食品安全實施范文
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篇1
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,明確食品安全責(zé)任,加強食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全監(jiān)督管理等活動。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。
第四條市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問題;建立食品安全監(jiān)督管理工作責(zé)任制,將食品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的食品安全負屬地管理責(zé)任,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的派出機構(gòu),做好食品安全日常管理。
第五條市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督、公安等負有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門),按照各自職責(zé)依法實施食品安全監(jiān)督管理,并做好食品安全指導(dǎo)工作。
教育、建設(shè)、旅游等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第六條本市建立食品安全風(fēng)險分析制度、市場準(zhǔn)入制度和可追溯制度,對食品安全風(fēng)險和危害實施全過程預(yù)防和控制。
第七條本市食品行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度,規(guī)范和指導(dǎo)會員生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動行業(yè)誠信建設(shè),參與食品安全相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
第八條本市鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強公民的食品安全意識和自我保護能力。
本市鼓勵開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究;鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和管理規(guī)范。
第九條任何組織或者個人有權(quán)檢舉、控告違反食品安全法律、法規(guī)的行為;有權(quán)對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
市和區(qū)、縣人民政府對在食品安全工作中作出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。
第二章食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十條在本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)中與食品安全相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱食品安全標(biāo)準(zhǔn))。
本市鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:
(一)食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的限量規(guī)定;
(二)專供嬰幼兒的主輔食品等特殊膳食用食品的營養(yǎng)成份要求;
(三)對食品標(biāo)簽等食品安全與營養(yǎng)的標(biāo)識、說明的要求;
(四)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(六)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
第十二條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后,認為亟需制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的要求;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、風(fēng)險評估結(jié)果以及本市經(jīng)濟、社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,參照相關(guān)食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。
第十四條制定、修訂的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時公布;公眾可以免費查閱。
第十五條食品安全監(jiān)督管理部門在查處案件過程中發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)及時向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)報告。市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出確定適用標(biāo)準(zhǔn)的要求,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)部門及專家進行評估,按照有利于公眾身體健康和生命安全的原則確定適用標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品安全標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況通報原標(biāo)準(zhǔn)的制定單位或者批準(zhǔn)部門。
第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營
第十六條本市依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可。依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,組織或者個人取得行政許可后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存、采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營記錄,如實記載食品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨商、進貨日期、數(shù)量等信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等許可證件,并保存復(fù)印件;對購進的食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明、銷售憑證等與食品安全有關(guān)的證明文件,并保存復(fù)印件。
生產(chǎn)經(jīng)營記錄、食品相關(guān)許可證件和證明文件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限至少2年。
第十八條在本市生產(chǎn)、銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)食品安全的規(guī)定;本市對蔬菜、水果、水產(chǎn)品推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
進入本市食品批發(fā)市場和超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明。進入本市銷售的活禽、牲畜,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息的標(biāo)識物。
第十九條列入本市重點監(jiān)督管理食品名錄的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)附有商品條碼、電子標(biāo)簽等信息儲存介質(zhì),記載可追溯食品來源的相關(guān)信息。
食品經(jīng)營者購進預(yù)包裝食品時,應(yīng)當(dāng)查驗信息儲存介質(zhì)的證明文件。不得購進、銷售使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、假冒或者偽造信息儲存介質(zhì)的預(yù)包裝食品。
第二十條以散裝形式銷售的豆制品、熟肉制品、調(diào)味品以及糕點等經(jīng)過加工、半加工的食品,在出廠時和零售前應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全要求的包裝;出廠時應(yīng)當(dāng)附有食品標(biāo)簽,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
銷售前款所列食品,應(yīng)當(dāng)明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保存方式和保質(zhì)期。
第二十一條本市銷售的進口食品,應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗檢疫標(biāo)志,并保證貨證相符。
食品進口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)銷商提供衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗檢疫證明;進口的保健食品,還應(yīng)當(dāng)具有進口保健食品批準(zhǔn)證明文件,并符合保健食品標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條在本市開辦食品集中交易市場,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和市場發(fā)展規(guī)劃。開辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
食品集中交易市場應(yīng)當(dāng)具備必要的經(jīng)營設(shè)施和條件,并配備食品安全管理人員,監(jiān)控本市場的食品安全狀況。
第二十三條食品集中交易市場開辦者、食品經(jīng)營柜臺出租者和食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格,明確入場經(jīng)營者的食品安全責(zé)任;
(二)建立經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(三)指導(dǎo)并督促經(jīng)營者建立經(jīng)營記錄,執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、出貨憑證等與保障食品安全有關(guān)的制度;
(四)及時制止經(jīng)營者違反食品安全規(guī)定的行為,并向食品安全監(jiān)督管理部門報告;
(五)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行臨時控制措施,督促經(jīng)營者處理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
食品集中交易市場開辦者除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)與進入市場經(jīng)營的蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜禽屠宰場(廠)簽訂食品安全協(xié)議。
第二十四條食品批發(fā)市場、經(jīng)營食品的大型超市和倉儲式食品店、食品配送中心應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全檢測條件和能力。
第二十五條提供食品倉儲服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,記錄存儲食品和存儲者名稱等相關(guān)信息,留存存儲者身份證明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
