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>> 基于LBS的網(wǎng)絡(luò)窄告發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 我國物流金融的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 中國第三方物流的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢探究 第三方物流的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究 淺談基于物聯(lián)網(wǎng)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略 基于液壓節(jié)能技術(shù)的工程機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢 基于當(dāng)前室內(nèi)設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 廣西綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 飲料發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 第三方物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 中國LBS發(fā)展現(xiàn)狀及理性看待未來市場機(jī)會(huì) 林業(yè)機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 海洋特種船舶的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 微電影的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究 環(huán)保機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 廣告業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 環(huán)保機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢探究 高性能混凝土的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 討論環(huán)保機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 淺析綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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>> 保定市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析 廣西農(nóng)產(chǎn)品物流SWOT分析及對(duì)策研究 保定市農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營現(xiàn)狀與對(duì)策研究 保定市發(fā)展物流金融的對(duì)策分析 基于SWOT分析的南京生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策研究 京津冀都市圈理念下保定市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地發(fā)展戰(zhàn)略研究 基于SWOT分析河南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展與對(duì)策研究 新疆農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及策略選擇 煙臺(tái)福山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析及對(duì)策研究 長春市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析 基于SWOT分析的新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展對(duì)策研究 海南省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的SWOT分析及對(duì)策研究 茂名市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題及對(duì)策探討 河南農(nóng)產(chǎn)品物流SWOT分析 農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的困境及對(duì)策 保定市發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的瓶頸及對(duì)策研究 河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的SWOT分析 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的SWOT分析 我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問題及對(duì)策分析 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的問題及對(duì)策分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

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作者簡介：

陳領(lǐng)會(huì)（1964-），女，河北望都人，副教授，本科，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理。

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關(guān)鍵詞：碳金融；商業(yè)銀行；策略選擇

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）18-0053-02

一、碳金融的發(fā)展背景及其概念

1.碳金融的發(fā)展背景。1997年12月，149個(gè)國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》，并建立了旨在減排溫室氣體的三個(gè)靈活合作機(jī)制――國際排放機(jī)制（IET）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和聯(lián)合履行機(jī)制（JI），并且允許各國采取以下四種減排方式：（1）兩個(gè)發(fā)達(dá)國家之間可以進(jìn)行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，即難以完成削減任務(wù)的國家，可以花錢從超額完成任務(wù)的國家買進(jìn)超出的額度。（2）以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量，即從本國實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。（3）可以采用綠色開發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。（4）可以采用“集團(tuán)方式”，即歐盟內(nèi)部的許多國家可視為一個(gè)整體，采取有的國家削減、有的國家增加的方法，在總體上完成減排任務(wù)。

《京都議定書》及與之相適應(yīng)的各國國內(nèi)的氣候政策的重要意義在于從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，《京都議定書》以及各國國內(nèi)的氣候政策以法規(guī)的形式限制了各國溫室氣體的排放量；而從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，這些法規(guī)和制度框架又催生出一個(gè)以二氧化碳排放權(quán)或排放配額為主的權(quán)益交易市場。因此，可以認(rèn)為碳金融是各國企業(yè)或機(jī)構(gòu)在碳減排義務(wù)的壓力之下或政府推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之下，通過市場化的手段以盡可能低的成本完成減排任務(wù)所進(jìn)行的碳排放權(quán)交易的活動(dòng)以及由這些活動(dòng)所衍生出來的其他金融活動(dòng)。

2.碳金融的概念。碳金融的概念始于西方發(fā)達(dá)國家，英國政府于2003年頒布能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，首次提出并定義了低碳經(jīng)濟(jì)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”指通過提高能源效率、轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長的同時(shí)削減溫室氣體的排放。作為市場手段的一個(gè)重要方面，低碳金融近年來在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

由于中國處于碳經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，因此對(duì)碳金融并無統(tǒng)一概念，一般來講有狹義和廣義之分。狹義的碳金融是指企業(yè)間就政府分配的溫室氣體（尤其是二氧化碳）排放權(quán)或排放配額進(jìn)行市場交易所導(dǎo)致的金融活動(dòng)；而廣義的碳金融泛指服務(wù)于限制碳排放的所有金融活動(dòng)，既包括與“碳排放”有關(guān)的各類權(quán)益的交易及其金融衍生交易，也包括基于溫室氣體減排的直接投融資活動(dòng)、為強(qiáng)制性或自愿性減少溫室氣體排放的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供的金融中介服務(wù)等。本文認(rèn)為，所謂碳金融是指碳與減少碳排放有關(guān)的所有金融交易活動(dòng)，既包括傳統(tǒng)的碳排放權(quán)（CDM）和綠色貸款業(yè)務(wù)，也包括發(fā)展低碳能源項(xiàng)目的投融資活動(dòng)以及相關(guān)的擔(dān)保、咨詢服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。商業(yè)銀行碳金融指的就是商業(yè)銀行涉及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

二、中國碳金融市場發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外碳金融市場發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)世界銀行預(yù)測：全球碳交易在2010―2012年間，市場規(guī)模每年可達(dá)到600億美元以上。2009年6月英國新能源財(cái)務(wù)公司研究報(bào)告預(yù)測，全球碳交易市場2020年將達(dá)到3.5萬億美元，有望超過石油市場，成為世界第一大市場?；邶嫶蟮奶冀鹑谑袌?，國外銀行圍繞碳減排權(quán)已先行一步。如荷蘭銀行、德意志銀行、美洲銀行等歐美銀行不僅在思想層面高度重視開展碳金融業(yè)務(wù)所帶來的巨大收益，而且成立專門的碳金融事業(yè)部來開拓碳金融業(yè)務(wù)，在直接投融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨、碳理財(cái)產(chǎn)品等方面做出了有益的探索；同時(shí)，伴隨著碳金融業(yè)務(wù)量的不斷擴(kuò)大，歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入到碳金融發(fā)展的第二階段――以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的碳金融高級(jí)發(fā)展階段。與此同時(shí)，新興市場地區(qū)也不甘落后，韓國和印度的商業(yè)銀行在政府支持下也相繼推出了“碳銀行”發(fā)展的具體規(guī)劃。

2.中國碳金融市場發(fā)展現(xiàn)狀。相對(duì)于國外銀行的深度參與，盡管中國有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場，但碳金融市場及業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)落后。據(jù)世界銀行測算，如果發(fā)達(dá)國家2012年要完成50億噸減排目標(biāo)，其中至少30億噸來自購買中國減排指標(biāo)。中國每年可提供1.5億～2.25億噸CO2核定減排額度，這意味著每年碳減排交易的保守估計(jì)就可高達(dá)23億美元。而中國金融業(yè)涉及碳金融領(lǐng)域最多的還是在節(jié)能減排項(xiàng)目貸款等綠色信貸方面。除此之外，只有少數(shù)銀行（如興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行）發(fā)展了CDM咨詢中介及相關(guān)項(xiàng)目，個(gè)別銀行（如中國銀行、深圳發(fā)展銀行）推出了基于碳交易的理財(cái)產(chǎn)品。

由此可見，雖然國內(nèi)銀行業(yè)在碳金融方面有所動(dòng)作，但都沒有深入到核心部分，對(duì)碳金融相關(guān)專業(yè)知識(shí)及政策法規(guī)缺乏深度了解，碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺(tái)還處于初級(jí)階段。相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目業(yè)務(wù)能力嚴(yán)重不足，沒有碳交易、碳證券、碳期貨、碳基金等金融衍生品創(chuàng)新，碳金融業(yè)務(wù)難與國際金融機(jī)構(gòu)抗衡，使中國銀行業(yè)面臨著全球碳金融及其定價(jià)權(quán)缺失帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、中國銀行業(yè)發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)策略選擇

