā)食用菌高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù)基地;研究、開發(fā)適宜我區(qū)土壤、氣候條件的食用菌品種基地;引進(jìn)、試驗(yàn)、示范市場(chǎng)行情好的新品種和珍稀品種基地;培育、生產(chǎn)母種栽培種基地;進(jìn)行周年化生產(chǎn)試驗(yàn)基地;大專院校學(xué)生實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)基地。堅(jiān)持以珍稀品種為主,常規(guī)品種、藥用品種并進(jìn)的品種分布格局,規(guī)劃衢南、衢北和*兩岸三個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶,著力推動(dòng)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)系列化,努力培育建設(shè)千萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百萬(wàn)村、十萬(wàn)戶。

3、實(shí)施“質(zhì)量?jī)?yōu)菌”戰(zhàn)略,著力提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真實(shí)施《食用菌菌種管理?xiàng)l例》,加大對(duì)我區(qū)食用菌菌種廠及外來菌種的監(jiān)督管理力度,確保提供優(yōu)質(zhì)的原種和生產(chǎn)種。嚴(yán)格按省、市食用菌無(wú)公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)要求操作,通過健全體系,完善制度,對(duì)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全過程監(jiān)管,有效改善和提高我區(qū)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)。積極發(fā)展綠色無(wú)公害食用菌產(chǎn)品,通過加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入和全程質(zhì)量跟蹤,健全食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證體系,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)推廣和市場(chǎng)信息工作,建立起一套完善的食用菌質(zhì)量安全管理制度。生產(chǎn)上強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)、凈化產(chǎn)地環(huán)境、嚴(yán)格投入品管理、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);市場(chǎng)上執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立檢測(cè)制度、推廣速測(cè)技術(shù)、創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn)、實(shí)施標(biāo)志管理和推行追溯與承諾制度;保障上,加強(qiáng)法制建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快認(rèn)證建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督,健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇7

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);電力企業(yè);營(yíng)銷管理;創(chuàng)新策略

電力營(yíng)銷是電力企業(yè)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),也是企業(yè)發(fā)展與變革的基礎(chǔ),決定了企業(yè)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨勢(shì)必會(huì)使這些問題暴露甚至擴(kuò)大化,積極探索有效的營(yíng)銷管理模式成為電力企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1大數(shù)據(jù)時(shí)代下電力企業(yè)營(yíng)銷管理面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1電力企業(yè)營(yíng)銷管理面臨的機(jī)遇

1.1.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好“十一五”以來,國(guó)家積極處理金融危機(jī)帶來的各項(xiàng)問題,經(jīng)濟(jì)年增速率為10.52%;截止到2011年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受多種因素影響開始放緩,經(jīng)濟(jì)增速率為8.9%,在“十二五”時(shí)期,我國(guó)積極采取宏觀調(diào)控,在工業(yè)化生產(chǎn)與城鎮(zhèn)化步伐加快下電力需求持續(xù)增大;一方面,國(guó)家積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,加大力度推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,工業(yè)用電一度出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[1,2]。另一方面,增大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與新興程城鎮(zhèn)化建設(shè),促使傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)村成為潛在的電力消費(fèi)群體[3,4]。1.1.2國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)建“兩個(gè)一流”構(gòu)建世界一流電網(wǎng),推進(jìn)智能化電網(wǎng)服務(wù)體系建設(shè),更好地服務(wù)智能城市與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使服務(wù)智能化與互動(dòng)化、多樣化;加快“三集五大”管理體系建設(shè)步伐,將國(guó)家電網(wǎng)打造成具備創(chuàng)新能力與品牌影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的極具競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性企業(yè)集團(tuán);對(duì)“大營(yíng)銷”體系建設(shè)積極推進(jìn)與變革,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理的一體化[5]。

1.2電力營(yíng)銷管理面臨的挑戰(zhàn)

一方面,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整背景下售電市場(chǎng)開發(fā)難度大。國(guó)家近年來加大了節(jié)能減排的力度,大力號(hào)召并提高工業(yè)、交通與建筑等高耗能產(chǎn)業(yè)的能源利用率,加快對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰,進(jìn)而使工業(yè)生產(chǎn)用電需求減少;國(guó)家支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資源綜合利用的自備電廠與分布式電源的電廠將增多,對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷是一種打擊,市場(chǎng)占有率持續(xù)降低。另一方面清潔能源發(fā)展對(duì)新型供電模式構(gòu)建有了更高需求。國(guó)家積極推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與分布式電源及低碳技術(shù)的發(fā)展,但是這些節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)在電能交換、電能質(zhì)量與雙向計(jì)量上嘗試技術(shù)突破,當(dāng)前的供電模式可以滿足分布式能源需求,仍需要在政策、技術(shù)、電價(jià)、運(yùn)營(yíng)模式等方面探索與研究[6]。

2大數(shù)據(jù)背景下電力企業(yè)營(yíng)銷管理創(chuàng)新途徑

2.1實(shí)施故障搶修可視化管理

要想將用戶故障分析與搶修調(diào)度落實(shí)到位,就必須將基于電力生產(chǎn)搶修平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系構(gòu)建出來。作為連接電網(wǎng)與用戶之間的樞紐,面向用戶配電網(wǎng)在供電關(guān)系平衡上發(fā)揮著重要作用,也是電力生產(chǎn)常規(guī)性工作,必不可少需要與用戶接觸,無(wú)法從復(fù)雜的工作環(huán)境中解脫出來,這就需要對(duì)故障全天候響應(yīng)。2.1.1電力搶修平臺(tái)可視化流程在停電管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上與客服系統(tǒng)保修工單信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接,可以將搶修模塊化與現(xiàn)場(chǎng)搶修終端模塊、物資標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊、電網(wǎng)故障管理模塊增加其中并使用,可以確保電力故障搶修更加精準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)•化、規(guī)范化?;谒神詈辖⑵痣娏χ笓]搶修平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)架,然后通過信息交互總線可以接入用電采集系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、PMS與DSCADA,可以使故障電網(wǎng)在線顯示、在線分析與搶修管理,應(yīng)用核心為搶修指揮,可以對(duì)信息更快集成,如圖1所示。2.1.2電力搶修平臺(tái)可視化成效分析基本實(shí)現(xiàn)了停電用戶分析到戶。對(duì)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度低的問題,在GIS基礎(chǔ)上構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化電力搶修管理平臺(tái),比如,浙江省的寧波電力供電公司GIS低壓數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,有著非常完整的配電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)信息,可以真正實(shí)現(xiàn)線路的“配變—分支箱—樓道表箱—用戶”,可以跟進(jìn)開展架空線路的“低壓線路—表箱—用戶排查-錄入”,更高效、及時(shí)地完成社區(qū)低壓臺(tái)區(qū)用戶信息普查及GIS系統(tǒng)錄入[7]。