在倉儲地點就地銷售食品的,應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照并取得相關(guān)行政許可。
第二十六條餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)的食品加工銷售點和單位食堂應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理責(zé)任人,確保提供的食品安全、衛(wèi)生,符合餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)的食品加工銷售點和單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全管理員;食品安全管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
禁止在餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、市場內(nèi)的食品加工銷售點和單位食堂存放、使用亞硝酸鹽。
第二十七條運輸、銷售需低溫保存的食品,應(yīng)當(dāng)使用冷藏車輛、冷藏設(shè)施。冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品標(biāo)簽明示溫度以及食品安全要求。
第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中,不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和非食品用添加物;不得超范圍、超限量使用食品添加劑;不得違反規(guī)定在食用動物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì);不得在依法核定的場所外銷售畜禽及其產(chǎn)品。
第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理或者銷毀,并記錄處置結(jié)果。
本市鼓勵、引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及餐廚垃圾進行處理的無害化處理設(shè)施。
第三十條食品生產(chǎn)企業(yè)知悉其生產(chǎn)的食品存在現(xiàn)實或者潛在的危害時,應(yīng)當(dāng)通知銷售者停止銷售,告示消費者停止使用,主動召回食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
第四章食品安全風(fēng)險預(yù)防和控制
第三十一條市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)組織建立全市統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測體系,制定食品安全年度監(jiān)測計劃。
市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)測計劃實施監(jiān)測,分析監(jiān)測信息。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門的抽樣檢測,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
第三十二條市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)組織食品安全監(jiān)督管理部門、科研檢測機構(gòu)和專家,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果和國內(nèi)外食品安全相關(guān)信息,對食品安全風(fēng)險進行評估。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果采取食品安全管理措施。
第三十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門建立食品安全應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三十四條舉辦大型社會活動或者會議涉及餐飲的,主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立并落實食品安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé),接受食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)和公安、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時消除食品安全隱患。
第三十五條發(fā)生食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)可能對公眾身體健康和生命安全造成危害的食品時,市食品安全監(jiān)督管理部門可以實施責(zé)令停止購進、銷售相關(guān)食品的臨時控制措施;必要時可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品實施臨時控制措施。
采取臨時控制措施的條件和原因消除后,市食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時控制措施。
第三十六條發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售的食品沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)并可能對公眾身體健康和生命安全造成危害時,由市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)組織有關(guān)專家進行風(fēng)險評估,出具評估意見,作為食品安全監(jiān)督管理部門處理相關(guān)食品的參考。
第三十七條經(jīng)檢測確定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,市食品安全監(jiān)督管理部門可以責(zé)令生產(chǎn)者召回已售出的食品。
第三十八條本市建立食品安全信息公布制度。
市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一歸集、分析、整理食品安全信息并會同有關(guān)部門及時下列信息:
(一)全市食品安全總體情況;
(二)食品安全監(jiān)督檢查情況;
(三)采取臨時控制措施的情況;
(四)重大突發(fā)食品安全事件的處理情況;
(五)食品安全預(yù)警信息;
(六)市人民政府決定由食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)的其他信息。
區(qū)、縣人民政府和市食品安全監(jiān)督管理部門前款以外的食品安全信息前,應(yīng)當(dāng)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)通報。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)食品安全工作,組織編制和實施食品安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)和監(jiān)督食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全監(jiān)督管理工作,組織查處重大食品安全違法案件,協(xié)調(diào)處理食品安全突發(fā)事件。
第四十條市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險程度確定重點監(jiān)督管理的食品名錄,并向社會公布。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等行為,有權(quán)予以制止,并應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促食品安全監(jiān)督管理部門的派出機構(gòu)進行查處,或者向市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門報告。
村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等行為的,應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品安全監(jiān)督管理部門報告。
接到報告的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋處理結(jié)果。
第四十二條食品安全監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查時,可以對食品進行快速檢測,并可以依據(jù)檢測結(jié)果對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品采取扣押、封存等措施。
采取上述措施后,實行快速檢測的部門應(yīng)當(dāng)及時將食品樣本送具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,并依據(jù)檢測結(jié)果進行處理。
快速檢測應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標(biāo)準(zhǔn)的測定方法。
第四十三條食品安全監(jiān)督管理部門需要對食品進行抽樣檢測時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣,并將檢測結(jié)果告知被抽查的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;抽取樣品應(yīng)當(dāng)付費,并不得收取抽樣檢測費和其他任何費用,所需費用按照國家和本市規(guī)定列支。
第四十四條市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查生產(chǎn)者的食品召回計劃,監(jiān)督召回過程。
第四十五條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處等信用信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和整改指導(dǎo)。
第四十六條食品安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,調(diào)查、詢問相關(guān)當(dāng)事人和證人;查閱、復(fù)制、扣押與違法生產(chǎn)經(jīng)營食品有關(guān)的進貨憑證、出貨臺賬、合同、賬冊、票證和單據(jù)等相關(guān)材料;依法查封、扣押不安全食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、場所。
第四十七條食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
食品安全監(jiān)督管理部門在查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為時,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)處理。
第四十八條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的舉報電話或者電子郵件地址;對接到的舉報,應(yīng)當(dāng)及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報事項屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法進行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人給予獎勵。
第六章法律責(zé)任
第四十九條對違反本條例行為的行政處罰,法律、行政法規(guī)作出規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本條例規(guī)定的行政處罰,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督等負有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)實施。
