導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)厲按照國家關(guān)于“執(zhí)行最嚴(yán)厲的耕地維護(hù)原則和最嚴(yán)厲的節(jié)流用地原則”的總體要求，圍繞保增進(jìn)和保紅線，嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，做到提前防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，防止有效，查處到位，有力保證我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作工作

經(jīng)由發(fā)展年度土地衛(wèi)片司法檢查，詳細(xì)掌握違法用地情況，嚴(yán)厲查處土地違法行為并認(rèn)真組織整改。對違法占用耕地上積占新增建設(shè)用地占用耕地上積的比例逾越15%的，嚴(yán)厲依據(jù)《違犯土地管治規(guī)矩行為處置辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保證部、國土資源部令第15號，以下簡稱15呼吁）實(shí)施問責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范土地管治秩序，促進(jìn)全縣加強(qiáng)耕地維護(hù)和節(jié)流、集約使用土地。

三、專項(xiàng)整改工作目標(biāo)

（一）土地結(jié)合司法長效機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對一切違法占地案件的立案率、處置率、結(jié)案率抵達(dá)100％。移送公安、審查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及懇求法院強(qiáng)迫執(zhí)行案件到位率達(dá)100％，做四處置人和處置事悉數(shù)到位，努力推進(jìn)以本地縣縣政府為責(zé)任主體，紀(jì)檢監(jiān)察、法院、審查、發(fā)改、公安、國土、建設(shè)、交通、工商、環(huán)保、安監(jiān)、水務(wù)、電力、金融等相關(guān)局部和單位一同承擔(dān)責(zé)任的土地結(jié)合司法長效機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）違法建筑除去到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府對年10月至年12月底的違法占地案件逐宗整治刊出，制定詳細(xì)的除去方案，保證除去到位，保證轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地上積占新增建設(shè)用地耕地上積的比例降到10％以下，順利經(jīng)由第十次衛(wèi)片檢查驗(yàn)收。

（三）依法依規(guī)可以補(bǔ)辦手續(xù)的，要按照規(guī)矩盡快補(bǔ)辦、完善手續(xù)。

四、專項(xiàng)整改工作內(nèi)容

（一）工作安排部署情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府要執(zhí)行職責(zé)，對土地監(jiān)督工作高度注重，將查處土地違法案件作為當(dāng)前的一項(xiàng)首要工作來抓，及時(shí)對整改行動(dòng)進(jìn)行安排部署，制定實(shí)施方案，對應(yīng)除去的，要按《縣第十次衛(wèi)片檢查占地情況分化表》制定詳細(xì)的除去方案，決斷予以除去。

（二）依法運(yùn)用土地和監(jiān)管土地情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府對土地監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持健全并實(shí)施國土資源管治結(jié)合司法長效機(jī)制，嚴(yán)厲遵守國土資源司法司法，依法運(yùn)用土地。嚴(yán)禁違規(guī)違法、擅自越權(quán)贊同運(yùn)用、占用土地及壓案不查、隱瞞不報(bào)等行為。

（三）土地違法案件處置到位情況。國土資源局部按照有關(guān)司法、司法悉數(shù)執(zhí)行法定挨次查處土地違法案件，該移送公安、審查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及懇求法院強(qiáng)迫執(zhí)行的，悉數(shù)移送、移交到位。

五、實(shí)施步伐（分三個(gè)階段實(shí)施）

（一）發(fā)起部署階段。時(shí)間從4月1日至4月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要摸清底數(shù)，拉出明細(xì)，針對每一宗地、每一地塊責(zé)任到人，并制定具體整改實(shí)施方案和除去方案、除去明細(xì)表。還召開大會(huì)對轄區(qū)年10月至年12月底的土地違法案件整改工作進(jìn)行安排部署，并將整改實(shí)施方案和除去方案報(bào)縣專項(xiàng)整改行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段。時(shí)間從5月1日至5月20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任主體的職責(zé)，充分使用國土資源司法長效機(jī)制成員單位天性機(jī)能，對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法案件悉數(shù)立案查處，做到七個(gè)到位,即：依法作出行政處置到位、依法移送公安到位、依法移送審查機(jī)關(guān)到位、依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到位、依法懇求法院強(qiáng)迫執(zhí)行到位、對人對事處置落實(shí)到位、違法建筑除去到位。在此基本上對本轄區(qū)專項(xiàng)整改進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，找出問題，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)定結(jié)果。

（三）檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間從5月21日至5月30日，縣縣縣政府組織紀(jì)檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設(shè)、國土等局部結(jié)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整改進(jìn)行檢查，驗(yàn)收和評選，并依照縣委、縣縣縣政府兩辦《關(guān)于堅(jiān)持健全全縣國土資源司法工作長效機(jī)制的通知》［井辦字（）95號］及《關(guān)于明確國土資源司法監(jiān)管長效機(jī)制指導(dǎo)小組成員單位在查處違法違規(guī)工作中具體責(zé)任的通知》［井辦字（）96號］要求對整改不到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府進(jìn)行問責(zé)。

六、保證方法

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。縣縣縣政府成立縣專項(xiàng)整改行動(dòng)指導(dǎo)小組，由縣長田耀筠掛帥，縣委常委、副縣長王永華任組長，縣國土資源局局長高有生、監(jiān)察局局長劉華杰任副組長，紀(jì)檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設(shè)、國土資源等為成員單位，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土資源局，主任由高有生局長兼任，負(fù)責(zé)衛(wèi)片司法檢查的組織協(xié)調(diào)工作。要及時(shí)傳遞工作發(fā)展情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，保證按時(shí)完成土地衛(wèi)片司法檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府也要成立呼應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)的工作方案。還在專治期間執(zhí)行周申報(bào)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午10點(diǎn)前上報(bào)移交、移送、處置落實(shí)情況和除去違法占地上建筑情況，由縣專項(xiàng)整改行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核算匯總工作。專項(xiàng)整改行動(dòng)終了后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府寫出專題申報(bào)，于5月20日上午10點(diǎn)以前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室（縣專項(xiàng)整改行動(dòng)辦公室聯(lián)絡(luò)，）。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，組織公安、國土等相關(guān)局部集中時(shí)間、集中力量重點(diǎn)打破，全力整改。要按照“勇于碰硬、勇于搪突人”的要求，加大對土地違法案件查處力度，對觸及黨政紀(jì)處置的要移交監(jiān)察機(jī)關(guān)，對觸及搪突刑律的要移送公安、審查機(jī)關(guān)；對應(yīng)除去的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施除去，經(jīng)由綜正當(dāng)律，局部聯(lián)動(dòng)等方法，合理調(diào)整司法力量，保證整改工作落實(shí)到位，保證不發(fā)生新的違法占地問題。

篇2

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照國家關(guān)于“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“地方各級人民政府主要責(zé)任人應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)”的規(guī)定，緊緊圍繞保增長和保紅線工作目標(biāo)，以開展專項(xiàng)整治和加強(qiáng)日常監(jiān)管為抓手，以貫徹落實(shí)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）為動(dòng)力，下大力度嚴(yán)厲查處和打擊各類違法用地行為，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、有序發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

年11月4日以來的土地違法行為，重點(diǎn)是違法占用耕地行為。

三、工作目標(biāo)

對違法占地區(qū)別不同情況依法采取相應(yīng)措施：一是對符合土地利用總體規(guī)劃的違法占地，沒收其非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施并處罰款；二是對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法占地，限期拆除違法占地上的建筑和其他設(shè)施并處罰款。三是對非法占用基本農(nóng)田5畝以上、基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的違法占地行為依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?？傊?，通過這次專項(xiàng)整治活動(dòng)使各類土地違法行為依法得到處理；對造成違法用地行為事實(shí)的責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究；破壞耕地現(xiàn)象得到有效遏制；三部委15號令得到落實(shí)；各級組織和廣大人民群眾依法保護(hù)耕地的意識全面提高；通過各種措施有效遏制亂占耕地、無序建設(shè)的行為，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)?；⑾驁@區(qū)集中。

