導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電子合同的劣勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展歷程

（一）中國(guó)電子商務(wù)起步

1999年，C2C的互聯(lián)網(wǎng)模式誕生，王俊濤創(chuàng)建的8848標(biāo)志著中國(guó)電子商務(wù)的起步。在此之后，隨著互聯(lián)網(wǎng)泡沫的出現(xiàn)，電子商務(wù)沉寂了很長(zhǎng)時(shí)間，但是金子總會(huì)發(fā)光，電子商務(wù)有著傳統(tǒng)商務(wù)所不具有的優(yōu)勢(shì)；2008年B2C的淘寶建立，標(biāo)志著中國(guó)新時(shí)代電子商務(wù)的騰飛，自此之后電子商務(wù)的發(fā)展就一路高歌猛進(jìn)，一度壓過(guò)實(shí)體商務(wù)。

（二）中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

早在2016年，我國(guó)的電子商務(wù)交易就有了重大發(fā)展，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，電子商務(wù)交易總金額已經(jīng)超越十億美元大關(guān)。近兩年間，我國(guó)電子商務(wù)的規(guī)模又有了大幅擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高，商品成交量大幅度上升，電子商務(wù)行業(yè)在我國(guó)正是一片欣欣向榮的景象。之所以能出現(xiàn)如此景象，歸根到底是由于電子商務(wù)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)所決定的。

電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)時(shí)間、空間的界限，解放了大量人力資源，降低了商品售賣(mài)成本，擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)，給消費(fèi)者更多的關(guān)懷，讓消費(fèi)者享受到一對(duì)一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，還能夠?qū)⑾M(fèi)者進(jìn)行分類(lèi)，能夠掌握消費(fèi)者的喜好，更好的制作符合市場(chǎng)、符合消費(fèi)者消費(fèi)觀念的產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大商品的成交量。

任何事物都不可能十全十美，電子商務(wù)也是一樣，電子商務(wù)的劣勢(shì)也有很多，比如網(wǎng)絡(luò)局限性、商品成交安全性等，但這些劣勢(shì)，遠(yuǎn)不能蓋過(guò)電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

（三）中國(guó)電子商務(wù)對(duì)比特點(diǎn)

消費(fèi)的主體不相同；傳統(tǒng)的商品交易是賣(mài)家直接面對(duì)買(mǎi)家，雙方透明可見(jiàn)，而在電子商務(wù)之中，買(mǎi)家和賣(mài)家都是虛擬的存在，更具有迷惑性。消費(fèi)進(jìn)行的場(chǎng)所不相同；傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)都是在實(shí)體店中進(jìn)行，消費(fèi)者被限制在空間范圍內(nèi)，只能選取自身周邊的商場(chǎng)消費(fèi)，而電子商務(wù)則是把這種場(chǎng)合搬到了線上，進(jìn)行線上消費(fèi)，線上消費(fèi)的方式打破了時(shí)間空間的限制，讓消費(fèi)者有更多的選擇買(mǎi)到更好的產(chǎn)品。商品的種類(lèi)不相同；傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)，交易的都是實(shí)體物品，消費(fèi)者能夠?qū)崒?shí)在在的看到摸到商品，而電子商務(wù)的拓寬了商品的種類(lèi)，能夠進(jìn)行虛擬交易，使其不再局限于實(shí)體物品。

二、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

（一）電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的積極影響

1.拉長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈單一，在進(jìn)行聲場(chǎng)商品并進(jìn)行單一的購(gòu)買(mǎi)交易之后，就無(wú)更多的交易環(huán)節(jié)。電子商務(wù)的出現(xiàn)，拉長(zhǎng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。電子商務(wù)的模式除了需要進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售之外，還要增添物流和使用，催生更多的就業(yè)崗位，讓商品價(jià)值更為合理。

2.降低國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的成本

傳統(tǒng)的商業(yè)模式過(guò)程復(fù)雜繁多，涉及談判、合同、確認(rèn)等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，給交易雙方都帶來(lái)困擾，過(guò)程復(fù)雜，交易周期被延長(zhǎng)，商品保存的成本也增加；同時(shí)由于實(shí)地考察，更容易引起買(mǎi)家消費(fèi)者更多的問(wèn)題與不滿，造成交易的延遲乃至取消，商品的交易成本低下。

而電子商務(wù)活動(dòng)使交易過(guò)程集中在線上，避免了繁瑣的過(guò)程，這首先降低了運(yùn)營(yíng)成本；在電子商務(wù)交易中，商品交易所需的時(shí)間更短更迅速，商品交易的效率提高，因此商品需要保存的時(shí)間更短，商品保存的成本也隨之下降。

3.有效提高商品貿(mào)易的利潤(rùn)

傳統(tǒng)的商品貿(mào)易所需成本巨大，在國(guó)際貿(mào)易中這種劣勢(shì)被進(jìn)一步擴(kuò)大，動(dòng)輒出國(guó)交流，這些交易成本甚至超過(guò)了商品本身的價(jià)值，這樣就極為的不合理。而電子商務(wù)的線上交易方式正好避免了這種問(wèn)題，大大降低了交易的成本，在商品價(jià)格不變的情況下，交易的成本降低，也就意味著商品的利潤(rùn)率增加，企業(yè)能夠在交易活動(dòng)中，收到更多的利潤(rùn)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)分析，商家能夠更好、更精確的找到真正要購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的用戶，商家可以據(jù)此調(diào)整商品價(jià)格以及銷(xiāo)售策略，更好的了解消費(fèi)者的心里，從而最大化的創(chuàng)造利潤(rùn)。

4.使交易更為安全快捷

傳統(tǒng)的商品交易存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，一為詐騙風(fēng)險(xiǎn)，賣(mài)方有可能在買(mǎi)方付款之后攜款潛逃，造成買(mǎi)方巨大經(jīng)濟(jì)損失；二為假幣風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的交易用紙幣交易，紙幣是容易偽造的，賣(mài)方收到假幣后很可能渾然不知，在許久之后才有所察覺(jué)，而等到那時(shí)候，買(mǎi)方已經(jīng)溜之大吉；三為合同風(fēng)險(xiǎn)，買(mǎi)賣(mài)雙方可能會(huì)在合同上做手腳，以隱晦的文字游戲形式進(jìn)行詐騙，讓雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

而電子商務(wù)交易模式將交易放到線上，交易過(guò)程由電商平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督交易的錢(qián)款存放在電商平臺(tái)中，當(dāng)交易出現(xiàn)問(wèn)題，電商平臺(tái)可以將錢(qián)款退還給買(mǎi)方，買(mǎi)方也可以據(jù)此進(jìn)行舉報(bào)，向賣(mài)方索要賠償，大大降低了交易風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)交易中使用銀行余額進(jìn)行支付，不存在假幣風(fēng)險(xiǎn)，而且電子商務(wù)貿(mào)易交易合同簽訂在線上，由電商平臺(tái)監(jiān)督，不需要簽訂額外的合同，降低了額外風(fēng)險(xiǎn)。

（二）電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響

1.加大國(guó)際間經(jīng)濟(jì)的差距

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何國(guó)家都不可能置身事外，全球的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。電子商務(wù)的出現(xiàn)，更為加大了經(jīng)濟(jì)的全球化速度。在電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，所有商品的價(jià)格都是透明公開(kāi)的，消費(fèi)者很容易就能夠查詢到自己所需物品的信息以及所需的最優(yōu)價(jià)格。在這種情況下，商品的價(jià)格會(huì)被拉低，利潤(rùn)率也會(huì)因此減少。大國(guó)的工業(yè)設(shè)施完善，生產(chǎn)效率較高，技術(shù)人員充足，生產(chǎn)同樣品質(zhì)的商品所需的成本更低；而小國(guó)的情況正好相反，工業(yè)設(shè)施不完善，生產(chǎn)效率低下，技術(shù)人才不足，生產(chǎn)的成本更高。在這種情況下，大國(guó)可以采取價(jià)格戰(zhàn)的方法，對(duì)商品進(jìn)行狂轟亂炸，不計(jì)成本的獲取客戶，小國(guó)因?yàn)樽陨碣Y本不足，生產(chǎn)成本高，在價(jià)格戰(zhàn)中會(huì)節(jié)節(jié)敗退，最終只會(huì)敗下陣來(lái)，破產(chǎn)或者被大國(guó)收購(gòu)，如此循環(huán)往復(fù)，大國(guó)和小國(guó)的差距就會(huì)越拉越大，小國(guó)沒(méi)有機(jī)會(huì)再趕超大國(guó)，世界格局會(huì)因此僵化。

我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，在電子商務(wù)全球貿(mào)易中處于劣勢(shì)。但我國(guó)不能閉關(guān)鎖國(guó)，畏懼全球化的經(jīng)濟(jì)，只有正面挑戰(zhàn)，利用電子商務(wù)的新機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)全球化中謀求發(fā)展。

2.電子商務(wù)全球貿(mào)易會(huì)造成稅收失衡

傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)在交易后會(huì)留下記錄，各國(guó)稅務(wù)部門(mén)可以據(jù)此進(jìn)行相關(guān)征稅；而在電子商務(wù)中，交易信息都被保存在云端，容易被抹除，而且在遇到黑客入侵或者硬盤(pán)服務(wù)器損害的情況下，交易記錄會(huì)被損害甚至清除，由此會(huì)影響稅務(wù)部門(mén)征稅，造成國(guó)家的稅收降低。

3.電子商務(wù)法律條規(guī)不健全

電子商務(wù)在全球高速發(fā)展，迎來(lái)了黃金期，但隨之而來(lái)的還有電子商務(wù)圈的亂象，而與電子商務(wù)發(fā)展不同步的是，各國(guó)對(duì)于電子商務(wù)的法律條規(guī)還都停留在對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的范疇，很少有對(duì)電子商務(wù)相關(guān)的法律條規(guī)，這造成相關(guān)法律條規(guī)沒(méi)有規(guī)范建全，無(wú)法對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)范。在此種情況下，一些不法商販就會(huì)趁機(jī)作亂損害消費(fèi)著的利益，在進(jìn)行跨國(guó)的交易時(shí)，更是有損國(guó)家的形象，對(duì)國(guó)家利益造成損害。

三、電子商務(wù)大環(huán)境下針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有效對(duì)策

（一）完善電子商務(wù)法律條規(guī)

要長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展電子商務(wù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，就必須規(guī)范電子商務(wù)的環(huán)境，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的電子商務(wù)亂象，要制定頒布相關(guān)法律條規(guī)，對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)進(jìn)行有力規(guī)范，樹(shù)立我國(guó)誠(chéng)信友善的正面形象，吸引更多客戶通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)與我國(guó)企業(yè)達(dá)成合作，創(chuàng)造共贏局面。

同時(shí)，世界各國(guó)之間應(yīng)該通力合作，互相明確對(duì)方法律法規(guī)，進(jìn)行信息交換，避免電子商務(wù)貿(mào)易詐騙的出現(xiàn)；創(chuàng)造良好的電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，還需要各國(guó)之間聯(lián)合執(zhí)法，有效的對(duì)電子商務(wù)貿(mào)易詐騙分子進(jìn)行打擊，從而促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的交流與合作，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

（二）建全電商稅收政策

電子商務(wù)的國(guó)際貿(mào)易容易造成稅收的缺失，給國(guó)家財(cái)政造成損失，不利于國(guó)家執(zhí)行力強(qiáng)有力的發(fā)展。針對(duì)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易稅收難題，應(yīng)該建全相關(guān)的稅收制度，避免電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中稅收的缺失。

如規(guī)定電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易時(shí)必須進(jìn)行發(fā)票記錄，明確交易的物品以及金額，對(duì)發(fā)票進(jìn)行保存，稅收部門(mén)據(jù)此來(lái)進(jìn)行稅務(wù)征收；還可以完善網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的保護(hù)，對(duì)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易記錄進(jìn)行強(qiáng)有力的良好保護(hù)，確保交易記錄不會(huì)流失；也可以讓稅收部門(mén)與電商平臺(tái)進(jìn)行合作，與電商平臺(tái)共享電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的交易記錄，確保交易的真實(shí)有效；據(jù)此，可以根據(jù)不同的情況，稅務(wù)部門(mén)可以進(jìn)行不同的稅務(wù)征收，確保稅收的合理，避免稅收損失。

（三）建設(shè)完善的誠(chéng)信管理機(jī)制

自古以來(lái)，商人都以誠(chéng)信立身，不誠(chéng)信的商人可能會(huì)有短暫的輝煌，終究會(huì)自食其果，造成嚴(yán)重惡劣的結(jié)果。在電子商務(wù)的國(guó)際貿(mào)易中，誠(chéng)信的作用更為突出顯現(xiàn)。因?yàn)槭强鐕?guó)交易，買(mǎi)賣(mài)雙方不能完全了解對(duì)方的信息，對(duì)對(duì)方都有戒備，在這種時(shí)候，只有保持誠(chéng)信，展示售賣(mài)健康良好的產(chǎn)品，才能讓買(mǎi)家放松警惕心理，促進(jìn)交易的達(dá)成，從而提升商品交易量，提升交易利潤(rùn)。

但有些商人自身意志不強(qiáng)，容易受到利益的誘惑，出現(xiàn)不誠(chéng)信的行為，在這種時(shí)候，就需要行政部門(mén)出面，建設(shè)完善誠(chéng)信管理機(jī)制，對(duì)電子商務(wù)賣(mài)方進(jìn)行規(guī)范管制，建立完善的征信體系，對(duì)賣(mài)方進(jìn)行有力監(jiān)督，杜絕避免不誠(chéng)信現(xiàn)象的出現(xiàn)。從而促進(jìn)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（四）國(guó)家之間建立良好的發(fā)展環(huán)境

要發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，就必須建立國(guó)與國(guó)之間的合作聯(lián)系，讓國(guó)家之間進(jìn)行信息共享，規(guī)范電子商務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，建立良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，放開(kāi)經(jīng)濟(jì)交流門(mén)檻，給電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

篇2

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；國(guó)際貿(mào)易；數(shù)字鴻溝。

電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)模式和商務(wù)理念，不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理，而且給傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了重大影響。電子商務(wù)促進(jìn)了貿(mào)易效率的提高，降低了貿(mào)易成本，簡(jiǎn)化了交易過(guò)程，但與此同時(shí)，電子商務(wù)也對(duì)國(guó)際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。

1對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論的沖擊。

1.1對(duì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論的沖擊。

傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)包括自然資源、資本、勞動(dòng)力和人力資源等方面的差異。而在電子商務(wù)時(shí)代，信息化的浪潮席卷全球，信息流貫穿于電子商務(wù)活動(dòng)的始終，信息是電子商務(wù)重要構(gòu)成要素，信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源，信息比較優(yōu)勢(shì)正逐漸成為國(guó)際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢(shì)是指國(guó)與國(guó)之間對(duì)信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異，信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素，國(guó)家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和條件，信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)地位。這種情況也使發(fā)展中國(guó)家原來(lái)具有的自然資源及廉價(jià)勞力的比較優(yōu)勢(shì)和重要性降低，在信息流動(dòng)的自由貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)不少好處的同時(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

1.2對(duì)赫———俄新古典理論的沖擊。

赫———俄新古典國(guó)際貿(mào)易理論的基本前提是各國(guó)的要素豐裕程度不同，從而產(chǎn)生要素價(jià)格的差異，結(jié)論是一國(guó)利用相對(duì)較低價(jià)格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側(cè)重從供給方面分析國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生，發(fā)展和流向，忽略了分析需求對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。電子商務(wù)的交易迅捷性和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性使需求成為一種主動(dòng)創(chuàng)造性的行為，電子商務(wù)更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)客戶需求的滿足，企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn)，定制生產(chǎn)，即可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總的需求和市場(chǎng)信息的變化來(lái)迅速調(diào)整全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)，需求對(duì)國(guó)際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來(lái)越不可忽視的影響。因此，為修正傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論在此方面的不足，以需求出發(fā)來(lái)分析國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論進(jìn)一步完善和發(fā)展的需要。

2數(shù)字鴻溝可能加劇國(guó)際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”。

隨著電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用日益廣泛，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)，即發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的文件，“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術(shù)在全球的發(fā)展和應(yīng)用，造成或拉大國(guó)與國(guó)之間以及國(guó)家內(nèi)部群體之間的差距，這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應(yīng)用信息技術(shù)（特別是數(shù)字技術(shù)）以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全球收入最高的1/5的發(fā)達(dá)國(guó)家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國(guó)家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在信息化領(lǐng)域的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前南北經(jīng)濟(jì)總量的差距。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，技術(shù)發(fā)達(dá)，電腦普及率高，企業(yè)人員素質(zhì)高，而且信息化程度高，因此發(fā)達(dá)國(guó)家在電子商務(wù)方面具有先入為主的優(yōu)勢(shì)，牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務(wù)的制高點(diǎn)，也必將在國(guó)際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國(guó)家目前大多尚處于工業(yè)化階段，部分國(guó)家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，而在新一輪的電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中，信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內(nèi)生變量，這客觀上弱化了發(fā)展中國(guó)家原有的普通勞動(dòng)力、土地和資源優(yōu)勢(shì)，降低了發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使得發(fā)展中國(guó)家在新的國(guó)際分工中處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。