第五十一條違反本條例第十八條第二款規(guī)定,進入本市食品批發(fā)市場或者超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品未按規(guī)定隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明的,銷售的活禽、牲畜未按規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息標(biāo)識物的,沒收違法所得和未售出的蔬菜、水產(chǎn)品、活禽、牲畜,并可處*0元以上2萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品未按規(guī)定附有信息儲存介質(zhì)的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定,購進、銷售的預(yù)包裝食品使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、假冒或者偽造信息儲存介質(zhì)的,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得和未售出的預(yù)包裝食品,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,以散裝形式銷售的食品在出廠時和零售前沒有符合食品安全要求的包裝或者未附有食品標(biāo)簽的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,銷售的進口食品不能提供衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗檢疫標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第五十五條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,食品集中交易市場不具備必要的經(jīng)營設(shè)施和條件,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處*0元以上2萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,提供食品倉儲服務(wù)的經(jīng)營者未如實記錄存儲食品和存儲者名稱等相關(guān)信息,或者未留存存儲者身份證明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十七條違反第二十六條第二款規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)食品加工銷售點或者單位食堂未按規(guī)定配備專職或者兼職食品安全管理員的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處*0元罰款。
違反第二十六條第三款規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、市場內(nèi)食品加工銷售點或者單位食堂存放、使用亞硝酸鹽的,沒收相關(guān)物品,并處*0元以上2萬元以下罰款。
第五十八條違反本條例第二十七條規(guī)定,運輸、銷售需低溫保存的食品未按規(guī)定使用冷藏車輛、冷藏設(shè)施的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十八條規(guī)定,違反規(guī)定在食用動物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì),或者在依法核定的場所外銷售畜禽及其產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進行無害化處理或者銷毀的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款。
第六十一條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不執(zhí)行臨時控制措施的,由實施臨時控制措施的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十二條違反本條例第三十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)者未按要求召回食品的,由責(zé)令召回的食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品,并處3萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
第六十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,其法定代表人、主要負責(zé)人、直接責(zé)任人自被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負責(zé)人;被依法追究刑事責(zé)任的,終身不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負責(zé)人。
依照前款規(guī)定作出行政決定的部門,應(yīng)當(dāng)將決定在網(wǎng)站和媒體上公布。
第六十四條食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)、食品安全監(jiān)督管理部門和其他負有食品安全管理責(zé)任的部門不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例,或者有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級或者撤職的處分;其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門不立即處理或者推諉應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),造成后果的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分。
第六十六條本市各級人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
篇2
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《食品安全法》,進一步提升我鎮(zhèn)食品安全保障水平,確保人民群眾身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
三、檢查內(nèi)容、檢查頻次及責(zé)任單位
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)檢查。對轄區(qū)內(nèi)食品小攤販、食品小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)按照食品市場準(zhǔn)入要求,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,堅決查處無證生產(chǎn)加工食品行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、跑馬嶺旅游公司、各村(社區(qū))。
檢查頻次:按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,重大節(jié)日和重大活動期間另行組織檢查。
食品銷售環(huán)節(jié)的檢查。重點查處鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、凍庫等是否經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣、不合格食品等違法行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)中心、各村(社區(qū))
檢查頻次:全年監(jiān)督檢查不少于4次/家,重大節(jié)日和重大活動期間另行組織檢查。
3、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)餐館、農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴、茶館等餐飲場所食品安全檢查。重點以從業(yè)人員衛(wèi)生意識、廚房的衛(wèi)生環(huán)境、食材的分類貯存、食品留樣情況、餐具消毒情況,食材進貨來源管理、潲水油處理情況、消防設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、地溝油、不合格調(diào)味品等假冒偽劣、過期變質(zhì)食品。農(nóng)村家宴是否按照要求進行報備,從業(yè)人員是否取得健康證明和食品經(jīng)營備案證,集體聚餐是否按照食品安全管理辦法進行等。
責(zé)任單位:食安辦、社事辦、跑馬嶺旅游公司、各村(社區(qū))
檢查頻次:餐飲單位全年監(jiān)督檢查不少于2次/家,農(nóng)村家宴按照報備情況進行檢查,重大節(jié)日和重大活動期間另行組織檢查。
4、單位食堂食品安全檢查。開展對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)企事業(yè)單位食堂食品安全檢查。重點檢查食堂食品安全管理制度是否健全,從業(yè)人員健康狀況;食品的采購和儲存是否符合要求,食品加工過程是否按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等的。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)食安辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、各村(社區(qū))
檢查頻次:全年監(jiān)督檢查不少于2次/家,重大節(jié)日和重大活動期間另行組織檢查。
四、工作要求
1、堅決貫徹落實《食品安全法》,各責(zé)任單位要高度重視食品安全工作,做到思想不麻痹、工作不松懈,明確職責(zé),落實責(zé)任。
篇3
2016食品安全法實施條例
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法),制定本條例。
第二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責(zé),對社會和公眾負責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。
第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估
第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案作出相應(yīng)調(diào)整。
第八條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時向本級人民政府報告,同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告,同時報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
第九條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務(wù)的部門。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所。采集樣品,應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。
第十條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。
第十一條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;
(五)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。
第十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估建議,應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料:
(一)風(fēng)險的來源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風(fēng)險涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