1.制定政策，鼓勵(lì)碳金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展。為應(yīng)對(duì)國外碳金融業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，中國在碳金融業(yè)務(wù)方面也進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、出臺(tái)了許多政策，鼓勵(lì)金融業(yè)通過信貸支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量，增強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力。如中國銀監(jiān)會(huì)于2007年12月了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)在2010年6月聯(lián)合了《關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2009年中國金融論壇上，旗幟鮮明地支持低碳金融服務(wù)創(chuàng)新，要求銀行業(yè)成為低碳理念推廣的踐行者和低碳金融服務(wù)的創(chuàng)新者。

2.創(chuàng)新碳金融業(yè)務(wù)模式，提高銀行競爭力。中國商業(yè)銀行的碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式主要有以下幾種類型 [1]。（1）融資支持。融資支持服務(wù)主要用于解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金短缺問題，包括CERs收益權(quán)質(zhì)押貸款、有追索權(quán)保理融資、CDM項(xiàng)目所需設(shè)備的融資租賃等具體形式。國內(nèi)商業(yè)銀行參與碳金融業(yè)務(wù)一般都遵循此模式。（2）財(cái)務(wù)顧問。財(cái)務(wù)顧問服務(wù)是在融資支持之外，提供項(xiàng)目咨詢服務(wù)，協(xié)助國內(nèi)企業(yè)尋找合適的投資方或匹配國外CERs的購買方等。2009年7月浦發(fā)銀行以財(cái)務(wù)顧問方式為陜西兩個(gè)裝機(jī)容量近7萬千瓦的水電項(xiàng)目引進(jìn)CDM開發(fā)和交易專業(yè)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目業(yè)主爭取交易價(jià)格并促成CERs買賣雙方簽署《減排量購買協(xié)議》（ERPA），為項(xiàng)目業(yè)主帶來每年160萬歐元的額外售碳收入[2]。（3）理財(cái)產(chǎn)品。理財(cái)產(chǎn)品服務(wù)是針對(duì)目標(biāo)客戶開發(fā)并銷售的資金投資與管理計(jì)劃。中國銀行和深圳發(fā)展銀行推出的收益率掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價(jià)格的理財(cái)產(chǎn)品就屬于該類業(yè)務(wù)。（4）賬戶托管。賬戶托管服務(wù)是為滿足碳交易資金管理需求，適應(yīng)買家、賣家和中間商對(duì)資金監(jiān)督、匯劃需要推出的金融服務(wù)。國內(nèi)擁有托管證券基金經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極參與碳托管業(yè)務(wù)。

3.利用市場機(jī)制，合作開發(fā)碳金融業(yè)務(wù)。碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開碳交易市場的整體發(fā)展。一方面，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極利用市場機(jī)制，綜合債券、票據(jù)、股權(quán)、信托等除信貸以外的融資工具，同時(shí)逐步引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金投資，形成多元化的投資格局。另一方面，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與逐步發(fā)展起來的國內(nèi)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新新的金融產(chǎn)品，如以結(jié)算和業(yè)務(wù)為突破口，協(xié)助交易所研究和借鑒國際上的碳交易機(jī)制，建立較完善的交易制度，并適時(shí)推出碳交易衍生工具，以此提升中國在全球碳交易市場的定價(jià)和議價(jià)能力。

4.熟悉規(guī)則，創(chuàng)新碳金融服務(wù)。按照國際規(guī)則提升綠色信貸，目前中國銀行業(yè)開展的碳金融業(yè)務(wù)基本以綠色信貸為主，一些銀行雖已制定發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的規(guī)劃和操作規(guī)則，但由于碳交易市場的交易規(guī)則、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)仍主要由國際大型金融機(jī)構(gòu)把控，中國銀行業(yè)處于競爭弱勢。目前，首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清和細(xì)分中國低碳產(chǎn)業(yè)的主要客戶（主要包括新能源板塊和節(jié)能減排板塊），同時(shí)注重不斷培育新的客戶。其次，應(yīng)盡快制定行業(yè)普遍認(rèn)同的環(huán)境影響評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。然后，不斷探索碳金融融資的擔(dān)保方式，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，不斷創(chuàng)新，為客戶提供多元化的選擇。

5.積極探索，大力發(fā)展碳金融的中間業(yè)務(wù)。中國銀行業(yè)的中間業(yè)務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)目前處于不斷上升階段，但比較發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)品的多樣性和盈利性上都處于劣勢，涉及碳金融業(yè)務(wù)的更是少之又少。

四、中國銀行業(yè)發(fā)展碳金融應(yīng)注意的問題

1.低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈通常比較長，子行業(yè)更多，市場邊界更復(fù)雜，其投融資運(yùn)行不僅要求傳統(tǒng)的企業(yè)投融資合作、項(xiàng)目投融資合作，而且更需要大產(chǎn)業(yè)思維和多行業(yè)投融資合作，如政策性金融、銀團(tuán)貸款、產(chǎn)業(yè)合作基金、國家投資基金等高端投融資工具的突破和推進(jìn)。

2.碳金融對(duì)市場的開放性、規(guī)范性和體系性要求更高，需要高等級(jí)的金融工具和市場風(fēng)險(xiǎn)管理水平，中國銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)和國際規(guī)則的熟悉運(yùn)用，借中國將上海發(fā)展“兩個(gè)中心”的國家戰(zhàn)略，同時(shí)可以允許部分外資商業(yè)銀行適度參與“碳金融”衍生市場交易。

3.低碳金融的法律規(guī)范及實(shí)施細(xì)則目前尚未成熟，沒有形成強(qiáng)制性要求。另外銀行對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境影響的評(píng)估仍然沒有標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，因此從政策層面上應(yīng)當(dāng)促進(jìn)相關(guān)規(guī)范的形成。

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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)制約問題；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.60

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市經(jīng)濟(jì)總量顯著增長。 2011年到2015年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由4082.6億元增長到5440.6億元，年均增長6.65%；全部財(cái)政收入由489.0億元，增長到778.5億元，年均增長11.84%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由3106.6億元增長到5727.5億元，年增長率12.1%；石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例也不斷調(diào)整優(yōu)化，由2011年的10.1：49.8：40.1調(diào)整為2015年的9.1：45.1：45.8。2011年第一產(chǎn)業(yè)同比增長為4.3%，到2015年為2.3%，第一產(chǎn)業(yè)同比增長逐年降低。第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐力度增強(qiáng)；石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展，完成增加值1801.6億元，比上年增長6.4%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的制約問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下降。石家莊市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看，2011年，京津石三市GDP分別為16251.9億元，11307.28億元，

4082.6億元；到2015年時(shí)，京津石三市GDP分別為22968.6億元，16538.19億元，5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經(jīng)濟(jì)總量差距日益擴(kuò)大。（如圖1）

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，服務(wù)業(yè)比重偏低。2015年，京津兩市第一產(chǎn)業(yè)比重分別為0.6%和1.3%，而石家莊市高達(dá)11.5%，與京津相比，石家莊市第一產(chǎn)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于京津兩市，所占比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。

（三）中心城區(qū)的輻射能力不強(qiáng)，沒能充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。石家莊中心城區(qū)處于極化階段，自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然較強(qiáng)，但縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)“核心―”二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀明顯，中心城區(qū)與周邊縣市的區(qū)位落差大。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游會(huì)展、金融保險(xiǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流方面，充分利用石家莊的省會(huì)中心城市地位以及東出西聯(lián)、承接南北的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造內(nèi)陸型臨港物流，將石家莊打造成國家區(qū)域性物流樞紐城市；現(xiàn)代商貿(mào)方面，精確定位，突出石家莊城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，避免與其他城區(qū)內(nèi)爭搶資源和重復(fù)競爭，把石家莊建設(shè)成為北方商貿(mào)中心；旅游會(huì)展方面，以滹沱河生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，利用正定歷史文化名城風(fēng)貌，挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優(yōu)勢資源，打造一流的旅游城市。加快建設(shè)大型會(huì)展中心園區(qū)，加大區(qū)域內(nèi)部行業(yè)整合力度，建立一批具有自主品牌的展覽會(huì)，推動(dòng)旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的融合，把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會(huì)議休閑度假城市；金融保險(xiǎn)方面，加快培育壯大金融市場主體，大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃等各類非銀行金融機(jī)構(gòu)，積極培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域金融帶來的輻射作用，將石家莊市建設(shè)成為省域金融中心。

