導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無機(jī)化學(xué)物質(zhì)種類，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》中指出,高中生應(yīng)認(rèn)識分類思想對化學(xué)研究的作用,并能根據(jù)物質(zhì)的組成和性質(zhì)對物質(zhì)進(jìn)行分類。物質(zhì)分類與轉(zhuǎn)化是化學(xué)的核心問題,對物質(zhì)進(jìn)行分類和研究物質(zhì)轉(zhuǎn)化的規(guī)律,既符合化學(xué)科學(xué)的發(fā)展規(guī)律,也符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律。

1. 化學(xué)的核心問題——物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化

化學(xué)的核心問題是物質(zhì)及其相互轉(zhuǎn)化,化學(xué)科學(xué)認(rèn)識活動對其基本問題“物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化”的認(rèn)識有2大基本任務(wù):一是探尋“物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化”基本規(guī)律,二是建構(gòu)“物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化”的科學(xué)理論。

為了認(rèn)識豐富多彩的化學(xué)物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化規(guī)律,化學(xué)學(xué)科采取了獨(dú)特的認(rèn)識視角——元素視角。物質(zhì)是由元素組成的,物質(zhì)按照元素組成可以進(jìn)行分類;組成相似的物質(zhì),其化學(xué)性質(zhì)也相似,各類物質(zhì)的相似性,就是各類物質(zhì)的性質(zhì)研究模型。

為了解釋“物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化”的事實(shí)和規(guī)律性,化學(xué)科學(xué)在認(rèn)同分子、原子等微觀粒子存在的基礎(chǔ)上建構(gòu)相關(guān)的化學(xué)科學(xué)理論。從內(nèi)容上說,化學(xué)科學(xué)理論有分子論、原子論、原子結(jié)構(gòu)理論、化學(xué)鍵理論、有效碰撞理論和碳共價(jià)鍵理論等。如圖1所示。

2. 物質(zhì)的分類

在自然界中,100多種元素形成了數(shù)千萬種組成、形態(tài)、性質(zhì)各異的單質(zhì)和化合物。面對種類繁多、變化復(fù)雜的物質(zhì)世界,化學(xué)家需要將眾多的物質(zhì)進(jìn)行分類,需要探索各類物質(zhì)間轉(zhuǎn)化的條件和轉(zhuǎn)化所遵循的規(guī)律。從元素的視角看物質(zhì)的分類。如圖2所示。

3. 物質(zhì)性質(zhì)的研究模型

同一類物質(zhì)在組成和性質(zhì)方面往往具有一定的相似性,對物質(zhì)進(jìn)行合理的分類,有助于我們按物質(zhì)的類別進(jìn)一步研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。高中無機(jī)物性質(zhì)研究的2個(gè)重要視角,一是物質(zhì)的類別;二是核心元素的化合價(jià)。如圖2所示。

金屬單質(zhì)、非金屬單質(zhì)、酸堿鹽各類物質(zhì)都有其相似的性質(zhì),如酸性氧化物的化學(xué)通性,如圖4所示。

二、 “硫和含硫化合物間的相互轉(zhuǎn)化”教學(xué)內(nèi)容分析

“硫和含硫化合物相互轉(zhuǎn)化”是蘇教版《化學(xué)1》專題4的教學(xué)內(nèi)容,從教科書的編排來看,這一內(nèi)容安排在“二氧化硫性質(zhì)和作用”、“硫酸的制備和性質(zhì)”之后,是對硫和常見含硫化合物知識的一次歸納和整理,初步形成硫和含硫化合物間相互轉(zhuǎn)化的知識網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。其教學(xué)價(jià)值在于:一是為了印證專題1中“物質(zhì)的分類與轉(zhuǎn)化”的化學(xué)家研究視角,二是為了建構(gòu)“物質(zhì)是可以相互轉(zhuǎn)化的、物質(zhì)之間的相互轉(zhuǎn)化是有一定規(guī)律的”基本觀念。

“含硫物質(zhì)多種多樣,它們在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。通過氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有不同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化。通過非氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有相同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化。”教材已經(jīng)為我們揭示了物質(zhì)間相互轉(zhuǎn)化的基本思想、以及研究或?qū)W習(xí)的方法,從無機(jī)物性質(zhì)研究的2個(gè)視角(物質(zhì)類別和核心元素價(jià)態(tài))認(rèn)識“物質(zhì)轉(zhuǎn)化”的內(nèi)在規(guī)律,建構(gòu)“物質(zhì)轉(zhuǎn)化”的基本觀念。

“通過氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有不同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化”。學(xué)生對“不同價(jià)態(tài)硫元素間轉(zhuǎn)化”已有3個(gè)角度的認(rèn)識:一是實(shí)驗(yàn)室中(二氧化硫被雙氧水氧化、濃硫酸被銅還原)不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化;二是酸雨形成及其防治中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化;三是硫酸工業(yè)生產(chǎn)中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化。教學(xué)是將這些已有的知識提高到觀念建構(gòu)的認(rèn)識上來,使學(xué)生的學(xué)習(xí)不再停留在僅僅關(guān)注物質(zhì)的性質(zhì),而是要利用氧化還原反應(yīng)的知識,認(rèn)識元素價(jià)態(tài)變化與含硫物質(zhì)轉(zhuǎn)化的關(guān)系。

“通過非氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有相同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化”。學(xué)生從“物質(zhì)類別變化”和“復(fù)分解反應(yīng)”的角度認(rèn)識了二氧化硫、亞硫酸和硫酸性質(zhì),如SO2是酸性氧化物,具有酸性氧化物的通性;亞硫酸是一種較強(qiáng)酸、硫酸是一種強(qiáng)酸,具有酸的通性。教學(xué)是將研究各類物質(zhì)之間的相互反應(yīng)關(guān)系,提升到研究它們之間的相互轉(zhuǎn)化的意義,從“物質(zhì)類別變化”的高度認(rèn)識物質(zhì)類別與含硫物質(zhì)轉(zhuǎn)化的關(guān)系。

從上述2個(gè)角度對硫及其化合物進(jìn)行分類,以物質(zhì)類別和價(jià)態(tài)變化為坐標(biāo)的二維轉(zhuǎn)化關(guān)系如下圖5所示。

三、基于物質(zhì)分類與轉(zhuǎn)化的教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)目標(biāo):(1)元素觀的建構(gòu):能夠認(rèn)識硫元素在自然界以多種物質(zhì)形式存在,從元素視角對含硫物質(zhì)進(jìn)行分類;(2)轉(zhuǎn)化觀的建構(gòu):從物質(zhì)類別和價(jià)態(tài)變化2個(gè)視角建構(gòu)物質(zhì)性質(zhì)的研究模型,在學(xué)生頭腦中建構(gòu)以類別和價(jià)態(tài)為坐標(biāo)的二維轉(zhuǎn)化關(guān)系概念圖,依據(jù)轉(zhuǎn)化關(guān)系分析重要物質(zhì)的性質(zhì);(3)轉(zhuǎn)化觀的應(yīng)用:能夠?qū)⑥D(zhuǎn)化關(guān)系概念圖工具化,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

教學(xué)策略:一是以價(jià)態(tài)變化為線索,如自然界中硫循環(huán)、酸雨形成、硫酸工業(yè)生產(chǎn)中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化,建構(gòu)的轉(zhuǎn)化關(guān)系;二是以物質(zhì)類別轉(zhuǎn)化為線索,如“氫化物或氧化物酸鹽”的轉(zhuǎn)化關(guān)系。

教學(xué)過程:凸顯硫和含硫化合物間“轉(zhuǎn)化觀”的建構(gòu)與應(yīng)用。

(1)硫和含硫化合物間“轉(zhuǎn)化觀”的建構(gòu)

事實(shí)材料一:自然界中的硫

展示自然界中含硫物質(zhì)的圖片或?qū)嵨飿?biāo)本,如天然硫單質(zhì)、辰砂、雄黃、雌黃、黃鐵礦、芒硝、重晶石、石膏等,并對其進(jìn)行分類。

展示“自然界中硫循環(huán)”的圖片。大氣中的H2S、SO2主要來自巖石的風(fēng)化、有機(jī)物的分解、礦物燃料的燃燒,SO2在大氣中受O2、H2O(g)、陽光等影響被氧化成SO3,SO2和SO3溶解于水,分別生成H2SO3或H2SO4,隨雨水降落地面,與地表的礦物質(zhì)反應(yīng)生成可溶性硫酸鹽和亞硫酸鹽進(jìn)入土壤,經(jīng)過土壤微生物作用,含硫化合物轉(zhuǎn)化成能被植物根系所吸收的可溶性鹽類,再經(jīng)過動物、微生物的傳遞,最后又返回到土壤和大氣中?；鹕絿姲l(fā)的熔硫在地下形成黃鐵礦(FeS2)、辰砂(HgS)等含硫礦物和化石燃料。認(rèn)識自然界中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化。

事實(shí)材料二:酸雨的形成與防治

再現(xiàn)教材中“硫酸型酸雨的形成”圖片,化石燃料(含S)燃燒SO2SO3H2SO4,或化石燃料燃燒SO2H2SO3H2SO4,再次認(rèn)識酸雨形成的反應(yīng)過程,建構(gòu)的轉(zhuǎn)化關(guān)系。

再現(xiàn)教材中“用化學(xué)方法減輕酸雨對樹木和土壤的危害”的圖片,再次認(rèn)識酸雨水中的二氧化硫、亞硫酸和硫酸與石灰的反應(yīng),建構(gòu)“酸性氧化物酸鹽”或“酸性氧化物鹽”轉(zhuǎn)化關(guān)系。

事實(shí)材料三:硫酸工業(yè)生產(chǎn)中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化

再現(xiàn)教材中“硫酸制備流程”圖片,再次認(rèn)識FeS2或SSO2SO3H2SO4的轉(zhuǎn)化過程,建構(gòu)的轉(zhuǎn)化關(guān)系。

事實(shí)材料四:實(shí)驗(yàn)室中不同價(jià)態(tài)硫元素間的轉(zhuǎn)化

再現(xiàn)教材中“銅與濃硫酸反應(yīng)實(shí)驗(yàn)裝置”圖片,回顧SO2被H2O2水溶液氧化的實(shí)驗(yàn),補(bǔ)充SO2與H2S反應(yīng)生成硫的實(shí)驗(yàn),進(jìn)一步認(rèn)識H2SO4SO2S轉(zhuǎn)化過程。

根據(jù)“自然界中硫的循環(huán)”、“酸雨的形成與防治”、“硫酸工業(yè)生產(chǎn)”和“實(shí)驗(yàn)室中”等不同價(jià)態(tài)含硫物質(zhì)間轉(zhuǎn)化的事實(shí)材料,組織學(xué)生討論、總結(jié)硫和含硫化合物間的轉(zhuǎn)化關(guān)系,如圖6所示。

