大學(xué)生村官考核辦法范文

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大學(xué)生村官考核辦法

篇1

關(guān)鍵詞:益陽市;大學(xué)生村官”;績效考核

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)15-0050-02

一、大學(xué)生“村官”、績效以及績效管理的含義

大學(xué)生“村官”是指到農(nóng)村(含社區(qū))擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專及大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生??冃窍鄬σ粋€人所承擔的工作而言的,即按照其工作性質(zhì),職工完成工作的結(jié)果或履行職務(wù)的結(jié)果??冃Ч芾恚褪菫榱烁行У貙崿F(xiàn)組織目標,由專門的績效管理人員運用人力資源管理的知識、技術(shù)和方法與員工一道進行績效計劃、績效溝通、績效評價、績效的診斷與提高的持續(xù)改進組織績效的過程。對大學(xué)生“村官”進行績效考核,目的就是為了持續(xù)地提升其為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力和其自身綜合素質(zhì)的改善。

二、益陽市大學(xué)生“村官”績效考核體系中存在的問題

益陽市組織部對益陽市大學(xué)生“村官”已經(jīng)逐漸實施績效考核,但和企業(yè)相比,政府部門的績效管理還有較大的提升空間,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)缺乏必要的培訓(xùn)機制

1.對考核主體缺少必要的培訓(xùn)??己酥黧w的素質(zhì)在很大程度上決定了績效考核結(jié)果是否準確可靠。根據(jù)調(diào)查,益陽市組織部在對大學(xué)生“村官”績效考核評估者進行培訓(xùn)時,很少涉及到人力資源專業(yè)知識及操作細節(jié)方面的培訓(xùn),導(dǎo)致考評者對考核的方法和考核過程中應(yīng)該注意的事項缺乏深入了解,同時考核執(zhí)行的好壞不與考評者的工作績效掛鉤,在績效考評的過程中很容易受到首因、暈輪等主觀誤差的影響,無法真實、有效地反映被考評者的工作表現(xiàn)。

2.對被評估者缺少必要的培訓(xùn)。在進行績效考核之前,一般情況下只是單純的下發(fā)通知,沒有其他更多的宣傳教育手段(如村工作網(wǎng)站、村公告欄等),導(dǎo)致很多大學(xué)生“村官”不理解績效考核,無法引起被考評對象足夠的重視,甚至誤解績效考核的意義,認為這是一種“自上而下”的監(jiān)督,進而產(chǎn)生抵觸情緒。

(二)績效考核指標設(shè)計脫離實際工作內(nèi)容

省級相關(guān)部門參照公務(wù)員“德、能、勤、績、廉”績效考核模式制定了《湖南省選聘到村任職高校畢業(yè)生考核辦法(試行)》,同時給予地方政府根據(jù)自身特點對考核內(nèi)容進行調(diào)整的權(quán)力,但是益陽市相關(guān)部門未作出響應(yīng),沒有對大學(xué)生“村官”的工作職位進行分析,指標定位模糊,很多情況下都只是照搬公務(wù)員考核辦法。55.6%的調(diào)查對象認為考核內(nèi)容與自己的實際工作內(nèi)容出入比較大,不能反應(yīng)自己的工作表現(xiàn)。

(三)考核方法過于簡單

1.重視領(lǐng)導(dǎo)考核,輕視群眾考核。益陽市的大學(xué)生“村官”績效考核采用的是單一的“自上而下”的直線式考核,“村官”的直接上級打分占的比重超過90%,在考核過程中很少聽取服務(wù)對象及“村官”自身對工作表現(xiàn)的看法,造成考核主體缺位,影響了考核結(jié)果的真實性與有效性。

2.重視定性考核,輕視定量考核。在采訪赫山區(qū)的現(xiàn)任18位大學(xué)生“村官”的過程中發(fā)現(xiàn),實施績效考核時,考核者一般采用的是問卷填寫的考核方法,考核的內(nèi)容僅限于問卷上提及的項目,忽視了執(zhí)行過程中收集整理其他有關(guān)于考核的重要信息,僅憑著對考核對象工作表現(xiàn)的印象進行打分,而沒有具體的數(shù)據(jù)和材料作為考核依據(jù)?!翱冃Э己恕逼毡槌闪艘患帧安徽健钡氖拢l(fā)張問卷填一填就算給你今年的工作打了個評定,既沒有考評對象個人述職,也沒有考評雙方的深度訪談,因此無法全面反映出考評者真實的績效水平。

3.平時考核弱化,無法為定期考核提供依據(jù)。益陽市的大學(xué)生“村官”績效考核一般以年和聘期為考核周期,考核周期過長、考核次數(shù)過少,缺乏相應(yīng)的短期考核作為補充,因此無法及時反饋出平時的工作表現(xiàn),更無法有意識地逐步提升大學(xué)生“村官”的工作能力,這樣也不利于指導(dǎo)大學(xué)生“村官”的工作。

(四)忽視績效面談和績效反饋

在大學(xué)生“村官”績效考核的過程中,很多情況下都沒有績效考核的面談,導(dǎo)致了大學(xué)生“村官”績效考核的實際意義大打折扣——65%“村官”不知自己在哪方面的工作不足,需要改進,哪方面做得好。

(五)績效考核結(jié)果缺乏激勵性

1.考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展沒有緊密掛鉤。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有超過57%的人認為大學(xué)生“村官”計劃是自己在就業(yè)壓力下的選擇。由于大學(xué)生“村官”計劃仍處于建設(shè)和不斷地調(diào)整的時期,因此本來就應(yīng)當慎用的一些加分政策成了無法兌現(xiàn)的空頭支票,大學(xué)生“村官”中不乏對前途及未來的發(fā)展比較茫然的想法,績效考核的高分也只是一個漂亮的數(shù)字。

2.績效考核的結(jié)果不與大學(xué)生“村官”的獎金相聯(lián)系。從訪談中發(fā)現(xiàn),益陽市大學(xué)生“村官”的工資分四個等級:女生本科月薪為1 783元、男生本科月薪為1 768元、女生大專月薪為1 750元、男生大專月薪為1 735元,大學(xué)生“村官”們的工資由區(qū)委組織部專人與財政銜接,采取刷卡方式逐月發(fā)放。沒有績效獎金,在工資待遇方面績效好的和差的沒有區(qū)別,不與個人的實際需求相聯(lián)系,導(dǎo)致“做好做壞一個樣”。

三、完善大學(xué)生“村官”績效考核體系對策分析

整體看來,益陽市大學(xué)生“村官”績效考核體系有很大的改進空間,為了減少“干好干壞一個樣”、“鞭打快?!爆F(xiàn)象的發(fā)生,提高大學(xué)生“村官”的工作積極性和盡職程度,從績效管理的四個階段提出了完善大學(xué)生“村官”績效考核的若干對策。

篇2

一、規(guī)范公務(wù)員考錄工作

(一)做好年公務(wù)員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,嚴格按照“考錄1+3文件”周密組織年考試錄用公務(wù)員筆試、面試和體檢等工作。

(二)大力加強面試考官建設(shè)。會同市考試中心開展面試考官的培訓(xùn),優(yōu)化考官隊伍的結(jié)構(gòu),提高考官的整體素質(zhì)。

(三)會同市委組織部做好從基層考錄公務(wù)員工作。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務(wù)員職位,切實解決基層公務(wù)員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作,優(yōu)化基層公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。

(四)妥善完成綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄工作后,對綜合執(zhí)法機構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進行梳理,提出具體的分流安置意見,聽取相關(guān)部門意見后,妥善完成分流安置工作。

二、規(guī)范公務(wù)員日常管理工作

(一)貫徹執(zhí)行好國家和省的公務(wù)員管理配套法規(guī)。結(jié)合國家人力資源社會保障部即將就公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務(wù)員試用期管理出臺相關(guān)配套文件,以及省廳即將就公務(wù)員調(diào)任、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理出臺相關(guān)辦法,我市將進一步完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務(wù)管理。重點對照檢查執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定的情況,制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施,督促有關(guān)單位認真執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定。同時,根據(jù)省的統(tǒng)一部署,及時開展我市科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作。

(二)完善公務(wù)員日常的管理,提高業(yè)務(wù)辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能,規(guī)范公務(wù)員個人信息和業(yè)務(wù)信息的管理,逐步推行網(wǎng)上審批制度,完善公務(wù)員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理,提升我市公務(wù)員管理信息化水平。

(三)做好公務(wù)員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,加強與相關(guān)科室的溝通合作,完成好公務(wù)員統(tǒng)計工作。