（二）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，發(fā)揮石家莊市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)及配套設(shè)施生產(chǎn)基地，著力提升生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展裝備制造、循環(huán)化工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成以裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）集約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)與比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品的附加值。積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，可以舉辦觀光鄉(xiāng)下美景、采摘優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等活動(dòng)，大力拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城市社會(huì)生活的功能；同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)民擁有自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

篇5

1.1綠色金融的含義

“低碳經(jīng)濟(jì)”在21世紀(jì)初由英國官方首次提出，它以耗能低、污染小、效能高、收益多等特色在世界范圍內(nèi)獲得廣泛認(rèn)可與支持。綠色金融伴隨低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以后受到各國關(guān)注，已成為各個(gè)國家主要的金融發(fā)展模式“。綠色金融”的概念目前還沒有一個(gè)規(guī)范的定義，不過學(xué)術(shù)界對(duì)此已經(jīng)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：金融業(yè)在投融資活動(dòng)中均要體現(xiàn)出“綠色”。具體而言，是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)關(guān)注，以幫助企業(yè)降低消耗與節(jié)約資源為目標(biāo)，通過創(chuàng)新為企業(yè)提供多元化金融產(chǎn)品，促進(jìn)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一系列金融活動(dòng)。綠色金融主要包括綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券。綠色信貸指銀行在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門檻，為從事綠色環(huán)保行業(yè)的企業(yè)放寬貸款限額并提供優(yōu)惠利率，對(duì)污染生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲罰，從資金源頭上遏制高耗能高污染企業(yè)的擴(kuò)張。綠色保險(xiǎn)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為分散環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)其投保，讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)企業(yè)損失的經(jīng)濟(jì)手段。綠色證券指上市公司在證券融資的過程中需通過環(huán)保部門的審核，以期建立良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。就現(xiàn)階段而言，人們對(duì)“綠色金融”的關(guān)注點(diǎn)仍然主要集中在銀行業(yè)的信貸業(yè)務(wù)方面。

1.2我國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著科技發(fā)展與生產(chǎn)力水平的提高，人類改變自然的能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及能源消耗量的大幅增加，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源環(huán)境之間的矛盾成為當(dāng)今世界面臨的最突出問題之一。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，面臨的環(huán)境問題更為突出，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，我國在發(fā)展綠色金融方面也邁出了腳步。1995年中央銀行和環(huán)保局提出了通過信貸政策加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)問題的通知，2007年11月23日中國銀監(jiān)會(huì)為配合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的順利實(shí)施，印發(fā)了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》；2011年11月1日為促進(jìn)銀行性金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》；2012年2月24日由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定《綠色信貸指引》；目前，赤道原則是世界上最為流行的自愿性綠色信貸原則，興業(yè)銀行是我國最早采納赤道原則的金融機(jī)構(gòu)，在推廣赤道原則方面，環(huán)保部編譯出版了《促進(jìn)綠色信貸的國際經(jīng)驗(yàn)：赤道原則及IFC績效標(biāo)準(zhǔn)與指南》，但我國銀行業(yè)中尚未普及赤道原則；由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)主辦的“中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色金融分會(huì)成立大會(huì)暨2014年首屆中國綠色金融論壇”于2014年12月22日在北京隆重開幕，論壇期間，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色金融分會(huì)正式成立；2015年4月22日中國金融學(xué)會(huì)宣布成立綠色金融委員會(huì)，同時(shí)，央行研究局旗下綠色金融工作小組《構(gòu)建綠色金融體系》報(bào)告，針對(duì)我國綠色金融體系建設(shè)提出建議。以上實(shí)踐均表明，綠色理念正慢慢滲透入金融業(yè)，但是我國綠色金融發(fā)展仍處于起步階段，依然存在很多問題。

2我國綠色金融發(fā)展所面臨的問題

2.1綠色金融發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足

第一，綠色金融在我國開展的時(shí)間較短，目前金融業(yè)在發(fā)展綠色金融方面雖然采取了一些措施，但仍然不足，我國綠色金融的發(fā)展主要通過政府以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的外部推動(dòng)來發(fā)揮作用。由于工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的最終目標(biāo)是追求利潤的最大化，與此同時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中造成環(huán)境污染，若短期內(nèi)不會(huì)使企業(yè)收益受損，企業(yè)則對(duì)此不會(huì)過多關(guān)注；金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)關(guān)注的核心問題是資金安全性，更不可能主動(dòng)關(guān)注貸款企業(yè)的生產(chǎn)是否會(huì)造成環(huán)境破壞，由此導(dǎo)致環(huán)境污染的市場失靈則需要政府的介入。第二，綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展需要十分復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)，這對(duì)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，但是實(shí)際上作為現(xiàn)在最為發(fā)達(dá)的綠色信貸業(yè)務(wù)從業(yè)人員所具備的綠色金融相關(guān)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)則嚴(yán)重不足。另外，綠色產(chǎn)業(yè)或低碳產(chǎn)業(yè)需要的大量資金多為中長期貸款，而資金回籠需要較長時(shí)間，這在一定程度上使金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融的積極性受挫。

2.2支持綠色金融發(fā)展的政策體系不完善

首先，當(dāng)前我國綠色金融的法律、法規(guī)基本處于空白期，綠色金融參與主體義務(wù)缺乏必要的約束，權(quán)利缺乏必要的保障，使綠色金融的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。我國政府雖然已經(jīng)意識(shí)到發(fā)展綠色金融的必要性，但相應(yīng)的投入仍然非常有限，借鑒綠色金融發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)，政府的財(cái)政支持與政策傾斜可以促進(jìn)綠色金融的快速發(fā)展。其次，企業(yè)需要面臨經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的博弈。比如一些比較依賴傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)，雖然說綠色信貸的審批條件會(huì)迫使企業(yè)逐步向綠色環(huán)保方向發(fā)展，但是在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)企業(yè)來說會(huì)有很大的沖擊，同時(shí)需要考慮轉(zhuǎn)型成本問題，企業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益之間做出權(quán)衡。最后，對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，開展綠色金融相關(guān)業(yè)務(wù)受到的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策嚴(yán)重不足，我國目前存在的政策大多以鼓勵(lì)性為主，導(dǎo)致其開展綠色金融成本過高，積極性不足，也在一定程度上制約了綠色金融的發(fā)展。

2.3綠色金融市場發(fā)展不完善

一方面，我國綠色金融市場上的產(chǎn)品還比較少，主要是原生綠色金融產(chǎn)品，基本上還沒有衍生綠色金融產(chǎn)品，雖然我國在綠色環(huán)保方面有一定程度的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，但與綠色金融比較發(fā)達(dá)的國家相比，產(chǎn)品依然比較單一。另一方面，目前我國綠色金融市場主要以綠色信貸為主，而綠色信貸屬于商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)，只表明間接金融機(jī)構(gòu)在綠色金融市場中發(fā)揮的作用；綠色證券和綠色保險(xiǎn)的發(fā)展不足，意味著直接金融機(jī)構(gòu)在綠色金融市場中參與不足，是又一個(gè)制約我國綠色金融發(fā)展的重要因素。