不僅如此，發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展電子商務(wù)，在前期需要對(duì)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入，背負(fù)重債和財(cái)政困難的發(fā)展中國(guó)家無(wú)力承擔(dān)大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

因此，發(fā)展中國(guó)家在與信息秩序和電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)則制定中幾乎無(wú)發(fā)言權(quán)和影響力，在發(fā)達(dá)國(guó)家制定的電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中，發(fā)展國(guó)家容易被邊緣化，客觀上提高了他們參與國(guó)際貿(mào)易的門(mén)檻。

這對(duì)原本處于劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜，很可能導(dǎo)致在新一輪的貿(mào)易利益分配中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家差距的拉大，加劇國(guó)際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”，擴(kuò)大“南北差距”。

3對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的影響。

當(dāng)前的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)上制定的，而電子商務(wù)大多應(yīng)用信息技術(shù)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為交易媒介，突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易，因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍，這必然對(duì)原有的法律、法規(guī)、國(guó)際慣例形成挑戰(zhàn)。

3.1電子合同的法律規(guī)范問(wèn)題。

電子商務(wù)應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易后，貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化：一是訂立合同的雙方或多方是不見(jiàn)面的；二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替；三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。合同形式的變化，給電子合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)的確定都出了一個(gè)難題，而且容易被改變和偽造。不僅如此，除了修改并完善現(xiàn)有合同法，適應(yīng)新的國(guó)際貿(mào)易形式外，世界各國(guó)還面臨著制定電子合同法，對(duì)電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)、電子合同履行的方式與地點(diǎn)、電子合同履行中的驗(yàn)收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。

3.2電子商務(wù)中的管轄權(quán)問(wèn)題。

管轄權(quán)是國(guó)家通過(guò)立法、司法和行政手段對(duì)特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。在電子商務(wù)參與國(guó)際貿(mào)易后，由于其具有跨地區(qū)、跨國(guó)界的特性，管轄權(quán)的沖突會(huì)更加普遍，如果管轄權(quán)得不到解決，會(huì)極大的影響訴訟效率。

3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定，對(duì)與電子商務(wù)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題有所涉及，但不十分完善。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，很多新問(wèn)題隨之出現(xiàn)。（1）版權(quán)問(wèn)題。如何解決網(wǎng)上版權(quán)保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)引起WTO的注意。（2）域名和商標(biāo)的關(guān)系問(wèn)題。（3）出版問(wèn)題。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在電子商務(wù)領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上作了不少努力。今后，WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有：如何修訂TRIPS協(xié)議，使之能夠全面陳述電子商務(wù)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題；如何和WIPO合作，對(duì)電子商務(wù)所引起的新概念（如域名）、新問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的界定，并采取一致的、國(guó)際通行的準(zhǔn)則來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.4其他問(wèn)題。

電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問(wèn)題、電子商務(wù)市場(chǎng)的法律規(guī)范問(wèn)題、電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等等都是電子商務(wù)應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易后不容回避的問(wèn)題，世界各國(guó)必須在這些方面加強(qiáng)立法，才能保證國(guó)際貿(mào)易的順利開(kāi)展。

4電子商務(wù)的興起對(duì)傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)。

電子商務(wù)的興起對(duì)傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的稅收在很多方面都無(wú)法適應(yīng)于這種新型的商務(wù)模式，尤其是電子商務(wù)應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域之后，使得原本復(fù)雜的問(wèn)題更加煩瑣，引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。

4.1稅收管轄權(quán)的沖突加劇。

國(guó)家稅收管轄權(quán)的問(wèn)題是國(guó)際稅收的核心問(wèn)題之一，目前世界各國(guó)實(shí)行的稅收管轄權(quán)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大體有按照稅收控制要素即住所、機(jī)構(gòu)、收入來(lái)源實(shí)行三種或兩種管轄權(quán)的，也有實(shí)行一種的。但不管實(shí)行怎樣的管轄權(quán)，大多堅(jiān)持收入來(lái)源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。但電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)地域的界限，商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限，即使有也很難確定，大大加劇了跨國(guó)家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國(guó)家主體來(lái)征收，而由于世界上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行收入來(lái)源地和住所來(lái)源稅收，因此會(huì)引發(fā)一些沖突，例如重復(fù)征稅的問(wèn)題。假設(shè)一個(gè)中國(guó)公民在美國(guó)的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購(gòu)貨物，而且要求將貨物發(fā)往法國(guó)，這樣做的結(jié)果可能是，該公民將同時(shí)得到三個(gè)國(guó)家的稅單。首先，按照住所稅收管轄權(quán)，中國(guó)政府將有權(quán)向該公民征收所得稅；按照收入來(lái)源地管轄權(quán)的話，法國(guó)政府也有權(quán)向其征收流轉(zhuǎn)稅；而美國(guó)政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來(lái)源地，有權(quán)向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中，可通過(guò)雙邊稅收協(xié)定來(lái)解決，而在電子商務(wù)中，由于來(lái)源地及交易者身份都難以判定，從而增加了解決國(guó)與國(guó)稅收沖突的難度。

4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。

首先，電子商務(wù)是虛擬的網(wǎng)絡(luò)交易，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與服務(wù)經(jīng)營(yíng)往往比較隱蔽，一般稅務(wù)機(jī)關(guān)很難得到交易信息，因此難以對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行稽查，導(dǎo)致以有形交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行稅制難以對(duì)網(wǎng)上交易征稅，使得從事網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次，有些國(guó)家比如美國(guó)等國(guó)家為了鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)在線交易免稅或者實(shí)行較低的稅率。上述情形導(dǎo)致即使相同性質(zhì)的交易，由于采用不同的交易方式，最后承擔(dān)了輕重不同的賦稅，有悖稅收中性和平等原則。

4.3電子商務(wù)帶來(lái)的稅收轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

電子商務(wù)從根本上改變了企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的方式，原來(lái)由人進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)更多依賴于軟件、計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，這樣必然增強(qiáng)了商業(yè)的流動(dòng)性，公司可以利用在免稅國(guó)或低稅國(guó)的站點(diǎn)輕易避稅，從而大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)高稅率的國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)者而言，會(huì)促使他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，從低稅率的國(guó)家和地區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品，此外電子商務(wù)加速了跨國(guó)公司的一體化，鼠標(biāo)一點(diǎn)即可將其在高稅收國(guó)家和地區(qū)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)到低稅區(qū)。綜上，電子商務(wù)對(duì)不少國(guó)家的稅收收入產(chǎn)生了影響，使得不少國(guó)家國(guó)際貿(mào)易稅款流失，電子商務(wù)導(dǎo)致的國(guó)際貿(mào)易中的稅收轉(zhuǎn)移問(wèn)題是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

4.4國(guó)家之間尤其發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在稅收征免方面存在分歧。

由于電子商務(wù)能降低貿(mào)易成本，提高效率，電子商務(wù)代表著未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)在未來(lái)的電子商務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了比較有利的位置。

為了尋求自身利益的最大化，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家一直堅(jiān)決主張電子商務(wù)免稅。而廣大的發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的免稅區(qū)存有戒心，因?yàn)檫@對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，意味著稅基的大幅縮小，稅收流失增加，財(cái)政實(shí)力大為削弱，從而南北經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距將進(jìn)一步拉大。

5電子商務(wù)的安全性問(wèn)題是國(guó)際貿(mào)易必須面對(duì)的新問(wèn)題。

隨著Internet的快速發(fā)展和普及，它所面臨的安全問(wèn)題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是近年來(lái)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)非法侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的事件層出不窮，給各國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。在Internet上開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)首要問(wèn)題就是要解決商務(wù)活動(dòng)中的安全性和可靠性，任何電子商務(wù)系統(tǒng)必須在安全策略的指導(dǎo)下建立一個(gè)完整的綜合保障體系，來(lái)規(guī)避信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，滿足開(kāi)展電子商務(wù)所需的機(jī)密性、認(rèn)證性、完整性、可訪問(wèn)性、防御性、不可否認(rèn)性和合法性等安全性要求。

只要能滿足這些條件，電子商務(wù)活動(dòng)才能順利開(kāi)展，與此相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng)才得以順利展開(kāi)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；消費(fèi)者權(quán)益；保障

中圖分類(lèi)號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）017(C)-0239-01

由于網(wǎng)絡(luò)存在虛擬性等特點(diǎn)，致使電子交易的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。如何切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，直接關(guān)系到我國(guó)電子商務(wù)能否健康快速發(fā)展。因此，筆者建議建立和完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保障的法律體系，從以下幾方面著手：

一、總體立法思路及保護(hù)消費(fèi)者的原則

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，筆者認(rèn)為，電子商務(wù)立法應(yīng)采取靈活多樣的方式。第一針對(duì)涉及單純性電子商務(wù)技術(shù)問(wèn)題的可制定單行法；第二可利用現(xiàn)行的法律體系，將規(guī)范電子商務(wù)行為與現(xiàn)有法律法規(guī)的修訂工作相結(jié)合；第三要對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域隨時(shí)出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行局部立法加以解決，最終待時(shí)機(jī)成熟制定專(zhuān)門(mén)的“電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”[1]。

由于電子商務(wù)的特性，使得在傳統(tǒng)商務(wù)中已處于劣勢(shì)的消費(fèi)者，在進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害的幾率又大幅提高。面對(duì)電子商務(wù)這一飛速發(fā)展的新事物，我們不能忽視其背后的基石――消費(fèi)者，不然就會(huì)失去廣大消費(fèi)者的信任，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展也會(huì)停滯不前。因此，在電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法中，首先應(yīng)該確立保護(hù)消費(fèi)者原則。

二、實(shí)體法方面要確切保障消費(fèi)者各項(xiàng)基本權(quán)益

針對(duì)消費(fèi)者知悉真情權(quán)面臨的問(wèn)題，應(yīng)建立信息披露機(jī)制，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù)。承認(rèn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式披露商品信息和企業(yè)信息屬于合法披露信息的方式之一。在符合一定條件下的網(wǎng)上信息披露可作為消費(fèi)者已被告知的依據(jù)，同時(shí)對(duì)信息披露的具體形式和要求也作出具體的規(guī)定。根據(jù)法律關(guān)系三要素說(shuō)，可確定信息披露的內(nèi)容有二：一是確認(rèn)和識(shí)別經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份和自身信息狀況；二是獲知商品和服務(wù)的相關(guān)信息及交易條件。經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)對(duì)上述信息進(jìn)行披露，只有這樣才能讓消費(fèi)者真正清楚交易對(duì)象、內(nèi)容、方式等。

為保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，必須對(duì)格式合同條款加以嚴(yán)格規(guī)制。我國(guó)可遵循0ECD《電子商務(wù)中消費(fèi)者保護(hù)指南》規(guī)定的使消費(fèi)者在電子商務(wù)中獲得與其他交易條件下同等有效的保護(hù)原則。具體規(guī)制如下：（1）嚴(yán)格格式合同提供方的提示義務(wù)。在提示的方式上，要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者用醒目的標(biāo)識(shí)提示交易的格式條款。在提示的程序上，應(yīng)當(dāng)設(shè)定限制，使消費(fèi)者有充分的閱讀審查機(jī)會(huì)[2]。（2）排除不合理?xiàng)l款的適用，對(duì)合同法規(guī)定的無(wú)效條款作擴(kuò)大解釋。違反平等互利原則、違背合同目的格式合同條款均歸于無(wú)效。

關(guān)于消費(fèi)者的安全保障權(quán)，不論人身還是財(cái)產(chǎn)方面，都涉及個(gè)人資料問(wèn)題，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在網(wǎng)頁(yè)上明確向消費(fèi)者提示關(guān)于消費(fèi)者個(gè)人資料的收集方式以及收集個(gè)人資料的使用目的，并承諾只在消費(fèi)者同意或授權(quán)下才可使用其資料，不能隨意改動(dòng)、。一旦違反之，對(duì)消費(fèi)者造成精神或物質(zhì)損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。相應(yīng)地，消費(fèi)者有絕對(duì)的權(quán)利對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行管理，不受他人干擾。

為了維護(hù)消費(fèi)者的損害賠償權(quán)，可采用第三方服務(wù)的方式，即網(wǎng)絡(luò)銀行掌握經(jīng)營(yíng)者的信用情況，一旦經(jīng)營(yíng)者違約或侵權(quán)，可以由銀行先行賠付消費(fèi)者再進(jìn)行追索。若經(jīng)營(yíng)者屢次違規(guī)，則銀行可以取消經(jīng)營(yíng)者賬號(hào)，并把相關(guān)情況通報(bào)給電子商務(wù)認(rèn)證中心，由該中心將其加入黑名單，情況嚴(yán)重時(shí)，甚至可以取消經(jīng)營(yíng)者的數(shù)字證書(shū)，使其失去從事電子商務(wù)的資格。

在保障消費(fèi)者退換貨權(quán)方面，應(yīng)當(dāng)設(shè)立無(wú)因退貨制度。消費(fèi)者收到貨物有缺陷或與產(chǎn)品描述明顯不符，可以無(wú)條件退貨，解除合同并要求返還貨款。至于配送費(fèi)用承擔(dān)，若雙方無(wú)特殊約定，經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)之則認(rèn)為費(fèi)用包含在產(chǎn)品價(jià)格中，相應(yīng)的退貨費(fèi)用由其承擔(dān)；若第三方配送，退貨費(fèi)用應(yīng)否由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)就要依據(jù)產(chǎn)品是否有質(zhì)量問(wèn)題及經(jīng)營(yíng)者是否違約。若屬無(wú)因退貨，應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)，否則對(duì)經(jīng)營(yíng)者有失公平。

三、程序法方面要確立有利于消費(fèi)者的訴訟程序

1、電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭信e證責(zé)任倒置

在舉證責(zé)任方面對(duì)消費(fèi)者予以一定的傾向，以鼓勵(lì)其通過(guò)訴訟途徑維護(hù)合法權(quán)益。由于在電子商務(wù)領(lǐng)域存在著信息的嚴(yán)重不對(duì)稱等，致使消費(fèi)者實(shí)際舉證能力很有限，對(duì)消費(fèi)者維權(quán)造成了嚴(yán)重威脅，動(dòng)搖了消費(fèi)者維權(quán)的信心。對(duì)此應(yīng)考慮當(dāng)事雙方的舉證能力，根據(jù)誠(chéng)信原則來(lái)分配消費(fèi)者舉證責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大舉證責(zé)任倒置的范圍，將電子商務(wù)也包含在內(nèi)[3]。

2、設(shè)立處理小額消費(fèi)爭(zhēng)議的簡(jiǎn)易司法程序

對(duì)于小額訴訟，美國(guó)諸州采“一裁終局”，不實(shí)行“兩審終審”，無(wú)論訴訟成本還是司法效益均較合適。為解決消費(fèi)數(shù)額小、人數(shù)多的問(wèn)題，在消費(fèi)訴訟里增設(shè)集團(tuán)訴訟和代表訴訟，并允許有關(guān)消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表消費(fèi)者進(jìn)行訴訟。我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟法中雖也有簡(jiǎn)易程序的相關(guān)規(guī)定，但對(duì)于爭(zhēng)議標(biāo)的較小的消費(fèi)者權(quán)益糾紛來(lái)說(shuō)仍顯繁瑣，消費(fèi)者往往感到費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。應(yīng)綜合相關(guān)法律關(guān)于簡(jiǎn)易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定，采取對(duì)消費(fèi)者更有利、更簡(jiǎn)便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛，減輕消費(fèi)者的訴累。

作者簡(jiǎn)介：張亞飛，丁齡系河北大學(xué)政法學(xué)院法律碩士（法學(xué)）研究生。

參考文獻(xiàn)：

[1]張孝峰.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的國(guó)際比較及對(duì)中國(guó)的啟示[J].理論研究,2006.

