城鄉(xiāng)規(guī)劃工作計劃范文

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篇1

貢獻,現(xiàn)將2009年度工作總結如下:

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風情的規(guī)劃。 3、認真組織編制完成了××縣城區(qū)建設用地容積率調整管理方案,上報并通過了××縣建設用地容積率調整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。

4、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程,控制與重點監(jiān)察相結合,效能監(jiān)察與效能建設相結合,及時調查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實施方案、自查報告。

二、施工圖送審及備案情況

嚴格按照《云南省建設廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強對轄區(qū)內建設項目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關的手續(xù)。

三、參與重點項目工程建設情況

參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學的規(guī)劃測量前期工作。

四、存在的問題

1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實施保證關注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。

2、需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結構、農村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設上,二者差距也非常大。

3、江西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。

五、2012年主要工作計劃

1、嚴格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設項目巡查力度,實行跟蹤管理,及時查處違規(guī)建設項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強全民城市規(guī)劃意識,自覺維護城市規(guī)劃的嚴肅性。

2、規(guī)范個人建房行為。嚴格個人建房審批,強化資料審核把關,改善縣城城中村情況。

3、完成縣城江西片區(qū)的詳細規(guī)劃編制。

篇2

一、健全組織機構,制定實施方案,積極推進工作。

《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》下發(fā)后,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局與縣監(jiān)察局及時召開了座談會,認真研究制定我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計劃、方案和具體工作措施,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城建局屬各股所站室轉發(fā)了上級的通知。為了建立健全領導機制,20__年3月3日,__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局聯(lián)同__縣監(jiān)察局成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局局長__x任組長,縣監(jiān)察局副局長和永發(fā)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局副局長__、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局紀檢組長__任副組長,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃[,!]建設環(huán)境保護局局規(guī)劃股、規(guī)劃所負責同志和城管局辦公室主任為小組成員,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室主任由規(guī)劃股股長兼任,領導小組辦公室設在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設環(huán)境保護局規(guī)劃股,由規(guī)劃股負責城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察日常工作的開展,做到了有人管,有人抓,有人具體負責。領導小組成立后,迅速啟動了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,積極開展調查研究,結合我縣實際,制定了《__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施意見實施方案》,進一步細化了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內容,確定了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要進度安排,對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做出具體部署,主要是對城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實施、監(jiān)督情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況等五個方面的主要內容和方法步驟,明確了考核標準。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要性,切實加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的領導,按照《實施方案》的要求,抓好落實,制定措施,明確責任,努力提高開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的能力和水平,使這項工作的開展真正做到有具體計劃、具體步驟、具體要求和要達到的具體目標,使各項工作有序快速推進。

20__年4月27日,由于人動和工作需要,縣規(guī)劃建設局和縣監(jiān)察局研究制定了《關于貫徹落實全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查和規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》(南規(guī)建[20__]39號),及時調整了領導小組成員。

20__年6月16日,由于相關部門人員變動,為了順利開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組成員作了調整(南規(guī)建發(fā)[20__]91號)。

二、開展調查研究,采取有效措施,全面開展自查、自糾活動

根據(jù)州規(guī)劃建設局關于城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的進度安排,自20__年3月起進入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案工作計劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股所站室重點對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃依法依規(guī)編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況、“陽光規(guī)劃”實施情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政建設勤政情況進行全面自查總結。

1、規(guī)劃編制、審批自查情況??h城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組對組織編制各類城市規(guī)劃的情況進行自查,自查情況為所有規(guī)劃編制均能按照法定程序、委托具有相應資質的規(guī)劃設計單位進行編制,規(guī) 劃成果依法履行審批和備案程序。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員編制自查情況。20__年6月26日根據(jù)南政辦發(fā)[20__]72號文件精神,成立__縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會。縣規(guī)劃建設局設有規(guī)劃股、規(guī)劃所,規(guī)劃股編制3人,規(guī)劃所編制5人,沒有設置規(guī)劃監(jiān)察大隊,由城管局代為履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,但未設置規(guī)劃管理所(站),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

3、集中力量,對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會審議的市政重大工程項目和市政基礎設施建設工程的規(guī)劃許可手續(xù)進行“回頭看”。具體項目包括__縣第四中學校園規(guī)劃、縣城東片區(qū)豎向控制、金龍路“三線入地”工程等。通過復查,以上市政工程項目均符合城市規(guī)劃要求,審批規(guī)范,程序合法。