(四)做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。

三、完善考核辦法,做好公務(wù)員考核工作

篇3

大家好,XX年7月4日,對我來說是特殊的一天。我由一個剛走出校門的學(xué)生來到延慶縣****鎮(zhèn)擔任“村官”助理。新的工作、新的環(huán)境,對我來說又是一次新的世界。根據(jù)縣人事局的統(tǒng)一安排我被分到****鎮(zhèn)***村擔任村主任助理,這期間我先后兼任了***鎮(zhèn)村官助理聯(lián)絡(luò)員、信息員;***村團支部書記、法制宣傳員?,F(xiàn)對這三年的工作情況作如下述職。如有不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。

一、村級工作。

我多次聯(lián)系***學(xué)院和***村黨支部開展支部共建活動,并在村建立了葡萄試驗基地。協(xié)助***村兩委籌備該村蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成。參加***村各類會議并做會議記錄。撰寫該村村規(guī)民約、計劃生育管理辦法、各類計劃總結(jié)可行性報告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮(zhèn)里年底湊”的局面。參加村里組織的各項文體活動。組織***村、***村、***村村民完成全國第二次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查工作。2010年5月協(xié)助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災(zāi)區(qū)捐款。XX年年協(xié)助村選舉委員會籌備***村兩委換屆選舉工作。并在選舉過程中擔任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮(zhèn)各級管理部門對我村的工作檢查。

二、鎮(zhèn)級村官管理辦公室工作。

協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動等等。具體內(nèi)容有,迎接07、08屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活,組織開展摘比賽、演講比賽、知識競賽、中秋聯(lián)歡會、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了***鎮(zhèn)村官報,每季度一期,刊登村官助理的工作經(jīng)驗心得體會為村官的交流創(chuàng)建了一個良好的平臺。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責任書》和《承諾書》,下發(fā)并督促他們學(xué)習《***鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《***鎮(zhèn)村官助理管理辦法》,協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《***鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責》、請銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報制度、衛(wèi)生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個人檔案和村官個人電子業(yè)績檔案,使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運會期間還特別制訂了《奧運期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類***鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計報表。奧運期間組織我鎮(zhèn)村官助理開展了“奧運安保村官有責周末值班義務(wù)巡邏”的活動。多次迎接縣人事局對我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。

三、鎮(zhèn)級其他工作。

黨委辦交辦的臨時性工作。如:會議通知、會議籌備等。完成大榆樹鎮(zhèn)全體機關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成***鎮(zhèn)XX年以前所有檔案目錄的微機錄入工作。到***鎮(zhèn)25個行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項臨時性工作。

四、工作中存在的問題。

思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠?qū)?,總是打不破條條框框的約束,工作有時縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯(lián)絡(luò)員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。

五、工作感受

學(xué)習成長、堅持。經(jīng)常有人問我,當村官感覺怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長。來到基層,來到農(nóng)村,看到了很多以前沒有見過的事情。這些對于選擇在大公司、機關(guān)的同齡人來說是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長在山邊的小草。我們雖然沒有他們艷麗,但是我們比他們頑強。

不要想“如果當初”。人生是一條有無限多岔口的長路,永遠在不停地做選擇。如果只是選擇吃炒面或炒飯,影響似乎不大,但選擇讀什么科系、做什么工作每一個選擇都影響深遠,而不同的選擇也必定造就完全不一樣的人生。人生沒有重來的機會啊。所以任何選擇都要認真把握。在工作中是沒有后悔藥的,如有錯誤,只能快速的思考彌補辦法。或者不讓自己后悔。

學(xué)會沉默。有時候,我被人誤解,我不想爭辯,所以選擇沉默。本來就不是所有的人都了解你,因此我認為不必對全世界喊話。生命中往往有圣人都無言以對的時刻,畢竟不是所有的是非都能條列清楚,甚至可能根本沒有真正的是與非。那么,不想說話,就不說吧,在多說無益的時候,也許沉默就是最好的解釋。我相信時間會證明一切。

最后,我感謝***鎮(zhèn)所有幫助和關(guān)心我的領(lǐng)導(dǎo),謝謝你們對我三年工作的支持。年輕的我給您添麻煩了。面對今后的人生,我只能說,我會盡量做到最好,不給***鎮(zhèn)丟人。07.08的村官助理們,你們已經(jīng)成長,我祝福你們!如有時間,到朝陽請與我聯(lián)系。

篇4

全體機關(guān)干部,大學(xué)生村官參照本細則執(zhí)行。

二、考核原則

公開公正、注重實效、獎優(yōu)罰劣、雙向考核。

三、考核內(nèi)容

(一)本職崗位工作(50分)

1、本職工作(30分)。本職工作是指按照《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)人員崗位及職責分工的通知》(委發(fā)﹝2013﹞號)文件精神,根據(jù)工作態(tài)度、工作效率、工作實績對各機關(guān)干部予以綜合考核評價打分,最高不超過30分。

2、中心工作(10分)。全體機關(guān)干部和大學(xué)生村官,要服從黨委、政府的安排,及時落實各階段中心工作,隨時反饋工作進展情況,督促、幫助解決發(fā)展中的困難和問題。對個人牽頭負責和督促所駐村的中心工作,每出現(xiàn)一次明顯失誤扣1-2分;因個人原因造成特別重大失誤或過失,導(dǎo)致重大惡劣影響的,本項考核不得分。

3、作息制度(5分)。上下班實行指紋考勤,應(yīng)急值班、會議等嚴格考勤,遲到、早退每次扣0.5分,缺席每次扣1分,扣完為止。全年遲到、早退累計超過30次,或者缺席超過15天的,取消考核資格。

4、工作信息(5分)。工作信息報送及采用情況每季度通報一次,嚴格按照委發(fā)【2013】10號文件執(zhí)行。凡需報送區(qū)委、區(qū)政府的信息、簡報、調(diào)研文章由黨政辦統(tǒng)一報送;向其他媒體投送稿件的由撰寫人自行投稿,但必須交黨政辦留底備查,被采用稿件每季度兌現(xiàn)獎勵。報送信息被中、省、市、區(qū)級采用1條在年終考核分別加2、1、0.5、0.1分,未完成的在年終考核扣0.5分/條。調(diào)研文章參照以上標準的2倍計分,此項加分不超過5分(同一信息多次被采用的只取最高分值加分)。

(二)駐村幫扶工作(30分)

全體駐村干部必須服從黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,全力確保黨委政府的決策在村(社區(qū))順利貫徹執(zhí)行。

1、幫扶重點項目推進(10分)。駐村干部要加強對所駐村重點項目實施的協(xié)調(diào)、督促工作,幫助村支兩委強力推進各重點項目建設(shè),積極幫助協(xié)調(diào)解決工作推進中的各種困難和問題,千方百計保證所駐村重點建設(shè)項目按進度要求保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。未開展督促造成工作滯后,帶來負面影響的,每項(次)扣2-5分。重點工作任務(wù)重且督促協(xié)調(diào)工作開展好的,視情況加1-3分。

2、督促村級管理運行(5分)。駐村干部要指導(dǎo)和監(jiān)督村支兩委班子,認真落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法開好相關(guān)會議,嚴格落實村務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定。加強村級自身管理工作,切實提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,確保各項工作有序、高效運行,促進村班子勤政團結(jié)廉潔。所駐村發(fā)生團結(jié)及規(guī)范運行方面問題的,扣2-5分。

3、協(xié)助特色經(jīng)濟發(fā)展(5分)。駐村干部要積極指導(dǎo)所駐村狠抓經(jīng)濟發(fā)展(含產(chǎn)業(yè)培育),幫助村支兩委結(jié)合本村實際,進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路,發(fā)展培育特色經(jīng)濟,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收,全面完成年度各項經(jīng)濟指標任務(wù)。上級下達所駐的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)未完成的,視情況扣1-3分。

4、密切聯(lián)系群眾(5分)。經(jīng)常到所駐村開展走訪工作,每月下村不少于10天,記好下村民情日志。工作日志每月由駐村領(lǐng)導(dǎo)審閱,每季度由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抽查,下村工作差、民情日記差的,視情況扣1-3分。

5、指導(dǎo)軟件資料完善(5分)。駐村干部要協(xié)助和督促所駐村及時收集、整理、完善相關(guān)軟件資料,嚴格按要求報送相關(guān)資料。所駐村資料工作差,或者不按時按要求報送資料,每次扣1分,造成惡劣影響的,本項不得分。

(三)社會管理工作(10分)

1、本部門的安全、穩(wěn)定工作(5分)。機關(guān)干部根據(jù)所在崗位職責分工,積極參與全鄉(xiāng)社會管理大局,履行自己業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)安全、、維穩(wěn)等社會管理職責,即“條”范圍內(nèi)的職責。未履行好而造成安全穩(wěn)定事件的,視情況扣1—5分。不假不在崗、無故不參加應(yīng)急事件處置(應(yīng)急工作處理)的,每次扣2分。