篇4

[關(guān)鍵詞]C2C電子商務(wù)；競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；淘寶網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.066

1 C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)賣(mài)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的外界環(huán)境分析 隨著電子科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，C2C電子商務(wù)中淘寶賣(mài)家數(shù)量也逐漸增多，但是目前在C2C電子商務(wù)中淘寶中的賣(mài)家多數(shù)為中小型商業(yè)組織或者個(gè)體營(yíng)業(yè)商，因此這些淘寶賣(mài)家想要建立自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須規(guī)避好外界環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。目前在C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)賣(mài)家的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的外界環(huán)境影響主要來(lái)自實(shí)體店。C2C電子商務(wù)賣(mài)家想要獲得競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)就必須將實(shí)體店的消費(fèi)者吸引到淘寶網(wǎng)店中，不斷地提升C2C電子商務(wù)與實(shí)體店的競(jìng)爭(zhēng)力，想要提升競(jìng)爭(zhēng)力就必須增加消費(fèi)者在網(wǎng)店中的效用，充分地發(fā)揮出自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，有效地使用互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的優(yōu)勢(shì)，逐漸擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，通過(guò)降低價(jià)格等方式來(lái)增加銷(xiāo)售額[1]。

2 C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)賣(mài)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析

本文主要基于C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)賣(mài)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的兩個(gè)主要的影響因素進(jìn)行分析，其主要的影響因素包括價(jià)格問(wèn)題和信譽(yù)問(wèn)題，做好這兩方面工作，對(duì)于提升C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)賣(mài)家的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的影響作用。

2.1 價(jià)格戰(zhàn)略分析

價(jià)格戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)分析。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促使全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐漸地合為一體。目前在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站中，淘寶網(wǎng)已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)購(gòu)物網(wǎng)站中重要的地位，其主要原因就在于淘寶網(wǎng)的C2C電子商務(wù)已經(jīng)牢牢地把握著中國(guó)消費(fèi)者的心理，并針對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的行為習(xí)慣進(jìn)行研究，運(yùn)用價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)。價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在物流流通的成本上和產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格上。在物流流通成本上優(yōu)勢(shì)就是指消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品通過(guò)快遞的物流流通的方式，將產(chǎn)品送到買(mǎi)家的手中，這種物流流通的優(yōu)勢(shì)就在于產(chǎn)品的流通可以實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品的生產(chǎn)商直接到達(dá)買(mǎi)家手中，降低其中各種多余的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，以便于降低產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。而且買(mǎi)家還可以通過(guò)查詢物流的流通實(shí)時(shí)跟蹤物流的流通情況，一旦出現(xiàn)流通障礙，買(mǎi)家可以聯(lián)系C2C電子商務(wù)賣(mài)家或者直接聯(lián)系物流公司，來(lái)保障產(chǎn)品的流通。產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格優(yōu)勢(shì)主要就是實(shí)體店產(chǎn)品的價(jià)格通常要高于淘寶網(wǎng)上的產(chǎn)品，同樣的商品網(wǎng)上購(gòu)物可縮短產(chǎn)品到買(mǎi)家的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。在C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)站還會(huì)實(shí)時(shí)地舉行優(yōu)惠大放送活動(dòng)，有些產(chǎn)品可以免費(fèi)體驗(yàn)，這種優(yōu)惠和免費(fèi)的戰(zhàn)略也是淘寶網(wǎng)增長(zhǎng)銷(xiāo)售額的重要手段之一[2]。

價(jià)格戰(zhàn)略的劣勢(shì)分析。在C2C電子商務(wù)中淘寶網(wǎng)通常采用降低價(jià)格來(lái)吸引客戶，但是往往有些產(chǎn)品并不是淘寶網(wǎng)上顯示的真正圖片，近些年淘寶網(wǎng)站中賣(mài)家與買(mǎi)家的糾紛不斷，淘寶網(wǎng)中的仿品假品也越來(lái)越多，越來(lái)越多的買(mǎi)家深受其害，但是基于這樣的環(huán)境中C2C電子商務(wù)所采取的賣(mài)家保護(hù)措施還很不完善，對(duì)于新興的賣(mài)家店鋪考核也不合理。在物流流通上時(shí)常會(huì)出現(xiàn)，買(mǎi)家的商品丟失、損壞、物流時(shí)間超出正常流通時(shí)間的情況，這些情況的出現(xiàn)將會(huì)更加嚴(yán)重地影響到淘寶網(wǎng)站的競(jìng)爭(zhēng)。隨著近些年互聯(lián)網(wǎng)中各種購(gòu)物網(wǎng)站的不斷興起，例如天貓、聚美優(yōu)品、凡客網(wǎng)等各種網(wǎng)站，購(gòu)物網(wǎng)站的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，淘寶網(wǎng)想要占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不敗之地，那么就應(yīng)該重視競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的價(jià)格戰(zhàn)略，把握價(jià)格戰(zhàn)略才能運(yùn)用價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)。C2C電子商務(wù)中賣(mài)家想要提升競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)賣(mài)家的產(chǎn)品進(jìn)行管理，建立各個(gè)地區(qū)的監(jiān)督檢測(cè)站，實(shí)時(shí)對(duì)于該地區(qū)的賣(mài)家的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣監(jiān)督和檢測(cè)，保障賣(mài)家產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)買(mǎi)家的基本權(quán)益，C2C電子商務(wù)還要不斷地降低買(mǎi)方的購(gòu)買(mǎi)成本，淘寶作為購(gòu)物網(wǎng)站的龍頭企業(yè)，具有一定的討價(jià)還價(jià)能力，也可以和主要的物流公司進(jìn)行洽談，降低產(chǎn)品的郵費(fèi)，同時(shí)也可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整收費(fèi)的模式，將費(fèi)用支出用來(lái)補(bǔ)貼郵費(fèi)，提高顧客的忠誠(chéng)度。

2.2 信譽(yù)戰(zhàn)略分析

C2C電子商務(wù)賣(mài)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的信譽(yù)問(wèn)題是值得重點(diǎn)關(guān)注的。從信譽(yù)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)上來(lái)看，目前買(mǎi)家通過(guò)淘寶網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)商品的方式主要是運(yùn)用第三方支付平臺(tái)進(jìn)行交易的，第三方支付平臺(tái)主要就是通過(guò)支付寶進(jìn)行支付，買(mǎi)家的支付首先會(huì)提交到支付寶中，然后，賣(mài)家通過(guò)支付寶中的信息將產(chǎn)品發(fā)貨，直到產(chǎn)品到達(dá)買(mǎi)家的手中，買(mǎi)家確認(rèn)收貨后，支付寶才會(huì)將資金打到賣(mài)家的賬戶中，可以有效降低賣(mài)家和買(mǎi)家之間交易的風(fēng)險(xiǎn)，提升C2C電子商務(wù)賣(mài)家的信譽(yù)。而且在買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)可以通過(guò)查看賣(mài)家的信譽(yù)等級(jí)、交易記錄和其他買(mǎi)家的評(píng)論進(jìn)行選擇，信譽(yù)等級(jí)、交易記錄和其他買(mǎi)家的評(píng)論可以幫助買(mǎi)家進(jìn)行選擇，并且買(mǎi)家和賣(mài)家還可以通過(guò)C2C電子商務(wù)進(jìn)行旺旺溝通，以便幫助買(mǎi)家更加詳細(xì)地了解所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的信息[3]。

信譽(yù)戰(zhàn)略劣勢(shì)分析。在淘寶網(wǎng)站中有很多賣(mài)家信譽(yù)等級(jí)缺乏真實(shí)性，賣(mài)家可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信譽(yù)刷新，而且在商品的流通過(guò)程中，有些買(mǎi)家的基本權(quán)益得不到保障，與此同時(shí)有些商品的質(zhì)量也得不到有效的保障，有些C2C電子商務(wù)賣(mài)家售后工作不到位，這些都會(huì)嚴(yán)重影響賣(mài)家的信譽(yù)。因此C2C電子商務(wù)必須建立一套有序的信譽(yù)系統(tǒng)，并建立以實(shí)體店鋪為依托，來(lái)保障產(chǎn)品的售后服務(wù)，C2C電子商務(wù)在運(yùn)用中還要簡(jiǎn)化產(chǎn)品售后服務(wù)的手續(xù)，與賣(mài)家簽訂經(jīng)營(yíng)期限的合同，來(lái)保障賣(mài)家經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，與此同時(shí)，C2C電子商務(wù)的管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)控賣(mài)家的信譽(yù)進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)賣(mài)家信譽(yù)失真的情況，嚴(yán)格進(jìn)行懲罰。

3 結(jié) 論

淘寶網(wǎng)作為我國(guó)C2C電子商務(wù)中的主流模式已經(jīng)被眾多消費(fèi)者所認(rèn)可，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，C2C電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈，影響C2C電子商務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)因素有很多，想要保障消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益，就必須重視C2C電子商務(wù)中各項(xiàng)問(wèn)題，逐漸發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不斷提升賣(mài)家的信譽(yù)，并做好相關(guān)的政策調(diào)整，以促進(jìn)C2C電子商務(wù)的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛有志，郭勇峰.C2C電子商務(wù)賣(mài)家的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究：基于淘寶網(wǎng)的分析[J].南開(kāi)管理評(píng)論，2012（5）：129-140.

篇5

畢業(yè)論文

電子商務(wù)與物流的論文

【摘要】電子商務(wù)和物流作為現(xiàn)代流通的兩大手段,相互之間有著密切的聯(lián)系。文章介紹了國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)中物流的形式、第三方物流的使用和管理方式以及物流配送中心選擇應(yīng)用中的一些方法。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);第三方物流;配送中心

第三方物流是由物流勞務(wù)的供應(yīng)方、需求方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作方式。第三方物流提供者在特定的時(shí)間段內(nèi)按照特定的價(jià)格向使用者提供個(gè)性化的系列服務(wù)，這種物流是建立在現(xiàn)代電子商務(wù)信息基礎(chǔ)之上的，企業(yè)之間是聯(lián)盟關(guān)系。

一、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)中的物流分為兩種形式

(一)自營(yíng)物流

即電子商務(wù)網(wǎng)站自己組織物流配送中心為顧客服務(wù)。優(yōu)點(diǎn)是便于控制，容易兌現(xiàn)對(duì)顧客的配送中心。從本質(zhì)上講，信息業(yè)務(wù)和物流業(yè)務(wù)是兩個(gè)完全不同的業(yè)務(wù)，這不符合專(zhuān)業(yè)化和橫向一體化的趨勢(shì)。因此電子商務(wù)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)成本高，有的時(shí)候物流成本將遠(yuǎn)高于產(chǎn)品本身的價(jià)值，而這個(gè)成本只能由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

(二)使用第三方物流

即電子商務(wù)網(wǎng)站使用第三方物流為顧客配送商品。使用第三方物流的電子商務(wù)業(yè)務(wù)被分成三塊：信息業(yè)務(wù)由自己完成、物流配送中“配”的業(yè)務(wù)由企業(yè)內(nèi)部完成、“送”的業(yè)務(wù)由專(zhuān)業(yè)物流公司完成。這種模式突出了自己的優(yōu)勢(shì)，避去了自己的劣勢(shì)，使企業(yè)的效益大增，經(jīng)營(yíng)成本降低。國(guó)內(nèi)外對(duì)物流配送問(wèn)題的研究主要集中在：車(chē)輛運(yùn)輸規(guī)劃、物流設(shè)施定位和車(chē)輛運(yùn)輸路徑規(guī)劃(lrp問(wèn)題)、對(duì)物流的管理和使用方法等問(wèn)題的研究。

(三)電子商務(wù)活動(dòng)包含著四種基本的“流”,即信息流、商流、資金流和物流電子商務(wù)交易過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，都需要這“四流”的協(xié)調(diào)和整合。信息流自始至終貫穿著整個(gè)交易過(guò)程，它提供包括諸如商品和服務(wù)的信息、促銷(xiāo)行銷(xiāo)的信息、售后服務(wù)以及交易等方面的信息：商流是指商品在購(gòu)、銷(xiāo)之間進(jìn)行交易和商品所

有權(quán)轉(zhuǎn)移的過(guò)程：資金流主要是指交易資金的轉(zhuǎn)移過(guò)程，具體包括付款、轉(zhuǎn)帳和結(jié)帳等過(guò)程，它涉及到整個(gè)交易的安全程度。而物流，作為電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中必不可少的實(shí)物流通環(huán)節(jié)，直接服務(wù)于最終顧客，物流服務(wù)水平的高低決定了顧客的滿意程度，同時(shí)也決定了電子商務(wù)能否成功實(shí)現(xiàn)。

(四)電子商務(wù)按照顧客類(lèi)別劃分為兩種,一類(lèi)是企業(yè)與企業(yè)之間稱btob的商務(wù)交易:一類(lèi)是企業(yè)與消費(fèi)者稱btoc之間的商務(wù)交易電子商務(wù)在btob中有著很好的應(yīng)用，它的實(shí)施加快了信息傳遞的速度，降低庫(kù)存，加強(qiáng)供應(yīng)鏈，更由于大批量的貨物運(yùn)輸，使得物流配送能比以往成本更低的實(shí)施。在btoc商務(wù)模式中參與交易的商品一般由實(shí)體商品和數(shù)字商品兩大類(lèi)構(gòu)成。數(shù)字商品中，又分為可下載和不可下載商品。除了可以通過(guò)internet直接傳送的數(shù)字商品，如軟件產(chǎn)品、電子出版物，其他商品和傳統(tǒng)商務(wù)一樣都需要實(shí)體物流處理，物流處理能力已成為btoc電子商務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、國(guó)內(nèi)外第三方物流的使用和管理集中在對(duì)供應(yīng)鏈中的物流進(jìn)行計(jì)劃和管理

第三方物流是由物流勞務(wù)的供應(yīng)方、需求方之外的第三方去完成物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作方式。具有如下主要特征：

第一、第三方物流是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的；第二、第三方物流是合同導(dǎo)向的一系列服務(wù)；第三、第三方物流提供個(gè)性化服務(wù)；第四、企業(yè)之間是聯(lián)盟關(guān)系。

對(duì)第三方物流的使用和管理應(yīng)著重作好以下幾方面的管理工作：

(一)合同管理

無(wú)論第三方物流承接的是何種項(xiàng)目，必須做好物流合同的管理工作。一般可以根據(jù)合同生命周期的不同階段來(lái)進(jìn)行管理。即建立合同、合同修改與中止、合同執(zhí)行及跟蹤。第三方物流與電子商務(wù)中心簽訂的服務(wù)合同中應(yīng)包括如下內(nèi)容：購(gòu)買(mǎi)物流服務(wù)方和銷(xiāo)售物流服務(wù)方的公司名稱，物流服務(wù)內(nèi)容，物流服務(wù)時(shí)間(合同起止時(shí)間)，設(shè)計(jì)物品數(shù)量，服務(wù)收費(fèi)，付款方式及時(shí)間，服務(wù)要求(質(zhì)量要求、驗(yàn)收方法等)，服務(wù)方法(工具、交貨方式)，違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任及處理方法等。

(二)能力管理

對(duì)于電子商務(wù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的就是第三方物流的配送能力，它包括第三方物流的運(yùn)輸、裝卸和設(shè)備能力,電子商務(wù)網(wǎng)站對(duì)第三方物流的選擇很大程度上是基于第三方物流配送能力的。

(三)信息管物流供應(yīng)鏈的運(yùn)動(dòng)離不開(kāi)信息的傳遞與反饋，第三方物流必須實(shí)施良好的信息管理。主要包括企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及日常信息的接收、存儲(chǔ)、處理、發(fā)送等。

(四)使用第三方物流的電子商務(wù)網(wǎng)站對(duì)按時(shí)送貨的保障為:對(duì)第三方物流中心的運(yùn)力計(jì)劃和管理,保證安排送貨的運(yùn)力和時(shí)間國(guó)內(nèi)外對(duì)運(yùn)力計(jì)劃和管理的研究主要集中在：第一、第三方物流的內(nèi)部運(yùn)輸規(guī)劃。對(duì)第三方物流運(yùn)輸管理的關(guān)鍵是對(duì)各種貨物進(jìn)行運(yùn)輸需求整合及運(yùn)輸路線優(yōu)化。

在不影響運(yùn)輸質(zhì)量前提下進(jìn)行并車(chē)混裝，達(dá)到整合的目的，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第二、在供應(yīng)鏈中將第三方物流作為一個(gè)整體應(yīng)用。供應(yīng)鏈在使用第三方物流時(shí)不考慮其內(nèi)部運(yùn)輸規(guī)劃問(wèn)題，僅根據(jù)企業(yè)外部和內(nèi)部供應(yīng)鏈的運(yùn)作情況以及生產(chǎn)作業(yè)安排選用第三方物流。這方面的研究以生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為核心問(wèn)題，以第三方物流能夠滿足運(yùn)力和時(shí)間要求為假設(shè)條件。

第三方物流中心主要向企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)。這種運(yùn)輸服務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸而言，第三方物流企業(yè)向電子商務(wù)網(wǎng)站提供的是一種集成運(yùn)輸模式。這種集成運(yùn)輸模式采用多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的門(mén)到門(mén)的服務(wù)，作業(yè)活動(dòng)復(fù)雜，影響運(yùn)輸成本及運(yùn)輸質(zhì)量的因素眾多，因此成為研究的難點(diǎn)和