3我國綠色金融發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1積極培育和引進(jìn)綠色金融人才

綠色金融業(yè)務(wù)想要得到持續(xù)發(fā)展，必須擁有一批具備綜合素養(yǎng)的專業(yè)人才，因此，人才培養(yǎng)必須得到重視。首先，對(duì)各大金融機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)建立合理的人才培養(yǎng)方案。比如聘請(qǐng)金融專家來銀行做講座；組織員工積極參加金融專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，完善員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，完善高等學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)制。綠色金融的發(fā)展需要很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，要求高等院校為金融機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出一批高技術(shù)水平的金融專業(yè)性人才。最后，加強(qiáng)與國外金融機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)熟悉綠色金融國際準(zhǔn)則和有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才，學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國綠色金融的發(fā)展。

3.2完善綠色金融政策支持體系

一方面，完善綠色金融發(fā)展的制度建設(shè)。當(dāng)前我國關(guān)于綠色金融的法律法規(guī)基本處于空白階段，想要實(shí)現(xiàn)有法可依得先有法才行，我國可以在完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立綠色金融法。另一方面，加大政策支持力度，使財(cái)政政策與貨幣政策相配合使用。政府可以向綠色金融采取政策傾斜，提高各個(gè)綠色金融參與主體的積極性；中央銀行在對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)，可以對(duì)有綠色金融貸款的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)惠利率，擴(kuò)大貸款的利率浮動(dòng)幅度等措施刺激綠色金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)大。

3.3完善綠色金融市場

篇6

【關(guān)鍵詞】長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)；碳金融體系；構(gòu)建

全球變暖的問題已經(jīng)越來越受到世界各國人民的關(guān)注，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)的大勢所趨。金融為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，碳金融的發(fā)展源于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建碳金融體系，必將為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展提供新的動(dòng)力。

一、碳金融的概念及其重要性

碳金融是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng)，或稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣，是服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動(dòng)?！疤冀鹑凇钡呐d起源于國際氣候政策的變化以及兩個(gè)具有重大意義的國際公約――《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。

碳金融是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，也是全球氣候變化背景下國際金融中心建設(shè)的必備內(nèi)容。巨大的碳排放資源是中國建立碳金融交易市場的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中國碳金融市場的發(fā)展前景十分廣闊，預(yù)示著巨大的金融需求和盈利商機(jī)。

二、國內(nèi)外碳金融發(fā)展現(xiàn)狀比較

西方國家的碳金融市場，是在政府設(shè)定相關(guān)的政策和法律框架下,企業(yè)、商業(yè)銀行和投資者等參與者從自己的經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)參與。其“碳金融”從法規(guī)、制度、交易市場到市場參與主體、中介等均已經(jīng)初步建立完善的體系。具有廣泛的市場參與主體，多樣化的產(chǎn)品種類，活躍的市場交易，完善的市場機(jī)制。

我國的溫室氣體排放量僅次于美國，具有巨大的碳金融市場的發(fā)展?jié)摿Α?001年，內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)能開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)的輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目投標(biāo)荷蘭政府的CERUPT減排購買計(jì)劃，為國內(nèi)參與低碳經(jīng)濟(jì)拉開序幕。2004年6月30日，由國家發(fā)改委、科技部和外交部聯(lián)合的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》在中國正式生效并于2005年10月12日頒發(fā)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》。2006年中國碳基金成立,總部設(shè)在荷蘭阿姆斯特丹，其旨在購買各種不同類型的CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，尤其是各類可再生能源項(xiàng)目。2006年5月17日興業(yè)銀行與國際金融公司合作簽署了《能源效率融資項(xiàng)目(CHUEE)合作協(xié)議》,成為國際金融公司開展中國能效融資項(xiàng)目合作的首家中資銀行，為我國能源減排項(xiàng)目提供了充足的貸款，并且興業(yè)銀行于2012年聯(lián)合北京環(huán)境交易所在京推出國內(nèi)首張低碳主題認(rèn)同信用卡，將節(jié)能減排工作率先從企業(yè)項(xiàng)目引入到個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域。2008年，我國成立了3個(gè)碳交易所，分別是北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所。目前，我國政府和企業(yè)積極參與CDM項(xiàng)目，各省市地方政府各部門也紛紛參與碳金融市場的建立和交易等的活動(dòng)。

從國內(nèi)外碳金融發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國碳金融的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，國外的碳金融發(fā)展有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶冀鹑诎l(fā)展框架，有制度上的保障，有完善的碳金融交易市場平臺(tái)，有多層次的碳金融產(chǎn)品服務(wù)體系，我國在這些上的發(fā)展都不完善，需要加深重視程度，提供有力的政策扶持，發(fā)展“低碳銀行”，降低新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，為其發(fā)展提供有力的各項(xiàng)保障。

三、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)碳金融發(fā)展?fàn)顩r

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，其區(qū)域?yàn)榧质》秶鷥?nèi)的長春市吉林市部分地區(qū)和圖們江地區(qū)，總面積約3萬平方公里、人口約770萬。這一區(qū)域面積的人口均占吉林省的三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占吉林省一半以上，是中國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的核心區(qū)域。

為加速碳金融體系的構(gòu)建，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行了一定的嘗試。2010年，吉林省的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)的意見》中，著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持面向低碳經(jīng)濟(jì)的金融改革創(chuàng)新，積極爭取在吉林省開展碳金融相關(guān)試點(diǎn)，增強(qiáng)信貸對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。隨后，中國工商銀行吉林省分行、中國建設(shè)銀行吉林省分行、中國銀行吉林省分行均將“低碳”概念融入到了信貸政策中；招商銀行也成立了綠色金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向客戶提供專業(yè)化的綠色金融產(chǎn)品。浦發(fā)銀行成立的清潔發(fā)展機(jī)制、綠色信貸業(yè)務(wù)推進(jìn)小組，專門負(fù)責(zé)轄內(nèi)低碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理與營銷。

然后，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)碳金融體系的建設(shè)還存在著諸多的不足。例如，關(guān)于碳金融的政策還不到位，也就沒有良好的社會(huì)效應(yīng)，使金融機(jī)構(gòu)無法積極深入的參與發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)不到位，沒有對(duì)碳金融的充分理解，無法建立合理的碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)；碳金融相關(guān)理才產(chǎn)品不足，只有一些基礎(chǔ)信貸業(yè)務(wù)，且在銀行信貸總體比例較小。缺乏對(duì)碳金融相關(guān)人才的重視，且科技性的人才很少。

四、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)碳金融體系構(gòu)建設(shè)想

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，出臺(tái)構(gòu)建碳金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的配套政策。碳金融政策性強(qiáng)，參與度高和涉及面廣。發(fā)展碳金融體系是全方位的建設(shè)，需要政府和監(jiān)管部門根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，并提供關(guān)于財(cái)政稅收、環(huán)境保護(hù)、信貸規(guī)模導(dǎo)向、外匯管理等的配套政策。成立長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)碳金融領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定碳金融政策、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，并制定相應(yīng)的法規(guī)、管理?xiàng)l例及實(shí)施辦法等，使碳金融的發(fā)展有法可循，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的參與積極性。

2.逐步建立區(qū)域碳交易平臺(tái)。一個(gè)完善的碳交易平臺(tái)可以給碳金融帶來活力，進(jìn)一步研究探索排放配額制度和發(fā)展排放配額市場，通過金融市場價(jià)格的功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)體利益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)體增長方式轉(zhuǎn)變，有效分配和使用環(huán)境資源，落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境工程。構(gòu)建區(qū)域碳金融交易中心，通過市場機(jī)制削碳排放，為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)經(jīng)濟(jì)體增長方式的轉(zhuǎn)變祈禱引導(dǎo)作用，為金融市場提供新的增長方式。