2.2“四分”線損精益化管理

2.2.1精細(xì)化管理措施充分利用營(yíng)銷系統(tǒng)信息更加全面、數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)對(duì)“四分”集中管理與控制,進(jìn)而使線損統(tǒng)計(jì)與分析、控制更加精細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化。充分結(jié)合并利用配電GIS信息系統(tǒng)使電網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)變?yōu)榭赡埽咕€損率統(tǒng)計(jì)增加精準(zhǔn)。將營(yíng)銷—配電信息通道打通,使拓?fù)錂n案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化調(diào)整,充分借助現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理信息與配電網(wǎng)信息的整合與統(tǒng)一,構(gòu)建出統(tǒng)一的信息平臺(tái),在改造了電網(wǎng)后,拓?fù)浠A(chǔ)數(shù)據(jù)電子化移交真正使拓?fù)潢P(guān)系得以維護(hù),使“四分”統(tǒng)計(jì)變得更加可靠、精準(zhǔn)。2.2.2“四分”線損精益化管理成效營(yíng)銷信息系統(tǒng)與配電網(wǎng)GIS信息聯(lián)動(dòng)下可以使系統(tǒng)各功能定位更加精準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)與營(yíng)銷之間的互聯(lián)與互動(dòng),進(jìn)而從管理制度化、制度流程化及流程表單化幾方面實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。鑒于營(yíng)銷系統(tǒng)中的電量與電費(fèi)數(shù)據(jù)需要層層考核與復(fù)核,需要營(yíng)銷信息更加精準(zhǔn),基于營(yíng)銷信息系統(tǒng)的線損統(tǒng)計(jì)可以充分對(duì)廠站電量與線路供電量進(jìn)行收集,對(duì)海量電力大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集并統(tǒng)計(jì),從而使統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)性提高,減少了統(tǒng)計(jì)遺漏,尤其是在大數(shù)據(jù)下,真正實(shí)現(xiàn)了“四分”數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)與可靠。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景之下對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷管理提出了更高要求與標(biāo)準(zhǔn),且基于電力企業(yè)管理精細(xì)化與優(yōu)質(zhì)化需求下,加強(qiáng)對(duì)電力數(shù)據(jù)可視化與數(shù)據(jù)化分析尤為重要。

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篇8

關(guān)鍵詞:祁門縣;食用菌產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策

中圖分類號(hào) S646 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)15-58-03

食用菌產(chǎn)業(yè)在祁門縣可謂是一項(xiàng)古老而新興的產(chǎn)業(yè),所謂古老,是因?yàn)樵缭? 600多年前祁門縣就開始用砍花法粗放種植香菇,一直是安徽省的香菇重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一;所謂新興,是因?yàn)榻陙碜⒅厣鷳B(tài)保護(hù)、全面推廣了袋料栽培模式,大力發(fā)展袋料栽培食用菌,同時(shí)調(diào)整了食用菌品種結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大袋料栽培香菇、袋料栽培黑木耳生產(chǎn)基地規(guī)模。全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成效,食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展軌道,對(duì)祁門縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村及增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率越來越高,在全縣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的支柱產(chǎn)業(yè)地位日顯凸出,并被列入了安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)化食用菌生產(chǎn)基地縣。在實(shí)施食用菌產(chǎn)業(yè)化過程中,祁門縣探索和總結(jié)了一整套經(jīng)驗(yàn)做法。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大 2012年全縣標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地規(guī)模發(fā)展到1 077.49萬(wàn)棒,其中袋料低溫香菇683.18萬(wàn)棒;袋料高溫香菇107.4萬(wàn)棒,袋料黑木耳286.91萬(wàn)棒。2013年全縣標(biāo)準(zhǔn)化食用菌基地規(guī)模為1 205.99萬(wàn)棒,比2012年增長(zhǎng)11.93%。其中袋料低溫香菇732.30萬(wàn)棒,袋料高溫香菇135.65萬(wàn)棒,袋料黑木耳338.04萬(wàn)棒。目前,全縣已形成了閃里、安凌、新安、箬坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化袋料黑木耳生產(chǎn)基地,歷口、古溪、渚口、小路口、祁紅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化袋料香菇生產(chǎn)基地,基地的規(guī)?;鸵?guī)范化程度不斷提高。

1.2 龍頭帶動(dòng)日益凸顯 祁門縣從事食用菌產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品系列開發(fā)的龍頭企業(yè)共有兩家,即山華集團(tuán)和黃山祁瑞食品有限公司。山華集團(tuán)作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),多年來堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為農(nóng)民提供“信息、技術(shù)、菌種、收購(gòu)”四到位服務(wù),把企業(yè)的效益和農(nóng)戶的實(shí)惠有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏。到目前為止,山華集團(tuán)食用菌生產(chǎn)基地已由黃山市輻射到安慶地區(qū)、六安地區(qū)、江西省浮梁縣等地區(qū),帶動(dòng)周邊和本縣農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn),共建立香菇、黑木耳等標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地12萬(wàn)m2。黃山祁瑞食品有限公司作為市級(jí)龍頭企業(yè),堅(jiān)持走基地帶農(nóng)戶的路子,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開發(fā)了食用菌系列產(chǎn)品,為菌農(nóng)增收做出了重要貢獻(xiàn)。

1.3 營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)日趨完善 目前我縣食用菌產(chǎn)業(yè)已形成了比較完善的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),共有食用菌專業(yè)市場(chǎng)1個(gè),產(chǎn)地市場(chǎng)3個(gè),歷口、大北兩個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)共有保鮮庫(kù)68個(gè),有來自浙江、福建、江西及本省合肥、宣城等客商近200人,平均日交易量10t,日交易額60萬(wàn)元,分撿出的優(yōu)質(zhì)鮮菇通過深圳直接輸港。2012年市場(chǎng)年交易額達(dá)到5 600萬(wàn)元。全縣有食用菌專業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè),會(huì)員2 000余人,從事食用菌產(chǎn)品經(jīng)銷的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)300多人,年?duì)I業(yè)額100萬(wàn)元以上的食用菌營(yíng)銷大戶有16戶。我縣生產(chǎn)的“山華”牌黃山徽菇和黃山黑木耳,榮獲安徽省“名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào);“山華”牌黃山徽菇在第三屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被認(rèn)定為“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”;“山華”牌商標(biāo)榮獲安徽省著名商標(biāo),我縣生產(chǎn)的食用菌系列產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率逐年增加。山華集團(tuán)利用品牌優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)外建立了穩(wěn)定的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)已在全國(guó)10大城市設(shè)有辦事處、營(yíng)銷窗口,在6大港口注冊(cè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。