4、審批的工程項目自查情況??h規(guī)劃建設局按照《實施方案》的要求,對近兩年來審批的工程項目逐項進行了復查,沒有隨意調整城鄉(xiāng)總體規(guī)劃而擅自批準建設的問題,“一書兩證”的辦理均能按照程序進行審批并嚴格按照《__州建設工程規(guī)劃監(jiān)督管理及驗收的若干規(guī)定》進行規(guī)劃驗收。__縣城近幾年內的建設項目大多是20__年以前所拍賣的小宗地,大部分為200平方米以內的庭院和底商私宅,由于土地部門與城建部門協(xié)調脫節(jié),未辦理建設用地規(guī)劃許可證就已領取土地使用證的現(xiàn)象比較普遍,導致了補辦建設用地規(guī)劃許可證的情況比較突出和私人建房的綠地率達不到相關規(guī)定的標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行規(guī)劃管理及審批,其管理有待進一步規(guī)范。

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要組成部分,是維護城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴肅性、權威性,有效遏制各類違法建設,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施的重要手段和保障。目前,我縣沒有成立規(guī)劃監(jiān)察大隊,規(guī)劃執(zhí)法由城管局代為行使職能,規(guī)劃執(zhí)法存在許多不容忽視的問題,有的還非常突出,嚴重影響了城市規(guī)劃的實施。我縣在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中,主要是對各類違法建設行為是否依法執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,適用法律是否正確等進行監(jiān)察。具體包括:執(zhí)法制度健全完善情況;執(zhí)法區(qū)域覆蓋情況;部門之間協(xié)調配合情況;規(guī)劃執(zhí)法結案率情況進行監(jiān)察。

6、政務公開自查情況??h規(guī)劃建設局建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公開、公示和聽證制度,所編制完成的各類城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及其強制性內容通過規(guī)劃展示、__人民政府公眾信息網、工地現(xiàn)場公示牌、新聞媒體等方式向社會全部進行了公示。積極實施“陽光規(guī)劃”制度,提高了規(guī)劃工作的透明度。

7、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政自查情況??h規(guī)劃建設局建立了違紀違法案件舉報制度,沒有領導干部違法、違紀、干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象,沒有違反批準的規(guī)劃、違反法定程序建設政府工程。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實效

__縣規(guī)劃建設局積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,針對自查、自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,制定整改方案,并在整改工作中,切實整治辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象,提速工作過程,提高工作質量。營造有利于機關職能轉變、有利于文明規(guī)范執(zhí)法、有利于改進工作作風的濃厚氛圍,履行好各自的崗位職責,認真辦好每一件事,精心做好每一項服務。發(fā)揮團隊精神,培養(yǎng)和建設一支“敬業(yè)、務實、廉潔、干事、為民”的團結、高效規(guī)劃建設隊伍,建立健全一套科學、有效、可操作性強的工作制度和長效制衡機制,進一步以制度規(guī)范和約束團隊的行為,創(chuàng)新管理機制,規(guī)范執(zhí)法行為、簡化辦事程序,贏得社會各方面的認同。

1、認真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法履行審批程序。嚴格按程序積極做好城市總體規(guī)劃修編和審查報批工作,在修編過程中,積極開展了規(guī)劃修編的前期研究工作,嚴格按照規(guī)劃修編和審查的程序,開展總體規(guī)劃修編和審查工作,明確總體規(guī)劃強制性內容,建立健全“五線”規(guī)劃管制制度。

2、促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)范化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,對規(guī)劃工作提出了更高的要求,促使規(guī)劃行政主管部門進一步規(guī)范自己的行政行為。為使規(guī)劃管理逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道,縣規(guī)劃建設局完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部管理制度,做到了用制度管理工作。一是完善了集體審議制度,對重要事項和工作疑難問題,在充分討論的基礎上實行集體決策;二是規(guī)范審批流程,對辦事流程、辦事依據(jù)、辦事提交材料和辦事時限進行了規(guī)定,加快了審批效率和加強了監(jiān)察力度。三是嚴格批后管理,在內部職能科室進行了合理分工,做到建設工程放驗線、竣工規(guī)劃驗收等方面的相互監(jiān)管,以進一步加強建設工程規(guī)劃批后管理工作,規(guī)范批后管理各項程序,并全面實行建設工程規(guī)劃批后公示制度。四是進一步簡化和規(guī)范了規(guī)劃許可的操作流程,為群眾辦事提供高效優(yōu)質服務。五是加強了與國土部門的協(xié)調溝通,在未取得建設用地規(guī)劃許可證的情形下,不得辦理國有土地使用證。六是對縣城個人建房未辦理建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃學科正的建房戶,我局根據(jù)歷史遺留問題和建房戶的經濟能力的實際情況,經請示縣人民政府同意,在__電視臺作了為期一個月的公告,要求建房戶20__年12月31前補辦規(guī)劃許可證。對從20__年1月1日起補辦規(guī)劃許可證的建房戶實行處罰,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴肅性。