四、工作安排

專項(xiàng)整治活動(dòng)分為三個(gè)階段

第一階段：動(dòng)員部署階段（4月26日至4月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)施方案，對本轄區(qū)的各類違法用地、違章建筑進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)；要成立組織，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)各土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位要以嚴(yán)厲打擊違法占地、保護(hù)耕地為重點(diǎn)，通過拉橫幅、寫標(biāo)語、分發(fā)專項(xiàng)整治宣傳材料等方式，大力進(jìn)行宣傳，保持輿論的高壓態(tài)勢，努力營造良好的土地管理氛圍。

第二階段：集中整治階段（5月1日至6月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)違法占地上的違法建筑及設(shè)施堅(jiān)決拆除，并結(jié)合法院、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、住建、國土等土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位，集中精力，形成合力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法行為，要全部立案查處，依照法律法規(guī)，做到9個(gè)到位，即：沒收到位、作出行政處罰到位、移送公安機(jī)關(guān)到位、移送檢察機(jī)關(guān)到位、移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到位、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行到位、對人對事處理到位、違法建筑拆除到位、復(fù)耕到位，切實(shí)保證整治效果。在此基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，找出問題，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（6月11日至6月20日）

縣政府組織紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、住建、國土等部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整改情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，對整改到位、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給予通報(bào)表彰；對整改不到位或者效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要依據(jù)15號令和縣委、縣政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制》（無發(fā)〔〕9號）等文件要求，嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的責(zé)任，分別給予黨政紀(jì)處分或責(zé)令引咎辭職；對整改不到位或者效果不明顯的村要嚴(yán)格追究村支部書記和村委會(huì)主任責(zé)任，分別給予黨政紀(jì)處分并停發(fā)政府補(bǔ)貼。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h政府成立違法用地行為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，主管副縣長任副組長，法院、檢察、監(jiān)察、公安、住建、國土等土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由縣國土資源局局長擔(dān)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本次整治活動(dòng)的責(zé)任主體，對本轄區(qū)違法違規(guī)用地行為的整改負(fù)總責(zé)。要成立專門的機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)的工作方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，將具體工作責(zé)任到人，確保依法沒收到位、拆除到位、處罰到位、復(fù)耕到位。同時(shí)，在專項(xiàng)整治期間，實(shí)行周報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午9：00前向?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。

縣違法用地行為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)和立案查處工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的整治活動(dòng)情況要及時(shí)督導(dǎo)并做好統(tǒng)計(jì)、匯總工作；對全縣各類違法占地行為做好調(diào)查取證，建立完備的卷宗和檔案材料，確保依法沒收到位、處罰到位、移交到位。

法院要及時(shí)受理國土部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件，對申請強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件要依法強(qiáng)制執(zhí)行到位。

監(jiān)察部門要及時(shí)受理國土部門移交移送的土地違規(guī)違法案件。對移交的土地違規(guī)違法案件依法予以立案查處，并追究違規(guī)違法用地相關(guān)責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任。同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和共同責(zé)任機(jī)制成員單位及工作人員履行共同責(zé)任機(jī)制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不履行職責(zé)的要進(jìn)行督辦和問責(zé)。

公安部門要對國土部門移送的涉嫌犯罪的土地違法案件依法進(jìn)行查處；對妨礙國土執(zhí)法、依法行政的違法行為從嚴(yán)處置，對在專項(xiàng)整治活動(dòng)過程中敢于以身試法、頂風(fēng)作案、暴力抗法和阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

各村委會(huì)要發(fā)揮土地管理“第一道防線”的作用，積極引導(dǎo)廣大群眾配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門做好依法查處違法用地工作。

其他土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位要按照各自職責(zé)，積極配合，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法查處?？h違法用地行為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，組織監(jiān)察、公安、國土等相關(guān)部門集中時(shí)間、集中力量，重點(diǎn)突破，全力整改。要按照“敢于碰硬、不怕得罪人”的要求，加大對土地違法案件查處力度，對涉及政紀(jì)處分的，要移交監(jiān)察機(jī)關(guān)；對涉及觸犯刑律的，要移送公安、檢察機(jī)關(guān)；要通過綜合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)等措施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

篇3

嚴(yán)把五關(guān)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

科左后旗以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)把“五關(guān)”，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。

一是嚴(yán)把推薦關(guān)。按照《干部任用條例》、《干部工作五卡制》、《推薦領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制》要求，通過年度工作實(shí)績考察推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、談話推薦、組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦等多種形式，擴(kuò)大民主渠道，拓寬選人用人視野，把好推薦入口關(guān)。年初，在全旗科級以上干部大會(huì)上對12個(gè)新成立的蘇木鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行民主推薦，參加推薦共計(jì)415人，在社會(huì)上產(chǎn)生積極的影響。二是嚴(yán)把考察關(guān)。后旗在總結(jié)歷年考察工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步量化管理、細(xì)化打分，客觀公正評價(jià)干部。2006年涉及到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，旗委高度重視此項(xiàng)工作，由旗委常委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并對考察組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出紀(jì)律要求，為確保考察工作圓滿完成提供組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對全旗27個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。共填寫測評票2355張，個(gè)別談話942人，查閱資料1783份。向分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、涉農(nóng)部門及有關(guān)方面代表征求意見83份，實(shí)地查看36處。通過細(xì)致入微的考察，對每名干部都有了更具體準(zhǔn)確的把握，為選拔任用干部提供了可靠依據(jù)。三是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。旗委組織部在采取“請進(jìn)來教，派出去學(xué)，走出去看”的干部教育培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，提出“菜單”式培訓(xùn)方法，因人而異為領(lǐng)導(dǎo)干部提供業(yè)務(wù)和理論知識培訓(xùn)服務(wù)。這次調(diào)整蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，認(rèn)真審查干部培訓(xùn)登記卡，合格率達(dá)到100%。四是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。這次機(jī)構(gòu)改革調(diào)整干部共涉及237人。調(diào)整后，新一屆蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡40.15歲，比上屆下降了1.7歲；大專以上學(xué)歷68人，占領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的79.1%，比調(diào)整前增加8.1個(gè)百分點(diǎn)；少數(shù)民族74人，占總數(shù)的86%；有7個(gè)蘇木鎮(zhèn)配備女干部；2個(gè)蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了黨外干部;30歲以下干部5名，占總數(shù)的5.8%。在調(diào)整中，著重考慮了干部素質(zhì)能力、氣質(zhì)搭配、專業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢互補(bǔ)和年齡上的梯次配備等特點(diǎn)。五是嚴(yán)把票決關(guān)。對這次結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中涉及調(diào)整的180名干部，進(jìn)行了常委會(huì)票決，對24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決。

篇4

一、參加對象

政協(xié)機(jī)關(guān)委室主任、副主任、紀(jì)檢監(jiān)察員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委主任、副主任，縣直委員活動(dòng)組組長、副組長。

二、競賽內(nèi)容

1、在理論學(xué)習(xí)上有新建樹。認(rèn)真搞好本單位理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化，學(xué)習(xí)成效顯著。理論學(xué)習(xí)受到縣級以上表彰的，縣級加1分，市級加2分，省級加3分；在縣級以上報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表理論學(xué)習(xí)體會(huì)、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)、政協(xié)理論文章的，縣級每篇加1分，市級每篇加2分，省級每篇加3分，國家級每篇加4分。

2、在政協(xié)工作上有新舉措。工作創(chuàng)新成果顯著，其經(jīng)驗(yàn)在縣級以上政協(xié)總結(jié)推廣的，縣級加2分，市級加4分，省級加6分，國家級加8分；綜合工作受到縣級以上黨委、政府通報(bào)表彰的，縣級加2分，市級加4分，省級加6分，國家級加8分，在縣政協(xié)年度工作目標(biāo)管理考核中獲一等獎(jiǎng)加3分，二等獎(jiǎng)加2分，三等獎(jiǎng)加1分；單項(xiàng)工作受到縣級以上政協(xié)通報(bào)表彰的，縣級加1分，市級加2分，省級加3分，國家級加4分；在縣級以上政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言的，縣級加2分，市級加4分，省級加6分，國家級8分。