2、駐村包片的安全、穩(wěn)定工作(5分)。駐村干部要加強對所駐村的社會管理工作,即“塊”范圍內(nèi)的職責。主動排查、調(diào)處所駐村矛盾糾紛隱患。因村矛盾糾紛調(diào)處不力,導(dǎo)致群眾上訪,每出現(xiàn)一次到區(qū)集體訪扣1分(個體訪扣0.5分),每出現(xiàn)一次到市集體訪扣2分(個體訪扣1分),每出現(xiàn)一次進京赴省集體訪扣5分(個體訪扣3分),并取消評先評優(yōu)資格。未與村(社區(qū))干部一道積極開展排查化解和調(diào)處,導(dǎo)致所駐村(社區(qū))經(jīng)常發(fā)生問題的,視情況扣1-3分。未督促做好所駐村安全排查處置,導(dǎo)致發(fā)生較大安全事故的,視情況每次扣1-3分。因教育督促不力,未能杜絕本村村民原因引發(fā)森林火災(zāi)的,每次扣0.5分。

(四)黨風廉政建設(shè)(10分)

1、本崗位、本系統(tǒng)的黨風廉政(5分)。機關(guān)干部要認真學(xué)習本崗位、本系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)知識,熟知相關(guān)政策精神。自覺增強為民服務(wù)的意識,杜絕吃、拿、卡、要等行為發(fā)生,切實做到清正廉潔。個人有不廉潔行為被查實的,此項不得分。

2、駐村包片的黨風廉政(5分)。駐村干部對所駐村黨風廉政建設(shè)負有教育、監(jiān)督、檢查、糾正的責任。未認真開展監(jiān)督提醒,所駐村村干部發(fā)生廉潔問題被查處的,視情況扣1—5分。

四、考核辦法

(一)民主測評。年底,由鄉(xiāng)黨委政府召集村(社區(qū))書記、主任、副主任、計生專干、大學(xué)生村官、機關(guān)全體干部、垂直管理部門單位負責人進行測評取平均分,占30%權(quán)重。

(二)領(lǐng)導(dǎo)評價。年底,由分管領(lǐng)導(dǎo)會同駐片領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)前述考核條款對機關(guān)干部進行評價打分,占40%權(quán)重。

(三)班子考核。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)前述考核條款,集體逐一對機關(guān)干部進行打分,占30%權(quán)重。

篇5

一、以突出部門特色,統(tǒng)一裝備標準為核心,打造工商視覺新形象

一是統(tǒng)一外觀標識。按照市局下發(fā)的《基層工商所外觀標識統(tǒng)一規(guī)范文本》的要求,對工商所的辦公樓主體建筑、綜合服務(wù)廳、辦公室等外觀標識,統(tǒng)一進行了整修和更換,達到了色調(diào)、字體、樣式整齊劃一,充分體現(xiàn)出了工商特色,展示了規(guī)范化的視覺形象。

二是統(tǒng)一辦公設(shè)施。按照辦公設(shè)施規(guī)范化的要求,為工商所的每位工作人員配置了統(tǒng)一的辦公桌椅、櫥柜、沙發(fā)、茶幾、桌牌、筆筒、文具、巡查包等辦公設(shè)施。所內(nèi)配置了休息室、閱覽室、娛樂室等生活設(shè)施。在綜合服務(wù)廳,設(shè)置了便民服務(wù)臺、政務(wù)公開電子觸摸屏等服務(wù)設(shè)施,營造了人性化的服務(wù)環(huán)境。

三是統(tǒng)一物品擺放。按照物品擺放要整齊劃一的要求,所內(nèi)各個辦公室達到了墻上宣傳圖案統(tǒng)一、地上物品擺放統(tǒng)一、桌上辦公用品擺放統(tǒng)一、書櫥內(nèi)書籍放置統(tǒng)一等“四統(tǒng)一”的標準。

四是統(tǒng)一內(nèi)務(wù)管理。制定了《工商所內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》,對所內(nèi)設(shè)施、裝備、值班、衛(wèi)生、安全、保衛(wèi)等實行規(guī)范管理,從辦公環(huán)境布局設(shè)置、衛(wèi)生、綠化到辦公室物品的擺放,制定統(tǒng)一的標準,要求做到整潔、有序、統(tǒng)一。同時進一步規(guī)范言行舉止、儀容儀表,將儀容儀表、禮節(jié)禮貌作為檢查的主要內(nèi)容之一,要求做到舉止得當,文明禮貌,禮節(jié)周全,使干部職工立身行事有章可循,言談舉止文明規(guī)范,注重習慣的養(yǎng)成,保持基層所良好的精神風貌。

二、以實施“雙基”培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)流程為核心,提升基層工作執(zhí)行力

一是狠抓“雙基”培訓(xùn),提升基層干部隊伍的適崗履職能力。制定了基層干部年度教育培訓(xùn)計劃,本著“干什么學(xué)什么”、“缺什么補什么”、“什么急用先學(xué)什么”的原則,把干部職工應(yīng)知的業(yè)務(wù)知識和應(yīng)會的業(yè)務(wù)技能作為培訓(xùn)重點,利用周一班前學(xué)習例會、工余公休時間,堅持機關(guān)科長上講臺、業(yè)務(wù)能手上講臺、基層骨干上講臺,靈活運用專題授課、脫產(chǎn)送訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例研討、情景模擬、經(jīng)驗交流等多種形式開展培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,實行了培訓(xùn)計劃備案制度、參訓(xùn)人員簽到考勤制度、培訓(xùn)考試制度、培訓(xùn)檔案制度、培訓(xùn)效果評議制度、培訓(xùn)工作考核制度等保障措施,制定了年度培訓(xùn)工作考核細則,對各牽頭科室舉辦培訓(xùn)情況進行考核評比,考評成績納入各單位的年終綜合考評。上半年,共開展信息員、法制員、案件主辦人等培訓(xùn)__次,培訓(xùn)___余人次,有力的提升了干部隊伍的適崗履職能力。

二是健全完善制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)了精細化管理。堅持依規(guī)治所的理念,對涉及人、財、物、事、權(quán)等方面的制度規(guī)定重新進行了梳理完善,編印了《基層工商所內(nèi)部管理制度匯編》,做到了事事有章可循、有據(jù)可依,把內(nèi)部管理工作全部納入了制度化、規(guī)范化軌道,通過反復(fù)組織學(xué)習,定期抽查考試,督促人人入腦上心,自覺遵守,實現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)、管財、管物的目的。堅持管理程序化,程序制度化,制度規(guī)范化,規(guī)范標準化,全面實施業(yè)務(wù)工作精細化管理工程,編印了《星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建指導(dǎo)手冊》、《××工商文化手冊》、《基層工商所日常監(jiān)管手冊》、《執(zhí)法辦案工作規(guī)范》、《行政指導(dǎo)規(guī)范化手冊》等具有共性內(nèi)容的工具書和指導(dǎo)文書,對工商所工作流程進行了梳理,并用圖表表述,對于干什么?怎么干?先干什么?后干什么?上下工序如何銜接?提供了全面完整的工作范式,任何工作拿到流程中對照,都能一目了然,為推進基層工作的制度化、程序化、標準化、規(guī)范化提供了依據(jù)和保障。

三是強化績效考核機制,確保了基層工作執(zhí)行力。專門制訂了《星級工商所創(chuàng)建工作調(diào)度督查制度》、《區(qū)域監(jiān)管服務(wù)工作達標考核辦法》、《執(zhí)法辦案考評規(guī)范》、《廉政風險防范管理工作考核意見》等考核辦法和細則,細化目標,明確責任,將各項任務(wù)目標細化、量化為可操作、可監(jiān)控、可考核的目標,把責任落實到每個部門、每個崗位、每個人,明確要干什么、誰來干、怎么干、干到什么標準、干好干壞怎么辦,工作安排和部署清晰、具體、準確、到位。注重強化日??己?,實行了工作調(diào)度、督查、通報制度,強化對工作過程的監(jiān)控,對工作落實不力的單位和個人,嚴格落實問責制度,敢于揭短亮丑,敢于不留情面。分局班子成員實行常務(wù)副組長工作制,誰分管誰負責,一崗雙責,一抓到底。分局每月召開一次工作調(diào)度會,聽取基層所工作進展情況匯報,由分管領(lǐng)導(dǎo)進行總結(jié),逐一點評;每半年召開一次中層干部述職述廉會議,根據(jù)實績測評打分,留存?zhèn)洳?。由于責任到位、督查到位、考核到位,基層所的?zhí)行力明顯提高。