3、推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開化和民主化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,推動了城市規(guī)劃工作的公開化和民主化。通過實施城市規(guī)劃公示制、聽證制度等,拓寬了公眾參與城市規(guī)劃的途徑,增強了管理的透明度,保障了人民群眾的合法權益,實現(xiàn)了規(guī)劃行政主管部門和人民群眾的良性互動。對城市規(guī)劃編制、建設項目審批和監(jiān)察執(zhí)法的全過程,以及將城市規(guī)劃管理工作的內容、程序、辦法、時限等宜于公開的政務工作都置于“陽光”之下。

4、加強了部門的行風建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展,塑造了城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的良好形象,提高了城市規(guī)劃部門的工作效能,促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員為黨委和政府服務、為社會公眾服務的積極性和主觀能動性明顯提高,部門和行業(yè)風氣普遍好轉。

5、推進了規(guī)劃系統(tǒng)治理行業(yè)腐敗和商業(yè)賄賂工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展,推進了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機制的深化,加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)內部和外部的監(jiān)督管理,從制度上有效地防止了規(guī)劃管理工作中的腐敗行為。我縣建立了由城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察部門共同組成的領導小組及辦公室,監(jiān)察部門在會同規(guī)劃部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的同時,對規(guī)劃部門依法行政、廉潔自律、踐行承諾、服務效率、執(zhí)行規(guī)劃等方面的工

篇3

一、領導重視,認識到位。開展機關效能年活動以來,我局領導十分重視機關效能建設活動,專門成立了領導小組,由主要領導擔任組長,班子成員任副組長,紀檢組長任常務副組長,各科室負責人為任組員,全面負責局效能建設工作,并在監(jiān)察室成立了局效能辦,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上,結合本單位實際,制定下發(fā)了局機關效能建設實施方案,1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規(guī)范行政行為,嚴格考核獎懲,突出解決機關存在的突出問題,以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的,努力建設用心想事,踏實干事,規(guī)范辦事服務型、效能型機關。

二、落實責任,加強監(jiān)督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓,把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。

三、注重結合,力求實效。加強效能建設是轉變機關作風,推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中,堅持做到結合實際,不走過場,從點滴做起,從工作抓起,從內部管起,從解決問題入手,從效能看結果。力求機關作風有明顯改進;干部職工整體素質有明顯提高;機關整體建設有明顯進步。具體工作有:

篇4

一、總體目標要求

到20*年底,全面樹立領導干部依法行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權力意識,改善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制,推進規(guī)劃編制的科學性,提高規(guī)劃的權威性,保證規(guī)劃的嚴肅性;通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的,不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關法律法規(guī),規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施缺乏有效事前、事中監(jiān)督,城鄉(xiāng)建設指導思想不端正,隨意更改規(guī)劃,失職、瀆職等問題;通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,改進城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員的工作作風,加強廉政建設,使城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律的自覺性明顯增強,部門和行業(yè)風氣普遍好轉,預防和治理腐敗取得明顯成效,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設健康發(fā)展。

二、監(jiān)察重點對象和主要內容

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的單位及其工作人員。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點是以下幾個方面:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調整情況

1、是否進行了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的前期研究和論證;

2、是否經原審批機關的認定后,開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;

3、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編是否委托符合有相應資質的編制單位承擔;

4、是否參照經國務院批準的《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》,建立相應的城市總體規(guī)劃審查工作機制;

5、是否建立了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調機制;

6、上報審批的規(guī)劃編制成果是否符合法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范要求;

7、規(guī)劃調整是否符合控制指標和用地性質以及綠地、市政設施等技術指標。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況