3、在履行職能上有新突破。調(diào)研成果被縣級以上黨委、政府及部門采納運(yùn)用的，縣級加2分，市級加3分，省級加4分，國家級加5分；調(diào)研報(bào)告在縣級以上報(bào)刊、雜志上發(fā)表的，縣級加1分，市級加2分，省級加3分，國家級加4分；被評為縣政協(xié)提案工作先進(jìn)單位的，所提提案被評為優(yōu)秀提案的，每項(xiàng)加2分；民主評議得到縣政協(xié)表彰的，加2-4分；建言獻(xiàn)策得到縣級以上黨委、政府采納且效果顯著的，加2-4分。

4、在社會(huì)貢獻(xiàn)上有新作為。一是扶貧幫困成效顯著，二是社會(huì)公益捐款貢獻(xiàn)巨大；三是“兩個(gè)文明”建設(shè)成績突出。貢獻(xiàn)在5000元以內(nèi)的加1分，5000元-10000元加2分，10000元-15000元加3分，15000元-0元加4分，0元以上加5分。成功調(diào)處重大社會(huì)糾紛矛盾每起加2分；見義勇為受到縣級以上通報(bào)表彰的或在縣級以上媒體宣傳的，每件加4分。超級秘書網(wǎng)

三、獎(jiǎng)勵(lì)名額

縣政協(xié)機(jī)關(guān)2-3名，縣直委員活動(dòng)組1-2名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委5名。

四、評審方法

1、在縣政協(xié)年終目標(biāo)管理考核中，縣政協(xié)委室、縣直委員活動(dòng)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委推薦初評對象，按照競賽內(nèi)容及加分條件逐項(xiàng)核分，報(bào)縣政協(xié)辦公室；

2、縣政協(xié)組織對初評對象加分進(jìn)行審查，加分以文件獲獎(jiǎng)證書、作品發(fā)表原件為準(zhǔn)，從高分到低分選出預(yù)評對象。

3、主席會(huì)議對預(yù)評對象審定。

篇5

一、目標(biāo)任務(wù)

全面完成“三沿五區(qū)”（即沿鐵路，沿國省道、縣鄉(xiāng)公路，沿河道兩側(cè)；水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)和自然保護(hù)區(qū)）各類散墓的專項(xiàng)整治工作，綠化造林，恢復(fù)生態(tài)；加快生態(tài)型公益性公墓建設(shè)，防止出現(xiàn)新的亂埋亂葬；積極開展文明祭祀，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的喪葬新風(fēng)。根據(jù)這一目標(biāo)，20*度我縣殯葬整治的具體任務(wù)是：

（一）全面完成亂埋亂葬整治工作。今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”應(yīng)整治的范圍是：

1、碧陽鎮(zhèn)

⑴S218省道（漁際公路）沿線兩側(cè)。

⑵環(huán)城公路沿線兩側(cè)。

⑶工業(yè)園區(qū)周圍。

⑷旅游景區(qū)周圍。

⑸X029縣道（*七線）沿線兩側(cè)。

2、*鎮(zhèn)

⑴S218省道沿線兩側(cè)。

⑵宏儒線沿線兩側(cè)。

⑶*到泗溪公路沿線兩側(cè)。

⑷旅游景區(qū)周圍。

3、*鎮(zhèn)

⑴慈張線沿線兩側(cè)。

⑵皖贛鐵路沿線兩側(cè)。

⑶S218省道沿線兩側(cè)。

4、*鎮(zhèn)

⑴石皮線沿線兩側(cè)。

⑵*到鴛鴦谷景區(qū)公路沿線兩側(cè)。

⑶旅游景區(qū)周圍。

5、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

6、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

7、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

8、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

（二）大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是以村（自然村也可以）為單位，建設(shè)公益性公墓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成村規(guī)劃數(shù)的50%以上。

（三）抓好青*陵園公墓園林化建設(shè)，并投入使用。

（四）倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀新風(fēng)尚。推行文明治喪、文明祭祀、大力整治城區(qū)內(nèi)亂撒亂燒冥紙，亂放鞭炮的不文明行為和封建迷信活動(dòng)。全面推行建焚燒池集中焚燒、鮮花祭祀等健康、環(huán)保、回歸自然的祭奠方式。

二、工作要求

（一）整治要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)殯葬管理文件精神和2005年《*縣開展整治亂埋亂葬工作意見》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況，制定符合本地實(shí)際的整治方案。對尚未整治的墳?zāi)?，明確提出自行整治的時(shí)間期限。對墓主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求自行進(jìn)行墳?zāi)拐蔚?，?jīng)領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)驗(yàn)收后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給補(bǔ)償金（水泥光化墓500元/座，土墓300元/座）。資金由政府從土地出讓金中列支。凡在自行整治期限內(nèi)無故未進(jìn)行整治的，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制進(jìn)行整治。確保今年6月底前全面完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

2、及時(shí)上報(bào)整治工作情況。

⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月22日前將摸底情況報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對上報(bào)的情況要實(shí)事求是，凡在整治結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)的遺漏和出現(xiàn)的新墳，必須限期整治，費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。

⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月30日前出臺(tái)殯葬專項(xiàng)整治工作方案并報(bào)縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月30日前完成整治工作并報(bào)整治工作情況總結(jié)。

（二）建設(shè)公益性公墓要求：

1、規(guī)劃要求

按各村人口計(jì)算，500人以下的，公墓面積要達(dá)到2畝；500——1000人的，公墓面積要達(dá)到3畝；1000人以上的，公墓面積要達(dá)到5畝。對按時(shí)完成任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，每畝給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、積極推行生態(tài)葬、草坪葬、樹葬和花葬。墓地要選用荒*瘠地，不占用耕地，不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫、湖泊、河流堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)，棺木（骨灰盒）深埋不留墳頭，草坪覆蓋，墓碑平（臥）置。墓穴占地面積要嚴(yán)格控制，骨灰墓穴不超過1平方米，遺體墓穴單穴不超過4平方米，雙穴不超過6平方米，間距不超過0.5米。

（三）大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會(huì)或開展網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉方式祭拜故人。

（四）積極推行火葬進(jìn)程。深入貫徹落實(shí)《**市殯葬管理實(shí)施細(xì)則》，做好行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員思想動(dòng)員工作。穩(wěn)步推行火葬。對農(nóng)村五保戶、福利院供養(yǎng)的三無對象中死亡人員和經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體一律實(shí)行火葬。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。開展殯葬專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落腳點(diǎn)在村兩委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓。各村委會(huì)也要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保今年整治任務(wù)全面完成。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，積極營造有利于開展殯葬專項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。組織、人事、紀(jì)檢、公安、林業(yè)、土地等部門要根據(jù)各部門職責(zé)分工制定相應(yīng)實(shí)施方案。并于3月30號前報(bào)縣殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開展殯葬專項(xiàng)整治工作要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，齊抓共管的工作局面。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《殯葬管理專項(xiàng)整治工作責(zé)任書》的要求，把整治工作的重心落實(shí)到基層，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)。

（五）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核，并納入精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終考核掛鉤。統(tǒng)一要求，一并考核。殯葬專項(xiàng)整治成果的評估在全縣精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核中占一定比重。未完成任務(wù)的，不能參加文明創(chuàng)建、綜合治理和社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)的評比。

（六）規(guī)范殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍。縣成立由公安、市容執(zhí)法大隊(duì)等機(jī)關(guān)部門組成的殯葬管理綜合執(zhí)法隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整充實(shí)各自的殯葬管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理執(zhí)法工作，并形成長效機(jī)制。

篇6

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暨*年部門預(yù)算編制會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求，全面部署全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暨*年的部門預(yù)算編制工作。會(huì)上，龐縣長將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作