1.4 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收 2012年全縣食用菌產(chǎn)量為1 034t,產(chǎn)值6 000萬(wàn)元,全縣農(nóng)民來自食用菌的純收入人均達(dá)260元;預(yù)計(jì)2013年食用菌產(chǎn)量為1 200t,產(chǎn)值6 500萬(wàn)元,全縣農(nóng)民來自食用菌的純收入人均達(dá)280元。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民繼外出務(wù)工及茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之后的又一主要現(xiàn)金收入來源及增收渠道。

2 主要做法與經(jīng)驗(yàn)

自從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)以來,我縣袋料栽培食用菌生產(chǎn)得到了迅速的可持續(xù)發(fā)展,總結(jié)起來,主要做法與經(jīng)驗(yàn)如下:

2.1 建立和完善了袋料栽培食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 祁門縣委、縣政府立足生態(tài)、資源兩大優(yōu)勢(shì),針對(duì)農(nóng)民種植食用菌積極性高,種植基礎(chǔ)好,發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn),在有效保護(hù)生態(tài)的前提下,及時(shí)確定了袋料栽培食用菌支柱產(chǎn)業(yè)地位,制定了一系列扶持優(yōu)惠政策、措施加以鼓勵(lì)支持和規(guī)范引導(dǎo),先后出臺(tái)了《祁門縣關(guān)于大力發(fā)展袋料食用菌生產(chǎn)的決定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的意見》、《大力培育農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的意見》、《祁門縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)區(qū)食用菌系列開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》、《祁門縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》、《祁門縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《祁門縣鼓勵(lì)外來投資暫行辦法》和《祁門縣政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》,同時(shí)成立了縣袋料食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,建立了一整套從菌種、大田生產(chǎn)、采摘到產(chǎn)品加工縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從發(fā)展方向和政策措施上對(duì)基地縣建設(shè)工作予以保障。同時(shí)按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一套班子,一個(gè)規(guī)劃,一套政策,一套實(shí)施辦法”的組織體系,發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建立崗位責(zé)任制,把食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)納入各級(jí)各部門崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,“年初建帳,年中查帳,年底交帳?!泵磕昕h農(nóng)業(yè)部門都要將食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程簡(jiǎn)化濃縮成《致全縣菌農(nóng)的一封信》,及時(shí)分發(fā)到菌農(nóng)手中。由于建立了比較完善的袋料食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)了全縣袋料栽培食用菌生產(chǎn)的健康快速發(fā)展。

2.2 規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理、初步建立了安全追溯體系,完善了質(zhì)量控制制度 近年來,我縣逐步建立建全了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度,完善了標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)制度及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用檔案管理制度,每年都要對(duì)全縣農(nóng)業(yè)投入品定期進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查,通過市場(chǎng)整頓,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,逐步推行食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案管理,健全了食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度,加快發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)無(wú)公害食用菌產(chǎn)品,促進(jìn)消費(fèi)安全。建立了縣級(jí)蔬菜、食用菌農(nóng)殘檢測(cè)中心,同時(shí)利用檢測(cè)中心平臺(tái),督促各生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照《安徽省食用菌無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn),在食用菌生產(chǎn)過程中禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,并指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥,嚴(yán)格保持農(nóng)藥使用安全間隔期,推廣了一批高效低毒低殘留食用菌專用農(nóng)藥。嚴(yán)格食用菌生產(chǎn)用水管理,確保了菌棒注水全都用上山泉水和井水等優(yōu)質(zhì)水源。引進(jìn)了一批抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)適合我縣種植的食用菌品種,大力推廣不脫袋層架式栽培和周年生產(chǎn)栽培模式。各基地都實(shí)行了嚴(yán)格的滅菌消毒和輪作,優(yōu)化了生態(tài)栽培環(huán)境,做到了從源頭上杜絕了劣質(zhì)或有害食用菌產(chǎn)品上市。

2.3 建立核心示范區(qū),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展系列化服務(wù) 逐步建立了歷口、諸口袋料栽培香菇核心示范區(qū)和閃里、新安、安凌袋料栽培黑木耳核心示范區(qū)。對(duì)示范區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展系列化服務(wù)。一是抓好食用菌標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前我縣已制定了縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),為全縣食用菌的發(fā)展提供了技術(shù)參照依據(jù)。二是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。以縣菜辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站及食用菌農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)為依托,多層次、多方位加強(qiáng)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)。2012年先后舉辦各類食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)20余期,培訓(xùn)菌農(nóng)近1 500人次,發(fā)放食用菌技術(shù)資料1萬(wàn)余份。三是做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。生產(chǎn)期間,實(shí)行技術(shù)人員包片聯(lián)戶指導(dǎo)生產(chǎn),進(jìn)行技術(shù)承包,重點(diǎn)指導(dǎo)食用菌制棒及大田管理等關(guān)鍵技術(shù)。四是加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣。全縣共引進(jìn)10多個(gè)適合本地栽培的食用菌品種,優(yōu)化了食用菌品種結(jié)構(gòu)。五是不斷創(chuàng)新栽培技術(shù),大力推廣袋料栽培技術(shù)、以草代木栽培技術(shù)以及糞土結(jié)合栽培技術(shù)。改良傳統(tǒng)栽培模式,實(shí)現(xiàn)了由季節(jié)性栽培模式向周年生產(chǎn)栽培模式轉(zhuǎn)變。六是強(qiáng)化信息服務(wù),利用農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)“110”服務(wù)熱線以及食用菌服務(wù)窗口,了解市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)菌農(nóng)發(fā)展質(zhì)好價(jià)高的反季節(jié)袋料香菇、毛木耳、黑木耳和花菇生產(chǎn),提高了菌農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 服務(wù)龍頭企業(yè),培育品牌 我縣在為龍頭企業(yè)提供服務(wù)和品牌培育上,跳出傳統(tǒng)的單純靠財(cái)政扶持的框框,尋找新思路,實(shí)施新舉措。引導(dǎo)企業(yè)逐步建立以提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為核心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善法人治理機(jī)制,建立和健全管理機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有效地增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。山華集團(tuán)通過改制轉(zhuǎn)為民營(yíng)企業(yè),投入500萬(wàn)元新上了綠潤(rùn)綠色食品加工基地項(xiàng)目,企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯提高,運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。山華集團(tuán)在很抓質(zhì)量的同時(shí)注重品牌的培育,“山華”牌黃山徽菇在第三屆中國(guó)農(nóng)博會(huì)上被評(píng)為安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,“山華”牌黑木耳也被評(píng)為安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)“山華”牌食用菌系列產(chǎn)品也獲得了國(guó)際權(quán)威組織的有機(jī)認(rèn)證。