三、以拓展監(jiān)管陣地,延伸監(jiān)管觸角為核心,構(gòu)建立體化監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成分局、工商所、片區(qū)責任人、網(wǎng)格責任人四級責任管理體系和縱向聯(lián)動機制。使原來多人共管一個片區(qū),變?yōu)橐幻O(jiān)管人員對應(yīng)一個監(jiān)管網(wǎng)格的“一對一”監(jiān)管模式,實現(xiàn)了監(jiān)管無盲區(qū),責任無縫隙,把監(jiān)管責任真正落實到人,避免了責任不清,推諉扯皮現(xiàn)象。

二是建設(shè)“一室兩會三站”,拓展了監(jiān)管服務(wù)陣地。在工商所非駐地_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了工商工作室,實行約時定點服務(wù)。同時,依托工商工作室,以消協(xié)分會和個私協(xié)分會的名義,在全區(qū)設(shè)立了___處消費者協(xié)會投訴站、_____申訴舉報聯(lián)絡(luò)站和個私協(xié)分會片區(qū)服務(wù)站,初步形成了“一室兩會三站”集約式工作模式,有效地拓展了監(jiān)管服務(wù)陣地,“一室兩會三站”已經(jīng)成為方便群眾、服務(wù)企業(yè)、溝通民意、展示形象的有效平臺。

篇6

一、狠抓工作落實,全面推進標準化建設(shè)

中心按照省市要求,全面推進職能職責標準化;場地和設(shè)施標準化;進駐部門及項目、服務(wù)類型標準化;辦事制度標準化;辦公軟件標準化;便民服務(wù)向村社延伸標準化等六個標準化。以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線,促進鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移,進一步建立健全便民服務(wù)中心,集中受理辦理直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項,使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進政務(wù)公開的載體。

二、強化基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升辦公效率

我鎮(zhèn)整合有效資源、加大對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費投入,配齊電腦、打印機等設(shè)備,提升我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)質(zhì)量和工作效率。安裝led顯示屏,每日滾動播出便民服務(wù)信息,便利群眾生活。實現(xiàn)中心wifi全覆蓋,保證群眾信息交流便利通暢。安裝指紋考勤機監(jiān)督員工出勤率,使群眾少等快辦得實惠。

三、重視政治理論學(xué)習,提高綜合素質(zhì)

中心多次組織召開學(xué)習討論會,分別傳達學(xué)習了省、市、縣相關(guān)會議及文件精神,特別是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,對照“”問題的25種表現(xiàn)、中央教育實踐活動辦公室梳理的37條問題,認真查擺“”方面存在的突出問題,剖析思想根源,明確整改方向,努力打造人民滿意的窗口。

四、主動服務(wù),視群眾為親人

便民服務(wù)中心是一個針對廣大人民群眾的服務(wù)窗口,中心工作任務(wù)繁重,其工作作風好壞嚴重影響著服務(wù)中心的形象,在工作中,工作人員堅持做到服務(wù)程序化、用語規(guī)范化、態(tài)度理性化、精神飽滿化。一些群眾由對于各種政策法規(guī)不了解,對下到村里的工作人員不理解,到便民服務(wù)中心辦事時怒氣未消,突出矛盾,中心工作人員一邊耐心做好工作記錄,一邊與對口部門工作人員做好銜接,積極化解群眾矛盾,為解決群眾的實際問題發(fā)揮了積極的促進作用。

五、堅持以人為本,推進科學(xué)管理

中心強化了考核機制,不斷加大監(jiān)督力度。一是狠抓制度的落實。堅持以制度管人管事,以制度約束人,以制度激勵人。二是強化考核管理。制定了領(lǐng)導(dǎo)坐班制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、考勤請假制等規(guī)章制度,并狠抓了制度的落實。中心不斷改進考核辦法,堅持每日考勤、月度考核、季度評先、年度總評的考核管理模式。實行崗位工資、津補貼與工作人員的服務(wù)能力、服務(wù)水平直接掛鉤,營造了一種帶壓上陣、自挖潛力的競爭氛圍,調(diào)動了窗口工作人員的積極性,各項工作協(xié)調(diào)有序開展。三是嚴格督查暗訪。中心內(nèi)部管理人員實行每日輪流值班,對窗口人員的考勤簽到、在崗情況實行每天督查,并登記在冊。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到服務(wù)大廳督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予批評糾正。同時中心還全程對窗口工作人員進行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)影響中心作風建設(shè)的人和事,決不手軟,嚴肅處理。四是改善工作環(huán)境。立足中心現(xiàn)有條件,美化服務(wù)大廳環(huán)境,營造良好的工作環(huán)境。

六、積極推行為民辦事制度

中心在各村民委員會、社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)代辦點,以駐村鎮(zhèn)干部、村組干部、大學(xué)生村官為代辦員,為群眾實行免費代辦。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在“開放式辦公”、“柜臺式服務(wù)”的基礎(chǔ)上,積極推動流動服務(wù)、下鄉(xiāng)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦公、村社干部定期到便民服務(wù)中心辦公等運行模式,并做到讓辦事群眾“少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人”,確保了便民服務(wù)向村社延伸。

篇7

一、落實保障措施

我鄉(xiāng)高度重視依法行政工作,成立了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,相關(guān)部門主要負責人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室,具體負責推進依法行政日常工作。并制定了切實可行的實施方案,落實了專門經(jīng)費用于依法行政工作的日常開銷,確定了專門工作人員為法制員。一年來,由鄉(xiāng)黨委書記牽頭,不定期召開依法行政工作專題會議,聽取工作匯報,總結(jié)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗,研究解決存在問題,探討依法行政新思路、新辦法。

二、加強培訓(xùn),大力宣傳

我鄉(xiāng)按照“五五”普法相關(guān)制度,結(jié)合實際,積極組織開展干部職工學(xué)習《綱要》、《決定》、《意見》等,并組織各駐村干部、大學(xué)生村官深入各村開展法制宣傳服務(wù)。充分運用廣播、報刊、公開欄、黨員遠程教育網(wǎng)等載體,建立起鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習資料信息平臺,經(jīng)常性組織領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部學(xué)習、培訓(xùn)新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)法律知識,帶頭學(xué)法積極組織征訂和學(xué)習法律知識教材和資料,為公務(wù)員學(xué)法提供條件,營造濃厚學(xué)法氛圍。

三、切實規(guī)范行政決策

(一)嚴格執(zhí)行公開聽取意見程序。制定完善了《行業(yè)行風廣泛征求意見制度》,在各項規(guī)劃和重大項目決策前廣泛聽取各方意見,采取發(fā)書面函、當面發(fā)征求意見表,通過設(shè)立舉報信箱、召開座談會、等形式,充分采納合理化建議,使決策更具有科學(xué)性、民主性和合法性。

(二)強化行政規(guī)范性文件的管理。強化行政規(guī)范性文件直發(fā)、備案、清理和評估,完善公眾有序參與政府行政規(guī)范性文件制發(fā)的制度和機制,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,及時開展了行政規(guī)范性文件的定期清理和專項清理,保證行政規(guī)范性文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

四、積極推進行政審批制度改

(一)規(guī)范行政審批,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)在便民服務(wù)中心設(shè)立了行政審批辦公室。按照授權(quán)范圍履行審批職責,集中受理、辦理行政審批。在我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的統(tǒng)一部署下,完善規(guī)范村社區(qū)便民服務(wù)代辦站,方便了群眾辦事,提高了辦事效率。

(二)深入推進政府信息公開工作,重點公開崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容;規(guī)范辦事公開工作;保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、行政執(zhí)法工作情況

(一)行政執(zhí)法規(guī)范。在我鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法過程中,行政執(zhí)法人員均能做到持證上崗、亮證執(zhí)法,并按照規(guī)定組織參加行政執(zhí)法人員資格考試或者續(xù)職考試,同時,按規(guī)定做好年審工作。行政執(zhí)法行為事實清楚、證據(jù)確鑿充分,程序合法、正當,適用法律依據(jù)準確,法律文書完整、規(guī)范,案卷資料裝訂齊全、歸檔,行政許可符合法定職責和權(quán)限,格式規(guī)范,遵循法定期限,收費合法,

(二)完善行政監(jiān)督工作。一是完善行政監(jiān)督體制。對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的災(zāi)后重建資金使用等事務(wù),推行公開辦事制度,建立了來信、來訪登記制度,及時處理相關(guān)問題,自覺接受黨委、人大、人民群眾的監(jiān)督。二是利用政府網(wǎng)站及時向社會公開,加快電子政務(wù)建設(shè)。并在鄉(xiāng)政府便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,推行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會監(jiān)督的制度。

篇8

(一)增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的主動性和責任感。始終堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟和諧共生、互促共贏的理念,在支持實體經(jīng)濟中求發(fā)展,在服務(wù)實體經(jīng)濟上下功夫,繼續(xù)深化銀企合作,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動金融創(chuàng)新,加大信貸投入。力爭全市全年貸款增幅高于市貸款平均增幅和全市GDP增幅,涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款增幅和占比高于上年。