（一）充分認(rèn)識開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要性

行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，是全縣整個(gè)國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件，能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用，是新形勢下加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的迫切需要。近年來，我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)“家底”不清、產(chǎn)權(quán)不明、帳實(shí)不符、使用效率低下、配置不合理、單位之間苦樂不均、國有資產(chǎn)流失以及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債等問題越來越突出，主要表現(xiàn)在：一是資產(chǎn)管理職能劃分不明。資產(chǎn)多頭管理，職能不清，造成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理“缺位”與“錯(cuò)位”并存。二是資產(chǎn)“家底”不清，核算不實(shí)。許多單位沒有建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳和資產(chǎn)核算制度，單位的房產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備、通訊工具等家底不清，帳外資產(chǎn)數(shù)額較大。三是資產(chǎn)配置不合理。缺乏規(guī)范的國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置不科學(xué)，存量資產(chǎn)與預(yù)算管理脫節(jié)，導(dǎo)致部門和單位之間資產(chǎn)占有“苦樂不均”。四是資產(chǎn)使用效率不高。在資產(chǎn)使用上，行政事業(yè)單位資產(chǎn)事實(shí)上為部門和單位所有，資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓、出租和出售過程中隨意性大，造成國有資產(chǎn)使用效率不高，資產(chǎn)流失。五是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)越來越大，債務(wù)情況模糊不清。因此，開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實(shí)摸清“家底”，對于進(jìn)一步完善我縣去年啟動(dòng)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益具有重要意義。

第一、開展資產(chǎn)清查有利于降低政府成本，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步、事業(yè)的發(fā)展，各部門、各單位的資產(chǎn)發(fā)生了明顯變化。首先，資產(chǎn)數(shù)量增加很快；其次，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。現(xiàn)在，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，不僅僅是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)施和儀器，還有相當(dāng)一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應(yīng)該說這些變化，對于提高行政事業(yè)單位辦公效率起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發(fā)生這些變化的同時(shí)，也暴露出管理工作上存在財(cái)產(chǎn)“購、管、用”脫節(jié)、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、產(chǎn)權(quán)歸屬不清、調(diào)劑困難等諸多問題，有些還帶有一定的普遍性。這些問題的存在，不僅浪費(fèi)了國有資源，還極大地增加了政府運(yùn)行成本。因此，開展一次全面的資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況，有利于縣委、縣政府采取針對性措施，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用，從而提高資產(chǎn)使用效益，降低行政成本。

第二、開展資產(chǎn)清查有利于規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧。一段時(shí)期以來，我縣的收入分配秩序，特別是公務(wù)員收入分配秩序存在混亂現(xiàn)象，其中一個(gè)重要方面，就是各單位在國家統(tǒng)一工資政策外自行出臺(tái)和發(fā)放津貼補(bǔ)貼。而這些政策外津貼補(bǔ)貼的主要資金來源之一，就是行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)收益。開展全縣范圍的資產(chǎn)清查，全面、細(xì)致地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益情況，可以從源頭上控制津貼補(bǔ)貼隨意發(fā)放，縮小收入差距，為規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧打下良好的基礎(chǔ)。

第三、開展資產(chǎn)清查有利于全面掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。目前，財(cái)政部門掌握的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)不僅不完整、不準(zhǔn)確，而且基本上都是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù)，實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒有得到準(zhǔn)確反映，家底不清、賬實(shí)不符的問題比較突出。一方面，一些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值，卻長期掛賬未作處理；另一方面，一些單位存在著大量的賬外資產(chǎn)，沒有及時(shí)入賬。由于賬外資產(chǎn)長期游離于有效監(jiān)管范圍之外，導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意，流失更具隱蔽性。通過資產(chǎn)清查，可以對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量等信息進(jìn)行全面的了解，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量和收益的“家底”，為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

第四、開展資產(chǎn)清查有利于客觀準(zhǔn)確反映債務(wù)情況，加強(qiáng)債務(wù)管理。目前，因種種因素，使我縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)越來越重，有的甚至因債務(wù)負(fù)擔(dān)過重而無法進(jìn)行正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，縣委、縣政府已明確要求，要徹底規(guī)范縣鄉(xiāng)政府債務(wù)審批程序，積極化解鄉(xiāng)級債務(wù)，并將這項(xiàng)工作作為我縣加強(qiáng)財(cái)政管理的重要內(nèi)容之一。這次資產(chǎn)清查，縣政府將債務(wù)清理工作作為重點(diǎn)，就是為了全面鎖定債務(wù)，從今年起，對各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)一律實(shí)行信息化管理。

（二）資產(chǎn)清查工作的主要內(nèi)容和具體安排

1、工作內(nèi)容。這次資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度四個(gè)方面。

單位基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

賬務(wù)清理主要是對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。通過賬務(wù)清理要達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)，并對各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)進(jìn)行鎖定。

財(cái)產(chǎn)清查主要是對行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失要按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議。財(cái)產(chǎn)清查過程中要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)、對外投資、資產(chǎn)收益的清查。

完善制度主要是財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。為確保資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，在以往開展的資產(chǎn)清查工作中，對資產(chǎn)清查結(jié)果的核查一般分三個(gè)層次進(jìn)行，即單位自查──主管部門復(fù)查或抽查──財(cái)政部門組織核查。本次清查將委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對單位的自查結(jié)果進(jìn)行核查。參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部門統(tǒng)一招標(biāo)確定。

2、工作安排。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為2006年12月31日。資產(chǎn)清查的范圍是2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，執(zhí)行非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則，由財(cái)政部門組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的要求，成立專班，各自組織實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成本次資產(chǎn)清查工作。整個(gè)資產(chǎn)清查工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段：

準(zhǔn)備階段（*年2月—3月）。確定資產(chǎn)清查報(bào)表、安裝清查工作軟件、擬定有關(guān)資產(chǎn)清查的文件，修正報(bào)表和軟件。財(cái)政部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

實(shí)施階段（*年4月—5月）。*年5月31日前，單位自查自填各種數(shù)據(jù)，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)后，根據(jù)有關(guān)要求報(bào)送財(cái)政部門。*年6月，財(cái)政部門對單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，形成資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預(yù)算編制提供依據(jù)。

總結(jié)階段（*年6月）?？h政府對全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰，并根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度。各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的管理辦法。

（三）做好資產(chǎn)清查工作的具體要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識到做好資產(chǎn)清查工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在全局的高度，組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保資產(chǎn)清查工作順利開展。動(dòng)員會(huì)后，各單位要立即傳達(dá)會(huì)議精神，開展宣傳和培訓(xùn)，及時(shí)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作?？h政府成立了“全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。單位要成立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。各級各部門要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，及時(shí)制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清理方案，建立和完善資產(chǎn)清理工作機(jī)制，做到精心安排，不等不拖，積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。清理任務(wù)完成的好壞，同各單位的部門預(yù)算掛鉤。凡含有二級單位的主管部門和有延伸派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管局，如教育、衛(wèi)生、公安、林業(yè)等，必須切實(shí)搞好本系統(tǒng)的資產(chǎn)清理和部門預(yù)算編制工作，全權(quán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

3、嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。在資產(chǎn)清查中要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，堅(jiān)持做到不重不漏，對應(yīng)該納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位，要全面進(jìn)行清查；堅(jiān)持做到全面清查，要求見物就點(diǎn)，見賬就清，不留死角，不打埋伏；堅(jiān)持做到實(shí)事求是，嚴(yán)格把握所有權(quán)界定的政策，絕不能將國有資產(chǎn)化為集體所有、個(gè)人所有。嚴(yán)格執(zhí)行政策紀(jì)律規(guī)定，對在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表，提供虛假會(huì)計(jì)資料，違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評；對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問題的，要根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任，觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。

二、關(guān)于*年部門預(yù)算編制工作

從2004年起，我縣在縣直財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位全面推行了部門預(yù)算改革。幾年來，我縣對照上級財(cái)政部門的有關(guān)文件精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，彌補(bǔ)差距，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了這一改革，為促進(jìn)我縣財(cái)政改革與發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。*年部門預(yù)算編制工作現(xiàn)已啟動(dòng)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見：

（一）總體原則。*年，我縣部門預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)以下總體原則：以收定支、量入為出、收支平衡的原則；保個(gè)人政策支出、保法定支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出、?？h委政府重大決策支出的“四保”原則；規(guī)范部門預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束力的原則。