(2)硫和含 硫化合物間“轉(zhuǎn)化觀”的應(yīng)用

設(shè)計(jì)將硫酸廠尾氣中的SO2轉(zhuǎn)化為石膏(CaSO4·2H2O)的反應(yīng),并說明思維過程。從二氧化硫到石膏的轉(zhuǎn)化涉及價(jià)態(tài)和物質(zhì)類別變化,因此該轉(zhuǎn)化過程既要用到氧化劑又要用到堿。至少有3條途徑:SO2H2SO3CaSO3CaSO4·2H2O;SO2SO3H2SO4CaSO4CaSO4·2H2O;SO2CaSO4CaSO4·2H2O;如圖7所示。工業(yè)上選擇最合適的反應(yīng)途徑,并寫出有關(guān)的化學(xué)方程式。

四、教學(xué)反思

教學(xué)設(shè)計(jì)的基本觀點(diǎn)是能有效幫助學(xué)生建立“物質(zhì)分類與轉(zhuǎn)化”的基本思想、一般研究方法和思路,認(rèn)識物質(zhì)及其轉(zhuǎn)化的兩大基本任務(wù),從“元素觀”認(rèn)識物質(zhì)的分類,從“轉(zhuǎn)化觀”認(rèn)識物質(zhì)性質(zhì)的研究模型。教學(xué)的關(guān)鍵是有效地幫助學(xué)生建立結(jié)構(gòu)化的物質(zhì)轉(zhuǎn)化關(guān)系,“通過氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有不同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化;通過非氧化還原反應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)含有相同價(jià)態(tài)硫元素的物質(zhì)之間的轉(zhuǎn)化”兩條線索,幫助學(xué)生在頭腦中建構(gòu)物質(zhì)類別轉(zhuǎn)化和元素價(jià)態(tài)轉(zhuǎn)化二維轉(zhuǎn)化的概念圖式,并利用概念圖解決實(shí)際問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 王祖浩. 普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書:化學(xué)1 [M]. 南京:江蘇教育出版社,2011:93-94

篇2

關(guān)鍵詞：高中教學(xué)；有機(jī)化學(xué)教學(xué)；教學(xué)策略

部分學(xué)生由于對高中有機(jī)化學(xué)沒有掌握到學(xué)習(xí)要領(lǐng)，因此對化學(xué)知識吸收能力不強(qiáng)、不能靈活運(yùn)用知識，出現(xiàn)知識拖欠情況，逐漸跟不上課堂進(jìn)度，進(jìn)而陷入學(xué)困境地。針對這一問題，高中化學(xué)教師該如何采取有效措施去這一問題的癥結(jié)所在，是本文中筆者所要重點(diǎn)提出與研究的。

1基于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，選擇教學(xué)的最佳時(shí)機(jī)

對于任何學(xué)習(xí)科目而言，良好的學(xué)習(xí)興趣都是其能夠主動投身到學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，在課堂上完全跟隨教師的思維而展開學(xué)習(xí)和理解活動的重要基礎(chǔ)與前提。所以教師在展開有機(jī)化學(xué)教學(xué)的過程中，要充分把握學(xué)生的興趣點(diǎn)，選擇更加符合高中生心理特征、思想特點(diǎn)以及興趣愛好表現(xiàn)的教學(xué)時(shí)機(jī)，在課堂上引入新內(nèi)容、新觀點(diǎn)以及教學(xué)重點(diǎn)等。由于化學(xué)本身是與現(xiàn)實(shí)生活、人類生活科技進(jìn)步、乃至于人體機(jī)能構(gòu)造都有著密切聯(lián)系的學(xué)科，因此教師可以通過引入這樣一種關(guān)聯(lián)性，有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再例如，整個(gè)高中化學(xué)教材的設(shè)置，其內(nèi)容劃分為有機(jī)化學(xué)和無機(jī)化學(xué)兩大版塊，當(dāng)無機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí)結(jié)束之后，學(xué)生隨即而來接觸到的就是有機(jī)化學(xué)，這個(gè)時(shí)候就有可能因?yàn)榻佑|到一個(gè)全新的知識體系，而感到好奇和興奮，這本身就是一個(gè)興趣拔高點(diǎn)，也是教師可以用來把握教學(xué)的第一個(gè)最佳時(shí)期。

2處理好不同知識模塊之間的過渡與銜接

高中有機(jī)化學(xué)部分的教材內(nèi)容涉及主要包括兩方面內(nèi)容，即必修板塊和選修板塊。相對而言，前者是內(nèi)置于“化學(xué)與可持續(xù)發(fā)展”部分展開的較為籠統(tǒng)的介紹，而后者則是相對獨(dú)立的教學(xué)板塊，有非常詳盡的有機(jī)化學(xué)教學(xué)內(nèi)容與模塊設(shè)置。鑒于此，教師在展開具體的教學(xué)活動時(shí)，就需要充分處理好這二者之間的關(guān)系，做到必修內(nèi)容和選修內(nèi)容之間的有效銜接，使學(xué)生產(chǎn)生良好的過渡和緩沖心理，具體來說，主要包括下述兩方面內(nèi)容：首先，時(shí)刻把握化學(xué)課程學(xué)習(xí)的主題與精髓，即“結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)，性質(zhì)反應(yīng)結(jié)構(gòu)”。同時(shí)這也是有關(guān)有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)的一項(xiàng)非常重要的指導(dǎo)思想，在解決諸多有關(guān)該系列內(nèi)容的題目當(dāng)中會發(fā)揮十分重要的作用。它指的是學(xué)生必須充分認(rèn)知和理解“官能團(tuán)”在有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)過程中所能起到的作用和所扮演的角色，在通過必修課程模塊當(dāng)中理解和掌握到一定有機(jī)化學(xué)代表物的基礎(chǔ)上，能夠根據(jù)“官能團(tuán)”的一致性，由代表性物質(zhì)引申出一系列具有相似性或關(guān)聯(lián)性的物質(zhì)，例如從甲烷到乙烷，甲醛到乙醛，甲醇到乙醇的過渡；或者由乙醇過渡到一半醇類化合物和其它經(jīng)濟(jì)基化合物等，實(shí)現(xiàn)從個(gè)性到共性的推論。其次，充分認(rèn)知和理解自然科學(xué)學(xué)習(xí)的主要方法———“歸納、演繹和類比推理”。例如在學(xué)習(xí)脂肪烴這一章節(jié)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，就可以充分采用“復(fù)習(xí)再現(xiàn)、遷移提高”的教學(xué)模式。教師可以首先通過演示甲烷、乙烯等有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的立體模型，通過復(fù)習(xí)、總結(jié)出個(gè)性特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)規(guī)律；然后通過學(xué)習(xí)遷移，根據(jù)有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵點(diǎn)“結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)”，進(jìn)一步的出所有有關(guān)烷烴、烯烴的結(jié)構(gòu)化學(xué)式的表達(dá)方法、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及其性質(zhì)表現(xiàn)。其目的在于讓學(xué)生在手動的觀察過程中，能夠更為清晰和直觀到感受到有機(jī)化學(xué)的空間感、和立體感，從而在由手到眼、再到思考的過程中，不斷提升個(gè)人的思維判斷能力和類比遷移能力。

3利用多媒體或其它現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備輔助教學(xué)

有機(jī)化學(xué)當(dāng)中所涉及到的物質(zhì)大多具有非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)特征，其內(nèi)部空間排列、次序以及不同元素之間的組合關(guān)系都呈現(xiàn)著非常明顯的特殊性，會為學(xué)生理解和充分認(rèn)知這一章節(jié)與該系列內(nèi)容的知識帶來一定的困難。因此在有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中充分使用各類輔教學(xué)資源（掛圖、視頻影像、立體模型等）就顯得十分重要。通過引入各類現(xiàn)代化的輔教學(xué)設(shè)備，不僅可以讓學(xué)生對有機(jī)體的空間構(gòu)型、元素比例、結(jié)構(gòu)排列以及同分異構(gòu)等問題產(chǎn)生非常直觀的認(rèn)知，還能在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生的空間想象力和思維關(guān)聯(lián)性，從而起到加深學(xué)生學(xué)習(xí)效果與理解力、記憶力的作用。

4注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和分析能力的培養(yǎng)

對于有機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí)者而言，在教材設(shè)置促使其必須有傳統(tǒng)無機(jī)化學(xué)轉(zhuǎn)向有機(jī)化學(xué)進(jìn)行過渡時(shí)，會出現(xiàn)思維上和學(xué)習(xí)方法上的“不適應(yīng)”，其不僅表現(xiàn)在解題過程和理解問題中出現(xiàn)的“不適應(yīng)”，也表現(xiàn)在課堂上傳統(tǒng)的思維模式卻沒有辦法接受全新的知識講解過程，事實(shí)上這些都是由有機(jī)化學(xué)這一全新知識模塊其獨(dú)有的特點(diǎn)所造成的。相對于有機(jī)化學(xué)，無機(jī)化學(xué)從整體課程的設(shè)置以及內(nèi)容的排不上來說，所涉及到的知識點(diǎn)、記憶點(diǎn)都比較少，需要強(qiáng)行理解的部分也不多。但是由于有機(jī)化學(xué)本身是“結(jié)構(gòu)至上”的一系列內(nèi)容，因此多樣的組合導(dǎo)致了多樣的變化，也導(dǎo)致了學(xué)科的復(fù)雜性，這就對學(xué)生的綜合素質(zhì)出現(xiàn)了不小的挑戰(zhàn)與更高的要求。在這樣一種局面下，學(xué)生就要打破傳統(tǒng)的思維定式，不斷提升自我的思維判斷能力和邏輯分析能力，以一種全新的視角來展開有機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí)。

5結(jié)語

綜上所述，高中有機(jī)化學(xué)部分的教學(xué)是整個(gè)高中化學(xué)進(jìn)程中的關(guān)鍵點(diǎn)與難點(diǎn)。對于化學(xué)教師而言，為提高教學(xué)質(zhì)量就需要基于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，選擇教學(xué)的最佳時(shí)機(jī)；處理好不同知識模塊之間的過渡與銜接；利用多媒體或其它現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備輔助教學(xué)；注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和分析能力的培養(yǎng)———只有這樣才能讓學(xué)生逐漸克服對于有機(jī)化學(xué)學(xué)習(xí)的困境，從而更好地投入到對知識理解和內(nèi)容吸收的過程當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)

［1］周莉．新課改下有機(jī)化學(xué)教學(xué)有效性分析［J］理科考試研究：高中版，2013，20（12）：65－66．

篇3

關(guān)鍵詞：化學(xué)品；生態(tài)環(huán)境；危害健康；危險(xiǎn)化學(xué)品

中圖分類號：X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

化學(xué)品就是指各種元素組成的純凈物和混合物，無論是天然的還是人造的都屬于化學(xué)品。分為不同類別；有機(jī)物、無機(jī)物；單子化合物、混合物；酸性物質(zhì)、堿性物質(zhì)、中性物質(zhì)、兩性物質(zhì)；危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。目前全世界化學(xué)品已經(jīng)多達(dá)700多萬余種，其中已經(jīng)作為商品上市的就有10萬余種，人類經(jīng)常使用的約有7萬多種，每年全世界新出現(xiàn)的化學(xué)品有1000多種。