(二)保持全市信貸總量合理適度增長。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重松緊適度、定向調(diào)控和預(yù)調(diào)微調(diào),確保信貸投放合理有效。市人行要引導(dǎo)各行做好信貸規(guī)劃,積極向上爭取法人金融機構(gòu)合意貸款規(guī)模,放寬合意貸款容忍度;全年爭取支農(nóng)再貸款限額不低于3億元,加大對三農(nóng)及小微企業(yè)的支持力度;市農(nóng)商行等法人金融機構(gòu)要建立保持自我穩(wěn)健的信貸投放彈性機制,在執(zhí)行合意貸款規(guī)劃值的前提下,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,力求資產(chǎn)負債總量適度增長和期限合理匹配;全市四大國有商業(yè)銀行等非法人金融機構(gòu)要積極爭取上級銀行的支持,將我市作為金融資源投放的重點區(qū)域,確保滿足所有符合條件項目和企業(yè)的信貸需求;組織開展貸款“清零”行動,有效防止國有商業(yè)銀行恢復(fù)設(shè)立縣域網(wǎng)點只存不貸的“抽水機”現(xiàn)象。力爭全年完成存款總額245億元,比年初增加17億元,同比增長9%;本級貸款余額150億元,比年初增加16億元,同比增長13%。

(三)進一步拓寬實體經(jīng)濟融資渠道。充分利用直接融資、間接融資兩種方式,提供綜合金融服務(wù)。大力拓展理財、信用證、保函、保理、短期融資券、中期票據(jù)、貿(mào)易融資等表外融資業(yè)務(wù)。加快多層次資本市場體系建設(shè),跟蹤做好興田生物、圣融科技等企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌上市工作,全力做好丹司發(fā)行企業(yè)債券的服務(wù)工作。采取多項措施推進中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)發(fā)行;引導(dǎo)外地股份制銀行加大對我市企業(yè)信貸支持力度,確保全年社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。

二、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為市域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供金融支持

(四)圍繞工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加大信貸投放。大力扶持冶金、化工等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大企業(yè)技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建、技改擴規(guī)、鏈條延伸等環(huán)節(jié)的資金支持;對水資源加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抵質(zhì)押方式,加大信貸份額;支持汽車零部件企業(yè)實現(xiàn)“兩化”融合,增強市場競爭力;支持東環(huán)工業(yè)新區(qū)、中關(guān)村海淀園分園、六里坪工業(yè)園(二期)等園區(qū)建設(shè);各金融部門要積極配合實施“億元企業(yè)倍增工程”和企業(yè)家成長工程,大力開展中小企業(yè)信貸客戶培植工作。確保對中小企業(yè)的貸款增速高于當年全部貸款增速,其增量和占比高于上年。

(五)切實加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸支持。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度,開展“一對一”金融服務(wù),推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)進行訂單融資、農(nóng)民聯(lián)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)保、農(nóng)村兩權(quán)抵押、農(nóng)機具抵押等產(chǎn)品創(chuàng)新,緩解三農(nóng)融資難。探索建立農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸相結(jié)合的銀保互動機制,以農(nóng)業(yè)保險撬動農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。加快“雙基雙贏”貸款的推廣力度。組織涉農(nóng)金融機構(gòu)加大轉(zhuǎn)賬電話農(nóng)村布放以及以卡換折工作力度,全面完成農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋“十二五”任務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。力爭“三農(nóng)”貸款增幅超過貸款平均增幅。

(六)支持旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。圍繞“武當山、源頭水”兩張世界級旅游名片,滿足旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的融資需求。支持跟進五龍宮、太極劇場、遇真宮等旅游景點配套設(shè)施建設(shè),武當大明峰景區(qū)、武當太極文化旅游區(qū)等環(huán)武當山旅游圈開發(fā),武當國際旅游港、水庫5A級風景區(qū)創(chuàng)建、滄浪海水上樂園等重大旅游項目,提前介入,加大項目儲備申報力度,爭取早跟進、早投放。

(七)積極跟進全市重點項目建設(shè)。圍繞全市100個在建續(xù)建重大項目建設(shè),加大資金支持力度。重點支持環(huán)庫16個交通項目、土武一級路、武十城際鐵路南站等重大項目融資工作。

(八)進一步加大對民生領(lǐng)域的金融支持。開發(fā)消費信貸產(chǎn)品,積極拓展汽車、家電、助學(xué)、旅游等消費信貸業(yè)務(wù)。進一步落實大學(xué)生村官、婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款政策和扶貧貼息開發(fā)貸款政策。留足開發(fā)貸款額度,優(yōu)先滿足首次購房家庭的貸款需求,支持城鎮(zhèn)居民改善住房條件。

三、推動金融創(chuàng)新,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力

(九)進一步推動信貸產(chǎn)品和融資方式創(chuàng)新。充分發(fā)揮財政性資金撬動信貸資金的作用,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,緩解中小企業(yè)融資難。設(shè)立中小企業(yè)還貸調(diào)度資金,切實解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)困難問題。實施小額貸款保證保險試點工作,解決一批無抵押、抗風險差的小微企業(yè)融資問題。繼續(xù)推進助保貸、善融貸等金融創(chuàng)新產(chǎn)品推廣。開展農(nóng)村兩權(quán)抵押、大型農(nóng)機具抵押貸款,解決三農(nóng)融資難。開展政銀企全方位對接,組織開展好銀企、銀農(nóng)、銀商、銀園對接活動。做實“金融服務(wù)行長(經(jīng)理)接待日”品牌。堅持每月開展一次有針對性、能解決實際金融需求的接待活動,搭建金融高管與企業(yè)、居民的交流平臺,增強金融系統(tǒng)與地方經(jīng)濟的黏合度。

(十)進一步完善金融機構(gòu)體系和現(xiàn)代支付體系。吸引銀行、保險、證券、期貨、信托、基金、貸款公司、金融租賃、資產(chǎn)管理等各類金融機構(gòu)來我市落戶或開展業(yè)務(wù)。加快隨州農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)步伐,規(guī)范引導(dǎo)小額貸款公司、民間資本管理機構(gòu)、民間融資登記服務(wù)機構(gòu)等民間金融機構(gòu)的設(shè)立。支持轄內(nèi)金融機構(gòu)增設(shè)分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點,改善農(nóng)村支付服務(wù)條件,推動發(fā)展金融機具下鄉(xiāng)、手機銀行、銀行卡助農(nóng)取款等新業(yè)務(wù),繼續(xù)完善機到村、卡到戶、錢到賬的匯劃網(wǎng)絡(luò)和快捷支付渠道。深化“國庫服務(wù)三農(nóng)示范縣(市)”創(chuàng)建工作,進一步擴大國庫直接支付惠農(nóng)資金發(fā)放范圍。加大金融IC卡應(yīng)用推廣力度,力爭2015年在我市成功推行公交IC卡服務(wù),打造城市金融品牌,為社會公眾提供安全、快捷、方便的現(xiàn)代化小額支付服務(wù)。

四、加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展

(十一)建立激勵考核機制。繼續(xù)做好對金融機構(gòu)涉農(nóng)增量獎勵、存款準備金達標考核、金融業(yè)綜合評議、政府信貸目標考核工作,不斷完善金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的獎勵辦法。不斷改進財政資金存放與信貸掛鉤的考核辦法,進一步發(fā)揮財政資金撬動融資的功能。

篇9

實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從戰(zhàn)略謀劃到戰(zhàn)術(shù)突破的轉(zhuǎn)變。在基本完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,全面推進戰(zhàn)術(shù)突破,不斷提高推進具體工作的能力和水平。二是從工業(yè)化帶動城市化向城市化帶動工業(yè)化轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在富陽已進入工業(yè)化中后期,必須把新型城市化作為加快發(fā)展的總動力、總龍頭,以新型城市化帶動新型工業(yè)化,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)新型城市化和產(chǎn)業(yè)高端化“兩輪驅(qū)動”,徹底改變富陽城市化大大滯后于工業(yè)化的局面。三是從經(jīng)營無形資產(chǎn)為主到經(jīng)營無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變,做到兩者齊頭并進。同時,在實際工作中突出抓好以下五個重點:

快建設(shè),加大新型城市化推進力度。在城市總體規(guī)劃的指引下,明年我們將進一步推進新型城市化建設(shè),計劃全年完成政府性基建投入40億元以上,拆遷房屋2000戶以上。我們將加大入城道路改造力度,北入城口320國道綜合整治爭取于明年6月份全面完工,320國道外環(huán)線于明年10月份全線貫通;東入城口杭富沿江公路拓寬改造也將于明年10月份全線貫通;南入城口鹿山大橋及其與杭新景高速連接線將于后年5月份建成通車。我們將加大新城綜合體建設(shè)力度,鹿山新城文化中心、3幢總部樓宇、房產(chǎn)項目明年將初顯形象;東大道城市小客廳綜合體房產(chǎn)項目、運動休閑會所、運動休閑廣場、五星級希爾頓酒店、游艇游船碼頭及沿江景觀堤工程,明年將動工建設(shè),后年初出形象;科創(chuàng)園綜合體、文創(chuàng)園綜合體明年將全面啟動;高教園綜合體在今年已建好杭州科職院的基礎(chǔ)上,明年力爭再引進建設(shè)2所大學(xué);東洲島頭城市大陽臺綜合體爭取明年啟動。我們將加大城市有機更新力度,迎賓大道中段舊城改造、大橋南路兩側(cè)以及東洲新城區(qū)塊明年將開展大規(guī)模的拆遷。隨著這些重大工程的完工,一個新富陽將初露端倪,必將有力提高富陽的城市品質(zhì)、改善富陽的城市環(huán)境、帶動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,最終提升富陽這座城市、這方土地的價值和品位。為提高項目建設(shè)的質(zhì)量和進度,我們將牢牢堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效能管理”四高方針,進一步完善規(guī)劃設(shè)計,從大處著眼、從細節(jié)入手,打造“世紀精品、傳世之作”;進一步提升經(jīng)營城市水平,搶抓機遇,超前投入,保證大開發(fā)、大建設(shè)的資金要求;進一步加大項目前期力度,加強項目庫建設(shè),提高辦事效率,確?!绊椖康乳_工”而不是“開工等項目”;進一步推進建設(shè)速度,集中精力、集中人力、集中資金、集中設(shè)備來加快項目建設(shè)速度;進一步加強管理,做到“時間明確、計劃倒排,過程控制、目標管理,分工落實、責任捆綁,結(jié)果驗收、考核獎懲”,形成目標體系、責任體系、考核體系、人事體系。

促調(diào)整,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度。堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖,立足當前保增長,不斷鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢;著眼長遠促轉(zhuǎn)型,緊緊抓住國際金融危機形成的倒逼機制,把保增長建立在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)之上,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新研究,加大科技投入,開發(fā)高檔次、高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品,推動經(jīng)濟發(fā)展方式從資源依賴型、投資拉動型向人才支撐型、創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)做強做大,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強、帶動作用明顯、具有較大競爭力的大企業(yè)大集團。以實施“瞪羚計劃”為抓手,扶持一批成長性好、競爭力強、技術(shù)優(yōu)勢明顯、具有較強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)。按照提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)、適度發(fā)展新型重化工業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三位一體”的要求,堅持培育一批、提升一批、淘汰一批相結(jié)合,主動對接國家、浙江和杭州市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃,淘汰落后產(chǎn)能,通過引進和落實飛鷹游艇、海正藥業(yè)、富通住電、三普機械、新興鑄管、中策橡膠等項目,積極發(fā)展運動器材、現(xiàn)代醫(yī)藥、信息科技、機械裝備、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)向高新化方向提升。堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”,依托富陽獨特的區(qū)位、山水、文化等優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、教育科研、文化創(chuàng)意、運動休閑、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建“3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移走集聚發(fā)展的道路,按照“四動四區(qū)四片”和“優(yōu)化調(diào)整江南區(qū)、整合提升江北區(qū)、重點發(fā)展新登場口兩區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化調(diào)整江南的春江、靈橋、大源三個造紙工業(yè)功能區(qū),整合提升江北的金橋、高橋、高新園區(qū),加快推進新登新區(qū)、場口新區(qū),促進產(chǎn)業(yè)向集聚化、集約化、高效化發(fā)展。

重和諧,加大民生保障力度。不斷加大“破七難”力度,讓廣大人民群眾更好更多地共享改革發(fā)展成果。進一步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò),就業(yè)、保險、福利、救助、慈善事業(yè)五位一體的“大社?!斌w系,健全就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)機制,加大對低保、“五保”等弱勢群體的救助力度,繼續(xù)做好“春風行動”、結(jié)對幫扶、農(nóng)村特困戶住房救助等工作,大力發(fā)展社會福利事業(yè),努力解決困難群眾生產(chǎn)生活難。繼續(xù)做好清潔城鄉(xiāng)、百千整治、三沿整治、飲用水工程、林道建設(shè)等工作,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活環(huán)境。落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,推動優(yōu)質(zhì)教育向農(nóng)村延伸。加快推進市公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點建設(shè),不斷完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進城鄉(xiāng)公交一體化改革,加快“四自”公路收費站處置工作,切實解決行路難問題。加大保障性住房投入,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同群體的住房需要。進一步健全平安工作機制,形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、規(guī)模企業(yè))三級聯(lián)動,教育、化解、處置三管齊下,綜合治理、公共安全、維權(quán)三位一體的“大平安”機制、“大維穩(wěn)”格局。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、疾病防控等工作,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

篇10

年全鎮(zhèn)共完成早稻種植面積13500畝,晚稻種植面積16700畝,其中單季晚稻2500畝,連作晚稻14200畝,種植小麥2703畝,油菜4465畝,榨菜9500畝,棉花5310畝,水果種植6000畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖8000畝。具體主要抓了以下幾方面工作:

一、多措并舉,不斷提升糧食生產(chǎn)綜合能力

糧食生產(chǎn)是當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,保障農(nóng)民生活的最基本要素。為此,我們高度重視糧食生產(chǎn)工作,重點圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施標準高、農(nóng)田復(fù)種指數(shù)高、社會化服務(wù)水平高、科學(xué)技術(shù)到位率高、土地產(chǎn)出率高”的要求狠抓各項工作的落實,確保糧食生產(chǎn)安全。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。我鎮(zhèn)于2009年起,分三年實施12900畝的糧食功能區(qū)建設(shè),2009年已建設(shè)面積4300畝,今年又完成了3920畝的建設(shè)任務(wù)。為做好我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),我鎮(zhèn)積極進行調(diào)查和宣傳工作,使全鎮(zhèn)從上到下形成合力,為功能區(qū)建設(shè)營造良好的氛圍。同時組織專業(yè)人員對各村進行了現(xiàn)場踏勘對建設(shè)區(qū)塊進行調(diào)查摸底,幫助各村確定工程建設(shè)內(nèi)容和組織實施。功能區(qū)的建設(shè)為實行全程機械化一條龍的生產(chǎn)操作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是狠抓冬種生產(chǎn),解決農(nóng)田季節(jié)性拋荒。根據(jù)當?shù)胤N植習慣和生產(chǎn)水平,采用了稻-麥、稻-油菜等種植模式,出臺多種優(yōu)惠扶持政策,鼓勵農(nóng)民發(fā)展大棚設(shè)施越冬蔬菜等經(jīng)濟作物,進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率,促進農(nóng)田收益,實現(xiàn)了綠色過冬。

三是實施糧食訂單收購,提高農(nóng)戶的種糧積極性。為充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,今年全鎮(zhèn)10個行政村共實施糧食訂單573.4萬公斤,其中早稻訂單403.4萬公斤、晚稻170萬公斤,另落實小麥訂單120萬公斤,比上年增加33萬公斤,使國家惠農(nóng)政策落到實處。

四是推廣先進適用技術(shù),提高糧食生產(chǎn)水平。年鎮(zhèn)推廣水稻輕型栽培面積80%以上。糧食生產(chǎn)的良種覆蓋率達到100%,全年引進嘉育253、嘉育143等水稻良種8萬公斤,小麥良種8000公斤。同時重點提高水稻機插秧水平,實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。我們充分利用明誠農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社,積極進行水稻機插秧訂單式作業(yè),進行水稻代耕作、代育秧、代機插、代收割和植保等一條龍服務(wù)。今年完成水稻機插面積14000畝,機械化作業(yè)覆蓋率達到100%。

五是實施高產(chǎn)示范,提升種糧經(jīng)濟效益。積極開展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動,建立水稻高產(chǎn)示范方,其中,建立雙季稻超高產(chǎn)創(chuàng)新種植示范戶1個,面積23畝,比大田增產(chǎn)5.5%;水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效中心示范方150畝,水麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效中心示范方280畝,單產(chǎn)和經(jīng)濟效益比大田高出12%以上。

二、加大投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手,我們主要加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題,通過積極爭取上級立項、鎮(zhèn)村兩級自籌等方式,加大資金投入力度,加快建設(shè)步伐。

一是開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程自去年開始以來,于今年八月完成了十六戶村、橫塘村和村總共15000畝范圍內(nèi)的溝、渠、路、機埠泵站新建和維修工作。工程總造價1360萬元,主要建設(shè)內(nèi)容包括建造排水溝14960米,機耕橋15座,機埠灌溉泵房2座,包括邵家江等在內(nèi)的河道疏浚9500米,新建機耕路13270米,河道干砌石14780米,添置農(nóng)業(yè)機械2臺,以及田間林網(wǎng)綠化1.2萬米。同時做好了年度涉及韓夏、、高橋、上塘和五車堰五村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的設(shè)計和招投標工作。