3.積極發(fā)展區(qū)域碳金融的金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。現(xiàn)階段國外從事碳排放交易的投資主體都是大的金融機(jī)構(gòu)，國內(nèi)參與碳交易的市場投資主體還不明確，尤其是吉林省的金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳交易還比較陌生，僅僅停留在綠色信貸業(yè)務(wù)上，盡管企業(yè)也逐步認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏著最大的商機(jī)，但由于缺乏專業(yè)人才，并且CDM機(jī)制下的碳減排額這種虛擬“商品”的交易規(guī)則十分嚴(yán)格，程序復(fù)雜，合同期限很長，缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢體系來幫助分析、評(píng)估交易風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)感覺無從下手，因此商業(yè)銀行、投資銀行、對(duì)沖基金及證券公司等金融機(jī)構(gòu)的參與，會(huì)使碳交易市場的容量擴(kuò)大，流動(dòng)性加強(qiáng)，為解決節(jié)能減排的投融資奠定基礎(chǔ)。政策性銀行可以再商業(yè)銀行盈利角度不愿融資或者資金實(shí)力難以達(dá)到的項(xiàng)目上提供融資。

4.積極探索發(fā)展與碳金融相關(guān)的金融產(chǎn)品。碳金融的產(chǎn)品相比與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品，有更高的風(fēng)險(xiǎn)性，在發(fā)展碳金融相關(guān)金融產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的監(jiān)管，為金融產(chǎn)品的發(fā)展提供可靠的保證。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)在發(fā)展碳金融相關(guān)金融產(chǎn)品時(shí)，首先通過金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)組合，如推出碳債券，碳信托金融產(chǎn)品，碳期貨、期權(quán)等，吸引社會(huì)財(cái)力的投資、融資，拓寬本地區(qū)的投融資渠道：其次推出個(gè)人碳金融產(chǎn)品，如綠色汽車信貸等，加深人們對(duì)碳金融的理解，為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力源。

5.加快培養(yǎng)碳金融的專業(yè)人才。由于碳金融的興起和發(fā)展時(shí)間不長，對(duì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)來說是一個(gè)相對(duì)新鮮的事物，碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)部門的人才短缺，綜合性的人才儲(chǔ)備和積累還不到位，以至于開展碳金融的內(nèi)部動(dòng)力不足，人才的培養(yǎng)可以為碳金融的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展國際合作方面經(jīng)驗(yàn)不足，人才的匱乏會(huì)更加不利于碳金融業(yè)務(wù)的全面開展，所以，我們應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)碳金融專業(yè)類人才，解放思想，采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，充分利用長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)區(qū)域內(nèi)的大中專院校和科研院所，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，為區(qū)域碳金融的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

篇7

（一）是面向21世紀(jì)的技術(shù)

先進(jìn)制造技術(shù)是制造技術(shù)的最新發(fā)展階段，是由傳統(tǒng)的制造技術(shù)發(fā)展起來的，既保持了過去制造技術(shù)中的有效要素，又要不斷吸收各種高新技術(shù)成果，并滲透到產(chǎn)品生產(chǎn)的所有領(lǐng)域及其全部過程。先進(jìn)制造技術(shù)與現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生了一個(gè)完整的技術(shù)群，它是具有明確范疇的新的技術(shù)領(lǐng)域，是面向21世紀(jì)的技術(shù)。

（二）是面向工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)

先進(jìn)制造技術(shù)并不限于制造過程本身，它涉及到產(chǎn)品從市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)及工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、加工制造、售后服務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的所有內(nèi)容，并將它們結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體。先進(jìn)制造技術(shù)的應(yīng)用特別注意產(chǎn)生最好的實(shí)際效果，其目標(biāo)是為了提高企業(yè)競爭和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力的增長。目的是要提高制造業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）是駕馭生產(chǎn)過程的系統(tǒng)工程

先進(jìn)制造技術(shù)特別強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、傳感技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、新材料技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)管理技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和生產(chǎn)組織管理、銷售及售后服務(wù)等方面的應(yīng)用。它要不斷吸收各種高新技術(shù)成果與傳統(tǒng)制造技術(shù)相結(jié)合，使制造技術(shù)成為能駕馭生產(chǎn)過程的物質(zhì)流、能量流和信息流的系統(tǒng)工程。

（四）是面向全球競爭的技術(shù)

20世紀(jì)80年代以來，市場的全球化有了進(jìn)一步的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家通過金融、經(jīng)濟(jì)、科技手段爭奪市場，傾銷產(chǎn)品，輸出資本。隨著全球市場的形成，使得市場競爭變得越來越激烈，先進(jìn)制造技術(shù)正是為適應(yīng)這種激烈的市場競爭而出現(xiàn)的。因此，一個(gè)國家的先進(jìn)制造技術(shù)，它的主體應(yīng)該具有世界先進(jìn)水平，應(yīng)能支持該國制造業(yè)在全球市場的競爭力。

（五）是市場競爭三要素的統(tǒng)一

在20世紀(jì)70年代以前，產(chǎn)品的技術(shù)相對(duì)比較簡單，一個(gè)新產(chǎn)品上市，很快就會(huì)有相同功能的產(chǎn)品跟著上市。因此，市場競爭的核心是如何提高生產(chǎn)率。到了20世紀(jì)80年代以后，制造業(yè)要贏得市場競爭的主要矛盾已經(jīng)從提高勞動(dòng)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴r(shí)間為核心的時(shí)間、成本和質(zhì)量的三要素的矛盾。先進(jìn)制造技術(shù)把這三個(gè)矛盾有機(jī)結(jié)合起來，使三者達(dá)到了統(tǒng)一。

二、先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國的制造業(yè)不斷采用先進(jìn)制造技術(shù)，但與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在一個(gè)階段性的整體上的差距。

（一）管理方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家廣泛采用計(jì)算機(jī)管理，重視組織和管理體制、生產(chǎn)模式的更新發(fā)展，推出了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)(JIT)、敏捷制造(AM)、精益生產(chǎn)(LP)、并行工程(CE)等新的管理思想和技術(shù)。我國只有少數(shù)大型企業(yè)局部采用了計(jì)算機(jī)輔助管理，多數(shù)小型企業(yè)仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段。

（二）設(shè)計(jì)方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家不斷更新設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和準(zhǔn)則，采用新的設(shè)計(jì)方法，廣泛采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)(CAD/CAM)，大型企業(yè)開始無圖紙的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。我國采用CAD/CAM技術(shù)的比例較低。

（三）制造工藝方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家較廣泛的采用高精密加工、精細(xì)加工、微細(xì)加工、微型機(jī)械和微米/納米技術(shù)、激光加工技術(shù)、電磁加工技術(shù)、超塑加工技術(shù)以及復(fù)合加工技術(shù)等新型加工方法。我國普及率不高，尚在開發(fā)、掌握之中。

（四）自動(dòng)化技術(shù)方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍采用數(shù)控機(jī)床、加工中心及柔性制造單元（FMC）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS），實(shí)現(xiàn)了柔性自動(dòng)化、知識(shí)智能化、集成化。我國尚處在單機(jī)自動(dòng)化、剛性自動(dòng)化階段，柔性制造單元和系統(tǒng)僅在少數(shù)企業(yè)使用。