化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕、發(fā)射性等危險(xiǎn)的特性，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置過程中及容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損。

1 化學(xué)品對生態(tài)環(huán)境的影響

20世紀(jì)5、60年代開始，化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用化學(xué)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步得到廣泛應(yīng)用，并開創(chuàng)了化學(xué)農(nóng)業(yè)時(shí)代，化學(xué)農(nóng)業(yè)不僅改進(jìn)了生產(chǎn)方式，提高了生產(chǎn)效率，而且也極大地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但是，由于農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量施用，而且由于主要由作物產(chǎn)量驅(qū)動，農(nóng)藥使用量和使用水平在階段以后逐步趨于穩(wěn)定，另外主要受耕地面積減少和病蟲害發(fā)生的影響而變動較大，地膜使用量基本保持平穩(wěn)，在逐步降低，主要與地膜的高強(qiáng)度低厚度發(fā)展有關(guān)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群落的結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響也是很大的，大量施用化肥不僅造成很大浪費(fèi)，對生態(tài)環(huán)境也會造成很大影響。環(huán)境中的化學(xué)因素成分復(fù)雜，種類繁多，大氣、水、土壤中含有各種有機(jī)和無機(jī)化學(xué)物質(zhì)，其中許多成分含量是適宜人類生存和維持身體健康所必須的。在其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)物，可以通過被污染的空氣和飲用水進(jìn)入機(jī)體，各種染料的燃燒產(chǎn)物，有的存在于廢水、廢棄和廢渣中，通過多種途徑在環(huán)境中遷移運(yùn)動，也可以通過被污染的空氣和飲用水進(jìn)入機(jī)體中，因此，環(huán)境中的化學(xué)物可通過許多途徑和方式進(jìn)入人體，對人體健康造成極大影響。另外，工業(yè)化學(xué)品如果管理不好，也會對環(huán)境造成巨大影響。例如，新年剛過，正當(dāng)大家關(guān)注全國大部分城市發(fā)生持續(xù)霧霾天氣時(shí)，2013年1月10日，上海市金山區(qū)發(fā)生一起化學(xué)品泄漏事件，原因是一艘散裝化學(xué)品的船只在裝載過程中，因擅自加裝的排泄閥未完全關(guān)閉，造成部分化學(xué)品苯乙烯泄入金山區(qū)掘石港河道，導(dǎo)致周邊水域污染，從而導(dǎo)致7km范圍內(nèi)水域受到污染，3萬人面臨無水喝的境地；還有如2012年12月31日7：40，位于山西省長治市境內(nèi)的山西煤礦發(fā)生一起因輸送軟管破裂導(dǎo)致的苯胺泄漏事故，總量約為38.7t的苯胺泄漏，約30t苯胺被當(dāng)?shù)夭扇〈胧┙亓簦?.7苯胺流蝕漳河，泄漏的苯胺隨河流流出外省，引起河北省多個(gè)城市飲水困難。

2 化學(xué)品對人類健康的影響

2.1 家庭中的各種化學(xué)品

家庭中廣泛使用著各種化學(xué)品：除蟲劑、消毒劑、洗滌劑、干洗劑等，它們都是常用的，但同時(shí)也是有毒氣體，毒性很高的苯胺有少量用于生產(chǎn)家用化學(xué)品、涂料、除蟲劑，廣泛用做溶劑，滅火劑的CCL4，用做去油劑的CH3CCL3用做制冷，發(fā)泡劑的CHFCI等是主要的氯代烴污染源。甲醛是一種無色易溶于水、醇和醚的刺激性氣體，有凝固蛋白質(zhì)的作用。尤其具有較高毒性，在我國有毒優(yōu)先控制名單中位列第2，已被世界衛(wèi)生組織確認(rèn)為致癌、致畸性物質(zhì)，是公認(rèn)的變態(tài)反應(yīng)源，也是潛在的強(qiáng)致突變物之一。膠粘劑、人造板材（膠合板、纖維板、大芯板和刨花板等）及其制造的家具、復(fù)合（強(qiáng)化）木地板、墻紙、涂料、油漆、有機(jī)溶劑、殺蟲劑、防腐劑等都是空氣中甲醛的主要來源。甲醛釋放期長達(dá)3～15a。人類可以經(jīng)過呼吸道吸收，對人體的危害具有長期性、潛伏性、隱蔽性等特點(diǎn)。質(zhì)變性，人們長期接觸甲醛還會使人體細(xì)胞蛋白質(zhì)變性，對視丘視網(wǎng)膜有較大損害，可引起嗅覺異常、刺激過敏，導(dǎo)致肺、肝及人體免疫功能產(chǎn)生異常。同時(shí)，還可誘發(fā)慢性呼吸道疾病、鼻咽癌、結(jié)腸癌、腦瘤、女性月經(jīng)紊亂、妊娠綜合癥等；導(dǎo)致新生兒體質(zhì)降低，染色體異常；引起青少年兒童智力下降。兒童和孕婦對甲醛尤為敏感，因而受到的傷害也是最大的?，F(xiàn)在全世界因?yàn)檠b修時(shí)裝修材料中含有化學(xué)品對人體傷害的例子比比皆是。

除了室外的大氣污染物能經(jīng)空氣流通進(jìn)入室內(nèi)之外，室內(nèi)各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學(xué)制品、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、放射性污染物、空氣清新劑、殺蟲劑、吸煙、食品添加劑，農(nóng)村使用的農(nóng)藥也是重要的室內(nèi)化學(xué)污染物，人們已經(jīng)從室內(nèi)空氣中鑒定出300多種揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)，醫(yī)學(xué)研究表明上述污染的呼吸道，心血管疾病和癌癥等疾病，主要是易揮發(fā)物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故對人類健康的影響危險(xiǎn)化學(xué)品按主要危險(xiǎn)特征分為：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（自然物品和易遇濕易燃品）、氧化劑和有機(jī)化合物、有、放射性物品、腐蝕品等。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品的影響

危險(xiǎn)化學(xué)品事故對其影響主要包括2個(gè)方面：生理影響，危險(xiǎn)化學(xué)品事故對人群造成直接的生理傷害，如中毒、致畸、燒傷、灼傷、致殘、甚至致死等。2003年12月23日發(fā)生在重慶開縣的特大事故中，含有高濃度硫化氫的天然氣突然大量泄漏，造成了243人死亡，2142人中毒住院治療；心里影響，由于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生并造成嚴(yán)重傷亡后果，城市人群就會產(chǎn)生恐慌和不安情緒，從而使社會安全感大大降低，個(gè)人心里壓力上升。在我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故一直呈上升趨勢，危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生突然，破壞性極大，直接關(guān)系到人們生命安全和國家財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)還往往使人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可忽視的嚴(yán)重問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市中的危險(xiǎn)源越來越多，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其后果必將會越來越嚴(yán)重。由于我國工業(yè)化進(jìn)程起步較晚，對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的認(rèn)識和研究都很不完善，對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的成因規(guī)律沒有足夠的分析，安全科學(xué)技術(shù)的理論和方法還正在處于發(fā)展之中，風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價(jià)的理論和方法體系還有待與不斷研究和探索，對管理方式和橫式等還處于探討階段。 危險(xiǎn)化學(xué)品對人類影響的研究有待改善，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故突然，其所造成的影響危害性大，人群無法避免，危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的長期影響，其后果是很難想象的，其危害要經(jīng)過一段時(shí)間，可能是幾年，也有可能是10幾年才能表現(xiàn)出來，因此必然加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品對人類所造成影響的研究，提高風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的質(zhì)量，做好預(yù)防措施，減少事故發(fā)生的概率。 其實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品對人類所造成的長期影響更可怕，因?yàn)樗挠绊懡Y(jié)果是無法想象的，就拿農(nóng)藥來舉例吧，農(nóng)藥會對健康造成長期的慢性影響，農(nóng)藥慢性毒害主要有5種形式，即致癌性、致畸性、誘變性、免疫系統(tǒng)的過敏和其他影響及對神經(jīng)系統(tǒng)的影響。如何更好地管理和控制化學(xué)品對生態(tài)環(huán)境及人類健康的影響。

化學(xué)品給人類健康及生態(tài)環(huán)境帶來了很多益處，當(dāng)前，我國化學(xué)品生產(chǎn)使用快速增長，而企業(yè)技術(shù)水平落后，布局不合理，環(huán)境安全主體責(zé)任不落實(shí)，管理技術(shù)和科研能力薄弱?；瘜W(xué)品管理是新時(shí)期環(huán)保系統(tǒng)面臨的艱巨任務(wù)。因此，要建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任追究制，應(yīng)該對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)使用化學(xué)品的企業(yè)都要進(jìn)行逐一登記，種類、數(shù)量、工藝、環(huán)境影響等都要清楚。所以，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，環(huán)保部門要對化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)開展環(huán)境管理登記，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，打破以往重治理，輕防控的慣性思維，，將工作重心從單純的末端污染防治向全過程風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)移。這樣才能正確處理好化學(xué)品對生態(tài)環(huán)境及人類健康的關(guān)系。

如果發(fā)生化學(xué)品事故后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，并采取必要的應(yīng)急處置措施：立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；迅速控制危害源，測定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，并采取相應(yīng)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施，不得退延、推諉。

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【關(guān)鍵詞】揮發(fā)性有機(jī)物；排放源；危害；綜合治理；

1揮發(fā)性有機(jī)物的概述

1.1揮發(fā)性有機(jī)物定義及類型

揮發(fā)性有機(jī)物 （Volatile Organic compounds， VOCs） ：指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下大于 13.33Pa）、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。由于VOCs種類繁多，導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)物的類型也多種多樣、組成復(fù)雜。有機(jī)廢氣中經(jīng)常碰到的VOCs有：烴類（烷烴、烯烴、芳香烴、炔烴等）、酮類、酯類、醇類、酚類、醛類、鹵代烴、含氮有機(jī)化合物、含硫有機(jī)化合物等。

1.2揮發(fā)性有機(jī)物排放源

大氣中VOCs來源廣泛、種類繁多，成因也比較復(fù)雜，同時(shí)還具有濃度低、活性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn)，主要分為天然源和人為源兩種。但通常人們關(guān)注的VOCs主要來自人為污染源：即工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的揮發(fā)性有機(jī)污染物。根據(jù)《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》將VOCs排放源劃分為生物質(zhì)燃燒源、化石燃料燃燒源、工藝過程排放源、溶劑使用源、移動源五類。

（1） 生物質(zhì)燃燒源：主要是工業(yè)生產(chǎn)過程中生物質(zhì)燃料（秸稈、薪柴、沼氣等）的燃燒以及農(nóng)村作為廢棄物的生物質(zhì)（秸稈、樹枝）等的露天焚燒；

（2）化石燃料燃燒源：主要指煤、燃料油、煤氣、天然氣、液化石油氣等化石燃料的燃燒；同時(shí)燃燒源又可分成火力發(fā)電、供熱、工商業(yè)消費(fèi)、城市消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等五個(gè)部門。同時(shí)，油類的儲運(yùn)、銷售也屬于該類別。