1、是否嚴格按照《行政許可法》的要求清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項;

2、是否建立了完善的建設項目規(guī)劃審批流程;

3、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部監(jiān)督制度;

4、市級規(guī)劃的行政管理權是否集中統(tǒng)一管理,各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是否納入了城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理;

5、是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序,未取得“選址意見書”而批準立項、未取得“建設用地規(guī)劃許可證”而批準使用土地等情況;

6、建立城市規(guī)劃委員制度情況。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況

1、是否設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場館(市級);

2、是否實行了城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前公示、批后公告和調整公示;

3、是否實行了建設項目批前公示、批后公布制度;

4、是否建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度;

5、是否研究制定了地方性法規(guī)或規(guī)章,逐步把政務公開納入法制化軌道。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

1、是否存在個別領導干部違紀違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象;

2、是否建立了違紀違法案件舉報制度;

3、對違紀違法案件進行認真查處并公布查處結果,對違法建設多發(fā)區(qū)域實施及時有效的監(jiān)察并予以有效遏制。

三、監(jiān)察工作具體安排

按照建設部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進度要求,結合本市實際,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作分為三個階段進行,具體工作安排如下:

第一階段:安排部署階段(20*年2月1日—2月30日)。

1、成立*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,負責組織推進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。組長:*,副組長:*、*、*、*,成員由市規(guī)劃局、市監(jiān)察局等單位抽調人員組成。領導小組辦公室設在市規(guī)劃局,辦公室主任由*同志兼任,負責制定具體的工作計劃和工作規(guī)則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等。

2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要成立領導小組,制定具體的工作計劃和工作規(guī)則、工作程序、考核獎懲辦法等,并于20*年2月29日前將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)規(guī)劃效能監(jiān)察工作安排部署情況報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組匯總。

第二階段:實施階段(20*年3月—20*年6月)。

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對工作進行總結,溝通情況,提出改進建議和下一步工作計劃。

2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總結報市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將工作總結匯總報*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

3、市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作進展情況進行監(jiān)督、檢查和指導,了解、推進工作,組織經驗交流。

4、20*年上半年,由市監(jiān)察局會同市規(guī)劃局,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重點,組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察情況進行監(jiān)督檢查,并配合上級有關部門做好抽查工作,有關情況將進行全市通報。

第三階段:總結階段(20*年7月—12月)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對本地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,對經驗進行總結。市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結的基礎上,對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行全面總結,并報*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。

四、監(jiān)察工作要求

(一)加強宣傳動員,提高思想認識

要通過新聞媒體、散發(fā)宣傳資料等多種形式,加大宣傳教育力度,周密部署,積極動員,增強各級領導干部和工作人員參與效能監(jiān)察的積極性和自覺性;要充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的機會,切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。

(二)建立內部監(jiān)管機制,嚴格有效地懲治與預防腐敗。

要根據(jù)規(guī)劃建設行業(yè)特點,從抓思想政治建設和制度保障著手,建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗各項制度,要抓住教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié),突出監(jiān)督重點,針對容易產生腐敗行為和不正之風現(xiàn)象的薄弱環(huán)節(jié),對重點股室、重點崗位、重點項目、重點人員建立嚴格有效的內部監(jiān)督制度。同時,每項制度的落實要有工作方案,有跟蹤措施,形成雙向制約機制,形成內部監(jiān)督與外部監(jiān)督雙管齊下、雙向并進、內外相連的監(jiān)督體系,防止各種腐敗行為,提高機關工作效率。

(三)建立查處違法建設聯(lián)動機制,遏制違法違規(guī)行為。

要在規(guī)劃建設系統(tǒng)范圍內,建立實施聯(lián)動制度,即建立由規(guī)劃建設系統(tǒng)領導、各相關股室和局屬單位統(tǒng)一行動、建筑市場參建各方主體共同參與的查處違法建設聯(lián)動工作機制,對違法違規(guī)建設實施全過程聯(lián)動監(jiān)察。同時,要制定建筑市場各方主體不良行為登記和公示管理制度,對設計、監(jiān)理、施工、圖審等中介服務機構不良行為實行登記和公示管理制度,對每個環(huán)節(jié)有違規(guī)行為的都記錄備案,并按規(guī)定及時處理。