第十四條 省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息。
國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息。
第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。
第十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布,公開征求意見。
第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會負責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實用性等內(nèi)容。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的,應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)許可。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進行健康檢查,其檢查項目等事項應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn):
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
(四)運輸、交付控制。
食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。
第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。對因標(biāo)簽、標(biāo)識或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第五章 食品檢驗
第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復(fù)檢機構(gòu))申請復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第六章 食品進出口
第三十六條 進口食品的進口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十七條 進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
第三十九條 向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊,并予以公告。
第四十條 進口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
第四十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗,依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。
第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構(gòu)的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
接到通報的部門必要時應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第七章 食品安全事故處置
第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第四十四條 調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責(zé)任,提出整改措施。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四十六條 任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第八章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)重點加強抽樣檢驗。
縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。
第四十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)重點加強監(jiān)督管理。
在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息后,設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。
第四十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第五十條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:
(一)依照食品安全法實施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;
(四)專項檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當(dāng)同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復(fù)、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復(fù)、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第五十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo),促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰:
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;
(二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實施生產(chǎn)過程控制要求,或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的;
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;
(四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的;
(五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護、清洗、校驗設(shè)施、設(shè)備的;
(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
第五十八條 進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告。
第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十章 附則
第六十二條 本條例下列用語的含義:
食品安全風(fēng)險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
第六十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。
國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施。
篇4
為了貫徹落實《百色市食品安全協(xié)調(diào)委員會轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會關(guān)于開展食品安全綜合檢查的通知》(百食安委[20__]2號)和《關(guān)于切實加強春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(百安委電[20__]1號)精神,做好我縣食品安全檢查工作,及時消除食品安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,維護我縣食品安全,保障廣大人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,使人民群眾過上一個“祥和、喜慶”的佳節(jié),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小評理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,增加緊迫感和使命感,緊緊圍繞人民群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全問題,組織開展食品安全專項檢查和整治工作,把整治與規(guī)范、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來,建立長效監(jiān)管機制,促進食品市場的健康發(fā)展,努力提高我縣食品安全的保障水平。
二、工作目標(biāo)
針對我縣食品安全存在的突出問題,打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法行為,從食品的生產(chǎn)加工到市場的流通實行全面監(jiān)管,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營食品活動,保障食品安全,遏制食物中毒事故發(fā)生,維護廣大人民群眾健康利益。
三、檢查組成員構(gòu)成及檢查內(nèi)容
(一)第一組
組長:__質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
組員:__食品藥品監(jiān)督管理分局副局長
__衛(wèi)生監(jiān)督所
2、檢查單位:食品加工生產(chǎn)企業(yè)、縣城各酒店、餐館等。
3、重點檢查內(nèi)容:(1)是否建立米、面、油、肉、調(diào)味品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等各類食品或原料的進貨驗收檢查制度,并現(xiàn)場檢查落實情況及加工經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況;(2)監(jiān)督檢查企業(yè)衛(wèi)生許可證和食品從業(yè)人員健康證明持證情況;(3)食品加工、冷藏、貯存過程的管理記錄,超過保質(zhì)期食品和廢物的處理情況;(4)食品衛(wèi)生管理制度建設(shè)和落實情況。
(二)第二組
組長:__工商局副局長
組員:__質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
__衛(wèi)生監(jiān)督所
__食品藥品監(jiān)督管理分局
2、檢查單位:縣城各超市、食品批發(fā)企業(yè)
3、重點檢查內(nèi)容:各超市及各食品批發(fā)企業(yè)有無營業(yè)執(zhí)照、是否存在超越經(jīng)營范圍;銷售的食品、飲料是否過期。在檢查中要做好檢查登記,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題登記備案。
(三)第三組:
組長:__經(jīng)貿(mào)局副局長
組員:__工商局
__水產(chǎn)畜牧局
__食品藥品監(jiān)督管理分局
__貿(mào)易中心
2、檢查單位:農(nóng)貿(mào)市場、畜牧屠宰場
3、重點檢查內(nèi)容:屠宰場的建設(shè)和管理是否規(guī)范,上市的畜禽肉類是否定點屠宰,是否經(jīng)過檢疫以及是否有注水肉等。
四、檢查方式:一是到現(xiàn)場進行檢查;二是各部門按本部門的職責(zé)進行全面檢查。
五、檢查時間:20__年1月28日至2月2日
六、有關(guān)要求
(一)切實加強食品安全聯(lián)合檢查的組織協(xié)調(diào)。這次聯(lián)合檢查由百色市食品藥品監(jiān)督管理局隆林各族##分局牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)畜牧、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合行動。
(二)食品安全聯(lián)合檢查要深入細致,要查到企業(yè)、商場、集貿(mào)市場、倉庫等基層單位,查到容易引發(fā)食品安全事故的每個環(huán)節(jié),做到不留死角、不走過場。