（3）工藝過程排放源：工藝過程源VOCs來源廣泛，有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、食品和農(nóng)業(yè)、木材加工等工業(yè)生產(chǎn)過程，都是潛在的VOCs排放源，具體集中在化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等十四個(gè)制造業(yè)行類中，其中石油化工業(yè)是VOCs的重要排放源。

（4） 溶劑使用源：根據(jù)主要排放過程主要分為表面涂層、染色過程、農(nóng)藥使用、清洗過程、日用消費(fèi)、以及其他等類別，涉及的行業(yè)主要有涂料生產(chǎn)、涂裝、印刷、制藥、皮革加工、樹脂加工等。

1.3揮發(fā)性有機(jī)物的危害

（1）VOCs是光化學(xué)反應(yīng)的前提，有陽光照射時(shí)，在合適的條件下VOCs與NOx及其它懸浮化學(xué)物質(zhì)發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，主要生成臭氧，形成光化學(xué)煙霧，從而發(fā)生光化學(xué)污染；

（2）光化學(xué)煙霧會刺激人的眼睛和呼吸系統(tǒng)，有些VOCs還具有強(qiáng)烈刺激氣味，空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)則產(chǎn)生令人不適的感覺，影響空氣質(zhì)量；

（3）有些有毒的VOCs（如芳香烴等）氣體在環(huán)境中存在會損害人們的健康，長時(shí)間暴露在污染空氣中會引發(fā)瘤變或引起其它嚴(yán)重疾病，如苯對骨髓的造血機(jī)能造成破壞，是一種致瘤物；甲苯和二甲苯對中樞神經(jīng)具有強(qiáng)的麻醉作用；氯乙烯為致癌物。

2揮發(fā)性有機(jī)物的綜合治理

為了進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物防治工作，全面改善空氣質(zhì)量，結(jié)合《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》提出以下整治建議：

2.1 VOCs污染防治應(yīng)遵循源頭和過程控制與末端治理相結(jié)合的綜合防治原則。

（1）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。結(jié)合主體功能規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等要求，嚴(yán)格空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、空間布局，積極推動VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，通過規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動，確保區(qū)域、行業(yè)發(fā)展整體規(guī)模、布局等與環(huán)境承載能力相適應(yīng)。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和建設(shè)中選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，從源頭上控制VOCs污染。

（2）大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。在工業(yè)生產(chǎn)中使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制含VOCs原料與產(chǎn)品在生產(chǎn)和儲運(yùn)銷過程中的VOCs排放，鼓勵(lì)對資源和能源的回收利用；鼓勵(lì)在生產(chǎn)和生活中使用不含VOCs的替代產(chǎn)品或低VOCs含量的產(chǎn)品。

（3）建立VOCs排放總量控制制度。將揮發(fā)性有機(jī)物總量控制將作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批前置條件。建立建設(shè)項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制，實(shí)行污染物排放“等量置換”或“減量置換”。

2.2積極開展VOCs摸底調(diào)查。

通過VOCs污染現(xiàn)狀調(diào)查，采用實(shí)測、物料衡算、排放系數(shù)等方法，重點(diǎn)對企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、VOCs排放環(huán)節(jié)、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質(zhì)清單等展開調(diào)查，摸清企業(yè)的VOCs排放狀況和排放量，作為VOCs排污收費(fèi)、總量控制和環(huán)境管理的重要依據(jù)。

2.3針對不同行業(yè)采取不同的整治措施

（1）石油化工及煤化工業(yè)：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高原油的轉(zhuǎn)化和利用效率、實(shí)現(xiàn)煤炭高效、清潔轉(zhuǎn)化。對于易于發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件制定泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）計(jì)劃，定期檢測、及時(shí)修復(fù)；對VOCs工藝排氣宜優(yōu)先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的可利用燃燒塔（火炬）經(jīng)過充分燃燒后排放；

（2）油類（燃油、溶劑）儲運(yùn)及銷售行業(yè)：儲油庫、加油站和油罐車宜配備相應(yīng)的油氣收集系統(tǒng)，儲油庫、加油站宜配備相應(yīng)的油氣回收系統(tǒng)。

（3）表面涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等行業(yè)：鼓勵(lì)使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；采用效率高、揮發(fā)性有機(jī)物排放少的生產(chǎn)工藝，含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達(dá)標(biāo)排放。

（4）建筑裝飾裝修：選用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料、低有機(jī)溶劑型木器漆和膠粘劑，逐步減少有機(jī)溶劑型涂料的使用；

（5）服裝干洗：淘汰開啟式干洗機(jī)的生產(chǎn)和使用，推廣使用配備壓縮機(jī)制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機(jī)，鼓勵(lì)使用配備活性炭吸附裝置的干洗機(jī)；

（6）餐飲業(yè)：鼓勵(lì)使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；倡導(dǎo)低油煙、低污染、低能耗的飲食方式；推廣使用具有油霧回收功能的油煙抽排裝置，并根據(jù)規(guī)模、場地和氣候條件等采用高效油煙與VOCs凈化裝置進(jìn)行油煙凈化；

2.4嚴(yán)格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染。

對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無機(jī)廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物廢水，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，避免處理過程中對大氣環(huán)境造成二次污染。

2.5鼓勵(lì)研發(fā)新技術(shù)、新材料和新裝備

鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)過程中能夠減少VOCs形成和揮發(fā)的清潔生產(chǎn)技術(shù)；旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附濃縮技術(shù)、高效蓄熱式催化燃燒技術(shù)（RCO）和蓄熱式熱力燃燒技術(shù)（RTO）、氮?dú)庋h(huán)脫附吸附回收技術(shù)、高效水基強(qiáng)化吸收技術(shù)，以及其他針對特定有機(jī)污染物的生物凈化技術(shù)和低溫等離子體凈化技術(shù)等；高效吸附材料（如特種用途活性炭、高強(qiáng)度活性炭纖維、改性疏水分子篩和硅膠等）、催化材料（如廣譜性VOCs氧化催化劑等）、高效生物填料和吸收劑等；揮發(fā)性有機(jī)物回收及綜合利用設(shè)備等的研發(fā)和推廣；

結(jié)束語：

隨著工業(yè)化程度的提高和科技的進(jìn)步，人們的物質(zhì)生活和精神生活都有了極大的改善，同時(shí)生態(tài)環(huán)境的污染也日趨嚴(yán)重，尤其是揮發(fā)性有機(jī)化合物污染，因此必須對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行綜合治理。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：綠色化學(xué)；藥學(xué)實(shí)驗(yàn)；應(yīng)用探索；污染

中圖分類號：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）32-0211-02

“綠色化學(xué)”是化學(xué)界尤其是化學(xué)教育領(lǐng)域在社會發(fā)展過程中的一種新型理念，是研究如何從化學(xué)反應(yīng)的設(shè)計(jì)、反應(yīng)的進(jìn)行、產(chǎn)物的使用及廢棄過程中使污染減少到最小的新興科學(xué)，是一門從源頭上阻止污染的化學(xué)，其核心內(nèi)涵是將現(xiàn)有化學(xué)和化工生產(chǎn)的技術(shù)路線從“先污染后治理”改變?yōu)椤皬脑搭^上根除污染”，指明了未來發(fā)展綠色化學(xué)的方向[1]。在環(huán)境保護(hù)日益受到關(guān)注的今天，如何改變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)置和模式，用“綠色化學(xué)”思想來指導(dǎo)和規(guī)范藥學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，治理實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的污染，是每位實(shí)驗(yàn)人員需要面對的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。近年來很多高校在這方面做了很多嘗試性的工作，也取得了很好的效果。藥學(xué)實(shí)驗(yàn)過程難免會產(chǎn)生不少污染[2]，包括實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的有毒、有腐蝕性的廢液、廢渣，洗滌所產(chǎn)生的廢水；有毒的實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品和實(shí)驗(yàn)過程中揮發(fā)的有毒溶劑。如果這些污染物不經(jīng)過處理就直接排入下水道和大氣中，不僅會腐蝕下水道，還會對周圍環(huán)境造成污染。

本文以藥物化學(xué)和有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)為研究重點(diǎn)，就實(shí)驗(yàn)過程中涉及的污染問題，將實(shí)驗(yàn)綠色化學(xué)理念應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

一、有目的地選擇實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)安排[3]

首先對于實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，根據(jù)社會發(fā)展的需要，精心選擇項(xiàng)目，增加有應(yīng)用價(jià)值的操作實(shí)驗(yàn)，刪除部分已經(jīng)過時(shí)或者很少使用的實(shí)驗(yàn)操作，同時(shí)將一些基礎(chǔ)操作安排在相關(guān)的綜合實(shí)驗(yàn)中，不再單獨(dú)開設(shè)實(shí)驗(yàn)。這樣通過選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，調(diào)整實(shí)驗(yàn)順序，綜合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，更能有效地利用資源，提高效率。其次在實(shí)驗(yàn)過程中應(yīng)盡量利用實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品，使之利用完全，比如說上個(gè)實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物可以作為下一實(shí)驗(yàn)的原料，努力延長產(chǎn)物的使用周期。在有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)“茶葉中提取咖啡因”的實(shí)驗(yàn)中所提取得到的咖啡因就可以作為藥劑學(xué)實(shí)驗(yàn)“復(fù)方乙酰水楊酸片的制備”中實(shí)驗(yàn)的原料，也可以作為藥物分析實(shí)驗(yàn)復(fù)方乙酰水楊酸片含量測定。對于相關(guān)性較多的實(shí)驗(yàn)可以按照調(diào)整次序進(jìn)行授課，這樣整合的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容即既讓學(xué)生能夠更好的學(xué)到知識，又可以讓實(shí)驗(yàn)試劑得到更充分的利用。減少中間環(huán)節(jié)的浪費(fèi)和污染。通過這樣的調(diào)整，不僅可以節(jié)約實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，使本來存在的幾次污染變成一次污染，甚至變得沒有污染。在實(shí)驗(yàn)過程中有目的性地選擇實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)綜合化、互補(bǔ)化，將基礎(chǔ)操作性實(shí)驗(yàn)和綜合能力訓(xùn)練型實(shí)驗(yàn)有機(jī)地聯(lián)系在一起，既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生的資源意識、環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展的思想觀念。

二、開展微量或半微量實(shí)驗(yàn)，減少實(shí)驗(yàn)試劑的使用[4]