(四)建立健全城市規(guī)劃工作機制,確保監(jiān)察工作取得實效。

首先,要建立完善城市規(guī)劃的民主決策機制。一要建立城市規(guī)劃委員會民主決策的工作機制。要制定和完善市規(guī)劃委員會工作的決策程序、議事規(guī)程等,并堅持開展各項工作。二要建立完善專家委員會技術審查工作機制。要充實和加強專家委員會,對重大規(guī)劃建設事項,要組織專家委員會進行技術審查。三要做好向上報批工作。對規(guī)劃設計方案要按程序批準實施。

其次,要全面實施“陽光工程”,推行公開公示制度。建立和實行公開公示制度,全面推行政務公開,著力建設透明型機關。一是對規(guī)劃建設行政許可事項,要通過公示欄、公眾網站等各種方式,向社會公示管理職權、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事數(shù)量、辦事時限、辦事標準、辦事結果。二是對規(guī)劃編制成果和規(guī)劃設計方案,要在公示欄、規(guī)劃展示廳、公眾場所等地進行公示、征求意見和展示規(guī)劃編制成果,接受社會監(jiān)督。三是公開服務承諾。為方便群眾辦事和監(jiān)督,要通過報紙、電視、網絡、廣播等多種媒體,對工作時限要求、服務態(tài)度等方面向社會作出公開承諾,同時設立舉報投訴熱線電話,監(jiān)督承諾落實。

篇5

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進展?!?*縣城市總體規(guī)劃》調整已完成,已上報州人民政府待批復;編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**縣集中供熱專項建設規(guī)劃、**縣給水專項建設規(guī)劃、**縣排水專項建設規(guī)劃,三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個村莊及居民點建設規(guī)劃,啟動20個行政村建設規(guī)劃。

二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手,優(yōu)質服務促發(fā)展。加強對重點建設工程:一號小區(qū)廉租住房,縣供派水中心住宅樓、辦公樓,縣林業(yè)局辦公樓,康樂一號住宅樓,文化路一條街改建,三號小區(qū)37號至45號住宅樓等項目的組織領導,明確工作職責,推動了項目的順利實施。**年以來,累計辦理選址意見書9件;建設用地規(guī)劃許可證26件;建設工程規(guī)劃許可證33件,建筑面積2.2萬平方米。臨時建設項目7件,建筑面積為328平方米。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進展順利。基本完成**縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測繪工作,啟動了州級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設,一期建設用地面積約12000平方米,以農民集資建房的形式啟動6棟住宅樓。**年以來共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書8份,建設用地面積36畝,建筑面積4276平方米。

四是加強行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學習。**年1月3日和**年6月8日環(huán)境保護宣傳日上街對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了宣傳,并對近期將要審批的建設項目進行了公示;局機關共派8人到自治區(qū)建設廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓班;利用政治學習和法律課堂,集中局干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習,規(guī)劃科、設計室、城管監(jiān)察等科室之間進行經驗交流,加深對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。**年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結合《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開展了安全生產宣傳。宣傳活動期間共出動80人次,車輛7車次,發(fā)放宣傳單5千多份,接受咨詢300多人次。:

篇6

今年,在市委、市政府的正確領導下,在市信息辦具體指導下,遵循“統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標準,信息共享,服務管理,面向社會”的指導方針,逐步加大我局政府信息公開工作的全面建設?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、工作基本情況

(一)完善相關制度,健全工作機制。根據(jù)要求,我局成立了政府信息公開工作機構,各處室、分局設立了政府信息公開聯(lián)絡員,具體負責本部門信息公開工作。我們結合本部門實際情況,制定了工作計劃,建立了政府信息主動公開和依申請公開機制和政府信息公開申請受理機制,落實了政府信息主動公開方式,編制了政府信息公開指南和公開目錄,制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局保密制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網絡管理制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息化領導小組工作制度》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開制度》等一系列規(guī)章制度。

(二)拓展公開形式,增強公開效果。我們除按要求在市政府網站和我局網站上主動公開政府信息外,還結合規(guī)劃工作實際,建立規(guī)劃公示制度,對于行政許可事項在施工現(xiàn)場設置規(guī)劃公示牌。全年累計辦理現(xiàn)場公示項目119個,報紙等公示項目79個。

(三)落實相關要求,主動公開信息。我局累計公開政府信息405條。其中,政策法規(guī)類信息10條,機構職能類信息1條,規(guī)劃計劃類信息11條,行政許可類信息198條,其他類信息180余條。