（二）方法步驟。*年縣直部門預(yù)算編制仍實(shí)行“二上二下”的編報(bào)方法和程序：

第一、部門預(yù)算計(jì)劃申報(bào)階段?？h直各部門按部門預(yù)算編制要求，向財(cái)政部門報(bào)送本部門年度收支預(yù)算草案（“一上”）。

第二、部門預(yù)算建議綜合審查階段。財(cái)政部門對單位上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行初審，并匯總上報(bào)縣政府審定，下達(dá)單位支出控制數(shù)（“一下”）。

第三、部門預(yù)算草案編制階段。各部門按財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制數(shù)，重新調(diào)整本部門年度收支預(yù)算草案，上報(bào)財(cái)政部門審核，財(cái)政部門將各部門預(yù)算審核、匯總后報(bào)縣人民政府審批，并提請縣人大審議（“二上”）。

第四、預(yù)算批復(fù)階段。按《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門將人大審議通過的部門預(yù)算，批復(fù)到各部門執(zhí)行（“二下”）。

（三）特點(diǎn)。與前幾年相比，今年部門預(yù)算主要有五個(gè)特點(diǎn)：

一是公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行定員定額。對公用經(jīng)費(fèi)，分類核定定額和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)縣級財(cái)力狀況有較大幅度的增加，改變了過去總額包干的辦法。

二是改變傳統(tǒng)的基數(shù)加增長的預(yù)算安排方式，全面推行“零基預(yù)算”。即在編制預(yù)算時(shí)，不再以上年預(yù)算或支出為基數(shù)，不是僅僅修改上年預(yù)算或核定新增部分，而是一切從零開始，對預(yù)算年度的各項(xiàng)開支根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能，重新核定。

三是實(shí)行真正意義上的綜合財(cái)政預(yù)算。實(shí)行全口徑預(yù)算管理，所有收入（包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款和政府非稅收入）全部列入部門預(yù)算收入，統(tǒng)籌安排部門預(yù)算支出，以政府收支分類改革為契機(jī)，徹底改變過去只是將非稅收入反映到部門預(yù)算表格的作法。

四是對項(xiàng)目支出預(yù)算采取項(xiàng)目庫管理的方式。建立項(xiàng)目庫，編制規(guī)范的項(xiàng)目支出預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)管理。項(xiàng)目支出按照先重點(diǎn)后一般的順序進(jìn)行安排，即優(yōu)先保障法定支出、各級黨委和政府決定的重大事項(xiàng)支出、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，然后根據(jù)財(cái)力情況，適當(dāng)安排其他項(xiàng)目支出。

五是嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。從*年起，全省對公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的人員規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策，除艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼之外的所有津貼補(bǔ)貼，都將按照財(cái)政供養(yǎng)方式由地方政府視財(cái)力統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。

（四）要求。*年兌現(xiàn)上級出臺(tái)的工資政策、規(guī)范干部職工津補(bǔ)貼發(fā)放、提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等增支因素很多，我縣可支配財(cái)力不足，支出壓力非常大。因此，我們必須牢固樹立過緊日子的思想，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，加強(qiáng)對一般性財(cái)政支出的管理，嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、話等經(jīng)費(fèi)特別是招待費(fèi)的過快增長，在開源節(jié)流、增收節(jié)支上狠下功夫。

一是嚴(yán)格預(yù)算約束。部門預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn)，必須依法嚴(yán)格執(zhí)行，除國家和省出臺(tái)重大政策調(diào)整以及經(jīng)本級人大批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整外，原則上不在年度內(nèi)追加預(yù)算。

二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和合規(guī)性。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行的檢查，發(fā)現(xiàn)單位設(shè)立“小金庫”等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

篇7

工作目標(biāo)完成情況

今年，旗委、旗政府沒有給我們下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，但采購中心自己確定的目標(biāo)是完成采購預(yù)算1億元，資金節(jié)約率達(dá)10%以上。截止20xx年11月末，采購中心共組織集中采購137次，完成采購預(yù)算4.3172億元，已超額完成年度采購計(jì)劃。實(shí)際支付采購金額3.7459億元，節(jié)約資金5712萬元，資金節(jié)約率 13.23%;其中貨物類采購38次，完成采購預(yù)算3743萬元，實(shí)際支付采購金額3003萬元，節(jié)約資金740萬元，資金節(jié)約率20%;工程類采購99 次，完成采購預(yù)算3.8268億元，實(shí)際支付采購金額3.3581億元，節(jié)約資金4687萬元，資金節(jié)約率12.25%;服務(wù)類采購4次，完成采購預(yù)算 1160萬元，實(shí)際支付采購金額875萬元，節(jié)約資金286萬元，資金節(jié)約率24.62%。

采取的主要措施及成效

努力抓好以校安工程為重點(diǎn)的工程采購項(xiàng)目實(shí)施。20xx年是特殊的一年，在國家擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，敖漢旗地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展期。做為敖漢旗近年來采購規(guī)模最大、采購資金額最大，采購集中度最高的工程，政府采購中心在招標(biāo)采購中，面對校安工程招標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，中心全體工作人員不辭辛苦，每天都工作在第一線，同時(shí)主動(dòng)放棄周末的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，將所有的精力都投入到了校安工程的招標(biāo)采購中來。

經(jīng)過大家的共同努力，順利完成了市、旗領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，保證了敖漢旗校安工程的順利開工，各項(xiàng)工作走在了全市各政府采購中心的前列。截止20xx年8月末，共完成校安工程二十七個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作，完成校安工程采購預(yù)算資金1.99億元，實(shí)際支付采購金額1.77億元，節(jié)約資金2200萬元，資金節(jié)約率達(dá) 11.6%。

繼續(xù)深化拓寬采購范圍。從20xx年起，旗政府采購中心的采購范圍由原來的旗直單位拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。20xx年，采購中心進(jìn)一步拓寬采購范圍，重點(diǎn)組織了人民群眾非常關(guān)心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程、鞏固退耕還林成果工程、庫區(qū)移民、節(jié)水灌溉工程的招標(biāo)采購活動(dòng)。今年共組織此類工程招標(biāo)采購34次，完成采購預(yù)算3044萬元，實(shí)際支出金額2801萬元，節(jié)約資金242萬元，節(jié)約率為9%。

為了落實(shí)和體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，采購中心在不違背政府采購原則的基礎(chǔ)上，努力實(shí)踐高效、便民的原則，認(rèn)真分析每個(gè)工程的具體情況，做到合理設(shè)置招標(biāo)資質(zhì)、招標(biāo)合理工程造價(jià)，縮短公告到開標(biāo)的時(shí)間，方便當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c投標(biāo)，收到了很好效果，實(shí)現(xiàn)了少花錢、多辦事的政府采購要求，也維護(hù)了公共利益和村民個(gè)人利益，得到村民的信賴和好評。

進(jìn)一步規(guī)范采購程序。今年以來，采購中心不斷解放思想、改革創(chuàng)新，在總結(jié)歷年工程類采購經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為有效防止低價(jià)搶標(biāo)行為，采購中心廣泛征求財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)督部門的意見，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善了評標(biāo)方法---即合理定價(jià)評審抽簽法，并從今年年初開始試用，此方法為：采購中心組織與本工程有關(guān)的各部門和工程造價(jià)專業(yè)人員根據(jù)該工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工內(nèi)容和難易程度、市場材料價(jià)格信息等對財(cái)政評審的工程預(yù)算(財(cái)政評審價(jià))進(jìn)行詳細(xì)分析，確定下浮比例，做為已審定的合理工程造價(jià)(定標(biāo)價(jià)或抽簽價(jià))，并通知給所有的投標(biāo)人。投標(biāo)人認(rèn)同此價(jià)格，即可根據(jù)要求繼續(xù)參與招投標(biāo)活動(dòng)并通過抽簽來確定中標(biāo)人。此方法經(jīng)今年的試運(yùn)行，已于20xx年10月25日由敖漢旗人民政府敖政辦發(fā)[20xx]78號文頒布正式施行。