熱點(diǎn)，這些研究主要集中在車(chē)輛規(guī)劃問(wèn)題上。

(五)多點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸問(wèn)題vrp(vehicleroutingproblem)

是指運(yùn)輸車(chē)輛從一個(gè)或多個(gè)設(shè)施到多個(gè)地理上分散的客戶點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)一套貨物流動(dòng)的運(yùn)輸路線，同時(shí)要滿足一系列的線性規(guī)劃法。線性規(guī)劃法(linearprogramming，簡(jiǎn)記lp)，主要用于研究解決有限資源的最佳分配問(wèn)題。將問(wèn)題的一系列條件設(shè)置為問(wèn)題的約束，將問(wèn)題想要得到的結(jié)果設(shè)置為目標(biāo)函數(shù)，此法具有適應(yīng)性強(qiáng)，計(jì)算技術(shù)較簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。約束條件：其前提條件為設(shè)施位置、客戶點(diǎn)位置和道路情況己知，由此確定一套車(chē)輛運(yùn)輸路線，以滿足目標(biāo)函數(shù)。利用線性規(guī)劃求出多點(diǎn)運(yùn)輸中點(diǎn)與點(diǎn)的路徑最小，在vrp問(wèn)題中，考慮車(chē)輛在各個(gè)客戶點(diǎn)間巡回訪問(wèn)的特性，提高了運(yùn)輸效率，與實(shí)際情形相吻合。在實(shí)際的應(yīng)用中，由于受到運(yùn)輸車(chē)輛本身能力的限制，需要根據(jù)各個(gè)客戶的需求量，道路情況來(lái)確定路徑行程以達(dá)到配送費(fèi)用最低的目標(biāo)。

三、物流配送中心選擇應(yīng)用中的其它方法

(一)hopfield人t神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

基于物流配送線路的實(shí)際情況，應(yīng)用hopfield網(wǎng)絡(luò)求解要求把目標(biāo)函數(shù)轉(zhuǎn)化成能量函數(shù)，把問(wèn)題的變量對(duì)應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的能量函數(shù)收斂于極小值時(shí)，問(wèn)題的最優(yōu)解也隨之求出。首先將問(wèn)題映射到一個(gè)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，將問(wèn)題的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為能量函數(shù)，并將問(wèn)題的變量對(duì)應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)，確定網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)元之間的連接權(quán)及神經(jīng)元輸出的閥值，最后優(yōu)化計(jì)算。

(二)模糊聚類(lèi)方法

由于物流配送中心選擇問(wèn)題本身具有很多的條件，就利用模糊聚類(lèi)方法，按照根據(jù)距離坐標(biāo)、時(shí)間以及產(chǎn)品種類(lèi)為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成模糊聚矩陣，即用模糊綜合評(píng)判將從待選的點(diǎn)中找出最接近選擇問(wèn)題的目標(biāo)的點(diǎn)，再利用線性規(guī)劃求解。

(三)規(guī)劃方法

將物流配送中心選擇問(wèn)題經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化處理后，在待選的幾個(gè)物流中心共同輻射的范圍內(nèi)需配送點(diǎn)的數(shù)目，評(píng)估各物流中心往各目的地配送的單位。然后，依次從目的地中每次取與物流配送中心相同數(shù)目的目的地進(jìn)行分步確定配送方案，直至將其全部分配完，每一次都是一個(gè)指派問(wèn)題。

四、電子商務(wù)訂單的實(shí)時(shí)處理與第三方物流選擇

電子商務(wù)訂單的實(shí)時(shí)處理過(guò)程中第三方物流選擇問(wèn)題，要求在滿足在線訂單實(shí)時(shí)處理的前提下，根據(jù)以往訂單的接收情況和配送能力情況來(lái)選擇第三方物流中心。

1.提出了一種模擬人類(lèi)思維的第三方物流中心選擇的處理原理，將這一復(fù)雜的多目標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行分解，設(shè)計(jì)對(duì)第三方物流中心進(jìn)行優(yōu)選排序的推理規(guī)則，從人類(lèi)處理的角度出發(fā)，提高第三方物流選擇的實(shí)時(shí)性和智能性。

2.針對(duì)第三方物流中心配送能力的動(dòng)態(tài)變化情況，設(shè)計(jì)時(shí)間一能力表示方法，在時(shí)間一能力數(shù)組的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)兩個(gè)物流中心組合的二維數(shù)組和多物流中心的組合樹(shù)，利用二維數(shù)組和組合樹(shù)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)對(duì)兩個(gè)到多個(gè)第三方物流中心組合的搜索方法。

3.開(kāi)發(fā)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，為解決電子商務(wù)物流實(shí)時(shí)安排這一難題提供一種可用的工具和手段，有利于提高子商務(wù)訂單處理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平?；跁r(shí)間一能力數(shù)組的電子商務(wù)第三方物流中心選擇方法，其原理對(duì)于解決排序問(wèn)題(scheduling)具有一定的普遍適用性。

篇6

一、企業(yè)檔案管理中的五種關(guān)系分析

（一）議“專(zhuān)業(yè)性”與“實(shí)用性”的關(guān)系

檔案管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，這已是共識(shí)。既然是學(xué)科，就需要專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行管理。以我們公司為例，每年經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生的檔案數(shù)量級(jí)并不大，種類(lèi)也遠(yuǎn)算不上“繁多”，調(diào)閱使用的頻次更是稀疏，因此無(wú)論是數(shù)量還是難度都無(wú)需匹配專(zhuān)業(yè)科班人員。由于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較為狹窄，往往造成“專(zhuān)業(yè)性”與“實(shí)用性”的矛盾。

說(shuō)到實(shí)用性，檔案的價(jià)值真諦即在于實(shí)用。如何能快速、準(zhǔn)確的調(diào)閱到想要的檔案是我們最實(shí)用的需求。因此檔案的管理與索引從實(shí)用角度來(lái)說(shuō)，無(wú)需用上所謂專(zhuān)業(yè)復(fù)雜的分類(lèi)索引，而是找出檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)與本企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的方法即可，即“適度專(zhuān)業(yè)、因地制宜”，將專(zhuān)業(yè)性與實(shí)用性結(jié)合起來(lái)。

（二）議檔案管理“標(biāo)準(zhǔn)”與“素質(zhì)”的關(guān)系

檔案管理在于標(biāo)準(zhǔn)，但更在于培養(yǎng)素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)是從穩(wěn)定的業(yè)務(wù)形態(tài)中提煉出的共性指標(biāo)。建立標(biāo)準(zhǔn)就要有兩個(gè)必要條件，一是穩(wěn)定的業(yè)務(wù)形態(tài)，二是提煉歸納。那么在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，如何確保秩序呢？我想這就要培養(yǎng)素質(zhì)了。這也符合人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展邏輯，如：人類(lèi)也是先有人心向善的素質(zhì)，后有匡扶正義的法律。當(dāng)然，法律反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)素質(zhì)的提升，這是辯證關(guān)系。

當(dāng)然，不可否認(rèn)，盡快出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也是改善目前現(xiàn)狀的必要策略，但在此仍要呼吁大家主動(dòng)培養(yǎng)檔案意識(shí)和素質(zhì)，讓標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)彼此結(jié)合起來(lái)，雙向發(fā)揮其辯證作用。

（三）議檔案“集中”管理與“分級(jí)”管理的關(guān)系

檔案是集中管，還是分級(jí)管，公司團(tuán)隊(duì)中多年來(lái)都有不同的認(rèn)知。由行政部門(mén)集中管理，優(yōu)勢(shì)在于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、責(zé)任明確；但其劣勢(shì)也很多，比如集中保存風(fēng)險(xiǎn)、容納場(chǎng)地較大、業(yè)務(wù)差異造成的分類(lèi)不合理、不科學(xué)等等。綜合來(lái)看，集中管理更適用于規(guī)模小、數(shù)量少、業(yè)務(wù)種類(lèi)單一、規(guī)模穩(wěn)定的企業(yè)；而對(duì)于業(yè)務(wù)種類(lèi)多元、處于擴(kuò)展階段的企業(yè)來(lái)說(shuō)，檔案的集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合勢(shì)在必行。既然是集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合，那么就不是完全割裂、各管一段，而是總體統(tǒng)一、相互協(xié)同，專(zhuān)業(yè)區(qū)分，彼此勾稽：

（四）議“編碼”勾稽與“物理”勾稽的關(guān)系

在電腦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)中，為避免無(wú)效冗余，節(jié)省存儲(chǔ)空間，應(yīng)盡量減少同一信息在不同維度或區(qū)域的重復(fù)存儲(chǔ)。同理，在檔案管理中，這也是一種高境界的追求。

現(xiàn)實(shí)中，在規(guī)范的編碼規(guī)則體系建立之前，如何能夠有效的勾稽各類(lèi)檔案呢，就產(chǎn)生了一個(gè)略顯“笨拙”的辦法――物理勾稽，即：就是將同一檔案進(jìn)行復(fù)印，將復(fù)印件物理連接于勾稽對(duì)象上，從而避免了夸板塊查詢。但是，物理勾稽的缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn)，它將同一信息在多地重復(fù)存儲(chǔ)，即浪費(fèi)空間，也無(wú)法有效使查詢者“止步”于某層信息，由于所有信息物理的連接在一起，查詢者可以不分權(quán)限的“一覽無(wú)余”。為此，編碼勾稽必不可少。

編碼勾稽就是將不同檔案通過(guò)編碼字段連接在一起，這些相關(guān)聯(lián)的檔案平日里根據(jù)其屬性各存于不同的區(qū)域，只有在需要的時(shí)候才會(huì)通過(guò)編碼“聚首”，當(dāng)然這就要求在檔案上準(zhǔn)確注明勾稽對(duì)象的編碼。

本人認(rèn)為，揚(yáng)長(zhǎng)避短，相互結(jié)合的發(fā)揮兩種方式的優(yōu)點(diǎn)是明智選擇。即，編碼、物理相結(jié)合，篇幅適度、關(guān)聯(lián)緊密或?qū)偻豁?xiàng)目的檔案除用編碼方式外同時(shí)用物理方式；篇幅較長(zhǎng)的及常規(guī)檔案用編碼方式：

例如：以某市場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目為例，檔案形成的主要步驟如下：

1.項(xiàng)目立項(xiàng)及過(guò)程中的請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等走公司公文簽批流程，最后納入綜合部文書(shū)檔案管理，綜合部對(duì)其編文書(shū)檔案編號(hào)，同時(shí)項(xiàng)目主控部門(mén)留存復(fù)印件作為項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)保存；

2.項(xiàng)目具體的調(diào)查研究方案以及執(zhí)行過(guò)程中的數(shù)據(jù)分析、圖紙影音、文書(shū)表格、實(shí)驗(yàn)記錄及其他各類(lèi)業(yè)務(wù)過(guò)程記錄等納入項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目主控部門(mén)自行保存；

3.項(xiàng)目過(guò)程中的對(duì)外合作合同，納入合同檔案保存，由合同主控部門(mén)（審計(jì)監(jiān)察部）編合同檔案編號(hào)，同時(shí)注明與其關(guān)聯(lián)的請(qǐng)示文書(shū)的檔案編號(hào)，使其與文書(shū)檔案形成勾稽；合同復(fù)印件由項(xiàng)目主控部門(mén)作為項(xiàng)目檔案自行保存；

4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出將形成會(huì)計(jì)檔案，會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部編碼，但應(yīng)同時(shí)注明對(duì)應(yīng)的合同檔案編號(hào)，使其與合同檔案形成勾稽；

5.項(xiàng)目調(diào)研結(jié)論及結(jié)項(xiàng)總結(jié)應(yīng)以報(bào)告形式經(jīng)公司公文流程正式上報(bào)，最終由綜合部編文書(shū)檔案編號(hào)存檔，項(xiàng)目主控部門(mén)留存復(fù)印件納入項(xiàng)目檔案。

至此，該示例中的各個(gè)角色手中應(yīng)有的檔案如表1：

（五）議“電子”檔案與“紙質(zhì)”檔案的關(guān)系

公司辦公區(qū)每個(gè)人每天都在產(chǎn)生電子檔案，尤其隨著OA系統(tǒng)的上線及使用的深化，電子檔案已占檔案的很大比重。但是，電子檔案保存分散，易于修改，給管理帶來(lái)了很大難度，也不可能取代紙質(zhì)檔案，紙質(zhì)檔案仍具有不可替代性。因此，僅僅保存郵件、短信記錄、聊天記錄以及個(gè)人電腦中的資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。電子檔案與紙質(zhì)檔案共同保存，“紙質(zhì)為本，電子備查”可作為處理電子檔案與紙質(zhì)檔案之間關(guān)系的原則。

電子檔案方面：

1.可以逐漸推進(jìn)個(gè)人辦公“云存儲(chǔ)”，即每個(gè)人的電子檔案存于公司機(jī)房的服務(wù)器中，便于實(shí)現(xiàn)操作日志的追蹤追溯，也提升了信息的安全性。

2.如OA系統(tǒng)上的電子審批能夠替代紙質(zhì)審批后，電子流轉(zhuǎn)的單據(jù)、憑證、公文應(yīng)定期打印，形成紙質(zhì)檔案另行存儲(chǔ)，即系統(tǒng)上的電子審批記錄與打印出來(lái)的紙質(zhì)審批記錄同時(shí)保存。

3.如上文所述，?y一電子文件名的命名規(guī)則，同時(shí)各部門(mén)經(jīng)理要把關(guān)所轄員工的電子檔案分類(lèi)方式，即每年確定一次所轄崗位電腦中各級(jí)文件夾的邏輯結(jié)構(gòu)，員工只需將所產(chǎn)生的電子文檔按照規(guī)范的文件名進(jìn)行命名，并存入已經(jīng)確定好的文件夾中即可。

紙質(zhì)檔案方面：

部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在年初參照上述電子文件夾的層級(jí)結(jié)構(gòu)為每個(gè)崗位建檔，比如參照上述文件夾結(jié)構(gòu)，實(shí)際配置各類(lèi)大小文件盒，產(chǎn)生電子文檔后，除在電腦中存入對(duì)應(yīng)文件夾外，還應(yīng)將最終版打印出來(lái)放入對(duì)應(yīng)盒中，各類(lèi)無(wú)電子版的紙質(zhì)文檔（如檢查記錄、收到的紙質(zhì)文檔等）也同樣及時(shí)對(duì)號(hào)入座，存入既定文件盒中，這樣確保紙質(zhì)文檔大于電子文檔（最終版），實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)、電子同步存檔，也為“四標(biāo)”體系審核打好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理的新思路

上述文字林林總總散議了檔案管理中個(gè)人認(rèn)為較為重要的關(guān)系，總結(jié)起來(lái)要義如表2：

（一）在檔案團(tuán)隊(duì)建設(shè)上

1.以實(shí)用為目標(biāo)，結(jié)合檔案知識(shí)，總部設(shè)立專(zhuān)職文檔管理員，負(fù)責(zé)文檔簽批流轉(zhuǎn)和整體檔案的組織管理；各事業(yè)部、業(yè)務(wù)板塊設(shè)立專(zhuān)（兼）職文檔管理人員，負(fù)責(zé)本板塊的檔案管理，并配合總部檔案工作。

2.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)檔案素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)檔案工作人人有責(zé)，人人參與的理念，尤其強(qiáng)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，檔案工作重在平時(shí)。

（二）在檔案管控機(jī)制上

1.綜合部牽頭建立檔案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是編碼標(biāo)準(zhǔn)、命名標(biāo)準(zhǔn)、立卷裝訂標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管機(jī)制，對(duì)事業(yè)部和板塊進(jìn)行檢查。

2.明確檔案集中與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，即決策性、商務(wù)性、法務(wù)性、財(cái)務(wù)性、基礎(chǔ)保障性檔案總部集中管理；專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性、項(xiàng)目性檔案各板塊分級(jí)管理。

篇7

「關(guān)鍵詞電子商務(wù)、《海牙管轄權(quán)公約》、管轄權(quán)

2000年2月28日至3月1日，海牙國(guó)際私法會(huì)議《民商事管轄權(quán)和外國(guó)判決公約》（簡(jiǎn)稱《海牙管轄權(quán)公約》）關(guān)于電子商務(wù)問(wèn)題的工作組在加拿大首都渥太華召開(kāi)了一次特別會(huì)議，主要就電子商務(wù)對(duì)商務(wù)合同、消費(fèi)者合同、個(gè)人雇傭合同、侵權(quán)以及分支機(jī)構(gòu)等管轄權(quán)規(guī)則的進(jìn)行了討論。應(yīng)外交部條約司的邀請(qǐng)，我們對(duì)該公約第6條“合同”、第7條“消費(fèi)者簽訂的合同”、第8條“個(gè)人雇傭合同”、第9條“分支機(jī)構(gòu)［及經(jīng)常性商業(yè)活動(dòng)］”和第10條“侵權(quán)”所涉及的電子商務(wù)問(wèn)題提出了以下建議。