(四)重視聽取民意,工作成效明確?!毒哦悸房焖俾吩敿氁?guī)劃及工程設計方案》規(guī)劃工作受到市委市政府高度重視,為體現(xiàn)公眾參與性,我局于年12月20日起至年12月30日在新區(qū)博物館、局網站、報紙、電臺等新聞媒體向社會公示,誠請廣大市民提出意見和建議,取得了很好的社會影響和效果,網民反映強烈,紛紛發(fā)表建議,表現(xiàn)了很高的參政議政意識。密切了政府和市民的關系、拉近了與群眾之間的距離。

二、主要問題

1.有些科室和工作人員對政府信息公開的重要性認識不足,沒有把政府信息公開工作提高到落實《國務院信息公開條例》的高度。

2.政府信息公開制度還不夠完善。

3.信息化建設、人員培訓及設備維護等資金投入還嚴重不足。

三、2012年政府信息公開工作打算

1.充實公開內容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,及時完善更新主動公開的政府信息目錄。加強對產生的政府信息進行梳理,并進行公開前的審核審查工作,及時公開相關政府信息。今年重點工作之一就是把“一書兩證”發(fā)放公示工作做好。

2.繼續(xù)抓好建設項目規(guī)劃批前公示工作。建設項目規(guī)劃批前公示深得廣大網民關注,我們將加大公示力度,確保每個項目都能得到公示。

3.加強執(zhí)法監(jiān)察和違法查處工作曝光力度。進一步迎合廣大市民參政議政及規(guī)劃監(jiān)督的積極性,擴大市民對我市違章建設監(jiān)督舉報渠道,加強執(zhí)法監(jiān)察和違法查處工作曝光力度,把政府公開和群眾監(jiān)督密切結合起來。

篇7

一、工作進展及成效

我們主要在五個體系方面建立規(guī)劃管理模式,即鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人才體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制審批體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系不斷完善,《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法》已經完成初稿,《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實施意見》和《關于加強農村新民居建設的實施意見》已經市政府常務會原則通過,此外,我局投入10余萬元和中國建筑設計研究院正在共同組織編制《村莊規(guī)劃和民居設計導則》。規(guī)劃編制體系不斷健全,豐潤示范點共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個村莊需要編制規(guī)劃,目前資金投入合計600萬元,已經編制完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進行規(guī)劃編制,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行地形圖測量;已經編制完成村莊規(guī)劃22個,253個村莊正在進行規(guī)劃編制,其余村莊正進行地形圖測量,資金投入累計約300萬元。豐潤區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了以書記或鎮(zhèn)長為主任的規(guī)劃委員會,并下設規(guī)劃辦公室,承擔轄區(qū)內的規(guī)劃管理工作,目前共初審規(guī)劃意見100件、選址意見書3件、審批建設方案7件、出具規(guī)劃設計條件10件、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證21件、辦理用地規(guī)劃許可證6件。此外,遷安示范點18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經有13個完成了規(guī)劃成果編制工作;灤縣響嘡鎮(zhèn)投入資金30余萬元已經編制完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;開平鄭莊子鎮(zhèn)和越河鎮(zhèn)已經和規(guī)劃設計單位簽訂協(xié)議,投入40萬元開始編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

此外,規(guī)劃人才體系已經初步擬定培訓工作計劃,擬在今年小規(guī)模培訓的基礎上,明年采用多種方式進行大規(guī)模的培訓。規(guī)劃實施和實施監(jiān)督檢查體系正在健全。

通過規(guī)劃立法和示范點的試驗示范,增強了廣大領導干部和群眾的規(guī)劃意識,具有*特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系已經開始建立,有力的推進我我市城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設。

二、下步工作計劃

一是把示范項目按照實施方案抓緊落實,盡快完成。二是建立定期督促檢查制度。三是實行局主要領導及時協(xié)調、調度制度,對項目落實過程中遇到的問題及時溝通,盡快解決,確保進度。

篇8

一、工作思路

按照市委、市政府的總體部署,圍繞建設“宜居、宜業(yè)、宜樂的幸福城市”目標,堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理,在鞏固“三優(yōu)”文明城建設成果基礎上,規(guī)劃上層次、建設提檔次、管理登臺階,為“十二五”城市建設工作開好局、起好步。