(三)食品安全聯(lián)合檢查要講求實效,重在發(fā)現(xiàn)和解決問題。對一般患的問題,要當(dāng)場責(zé)令進行整改;較嚴(yán)重的隱患和問題,要正式發(fā)出整改通知,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促有關(guān)單位建立隱患整改責(zé)任制,切實落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或營業(yè)。
(四)請各組于2月2日下午下班前,將檢查和整改的情況寫成書面材料送到__市食品藥品監(jiān)督管理局隆林分局辦公室,以便及時匯總上報。(聯(lián)系人:__*,聯(lián)系電話:____,傳真:__*。)
篇5
為了全面落實食品安全責(zé)任,確保人民群眾的飲食安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、總體要求
建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個新的水平。重點產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;重點單位,是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點,以及藥品經(jīng)營企業(yè)等;重點區(qū)域,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用進行整治,著重加強地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強化種植全程管理,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測,依法查處違法生產(chǎn)、銷售國家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理,依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。
(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,落實食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,到今年年底,各食品市場、超市100%建立進貨帳制度。
(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理,做到不屠宰,不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進行全面排查,認真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問題,有針對性的制定整治工作方案,明確整治重點。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于雖加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識和專項整治的有關(guān)要求,廣泛發(fā)運群眾參與專項整治工作。
(二)集中整治階段(6月21日~12月24日)
各村、各單位要全面實施各項整治措施,扎扎實實奪推進整潔治工作,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進行嚴(yán)厲打擊,聯(lián)合查處,對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域進行集中整治,對群眾舉報和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索,要認真查證,情況
屬實,要堅決嚴(yán)厲打擊。
鞏固成果、總結(jié)驗收階段(12月25日一12月31日)
各有關(guān)部門(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)經(jīng)驗,梳理問題,加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位,對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈:同時要加強制度建設(shè),建立健全食品監(jiān)督管理體系。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動,督促檢查貫徹落實情況,各村、各單位要建立健全相關(guān)機制,根據(jù)本方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);
篇6
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),以提高*市食品安全保障水平、確保市民飲食衛(wèi)生安全為目標(biāo),堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針,采取“立足當(dāng)前、重點突破”的策略,按照“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管要求,繼續(xù)通過“堵源頭、端窩點、嚴(yán)準(zhǔn)入、強監(jiān)管”的辦法,堅決遏制制售假冒偽劣食品等違法行為,最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品安全危害與風(fēng)險,防止重特大食品安全事件發(fā)生。
二、監(jiān)管重點
(一)加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭管理
在開展土壤環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和土壤環(huán)境科學(xué)普查的基礎(chǔ)上,對少量不符合食用農(nóng)產(chǎn)品種植要求的農(nóng)田實施逐步退出。今年內(nèi),基本完成普查點中環(huán)境質(zhì)量不符合食用農(nóng)產(chǎn)品種植要求的區(qū)域范圍界定,并實施退出。
加大禁用農(nóng)藥的監(jiān)管力度,探索以村為單位集中管理,對種植面積20畝以下的菜農(nóng)建立農(nóng)藥使用聯(lián)戶管理制度。加大蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢力度。田頭綠葉蔬菜上市前,全市平均每天抽檢樣品3000個以上,批發(fā)市場綠葉蔬菜抽樣檢測率平均每天在5%以上。使全年蔬菜有機磷農(nóng)藥殘留檢測合格率達到96%以上。
按照《*市養(yǎng)殖管理辦法》的規(guī)定,今年在*市規(guī)模化養(yǎng)殖場推行生豬飼養(yǎng)ERP管理,杜絕對生豬喂飼“瘦肉精”,力爭郊區(qū)出欄生豬“瘦肉精”檢測陽性率為零。
(市農(nóng)委負責(zé))
(二)加強公路、鐵路等進入市境食品的安全檢查
要通過整合監(jiān)管力量、延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升監(jiān)管手段,切實加強對市境道口的分類管理。8個指定道口,實行24小時監(jiān)管,監(jiān)管內(nèi)容從動物防疫擴大到食品安全監(jiān)管;20個較大的非指定道口,由公安、交通部門協(xié)管,發(fā)現(xiàn)情況及時通知動物防疫部門或食品安全監(jiān)管部門派人檢查;36個無人管理道口,由所轄的相關(guān)區(qū)縣政府落實動物防疫、食品安全監(jiān)管及公共安全信息員,負責(zé)對裝運動物及其產(chǎn)品、大宗食品的車輛進行告知、勸阻和登記,并將有關(guān)信息通知相關(guān)部門;鐵路運輸?shù)膭游锖褪称?,由鐵路部門指定運輸專線承運,動物防疫、食品安全監(jiān)管部門派專人負責(zé)監(jiān)督檢查。
(市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局負責(zé),市公安局、市交通局及有關(guān)區(qū)縣政府配合)
(三)加強進口食品監(jiān)管
進一步加大對入境食品的抽檢力度。對嬰兒食品、乳及乳制品、酒類、水果、植物油、肉類等進口食品,開展農(nóng)(獸)藥殘留、生物危害、檢疫對象監(jiān)測和入境產(chǎn)品的監(jiān)督,建立進口食品信息庫,加強對采購、儲運及現(xiàn)場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。推進進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè),建立誠信檔案。
(*出入境檢驗檢疫局負責(zé),*海關(guān)、市質(zhì)量技監(jiān)局配合)
(四)堵疏結(jié)合,取締無證照食品生產(chǎn)加工窩點
鞏固階段性整治成效,進一步強化各級政府屬地管理責(zé)任制,重心下沉,逐級負責(zé)。繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部和出租房屋為重點,開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處無證照食品生產(chǎn)加工違法活動。探索食品安全監(jiān)管與人口管理、治安管理的聯(lián)動機制,嚴(yán)防地下食品生產(chǎn)加工窩點取締后“回潮”。
(市工商局負責(zé),市整規(guī)辦、市質(zhì)量技監(jiān)局、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局配合)
探索建立定標(biāo)準(zhǔn)、定品種、有規(guī)范、有監(jiān)管的相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工點或加工園區(qū),引導(dǎo)符合條件的無證照食品加工個體戶進入,變無證照為有證照,變地下為地上,實行“作坊式園區(qū)、合作性經(jīng)營、階段性標(biāo)準(zhǔn)、集中性監(jiān)管”,并選擇在部分區(qū)縣試點。
(市經(jīng)委負責(zé),市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局配合)
(五)加強食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理
加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行巡查、回訪等制度,推行食品安全監(jiān)督分類分級管理,推動企業(yè)HACCP質(zhì)量認證,督促企業(yè)生產(chǎn)合格食品。嚴(yán)格對出廠食品質(zhì)量的抽檢,嚴(yán)厲查處使用非食品原料生產(chǎn)食品和非法濫用食品添加劑等違法行為。
推進食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入(QS)工作。完成肉制品等10類食品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入,開展對制售無生產(chǎn)許可證食品違法行為的查處,今年內(nèi)全面啟動對茶葉等13類食品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。
(市質(zhì)量技監(jiān)局負責(zé))
(六)加強畜禽屠宰和流通安全監(jiān)管
加大生豬屠宰場專項整治力度。經(jīng)貿(mào)部門要加強對屠宰場的規(guī)劃、布點等行業(yè)監(jiān)督管理,今年內(nèi)要建成1家年屠宰活豬300萬頭的大型現(xiàn)代化肉類加工中心,并逐步關(guān)閉未達標(biāo)的屠宰場,使全市生豬屠宰場總量在去年的基礎(chǔ)上減少50%,在過渡期原則上市郊各區(qū)縣暫時保留1個生豬屠宰場。農(nóng)業(yè)獸藥飼料監(jiān)督部門要加強對生豬“瘦肉精”等殘留宰前檢測的監(jiān)督管理;質(zhì)量技監(jiān)部門要加強對屠宰場的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管工作;食品藥品監(jiān)管部門要加強對超市、配送中心自行采購肉類環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、制售注水肉和病害肉等違法行為。
繼續(xù)加強對活雞交易市場的管理,規(guī)范活雞批發(fā)市場和零售點的交易行為。
(市經(jīng)委負責(zé),市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局配合)