2.5 重建產(chǎn)地市場(chǎng),健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò) 祁門縣委、縣政府為幫助農(nóng)民拓寬產(chǎn)品銷售渠道,解除菌農(nóng)的后顧之憂,積極營(yíng)造市場(chǎng)、開拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)大流通。一方面投入巨資先后建成擁有店鋪400多套、3座交易大棚、1 600多個(gè)攤位、可供2 000多經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的祁門縣金東農(nóng)特大市場(chǎng)、閃里邊貿(mào)大市場(chǎng),各相關(guān)職能部門通力配合、熱情服務(wù),不斷規(guī)范完善市場(chǎng)環(huán)境和功能,同時(shí)還注重各基地產(chǎn)地市場(chǎng)的建立和培育,在歷口鎮(zhèn)和諸口鄉(xiāng)建立了兩個(gè)鮮菇市場(chǎng),在閃里鎮(zhèn)建立了紅梓木耳市場(chǎng)。市場(chǎng)共有鮮菇收購(gòu)點(diǎn)68個(gè),福建、浙江、合肥、宣城和本地客商200余人,平均日交易量10萬(wàn)kg,日交易額60萬(wàn)元,分撿出的優(yōu)質(zhì)鮮菇通過深圳直接輸港。菇農(nóng)在家門口就可售菇,均價(jià)達(dá)7.0元/kg,而且當(dāng)場(chǎng)能收到現(xiàn)金。由于產(chǎn)地市場(chǎng)的建立,進(jìn)一步健全了我縣食用菌產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),方便了菌農(nóng)出售產(chǎn)品,老百姓在家門口就能及時(shí)了解市場(chǎng)行情,極大地調(diào)動(dòng)了他們發(fā)展袋料栽培食用菌的積極性,同時(shí)大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),每年縣委縣政府都對(duì)做出一定成績(jī)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)協(xié)會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮了專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人上連市場(chǎng)下連農(nóng)戶的紐帶作用,大大激活了食用菌市場(chǎng)的流通,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.6 多元化投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障 祁門縣在食用菌生產(chǎn)基地縣建設(shè)的過程中,注重發(fā)揮財(cái)政項(xiàng)目資金導(dǎo)向作用,建立多元化投資體系,2012年通過農(nóng)戶自籌、財(cái)政項(xiàng)目資金、銀行信用社貸款、農(nóng)業(yè)招商引資等渠道,整個(gè)產(chǎn)業(yè)共投入資金近2 000萬(wàn)元,為全縣栽培袋料食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了資金保障。

3 存在問題

我縣食用菌基地縣建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但也還存在著一些問題與不足:一是食用菌產(chǎn)業(yè)化程度(下轉(zhuǎn)88頁(yè))(上接59頁(yè))還不夠高,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制還不規(guī)范,吸納農(nóng)戶生產(chǎn)的香菇、木耳產(chǎn)品的能力還不強(qiáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、范圍及帶動(dòng)能力都有待進(jìn)一步提高。二是菌種市場(chǎng)還未實(shí)現(xiàn)有效管理,農(nóng)戶在生產(chǎn)香菇、木耳過程中還存在菌種質(zhì)量隱患。三是袋料栽培食用菌等培植林建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大還沒同步。四是食用菌產(chǎn)業(yè)的組織化程度還不高,農(nóng)民合作組織及產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)還不完善,收購(gòu)點(diǎn)以外地客商為主,還存在著菇賤傷農(nóng)的隱患。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

為做優(yōu)做強(qiáng)祁門縣食用菌產(chǎn)業(yè),針對(duì)存在的問題與不足,下一步發(fā)展要以資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展為核心,按照“基地規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求,突出區(qū)域特色,推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

4.1 把握機(jī)遇,加快食用菌產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 注重基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地的規(guī)?;鸵?guī)范化程度,在基地規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)多吸納食用菌產(chǎn)品,在提高產(chǎn)品附加值、壯大企業(yè)自身的同時(shí),增加菌農(nóng)收入。加快食用菌綠色產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新步伐,提高綠色產(chǎn)品加工技術(shù)水平,項(xiàng)目資金和財(cái)政資金應(yīng)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等技改項(xiàng)目。支持山華集團(tuán)增資擴(kuò)能,進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)力。進(jìn)一步規(guī)范和完善產(chǎn)地市場(chǎng)功能,加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè),實(shí)施能人和合作社帶動(dòng)戰(zhàn)略。切實(shí)加大食用菌產(chǎn)品品牌的整合力度,傾力打造“山華”綠色品牌,進(jìn)一步加快食用菌產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4.2 完善檢測(cè)體系,全面提高食用菌產(chǎn)品品質(zhì) 添置必要的檢測(cè)設(shè)備,強(qiáng)化檢測(cè)手段,提高檢測(cè)水平,嚴(yán)格按規(guī)范化要求采集各基地的食用菌樣品,對(duì)檢測(cè)結(jié)果除及時(shí)上傳外,還要定期加以分析,同時(shí)制定出食用菌病蟲防治用藥明白紙及時(shí)反饋給菌農(nóng),指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥。建立監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)體系,實(shí)行綠色產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)基地的發(fā)展和生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保食用菌基地建設(shè)質(zhì)量達(dá)到綠色基地標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 合理開發(fā)與保護(hù)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 在袋料栽培全面取代椴木的基礎(chǔ)上,利用林業(yè)項(xiàng)目、政策和資金,注重并加快食用菌用材林、速生豐產(chǎn)林建設(shè),充分利用本地野生植物資源,開展綜合利用,用薪炭柴和木材加工邊腳料生產(chǎn)袋料食用菌,用生產(chǎn)后的廢棄棒當(dāng)薪炭柴使用。加快技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣山華集團(tuán)已開發(fā)成功的以草代木生產(chǎn)香菇的技術(shù)、利用廢棄棒作為原料種植雞腿菇技術(shù),提高原料利用率和生物轉(zhuǎn)化率,做到合理開發(fā)和保護(hù)資源,走可持續(xù)發(fā)展之路。