一、合同問(wèn)題

（一）電子合同與合同

合同又稱契約，是當(dāng)事人之間設(shè)定、變更或終止一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，反映了雙方意思一致的法律行為。大陸法國(guó)家因此有“合意之債”和“私法合同”之學(xué)說(shuō)?！斗▏?guó)民法典》第1101條規(guī)定：“契約是一種協(xié)議，依此協(xié)議，一人或數(shù)人對(duì)另一人或數(shù)人負(fù)擔(dān)給付、作為或不作為之債務(wù)?！庇⒚婪▌t注重合同是一個(gè)或一組許諾，這種許諾如果具備一定條件，通常是另一方承諾具有象征性對(duì)價(jià)時(shí)，法律將給予保護(hù)。如美國(guó)《第二次合同法重述》規(guī)定：“契約為一個(gè)或一組允諾。違反此一允諾時(shí)，法律給予救濟(jì)；或其對(duì)允諾的履行，法律在某些情況下視之為一項(xiàng)義務(wù)?！?999年《中華人民共和國(guó)合同法》重新審視傳統(tǒng)合同的定義，將合同視為市場(chǎng)交易的法律形式，即合同是平等主體的人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。但婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。

綜觀各國(guó)合同法的規(guī)定，合同至少具有如下兩點(diǎn)共性：首先，合同是當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)；其次，合同成立必須具備要約和承諾兩要素，即一方向另一方提出購(gòu)買(mǎi)或出售某種商品的各項(xiàng)交易條件，并表示愿意按這些條件與對(duì)方達(dá)成交易、訂立合同。另一方接到對(duì)方的要約后，同意對(duì)方提出的條件，愿意與對(duì)方達(dá)成交易，并及時(shí)以聲明或行為表示出來(lái)。

電子合同是以電子方式訂立的合同，主要是指在條件下當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)一定目的，通過(guò)電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等形式簽訂的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。電子郵件是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為基礎(chǔ)，在因特網(wǎng)上的任何兩個(gè)地址都可以借助一種郵件系統(tǒng)軟件而互換電子信件。電子數(shù)據(jù)交換（EDI）則是通過(guò)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，按照商定的標(biāo)準(zhǔn)采用電子手段傳送和處理具有一定結(jié)構(gòu)的商業(yè)數(shù)據(jù)。電子合同作為一種新形式的合同，盡管其載體和簽訂過(guò)程不同于傳統(tǒng)的書(shū)面合同，但電子合同與傳統(tǒng)合同所包含的信息是一致的，即同樣是對(duì)簽訂合同的各方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個(gè)要件。因此，《海牙管轄權(quán)公約》草案第6條所指的“合同”應(yīng)包括電子合同。但它與傳統(tǒng)合同有下列不同：

1.電子合同的訂立是通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的。在傳統(tǒng)合同的訂立過(guò)程中，當(dāng)事人通過(guò)面對(duì)面的談判，或通過(guò)信件、電報(bào)、電話、電傳和傳真等方式進(jìn)行協(xié)商，從而締結(jié)合同。就電子合同的訂立而言，主要有點(diǎn)擊型合同和協(xié)商型合同兩種。對(duì)于點(diǎn)擊型合同，賣(mài)方在網(wǎng)上貨物規(guī)格、價(jià)款、功能說(shuō)明等參數(shù)并附具購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，買(mǎi)方如有購(gòu)買(mǎi)意愿，則鍵入買(mǎi)方信息、信用卡或電子錢(qián)包并附具密碼，得到賣(mài)方認(rèn)可后即成立合同。協(xié)商型合同的簽訂則由當(dāng)事人雙方通過(guò)網(wǎng)上E-mail或電子數(shù)據(jù)交換來(lái)協(xié)商達(dá)成。電子合同的要約與承諾不需要也不存在傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過(guò)程和手段，其文件的往來(lái)主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的電子傳遞，訂立、變更合同的雙方都可直接在網(wǎng)上進(jìn)行，而不必面對(duì)面的談判，從而更加高效快捷、省時(shí)省力。

2.電子合同與傳統(tǒng)合同生效的方式、時(shí)間、地點(diǎn)不同。不論是國(guó)內(nèi)貿(mào)易還是國(guó)際貿(mào)易，傳統(tǒng)合同以雙方簽字（簽名或蓋章等）確認(rèn)有效。而在電子合同中，人們不可能也不需要通過(guò)電子方式簽名或簽字，它需要當(dāng)事人采用電子密碼“簽名”，并通過(guò)所掌握的密碼鑰匙來(lái)破譯密碼并認(rèn)可對(duì)方簽名和合同的效力。

合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)于確定合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)及合同應(yīng)適用的法律都具有重大意義，但各國(guó)合同法對(duì)承諾生效的時(shí)間并不一致，有的國(guó)家，如英美法系國(guó)家，采取“發(fā)出生效規(guī)則”；有的國(guó)家，如德國(guó)，則采取“到達(dá)生效規(guī)則”。對(duì)于電子合同來(lái)說(shuō)，發(fā)出地可以是發(fā)送人擁有計(jì)算機(jī)的任何地點(diǎn)，甚至可以用手提式計(jì)算機(jī)在旅途中發(fā)出承諾的電文，如果采用“發(fā)出生效規(guī)則”，將可能使合同成立的地點(diǎn)與合同失去實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。因此，一般認(rèn)為電子合同采取到達(dá)生效規(guī)則更為適宜。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》就采取這種做法。

3.訂立電子合同的載體與傳統(tǒng)合同不同。傳統(tǒng)合同多以紙張等有形材料作為載體，而電子合同的信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤(pán)等中介載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過(guò)程均在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動(dòng)性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，是無(wú)形物，改動(dòng)、偽造不易留下痕跡。因此，如不采用一定的加密、保全等，其作為證據(jù)具有一定的局限性。

（二）“網(wǎng)上履行”問(wèn)題

根據(jù)履行方式的不同，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂立的合同可分為兩種類(lèi)型：一種是直接為網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)，即交易的內(nèi)容也是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞的信息，例如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行軟件交易等等；另一種是將網(wǎng)絡(luò)作為一種信息傳遞的手段來(lái)完成合同訂立的整個(gè)過(guò)程。在這一過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)所起的作用就是替代了傳統(tǒng)電報(bào)、傳真等通信手段，以電子郵件的便捷來(lái)更好地輔助交易的完成。因此，電子合同可區(qū)分為“網(wǎng)上履行的合同（on-line performance contract）”和“非網(wǎng)上履行的合同（off-line performancecontract）”兩類(lèi)。前者指合同是在網(wǎng)上訂立和履行，而后者指合同雖在網(wǎng)上訂立，但不在網(wǎng)上履行。對(duì)于后者，因存在一個(gè)實(shí)際履行合同的物理地點(diǎn)，傳統(tǒng)的“義務(wù)履行地管轄原則”仍可適用，公約草案第六條的規(guī)定仍然具有可行性。

就網(wǎng)上履行合同而言，網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)全球性的一體化系統(tǒng)，其本身是無(wú)邊界的。網(wǎng)絡(luò)空間也是不可視的，無(wú)法將它像物理空間那樣分割成許多領(lǐng)域。即使分割，它與可視的物理空間也不具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，人們無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)空間中找到行為地、財(cái)產(chǎn)所在地，也難以確定網(wǎng)上活動(dòng)者的住所和一次遠(yuǎn)程登錄所發(fā)生的確切地點(diǎn)。以合同締結(jié)地和履行地所確定的傳統(tǒng)的管轄權(quán)基礎(chǔ)將失去其存在的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)，因此，公約草案第六條的規(guī)定不宜適用于網(wǎng)上履行的合同，應(yīng)對(duì)這類(lèi)合同的管轄權(quán)規(guī)則作出特別規(guī)定。

1.“網(wǎng)上履行”的定性問(wèn)題。

“網(wǎng)上履行”主要是以電子傳輸?shù)男问浇桓峨娮有畔?。網(wǎng)上履行到底是提供服務(wù)（supply of service），還是提供貨物呢？對(duì)此，認(rèn)識(shí)不一。我們認(rèn)為，單純把網(wǎng)上履行定性為提供服務(wù)或貨物本身就是錯(cuò)誤的。從電子商務(wù)的范圍來(lái)看，電子商務(wù)將是21世紀(jì)商事活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式之一，它包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)從原材料的查詢、采購(gòu)、產(chǎn)品的展示、訂購(gòu)到發(fā)貨、儲(chǔ)運(yùn)，以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動(dòng)在內(nèi)。除了貨物貿(mào)易的電子交易外，電子商務(wù)還將包括許多服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)在內(nèi)，如數(shù)字信息的聯(lián)機(jī)傳送、資金的電子轉(zhuǎn)撥、股票的電子交易、電子提單、網(wǎng)上商業(yè)拍賣(mài)、合作設(shè)計(jì)和施工、遠(yuǎn)程聯(lián)機(jī)服務(wù)以及文件共享等。它既涉及到產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)（如各種生產(chǎn)資料、消費(fèi)品等），又涉及到服務(wù)的提供（如信息服務(wù)、服務(wù)、中介服務(wù)等）；既有傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)內(nèi)容（如醫(yī)療保健、等），又有新興的交易形式（如虛擬商店、虛擬貿(mào)易團(tuán)體等）[1]（第125頁(yè)）。一般意義上的電子商務(wù)，主要是面向商貿(mào)機(jī)構(gòu)和服務(wù)商的，但在技術(shù)不斷進(jìn)步，觀念、體制不斷轉(zhuǎn)變的環(huán)境下，電子商務(wù)的將會(huì)滲透到十分廣闊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)及其機(jī)構(gòu)，如各種類(lèi)型的設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)，及其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)；出版、醫(yī)療、、稅收、法律、政府監(jiān)管以及檢查機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)業(yè)等[2]（第14-15頁(yè)）。可以說(shuō)，電子商務(wù)的范圍不僅涉及貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，而且必將對(duì)人們的日常生活的諸多方面帶來(lái)不可估量的影響。

就具體的網(wǎng)上交易而言，其性質(zhì)亦呈多樣化。如銷(xiāo)售實(shí)物等需要運(yùn)用傳統(tǒng)運(yùn)輸手段交貨；銷(xiāo)售軟件等可通過(guò)計(jì)算機(jī)之間傳輸商品信息；以及網(wǎng)上專(zhuān)業(yè)化服務(wù)（如電子銀行信息）等。而且，隨著電子技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)的進(jìn)一步拓展，許多領(lǐng)域必將進(jìn)一步納入網(wǎng)上交易的范疇。因此，簡(jiǎn)單地把網(wǎng)上履行定性為提供服務(wù)或提供貨物都不是的。

但另一方面，我們應(yīng)注意到，在互聯(lián)網(wǎng)中流動(dòng)的是各種各樣的信息，數(shù)字技術(shù)將這些信息轉(zhuǎn)變成0和1這種二進(jìn)制數(shù)碼，在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳輸。網(wǎng)上交易實(shí)際上就是一種信息交易。圍繞著各種各樣信息的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)、咨詢等而簽訂各種各樣的電子合同。有學(xué)者認(rèn)為，像語(yǔ)言等一些有價(jià)值的信息是不受限制的，人們可以把它當(dāng)做共有財(cái)產(chǎn)自由地獲取和利用。但是，信息一旦被某種加以界定，情況就大不一樣了。比如，趣聞被收集起來(lái)編輯成書(shū)籍，不受限制的信息便作為著作物獲得了財(cái)產(chǎn)價(jià)值。如果是企業(yè)的客戶名冊(cè)或者是開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)信息，作為商業(yè)秘密，則不僅具有實(shí)際價(jià)值，而且具有法律價(jià)值。這里的信息作為一種財(cái)物被承認(rèn)并受法律保護(hù)。它可以成為交易的對(duì)象，在被非法獲取時(shí)，還會(huì)得到侵權(quán)行為法的保護(hù)。在信息契約里，只要信息被契約特定為給付的標(biāo)的，它便得到一種界定，成為契約的對(duì)象。而且，如果它具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義上的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，它便成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中所稱的使用許可契約的對(duì)象，并最終認(rèn)為信息與知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有同一性[3]（第38-41頁(yè)）。這種觀點(diǎn)具有一定的道理（特別是針對(duì)著作的交易而言），但從網(wǎng)上的交易范疇而言，這種觀點(diǎn)便存在一定的紕漏，如網(wǎng)上資金劃撥、電子銀行等，經(jīng)過(guò)事前約定，通過(guò)一定行為來(lái)提供一定服務(wù)，與此服務(wù)相關(guān)的信息就很難作為一種財(cái)物。

2.“網(wǎng)上履行”的管轄權(quán)規(guī)則。

（1）“網(wǎng)上履行”處所的確定。以電子傳輸交付電子信息，是電子交易獨(dú)具特點(diǎn)的方式。由于網(wǎng)絡(luò)的全球性，當(dāng)事人可在全球的任何一個(gè)地方傳送另一方所需要的信息。如果孤立地適用傳統(tǒng)義務(wù)履行方所在地管轄原則，就可能使管轄法院與網(wǎng)上交易失去實(shí)質(zhì)的聯(lián)系，從而違背電子信息的，同時(shí)也會(huì)給當(dāng)事人參與訴訟帶來(lái)極大的不便。

在電子信息交付問(wèn)題上，如果使許可人指定或使用的信息處理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)電訊的發(fā)送、接收的時(shí)間的確定方式一致，即以信息系統(tǒng)作為其參照標(biāo)準(zhǔn)，則較為合理。從交付完成的標(biāo)準(zhǔn)看，提交并保持有效的副本給對(duì)方支配，使信息使用人能有效的支配合同項(xiàng)下的電子信息則具有客觀實(shí)在的意義，才是真正有效的履行。因此，便有“信息傳送地管轄”或“信息收到地管轄”兩種主張。信息傳送地應(yīng)理解為由接收者為信息的傳送而提供的地理處所。信息收到地有人認(rèn)為應(yīng)由法官在具體案件中具體解釋?zhuān)袑W(xué)者則認(rèn)為應(yīng)首先理解為“接收者營(yíng)業(yè)處所（the place of businessof recipient）”，如無(wú)法確定，則為“下載信息（download information）”的地點(diǎn)。值得注意的是，在網(wǎng)上交易中，當(dāng)事人隨機(jī)的選擇性很大，雙方當(dāng)事人未必互相清楚對(duì)方所在的位置和其真正身份。而且電子信息產(chǎn)品的接收者無(wú)義務(wù)向?qū)Ψ教峁┢浣邮招畔⒌牡乩硖幩?。即使提供，接收者可能隨意提供其若干地理處所之一，有可能使得該被提供的處所與交易并無(wú)實(shí)質(zhì)聯(lián)系。因此，從電子商務(wù)的發(fā)展和網(wǎng)上交易的真實(shí)情況來(lái)看，上述兩種管轄權(quán)基礎(chǔ)都不甚合理。

但是，如果必須在二者中進(jìn)行選擇的話，我們認(rèn)為“信息收到地管轄”對(duì)于我國(guó)則相對(duì)較為合理。首先，我國(guó)是一個(gè)家，技術(shù)和商務(wù)都處于起步階段。我們通常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取大量的信息，而輸出信息的份額則相對(duì)較小，信息收到地管轄實(shí)際上偏向于中國(guó)法院的管轄。

（2）當(dāng)事人的身份和處所。在某一具體網(wǎng)上商務(wù)糾紛中，盡管交易的履行地難以確定，但假如我們能夠知道當(dāng)事人的身份和處所，管轄權(quán)的也將迎刃而解。我們可以根據(jù)屬人管轄權(quán)原則來(lái)確定糾紛的管轄法院。但實(shí)際情況是，要求上網(wǎng)者表明自己的真正身份是不現(xiàn)實(shí)的，這恰恰違反了許多網(wǎng)絡(luò)愛(ài)好者的初衷。而且，網(wǎng)絡(luò)本身也為當(dāng)事人隱藏自己的身份提供了諸多技術(shù)幫助。但出于交易順利的考慮，表明當(dāng)事人身份的措施應(yīng)得到鼓勵(lì)。關(guān)于處所問(wèn)題，如果合同當(dāng)事人說(shuō)明了他們的慣常居所或營(yíng)業(yè)所所在地，則不僅可以促使當(dāng)事人互相依靠對(duì)方當(dāng)事人的表述誠(chéng)實(shí)信用地來(lái)履行合同，國(guó)際私法上的問(wèn)題也能得到解決。但這種主張也不太現(xiàn)實(shí)，一方面網(wǎng)上的當(dāng)事人無(wú)義務(wù)向?qū)Ψ教峁┢渌幍牡乩硖幩?，另一方面，?dāng)事人隨意提供的處所，可能與該交易并無(wú)實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。