二是實施糧食功能區(qū)建設(shè)。今年我們完成了年糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)任務(wù),總建設(shè)面積3920畝,包括杏山、韓夏、高橋、回龍4個村。共新建或修繕機耕路500多米、水渠9342米、過橋102處、機埠4座。同時對年的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項目進行規(guī)劃設(shè)計和招投標工作。

三是推進全國小型農(nóng)田水利重點縣工程建設(shè)。小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程,主要分布在橫塘村、十六戶村、回龍村、上塘村等四個村。建設(shè)面積4000畝,工程造價455萬元,主要包括微噴灌設(shè)施安裝4000畝、排水溝清淤部分1300米、新建排水溝1930米、河道整治890米及2只泵站建設(shè)。本工程于年初通過設(shè)計和招投標工作,在今年月份開始施工,于月底全部完工。

四是實施廢棄山塘整治工程。為科學(xué)有效利用土地資源,挖掘潛力,保護耕地,保障經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,積極實施土地開發(fā)整理項目,在對全鎮(zhèn)山塘、窖頭、低丘緩坡作全面排摸的基礎(chǔ)上,今年實施了回龍、杏山和高橋三個村的廢棄山塘復(fù)墾工程,通過工程的組織實施共整理出土地60多畝。

三、依托科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

年鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在采用新技術(shù)、引進新品種上加大力度,同時優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提升榨菜、蜜梨、水產(chǎn)、畜牧等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,我鎮(zhèn)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為8家,其中榨菜生產(chǎn)加工企業(yè)4家、畜牧生產(chǎn)企業(yè)3家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)1家。寧波市明鳳漁業(yè)有限公司、余姚市備得福菜業(yè)有限公司和余姚市康宏畜牧有限公司為寧波市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。各企業(yè)擁有綠色食品認證2家,無公害產(chǎn)地認證6家、無公害產(chǎn)品認證8家、有機產(chǎn)品認證1家。并且擁有明鳳、阿祥哥、備得福、康福等“中國馳名商標”四件,明鳳和備得福分別為中國和浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品?!八幢薄?、“天仁”等寧波市知名商標二件。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌建設(shè)得到極大的提高。

一是繼續(xù)抓好以榨菜為主的蔬菜生產(chǎn)。今年全鎮(zhèn)榨菜面積9500余畝,單產(chǎn)平均在3375公斤,與去年相比有小幅度的減產(chǎn),而價格由去年的平均0.45元/公斤上升到今年的0.693元/公斤,農(nóng)戶畝值不減反增。為穩(wěn)定榨菜收購次序,保證農(nóng)戶利益,我們積極與榨菜收購企業(yè)協(xié)調(diào),鼓勵他們提高收購價位,增強農(nóng)戶種植信心,整個榨菜收割、收購秩序平穩(wěn)。此外打造蔬菜種植萬元畝值,探索青瓜-芥菜-榨菜的種植模式,示范方面積100畝,平均畝產(chǎn)值達到11150元。

二是繼續(xù)抓好以蜜梨為主的水果生產(chǎn)。年全鎮(zhèn)種植蜜梨3000畝,葡萄2500畝,通過蜜梨高位嫁接、疏花疏果、人工受粉、套袋和噴滴灌等技術(shù)的配套應(yīng)用,提升果品質(zhì)量產(chǎn)量。同時葡萄大棚建設(shè)勢頭高漲,今年新建葡萄鋼管大棚、避雨棚30多畝,并有150畝集休閑觀光于一體的大棚葡萄即將新建啟動。同時引進初夏綠、518蜜梨、泗洪大棗、獼猴桃等果樹新品種。進一步提升我鎮(zhèn)水果生產(chǎn)的高度。此外加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)品包裝和品牌建設(shè),進一步推動我鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三是提升水產(chǎn)養(yǎng)殖檔次,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。全鎮(zhèn)廣大養(yǎng)殖戶已完全從養(yǎng)殖常規(guī)魚類轉(zhuǎn)向高產(chǎn)、高效的南美白對蝦、甲魚及其他精養(yǎng)水產(chǎn)品種的養(yǎng)殖,今年南美白對蝦養(yǎng)殖面積達到1300余畝,平均畝產(chǎn)量達到600斤,較去年的400斤有較大的增長,外塘露天養(yǎng)殖畝產(chǎn)量最高記錄達到1000斤,同時甲魚套養(yǎng)面積2800多畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖畝均超萬元。此外加強水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新模式的應(yīng)用,其中大棚養(yǎng)殖南美白對蝦效益明顯,新建大棚30畝,創(chuàng)產(chǎn)值72萬元,畝均凈利潤達到7200元,遠高于露天養(yǎng)殖。稻田養(yǎng)甲魚,池塘種植空心菜,南美白對蝦起捕后池塘種草養(yǎng)鵝等新水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣,也進一步提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)和經(jīng)濟效益。

四是加強服務(wù)引導(dǎo),促進畜牧規(guī)?;l(fā)展。今年上半年,總投資超過1200萬元的寧波市逸然畜牧有限公司生豬養(yǎng)殖基地和總投資超過800萬元的余姚市奧農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司的野鴨養(yǎng)殖基地都已順利完成建設(shè)工程。建設(shè)過程中,兩家畜禽養(yǎng)殖基地充分利用區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、現(xiàn)代化和生態(tài)化。同時,我們進一步加強疫病防治工作,加強疫情報告制度,及時發(fā)現(xiàn)及時撲滅疫情。完善鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),落實辦公用房,專門聘用了4名防疫員、檢疫員,與他們簽訂防、檢疫責任書,制訂考核辦法,分片包干、責任到人。

四、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

(一)加強全鎮(zhèn)水環(huán)境整治建設(shè)確保防汛抗旱工作。我鎮(zhèn)作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),一直以來重視防汛抗臺工作。一是加大了水利工程建設(shè)投入力度,在保質(zhì)保量完成引水工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年完成了對邵直江、崔馮江等的疏浚整治,同時推進村級水環(huán)境整治,今年完成了回龍村寧波市水環(huán)境整治工程項目,項目由上級補助50%,工程包括土建及綠化兩大塊內(nèi)容,總投資在260萬元。村的寧波級水環(huán)境整治工程也已進入掃尾階段。二是加強河道長效保潔管理。實現(xiàn)農(nóng)村河道的暢通整潔,去年,通過招投標由余姚市華輝保潔有限公司以42.858萬元的價格中標進行全鎮(zhèn)河道保潔管理后,保結(jié)成效明顯,全鎮(zhèn)河道面貌有了明顯的改善。三是進一步加強了鎮(zhèn)防汛體系的建設(shè)工作。全面落實防汛責任制,扎實開展防訊工程安全檢查,加強預(yù)案修編管理,完善監(jiān)測設(shè)施,明確預(yù)警程序和職責,建立防汛搶險隊伍、確立避災(zāi)場所,儲備防汛搶險物資,該項工作還圓滿通過了市政府的防汛體系建設(shè)驗收。

(二)加大綠化造林建設(shè),防范山林火災(zāi)發(fā)生。一是開展以沿?;闪謳ЫㄔO(shè)為主要內(nèi)容的綠化工程,今年完成沿?;闪謳ЫㄔO(shè)72畝,種植喬、灌木8522株。同時做好各類農(nóng)業(yè)工程的綠化配套工作,積極開展春季綠化造林和義務(wù)植樹活動,極大的改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二是加大綠化養(yǎng)護管護力度,督促做好140畝沿?;闪值酿B(yǎng)護工作,同時落實農(nóng)田林網(wǎng)及部分村道的綠化養(yǎng)護管理,通過專業(yè)承包的方法,將綠化養(yǎng)護工作落到實處。三是開展各類綠化示范創(chuàng)建活動,今年完成了橫塘、十六戶兩村的寧波市綠化示范村創(chuàng)建工作,寧波市逸然畜牧有限公司和余姚市奧農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司新建養(yǎng)殖基地加大綠化投入,積極創(chuàng)建余姚市十佳綠化養(yǎng)殖場,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠化水平。四是進一步加強森林消防安全,確保綠化成果。加大宣傳的力度,通過宣傳橫幅,森林消防車巡邏宣傳等多種形式,做好山林防火防范工作。并且增加設(shè)施投入,購置防火器具,開辟防火隔離帶35000多米。同時加強對專職護林巡查員的督查力度,確保清明等重大節(jié)日及平常的山林防火安全。