通過新評標(biāo)方法的施行，避免了在評標(biāo)過程中出現(xiàn)人為因素過多的現(xiàn)象，保證了工程采購更加公開、公平、公正、透明，從制度上樹立了一道預(yù)防腐敗發(fā)生的防火墻，解決了很多在工程采購工作中遇到的問題，節(jié)約了社會(huì)資源和財(cái)政資金，取得了很好的效果，提升了全旗的政府采購工作水平。

篇8

一、“干部身份證”制度基本內(nèi)容

在原有各單位推行“干部去向牌”的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況需要推出“干部身份證”制度，以解決“干部去向牌”不能及時(shí)準(zhǔn)確反映工作人員的在崗狀態(tài)、工作職責(zé)等問題。

一是“一人一證”亮明身份。由市效能辦監(jiān)制，統(tǒng)一為每個(gè)工作人員制定一張“干部身份證”，除標(biāo)明工作人員在崗及去向情況外，還進(jìn)一步標(biāo)明工作人員的姓名、辦公室名稱、崗位職務(wù)、工作職責(zé)、聯(lián)系電話等內(nèi)容，將工作人員的基本情況、工作狀態(tài)、聯(lián)系方式等“身份”內(nèi)容公之于眾，公開接受群眾監(jiān)督。

二是“一牌一卡”方便群眾。“干部身份證”實(shí)行一牌一卡分離，一牌即將“干部身份證”加貼干部的照片后，以辦公門牌的形式貼在辦公室門口，一卡即將“干部身份證”制成工作聯(lián)系卡，由干部發(fā)給需要辦事的群眾，同時(shí)在一牌一卡上注明所在單位和市“效能直通車”兩級監(jiān)督電話。做到讓辦事的群眾能熟悉認(rèn)識辦事干部、知道該找哪個(gè)干部辦事、找得到辦事干部、監(jiān)督得了辦事干部，真正讓事情辦得快、辦得成、辦得好。

三是“一查一究”監(jiān)督落實(shí)。市委、市政府“效能直通車” 全面負(fù)責(zé)制度實(shí)施后的日常監(jiān)督檢查，督促各單位全面落實(shí)“干部身份證”制度，真正方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反制度規(guī)定的單位和個(gè)人，一律給于批評教育、效能誡勉和效能告誡等處理，情節(jié)嚴(yán)重的在全市進(jìn)行通報(bào)批評，構(gòu)成違紀(jì)的移送市紀(jì)委追究紀(jì)律責(zé)任。對群眾投訴舉報(bào)的案件，3日內(nèi)辦結(jié)并反饋處理結(jié)果。

二、組織實(shí)施

龍泉市從XX年年3月份開始就建立“干部身份證制度”進(jìn)行了專題研究，并在進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于9月份向全市88個(gè)市直單位、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推廣。

一是調(diào)查研究、形成制度。市紀(jì)委牽頭組織人員成立了課題研究小組，就建立完善效能考評機(jī)制進(jìn)行了近1個(gè)月的調(diào)查研究，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了機(jī)關(guān)干部“掛牌上崗”制度試點(diǎn)，然后根據(jù)試點(diǎn)情況對該制度進(jìn)一步進(jìn)行了總結(jié)完善，正式形成并出臺(tái)了“干部身份證”制度。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。龍泉市作風(fēng)辦、市紀(jì)委和市委、市府“效能直通車”抽調(diào)人員，成立了“干部身份證”制度工作小組，加強(qiáng)全市各單位建立“干部身份證”制度情況的監(jiān)督指導(dǎo)。召開了全市各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對推行“干部身份證”制度進(jìn)行了專門部署。各單位根據(jù)要求成立了以紀(jì)（工）委書記、紀(jì)檢組長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對本單位建立 “干部身份證”制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)建立以單位紀(jì)檢監(jiān)察組織為主體的考評機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對本單位干部落實(shí)“干部身份證制度”情況的監(jiān)督考評。

三是嚴(yán)明紀(jì)律，保證落實(shí)。為確保“干部身份證”制度得到全面落實(shí)，市作風(fēng)辦下發(fā)通知，要求各單位限期完成，并由市作風(fēng)建設(shè)9個(gè)督導(dǎo)組對各單位進(jìn)行嚴(yán)格督查。出臺(tái)了《追效問責(zé)制度》，對不按規(guī)定及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)“干部身份證”制度的單位、干部，嚴(yán)格實(shí)行追效問責(zé)。各單位對《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行了完善，將“干部身份證”制度與干部的年度考核、評優(yōu)評先等相掛鉤。

三、建檔考評

以“干部身份證”為載體，對干部的工作情況進(jìn)行全面記錄，使對干部在崗履職情況的監(jiān)督管理工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，切實(shí)強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督考評。

一是“一日一表”跟蹤檢查。各單位每日對干部出勤是否按時(shí)、狀態(tài)是否真實(shí)等落實(shí)“干部身份證”制度情況進(jìn)行巡視檢查，并記錄建檔。市“效能直通車”進(jìn)行隨機(jī)抽查。

二是“一月一計(jì)”考核扣分。各單位根據(jù)對每日檢查情況的統(tǒng)計(jì)，對干部進(jìn)行月度考核，對違反效能紀(jì)律和沒有落實(shí)“干部身份證”制度的進(jìn)行扣分，同時(shí)按一定標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)月度考核獎(jiǎng)或補(bǔ)貼，考核扣分結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公布并上報(bào)到市“效能直通車”。市“效能直通車”每月通報(bào)對各單位的檢查扣分情況。

三是“一年一考”嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年終對全市各單位落實(shí)“干部身份證”制度情況進(jìn)行匯總考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。一年扣分最少的單位和個(gè)人，年終評先評優(yōu)優(yōu)先考慮并在全市通報(bào)表彰，一年扣分最多的單位和個(gè)人當(dāng)年不得參與評先評優(yōu)，個(gè)人考評不得評為稱職以上，次年不得提拔使用。對一年內(nèi)被投訴一次經(jīng)核查屬實(shí)的，進(jìn)行批評教育；一年內(nèi)被效能誡勉教育一次的，扣除三個(gè)月獎(jiǎng)金；一年內(nèi)被效能告誡兩次的，扣除全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年年度考核確定為不稱職。

四、初步成效

通過實(shí)施“干部身份證”制度，公布干部的身份職責(zé)，公示干部的工作狀態(tài)，公開干部的聯(lián)系方式，公告干部的監(jiān)督電話，切實(shí)方便了群眾辦事，強(qiáng)化了干部管理，使干部作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，取得了初步成效。

一是方便了群眾辦事?！案刹可矸葑C”制度，以最大程度方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，對群眾辦事中存在的實(shí)際困難進(jìn)行破解，較好解決了以往群眾辦事認(rèn)不到門、找不到人、辦不了事等問題，使辦事群眾更容易認(rèn)對門、找對人、辦成事。制度實(shí)施以來，群眾辦事跑多門、找多人、等多日的現(xiàn)象明顯減少，得到群眾的廣泛好評。

篇9

從根本上改變貧困村、問題村面貌，構(gòu)建和諧**，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，是開展“百村黨建富民行動(dòng)”的宗旨。**縣林業(yè)局黨組高度重視，根據(jù)縣委有關(guān)要求，采取切實(shí)有效措施，創(chuàng)造條件，努力開展好百村黨建富民行動(dòng)，取得了較好成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

“百村黨建富民行動(dòng)”是目前全縣“三農(nóng)”工作的中心，**縣林業(yè)局黨組把開展好本次活動(dòng)做為一項(xiàng)重要工作來抓，成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長，副局長劉亞、紀(jì)檢組長胥超英為副組長，相關(guān)站股為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，努力構(gòu)建開展該項(xiàng)工作的長效機(jī)制，確?；顒?dòng)取得預(yù)期成效。

二、責(zé)任明確，措施得力

在開展“百村黨建富民行動(dòng)”中，局辦公室做為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，努力做好綜合協(xié)調(diào)工作，縣林業(yè)技術(shù)推廣站做為牽頭負(fù)責(zé)部門，努力做好活動(dòng)規(guī)劃，制定工作方案，造林股、檢疫站、林政股根據(jù)活動(dòng)規(guī)劃，結(jié)合自身工作職責(zé)，努力做好落實(shí)工作，由于職責(zé)明確，確保了本活動(dòng)的順利開展。