電子商務(wù)尚處于起步階段，許多國(guó)家為鼓勵(lì)本國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，都主張中性原則，避免對(duì)其進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)以至于造成人為的阻礙。因此，上述兩種措施雖然要求不高，但實(shí)施起來(lái)卻存在一些困難?？紤]到電子商務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展，特別是各國(guó)普遍主張的中性原則，我們主張暫時(shí)不就“網(wǎng)上履行”制定新的管轄權(quán)規(guī)則。目前，“網(wǎng)上履行”的各種關(guān)系不甚成熟，人們的認(rèn)識(shí)也有待加深，在這種情況下制定新的管轄權(quán)規(guī)則未必適合網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和當(dāng)事人的需求。如結(jié)果與之相反，則只能是立法資源的徒然浪費(fèi)。利用公約草案第三條所規(guī)定的被告慣常居所地管轄和第四條所規(guī)定的雙方當(dāng)事人選擇管轄法院亦可暫時(shí)解決電子合同的管轄權(quán)問(wèn)題，公約草案第六條目前只限于有實(shí)際履行地點(diǎn)（real-world performance）的合同。等到條件成熟時(shí)，再制定新的管轄權(quán)規(guī)則。

二、消費(fèi)者合同

關(guān)于電子形式的消費(fèi)者合同的管轄權(quán)問(wèn)題，實(shí)際上是各利益集團(tuán)在保護(hù)消費(fèi)者和保護(hù)法人兩種價(jià)值取向上的不同主張所致。在前述渥太華會(huì)議上，法、德、丹麥、歐洲消費(fèi)者聯(lián)盟等主張保持公約所規(guī)定的由消費(fèi)者慣常居所地法院管轄、而英、美、日等國(guó)則從電子商務(wù)給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)若干新沖擊的角度出發(fā)，主張應(yīng)適當(dāng)照顧公司利益，認(rèn)為與包括電話在內(nèi)的傳統(tǒng)手段和方式相比，遍布全球的互聯(lián)網(wǎng)使公司經(jīng)營(yíng)的地理范圍前所未有地?cái)U(kuò)大化，如仍規(guī)定消費(fèi)者慣常居住地管轄原則，公司將面臨在全球任何地方被訴的危險(xiǎn)，對(duì)公司而言缺乏可預(yù)見(jiàn)性和公正性，并預(yù)言此種情況可能會(huì)阻礙電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

事實(shí)上，美、日、英都是電子商務(wù)大國(guó)，其電子商務(wù)市場(chǎng)起步較早，比較成熟，處于信息輸出者地位，而且他們國(guó)內(nèi)許多大公司分別經(jīng)營(yíng)有自己的網(wǎng)站，以銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。他們從本國(guó)的整體利益出發(fā)，主張公約的制定要注重公司的利益。而歐洲大陸國(guó)家的電子商務(wù)市場(chǎng)起步要晚于美、日、英等國(guó)家，在電子商務(wù)領(lǐng)域相對(duì)處于劣勢(shì)，主要處于信息輸入者-即消費(fèi)者的角度。因此，他們?yōu)楸Ｗo(hù)本國(guó)的利益，主張新的公約應(yīng)保持保護(hù)消費(fèi)者的價(jià)值取向。

中國(guó)等許多發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有形成真正的電子商務(wù)市場(chǎng)，更缺乏相應(yīng)的規(guī)范。從全球范圍來(lái)看，大都處于輸入信息和技術(shù)的地位。因此，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)消費(fèi)者的價(jià)值取向。再者，即使是使用電子形式訂立合同，不管是網(wǎng)上履行合同，還是非網(wǎng)上履行合同，與作為賣(mài)方的公司相比，消費(fèi)者個(gè)人仍處于相對(duì)弱勢(shì)，故公約草案第七條所確立的保護(hù)弱者利益的基本原則仍應(yīng)適用。但這并不是說(shuō)，在電子商務(wù)的情況下，公約草案就不存在著問(wèn)題。

首先，公約草案第七條第一款第二項(xiàng)所規(guī)定的“消費(fèi)者已經(jīng)采取了在該國(guó)（慣常居住國(guó)）簽訂合同的必要步驟”，在電子商務(wù)的框架下不甚合理。如前所述，電子合同的雙方當(dāng)事人很難知道對(duì)方的確切地理位置和身份，一個(gè)人只要擁有一網(wǎng)機(jī)，他就可隨時(shí)在世界各地簽訂合同。在網(wǎng)絡(luò)背景下，合同的簽訂地變幻莫測(cè)，難以確定。因此，要確定消費(fèi)者是否已經(jīng)采取了在其慣常居住地國(guó)簽訂合同的必要步驟，在很多情況下是不可能的，這也給審理法院徒然增加負(fù)擔(dān)。

其次，就效力而言，網(wǎng)上協(xié)議選擇管轄法院可能會(huì)遇到一些障礙，這是因?yàn)樵S多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家在其合同立法中，尚沒(méi)有接受電子合同這一形式。因此，當(dāng)事人在網(wǎng)上協(xié)議選擇管轄法院的合意就不會(huì)被這些國(guó)家承認(rèn)。公約是在各國(guó)簽訂、批準(zhǔn)之后才對(duì)各締約國(guó)具有法律效力，在締約國(guó)沒(méi)有立法或規(guī)定相反的情況下，讓締約國(guó)違反自己國(guó)內(nèi)法的規(guī)定來(lái)認(rèn)可、接受公約條款的效力是不可能的。一個(gè)在消費(fèi)者慣常居住地國(guó)認(rèn)為無(wú)效的合同，即使將來(lái)由當(dāng)事人選擇的法院作出判決，也很難得到消費(fèi)者慣常居住地國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行。因此，我們認(rèn)為公約草案應(yīng)增加一項(xiàng)規(guī)定，即“（三）消費(fèi)者簽訂的合同在其慣常居住地國(guó)是有效的”。該項(xiàng)規(guī)定不僅避免了上述不足，也體現(xiàn)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的原則。

三、個(gè)人雇傭合同

個(gè)人雇傭合同在公約草案中的立法價(jià)值取向偏重于保護(hù)受雇人的利益。公約草案第八條在電子商務(wù)的情況下所遇到的問(wèn)題與消費(fèi)者合同極為相似，條款亦如公約草案第七條的變動(dòng)相似，此處不在贅述。

值得注意的是，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，家庭作業(yè)也將不斷，雇主可以利用網(wǎng)絡(luò)裝備提高在線工作，并組織工人在他們各自的居住地國(guó)進(jìn)行工作，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)匯總。如果根據(jù)公約草案第八條的規(guī)定，將可能使雇主分別隸屬于每個(gè)工人慣常居住地國(guó)法院管轄，對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)，將使其遭受?chē)?yán)重的煩擾和麻煩。當(dāng)然，此種問(wèn)題目前可能性還較小，電子商務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家必將首先考慮和關(guān)注這一問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家倒不必在目前公約草案提出這一問(wèn)題。

四、分支機(jī)構(gòu)及經(jīng)常性商業(yè)活動(dòng)

分支機(jī)構(gòu)是由一個(gè)公司設(shè)立的，直接從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的派出機(jī)構(gòu)。但近年來(lái)，其概念逐漸趨于彈性化。《合作與發(fā)展組織范本》和《聯(lián)合國(guó)范本》都引入如下判定要素，即對(duì)非居民在一國(guó)內(nèi)利用人從事活動(dòng)，而該人又代表非居民經(jīng)常簽訂合同、授受訂單，就可以由此認(rèn)定該非居民在該國(guó)設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）[4]（第245頁(yè)）。在電子商務(wù)方式進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)中，傳統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)等基本概念變得模糊不清。Internet的出現(xiàn)，使得電子商務(wù)在國(guó)際范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，借助于Internet，無(wú)需在國(guó)外建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，便能在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行交易。企業(yè)如果建立自己的網(wǎng)站，Internet的全球系統(tǒng)，能使它在世界各個(gè)角落都可以被訪問(wèn)，并達(dá)成各種交易。許多人在本國(guó)通過(guò)Internet查看對(duì)方的網(wǎng)頁(yè)，并通過(guò)網(wǎng)址購(gòu)買(mǎi)外國(guó)的商品和服務(wù)。雖然外國(guó)銷(xiāo)售商和服務(wù)商并沒(méi)有在該國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但網(wǎng)址卻在一定程度上起到了分支機(jī)構(gòu)的功能，可它又不符合傳統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)“物質(zhì)”的場(chǎng)所（physical premise）的要求。公司可以通過(guò)自己的網(wǎng)址經(jīng)常進(jìn)行大量的商業(yè)活動(dòng)。由于網(wǎng)址存在于網(wǎng)絡(luò)空間，訪問(wèn)者如果連續(xù)訪問(wèn)該網(wǎng)址，該網(wǎng)址就會(huì)連續(xù)出現(xiàn)在該被訪問(wèn)者所在的國(guó)家，許多大公司都有自己的網(wǎng)址，那么網(wǎng)址能否成為新的管轄權(quán)基礎(chǔ)呢？

我們認(rèn)為，公約草案不宜把網(wǎng)址確定為管轄權(quán)基礎(chǔ)。首先，Internet用戶一般對(duì)信息在網(wǎng)上運(yùn)行的路徑不十分清楚，作為用戶身份證實(shí)的注冊(cè)要求只是最低的要求，Internet上安排一個(gè)不可追究的網(wǎng)點(diǎn)易如反掌，這就使得Internet網(wǎng)址與供貨履行或消費(fèi)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的位置之間的聯(lián)系相當(dāng)微妙。雖然網(wǎng)址可以使你知道誰(shuí)在負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)那個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，但它決不會(huì)讓你知道任何有關(guān)連接在Internet網(wǎng)址上的那臺(tái)計(jì)算機(jī)的情況，甚至也不會(huì)知道那個(gè)機(jī)器所處的位置。而且，現(xiàn)代連接技術(shù)的發(fā)展可以在自己的網(wǎng)站上進(jìn)入其他網(wǎng)站的內(nèi)容，這就使通過(guò)網(wǎng)址進(jìn)行交易的活動(dòng)者更增添了幾分神秘性和不真實(shí)性。網(wǎng)址可能只是利用的一個(gè)工具，與真正的網(wǎng)址擁有人沒(méi)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。

其次，Internet訪問(wèn)可以使同一網(wǎng)址在同一時(shí)刻出現(xiàn)在不同的國(guó)家，使網(wǎng)址擁有人受制于他從未到過(guò)的區(qū)域的司法管轄不甚合理。在傳統(tǒng)管轄基礎(chǔ)中，普通法系國(guó)家所采用的“被告人的出現(xiàn)”僅針對(duì)物理空間而言，盡管網(wǎng)絡(luò)空間中的“訪問(wèn)”網(wǎng)址可以與其相類(lèi)比，但兩者的差異是顯而易見(jiàn)的，因?yàn)橐粋€(gè)人在同一時(shí)刻只能出現(xiàn)于一個(gè)特定地點(diǎn)，而一個(gè)網(wǎng)址擁有者在同一時(shí)刻卻可能訪問(wèn)許多人或被許多人訪問(wèn)，從而“出現(xiàn)”在不同區(qū)域。這樣，網(wǎng)址的確定性和關(guān)聯(lián)性就大打折扣，其作為管轄根據(jù)的理由不夠充分。

再次，如果承認(rèn)消極接觸構(gòu)成充分關(guān)聯(lián)，則每一個(gè)網(wǎng)址擁有者在邏輯上就會(huì)不確定地受制于世界上任何有Internet服務(wù)的國(guó)家的司法管轄權(quán)。但是，Internet協(xié)議本身是不允許對(duì)來(lái)訪內(nèi)容進(jìn)行區(qū)域限制的，Internet使用者也必須積極搜索才能得以瀏覽某一網(wǎng)址上的信息。如果忽略了這些事實(shí)，勢(shì)必造成過(guò)多的國(guó)際管轄權(quán)沖突[5]（第272-273頁(yè)），而不符合制定公約以解決法律沖突的目的。

五、侵權(quán)

對(duì)傳統(tǒng)的侵權(quán)行為的管轄權(quán)，一般是以損害行為發(fā)生地和損害結(jié)果發(fā)生地作為管轄權(quán)基礎(chǔ)。在物理空間中，當(dāng)事人的國(guó)籍、住所、損害行為發(fā)生地和損害結(jié)果發(fā)生地都是容易確定的。但在網(wǎng)絡(luò)空間里的侵權(quán)行為出現(xiàn)了一些新的變化。一般說(shuō)來(lái)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件主要有兩種，一種是與Internet的使用和規(guī)則有關(guān)的，如關(guān)于使用者是否受與其交流信息的系統(tǒng)的規(guī)則的約束，使用者可否傳遞信息、可否私自闖入他人網(wǎng)點(diǎn)和改寫(xiě)信息的性質(zhì)等，這屬于Internet內(nèi)部的技術(shù)規(guī)范問(wèn)題；另一種是與Internet使用者發(fā)送信息的內(nèi)容有關(guān)，如關(guān)于利用網(wǎng)點(diǎn)做廣告侵犯了他人的肖像權(quán)與商標(biāo)權(quán)，通過(guò)電子郵件所訂合同的約束力等，這時(shí)Internet是作為一種工具起作用的[5]（第121頁(yè)）。由于Internet是一種全球性系統(tǒng)，某人在某一網(wǎng)站上的信息，可以在全球進(jìn)行傳播，受害人受到的損害程度可能會(huì)更大。

更為重要的是，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使侵權(quán)行為地很難確定，傳統(tǒng)的侵權(quán)行為管轄權(quán)基礎(chǔ)將面臨巨大挑戰(zhàn)。某人可以隱藏姓名或利用假姓名在某一網(wǎng)站的BBS上發(fā)表各種信息，而不泄露自己的處所，黑客遠(yuǎn)程攻擊某一網(wǎng)站可以不留任何蛛絲馬跡，病毒的制造者在網(wǎng)上肆意編寫(xiě)病毒程序而他人很難知道是誰(shuí)在何處所為，侵權(quán)行為地變得模糊。網(wǎng)絡(luò)的不確定性使網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)本身幾乎體現(xiàn)不出任何與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)者有穩(wěn)定聯(lián)系的傳統(tǒng)因素。考慮到公約草案第十條的規(guī)定，在電子商務(wù)的情況下，主要存在如下兩個(gè)問(wèn)題：（1）前述侵權(quán)行為地作為管轄權(quán)基礎(chǔ)在網(wǎng)上侵權(quán)案件中的動(dòng)搖；（2）第十條第三款的規(guī)定對(duì)于許多與Internet有關(guān)的案件是不充足的。如黑客攻擊行為、編寫(xiě)和傳播病毒行為，在這些嚴(yán)重侵權(quán)行為可能或即將發(fā)生的情況下，一方面沒(méi)有任何的可以捕捉的損害結(jié)果，另一方面又難以查明侵權(quán)人的行為地，該條的規(guī)定就失去了意義。

鑒于此，有人提出以受害人或原告的慣常居所地國(guó)享有優(yōu)先管轄權(quán)。此種主張避免了網(wǎng)上侵權(quán)案件中侵權(quán)行為地的確定這一難題，而且有利于保護(hù)受害者的利益。但由于各國(guó)對(duì)于侵權(quán)行為的認(rèn)定和懲罰標(biāo)準(zhǔn)不同，由受害人慣常居所地國(guó)法院作出的判決能否得到其他締約國(guó)的承認(rèn)將是一個(gè)問(wèn)題：其次，在侵權(quán)行為地難以確定的情況下，要找到侵權(quán)行為人亦較困難。因此，該管轄權(quán)基礎(chǔ)對(duì)于大多數(shù)網(wǎng)上侵權(quán)案件意義不大。另外，還有人提出，公約草案第十條可在如下兩個(gè)前提下被使用：一是損害作為或不作為地發(fā)生在被告或行為者的慣常居所地；二是損害發(fā)生地或主要損害發(fā)生地處于原告或受害者的慣常居所地。如果某一網(wǎng)上侵權(quán)案件具備兩個(gè)條件中的一個(gè)，公約毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該適用，但實(shí)際生活中這種偶合畢竟很少，大多數(shù)案件仍難以處理。

總體而言，我們認(rèn)為目前網(wǎng)上侵權(quán)的不確定因素還比較多，再加上我國(guó)的電子商務(wù)尚不發(fā)達(dá)，我們應(yīng)持保守立場(chǎng)，暫時(shí)不主張就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件制定新的管轄權(quán)基礎(chǔ)為好。