4.4 完善配套服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 袋料栽培食用菌產(chǎn)業(yè)要立足目前少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中的特點(diǎn),重點(diǎn)在歷口、新安、閃里、渚口等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展,注重標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化程度,建立標(biāo)準(zhǔn)化基地。要強(qiáng)化食用菌技術(shù)的培訓(xùn)和普及,發(fā)揮好現(xiàn)有食用菌合作社的作用,逐步健全和規(guī)范無(wú)公害食用菌技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)儲(chǔ)備,指導(dǎo)農(nóng)戶將袋料食用菌生產(chǎn)后的廢棄料進(jìn)行綜合利用,形成良性循環(huán)。一是將未被雜菌污染的廢棄料曬干粉碎,按30%左右的比例添加到新原料中繼續(xù)栽培食用菌,既降低生產(chǎn)成本,又不影響產(chǎn)量;二是發(fā)酵后直接還田,培養(yǎng)地力;三是作燃料;四是可以生產(chǎn)飼料,食用菌廢料中有大量的富含蛋白質(zhì)的菌絲,及時(shí)曬干后粉碎,添加10%的細(xì)麩皮或玉米粉,再加入催化劑發(fā)酵,即可轉(zhuǎn)化成家畜飼料;五是生產(chǎn)有機(jī)肥,對(duì)難以開發(fā)利用的應(yīng)采取強(qiáng)制性的行政或經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)加管理,指定地點(diǎn),統(tǒng)一堆放、掩埋或焚燒,決不能放任自流,污染環(huán)境。利用現(xiàn)有的技術(shù)力量,組織技術(shù)攻關(guān),在木屑中加入農(nóng)作物秸稈降低木材使用量,利用現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備、手段,嚴(yán)格按規(guī)范化要求采集各基地的食用菌樣品,定期加以分析,并制定出食用菌病蟲防治用藥明白紙及時(shí)反饋給菌農(nóng),指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥。規(guī)范和壯大歷口、諸口和閃里3個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng),做到市場(chǎng)帶生產(chǎn)、生產(chǎn)促市場(chǎng)的良性循環(huán)。強(qiáng)化菌種市場(chǎng)和原材料市場(chǎng)的管理,對(duì)不合格的生產(chǎn)廠家,堅(jiān)決予以取締,逐步建立菌種注冊(cè)登記制度,嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)銷售偽劣菌種坑害菌農(nóng)。對(duì)食用菌原材料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,杜絕劣質(zhì)原材料在市場(chǎng)出售,為菌農(nóng)創(chuàng)造規(guī)范方便的市場(chǎng)環(huán)境,為廣大菌農(nóng)提供一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。

篇9

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1認(rèn)證企業(yè)及產(chǎn)品情況

近5年來,廣東省當(dāng)年認(rèn)證的綠色食品企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)(圖1)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì),每年新獲證的企業(yè)數(shù)不少于80個(gè),產(chǎn)品數(shù)不少于160個(gè)。根據(jù)2013年綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào),目前全國(guó)新獲得綠色食品認(rèn)證的企業(yè)有3229個(gè),獲證產(chǎn)品數(shù)為7696個(gè),廣東省新獲得綠色食品認(rèn)證的企業(yè)有118個(gè),獲證產(chǎn)品數(shù)為259個(gè),分別占全國(guó)的3.65%和3.37%。截至2013年底,我國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為7696個(gè),有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)為19076個(gè),廣東省有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品總數(shù)分別為304、626個(gè),分別占全國(guó)的3.95%和3.28%??芍獜V東省綠色食品獲得認(rèn)證的企業(yè)數(shù)及產(chǎn)品數(shù)在全國(guó)所占比例不高,排名處于中等水平。

1.2綠色食品生產(chǎn)基地

目前,廣東省有4個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),分別是廣東省河源市、開平市、農(nóng)墾湛江墾區(qū)、仁化縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積、基地?cái)?shù)、種植規(guī)模、綠色食品產(chǎn)品產(chǎn)量分別是104200hm2、4個(gè)、33533.33hm2、41.6萬(wàn)t,在全國(guó)所占比例都不到1%,分別為0.61%、0.78%、0.39%、0.53%。廣東省綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地相對(duì)于其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)省還存在一定的差距,其原因可能是受到了廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的限制。

1.3綠色食品認(rèn)證情況

從表1可以看出,目前廣東省新獲得綠色食品認(rèn)證的企業(yè)中,有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)65個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織14個(gè)、其他企業(yè)37個(gè)。在獲證企業(yè)中,省級(jí)龍頭企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,所占比例達(dá)到50%以上,獲證產(chǎn)品也大部分來自省級(jí)龍頭企業(yè),獲證產(chǎn)品數(shù)為總數(shù)的57.92%。廣東省獲得綠色食品認(rèn)證的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,在獲證的企業(yè)中所占比例不高。

2存在問題

2.1認(rèn)知度不高,制約發(fā)展

在我國(guó),政府部門對(duì)綠色食品的發(fā)展起著重要的驅(qū)動(dòng)作用,綠色食品的供應(yīng)鏈?zhǔn)钦⑵髽I(yè)、消費(fèi)者多驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)[9]。綠色食品的發(fā)展需要政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng),但由于綠色食品概念和發(fā)展意義等的宣傳推廣力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知程度不高[10]。政府希望將通過綠色食品認(rèn)證作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的手段、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的措施、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向,但企業(yè)和消費(fèi)者更多地是從自身需要出發(fā),消費(fèi)者的需求是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)質(zhì)量安全,生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者更注重從中是否可獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在認(rèn)知上觀點(diǎn)片面,不能形成主動(dòng)關(guān)聯(lián)、有效制約的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。調(diào)查顯示,我國(guó)六成以上的消費(fèi)者不清楚綠色食品與一般食品的區(qū)別,常因綠色食品價(jià)格偏高而放棄綠色食品的消費(fèi),經(jīng)濟(jì)效益空間減小也削弱了企業(yè)認(rèn)證綠色食品的積極性。認(rèn)知度低使綠色消費(fèi)的文化與氛圍難以形成,制約了綠色食品的發(fā)展[11]。

2.2重申報(bào),輕監(jiān)管

近年來,綠色食品行業(yè)發(fā)展迅速,申報(bào)綠色食品認(rèn)證在數(shù)量上有較大突破,截至目前,“三品一標(biāo)”的認(rèn)證登記總量已達(dá)9.5萬(wàn)多個(gè),涉及企業(yè)3.8萬(wàn)多家,認(rèn)定產(chǎn)地近8萬(wàn)個(gè);主要認(rèn)證產(chǎn)品年產(chǎn)量已占同類農(nóng)產(chǎn)品商品量的40%以上,認(rèn)定的種植業(yè)產(chǎn)地占全國(guó)耕地的45%以上。“三品一標(biāo)”認(rèn)證后監(jiān)管工作的主要措施包括企業(yè)年度檢查、產(chǎn)品抽樣檢查、市場(chǎng)監(jiān)察等[12]。國(guó)外對(duì)于已經(jīng)認(rèn)證過的企業(yè),認(rèn)證后產(chǎn)量、銷售產(chǎn)品數(shù)量都有追蹤。但在我國(guó),由于綠色食品相應(yīng)的認(rèn)證系統(tǒng)并未建立起來,很少有機(jī)構(gòu)能夠做到認(rèn)證后全程追蹤,申報(bào)認(rèn)證后,監(jiān)管力度明顯表現(xiàn)不足?,F(xiàn)有的體系隊(duì)伍性質(zhì)、工作措施力度都明顯不足,無(wú)法滿足全面強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管的需要[13]。