(三)積極開展外來生物的防治工作。自落實一枝黃花專業(yè)清理隊伍以來,我鎮(zhèn)的一枝黃花清理工作成效顯著。上半年,針對一枝黃花春季發(fā)芽階段,又對鎮(zhèn)域內(nèi)各一枝黃花高發(fā)地段和死角等進行清除,并督促幫助做好相關(guān)屬地管理單位進行控滅防除。目前全鎮(zhèn)一枝黃花的控制率達到95%以上。積極開展松材線蟲病清理工作。通過三年來保質(zhì)保量完成春防和冬季治理工作,我鎮(zhèn)順利地完成了寧波市松材線蟲病拔點工程,防止病害向周邊擴散;發(fā)病面積、病死樹數(shù)量得到“雙下降”,遏制住了疫情擴散勢頭,病株率控制達到了國家林業(yè)局要求的0.03%以下。

五、樹立服務(wù)意識,構(gòu)建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系

一是注重農(nóng)業(yè)合作社功能發(fā)揮。我鎮(zhèn)目前已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織8家,基本已主要涵蓋我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個方面。今年,各農(nóng)民合作組織紛紛開展蜜梨、葡萄種植技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),榨菜種植技術(shù)、水稻培育及機插秧技術(shù)等培訓(xùn)班,極大地方便了社員了解種養(yǎng)新品種、推廣應(yīng)用種養(yǎng)新技術(shù)。合作社的內(nèi)部管理也日益規(guī)范,各合作社積極開展星級評定和示范性合作社創(chuàng)建工作。

二是加強農(nóng)經(jīng)服務(wù)促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是加強土地承包日常管理,積極推進土地流轉(zhuǎn),抓好土地延包后續(xù)完善工作,進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,同時做好土地流轉(zhuǎn)工作,到目前止,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積7030畝,10畝以上規(guī)模經(jīng)營面積5073畝,有經(jīng)營大戶174戶。通過土地流轉(zhuǎn)有力地推進了適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和競爭力。二是抓好村務(wù)財務(wù)公開工作,推進規(guī)范化建設(shè)進程。在公開日,鎮(zhèn)組織力量,對各村進行檢查,提升村財務(wù)公開的質(zhì)量。年我鎮(zhèn)已有4個村被評為寧波市村務(wù)公開民主管理示范村,6個村被評為余姚市村務(wù)公開民主管理示范達標村。三是抓好村級“三資”管理及“三資”清理工作。結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況制訂了鎮(zhèn)村級“三資”管理工作考核辦法及考核實施細則,同時還對“三資”管理和“三資”清理以及村級工程管理工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次“三資”清理工作。

三是加強信息為農(nóng)服務(wù)水平。利用余姚市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱、萬村聯(lián)網(wǎng)工程等農(nóng)業(yè)信息平臺,舉行村農(nóng)業(yè)信息員、大學(xué)生村官等培訓(xùn)。為廣大農(nóng)戶提供種養(yǎng)信息、買賣信息和技術(shù)支持,全鎮(zhèn)10個村全部加入省“萬村聯(lián)網(wǎng)”工程,建立了自己的村級網(wǎng)站,及時各類村鎮(zhèn)信息和農(nóng)戶買賣信息。積極開展農(nóng)技110服務(wù)工作,解決農(nóng)戶電話咨詢和來人來訪有關(guān)農(nóng)技方面的難題,一年來,接待農(nóng)技110來電來訪131人次。做好氣象信息服務(wù)工作,上報涉農(nóng)工作人員和有關(guān)種(植)養(yǎng)殖戶信息名單187個,提供時實氣象信息服務(wù),并在有關(guān)農(nóng)資供應(yīng)點張貼氣象旬報等。

四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,建立監(jiān)管長效機制,在推進農(nóng)產(chǎn)品標準化基地、質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提升生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)能力、品牌創(chuàng)建示范能力上下功夫,不斷鞏固提高整治成果。年全鎮(zhèn)共組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)5期,發(fā)放宣傳資料160份,檢查單位58家次,檢測各類樣品數(shù)16個,合格率達100%。

五是建立“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。在實施責任農(nóng)技推廣制度的基礎(chǔ)上,加強鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)綜合機構(gòu)建設(shè),完成全鎮(zhèn)10個行政村的村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)點建設(shè),構(gòu)建政府主導(dǎo)、科技支撐、社會力量廣泛參與,機構(gòu)健全、隊伍穩(wěn)定、責任明確、服務(wù)到位的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,完善農(nóng)技推廣體系,強化動植物疫病防控體系,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品安全保障。

六、存在問題和不足

1、土地二輪承包四至未明確造成的土地矛盾日益突出,農(nóng)民對明確四至的要求越來越強,四至明確完善工作壓力很大。

2、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收仍有需多工作要做。

3、我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)尚屬剛剛起步,需要加大扶持和營造氛圍。

4、村級收入來源有限仍是加快新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙。

年工作思路

年度農(nóng)辦工作將著重圍繞“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益提升、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障和村級經(jīng)濟健康發(fā)展”五個方面來開展。

一、繼續(xù)加大投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效保障。11年度計劃投入3225萬元,主要實施以下農(nóng)田水利工程:1、做好10年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目續(xù)建工作,10年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已于今年11月開工建設(shè),計劃在明年3月底前完工,項目總投資1150萬元,涉及5個村,受益面積13600畝;2、開工建設(shè)11年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,11年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目涉及國道線以東5個行政村,項目受益面積14500畝,項目總投資1470萬元;3、做好第三批糧食功能區(qū)建設(shè),涉及面積4500畝,總投資90萬元;4、開展鎮(zhèn)、村河道疏浚15000米,預(yù)計投資200萬元;5、鎮(zhèn)級河道整治1000米,計劃投資100萬元;6、實施村級水環(huán)境整治項目1個(橫塘村),工程投資200萬元;7、建設(shè)邊界水閘1座,投資15萬元。

二、加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,引進推廣新模式、新技術(shù)、新品種,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。一是大力開展“一區(qū)一廊、兩園兩示范工程”建設(shè):“一區(qū)”為列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū);“一廊”為自鎮(zhèn)虞黃公路開始,沿搶險公路至杭州灣海塘,打造集產(chǎn)出高效、種養(yǎng)生態(tài)、農(nóng)牧循環(huán)、新品示范和休閑觀光于一體的“十里農(nóng)業(yè)長廊”;“兩園”為甲魚和生豬兩個省級農(nóng)業(yè)精品園,“兩示范”即為南美白對蝦和野鴨兩個市級農(nóng)業(yè)“315”示范工程。二是繼續(xù)推廣旱地“萬元畝值”輪作種植模式,大力引進適宜我鎮(zhèn)的高效果蔬品種,積極推廣鋼棚葡萄、蜜梨棚架和高位嫁接等新技術(shù),提高水果種植效益。三是稻區(qū)積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)開展規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)和實行全程機械化作業(yè),提高土地復(fù)種利用率和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)種子的應(yīng)用和開展水稻高產(chǎn)示范方建設(shè),同時積極探索稻區(qū)種養(yǎng)結(jié)合模式創(chuàng)新,開展稻田甲魚套養(yǎng)、冬閑農(nóng)牧結(jié)合、谷物果蔬結(jié)合等模式試驗推廣。四是以“甲魚文化節(jié)”為載體,盡早謀劃,大力宣傳我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),推介農(nóng)業(yè)項目,開展招商引資和推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),同時以節(jié)為媒,大力宣傳我鎮(zhèn)鎮(zhèn)蘊文化,促進全鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游的發(fā)展。

三、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)能力。繼續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的幫扶指導(dǎo)力度,規(guī)范合作社的自我管理行為,提升合作社的服務(wù)功能,進一步提高合作社的影響力和作用力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的龍頭帶動和示范作用,積極開展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和保障農(nóng)民收益。積極發(fā)揮民營農(nóng)業(yè)研究所的作用,開展農(nóng)產(chǎn)品的引進試驗和開發(fā),同時加大與科研院校的聯(lián)系,加大新型品種的引進推廣,依托科技改良農(nóng)業(yè)品種和提升農(nóng)業(yè)效益。發(fā)揮供銷社作用,規(guī)范農(nóng)資超市經(jīng)營行為,確保種子種苗、化肥農(nóng)藥供應(yīng)安全有序。積極引導(dǎo)農(nóng)村合作銀行等金融機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)信貸力度,為農(nóng)民專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。加大培訓(xùn)力度,培育現(xiàn)代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人,引導(dǎo)、鼓勵青年農(nóng)民和大學(xué)生村官投身于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮村級干部橋梁紐帶作用,傳遞村民真實需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息,使農(nóng)業(yè)推廣有的放矢。加強農(nóng)辦自身教育和人員素質(zhì)提升,提高為農(nóng)服務(wù)技能,增強為農(nóng)服務(wù)意識,做到廉潔為農(nóng),勤政為民。