「

[1]　王健。電子商務(wù)[M].北京：學(xué)苑出版社，1999。

[2]　張楚。電子商務(wù)法初論[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000。

[3]?。廴眨荼贝ㄉ铺伞＞W(wǎng)上信息、著作權(quán)與契約[J].外國(guó)法譯評(píng)：1998，（3）。

篇8

純公共信息資源是指具有純公共物品特性的信息資源，它是電子政務(wù)信息資源中具有完全非排他性和完全非競(jìng)爭(zhēng)性的政府信息產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)稱，對(duì)于這類(lèi)純公共物品特性的電子政務(wù)信息資源，其供給必須采用政府主導(dǎo)模式。準(zhǔn)公共信息資源是指具有準(zhǔn)公共物品特性的信息資源，它是電子政務(wù)信息資源中具有非排他性（或不完全）和（或）非競(jìng)爭(zhēng)性不完全的政府信息產(chǎn)品或服務(wù)的統(tǒng)稱。非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的不完全性，是準(zhǔn)公共信息的本質(zhì)特征。比如，同一種信息，通過(guò)公共電視廣播信號(hào)可以被任何擁有電視機(jī)的人共享，用戶不必為此而額外付費(fèi)，而通過(guò)有線電視信號(hào)就有接入限制。這體現(xiàn)的是準(zhǔn)公共信息不完全非排他性的特點(diǎn)。再如，對(duì)于一些業(yè)務(wù)性政府信息資源，雖不會(huì)因?yàn)槠浔凰讼碛枚蛊湫畔①Y源總量減少或其他人消費(fèi)的減少，但卻因?yàn)樗讼碛枚蛊湓姓呋蚬┙o者的利益受損。這體現(xiàn)的是準(zhǔn)公共信息不完全非競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。顯然，對(duì)于電子政務(wù)信息資源的準(zhǔn)公共信息部分，其供給若完全采用政府主導(dǎo)模式，會(huì)導(dǎo)致供給效率低下或供給不足。何振等[3]認(rèn)為可采用市場(chǎng)主導(dǎo)模式，包括特經(jīng)營(yíng)模式、用者付費(fèi)模式、合同外包模式等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中合同外包模式是最主要的模式。因?yàn)?，合同外包制被視為保持既定服?wù)水平前提下縮小政府規(guī)模的重要途徑，也是降低成本、節(jié)約開(kāi)支的有效手段[4]。除提高效率之外，合同承包在效能上也具有優(yōu)勢(shì)，“承包商具有更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，有更大的靈活性，因此，毫無(wú)爭(zhēng)議，對(duì)一系列政府的日常活動(dòng)來(lái)說(shuō)，合同承包遠(yuǎn)比政府直接提供有效”[5]。中國(guó)商務(wù)部公共商務(wù)信息服務(wù)合同外包的實(shí)踐也證明該方式具有可行性。合同外包能以更低的成本和更高的效率達(dá)到政府信息資源服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。[6]在電子政務(wù)信息資源合同外包的過(guò)程中，委托方與方之間存在著信息的非對(duì)稱性和利益訴求的非一致性，外包的結(jié)果也由此存在很大的不確定性。依據(jù)博弈理論中的“委托—”理論，[7]探討信息可確定和不可確定情況下委托過(guò)程中委托和雙方在各階段不同的博弈行為及各自的風(fēng)險(xiǎn)和收益，建立博弈雙方“委托—”模型，并擬定適合合同外包委托的激勵(lì)模式，是促進(jìn)雙方配合、減少雙方欺詐、實(shí)現(xiàn)雙方共贏的重要基礎(chǔ)。

電子政務(wù)信息資源合同外包的委托模型

電子政務(wù)信息資源合同外包的博弈類(lèi)型分析在電子政務(wù)信息資源委托方與方博弈過(guò)程中，首先是委托方考慮是否將電子政務(wù)信息資源進(jìn)行外包，然后是方?jīng)Q定是否承接該業(yè)務(wù)且按照合同認(rèn)真完成。雙方是依次選擇行為而不是同時(shí)選擇行為，且后選擇行為者能夠看到先選擇行為者的選擇內(nèi)容，這從博弈分類(lèi)上符合“動(dòng)態(tài)博弈”的“委托—”關(guān)系。委托方處于信息劣勢(shì)一方，而方則處于信息強(qiáng)勢(shì)一方。委托方的利益與方的行為有密切關(guān)系，而委托方不能直接控制方的行為，甚至對(duì)方工作的監(jiān)督也有困難，只能通過(guò)報(bào)酬等激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)來(lái)間接影響方的行為。在不同的情況下，激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)是不同的，這些差異主要來(lái)自于監(jiān)督的難易。大致包括三種情況：一是方的工作情況在成果中完全反映出來(lái)，那么就不存在監(jiān)督問(wèn)題；二是雖然方的工作成果與方的努力程度之間不完全一致，但委托方可對(duì)進(jìn)行完全的監(jiān)督；三是方的工作成果與方的努力程度之間不完全一致，且委托方也無(wú)法監(jiān)督方的工作情況。下面主要根據(jù)后兩種情況建立博弈模型，分別分析委托方以及方的參與約束和激勵(lì)相容約束。

在不確定但可監(jiān)督的“委托—”模型中，電子政務(wù)信息資源方的努力和成果不完全一致，且成果不確定性風(fēng)險(xiǎn)不能單純地由方來(lái)承擔(dān)；電子政務(wù)信息資源委托方對(duì)方的工作情況可進(jìn)行完全監(jiān)督，并根據(jù)方的工作情況而不是工作成果支付報(bào)酬。這意味著方工作成果的不確定性直接影響的只有委托方的選擇，而不會(huì)影響方的選擇，但會(huì)通過(guò)委托方的選擇對(duì)方的利益產(chǎn)生間接的影響。為研究方便，現(xiàn)作如下假設(shè)：假設(shè)1：方的工作情況只有努力或偷懶兩種努力水平；假設(shè)2：引進(jìn)一個(gè)“自然”博弈方0；假設(shè)3：委托方根據(jù)方的工作情況選擇報(bào)酬函數(shù)，方努力時(shí)獲得報(bào)酬為w(E)，且努力的負(fù)效用為E，方偷懶時(shí)獲得報(bào)酬為w(S)，且偷懶的負(fù)效用為S；假設(shè)4：方有正值的機(jī)會(huì)成本為U。整個(gè)博弈過(guò)程的模型（模型1）參見(jiàn)圖1。在圖1的不確定但可監(jiān)督的“委托—”模型（模型1）中，第一階段為委托方選擇階段，如果選擇不委托，當(dāng)然得不到方的服務(wù)，其收益為R(0)，也不必向方支付報(bào)酬；如果選擇委托，則由方進(jìn)行選擇。在第二階段，如果方選擇拒絕，仍然有不接受委托的利益U，這是一個(gè)正值的機(jī)會(huì)成本，來(lái)源于其他工作的報(bào)酬；如果方選擇接受委托，則會(huì)得到委托方根據(jù)工作情況而支付的報(bào)酬，但他仍然需要在第三階段選擇是否努力。在第三階段，如果方選擇努力，那么委托方得到利益為概率為θ的R(h)和概率為（1-θ）的R(l)，方可得到較高的報(bào)酬w(E)，但有較高的負(fù)效用E；如果方選擇偷懶，那么委托方得到的利益是概率為θ的R(l)和概率為（1-θ）的R(h)，方可得到較低的報(bào)酬w(S)，但有較低的負(fù)效用S。在這個(gè)博弈中，博弈雙方都清楚彼此的得益情況，也能觀察到對(duì)方的選擇?？梢?jiàn)，本博弈是一個(gè)完全且信息豐富的動(dòng)態(tài)博弈。根據(jù)逆推歸納法，首先要分析第三階段方是選擇努力還是偷懶。如果[w(E)-E]>[w(S)-S]，也就是w(E)>[w(S)+E-S]時(shí)，方會(huì)選擇努力，這就是方努力的激勵(lì)相容約束。該不等式表明，只有當(dāng)努力工作的方得到的報(bào)酬達(dá)到在偷懶的方也能得到的基本報(bào)酬以上，且至少不低于能補(bǔ)償努力工作比偷懶更大負(fù)效用的增加額時(shí)，方才可能自覺(jué)選擇努力工作。再回到第二階段，來(lái)分析方是否接受委托的選擇。根據(jù)第三階段偷懶和努力兩個(gè)不同的努力水平，分兩種情況討論第二階段的選擇。在努力的情況下，方接受委托的條件是w(E)-E>U；在偷懶的情況下，方接受委托的條件是w(S)-S>U。這兩個(gè)不等式是本模型中方的“參與約束”，是方愿意接受委托人委托的基本條件，經(jīng)濟(jì)意義是方只有在接受委托時(shí)得到的利益不小于機(jī)會(huì)成本時(shí)，才愿意接受委托合同。最后回到第一階段，假設(shè)方選擇接受委托并努力工作，那么委托方有θ的可能獲得高質(zhì)量服務(wù)R(h)，有(1-θ)的可能獲得低質(zhì)量服務(wù)R(l)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)中性的委托方來(lái)說(shuō)，如果選擇委托的期望得益大于不委托，即θ[R(h)-w(E)]+(1-θ)[R(l)-w(E)]>0那么委托方選擇委托；如果選擇委托的期望得益大于不委托，即：θ[R(h)-w(E)]+(1-θ)[R(l)-w(E)]<0則委托方選擇不委托。本博弈中三個(gè)階段博弈雙方的選擇，便是對(duì)應(yīng)兩種不同情況的子博弈完美納什均衡，即委托方選擇委托，方接受委托并努力工作。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

在不確定且不可監(jiān)督的“委托—”模型中，政府信息安全方的努力和成果不完全一致，且政府信息安全委托方對(duì)方的工作情況無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督。因此，政府信息安全委托方不能根據(jù)方的工作情況支付報(bào)酬，而只能根據(jù)工作成果支付報(bào)酬。整個(gè)博弈過(guò)程擴(kuò)展（模型2）參見(jiàn)圖2。比較模型1和模型2，其差異主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“自然”階段的選擇不是針對(duì)方的兩種選擇而進(jìn)行的，這會(huì)影響到委托方對(duì)高質(zhì)量服務(wù)或低質(zhì)量服務(wù)究竟是方努力或偷懶的結(jié)果，還是隨機(jī)因素影響的結(jié)果的判斷；二是雙方得益函數(shù)中的報(bào)酬項(xiàng)現(xiàn)在是工作成果的函數(shù)而不再是努力程度的函數(shù)。因此，在方利益也直接受到不確定性影響的情況下，本模型的主要問(wèn)題是如何激勵(lì)方努力工作，也就是促使方選擇努力的激勵(lì)相容約束、參與約束，以及委托方相應(yīng)選擇委托的條件。根據(jù)逆推歸納法，在第三階段，只要方選擇努力的期望得益大于選擇偷懶的期望得益，即：θ[w(h)-E]+(1-θ)[w(l)-E]>(1-θ)[w(h)-S]+θ[w(l)-S]那么方就會(huì)選擇努力工作，該不等式就是本模型的激勵(lì)相容約束。再回到第二階段，在第三階段方選擇努力的情況下，只要他選擇接受的期望得益大于不接受的期望得益U，那么方就會(huì)選擇接受委托；同樣道理，在第三階段方選擇偷懶的情況下，只要他選擇接受的期望得益大于不接受的期望得益U，那么方就會(huì)選擇接受委托。這兩種情況就是本模型方的參與約束。最后回到第一階段，如果方在第二階段選擇接受外包，第一階段委托方的選擇仍會(huì)面臨兩種情況：如果委托方判斷方會(huì)選擇努力，那么根據(jù)模型中的設(shè)定，只要委托方的期望得益大于0，委托方就會(huì)選擇委托，否則就不選擇委托；同理，如果委托方判斷方會(huì)選擇偷懶，那么根據(jù)模型中的設(shè)定，只要委托方的期望得益大于0，委托方就會(huì)選擇委托，否則就不選擇委托。這就是本模型委托方的參與約束。

電子政務(wù)信息資源合同外包的方激勵(lì)模式

根據(jù)電子政務(wù)信息資源合同外包雙方在兩種情況下的參與約束和激勵(lì)相容約束條件，要確保方能從自身利益最大化出發(fā)，自愿或不得不選擇與委托方利益或目標(biāo)一致的行為，則必需設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)模式。

在模型1中，由式w(E)>w(S)+E-S可知，方的激勵(lì)相容約束是努力工作的方得到的報(bào)酬大于方努力時(shí)的負(fù)效用以及方偷懶時(shí)的得益，也就是說(shuō)報(bào)酬是唯一的激勵(lì)因素，報(bào)酬越高，方付出的工作努力越多。當(dāng)然報(bào)酬要有一定的上限，要能滿足委托方的參與約束，即R(E)-w(E)>0，否則委托方?jīng)]有必要選擇外包。在模型2中，由于工作成果的不確定性，且工作情況不可監(jiān)督，委托方只能根據(jù)工作成果支付報(bào)酬；為降低方的利益風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)酬的設(shè)計(jì)應(yīng)包括兩個(gè)方面，即除固定報(bào)酬外，至少還有一部分績(jī)效報(bào)酬。由激勵(lì)相容約束條件θ[w(h)-E]+(1-θ)[w(l)-E]>(1-θ)[w(h)-S]+θ[w(l)-S]，可整理得：(2θ-1)[w(h)-w(l)]>E-S，即由該不等式可知，[w(h)-w(l)]與(2θ-1)成反比例，θ越小，(2θ-1)也越小，則[w(h)-w(l)]就會(huì)越大。而這種情況是方所不希望的，方不希望最后得益面臨太大的風(fēng)險(xiǎn)，他們寧愿報(bào)酬中固定部分所占比重較大，而浮動(dòng)部分所占比重較小。而且[w(h)-w(l)]與（E-S）成正比，方越努力工作，越傾向于報(bào)酬中固定部分所占比重較大。因此，委托方根據(jù)工作成果以及市場(chǎng)環(huán)境來(lái)設(shè)置報(bào)酬模式時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)不確定因素大和隨機(jī)影響因素多的情況，需適度地提高固定報(bào)酬的比例，再配合適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，方可正向激勵(lì)與方的合作，并建立長(zhǎng)期合作的機(jī)制。

篇9

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，使用文字、圖片加上音頻視頻來(lái)全方位描述一個(gè)信息在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)非常常見(jiàn)，正是由于以上幾個(gè)趨勢(shì)成為媒體發(fā)展的必然規(guī)律，所以大量的新型媒體開(kāi)始逐漸進(jìn)入市場(chǎng)，并逐漸開(kāi)始占領(lǐng)一定的新能源汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)份額。上網(wǎng)詢價(jià)，交易市場(chǎng)看車(chē)，4S店做保養(yǎng)已經(jīng)成為汽車(chē)用戶選車(chē)、買(mǎi)車(chē)、用車(chē)的“三部曲”固定模式。

1.Strengths優(yōu)勢(shì)

新媒體獨(dú)有的傳播渠道無(wú)可替代，隨著網(wǎng)絡(luò)和汽車(chē)廣播、手機(jī)等移動(dòng)終端APP的普及，新能源汽車(chē)的受眾能夠占據(jù)特定的龐大市場(chǎng)；新媒體利用多種資源的整合，能夠保證推廣內(nèi)容的實(shí)用性；多種媒體結(jié)合的形式可以深度影響新能源汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)受眾。

2.Weaknesses劣勢(shì)

新媒體的形式讓客戶需要時(shí)間接受，用戶的黏度建立也需要時(shí)間；電子期刊側(cè)重的內(nèi)容，汽車(chē)音樂(lè)選擇的好壞可能直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，整個(gè)構(gòu)架搭建需要成本支出比較大，時(shí)間較長(zhǎng)。

3.Opportunities機(jī)會(huì)

現(xiàn)階段能夠做到精準(zhǔn)分析用戶的媒體幾乎沒(méi)有，怎樣最大化地把海量用戶進(jìn)行篩選、歸納、細(xì)分，滿足用戶的多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的需求，是大數(shù)據(jù)時(shí)代汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)面臨的主要問(wèn)題，針對(duì)特定用戶的企業(yè)迫切需要宣傳途徑。中國(guó)新能源汽車(chē)用戶群體在不斷擴(kuò)大中，中央和當(dāng)?shù)卣矊?duì)新能源汽車(chē)加大了政策支持力度。

4.Threats威脅

這一模式在前期太過(guò)依賴政府推廣以及渠道合作商，在簽訂合同后這一風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，汽車(chē)廠商的用戶服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)，其他門(mén)戶網(wǎng)站專(zhuān)業(yè)汽車(chē)頻道的轉(zhuǎn)型（轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)用戶服務(wù)型），都會(huì)削弱受眾支持度。