同時(shí)，局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動(dòng)”的工作情況納入年度目標(biāo)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長牽頭，對各站股室活動(dòng)開展情況進(jìn)行季度檢查，局黨組每半年聽取一次工作匯報(bào)，及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中遇到的各種困難和問題，年終對各站股室參與本活動(dòng)的實(shí)績進(jìn)行量化打分，由于措施得力，我局“百村黨建富民行動(dòng)”工作得以高效順利開展。

三、結(jié)合部門特點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

各部門有各自工作方向、工作重點(diǎn)，只有全縣各部根據(jù)各自特點(diǎn)，形成合力，才能夠使“百村黨建富民行動(dòng)”取得預(yù)期成效。我局結(jié)合林業(yè)部門自身特點(diǎn)，把握退耕還林、天保工程等重點(diǎn)工程以及林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施的契機(jī)，以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動(dòng)”中，我局在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)村分別規(guī)劃發(fā)展工業(yè)原料林5960、營造血防林2300畝，林下綜合開發(fā)1400畝，公益林2700畝,經(jīng)果林200畝，豐產(chǎn)措施200畝，投入資金219.7萬元，其中：招商引資41.2萬元，企業(yè)投入36萬元，國家專項(xiàng)資金142.5萬元。我們以項(xiàng)目幫扶為主，在避免增加群眾負(fù)擔(dān)的同時(shí)，確保幫扶工作的順利開展。

四、尊重基層，尊重民意，努力激發(fā)群眾參與活動(dòng)的熱情

“百村黨建富民行動(dòng)”的開展離不開廣大基層干部，人民群眾的積極參與和大力支持，能否激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)造活動(dòng)決定了活動(dòng)的成敗。為充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，我局及時(shí)組織各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，深入到村社群眾中，充分聽取村兩委和廣大群眾的意見，讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動(dòng)規(guī)劃，調(diào)動(dòng)了廣大基層干部群眾的熱情。如，我們在工業(yè)原料林建設(shè)工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源，營造工業(yè)原料林的好處，率群眾代表到彭州以及縣內(nèi)實(shí)施較好的地區(qū)參觀考察，最終形成了發(fā)展巨桉營造工業(yè)原料林的共識；在營造血防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面按照血防林的工程造林要求實(shí)施，一方面考慮群眾增效的問題，把核桃作為主要造林樹種；在公益林實(shí)施區(qū)域一方面向群眾宣傳公益林政策規(guī)定，一方面向群眾宣傳實(shí)施公益林對社會(huì)所產(chǎn)生的巨大效益，對自身經(jīng)濟(jì)增收的實(shí)惠使廣大群眾自覺參與到活動(dòng)中來。

五、克服困難，創(chuàng)造條件，活動(dòng)取得了較好的成績

篇10

第一條根據(jù)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》（委〔2011〕29號）、《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目的通知》（扶貧〔2011〕1號）和《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目管理辦法（試行）》（扶貧〔2011〕14號）等文件精神，為促進(jìn)我縣特別扶持項(xiàng)目（以下簡稱“特扶項(xiàng)目”）管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱特扶項(xiàng)目是指省政府政函[2010]198號批復(fù)的《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》的項(xiàng)目。

第三條特扶項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，縣委縣政府每年與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任單位是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，主要責(zé)任人是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱縣增收致富辦），負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的確定和組織推進(jìn)。

第五條項(xiàng)目管理分項(xiàng)目前期和深化管理、項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理、項(xiàng)目實(shí)施和過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和績效管理、項(xiàng)目監(jiān)督和問責(zé)管理等五個(gè)階段。

第二章項(xiàng)目前期和深化管理

第六條項(xiàng)目要符合縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及布局；土地保障、政策處理工作及時(shí)到位，資金籌措方案切實(shí)可行。

第七條對捆綁類項(xiàng)目要進(jìn)一步深化。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，應(yīng)體現(xiàn)突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先、受益面廣的原則，優(yōu)先安排條件成熟、積極性高、扶持效果好的實(shí)施主體。

第八條工程類項(xiàng)目，按基本建設(shè)程序執(zhí)行；其它項(xiàng)目，按行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理

第九條項(xiàng)目責(zé)任單位于每年9月底前向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申報(bào)項(xiàng)目前期工作到位的新建項(xiàng)目或續(xù)建項(xiàng)目，申報(bào)前應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地公示，申報(bào)時(shí)遞交《縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目XX年度實(shí)施計(jì)劃申報(bào)書》（詳見附表1）及有關(guān)材料。

第十條各項(xiàng)目推進(jìn)組對責(zé)任單位申報(bào)的項(xiàng)目，通過實(shí)地考察、專家評審、綜合評估等方式進(jìn)行初審，于每年11月底前報(bào)縣增收致富辦組織會(huì)審。

第十一條縣增收致富辦根據(jù)會(huì)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，編制下年度實(shí)施計(jì)劃，并在新聞媒體上公示。公示后報(bào)縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批。

第十二條經(jīng)審批的特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施，并及時(shí)錄入更新“省扶貧信息網(wǎng)—扶貧業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)—重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫。

第四章項(xiàng)目實(shí)施和過程管理

第十三條各項(xiàng)目責(zé)任單位按照下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意更改。因特殊原因確需調(diào)整的，由項(xiàng)目責(zé)任單位提出，經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組初審、縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批后調(diào)整。

第十四條縣財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的原則，撥付特扶項(xiàng)目補(bǔ)助資金；各項(xiàng)目責(zé)任單位及時(shí)籌措項(xiàng)目配套建設(shè)資金，做到項(xiàng)目資金不留缺口，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。

第十五條工程類項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度和招投標(biāo)制度，按基本建設(shè)規(guī)范程序組織實(shí)施。其它類項(xiàng)目按照扶貧項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。扶貧開發(fā)類項(xiàng)目的相關(guān)情況，要在項(xiàng)目實(shí)施地公示，接受群眾監(jiān)督。在有條件的地方，推行“村級集體工程大家建”模式（具體辦法另行制定）。

第十六條各項(xiàng)目責(zé)任單位對每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立相關(guān)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和檔案管理；制訂項(xiàng)目月度投資額目標(biāo)和月度形象進(jìn)度目標(biāo)，及時(shí)向縣增收致富辦上報(bào)月度實(shí)施報(bào)表（見附表2）。

第十七條按照《關(guān)于建立和推行扶貧項(xiàng)目資金公告公示制的意見》（扶貧〔2004〕1號），在項(xiàng)目實(shí)施地設(shè)立特扶項(xiàng)目告示牌，將項(xiàng)目名稱、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成效、項(xiàng)目投資及特扶資金等內(nèi)容予以告示。

第十八條項(xiàng)目責(zé)任單位和所在單位要確保項(xiàng)目無障礙施工。縣增收致富辦要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行“月檢查、季通報(bào)、年考核”制度，對項(xiàng)目半年度和年度計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)在新聞媒體上公示。對沒有完成計(jì)劃的，提出限期整改意見，對整改后仍然不能通過考核的，不予安排下年度特扶項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收和績效管理

第十九條各項(xiàng)目完成《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容后，項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目責(zé)任單位申請預(yù)驗(yàn)收（附自查報(bào)告）；項(xiàng)目責(zé)任單位組織預(yù)驗(yàn)收通過后向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申請完工驗(yàn)收；項(xiàng)目推進(jìn)組完工驗(yàn)收通過后，報(bào)縣增收致富辦審定，縣增收致富辦可對相關(guān)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查復(fù)核。

第二十條完工驗(yàn)收應(yīng)提供的材料：

1.完工驗(yàn)收申請報(bào)告和預(yù)驗(yàn)收結(jié)論；

2.項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用、管理情況說明；

3.項(xiàng)目前期審批文件；

4.項(xiàng)目實(shí)施前、中、后等圖文影像資料；

5.項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的審計(jì)報(bào)告；

6.工程類項(xiàng)目還需提供項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、監(jiān)理等有關(guān)材料；