2.3用標(biāo)不規(guī)范,假冒產(chǎn)品存在

綠色食品標(biāo)志是一個(gè)質(zhì)量證明商標(biāo),屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,商標(biāo)的專用權(quán)受《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》保護(hù)[14]。為了把綠色食品同普通食品在市場(chǎng)的形象區(qū)分開來,中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊(cè)綠色食品質(zhì)量證明商標(biāo),對(duì)產(chǎn)品依法實(shí)行標(biāo)志管理。少數(shù)企業(yè)用標(biāo)不規(guī)范,假冒綠色食品標(biāo)志的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[15],造成綠色食品市場(chǎng)秩序混亂,出現(xiàn)“魚目混珠”、“以次充好”的行業(yè)亂象,并嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)冒用品牌、超范圍使用標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,破壞了品牌形象[16-17]。

2.4發(fā)展速度位于全國(guó)中等水平,亟待提高

綠色食品符合目前“綠色消費(fèi)”的主流,未來市場(chǎng)需求較大,具有廣闊的發(fā)展前景。但目前廣東省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段,和其他區(qū)域比較,綠色食品認(rèn)證企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量上仍存在差距。截至2013年,廣東省綠色食品企業(yè)數(shù)排名第8位,少于山東、江蘇、浙江、黑龍江、河北、湖北、安徽7??;綠色食品產(chǎn)品數(shù)量排名第11位,位于山東、江蘇、河北、湖北、黑龍江、浙江、安徽、四川、湖南、遼寧10省之后。面對(duì)綠色食品巨大的市場(chǎng),還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省的綠色食品如糧食、蔬菜、畜禽蛋、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品分別僅占全省同類產(chǎn)品的0.19%、0.04%、0.05%、0.22%,相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和食品的消費(fèi)總量來說,綠色食品占有比例比較小,與消費(fèi)者的需求存在很大差距,綠色食品總量上還有很大的提升空間,可進(jìn)一步開發(fā)綠色食品的發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩鴰?dòng)廣東省整體農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3對(duì)策建議

3.1加大科普宣傳,提高認(rèn)知

積極開展綠色食品科普宣傳工作,包括大力引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的意義,普及綠色食品相關(guān)知識(shí),宣貫認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定、流程等,樹立企業(yè)品牌意識(shí),調(diào)動(dòng)企業(yè)認(rèn)證積極性。此外可利用各種媒介,包括電視廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等,擴(kuò)大綠色食品品牌影響力,開展健康消費(fèi)引導(dǎo),提高消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)。同時(shí)可結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,培訓(xùn)一批精通綠色食品相關(guān)知識(shí)的基層科技人員,向全社會(huì)開展真實(shí)有效的宣傳。

3.2強(qiáng)化企業(yè)為主體的責(zé)任制

目前,綠色食品認(rèn)證必須以企業(yè)作為主體才能取得,我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)化按組織形式的不同可以劃分為“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)型模式,即典型的“公司+基地+農(nóng)戶”模式,以及“企業(yè)組織模式”等兩種模式。因此,可以依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范[18]。發(fā)展綠色食品市場(chǎng)不僅要做好消費(fèi)者需求層面的工作,更要強(qiáng)化企業(yè)為主體的責(zé)任制,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性,要求企業(yè)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格按照綠色食品的生產(chǎn)要求規(guī)范種植、合理生產(chǎn),保證綠色食品市場(chǎng)中的有效供給。

3.3加強(qiáng)證后監(jiān)管,強(qiáng)化政府指導(dǎo)

開拓綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,應(yīng)以政府為主導(dǎo),加強(qiáng)綠色食品監(jiān)管,尤其是認(rèn)證后的監(jiān)管工作仍需加強(qiáng)。以貫徹新《綠色食品標(biāo)志管理辦法》為契機(jī),依法強(qiáng)化證后監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)。同時(shí)要全面加強(qiáng)體系隊(duì)伍建設(shè),理順管理體制,強(qiáng)化各部門職能,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,保證農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綠色食品穩(wěn)步健康地發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化政府指導(dǎo)作用,在宏觀層面科學(xué)制定綠色食品發(fā)展的總體規(guī)劃,微觀方面具體指導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)基地、加工基地合理布局,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高科技含量。

3.4強(qiáng)化基地建設(shè),保證產(chǎn)量質(zhì)量

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是保證綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ),一般是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求,按綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實(shí)施生產(chǎn)和管理,并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場(chǎng)所[19]。通過建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度、投入品監(jiān)管制度,完善基地建設(shè),擴(kuò)大總量規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),可有效實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。同時(shí)可依托地方經(jīng)濟(jì)特色與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)戶積極參與,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)的對(duì)接,充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,提高基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,鞏固綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.5努力拓展市場(chǎng),維護(hù)品牌形象

強(qiáng)化品牌培育和消費(fèi)引導(dǎo),提高綠色食品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。借力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全名牌,大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)需要借助品牌效益、營(yíng)銷戰(zhàn)略,進(jìn)一步開拓綠色食品市場(chǎng),一方面可增強(qiáng)概念消費(fèi),結(jié)合“綠色消費(fèi)”理念,借助歷史文化優(yōu)勢(shì),融入品牌概念,打造品牌特色,樹立綠色食品品牌公信力,不斷加強(qiáng)品牌宣傳和市場(chǎng)建設(shè),保護(hù)和擴(kuò)大品牌影響力,提升綠色食品品牌價(jià)值。另一方面要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制,充分利用自然資源條件的優(yōu)勢(shì),降低產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)的成本,減少產(chǎn)品從生產(chǎn)者到達(dá)消費(fèi)者手中的附加費(fèi)用,滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,激發(fā)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的綠色食品潛在市場(chǎng)。同時(shí)利用我國(guó)綠色食品在國(guó)際市場(chǎng)的中高檔農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì),拓展綠色食品在國(guó)際領(lǐng)域的發(fā)展。

3.6完善標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證

篇10

一、樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念,服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略

“工業(yè)強(qiáng)市”是市政府推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,今年來**分局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。

1、優(yōu)化辦事程序,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局《打造“服務(wù)型”工商的實(shí)施意見》和《關(guān)于發(fā)揮工商職能推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的文件精神,在工作中推行政務(wù)公開,實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,提倡辦事速度從快,程序從簡(jiǎn),服務(wù)從優(yōu),制定并實(shí)施了《加強(qiáng)注冊(cè)登記的職能作用,打造“滿意型”工商的實(shí)施意見》。為了方便企業(yè)辦理工商登記,我們從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照到收費(fèi)等環(huán)節(jié)為經(jīng)營(yíng)者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù),積極推行“綠色通道”辦事制度和六項(xiàng)服務(wù)措施:即引導(dǎo)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門(預(yù)約)服務(wù)。企業(yè)注冊(cè)實(shí)行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。