二、新媒體整合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃策略

1.資源整合期

資源整合期包括電子刊物、地方門(mén)戶汽車(chē)頻道網(wǎng)絡(luò)資源內(nèi)容整合、音樂(lè)內(nèi)容合作平臺(tái)建立、技術(shù)開(kāi)發(fā)、渠道整理、品牌搭建幾個(gè)階段。車(chē)主分眾，針對(duì)不同車(chē)主發(fā)行電子刊物，基于Web2.0的專(zhuān)業(yè)互動(dòng)平臺(tái)（在線咨詢、交友、路書(shū)等），與其他專(zhuān)業(yè)車(chē)主論壇的內(nèi)容合作和共享（不僅可以用傳統(tǒng)的試駕測(cè)評(píng)、導(dǎo)購(gòu)等內(nèi)容為用戶購(gòu)車(chē)提供初期指導(dǎo)，還能切實(shí)地為用戶選車(chē)、買(mǎi)車(chē)、用車(chē)提供本地化的落地服務(wù)）。整合業(yè)內(nèi)的電子刊物內(nèi)容，針對(duì)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)媒體，建立合作關(guān)系，免費(fèi)提供我方平臺(tái)供其提供內(nèi)容支持，并和專(zhuān)業(yè)的汽車(chē)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立關(guān)系，通過(guò)項(xiàng)目分成的模式建立商業(yè)模式，并迅速實(shí)現(xiàn)合作宣傳；開(kāi)發(fā)音樂(lè)互動(dòng)定制平臺(tái)及發(fā)行渠道，與唱片公司深度合作，建立音頻定制傳播平臺(tái)，免費(fèi)提供我方平臺(tái)供其進(jìn)行新歌宣傳，建立音樂(lè)傳播盈利模式，合作宣傳，開(kāi)發(fā)多種聽(tīng)覺(jué)媒體，建立固定的用戶群；基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)并管理各種平臺(tái)，包括底層數(shù)據(jù)庫(kù)、音樂(lè)傳播平臺(tái)、多媒體電子書(shū)技術(shù)及表現(xiàn)模式；針對(duì)特定群體進(jìn)行電子版載體的遞業(yè)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單商業(yè)模式的多城市復(fù)制，迅速整理出大城市，例如北、上、廣、深等地的數(shù)據(jù)，以供后期業(yè)務(wù)拓展參考；迅速建立和政府、其他汽車(chē)論壇、傳媒機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，通過(guò)活動(dòng)的形式和政府推廣迅速建立新能源汽車(chē)認(rèn)知和相應(yīng)的品牌認(rèn)知度。

2.平臺(tái)搭建期

平臺(tái)搭建期包括發(fā)行模式的建立、多媒體電子刊物的正式發(fā)行、技術(shù)開(kāi)發(fā)第二階段、用戶吸引、品牌搭建幾個(gè)階段。渠道整理過(guò)程中，已經(jīng)建立了針對(duì)不同車(chē)主的媒體發(fā)行方式，這一階段的工作主要是完善其發(fā)行模式，形成科學(xué)的管理方法；電子媒體的發(fā)行可分為互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)和直接派發(fā)兩部分，通過(guò)前期的市場(chǎng)宣傳，吸引特定用戶網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)并申請(qǐng)電子刊物，同時(shí)，通過(guò)對(duì)受眾細(xì)分進(jìn)行全面推廣。電子刊物隨帶客戶端的安裝程序，如果內(nèi)容合作不夠支持客戶端用戶請(qǐng)求，則使用特定的后臺(tái)信息搜索前臺(tái)推送模式；技術(shù)開(kāi)發(fā)第二階段建立專(zhuān)業(yè)的音樂(lè)平臺(tái)，針對(duì)特定用戶開(kāi)發(fā)特定的音樂(lè)產(chǎn)品，產(chǎn)品形成模式化，分為攜帶廣告的免費(fèi)模式和不攜帶廣告的收費(fèi)模式，以合作分成的形式吸引優(yōu)質(zhì)音樂(lè)制造商的加盟；電子媒體和客戶端的上線，使得用戶吸引工作全面啟動(dòng)，前期主要通過(guò)客戶端的發(fā)放和免費(fèi)音樂(lè)的獲取來(lái)獲得用戶，并通過(guò)針對(duì)性的特色服務(wù)建立用戶黏度；這一階段的品牌建設(shè)主要建立在二次宣傳上，針對(duì)電子刊物和汽車(chē)音樂(lè)的全面推廣，在此基礎(chǔ)上吸引更多用戶。

3.資金引入期

篇10

關(guān)鍵詞：美國(guó)　中小企業(yè)　政府采購(gòu)

一、引言

中小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。也是最具有活力和創(chuàng)新能力的一個(gè)部分。美國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)品的絕大部分是中小企業(yè)生產(chǎn)，職工人數(shù)在500人以下規(guī)模的企業(yè)。提供了50％以上的重大發(fā)明和技術(shù)革新。美國(guó)有一半以上的人口在中小企業(yè)就職，中小企業(yè)的數(shù)量則占了企業(yè)總數(shù)的90％以上。美國(guó)中小企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，也是吸納社會(huì)就業(yè)的主要部門(mén)，每年新增崗位的80％以上是由中小企業(yè)提供的。美國(guó)中小企業(yè)之所以能夠發(fā)揮如此重要的作用，與聯(lián)邦政府各方面的扶持政策是密不可分的，尤其是美國(guó)政府采購(gòu)的資助。

在過(guò)去的幾十年里，美國(guó)政府采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)不斷增多，其采購(gòu)合同的金額在1991年僅為1936億美元，隨后穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2005年就達(dá)到了3140億美元。同時(shí)，美國(guó)政府采購(gòu)的市場(chǎng)逐步從以大企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇笾行∑髽I(yè)并重。在此期間，由于美國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)各方面的政策扶持，其獲得了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)的合同金額快速增長(zhǎng)，從1991年的301億美元上升到2000年的391億美元，截至2005年更是飛增到796億美元(詳見(jiàn)表)。

二、美國(guó)政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程和具體措施

早在1953年，美國(guó)國(guó)會(huì)就強(qiáng)調(diào)了中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的重要作用。隨后在1961年。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法87-305，要求中小企業(yè)管理局、國(guó)防部、聯(lián)邦服務(wù)總署聯(lián)合開(kāi)發(fā)中小企業(yè)合同分包項(xiàng)目。根據(jù)武裝部隊(duì)采購(gòu)條例的規(guī)定，金額在0.5萬(wàn)～50萬(wàn)美元的合同一定要包含一個(gè)所謂的最努力條款，說(shuō)明承包商同意最大限度地將分包合同授予被“認(rèn)為能充分履行合同”的小企業(yè)。超過(guò)50萬(wàn)美元的采購(gòu)中，強(qiáng)制性的合同條款要求承包商實(shí)行一項(xiàng)完全的合同分包項(xiàng)目。另外。1977年的公共工程法案要求所有聯(lián)邦資助的施工合同的10％必須授予少數(shù)民族中小企業(yè)。

關(guān)于政府采購(gòu)的法律法規(guī)在不斷地變化完善。美國(guó)政府1994年制定的聯(lián)邦采購(gòu)精簡(jiǎn)法(FASA)以及1996年制定的聯(lián)邦采購(gòu)改革法(FARA或Clinger-Cohen法案)，簡(jiǎn)化了中小企業(yè)采購(gòu)的程序。實(shí)行采購(gòu)過(guò)程電子化，縮短審批的時(shí)間，逐步提高聯(lián)邦采購(gòu)的效率。1994年和1996年出臺(tái)的兩個(gè)法案讓政府完成了從“市場(chǎng)仲裁者”到“市場(chǎng)參與者”的角色轉(zhuǎn)換，也讓中小企業(yè)能更好地參與政府采購(gòu)市場(chǎng)。

2002年，布什總統(tǒng)提出了“小企業(yè)議案”，倡導(dǎo)建立一個(gè)寬松的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，并確保美國(guó)政府采購(gòu)合同將對(duì)所有小企業(yè)全面開(kāi)放。此后，聯(lián)邦政府開(kāi)始實(shí)行一些積極的政策，包括盡量避免沒(méi)必要的合同捆綁。把部分政府采購(gòu)合同分包給小企業(yè)：降低準(zhǔn)予招標(biāo)小企業(yè)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：精簡(jiǎn)中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)訂單的工作流程。提高聯(lián)邦招標(biāo)程序的透明度。

2004年5月，美國(guó)會(huì)計(jì)總署(GAO)出臺(tái)了一份合同管理報(bào)告，闡述了減少捆綁式合同的效果和影響。中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的工作環(huán)境得以進(jìn)一步改善，新的分包條例給小企業(yè)分包大合同提供了更好的條件。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者被邀請(qǐng)參與重新修訂中小企業(yè)準(zhǔn)入招標(biāo)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)新條例把一些原本為大企業(yè)壟斷的大合同分包給合適的小企業(yè)。同時(shí)聯(lián)邦服務(wù)總署和OMB/OFPP引進(jìn)了第四代FPDS-NG系統(tǒng)，提高了數(shù)據(jù)庫(kù)資料的質(zhì)量、時(shí)效和準(zhǔn)確度，降低了數(shù)據(jù)傳輸中的人工失誤率。

(一)鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新，并給予資金支持

1983年，美國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新研究工程(SBIB)，隨后制定的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法案更是明確地要求聯(lián)邦政府的各個(gè)重要部門(mén)和國(guó)內(nèi)最大的科研機(jī)構(gòu)要把一定比例的研發(fā)預(yù)算撥給中小企業(yè)。截至2005年，在中小企業(yè)創(chuàng)新研究工程開(kāi)展的23年里，國(guó)防部、教育部、環(huán)保局和美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等機(jī)構(gòu)共投放了約179億美元給中小企業(yè)用于技術(shù)的更新。2005年，參與SBIR的機(jī)構(gòu)單位共收到中小企業(yè)30183個(gè)技術(shù)創(chuàng)新提案，批準(zhǔn)實(shí)施了6171個(gè)方案，批發(fā)的總經(jīng)費(fèi)高達(dá)18.7億美元。

美國(guó)政府采購(gòu)會(huì)優(yōu)先考慮中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)物，包括油漆、建材、軍事武器、教育和培訓(xùn)教程等等。這些商品和服務(wù)涵蓋了民用和軍用的各個(gè)領(lǐng)域，為進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)更新的中小企業(yè)解決了銷(xiāo)路問(wèn)題，極大地提升了中小企業(yè)創(chuàng)新的熱情。

SBIR工程不僅僅是政府部門(mén)和研發(fā)機(jī)構(gòu)受惠，美國(guó)普通大眾也同樣在新產(chǎn)品和新服務(wù)出現(xiàn)后受益。例如，快速流動(dòng)的預(yù)濾波墨盒就是SBIR工程的產(chǎn)物，其容量是傳統(tǒng)墨盒容量的20倍，而且提供了顯著的過(guò)濾效率和防塵能力。

(二)通過(guò)聯(lián)邦法律和地方政府的優(yōu)惠計(jì)劃保障中小企業(yè)的權(quán)益

在爭(zhēng)取政府采購(gòu)訂單過(guò)程中，大型企業(yè)由于資金雄厚等因素，可能對(duì)采購(gòu)信息產(chǎn)生壟斷，并憑借其技術(shù)實(shí)力和專(zhuān)業(yè)化水平擠壓中小企業(yè)，從而使中小企業(yè)在信息、報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

為了幫助有資質(zhì)的困難企業(yè)有效參與競(jìng)爭(zhēng)，使中小企業(yè)分享政府采購(gòu)利益，美國(guó)在扶持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)方面在法律上作了相關(guān)規(guī)定。小企業(yè)法第8(a)條款授權(quán)SBA管理困難企業(yè)承接政府采購(gòu)合同。SBA可以就供應(yīng)、服務(wù)和施工合同同聯(lián)邦機(jī)構(gòu)談判，然后將其分包給困難企業(yè)。實(shí)際上，SBA扮演了主承包商的角色。同時(shí)為了應(yīng)付外國(guó)跨國(guó)公司的沖擊，《美國(guó)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)法》作出規(guī)定。在政府采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)外報(bào)價(jià)中，只要本國(guó)供應(yīng)商為中小企業(yè)，其報(bào)價(jià)不超過(guò)外國(guó)公司報(bào)價(jià)的12％，則優(yōu)先交由本國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)。

美國(guó)的地方政府為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，也通過(guò)一系列優(yōu)惠計(jì)劃鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。這些地方優(yōu)惠計(jì)劃歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：一是在政府采購(gòu)的報(bào)價(jià)、信息披露方面，為中小企業(yè)降低競(jìng)爭(zhēng)門(mén)坎，并擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)和提供社會(huì)化服務(wù)：二是降低政府采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)的，增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；三是制定面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)目標(biāo)。

(三)采購(gòu)程序電子化，降低采購(gòu)成本，提高公正性和透明度

從2000年起，美國(guó)便開(kāi)始在原有的政府采購(gòu)體系中廣泛采用以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的信息化管理手段。從體系結(jié)構(gòu)來(lái)看，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，美國(guó)的政府采購(gòu)電子化建設(shè)，基本上可分為聯(lián)邦、州和地方政府三個(gè)層次。聯(lián)邦級(jí)的網(wǎng)站如聯(lián)邦商務(wù)網(wǎng)站和聯(lián)邦總務(wù)署等，它們面向所有的國(guó)內(nèi)企業(yè)。而州和地方政府一級(jí)的采購(gòu)中心。則基本上是各個(gè)州、地方自行組建，它們一般都只為某一特定區(qū)域的企業(yè)服務(wù)。

為了能使聯(lián)邦政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)或聯(lián)邦政府采購(gòu)合同的總承包商及時(shí)了解中小企業(yè)供應(yīng)能力等具體資料，中

小企業(yè)管理局專(zhuān)門(mén)建立了一個(gè)中小企業(yè)電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在該數(shù)據(jù)庫(kù)中有超過(guò)171000家中小企業(yè)的詳細(xì)信息，囊括了中小企業(yè)在各地的分布情況、規(guī)模人數(shù)、科研技術(shù)能力、生產(chǎn)的主要產(chǎn)品及其供應(yīng)能力等。小企業(yè)管理局建立的供貨人自動(dòng)系統(tǒng)，可以使聯(lián)邦政府采購(gòu)官員或總承包商方便地將合同承包或分包給合適地中小企業(yè)。

2004年，為了進(jìn)一步提高采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)性和公正度，聯(lián)邦政府引進(jìn)了the Federal Procurement DataSystem的第四代，有效地降低了政府采購(gòu)成本，提高了采購(gòu)過(guò)程的透明度，而且還促進(jìn)了供貨商之間的非接觸性平等競(jìng)爭(zhēng)。

(四)對(duì)少數(shù)民族、婦女和殘疾退伍軍人等弱勢(shì)群體的傾斜和支持

中小企業(yè)管理局及其他地方機(jī)構(gòu)有時(shí)也作為聯(lián)邦政府采購(gòu)的總承包人，會(huì)優(yōu)先把這些合同分包給殘疾人、婦女和退伍軍人經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)，使它們能夠獲得一定的政府采購(gòu)分包合同，支持它們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。

1990年以后，隨著聯(lián)邦政府對(duì)弱勢(shì)群體的支持和保護(hù)力度加大，女性和少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在政府采購(gòu)中所占的市場(chǎng)份額也明顯增長(zhǎng)(詳見(jiàn)圖)。

此外，殘疾的退伍軍人所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也開(kāi)始取得越來(lái)越多的政府采購(gòu)合同。公法108-183明確規(guī)定要把部分政府采購(gòu)分包給一些殘疾退伍軍人經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)。在2002年，該弱勢(shì)群體獲得的政府采購(gòu)份額為0.17％，2003年就上升到0.20％(5.5億美元)，2004年繼續(xù)上升為0.39％(11.15億美元)。到2005年，這一弱勢(shì)群體更是得到了聯(lián)邦政府采購(gòu)訂單的0.6％，將近18.9億美元。

(五)政府采購(gòu)承包合同盡可能劃出較小的分包合同

政府作為國(guó)內(nèi)最大的消費(fèi)者，其采購(gòu)的標(biāo)的物一般較大，但中小企業(yè)生產(chǎn)能力小。競(jìng)爭(zhēng)能力弱，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)一般無(wú)力承接政府的采購(gòu)項(xiàng)目。為了促進(jìn)中小企業(yè)的參與，政府采購(gòu)承包合同應(yīng)盡可能劃出較小的分包合同。同時(shí)，為中小企業(yè)提供資信上的證明。使中小企業(yè)有獲得政府招標(biāo)的機(jī)會(huì)。

政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)中一般會(huì)有預(yù)留項(xiàng)目，有時(shí)會(huì)將部分合同甚至整個(gè)合同預(yù)留給中小企業(yè)來(lái)投標(biāo)。SBA也通過(guò)其設(shè)置在大型軍事和民事機(jī)構(gòu)中的采購(gòu)代表推薦額外的預(yù)留項(xiàng)目，建議放松不適當(dāng)?shù)南拗菩约夹g(shù)規(guī)定，努力挖掘小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，增加中小企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)的交易額。