被譽(yù)為“實(shí)驗(yàn)革命”的微型實(shí)驗(yàn)是近20年來發(fā)展很快的一種實(shí)驗(yàn)方法[5]。它是在微型化的儀器裝置中進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，在微小的儀器裝置中，在可能的條件下，采用盡可能少的試劑來進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)。一般來說，微型實(shí)驗(yàn)使用的試劑是常規(guī)實(shí)驗(yàn)使用的■～■。我們在保證實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象明顯的前提下，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中進(jìn)行嘗試用盡可能少的試劑來完成實(shí)驗(yàn)，減少污染的產(chǎn)生。在微型反應(yīng)器中反應(yīng)的實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)象明顯，節(jié)省了試劑的使用，也避免了廢氣、廢液的排放。它既能從源頭上節(jié)約原材料和時(shí)間，減少污染，又具有安全、便捷、高效等優(yōu)點(diǎn)，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革中的一個(gè)重要方面。很多實(shí)驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)室條件下都可以嘗試用微量或者半微量實(shí)驗(yàn)，特別是有些性質(zhì)實(shí)驗(yàn)，比如在有機(jī)化學(xué)物質(zhì)性質(zhì)實(shí)驗(yàn)中，可以利用點(diǎn)滴板，這樣的實(shí)驗(yàn)效果也比較明顯，而且在試劑方面控制到最小的計(jì)量，大大減小了對環(huán)境的污染。開展微量和半微量微型實(shí)驗(yàn)對于實(shí)驗(yàn)改革意義重大，它能夠在最大限度方面控制試劑的使用，有些實(shí)驗(yàn)通過微型實(shí)驗(yàn)更能得到更加明顯的現(xiàn)象，有效降低了實(shí)驗(yàn)費(fèi)用，豐富了實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，提高了實(shí)驗(yàn)效率，改善了實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)安全性，有利于培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嫻熟的實(shí)驗(yàn)技能，有利于學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展。

三、充分利用有利條件，種植綠色植物，使實(shí)驗(yàn)環(huán)境綠色化[6，7]

綠色植物能有效地吸收大氣中的有毒有害物質(zhì)[6]，在實(shí)驗(yàn)室種植一些綠色植物既能美化環(huán)境，又能吸收一些有毒有害的氣體，使實(shí)驗(yàn)環(huán)境綠色化。如蘆薈、虎尾蘭、吊蘭等對甲醛、硫化氫、三氯乙烯、苯等有害氣體有很強(qiáng)的吸收能力，萬年青等也可有效地去除三氯乙烯的污染，月季花能較多地吸收苯酚、乙醚、氯化氫、硫化氫。我們在實(shí)驗(yàn)室的角落或周圍擺放一些價(jià)格便宜、容易栽種的蘆薈、吊蘭、雛菊等植物，不僅能有效地吸收有毒有害的氣體，凈化空氣，還能美化環(huán)境。

四、妥善處理廢棄物，實(shí)現(xiàn)“三廢”處理綠色化[8-10]

實(shí)驗(yàn)廢棄物若直接排放，對環(huán)境危害很大，應(yīng)妥善處理，且應(yīng)遵循“變廢為寶、化害為利、分類處理”的原則。首先應(yīng)考慮是否能夠循環(huán)利用，這樣既能節(jié)約資源，又能變害為利。藥學(xué)實(shí)驗(yàn)每次都會產(chǎn)生大量的廢棄物，如果不及時(shí)妥善處理隨意排放，不僅污染環(huán)境，而且會弱化人們的環(huán)保意識，淡化環(huán)保觀念。廢液絕不允許直接排放，應(yīng)統(tǒng)一回收，集中處理，比如可以按照酸、堿、鹽、有機(jī)溶劑、重金屬化合物等分類，對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室利用小型三廢處理裝置，一般實(shí)驗(yàn)廢物采用中和、稀釋等簡單方法及時(shí)處理，有機(jī)溶劑進(jìn)行回收，對污染較大的廢棄物定期收集，統(tǒng)一處理。了解藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室的廢液排放規(guī)律，在廢液排放的高峰期集中收集、集中處理。廢棄的藥品分固體和液體兩類，都應(yīng)分類放入密閉容器中儲存，黏貼標(biāo)簽，標(biāo)明廢棄物的種類、儲存時(shí)間，實(shí)行定期處理。在有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)中用到的有機(jī)溶劑在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后一定要妥善處理，處理時(shí)一定要清楚其化學(xué)性質(zhì)，防止在處理過程中再次反應(yīng)，避免產(chǎn)生更加劇毒的物質(zhì)，對環(huán)境造成更大的污染。

五、尋找替代性試劑，并引進(jìn)現(xiàn)代微波、超聲技術(shù)[11，12]

綠色化目標(biāo)是將實(shí)驗(yàn)過程中危險(xiǎn)性降至最小。實(shí)驗(yàn)中要盡可能不用或少用危險(xiǎn)化學(xué)品，如易燃、易爆、有毒、刺激或者有腐蝕性的，特別是劇毒物質(zhì)。要研究取代危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品，并盡可能地選擇對人體和環(huán)境危害小的藥品，做到低毒化甚至無害化。如在有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)中，可用“肉桂酸”實(shí)驗(yàn)代替“喹啉”實(shí)驗(yàn)，避開苯胺，硝基苯等有毒致癌的物質(zhì)?？捎谩颁逡彝椤贝妗颁灞健睂?shí)驗(yàn)，避開了苯、吡啶、溴等有毒，對空氣污染很大的試劑，減少對環(huán)境的影響。微波作為一種新型能量形式，其促進(jìn)化學(xué)反應(yīng)速度可比傳統(tǒng)的加熱技術(shù)快數(shù)倍甚至數(shù)千倍，具有反應(yīng)條件溫和、操作方便、時(shí)間短、產(chǎn)率高、產(chǎn)品易純化、減少用量或不用溶劑、加熱時(shí)微波設(shè)備幾乎不輻射能量，可避免環(huán)境高溫，改進(jìn)工作環(huán)境，對環(huán)境友好等優(yōu)點(diǎn)[13]。超聲波實(shí)驗(yàn)利用超聲波的空化作用，改善目的產(chǎn)物的選擇性，改善催化劑的表面形態(tài)，提高催化活性組分在載體上的分散性等[14]，具有反應(yīng)產(chǎn)率高、時(shí)間短、操作簡便等特點(diǎn)。在藥學(xué)實(shí)驗(yàn)中引入微波、超聲波技術(shù)，如微波輔助提取、微波消化、微波灼燒、超聲催化，不但能減少環(huán)境污染，節(jié)約能源，還有助于增加對相關(guān)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的了解，激發(fā)求知欲。這些技術(shù)的引入對增強(qiáng)藥學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的綠色化有十分重要的作用，因而也是實(shí)現(xiàn)藥學(xué)實(shí)驗(yàn)綠色化的一個(gè)重要方法。

六、結(jié)論

實(shí)驗(yàn)室“綠色化”管理是一個(gè)動態(tài)過程，其最終目的就是通過建立一個(gè)最為合理的方案，減少實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的污染，確保師生及生存環(huán)境的安全和健康。我們相信，只要上下統(tǒng)一認(rèn)識，共同努力，樹立“實(shí)驗(yàn)綠色化”的理念，通過形成較為完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，達(dá)到節(jié)約實(shí)驗(yàn)資源，改善實(shí)驗(yàn)環(huán)境，防止環(huán)境污染的目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：循證設(shè)計(jì)；可持續(xù)設(shè)計(jì)；醫(yī)療建筑

中圖分類號：TU246.1+8

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-0422（2014）02-0088-02

1、前言

工業(yè)革命帶來的先進(jìn)生產(chǎn)力和高速發(fā)展要求使人類開始了對地球資源的掠奪，隨著環(huán)境逐漸惡化，人們意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性?？沙掷m(xù)建筑以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，追求建筑、環(huán)境、社會、人類的和諧。對于醫(yī)療建筑來說，保證建筑的可持續(xù)性更為重要。首先，醫(yī)院內(nèi)患者的身體素質(zhì)較普通人更為脆弱，更需要有助于康復(fù)的良好環(huán)境。其次，為了保證舒適的室內(nèi)環(huán)境，維持各類醫(yī)療護(hù)理器械的運(yùn)行，其能耗比普通建筑更多。并且，醫(yī)療建筑中的藥品，消毒劑，清潔劑等對環(huán)境質(zhì)量影響更大。因此，可持續(xù)設(shè)計(jì)對于醫(yī)療建筑如何促進(jìn)患者康復(fù)，提高建筑環(huán)境質(zhì)量，并降低自身對環(huán)境的影響等是十分有意義的。

2、循證設(shè)計(jì)與可持續(xù)設(shè)計(jì)

循證設(shè)計(jì)（Evidence-Based Design）是一種建立在循證醫(yī)學(xué)和環(huán)境心理學(xué)的基礎(chǔ)之上的研究方法，“循”的意思是遵循，依照，“證”的意思是證據(jù)，數(shù)據(jù)，即以行業(yè)內(nèi)最可靠的科學(xué)研究方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為設(shè)計(jì)依據(jù)，并通過設(shè)計(jì)師、開發(fā)商、使用者等多方面的互動，尋找優(yōu)化建筑表現(xiàn)的途徑，提出某項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)措施對使用者的行為、組織的效率、經(jīng)濟(jì)的效益等方面能夠產(chǎn)生積極影響的設(shè)計(jì)方法，并提供信息平臺和同行對研究成果分享和討論。循證設(shè)計(jì)在醫(yī)療建筑中應(yīng)用最早而且最廣泛。

可持續(xù)設(shè)計(jì)目前也是循證設(shè)計(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題之一?？沙掷m(xù)設(shè)計(jì)的發(fā)展存在著多重阻力，因?yàn)槿藗兒ε赂淖?，害怕成果的不確定，和害怕過高的成本。在建筑設(shè)計(jì)中的可持續(xù)設(shè)計(jì)通常被認(rèn)為是額外的預(yù)算，或增加的計(jì)劃，是不必要的，復(fù)雜的，空想的，或者與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是相矛盾的。這些對可持續(xù)設(shè)計(jì)的抵抗正成為了我們需要循證設(shè)計(jì)的原因，因?yàn)榇_鑿的證據(jù)可以幫助可持續(xù)設(shè)計(jì)方案被人們接受。循證設(shè)計(jì)是可持續(xù)設(shè)計(jì)的根基，兩種設(shè)計(jì)方式是共生的。

3、可持續(xù)醫(yī)療建筑的優(yōu)勢

短期來看，可持續(xù)的建筑環(huán)境設(shè)計(jì)能夠緩解建筑環(huán)境對人身體健康帶來的不利影響。長期來看，它能夠創(chuàng)造出在身體，心理和精神方面都對使用者有益的環(huán)境。對醫(yī)療建筑來說，在減少環(huán)境對建筑不利影響的同時(shí)，也要減少建筑對環(huán)境的污染。具體來說是能夠幫助減少醫(yī)院對周邊社區(qū)的潛在負(fù)面健康影響?？沙掷m(xù)的醫(yī)療設(shè)施和它的使用者的具體利益之間是互相關(guān)聯(lián)的，它能夠提高病人治療效果，提高病人和員工安全，滿意度，建立更好的社會形象，更能節(jié)約成本，和增加工作效率。

4、可持續(xù)設(shè)計(jì)要素和策略

4.1 室內(nèi)空氣質(zhì)量

醫(yī)療建筑中的患者和工作人員都長時(shí)間在室內(nèi)活動。室內(nèi)空氣充斥著來自建材和清潔劑的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC），來自阻燃劑、殺蟲劑、增塑劑的半揮發(fā)性有機(jī)化合物（SVOC），來自霉菌的微生物和微生物揮發(fā)性有機(jī)化合物，無機(jī)化學(xué)物質(zhì)，和顆粒物質(zhì)，它們都對健康產(chǎn)生了威脅。保證良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)考慮如下四個(gè)設(shè)計(jì)原則。