7.其他應(yīng)提交的有關(guān)材料。

第二十一條縣增收致富辦會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目績效評價(jià)，績效評價(jià)應(yīng)注重受益面、受惠面的評價(jià)。

第六章項(xiàng)目監(jiān)督和問責(zé)管理

第二十二條工程類項(xiàng)目的組織實(shí)施，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法對項(xiàng)目的資金使用和管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的控制、招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)施、合同的訂立和履行、工程質(zhì)量管理、工程監(jiān)理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門依法對項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門依法對項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，適時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)后管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

第二十三條其它類項(xiàng)目，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、資金使用和管理、政策執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門重點(diǎn)對項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門重點(diǎn)對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門重點(diǎn)對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條特扶項(xiàng)目管理部門和有關(guān)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和效能問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理并發(fā)出整改通知書；發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告。

第二十五條項(xiàng)目督查考核組對各項(xiàng)目責(zé)任單位的項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)管理考核（具體辦法另行制訂）。

第二十六條項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任人及其工作人員有下列行為之一的，一律就地免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）工作嚴(yán)重失職，造成國資流失、損害群眾利益的；

（二）利用職權(quán)收受賄賂的；

（三）其他、、和嚴(yán)重違反資金管理規(guī)定的行為。

第七章附則

第二十七條特扶項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益?？h增收致富辦應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測評價(jià)工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

第二十八條縣群眾增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大問題。

第二十九條縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況開展評比，先進(jìn)單位在全縣干部大會(huì)上表彰。

第三十條本辦法自之日起實(shí)施，由縣增收致富辦和縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

縣群眾增收致富奔小康工程特別

扶持資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為順利實(shí)施省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程，進(jìn)一步提高重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持資金（以下簡稱“特扶資金”）管理的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性和有效性，按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》（委〔2011〕29號）、《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持資金管理辦法（試行）》（財(cái)農(nóng)〔2011〕58號）和省財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級財(cái)政安排的特扶資金，省級原渠道補(bǔ)助資金仍按原政策執(zhí)行。

第三條特扶資金管理原則：

1.縣為主體、條塊結(jié)合原則。縣政府是特扶項(xiàng)目實(shí)施和責(zé)任主體；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是責(zé)任單位，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管。

2.一次規(guī)劃、分年實(shí)施原則。按照“投資少、見效快、惠及面廣”的要求，一次制定三年規(guī)劃，明確項(xiàng)目，按計(jì)劃分年度具體實(shí)施。

3.績效優(yōu)先、強(qiáng)化管理原則。圍繞“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”績效目標(biāo)，按照“資金隨項(xiàng)目走”和“按進(jìn)度撥款”要求，建立健全項(xiàng)目資金管理制度，強(qiáng)化特扶資金績效管理。

4.封閉運(yùn)行、專賬核算原則。各級財(cái)政安排的特扶資金統(tǒng)一納入縣財(cái)政專戶管理，各項(xiàng)目責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門）在縣核算中心設(shè)立專賬，單獨(dú)核算。

第四條縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)特扶資金籌集和使用管理，縣增收致富辦牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目的管理，縣審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。

第二章支持重點(diǎn)和使用范圍

第五條特扶資金用于省委、省政府關(guān)于對重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣分類實(shí)施特扶項(xiàng)目政策確定的扶持重點(diǎn)。

第六條各項(xiàng)目特扶資金的使用和管理，參照項(xiàng)目省級主管部門相關(guān)補(bǔ)助既定政策規(guī)定、省特扶資金管理辦法和本辦法執(zhí)行。

第七條特扶資金不得用于經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和各種獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第八條縣財(cái)政按照從緊、必需的原則，另行適當(dāng)安排項(xiàng)目管理費(fèi)，納入部門預(yù)算管理。

第三章計(jì)劃與資金管理

第九條每年11月底前，項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)審定的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編報(bào)次年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并附相關(guān)資料上報(bào)縣增收致富辦和縣財(cái)政局。

第十條縣增收致富辦、縣財(cái)政局根據(jù)省農(nóng)辦（省扶貧辦）、省財(cái)政廳年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，聯(lián)合下達(dá)年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。

第十一條縣財(cái)政局按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的要求，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃分批撥付資金，確有需要的，經(jīng)審批可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金。

第十二條縣財(cái)政將各級財(cái)政安排的用于特扶項(xiàng)目的財(cái)政性資金，全部納入相關(guān)“資金專戶”封閉運(yùn)行，并按照“專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡囊?，項(xiàng)目責(zé)任單位在縣核算中心設(shè)立的“特扶資金專賬”進(jìn)行核算。

第十三條特扶資金應(yīng)按照國庫管理制度、政府采購制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行報(bào)賬制的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目按基本建設(shè)程序執(zhí)行。

第十四條資金撥付由項(xiàng)目實(shí)施單位提出項(xiàng)目資金申撥申請，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核后，送縣財(cái)政局復(fù)核，報(bào)副縣長會(huì)簽、縣長審批。需實(shí)行縣級報(bào)賬制的項(xiàng)目資金由縣財(cái)政直接支付項(xiàng)目實(shí)施單位，其余項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目責(zé)任單位，再由項(xiàng)目責(zé)任單位將資金撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

第十五條實(shí)行縣級報(bào)賬制的項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（或項(xiàng)目實(shí)施合同）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提出用款計(jì)劃，報(bào)賬時(shí)附有效報(bào)賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局復(fù)核后報(bào)賬。直接用于有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的，原則上必須使用正式稅務(wù)發(fā)票報(bào)賬，但對農(nóng)戶直接投工投勞的，可以使用麗水市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一印制的“麗水市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”，并附工資發(fā)放單實(shí)施報(bào)賬。

其余項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定程序向項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行報(bào)賬，項(xiàng)目責(zé)任單位對項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)憑據(jù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，同時(shí)將票據(jù)復(fù)印件報(bào)縣財(cái)政局備案。

第十六條其他支農(nóng)項(xiàng)目參照《省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2011〕6號）執(zhí)行。

第四章監(jiān)督管理

第十七條特扶項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。公示公告主要內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、期限、項(xiàng)目安排資金計(jì)劃、來源、性質(zhì)，實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人，以及項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況等。

第十八條下列情況不得報(bào)賬：

1.違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的；

2.未列入特扶項(xiàng)目計(jì)劃、未按工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、合同實(shí)施以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃的；

3.未按要求提供報(bào)賬憑證；

4.存在施工質(zhì)量問題，未按要求整改的；

5.其它與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第十九條項(xiàng)目責(zé)任單位和實(shí)施單位要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，做到財(cái)務(wù)制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備，并配合縣增收致富辦、發(fā)改、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績效評價(jià)工作。

第二十條各項(xiàng)目責(zé)任單位要對年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并完整、客觀填制《縣特扶項(xiàng)目XX年度計(jì)劃執(zhí)行情況表》（見附件1），隨年度總結(jié)一并上報(bào)縣財(cái)政局、縣增收致富辦。

第二十一條每年1月份，縣增收致富辦牽頭組織縣相關(guān)部門對各項(xiàng)目責(zé)任單位上年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核，其中縣審計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)或委托中介對各責(zé)任單位資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)?？己私Y(jié)果將與下一年度特扶資金安排掛鉤。

第二十二條項(xiàng)目實(shí)施完成后，縣增收致富領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣增收致富辦、縣財(cái)政局和縣審計(jì)局等有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施開展績效評價(jià)工作。財(cái)政資金有結(jié)余的，統(tǒng)一收回用于同類其他項(xiàng)目建設(shè)。

第五章嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

第二十三條特扶資金撥付和使用實(shí)行分管縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽責(zé)任制，分管縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對所推進(jìn)項(xiàng)目的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，所推進(jìn)項(xiàng)目相應(yīng)納入述職、述廉的主要內(nèi)容。

第二十四條項(xiàng)目責(zé)任單位及其工作人員一律不得以任何借口、任何名義、任何方式截留、侵占、挪用、擠占或者弄虛作假套取特扶資金。違反規(guī)定的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按組織程序一律先予免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。