三、我國先進(jìn)機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展趨勢

（一）全球化。一方面由于國際和國內(nèi)市場上的競爭越來越激烈，例如在機(jī)械制造業(yè)中，國內(nèi)外已有不少企業(yè)，甚至是知名度很高的企業(yè)，在這種無情的競爭中紛紛落敗，有的倒閉，有的被兼并。不少暫時(shí)還在國內(nèi)市場上占有份額的企業(yè)，不得不擴(kuò)展新的市場；另一方面，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)向著既競爭又合作的方向發(fā)展，這種發(fā)展進(jìn)一步激化了國際間市場的競爭。這兩個(gè)原因的相互作用，已成為全球化制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，全球化制造的第一個(gè)技術(shù)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)使制造的全球化得以實(shí)現(xiàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和普及，給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)帶來了革命性的變革。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物料選擇、零件制造、市場開拓與產(chǎn)品銷售都可以異地或跨越國界進(jìn)行。此外，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的快速發(fā)展，加速技術(shù)信息的交流、加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)的合作和經(jīng)營管理的學(xué)習(xí)，推動(dòng)了企業(yè)向著既競爭又合作的方向發(fā)展。

（三）虛擬化。制造過程中的虛擬技術(shù)是指面向產(chǎn)品生產(chǎn)過程的模擬和檢驗(yàn)。檢驗(yàn)產(chǎn)品的可加工性、加工方法和工藝的合理性，以優(yōu)化產(chǎn)品的制造工藝、保證產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期和最低成本為目標(biāo)，進(jìn)行生產(chǎn)過程計(jì)劃、組織管理、車間調(diào)度、供應(yīng)鏈及物流設(shè)計(jì)的建模和仿真。虛擬化的核心是計(jì)算機(jī)仿真，通過仿真軟件來模擬真實(shí)系統(tǒng)，以保證產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品工藝的合理性，保證產(chǎn)品制造的成功和生產(chǎn)周期，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中不可避免的缺陷和錯(cuò)誤。

（四）自動(dòng)化。自動(dòng)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，目前它的研究主要表現(xiàn)在制造系統(tǒng)中的集成技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)、人機(jī)一體化制造系統(tǒng)、制造單元技術(shù)、制造過程的計(jì)劃和調(diào)度、柔性制造技術(shù)和適應(yīng)現(xiàn)化生產(chǎn)模式的制造環(huán)境等方面。制造自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展趨勢是制造全球化、制造敏捷化、制造網(wǎng)絡(luò)化、制造虛擬化、制造智能化和制造綠色化。

（五）綠色化。綠色制造則通過綠色生產(chǎn)過程、綠色設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色設(shè)備、綠色工藝、綠色包裝、綠色管理等生產(chǎn)出綠色產(chǎn)品，產(chǎn)品使用完以后再通過綠色處理后加以回收利用。采用綠色制造能最大限度地減少制造對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)使原材料和能源的利用效率達(dá)到最高。

四、結(jié)語

制造技術(shù)不僅是衡量一個(gè)國家科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是國際間科技競爭的重點(diǎn)。我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,制造技術(shù)是我們的薄弱環(huán)節(jié)。只有跟上發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)的世界潮流,將其放在戰(zhàn)略優(yōu)先地位,并以足夠的力度予以實(shí)施,才能盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地?？傊?在我國研究和發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展趨勢；對(duì)策

吉林省是我國農(nóng)業(yè)大省，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，占吉林省經(jīng)濟(jì)比重的絕大部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響了吉林省整體的經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)而影響全省廣大農(nóng)村人口的生活狀態(tài)。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行探討，有助于進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，從根本上實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

1發(fā)展現(xiàn)狀

“地廣人稀”曾經(jīng)是對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的簡單概括，但隨著人口的不斷增長以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化發(fā)展，單一的種植糧食型農(nóng)作物使農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益越來越有限。吉林省政府以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，開始對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革和創(chuàng)新，其中即包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式放慢的創(chuàng)新，也包括經(jīng)濟(jì)組織的整改等。吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新發(fā)展有風(fēng)險(xiǎn)也有機(jī)遇，因此要建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營體系，合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)政策，快速有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變以往農(nóng)業(yè)的發(fā)展方針，最終實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

2發(fā)展趨勢

2.1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

在不斷進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革過程中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最明顯的趨勢，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型生產(chǎn)方式，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約型生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由個(gè)體經(jīng)營轉(zhuǎn)向合作社和企業(yè)經(jīng)營形式；從種植單一的糧食作物到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的立體化應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由扁平化模式轉(zhuǎn)為多元化模式。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化體現(xiàn)在綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面。首先，吉林省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出易額在逐年增長，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國際要求相差甚遠(yuǎn)，進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為進(jìn)一步提高進(jìn)出口貿(mào)易利潤之必須；其次，應(yīng)環(huán)保規(guī)劃和城市生活的需要，糧食作物和蔬菜已經(jīng)不是城郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要項(xiàng)目，很多農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向果樹種植園和花卉種植園、農(nóng)村休閑娛樂項(xiàng)目的建設(shè)，這不僅節(jié)約了大量的土地資源，而且實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的目的，更使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展空間。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展將各個(gè)行業(yè)之間的隔閡逐漸消除，跨行業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要應(yīng)對(duì)這個(gè)趨勢。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的需求來看，參與金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融結(jié)合起來，是未來發(fā)展的趨勢之一。首先，吉林省農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶個(gè)人在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的經(jīng)營中需要大量的資金，融資活動(dòng)勢在必行，這是農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的契機(jī)；其次，國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村居民生活水平的提高提出的構(gòu)想中，有關(guān)于金融介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容。

2.3信息技術(shù)介入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，信息技術(shù)介入各行各業(yè)的發(fā)展并在其中發(fā)揮著重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也是如此。信息技術(shù)的應(yīng)用能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利潤的提升，表現(xiàn)在很多方面。吉林省提出“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，從2013年開始，加大智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)示范項(xiàng)目，并把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展確定為主要發(fā)展方向。目前，吉林省己經(jīng)建成了智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)并開發(fā)了玉米、水稻兩個(gè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。通過“一臺(tái)二系統(tǒng)”可以遠(yuǎn)程直觀地查看作物長勢、土壤墑情、預(yù)警病蟲害、組織實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)情監(jiān)控、生產(chǎn)管理、信息采集的信息化與自動(dòng)化。

3發(fā)展對(duì)策

3.1調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套設(shè)施

綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村個(gè)體勞動(dòng)者的責(zé)任，而是需要全社會(huì)共同參與的，尤其是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會(huì)服務(wù)業(yè)的參與，例如，酒店建筑和管理、導(dǎo)游服務(wù)、銷售等。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)，需要從全面調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套設(shè)施入手。對(duì)吉林省廣大農(nóng)村進(jìn)行村容整體建設(shè)、修建道路、規(guī)劃旅游區(qū)項(xiàng)目等。

3.2鼓勵(lì)商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融活動(dòng)的加強(qiáng)需要商業(yè)銀行的介入，鼓勵(lì)商業(yè)銀行參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分必要的。應(yīng)積極鼓勵(lì)商業(yè)銀行在廣大農(nóng)村地區(qū)設(shè)立辦事處或者銀行網(wǎng)點(diǎn)，深入農(nóng)村了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供適合的金融產(chǎn)品，與農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)成深度合作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3加大農(nóng)業(yè)信息化投入

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要大量的資金。各級(jí)政府應(yīng)該加大資金投，并爭取把涉農(nóng)專項(xiàng)資金向農(nóng)業(yè)信息化傾斜。同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)建立起多元化的投資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)信息化投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢，金融參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行，而信息技術(shù)的介入則會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來更多的幫助。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套設(shè)施、鼓勵(lì)商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行資金和技術(shù)的投入，能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

當(dāng)前日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和逐漸變暖的全球氣候，我國目前面臨著挑戰(zhàn)是如何將環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，如何將可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明在黨的十七大報(bào)告當(dāng)中被強(qiáng)調(diào)出來，生態(tài)文明建設(shè)在十報(bào)告當(dāng)中更成為重中之重，提出了低碳發(fā)展循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展和建設(shè)美麗中國的理念，生態(tài)文明建設(shè)在我國具有重要的戰(zhàn)略地位?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心發(fā)展是金融的發(fā)展，在深入推進(jìn)和全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)之中，金融行業(yè)的創(chuàng)新速度也需要進(jìn)行提升，這樣才可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和金融發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前新形勢下的客觀要求是綠色金融。綠色金融的重要作用不言而喻，而我國相對(duì)落后的綠色金融科研和實(shí)踐，不利于新形勢下的金融行業(yè)發(fā)展，該行業(yè)急需深入和提高綠色金融研究和實(shí)踐能力。