另一方面,我局對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)極為關(guān)注,特別是針對(duì)九洲軟件園項(xiàng)目落實(shí)了專人進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。今年3月,為迎接四川省工業(yè)強(qiáng)省會(huì)議的召開,**公司的機(jī)頂盒項(xiàng)目需要上報(bào)國(guó)家部委審批,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶領(lǐng)工作人員加班加點(diǎn)為其進(jìn)行了變更登記,讓企業(yè)及時(shí)上報(bào)材料,順利通過審批。

2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度,重點(diǎn)幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展,必須深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需要解決的實(shí)際問題,為此我們摸清了家底,掌握了兩個(gè)園區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,建立了企業(yè)聯(lián)系制度,確定重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單,確定了“**公司”、“**有限公司”、“**開發(fā)有限公司”等省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,充分運(yùn)用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項(xiàng),引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“商標(biāo)牌”、鋪好“訂單路”,架好“發(fā)展橋”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),在可行性研究、申請(qǐng)立項(xiàng)、審批等方面,我局提前介入,積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。“四川華歐油橄欖開發(fā)有限公司”是2005年進(jìn)駐轄區(qū)的省重點(diǎn)龍頭企業(yè),公司成立之初,局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)注冊(cè)登記人員多次與企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行探討論證,積極為其提供有關(guān)法律法規(guī),使公司在短時(shí)間內(nèi)完成了從籌建到出生。

3、認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,為地方政府排憂解難

我局轄區(qū)由于近幾年的開發(fā)建設(shè),土地拆遷后存在大量的失地農(nóng)民成為無(wú)法回避的社會(huì)現(xiàn)象。為了減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān),保持地方社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,我局始終把支持下崗人員和失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓。結(jié)合部門職能,制定具體措施,積極引導(dǎo)幫助下崗人員和失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。制定了失地農(nóng)民從事再就業(yè)工作的政策措施,對(duì)轄區(qū)失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),興辦私營(yíng)企業(yè)的辦照、規(guī)費(fèi)收取、安排攤位等方面提出了具體的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的失地農(nóng)民人員從事個(gè)體私營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的,憑當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)的證明,在所在地工商所備案,由工商所代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,送到本人手中,免收其登記費(fèi),免收三年的個(gè)管費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、會(huì)費(fèi)。對(duì)自愿組織起來從事社區(qū)服務(wù)的可暫不進(jìn)行工商登記,免收工商管理費(fèi),近年來,累計(jì)為下崗職工、殘疾人、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免各項(xiàng)規(guī)費(fèi)8萬(wàn)元。同時(shí)積極開展對(duì)下崗職工的幫扶活動(dòng)。為切實(shí)幫助下崗職工解決再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中的具體困難。在做好宣傳工作的同時(shí),建立幫扶制度、落實(shí)幫扶機(jī)構(gòu),確定幫扶人員今年開展了牽手活動(dòng),確定了10戶私營(yíng)企業(yè),20戶個(gè)體工商戶作為聯(lián)系對(duì)象,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,同時(shí)又通過他們解決、安置了大量的下崗職工,實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

4、實(shí)施綠色合同管理和幫扶,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。我局充分發(fā)揮工商職能,積極配合地方政府規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的措施,宣傳工商部門在訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)中的地位和作用,幫助涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)、合同意識(shí),充分認(rèn)識(shí)訂單農(nóng)業(yè)的好處和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高合同的簽約率。通過“種養(yǎng)合同、管護(hù)合同、兌現(xiàn)合同”,抓住訂單合同管理這一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推行一系列措施,進(jìn)一步促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展。一是將合同納入備案管理。針對(duì)農(nóng)業(yè)訂單合同中往往會(huì)出現(xiàn)的條款不平等、內(nèi)容過于簡(jiǎn)單等問題,推行了農(nóng)業(yè)訂單合同使用前備案制度,對(duì)于企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)訂單,分局參與文本的制定與修改,對(duì)“保護(hù)價(jià)”、“包死價(jià)”、“保售量”等特殊條款進(jìn)行了具體的約定,同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合同履行時(shí)間長(zhǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品受氣候、自然條件因素影響較大等特點(diǎn),對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的特殊條款采取了“考慮、參照、測(cè)算、磋商”的辦法,保證了合同的履行前提,維護(hù)了雙方的合法利益。二是在農(nóng)業(yè)訂單合同簽訂后,督促訂單方按照合同約定及時(shí)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)補(bǔ)貼金和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),以保證訂單戶的項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)。2005年,由于受自然災(zāi)害的影響造成種養(yǎng)農(nóng)戶嚴(yán)重?fù)p失,“綿陽(yáng)西科種業(yè)有限公司”無(wú)償為種養(yǎng)農(nóng)戶提高170萬(wàn)元的救災(zāi)補(bǔ)助。及時(shí)挽回農(nóng)民的損失,提高了公司的形象。三是加大合同監(jiān)管力度,提高訂單合同履約率。在對(duì)農(nóng)業(yè)合同實(shí)施監(jiān)管時(shí),一方面以大型龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂的合同為重點(diǎn),進(jìn)行上門回訪檢查,并督促合同履行,對(duì)于其中一方到期未履行的,查找原因并及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,目前已經(jīng)督促履行農(nóng)業(yè)訂單合同500余份,金額8000余萬(wàn)元。另一方面積極幫助引導(dǎo)、鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)建立合同管理機(jī)構(gòu),明確合同管理人員,健全合同管理制度,規(guī)范合同運(yùn)作程序。

5、開展商標(biāo)品牌服務(wù),支持企業(yè)做強(qiáng)做大。我局將推進(jìn)品牌戰(zhàn)略作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要措施,一是強(qiáng)化企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。大力支持高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資源和農(nóng)產(chǎn)品加工的大企業(yè)、大集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo),提高企業(yè)品牌的市場(chǎng)覆蓋面,積極支持全興種苗公司的“杰力高”商標(biāo)參與知名商標(biāo)的復(fù)查。二是加大對(duì)品牌企業(yè)的字號(hào)(商號(hào))保護(hù)力度,沒有授權(quán)或沒有投資關(guān)系的不予登記,對(duì)使用與品牌企業(yè)相同或相近似的字號(hào)(商號(hào))的不予登記,堅(jiān)決打擊仿冒、盜用著名品牌企業(yè)的字號(hào)(商號(hào))的違規(guī)行為;三是提高企業(yè)廣告宣傳水平,指導(dǎo)企業(yè)制定廣告戰(zhàn)略,正確運(yùn)用廣告營(yíng)銷手段宣傳商標(biāo)品牌、企業(yè)形象,開拓占領(lǐng)市場(chǎng)。充分發(fā)揮工商網(wǎng)絡(luò)信息資源,提供咨詢、交流、服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與誠(chéng)信、有實(shí)力的廣告經(jīng)營(yíng)單位、廣告媒介合作,幫助企業(yè)達(dá)到最佳廣告效應(yīng)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高企業(yè)登記管理工作水平