源頭控制：選擇低VOC的材料和低揮發(fā)性材料，減少室內(nèi)空氣中的化學(xué)品濃度。

通風(fēng)設(shè)計(jì)：在室外空氣質(zhì)量良好的地區(qū)可以考慮自然通風(fēng)，但是室外空氣質(zhì)量較低的地區(qū)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)，并重點(diǎn)考慮空氣過濾，通風(fēng)率選擇和加濕控制。

建筑和室內(nèi)空氣質(zhì)量調(diào)試：建筑調(diào)試（Commissioning）是指對機(jī)械和電氣系統(tǒng)測試和評估的過程，以保證他們安裝正常且工作高效。建筑調(diào)試有助于不斷微調(diào)建筑，并捕捉空氣質(zhì)量和工作效率的不足。

建筑維護(hù)：機(jī)械系統(tǒng)的維護(hù)（如更換過濾器）和對環(huán)保清潔產(chǎn)品的使用能夠更好的保護(hù)建筑，而且能從長遠(yuǎn)角度上提高室內(nèi)空氣質(zhì)量和使用者健康。

4.2 材料和資源

建筑的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營過程，會使用大量的材料，并產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品和廢物。在設(shè)計(jì)建筑時(shí)考慮材料和資源的種類，能夠減少材料生命周期內(nèi)的對環(huán)境造成的影響。

選擇建筑的材質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)通常包括價(jià)格、美觀、耐用和維護(hù)，但是人們往往忽略了材料生命周期內(nèi)對環(huán)境和人造成的影響。盡管對所有材料進(jìn)行全生命周期分析是很困難的，但是有些問題是不能被忽視的，例如材料對室內(nèi)空氣質(zhì)量的影響，和材料的耐用程度。耐用和易維護(hù)的材料可以減少廢物的產(chǎn)生，減少更換材料和維護(hù)材料的不必要花費(fèi)。環(huán)保材料的推薦和選擇應(yīng)該加入到建筑規(guī)劃的過程中，這樣就可以使建筑的使用者和自然環(huán)境受益。

4.3 日光照明策略

利用自然采光減小了白天對燈光的需要，能夠節(jié)能，節(jié)約成本，并可以提高使用者的精神狀態(tài)。如果能對日光控制得當(dāng)，并配合以良好的視野和眩光控制，它將是可持續(xù)建筑的最重要部分。

越來越多的證據(jù)表明，日光照明的室內(nèi)環(huán)境對健康有積極的影響。根據(jù)西英格蘭大學(xué)Richard Hobday的研究，日光可以幫助控制疾病，因?yàn)榧?xì)菌和病毒能受到日光的控制。在醫(yī)院中的院內(nèi)獲得疾病，如耐藥的金黃色葡萄球菌已經(jīng)成為造成死亡的重要原因。有自然光照的醫(yī)院病房被證明會產(chǎn)生更少的細(xì)菌相關(guān)的疾病。

陽光也可以幫助預(yù)防維生素D缺乏，因?yàn)槿祟?0%的維生素D都來自陽光，以室內(nèi)生活為主的人接觸更少的陽光，后果是免疫系統(tǒng)的虛弱。陽光也可以幫助預(yù)防臨床抑郁癥，使它成為有價(jià)值的治療過程的一部分。

4.4 和自然環(huán)境的接觸

研究證明，無論是病人還是普通人，在看見自然環(huán)境的同時(shí)能在5分鐘以內(nèi)顯著減輕壓力，還能改善情緒和發(fā)生生理變化如血壓和心率的降低。另外的研究發(fā)現(xiàn)，延長接觸自然景色的時(shí)間不僅能使病人鎮(zhèn)定，而且對醫(yī)療成果有更深遠(yuǎn)的影響。例如，一項(xiàng)手術(shù)病人研究表明，床邊窗戶有自然景色的病人比窗戶對著磚墻的病人更容易康復(fù)。自然環(huán)境能提高醫(yī)療質(zhì)量，因此康復(fù)花園、綠色屋頂?shù)鹊脑O(shè)計(jì)在醫(yī)療建筑中越來越流行。在醫(yī)療建筑中的環(huán)境要素（自然材料或植物）或自然形狀和形式（植物圖案）也能夠幫助提高醫(yī)療表現(xiàn)，如減少病痛。

5、可持續(xù)醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)案例――Providence癌癥中心

Providence癌癥中心位于美國俄勒岡州波特蘭市，由Zimmer Gunsul FrascaArchitects建筑事務(wù)所設(shè)計(jì)，運(yùn)用了循證設(shè)計(jì)支持下的可持續(xù)設(shè)計(jì)方法。該項(xiàng)目是一座11層，45，700m。的建筑，包括診斷、治療、研究、和康復(fù)服務(wù)。建筑包括240個(gè)新的病人床位，21間手術(shù)室等。

基于已有的循證設(shè)計(jì)成果，ZimmerGunsul Frasca和俄勒岡大學(xué)建筑學(xué)院的建筑能耗實(shí)驗(yàn)室建立了聯(lián)合研究項(xiàng)目，研究如何優(yōu)化病房的自然采光設(shè)計(jì)，提高病人的康復(fù)狀況并減少建筑的能耗。這項(xiàng)研究做了如下建議：

設(shè)計(jì)小進(jìn)深的房間，能夠使陽光在房間分布更均勻。Providence癌癥中心的房間很大，并接近正方形，保證外墻和窗戶的面積最大化，和陽光穿透的最大化。

窗戶的玻璃理想情況下應(yīng)該是低熱阻的，低太陽得熱系數(shù)的，和高可見光透射率的。Providence的窗戶達(dá)到了這些標(biāo)準(zhǔn)，滿足了在提供足夠自然光的同時(shí)不會帶來過高的建筑得熱和眩光。

建筑應(yīng)和自然增加接觸。美國西北部的自然特征，主題色彩，自然材料都體現(xiàn)在了Providence的室內(nèi)設(shè)計(jì)，藝術(shù)品，和尋路系統(tǒng)中。戶外花園，庭院也用來增加建筑同自然的聯(lián)系。

這項(xiàng)研究在Providence癌癥中心得到了成功應(yīng)用。自然采光措施和燈光控制系統(tǒng)使白天的采光能耗減少87%，減少燈具的產(chǎn)熱，因此降低了建筑的制冷負(fù)荷和對空調(diào)系統(tǒng)的需求量。（見圖1-圖3）

篇7

近年來，由于相關(guān)部門對醫(yī)療垃圾管理不嚴(yán)、處理不當(dāng)引起的環(huán)境污染和社會問題，使得人們對醫(yī)療垃圾的危害性有了更深刻的認(rèn)識。醫(yī)療垃圾被列為“《國家危險(xiǎn)廢物名錄》HW01號危險(xiǎn)廢物”，其對環(huán)境的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。因此，醫(yī)療垃圾的無害化處理受到了國家的高度重視和社會公眾的廣泛關(guān)注。自20世紀(jì)60年代起，一些歐美發(fā)達(dá)國家相繼建立了比較完善的醫(yī)療垃圾管理、處理法律制度。而我國對醫(yī)療垃圾的研究及系統(tǒng)管理開始于20世紀(jì)80年代，國家先后頒發(fā)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)示規(guī)定》《醫(yī)療廢物行政處罰辦法》等一系列法律法規(guī)，使我國的醫(yī)療垃圾進(jìn)入法制管理的軌道，并取得了一定成效。然而，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，我國的醫(yī)療垃圾管理仍然存在著相關(guān)法律規(guī)定滯后、管理執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督體系不完善以及公眾環(huán)保意識薄弱等問題，我國對醫(yī)療垃圾處置技術(shù)的研究投入也與發(fā)達(dá)國家有較大的差距。因此，完善我國醫(yī)療垃圾管理法律制度既具有重要的理論意義，也具有現(xiàn)實(shí)意義，可以為我國醫(yī)療垃圾科學(xué)、無害化處理提供重要制度保障。

一、對醫(yī)療垃圾的界定

（一）醫(yī)療垃圾的定義及特點(diǎn)

醫(yī)療垃圾亦稱醫(yī)療廢物或醫(yī)療廢棄物，目前，在世界各國的相關(guān)法律法規(guī)中，對此尚未有一個(gè)統(tǒng)一的定義。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，衛(wèi)生保健廢物是指衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的所有廢物及各個(gè)分散點(diǎn)（如家庭衛(wèi)生保健所）產(chǎn)生的廢物，并將衛(wèi)生保健廢物分為一般性廢物和危險(xiǎn)性廢物，而危險(xiǎn)性廢物又包括感染性廢物、病理性廢物（組織、體液）、鋒利物、藥物性廢物等［1］。美國環(huán)保局采用醫(yī)療廢物的稱謂，將其定義為在診斷治療病人和動物及相關(guān)研究、生物實(shí)驗(yàn)及研究過程中所產(chǎn)生的一切廢物［2］。在日本則采用感染性廢物的稱謂，其在法律上是指醫(yī)院、診所、動物醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含有或可能含有病原體的廢物，包括血液、手術(shù)后廢棄的病理廢物、殘留血液的銳利物等，及病原微生物實(shí)驗(yàn)用培養(yǎng)物、器具、殘留血液的手套等［3］。我國采用了醫(yī)療廢物的稱謂，在2003年頒布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中將醫(yī)療廢物定義為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物，俗稱“醫(yī)療垃圾”。它主要包括傳染性廢物、病理廢物、利器廢物、制藥廢物、基因污染物、化學(xué)品廢物、放射性廢物等。與一般的生活垃圾相比，醫(yī)療垃圾的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦出現(xiàn)問題，不僅會導(dǎo)致環(huán)境受到污染，還會形成危險(xiǎn)的疾病傳播源。醫(yī)療垃圾具有以下特點(diǎn)：一是高度傳染性。醫(yī)療垃圾不同程度地含有病菌、病毒、寄生蟲卵及其他有害化學(xué)物質(zhì)，具有極強(qiáng)的傳染性，在收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)若稍有不慎，這些醫(yī)療垃圾就會成為傳染病傳播、流傳的重要源頭。二是生物毒性。醫(yī)療垃圾含有多種病原菌和各種有機(jī)、無機(jī)化學(xué)成分，這些都可能通過人體的呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、傷口、黏膜、體液等途徑進(jìn)入人體，對人的身體健康造成危害。三是多樣性。醫(yī)療垃圾數(shù)量巨大，種類繁多，包括感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物等，各分類中又包含多種小的類別，體系紛繁復(fù)雜。四是二次污染性。由于技術(shù)、資金限制，在醫(yī)療垃圾的處理上存在著諸多問題，致使一部分細(xì)菌殘留而產(chǎn)生新的危害性物質(zhì)，這都在一定程度上給環(huán)境造成了二次污染。而且用于處理醫(yī)療垃圾的消毒物質(zhì)清理不干凈也會造成環(huán)境污染。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療垃圾管理的必要性