(七)加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場管理和標(biāo)準(zhǔn)化菜場建設(shè)
加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場肉類、蔬菜、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品等重點食品的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行進貨憑證、臺帳查驗、索證索單制度,使肉類“兩單一帳”(經(jīng)營單位肉品備案單、肉類批發(fā)市場商品交易確認單和進出貨源臺帳)、豆制品“一證一照一單”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和豆制品送貨單)持有率達到100%。在監(jiān)督企業(yè)自律的基礎(chǔ)上,加大抽檢力度,公示抽檢結(jié)果,發(fā)動社會監(jiān)督。
(市食品藥品監(jiān)管局負責(zé),市經(jīng)委、市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局配合)
按照準(zhǔn)入規(guī)范、功能齊全和衛(wèi)生達標(biāo)的要求,今年內(nèi)完成100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)。
(市經(jīng)委負責(zé),市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局配合)
(八)加強超市(大賣場)食品監(jiān)管
規(guī)范超市(大賣場)食品經(jīng)營行為,加強食品進貨索證索票、倉儲配送、產(chǎn)品標(biāo)識的監(jiān)管。建立熟食和直接入口散裝食品安全管理制度,重點落實熟食當(dāng)日清場制度,嚴(yán)厲打擊銷售無證食品和隔夜熟食的違規(guī)行為。推行建立食品安全信息檢索系統(tǒng),提高超市(大賣場)食品安全管理水平。健全相應(yīng)的管理制度,在大型超市(大賣場)食品購銷合同中,增加食品質(zhì)量安全條款內(nèi)容。
(市食品藥品監(jiān)管局和市經(jīng)委共同牽頭負責(zé),市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局配合)
(九)加強集體食堂食品安全監(jiān)管
進一步推行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,落實以校長為第一責(zé)任人的中小學(xué)校和幼托機構(gòu)食堂食品安全管理制度,使等級計分管理率達到100%。
加強對托幼機構(gòu)、中小學(xué)校食堂配備的食品衛(wèi)生管理人員的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),在春季、秋季開學(xué)前各組織一次培訓(xùn)。
對民工子弟學(xué)校食堂實施許可制度,開展學(xué)校食堂衛(wèi)生硬件設(shè)施達標(biāo)檢查,明確不符合要求的不得加工菜肴,只能供應(yīng)蒸飯和湯。
對工地食堂,按照《衛(wèi)生部、建設(shè)部關(guān)于進一步加強食堂衛(wèi)生管理工作的通知》要求,制定*市的管理辦法,明確行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門和主辦者責(zé)任,將工地食堂管理納入建筑工地質(zhì)量安全管理體系,強化衛(wèi)生許可申報制度。
(市食品藥品監(jiān)管局負責(zé),市教委、市建設(shè)交通委配合)
(十)加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管
加強對大中型餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員和食品從業(yè)人員的規(guī)范化培訓(xùn),提高企業(yè)自身管理水平。今年內(nèi)組織對大中型餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),使單位覆蓋率達到50%。
制定并實施《*市餐飲業(yè)基本衛(wèi)生設(shè)施分類要求》和《*市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督等級管理辦法》,結(jié)合換證工作,推進餐飲業(yè)分類分級管理。
加強證照管理,所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和餐飲單位必須依法取得食品衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須經(jīng)過健康體檢,持證上崗。積極探索切實保證健康體檢全覆蓋、提高持證率的有效措施,并加大檢查力度,努力杜絕無證人員上崗。
(市食品藥品監(jiān)管局負責(zé),市經(jīng)委配合)
(十一)加強集體供餐生產(chǎn)經(jīng)營管理
加強集體供餐企業(yè)市場準(zhǔn)入管理,將獲準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營集體供餐的企業(yè)名單向社會公示,指導(dǎo)社會選擇安全、放心的集體供餐單位。嚴(yán)格集體供餐生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度,加大對集體供餐企業(yè)巡回監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營集體供餐行為。
(市食品藥品監(jiān)管局負責(zé))
(十二)加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營管理
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局的《保健食品注冊管理辦法(試行)》和《保健食品廣告管理辦法(試行)》,搞好*市保健食品注冊情況調(diào)查、保健食品廣告宣傳管理,完成保健食品生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)范(GMP)等工作,嚴(yán)厲打擊保健食品中成分含量不合格、擅自添加化學(xué)藥品和廣告夸大功效等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(市食品藥品監(jiān)管局負責(zé),市工商局配合)
三、長效管理措施
(一)加強法制建設(shè)
針對食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制訂一批地方法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件,提高依法行政水平。按法定程序報請市人大常委會修訂、制定《*市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》等地方性法規(guī);加快制定《集體供餐管理辦法》、《乳制品管理辦法》、《地下食品加工窩點取締辦法》、《肉類及其制品管理辦法》等規(guī)章;制定一批強化食品安全監(jiān)管的規(guī)范性文件。頒布實施《*市食品安全三年行動計劃(20*年-2007年)》。
(二)加強食品標(biāo)準(zhǔn)化工作
組織收集并研究建立有關(guān)食品方面的國際標(biāo)準(zhǔn)、主要發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)以及我國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和*市的地方標(biāo)準(zhǔn)等的數(shù)據(jù)庫,為政府和企業(yè)加強食品安全監(jiān)督管理提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。組織開展對*市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的全面清理,同時加強對食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家強制標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。組織研究制定一批*市急需的食品地方標(biāo)準(zhǔn),并加快審批,為完善食品安全監(jiān)管制度、明確監(jiān)管要求、統(tǒng)一檢測方法、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)并組織實施,健全與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
(三)建立*市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制
制定*市應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件的工作預(yù)案,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),嚴(yán)格規(guī)定報告時限、程序和控制消除措施,建立快速有效的指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng),形成公共衛(wèi)生體系和食品安全監(jiān)管體系有機銜接、協(xié)作聯(lián)動的工作機制。
(四)啟動建立重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)
以豬肉、牛奶這兩個品種為試點,探索建立食品鏈中產(chǎn)、供、銷及進出口的監(jiān)管信息追溯和風(fēng)險控制體系,實現(xiàn)食品安全全過程監(jiān)督管理,加快推進食品安全信用體系建設(shè),增強企業(yè)的誠信守法、技術(shù)保障和風(fēng)險防范意識。
(五)推行食品安全舉報獎勵制度
推行各級政府舉報獎勵制度,公開群眾舉報電話,方便市民關(guān)心和參與食品安全監(jiān)督。對舉報的違反市境道口管理、生豬屠宰檢疫、活雞交易規(guī)定以及無證照食品生產(chǎn)加工違法行為,及時進行查處,并酌情獎勵舉報有功者。
(六)加強食品衛(wèi)生抽檢,提高技術(shù)支撐水平
科學(xué)制定抽檢計劃,明確抽檢職能分工,加大市場抽檢力度。農(nóng)業(yè)部門重點負責(zé)源頭檢測,質(zhì)量技監(jiān)部門主要負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域食品衛(wèi)生的抽檢,食品藥品監(jiān)管部門主要負責(zé)流通、消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生的抽檢,出入境檢驗檢疫部門重點抽檢進出口食品,經(jīng)貿(mào)、工商等部門的食品抽檢任務(wù),可歸口委托相應(yīng)的部門承擔(dān)(但涉及國家工商總局在*監(jiān)測的除外)。探索建立能夠統(tǒng)領(lǐng)各檢測機構(gòu)的權(quán)威協(xié)調(diào)單位,統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法。積極推動食品安全快速檢測技術(shù)的研究和應(yīng)用,豐富日常監(jiān)管手段。
(七)整合食品安全信息資源
抓緊建立全市統(tǒng)一、及時、權(quán)威的信息匯總和對外制度。一是在“*市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享與應(yīng)用系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,建立食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)同工作信息平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息資源的整合和共享;二是建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫,存儲經(jīng)歸集、整理的食品安全信息;三是面向社會建立食品安全網(wǎng),進行食品安全監(jiān)管信息的匯總、分析、評估、預(yù)警,綜合信息,提供查詢服務(wù)。
(八)建立食品安全評估預(yù)警體系