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。一年來,按照上級(jí)要求,分局的同志本著“內(nèi)練素質(zhì),外樹形象”,積極開展學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng),圍繞如何創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”和“服務(wù)型工商”工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的“十六大”精神、“三個(gè)代表”的重要思想、中央1號(hào)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和省人大《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》以及市委、市政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策規(guī)定》,學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的理論知識(shí),提高了政治覺悟,堅(jiān)定了政治立場(chǎng),提高了適應(yīng)新形勢(shì)的工作能力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)知識(shí),積極實(shí)施“素質(zhì)工商”系統(tǒng)工程。加強(qiáng)了工商法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)和計(jì)算機(jī)操作技能的學(xué)習(xí),提高了干部的業(yè)務(wù)工作能力和執(zhí)法水平。

三、積極改進(jìn)企業(yè)登記管理制度,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,堅(jiān)持既要為投資者服好務(wù),又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡(jiǎn),服務(wù)從優(yōu),受到企業(yè)和園區(qū)政府的好評(píng)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》,依法登記,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。在登記中,嚴(yán)格執(zhí)行市局委托登記原則,嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,不違反規(guī)定隨意降低法定條件,推行窗口式集中辦公模式,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),為各類市場(chǎng)主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全區(qū)共有內(nèi)資企業(yè)77戶,其中內(nèi)資公司51戶,內(nèi)資法人10戶,分支機(jī)構(gòu)6戶;今年新登記注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)4戶,其中公司1戶,,分支機(jī)構(gòu)3戶。

3、認(rèn)真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗(yàn)照工作的安排部署,切實(shí)貫徹落實(shí)新的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》,在年檢工作中做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、措施到位、重點(diǎn)明確、責(zé)任落實(shí),并且根據(jù)分局的管理轄區(qū)比較分散的實(shí)際情況,為方便企業(yè),制定了把有限責(zé)任公司的年檢職責(zé)下放到工商所的辦法,形成了由各工商所組織實(shí)施,綜合業(yè)務(wù)室加強(qiáng)指導(dǎo)和督促的工作格局,按照工作的職責(zé)范圍,集中時(shí)間、集中力量開展年檢工作,達(dá)到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的。同時(shí),在年檢工作中,按照市局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)有關(guān)問題的通知》要求,在年檢中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)的清理、補(bǔ)錄規(guī)范工作,做到對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機(jī)讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。

4、改進(jìn)監(jiān)管方式,以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動(dòng)“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我分局的實(shí)際情況,我們?cè)谳爡^(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)該項(xiàng)工作積極組織實(shí)施,協(xié)調(diào)關(guān)系,督促檢查,匯總情況。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),分局要求各所應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類別的企業(yè)實(shí)施不同的監(jiān)管措施,并在不同類別中將下列行業(yè)地域作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容:1、特定經(jīng)營(yíng)行業(yè):文化娛樂、中介服務(wù)、洗浴、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售等需要取得行政許可或需進(jìn)行備案的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;2、特定經(jīng)營(yíng)地域:主要街巷、鬧市區(qū)、學(xué)校和黨政機(jī)關(guān)周邊、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)商品交易會(huì)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)。要合理調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn),科學(xué)地分配監(jiān)管力量,建立有效的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)信用信息的準(zhǔn)確錄入。分局要求各所要確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入,結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”,特別要對(duì)各類監(jiān)管信息進(jìn)行清理并準(zhǔn)確錄入,以保證信用數(shù)據(jù)的完整,為分類監(jiān)管提供依據(jù)。

5、繼續(xù)實(shí)行企業(yè)登記“一審一核”制度,為改革和完善企業(yè)注冊(cè)登記審批制度,分局結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作實(shí)際,制定了《企業(yè)注冊(cè)登記“一審一核”制實(shí)施辦法》,實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記由工商所負(fù)責(zé)審查,業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的制度,審查員和核準(zhǔn)員由局長(zhǎng)授權(quán),并簽發(fā)授權(quán)書,自去年5月1日起實(shí)行以來,提高了辦事效率,深受到企業(yè)和園區(qū)管委會(huì)好評(píng)。

四、采取有效的措施,全面提升窗口形象

今年以來,分局牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實(shí)有效的措施搞好窗口建設(shè),全面提升窗口形象。

1、全面推進(jìn)政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量,一是對(duì)登記注冊(cè)窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進(jìn)行公示,提供與審批事項(xiàng)相關(guān)的備查資料,方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開,接受監(jiān)督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無(wú)小事的理念,實(shí)行登記前發(fā)放“登記注冊(cè)規(guī)范”,登記中認(rèn)真輔導(dǎo)等多種方法,增加服務(wù)內(nèi)容。今年以來,窗口當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到95%以上,以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。今年以來,窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)登記管理的法律法規(guī),特別是新修訂的《公司法》、《登記管理?xiàng)l例》、熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),以高度的責(zé)任感認(rèn)真細(xì)致地、一絲不茍地、負(fù)責(zé)任地審核每一個(gè)登記材料,做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的檢驗(yàn)、時(shí)間的考驗(yàn)和上級(jí)的檢查,登記質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。

2、以爭(zhēng)創(chuàng)“三滿意”活動(dòng)為契機(jī),自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立勤政廉潔的工作作風(fēng)。按照市局、分局開展“三滿意”活動(dòng)的安排部署,認(rèn)真剖析存在的問題,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商總局“六不準(zhǔn)”和省工商局的“六條禁令”,杜絕利用“證、照、案、費(fèi)”搞“吃、拿、卡、要、報(bào)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),落實(shí)首問責(zé)任制,提高辦事效率。

3、完善了登記窗口制度建設(shè),建立了對(duì)工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)有感情?;咀龅搅恕胺蠗l件立即辦,材料不齊指導(dǎo)辦,外來投資優(yōu)先辦,多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度,登記窗口服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高,樹立良好的工商形象。

來年工作思路和打算

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)注冊(cè)登記工作,努力鉆研法律法規(guī),特別是新修改的《公司法》及相關(guān)法規(guī),不斷更新觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,提高注冊(cè)登記管理整體水平。