醫(yī)療垃圾對環(huán)境造成污染以及對人體健康造成危害，在很多情況下都是由于管理上存在漏洞、非法利益的驅(qū)動。例如：由于我國醫(yī)療垃圾管理工作起步比較晚，管理理念相對落后，管理體制方面也存在諸多不足，導(dǎo)致一些具有高度傳染性的醫(yī)療垃圾流入生活垃圾之中，這對環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重。由于利益的驅(qū)使，很多人從事醫(yī)療垃圾的非法買賣活動，更有一些黑心商販將經(jīng)過簡單消毒或者未經(jīng)消毒的醫(yī)療垃圾再次利用并以成品的形式流入市場，對群眾的身體健康造成重大危害。因此，在規(guī)范醫(yī)療垃圾的處理中，既需要先進(jìn)的技術(shù)支持，更重要的是通過嚴(yán)格的管理制度、科學(xué)的管理體制以及良好的法治環(huán)境，來預(yù)防其對環(huán)境造成污染，這是防止醫(yī)療垃圾污染環(huán)境、危害人體健康的基礎(chǔ)。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾量逐年增多，2010年我國產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾已達(dá)100萬噸以上，如不加強(qiáng)管理，任其流散到人們的生活環(huán)境中，就會污染環(huán)境、傳播疾病，嚴(yán)重危害人們的身心健康。因此，無論是從環(huán)境保護(hù)的角度，還是從衛(wèi)生防疫的角度，加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的科學(xué)管理都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國醫(yī)療垃圾管理法律制度存在的問題

我國先后出臺了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物行政處罰辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)以規(guī)范醫(yī)療垃圾的管理工作，并建設(shè)了大量的醫(yī)療垃圾處置設(shè)施。但在實(shí)際中，醫(yī)療垃圾管理現(xiàn)狀堪憂，醫(yī)療垃圾污染環(huán)境、傳播疾病的報(bào)道和投訴頻繁出現(xiàn)在各大媒體的報(bào)道中，醫(yī)療垃圾非法買賣在有些城市甚至成為公開的商業(yè)活動［4］。由此可見，我國在醫(yī)療垃圾的管理、法律體系和監(jiān)管體系的完善、環(huán)保意識的增強(qiáng)等方面，還存在著很多缺陷。

（一）醫(yī)療垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國現(xiàn)行的法律體系不能滿足醫(yī)療垃圾全過程管理處置的要求，還存在許多法律上的漏洞和不足。盡管我國先后出臺了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療垃圾的管理工作，對醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲存、處置等過程做了相應(yīng)規(guī)定，但是這些規(guī)定都過于寬泛，缺乏實(shí)施的細(xì)則?！夺t(yī)療廢物分類目錄》對醫(yī)療垃圾的分類過于籠統(tǒng)，對不同性質(zhì)的醫(yī)療垃圾的分類過于模糊。例如：國內(nèi)因胎盤、死胎是否為醫(yī)療垃圾而引起的糾紛已見諸報(bào)道［5］；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾控機(jī)構(gòu)）產(chǎn)生的污水目前沒有列入醫(yī)療廢物的分類目錄中；現(xiàn)行有效的GB18466－2001《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》中尚無疾控、檢驗(yàn)等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)及化學(xué)性醫(yī)療廢物處置或排放標(biāo)準(zhǔn)［6］。此外，對于醫(yī)療垃圾管理處置過程中的登記制度，相關(guān)行政主管部門缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法力度。醫(yī)療垃圾的登記制度應(yīng)當(dāng)包括對產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記、醫(yī)療垃圾的登記以及處置產(chǎn)業(yè)資質(zhì)的申報(bào)登記?，F(xiàn)階段我國法律對此都有相應(yīng)的規(guī)定，各省、市也對登記制度頒布了相應(yīng)的政策和辦法，但還未對這些登記形成有效的監(jiān)督，存在不少漏登、錯(cuò)登的現(xiàn)象。例如：很多個(gè)體診所未申報(bào)登記醫(yī)療垃圾處理，而將產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾私自處理或混入生活垃圾之中；一些不具有醫(yī)療垃圾處置資質(zhì)的企業(yè)逃避申報(bào)登記。對于這些違反登記制度的行為，法律并未有相應(yīng)的制裁措施，在一定程度上縱容了這些不法行為。此外，在相關(guān)配套法律制度上，缺乏對醫(yī)療垃圾處理程序的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，如環(huán)境影響評價(jià)制度、對醫(yī)療垃圾處理處置者的任職要求沒有明確的限制、對醫(yī)療垃圾的正確處理也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)等問題，這些都是我國醫(yī)療垃圾法律體系中亟待完善的問題。

（二）醫(yī)療垃圾的管理主體職責(zé)不明確

1．醫(yī)療垃圾行政管理主體職權(quán)劃分不合理醫(yī)療垃圾的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)境、社會公眾利益、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種因素，涉及的權(quán)、責(zé)、利的行政部門有衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第34、35條規(guī)定了縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、縣級以上各級人民政府及其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療垃圾處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作?？梢?，各部門之間職責(zé)不夠明確，存在著執(zhí)法交叉沖突的現(xiàn)象，這是一般環(huán)境行政執(zhí)法中經(jīng)常遇到的老、大、難問題。由于政出多門，使得醫(yī)療垃圾的監(jiān)管工作更趨復(fù)雜、效率更加低下。2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者消極行使管理職權(quán)一些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理制度相對比較完善，而大部分中小醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、個(gè)體診所以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的醫(yī)療垃圾處理問題比較突出。一般情況下，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)只重視醫(yī)療質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對醫(yī)療垃圾的處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)往往由于處理醫(yī)療垃圾的成本太高，而政府又無相應(yīng)的貼補(bǔ)政策，導(dǎo)致其對醫(yī)療垃圾的管理抱有消極的態(tài)度，使醫(yī)療垃圾管理處置制度不能得到真正的落實(shí)。此外，各類人員缺乏專業(yè)知識，導(dǎo)致醫(yī)療垃圾分類混亂，尤其是一些中小城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療垃圾常常與普通生活垃圾混雜在一起，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)把醫(yī)療垃圾承包給缺乏處置能力的個(gè)人或者其他單位處置，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理者消極地行使其管理權(quán)。

（三）醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在我國，醫(yī)療垃圾的收集和處理都是有償?shù)?，《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第31條明確規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物的處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。但是法律卻未規(guī)定一個(gè)明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地醫(yī)療垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前我國絕大多數(shù)醫(yī)院是按照實(shí)際床位數(shù)或?qū)嶋H占用的床位數(shù)收取醫(yī)療垃圾的處置費(fèi)用的，例如，杭州、湖州、深圳、珠海、廣州、西安等醫(yī)院，大約按每床1．7～2．5元收?。?］。有的醫(yī)院則按產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾的重量來收取，例如北京等地，收購1kg的垃圾應(yīng)向處理中心繳納3元的處理費(fèi)用［8］。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一增加了醫(yī)療垃圾的管理處置難度，不合理的醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)制度加重了醫(yī)院的負(fù)擔(dān)，若盲目地將醫(yī)療垃圾的處置費(fèi)用納入醫(yī)療成本，也可能導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張。

（四）缺乏科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)效益刺激機(jī)制

醫(yī)療垃圾是一種高度危險(xiǎn)的廢物，它的收集、運(yùn)輸、處理都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，從某種程度上來說，醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)屬于公益事業(yè)。公益事業(yè)是政府的一攬子工程，從投資到建設(shè)、運(yùn)營以及監(jiān)管都由政府承擔(dān)，這樣的處理模式存在低效率、高成本的缺陷。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱，在醫(yī)療垃圾處理方面的資金投入不足，各地醫(yī)療垃圾處理發(fā)展水平不平衡。一些中小城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然建立了醫(yī)療垃圾的焚燒設(shè)備，但由于資金有限，設(shè)備大多簡單、粗陋，很難達(dá)到《醫(yī)療垃圾焚燒環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，一些地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至并未建立專門的回收處理機(jī)構(gòu)。資金投入較少也使得我國在醫(yī)療垃圾處置的科研力量培養(yǎng)和技術(shù)成果研究等方面相對落后，嚴(yán)重滯后于人們對醫(yī)療垃圾無害化處理的迫切需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府正在積極探索多元化的融資機(jī)制，以調(diào)動全社會投資醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)的積極性，形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局。其中，政府應(yīng)該扮演什么角色，并為醫(yī)療企業(yè)提供哪些優(yōu)惠條件等成為有效處理醫(yī)療垃圾問題的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，各地醫(yī)療垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得一些醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一定程度的虧損，有的難以繼續(xù)經(jīng)營，現(xiàn)行的法律法規(guī)或地方政策也未對這些處置產(chǎn)業(yè)有相應(yīng)的扶持，大大降低了企業(yè)的投資熱情。同時(shí)，一次性醫(yī)療器具二次利用過程中的高額利潤使得許多處置產(chǎn)業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)。缺乏科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)就難有健康的市場環(huán)境。

（五）缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制

目前，我國醫(yī)療垃圾處理的法律法規(guī)正在逐步完善，但醫(yī)療垃圾處理的監(jiān)督機(jī)制還未健全，醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、處置機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的分工不夠明確，法律責(zé)任不夠清晰，導(dǎo)致監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)缺少對醫(yī)療垃圾處理的有效監(jiān)督措施。此外，設(shè)施建設(shè)完工試運(yùn)行管理程序以及相應(yīng)監(jiān)測的可靠性、驗(yàn)收程序的可操作性還存在一些問題；醫(yī)療垃圾處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理還缺乏足夠的依據(jù)，缺乏完整的執(zhí)法監(jiān)督體系，缺乏持續(xù)的、全面的、嚴(yán)格的、規(guī)程性的監(jiān)督管理手段，難以保證有效的監(jiān)督管理［9］。一旦監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)漏洞，醫(yī)療垃圾的收集、貯存、運(yùn)輸體系就會相繼出現(xiàn)問題，致使醫(yī)療垃圾不能得到科學(xué)無害的處理，反而流入人們的日常生活中，甚至為不法商家回收利用，成為傳播病毒和細(xì)菌的重要污染源。同時(shí)，我國大部分公眾對醫(yī)療垃圾的危害性認(rèn)識不夠，醫(yī)療垃圾的管理缺乏群眾參與和主動監(jiān)督。雖然我國在2003年頒布了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，但是根據(jù)某地的調(diào)查資料顯示，公眾對一次性醫(yī)療廢棄物管理的認(rèn)知、了解程度為：4％完全了解、30％基本了解、39％了解一點(diǎn)、27％完全不了解［10］。因此，公眾遇到某些醫(yī)院不合理處理醫(yī)療垃圾的情況時(shí)，往往不能及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，或者采取事不關(guān)己、漠不關(guān)心的態(tài)度，在接觸有醫(yī)療垃圾的環(huán)境時(shí)不能進(jìn)行有效的自我防護(hù)，致使自身健康或日常生活環(huán)境受到醫(yī)療垃圾污染。