探索建立食品安全評估預(yù)警體系,今年內(nèi)基本完成2-3個子系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。初步建立預(yù)防生物源性食物中毒評估預(yù)警系統(tǒng)和水產(chǎn)品安全評估預(yù)警系統(tǒng)。
四、具體要求
(一)強化各級政府管理責(zé)任
繼續(xù)落實“首責(zé)管理制、屬地管理制和責(zé)任追究制”,堅持“以塊為主,條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作格局,充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的優(yōu)勢。各級政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé),切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任。區(qū)縣政府要加強對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員基層組織和廣大人民群眾參與食品安全工作。食品安全監(jiān)管部門要加強業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
(二)強化監(jiān)管部門協(xié)同作用
市、區(qū)縣食品安全聯(lián)席會議(委員會)作為各級政府食品安全工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),要提高綜合、協(xié)調(diào)能力,組織開展聯(lián)合執(zhí)法。進一步理清各監(jiān)督部門的職責(zé)界限,制定政府規(guī)范性文件加以明確。各執(zhí)法部門要加強協(xié)同配合、有機銜接,做到有案先受理,相互不推諉,形成監(jiān)管合力。
按照“政府搭臺、企業(yè)參與、市場運作、部門聯(lián)手”的原則,建立省(市)政府和食品安全有關(guān)監(jiān)管部門協(xié)作管理制度,開展質(zhì)量互認,加強對外?。ㄊ校┕┴泦挝坏氖秤棉r(nóng)產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強市政府和食品安全監(jiān)管部門各條線層面與食用農(nóng)產(chǎn)品供滬的?。ㄊ校┲g交流與協(xié)作,探索建立?。ㄊ校╇H政府食品安全監(jiān)管的協(xié)作機制。
(三)強化行業(yè)管理和企業(yè)自律
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為食品安全管理的責(zé)任主體,要進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律行為,進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行業(yè)管理要求,充分發(fā)揮各級各類行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會管理指導(dǎo)作用,提高全市食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理人員培訓(xùn),組織開展食品安全知識培訓(xùn),增強企業(yè)管理人員的法律法規(guī)意識和食品安全認知能力。
(四)強化食品安全宣傳教育
要面向社區(qū)、居民,制定食品安全宣傳教育經(jīng)常化、制度化措施,廣泛開展以食品安全專項整治和食品消費安全放心為主題的宣傳活動,增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的食品安全意識。開展“3·15國際消費者權(quán)益日”和《食品衛(wèi)生法》宣傳周活動,錄制食品安全宣傳教育系列片、制作食品安全宣傳手冊,發(fā)放到社區(qū)和餐飲單位,把食品安全知識送到市民身邊。發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,宣傳一批生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),讓老百姓放心購買、放心消費;曝光一批生產(chǎn)有毒有害食品或違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),形成強大的輿論聲勢,保障市民消費安全。
篇7
一、總體目標(biāo)
通過檢查與整治相結(jié)合、互查與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,把專項整治、日常監(jiān)管、層層落實和責(zé)任到人結(jié)合起來,大力開展學(xué)校食品安全整頓工作。通過集中整頓,力爭使學(xué)校食品安全工作步入科學(xué)規(guī)范化管理的軌道。要求各校健全食品安全工作制度,完善食品安全責(zé)任體系,進一步落實食品安全各環(huán)節(jié)責(zé)任,使食品質(zhì)量、安全水平逐步提高。學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證持證率達到100%,食堂從業(yè)人員持證上崗率達到100%。
二、整頓重點
(一)加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校食堂和小商店的經(jīng)營行為。認真貫徹落實學(xué)校食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)。強化對學(xué)校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等原材料的食品衛(wèi)生安全管理,建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、食品進貨查驗記錄制度,防止假冒偽劣食品進入校園,確保食品質(zhì)量、衛(wèi)生設(shè)施、餐飲用具衛(wèi)生安全達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)學(xué)校要開展以預(yù)防食物中毒事故為重點的專項監(jiān)督檢查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報告制度和學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度,做好食品安全保障工作。
(三)加強對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理,食堂分區(qū)布局要合理。要求食堂內(nèi)外環(huán)境要保持整潔,所有的餐具要陳列有序,學(xué)校食堂食品加工場所包括廚房、涼菜間,應(yīng)按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設(shè)施。
(四)學(xué)校要加強對校內(nèi)小商店的管理,安排專人負責(zé)檢查,嚴(yán)格落實食品索證索票制度并建立進貨臺帳,杜絕不合格食品進入校園,義務(wù)教育階段學(xué)校內(nèi)小商店一律不得經(jīng)營食品。
(五)食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標(biāo)志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工和出售。
(六)在學(xué)校內(nèi)開展食品安全專題宣傳教育活動,進一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的食品衛(wèi)生安全意識,切實樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想,提高學(xué)生自我保護意識。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))教育辦,局屬各學(xué)校、幼兒園要重點落實校長是第一責(zé)任人,分管校長分工負責(zé)、專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員具體工作責(zé)任制。各學(xué)校要召開專門會議,對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點工作目標(biāo),制定工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),抓好工作落實,要推動整頓工作扎實有序開展。
(二)嚴(yán)格考核,狠抓落實。各學(xué)校要把食品安全納入年度目標(biāo)考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全整頓工作的督查評估。對整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的,將予以通報批評并限期整改。
(三)強化督查問責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格依照學(xué)校食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時,要加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、定責(zé)落實的工作機制,確保工作不走過場。
篇8
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部委《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》及《市食品放心工程三年規(guī)劃》的要求,特制定我旗進一步開展食品安全信用體系建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識做好食品安全信用體系建設(shè)工作的重要意義。以改善食品的安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品的安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為和食品市場秩序,全面提高食品安全水平為目的,以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)體系與運行機制的建設(shè),加快形成具有中國特色的食品安全信用體系,保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
二、工作原則
認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,逐步建立和完善食品安全誠信體系,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識,加大失信懲戒力度,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律。堅持“政府推動,部門聯(lián)動,市場化運作,全社會廣泛參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工合作,分類指導(dǎo),分步實施;先易后難,先點后面”的工作原則。加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重行業(yè)指導(dǎo),加大輿論宣傳,突出制度建設(shè),積極探索,穩(wěn)步推進,不斷提高我旗各類食品企業(yè)的知名度,讓廣大人民群眾安全消費,放心消費。
三、主要內(nèi)容
(一)建立食品安全信用管理體制。旗食品藥品監(jiān)督管理分局要會同有關(guān)部門對食品安全信用體系建設(shè)框架進行總體設(shè)計,并對各部門、各行業(yè)的具體建設(shè)方案進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。其它各職能部門依照法定職責(zé)對食品安全信用體系建設(shè)進行指導(dǎo)和管理。行業(yè)協(xié)會對其會員的食品安全信用體系建設(shè)進行行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。食品企業(yè)做為食品安全的第一責(zé)任人,要進一步加強自身建設(shè),抓實抓好企業(yè)內(nèi)部信用體系建設(shè)。消費者對食品安全信用體系建設(shè)進行社會監(jiān)督。