二、我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，綠色金融的理念在我國正在進(jìn)行推廣和實(shí)施。我國一些金融機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門都先后制定了與綠色金融有關(guān)的文件和法律。但概括的來看，還有許多問題存在于我國綠色金融發(fā)展之中。

（一）綠色金融發(fā)展力度低

當(dāng)前我國綠色金融發(fā)展還處于水平較低的階段之中，對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)和“兩高一資”的限制等短期目標(biāo)是金融主管部門政策目標(biāo)的集中方向，但是金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營中也沒有將綠色金融進(jìn)行全面的實(shí)現(xiàn)，綠色金融相對(duì)應(yīng)的制度也還沒有完全的構(gòu)建，浮于表面的企業(yè)執(zhí)行環(huán)保政策情況的檢查，導(dǎo)致了相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)約束制度的缺失。與此同時(shí)，綠色金融專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識(shí)別能力和綠色金融業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)于缺少，阻礙了我國綠色金融的發(fā)展。

（二）不暢通的綠色金融信息溝通機(jī)制

綠色信貸業(yè)務(wù)在銀行的開展過程當(dāng)中，暢通的信息溝通機(jī)制是客觀上的必然要求，這對(duì)于企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有著至關(guān)重要的作用。我國在2007年文件，在企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中加入企業(yè)環(huán)保信息是必須的條件。但是，當(dāng)前的現(xiàn)狀是企業(yè)環(huán)保信息還不能夠完全的被央行征信系統(tǒng)所覆蓋，并且企業(yè)想要獲取貸款，環(huán)保信息也是重要的條件之一，這就造成了企業(yè)使用虛假信息和真實(shí)信息的隱瞞現(xiàn)象。在不暢通的信息溝通機(jī)制之下，綠色信貸業(yè)務(wù)對(duì)銀行來說有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)綠色信貸政策的實(shí)行造成了阻礙。

（三）綠色金融法律法規(guī)缺失

目前，我國先后出臺(tái)了一些關(guān)于綠色金融的相關(guān)文件，但都只是部門規(guī)章制度方面，執(zhí)行力和約束力較差，綠色金融法律法規(guī)體系還處于殘缺的狀態(tài)，對(duì)綠色金融各方責(zé)任的權(quán)衡、社會(huì)行為的規(guī)范和綠色金融長期發(fā)展沒有積極的促進(jìn)作用，甚至對(duì)綠色金融發(fā)展進(jìn)程造成了損害。

（四）不合理的綠色金融市場體系

當(dāng)前，我國銀行綠色信貸的政策是綠色金融發(fā)展的主要實(shí)踐，然而參與綠色金融發(fā)展比較少的保險(xiǎn)、信托和證券等其他金融機(jī)構(gòu)，給綠色金融發(fā)展造成了影響。其他金融機(jī)構(gòu)在銀行發(fā)展綠色金融過程當(dāng)中缺少相對(duì)應(yīng)的配合，并且極少數(shù)的社會(huì)公眾參與，對(duì)綠色金融發(fā)展速度造成了進(jìn)一步的打擊。目前還不成熟的相關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制和體系，給綠色信托、保險(xiǎn)和證券的實(shí)施帶來了許多亟待解決的困難，也缺少可以進(jìn)行參照的具體政策。

三、我國綠色金融發(fā)展的政策建議

（一）構(gòu)建相關(guān)市場體系

綠色中介服務(wù)市場、綠色股票市場、綠色債券市場、綠色基金市場和綠色信貸市場構(gòu)成了我國綠色金融市場體系。通過對(duì)我國當(dāng)前綠色金融市場中存在的問題可知：第一，要將綠色金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是要對(duì)綠色金融市場的衍生品進(jìn)行大力度的實(shí)踐和研究；第二，構(gòu)建和完善綠色中介機(jī)構(gòu)的速度要加快，這樣才可以把更好的服務(wù)帶給綠色金融行業(yè)，從而促使其發(fā)展；第三，要將市場參與的主體范圍進(jìn)行增加，對(duì)保險(xiǎn)、證券、銀行、投資銀行和信托等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行鼓勵(lì)，提高金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融業(yè)務(wù)的積極性。

（二）完善信息交流平臺(tái)

要想綠色金融發(fā)展過程進(jìn)行的順利，就必須要將信息不對(duì)稱這一問題在實(shí)施過程中進(jìn)行減少。將綠色金融信息交流平臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)和完善，將金融機(jī)構(gòu)信貸信息、企業(yè)環(huán)境信息、企業(yè)借貸后的行為信息和政府環(huán)境保護(hù)政策及相關(guān)法規(guī)增加到信息交流平臺(tái)之中，通過對(duì)該信息交流平臺(tái)的使用，來對(duì)金融機(jī)構(gòu)的投資融資行為進(jìn)行決策，為綠色金融健康、安全的發(fā)展提供了信息平臺(tái)的保障。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)

由于社會(huì)公眾和環(huán)保問題相關(guān)，能源環(huán)保等部門和環(huán)境管理相關(guān)，要達(dá)到綠色金融發(fā)展的積極促進(jìn)作用，就要將環(huán)境的責(zé)任進(jìn)行有效的落實(shí)，環(huán)境法制的建設(shè)要進(jìn)行加強(qiáng)，相關(guān)環(huán)境法律的制定要在國家法律層面上進(jìn)行，環(huán)境保護(hù)責(zé)任必須由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行落實(shí)。通過口頭詢問、實(shí)地考察和披露信息等方式，?ο執(zhí)?企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)于環(huán)境違法企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要加大處罰的力度并限時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

篇10

【關(guān)鍵詞】低碳金融；商業(yè)銀行；綠色信貸

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展，資源環(huán)境問題越來越引人關(guān)注，低碳金融應(yīng)運(yùn)而生，作為發(fā)展中國家，低碳金融在我國的發(fā)展?fàn)顩r怎樣呢？

二、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生背景

世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球研究的重點(diǎn)，能否掌握全球碳能源決定了一國的經(jīng)濟(jì)地位，我國目前是世界碳排放量的第一大國，對(duì)于這個(gè)問題應(yīng)該尤為重視。低碳經(jīng)濟(jì)主要是指以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展為目的，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體的經(jīng)濟(jì)增長模式。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)的轉(zhuǎn)型不可避免，低碳金融是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，銀行業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，必須充分發(fā)揮低碳金融在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。與此同時(shí)，低碳金融為銀行業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新契機(jī)，商業(yè)銀行應(yīng)該隨著金融的發(fā)展加快經(jīng)營的轉(zhuǎn)型，首先，低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的是巨大的商機(jī)，銀行業(yè)從而有了更多的交易機(jī)會(huì)和創(chuàng)新空間。其次，低碳經(jīng)濟(jì)為銀行業(yè)的全球競爭提供了更多的機(jī)遇。更重要的是，低碳金融是商業(yè)銀行必須履行的社會(huì)責(zé)任，從社會(huì)意義上來講，商業(yè)銀行不僅是利潤的創(chuàng)造機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該通過自身的金融服務(wù)，指向那些環(huán)境友好型、低碳型的項(xiàng)目或者企業(yè)，通過對(duì)金融資源的有效配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相互協(xié)調(diào)。