三、完善我國醫(yī)療垃圾管理法律制度的思考

（一）健全醫(yī)療垃圾管理的相關(guān)法律法規(guī)

1．完善各項(xiàng)法律法規(guī)，制訂相關(guān)的實(shí)施細(xì)則醫(yī)療垃圾立法既屬于環(huán)境立法范疇，也涉及產(chǎn)業(yè)立法領(lǐng)域，要通過立法來促進(jìn)醫(yī)療垃圾的合理、科學(xué)化管理及其處置產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療垃圾的管理體制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)部門的責(zé)任與義務(wù)等都應(yīng)當(dāng)通過法律的規(guī)定使之明確化，完善醫(yī)療垃圾管理的法律體系，使醫(yī)療垃圾處理做到有法可依。例如：德國在1972年通過了第一版《廢棄物法》，提出了建設(shè)無害化的處理設(shè)施，隨后在1986年通過了第四版《廢棄物法》，首次提出了垃圾的回收利用，在1994年再次對該法進(jìn)行了修改，提出要遵循物質(zhì)閉合循環(huán)的廢棄物管理，實(shí)在不能利用的，則要采用環(huán)境無害化的方法處置［11］。此外，還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，如醫(yī)療垃圾的分類應(yīng)當(dāng)更加明確、具體，將醫(yī)療廢水、死胎、胎盤等納入醫(yī)療垃圾范疇中，明確規(guī)定可回收利用的和不可回收利用的醫(yī)療垃圾；制訂詳細(xì)的《醫(yī)療垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)》及實(shí)施細(xì)則，保證醫(yī)療垃圾的科學(xué)化、無害化處理；制訂《醫(yī)療垃圾處置技術(shù)規(guī)范》，將環(huán)境保護(hù)制度中的“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評價(jià)制度納入其中，對醫(yī)療垃圾處理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和程序、醫(yī)療垃圾處理者的資質(zhì)認(rèn)證都應(yīng)有詳細(xì)的規(guī)定。2．明確醫(yī)療垃圾管理處置過程中的法律責(zé)任醫(yī)療垃圾管理處置過程中的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任以及刑事責(zé)任，不僅涉及行政部門，還涉及產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾處置企業(yè)以及一些個(gè)體商戶等。任何一個(gè)機(jī)構(gòu)違反了國家或地方有關(guān)醫(yī)療垃圾的法律法規(guī)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如：醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾中，造成嚴(yán)重后果的；相關(guān)行政部門在監(jiān)督過程中放縱違法行為，導(dǎo)致環(huán)境污染事故的；一些個(gè)體商販違法倒賣一次性醫(yī)療器具的，應(yīng)根據(jù)主體的性質(zhì)、違法行為的性質(zhì)、造成危害的后果等，確定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，違法主體最終受到法律的制裁。我國《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失?？梢娢覈h(huán)境法中對污染環(huán)境的行為人采取無過錯(cuò)責(zé)任的原則，這項(xiàng)原則同樣適用于醫(yī)療垃圾的管理處置過程。明確相關(guān)主體的法律責(zé)任，既有事前的警示和預(yù)防作用，又有事后的懲罰和補(bǔ)救作用，可避免由醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)而引起的事故或?yàn)?zāi)害。

（二）加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的規(guī)范化行政管理

1．對醫(yī)療垃圾的管理堅(jiān)持減量化、集中處理化、無害化原則醫(yī)療垃圾處理的最終目的是達(dá)到減量化、集中處理化和無害化的效果，許多國家的醫(yī)療垃圾處理已經(jīng)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們建立了科學(xué)合理的管理機(jī)制，并且開發(fā)了相應(yīng)的處置裝置和技術(shù)。歐共體在醫(yī)療垃圾的處理問題上設(shè)立了特別委員會，提出了歐共體各國共同遵守的規(guī)定，如：確定醫(yī)療垃圾包括切除的人體臟器、血液、體液、排泄物及實(shí)驗(yàn)動物尸體等；床位在100個(gè)以上的醫(yī)院設(shè)立專職的管理人員；將醫(yī)療垃圾分類為安全的和危險(xiǎn)的兩類，危險(xiǎn)醫(yī)療垃圾要完全消毒焚燒，并對焚燒爐的構(gòu)造和使用做出了詳細(xì)的規(guī)定；對醫(yī)療垃圾的分類、收集、貯存、運(yùn)輸以及有關(guān)的技術(shù)等程序都制訂了詳細(xì)的規(guī)章制度［12］。我國更應(yīng)該在醫(yī)療垃圾的管理與處置過程中堅(jiān)持減量化、集中處理化、無害化原則，并將這些原則貫徹始終。可以借鑒國外先進(jìn)的醫(yī)療垃圾管理模式，逐步改善我國醫(yī)療垃圾管理落后的局面，形成國家立法指導(dǎo)、專業(yè)公司社會化服務(wù)、行政部門監(jiān)管的醫(yī)療垃圾管理新模式［13］。同時(shí)，還要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的處理技術(shù)，確保做到無害化處理，并集中處理，節(jié)約資源，有計(jì)劃地建立相應(yīng)的規(guī)模化的處理中心。2．明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門間的合作與監(jiān)督《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)的出臺，使得醫(yī)療垃圾的管理更加規(guī)范化，相關(guān)行政部門除了做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，還要明確各自的職責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療垃圾處置的管理工作。筆者認(rèn)為，可由衛(wèi)生防疫行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾產(chǎn)生的管理工作，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的貯存、運(yùn)輸、處置過程的管理工作，由環(huán)保行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督工作，定期抽查、檢查等。同時(shí)，各級部門間的行政關(guān)系也要明確。市、縣級的相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療垃圾的管理處置工作，省級相關(guān)行政部門應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織工作。各部門之間責(zé)任明確，分工細(xì)致，就可以避免出現(xiàn)管理混亂的局面。3．完善醫(yī)療垃圾處理的登記制度和收費(fèi)制度針對醫(yī)療垃圾登記制度存在的問題，管理部門應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的登記規(guī)則，相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把好登記關(guān)，由衛(wèi)生防疫部門做好各醫(yī)療垃圾產(chǎn)生者的登記工作，包括私人診所、鄉(xiāng)村醫(yī)院等，由環(huán)保部門做好醫(yī)療垃圾處置企業(yè)的申報(bào)登記工作，而醫(yī)療垃圾的暫時(shí)貯存則由醫(yī)院的專門部門做好每天的登記工作。還要不定期地抽查登記記錄，有錯(cuò)登、漏登現(xiàn)象的要及時(shí)更正和補(bǔ)充。醫(yī)療垃圾的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。可采取按床位計(jì)費(fèi)為主、按重量計(jì)費(fèi)為輔的方式收取醫(yī)療垃圾處理費(fèi)用。按照醫(yī)院的規(guī)模、級別確定交費(fèi)方式，如大型醫(yī)院、傳染病醫(yī)院等產(chǎn)生醫(yī)療垃圾量多的就采取按床位收費(fèi)，一些個(gè)體小診所、精神病院等無床位或者產(chǎn)生醫(yī)療垃圾少的就按重量收費(fèi)。具體的收費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定。這樣可以在一定程度上避免部分大型醫(yī)院為逃脫高額的處置費(fèi)用而將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾中。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收取醫(yī)療垃圾處置費(fèi)用，并將大部分費(fèi)用交給處置單位，其中一部分費(fèi)用用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類收集和暫時(shí)貯存醫(yī)療垃圾的工作，例如用于購買裝醫(yī)療垃圾的特殊垃圾袋、桶，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的暫時(shí)貯存點(diǎn)，對負(fù)責(zé)收集、貯存工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)等。這樣既能保證處置產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行成本，又能減輕醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4．充分發(fā)揮政府職能，保證資金投入，支持醫(yī)療垃圾處理技術(shù)改革醫(yī)療垃圾的處置設(shè)施、技術(shù)等需要大量的資金投入，除了處置單位應(yīng)當(dāng)加大投資以外，政府也應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼，并且利用行政手段保證資金的順利到位。醫(yī)療垃圾的處置涉及的不僅僅是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相關(guān)行政部門，還關(guān)系到我們生存環(huán)境的質(zhì)量和廣大群眾的健康。因此，醫(yī)療垃圾的處置屬于社會公益事業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府職能，保證該項(xiàng)事業(yè)的順利開展。此外，政府還可以通過爭取一些國際合作的機(jī)會，引進(jìn)國外的先進(jìn)處理技術(shù)，并采取一些獎(jiǎng)勵(lì)性措施，鼓勵(lì)關(guān)于醫(yī)療垃圾的科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)、使用新技術(shù)，從而減少處理過程中對環(huán)境的二次污染，也可以實(shí)現(xiàn)一些可回收醫(yī)療垃圾的再利用，減少能源和不可再生資源的消耗。

（三）建立科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

目前，我國醫(yī)療垃圾的處理模式基本是政府監(jiān)管、醫(yī)療垃圾處置企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸和集中處置，這種模式也是最為可行的。但是醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)屬于公益事業(yè)，具有投資大、回報(bào)小、風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，倘若沒有一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，投資者便會缺乏熱情，處置單位則為了節(jié)約成本、提高利潤而不愿意改進(jìn)技術(shù)，使得醫(yī)療垃圾不能得到有效的處置。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的建立是推進(jìn)醫(yī)療垃圾可持續(xù)管理的必要支撐手段。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，圍繞工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營環(huán)境等實(shí)際需求出發(fā)，通過商業(yè)化協(xié)作、財(cái)政補(bǔ)貼、減少稅收、低息貸款等一系列政策，鼓勵(lì)投資者對醫(yī)療垃圾處置產(chǎn)業(yè)的投資，并且將回收利用權(quán)交給處置產(chǎn)業(yè)，增加企業(yè)的利潤回收率，從而提高企業(yè)的投資熱情，同時(shí)減小企業(yè)對技術(shù)投入的壓力。具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式如下可知，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾交由處置產(chǎn)業(yè)，處置產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格做好分類，將可回收利用的醫(yī)療垃圾予以回收利用，由此獲得的經(jīng)濟(jì)收益成為其利潤的一部分；對于不可回收利用的，就直接處理掉。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所繳納的醫(yī)療垃圾處理費(fèi)，則由行政部門（環(huán)衛(wèi)部門）收取，收取后將大部分費(fèi)用劃撥給處置產(chǎn)業(yè)，剩余部分用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類收集和暫時(shí)貯存工作。同時(shí)，政府制訂相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼、減少稅收、低息貸款等政策，提高處置產(chǎn)業(yè)的投資熱情，相關(guān)行政部門予以監(jiān)督。這樣的運(yùn)行機(jī)制，既減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和處置產(chǎn)業(yè)工作者的負(fù)擔(dān)，減少了醫(yī)療垃圾的流失，并保證了醫(yī)療垃圾集中處置單位得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)又可獲得可觀的利潤，政府也能在此過程中充分地發(fā)揮監(jiān)督管理職能。