(二)建立食品安全信用征集制度。食品安全信用的征集是食品安全信用體系運行的基礎(chǔ)。其狀況如何直接影響著食品安全信用的評價、披露以及監(jiān)督。包括各類信息的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內(nèi)容、征集標(biāo)準(zhǔn)及具體要求。
食品安全信用的征集要堅持依法,客觀和公正征集信用信息,保障信息質(zhì)量、維護國家經(jīng)濟安全、維護企業(yè)合法權(quán)益的原則。
(三)建立食品安全信用評價制度。食品安全信用評價制度包括評價機構(gòu)、評價指標(biāo)、評價原則、評價等級、評價方法及評價的效力等。
食品安全信用評價要堅持獨立公正和審慎的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和秩序進行評價,保證評價結(jié)論合法性和權(quán)威性的原則。食品安全信用等級化分為A、B、C、D四個等級。
(四)建立食品安全信用披露制度,食品安全信用披露制度包括披露機構(gòu)、披露原則、披露方式及披露要求等。
食品安全信用披露應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀與公正的原則。維護國家經(jīng)濟安全、保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
(五)建立食品安全信用分類管理制度。根據(jù)食品安全信用評價結(jié)果(信用等級),對食品企業(yè)實行分類監(jiān)營,對長期守法誠信企業(yè)要給予宣傳、支持和表彰,對嚴(yán)重違反食品安全管理制度,制假售假等嚴(yán)重失信的企業(yè),實行重點監(jiān)管。
四、具體實施步驟和行業(yè)
第一階段(年1月——12月)主要從乳制品行業(yè)、肉類行業(yè)、酒類行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)工作。
第二階段(年1月——12月)主要從糧食行業(yè)、蔬菜行業(yè)、食用油行業(yè)、水產(chǎn)品行業(yè)、調(diào)味品行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)工作。
第三階段從年開始,在其它食品行業(yè)全面開展食品安全信用體系建設(shè)工作。
各行業(yè)具體實施方案另行制定。
五、要求
(一)加強組織保障,明確相關(guān)責(zé)任,旗食品安全委員會各成員單位要成立食品安全信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要責(zé)任到人。
(二)加強輿論宣傳,營造信用氛圍。各部門要開展多種形式的食品安全信用宣傳活動,形成講信用、重信用、守信為榮、失信為恥的良好社會氛圍。
篇9
雖然我國食品安全立法已經(jīng)取得了不錯的成績,尤其是《食品安全法》及《食品安全法實施條例》的通過,使我國食品安全立法邁上了一個新的臺階。但是,由于我國食品安全立法起步晚,各項法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)低于國際平均水平,食品安全法律制度規(guī)范尚處于起步階段,相應(yīng)的制度環(huán)境建設(shè)尚需時日。現(xiàn)行食品安全法在落實實施過程中仍存在以下問題有待進一步完善。
一、食品安全監(jiān)管制度的完善
1.進一步明確食品安全委員會的權(quán)責(zé)
《食品安全法》及《食品安全法實施條例》在堅持分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上,對明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)較之以往有很大進步。并設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)食品安全委員會。然而,食品安全法及其實施條例并沒有對食品安全委員會的權(quán)責(zé)做出明確的界定。因此,仍需期待國務(wù)院在《食品安全法》相關(guān)規(guī)中進一步明確食品安全委員會的職權(quán),將其職權(quán)法定化,做到權(quán)責(zé)明確。
2.完善食品安全的監(jiān)管內(nèi)容
完善的法律制度不等于有效的實施,還有賴于各項制度的落實。在食品安全法及其實施條例已經(jīng)出臺,各項制度基本確定的情況下,如何使企業(yè)建立符合法律法規(guī)要求的食品安全保障制度,落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》規(guī)定的各種針對生產(chǎn)經(jīng)營者的規(guī)定,嚴(yán)格遵守生產(chǎn)操作規(guī)范顯得更為重要。食品安全問題是社會的公共問題,單靠任何制度、責(zé)任、行政監(jiān)管等,并不能有效地保障食品安全。
因此,如何改進行政監(jiān)管模式,使監(jiān)管部門由過去的重事前許可和事后處罰轉(zhuǎn)向以人性化的行政指導(dǎo)為主,幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立起符合法律要求的各項制度,將會有利確保食品安全。同時,監(jiān)管部門可以做好自己擅長的工作,如食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險評估、食品安全信息等。對每個農(nóng)戶監(jiān)管到位,而食品源頭污染嚴(yán)重等問題,各個地方政府可以引導(dǎo)分散農(nóng)戶同大型食品加工企業(yè)合作,以大型企業(yè)在控制與質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢,加強對農(nóng)戶生產(chǎn)安全食品的引導(dǎo),同時,監(jiān)管部門集中對這些企業(yè)的監(jiān)管。筆者認為,在我國目前國情下,以上建議可謂是一條行之有效的提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)實途徑。同時,這也符合我國《食品安全法》第五條第一款的規(guī)定,“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制。”
二、食品安全消費者保護機制的完善
1.降低消費者維權(quán)成本
食品安全事故大多是由如柴、米、油、鹽、醬、醋等小商品引起的,這些商品價值很小,小到幾毛錢大到幾塊錢,而維權(quán)成本卻極其高昂,光檢驗費、律師費、訴訟費等高昂的成本不說,可能還要經(jīng)過一審、二審等長時間的訴訟拖累。因此,降低消費者維權(quán)成本是發(fā)揮消費者作用的關(guān)鍵。對此,筆者認為,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮消費者協(xié)會的作用。消費者協(xié)會是維護消費者利益的社會性組織,可以幫助處于弱勢地位的消費者同生產(chǎn)經(jīng)營者談判。對于較嚴(yán)重的食品安全事故糾紛,可以賦予消費者協(xié)會代表受害人提訟的訴訟主體資格。這樣可以實現(xiàn)利益的平衡,具有現(xiàn)實的可操作性。
因為,消費者協(xié)會熟悉有關(guān)法律、法規(guī),其組織形式有利于直接接觸大規(guī)模的受損害消費者,便于收集第一手資料,通過對當(dāng)事人的訴求進行系統(tǒng)的分類整理以協(xié)調(diào)眾多受害人的訴訟請求,從而有利于人民法院及時、順利地審結(jié)案件,平息紛爭。對于最后獲得的補償由消費者協(xié)會和消費者共同分享。這樣一方面避免了消費者精力不濟,同時也減輕了費用負擔(dān)。另一方面,也增加了消費者維權(quán)的動力。此外,對于高昂的鑒定費用,筆者認為,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定由監(jiān)管部門承擔(dān)。因為,保障食品安全是國家不可推卸的責(zé)任,理應(yīng)由財政撥款來負擔(dān)。但是,如果最終鑒定結(jié)果證明食品有問題,則應(yīng)當(dāng)由食品企業(yè)來承擔(dān)相關(guān)費用。這樣一方面減輕消費者維權(quán)成本,另一方面可以激勵監(jiān)管部門切實履行職責(zé)。
2.完善消費者訴訟制度
誰有資格提訟是很重要的問題。很多消費者基于高昂的訴訟成本和煩瑣的法律程序而放棄了維權(quán),這也是食品安全事件愈演愈烈的一個重要原因。我國《民事訴訟法》第一百零八條第一款規(guī)定:“必須符合下列條件:原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織?!?/p>
篇10
一、整治目標(biāo)
深入開展對學(xué)校食堂的集中整頓,強化日常監(jiān)督管理力度,對持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達100%,對違法違規(guī)行為查處率達100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治,切實改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機制基本建立,相關(guān)制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進一步落實,行業(yè)自律意識顯著增強,無證經(jīng)營行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
二、整治范圍
全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂
三、組織實施
為了加強我縣學(xué)校食堂管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:* 縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長:* 縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長
* 縣衛(wèi)生和人口計劃生育局副局長
* 縣教育局副局長
成 員: * 縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
* 縣教育局安全保衛(wèi)股股長
* 縣食品藥品監(jiān)督管理局食品科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究提出加強學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
四、工作方法和步驟
(一)自查自糾階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計生局對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進行認真摸底動員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(園長)負責(zé)制,成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識,使其進一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認識本次整治工作的重大意義,切實落實各項食品安全管理制度。
2、開展排查,組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校食堂食品安全情況進行全面排查梳理,重點對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況,以及重點食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進行排查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見,督促學(xué)校及時整改到位。
3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機構(gòu),結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實食品安全應(yīng)急措施,開展應(yīng)急求援演練,建立食物中毒事故快速反應(yīng)機制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時控制、有效處置。
(二)監(jiān)督執(zhí)法階段(9月11日-10月20日)。
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