三、低碳金融工程的系統(tǒng)組成

低碳金融是新時(shí)期的產(chǎn)物，這決定了低碳金融系統(tǒng)的復(fù)雜性。

首先，低碳金融的發(fā)展必須以綠色信貸為基礎(chǔ)。所謂綠色信貸，即是強(qiáng)調(diào)環(huán)保與信貸工作相結(jié)合，從而切斷高耗能高污染行業(yè)的資金來源。從而促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的銀行信貸投放模式。由于在目前以及可見的未來，我國銀行業(yè)的利潤來源主要仍然是依靠信貸，而且社會(huì)上各種經(jīng)濟(jì)主體的資金來源也大多以信貸為主。在這種條件下，信貸機(jī)制怎樣才能發(fā)揮最大的作用成為了主要課題，我國抓住時(shí)機(jī)推行綠色信貸，勢必帶動(dòng)低碳金融的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大繁榮。

其次，低碳金融的發(fā)展要達(dá)到一個(gè)新高度離不開國家相應(yīng)政策的支持。低碳金融不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要組成部分，低碳金融重要地位決定了國家必須對(duì)其給以高度重視。低碳金融是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，國家需要根據(jù)其發(fā)展的階段，制定各方面相應(yīng)的扶持政策，高度滲透其中。因而，低碳金融如何發(fā)展，發(fā)展到什么程度，都離不開國家的政策扶持。

再者，低碳金融必須依靠于碳交易，主要有碳排放權(quán)和其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投資和其他相關(guān)的金融活動(dòng)。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。碳排放權(quán)已經(jīng)衍變成了具有流動(dòng)性的一種金融資產(chǎn)，對(duì)于金融業(yè)來說，搶占碳金融已經(jīng)是自身發(fā)展的關(guān)鍵。中國盡管有巨大的碳排放量，相應(yīng)的碳金融發(fā)展卻很落后于。各種碳金融衍生品種類單一，交易機(jī)制也比較落后，我們的碳金融由此面臨著全球的挑戰(zhàn)。

四、低碳金融發(fā)展中的問題

第一，我國對(duì)于低碳金融的認(rèn)識(shí)存在很大不足。CDM(Clean Development Mechanism)是清潔發(fā)展機(jī)制的簡稱，發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目，把項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量抵扣本國承諾的溫室氣體排放量。雖然我國是世界上最大的CDM供給國，但是我們對(duì)于CDM的相關(guān)認(rèn)知卻很匱乏。CDM在我國的發(fā)展時(shí)間還較短，許多金融機(jī)構(gòu)并沒有意識(shí)到其中的商機(jī)，當(dāng)然由于對(duì)操作機(jī)制的不熟悉，碳金融的需求也十分少，目前比較關(guān)注這方面業(yè)務(wù)的只有一些大型商業(yè)銀行。

第二，我國的碳金融定價(jià)權(quán)大量流失。由于現(xiàn)在CDM市場在中國的發(fā)展還處于起步階段，在國際上，我國碳金融的定價(jià)權(quán)掌握在一些國際機(jī)構(gòu)的手中，交易制度不完善，交易場所缺乏，這使得我們沒有一個(gè)平臺(tái)來合理運(yùn)作碳金融產(chǎn)品，很難和國際上那些經(jīng)驗(yàn)豐富的國家抗衡，這一狀況直接導(dǎo)致了中國碳金融定價(jià)權(quán)外流。

第三，碳金融決策的風(fēng)險(xiǎn)性比普通金融業(yè)務(wù)大。由于碳金融的程序較為復(fù)雜，周期長，機(jī)會(huì)成本就隨之增大。同時(shí)由于其標(biāo)準(zhǔn)制定浮動(dòng)，檢測制度模糊，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。這些問題使得大量金融機(jī)構(gòu)對(duì)于碳金融望而卻步。

五、低碳金融發(fā)展路徑的選擇

首先，國家應(yīng)大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳金融。一是把低碳金融納入可持續(xù)發(fā)展政策框架中，使其成為節(jié)能減排的重要工具，從而上升到新的高度。同時(shí)在金融市場上建立完整而全面的碳交易監(jiān)管和相應(yīng)的法律框架，為低碳金融發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是積極在國際上謀取國際碳交易定價(jià)的權(quán)利，掌握主導(dǎo)地位以及裁判權(quán)，大力發(fā)展相應(yīng)的減碳技術(shù)。三是注重衍生品的創(chuàng)新，目前碳金融市場還不完善，市場層次較多，新的低碳金融交易工具正不斷涌現(xiàn)。商業(yè)銀行應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，積極開發(fā)適應(yīng)市場的低碳金融衍生品，同時(shí)建設(shè)設(shè)施和培養(yǎng)人才，爭取在國際上占有一席之地。

其次，商業(yè)銀行應(yīng)該加速發(fā)展綠色信貸。綠色信貸是低碳進(jìn)入服務(wù)體系的基礎(chǔ)，要想在低碳金融領(lǐng)域建立優(yōu)勢，發(fā)展綠色信貸是首選。商業(yè)銀行可以從兩個(gè)方面入手。一方面實(shí)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，制定綠色信貸投放規(guī)范，使得綠色信貸的操作標(biāo)準(zhǔn)得以統(tǒng)一，風(fēng)險(xiǎn)也可以評(píng)估。同時(shí)完善金融和環(huán)保部門之間的信息溝通，使得行業(yè)間信息交流及時(shí)有效，從而降低綠色信貸的危險(xiǎn)，改變商業(yè)銀行的貸款結(jié)構(gòu)。另一方面，及時(shí)轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行的信貸投放模式，將符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)作為決策的重要依據(jù)，從而間接控制資源利用和生態(tài)破壞，大力支持環(huán)保節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工程，力爭促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持生態(tài)平衡同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

再者，發(fā)展低碳金融是商業(yè)銀行應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球的環(huán)保意識(shí)也不斷加強(qiáng)。我們需要謀求的不是短時(shí)期內(nèi)的發(fā)展，而是子子孫孫后代的延續(xù)。商業(yè)銀行身為金融領(lǐng)域的主導(dǎo)者，自身積極參加低碳金融業(yè)的發(fā)展是無可厚非的。通過大力發(fā)展綠色信貸為基礎(chǔ)的新型信貸模式，控制企業(yè)資源消耗，降低環(huán)境污染，從而間接實(shí)現(xiàn)控制產(chǎn)業(yè)向節(jié)能減排的方向發(fā)展。這是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，商業(yè)銀行必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

六、總結(jié)

低碳金融的發(fā)展對(duì)全世界的來說都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，中國作為碳排放量的大國，更應(yīng)該對(duì)此高度重視?，F(xiàn)今世界的低碳金融發(fā)展正走向正軌，中國卻還沒有意識(shí)到這種模式中潛藏的巨大商機(jī)和自身的責(zé)任感，在起跑線上就落后于其他國家。盡管低碳金融的發(fā)展在中國遇到很多的障礙和意識(shí)上的不足，其發(fā)展前景仍然充滿希望和巨大的潛力，而且隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，資源需求劇烈膨脹，環(huán)境壓力不斷擴(kuò)大，低碳經(jīng)濟(jì)這種節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式正逐漸發(fā)展壯大，并且終將成為主流的經(jīng)濟(jì)模式，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是速度上的，更要和社會(huì)環(huán)境向協(xié)調(diào)，因而低碳金融是首選。在國家大力倡導(dǎo)下，商業(yè)銀行將會(huì)促進(jìn)以綠色信貸為為基礎(chǔ)的信貸模式，間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向低碳節(jié)能的模式發(fā)展，從而使得整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和資源環(huán)境狀況相協(xié)調(diào)，這也是國家提倡的可持續(xù)發(fā)展的核心所在。綜上，發(fā)展低碳金融是我國發(fā)展的必經(jīng)之路。

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