二、組織機構

為保證市政建設項目的順利實施,市政府成立市政建設領導小組,市政府主管副市長任組長,愛輝區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、房產管理處、財政局、國土資源局、城市建設投資公司有關負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,具體負責資金管理、工程管理、房屋拆遷和建設用地征用等工作的管理、組織和協(xié)調。

領導小組辦公室下設資金管理組、工程管理組、拆遷工作組、征地工作組和督辦檢查組。資金管理組由市財政局、市城市建設投資公司組成,具體負責工程建設資金的管理、撥付和監(jiān)督工作及工程招投標和預決算審查工作;工程管理組設在市城鄉(xiāng)建設局,具體負責工程的質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程管理及項目情況匯總工作;拆遷工作組設在市房產管理處,具體負責房屋拆遷工作的組織管理工作;征地工作組設在市國土資源局,具體負責建設用地的報批、征用和補償資金發(fā)放工作。

三、責任分工

根據(jù)市政建設項目內容,各有關單位在市政建設領導小組辦公室的管理、監(jiān)督、協(xié)調下負責各項目組織實施。具體分工如下:

(一)愛輝區(qū)政府:負責組織實施市區(qū)住宅小區(qū)改造工程。

(三)市城鄉(xiāng)建設局:負責組織實施一中東側、逸夫中學北側等24條道路的新建、維修、改造工程;鐵路街、中央街東段46棟建筑立面改造工程;污水處理廠二期建設工程;迎恩路及老通江路排水工程;負責推進西部棚戶區(qū)改造項目。

(三)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負責組織實施陽光家園二期建設及規(guī)劃展覽館建設工程;負責推進機場路兩側棚戶區(qū)改造項目。

(四)市城市管理行政執(zhí)法局:負責組織實施市區(qū)綠化、公園東擴、市區(qū)雕塑建設、市區(qū)亮化、道路檢查井維修、垃圾廠滲濾液處理、街路牌匾和架空管線治理、巷道平整、公廁建設及生活垃圾轉運站建設工程;負責推進汽車維修中心、舊貨交易市場及數(shù)字城管建設項目。

(五)市城市建設投資公司:負責組織實施興安街、郵政路等街路沿街建筑一般性改造工程。

(六)熱電廠:負責組織實施城區(qū)熱網建設工程。

四、工作要求

(一)強化責任意識,精心組織實施。各有關部門要按照任務分工認真謀劃、統(tǒng)籌安排、精心準備、明確專人、倒排工期,制定具體的任務分解表和推進時間表,把每項工程細化分解,落實到具體時間段,全力推進項目建設,確保完成全年工作任務。

(二)發(fā)揮集體力量,努力破解難題。各有關部門要緊緊圍繞項目開展工作,密切配合、集思廣益、群策群力,從各自職能出發(fā)全力推進項目建設。在建設中遇到困難,要不拖不等,積極研究解決方法,針對具體問題,在依法開展工作的前提下,采取超常規(guī)的思路和切實有效的辦法,努力破解難題。

(三)加強工作溝通,建立每周通報機制。為及時了解和處理項目建設中出現(xiàn)的問題,準確掌握各項目的進展情況,建立項目推進情況每周通報機制。此項工作由市城鄉(xiāng)建設局負責,要求各項目建設單位在每周四向市城鄉(xiāng)建設局報送項目推進情況,由市城鄉(xiāng)建設局匯總后于每周五以簡報形式報市政建設領導小組。簡報包括本周工作完成情況,下周工作計劃等內容。

篇9

一、“一法一條例”實施情況

由于歷史和體制的原因,我旗規(guī)劃工作起步較晚,規(guī)劃基礎比較薄弱。近幾年來,隨著旗址遷建和新農村、新牧區(qū)建設工作的不斷深入,規(guī)劃工作得到了旗委、政府的高度重視。年,我旗成立了規(guī)劃局,設置機構、配備人員,“一法一條例”在全旗得以逐步實施,全旗規(guī)劃工作在較短時間內有了新的進展。

(一)旗新址建設堅持高起點規(guī)劃,高標準實施。

旗新址遷建之初,我旗聘請中國城市建設研究院進行總體規(guī)劃設計,高標準啟動了《鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》和《工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的編制工作。年,旗規(guī)劃行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī),進一步完善了《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法(試行)》,經旗十五屆人大常委會第五次會議審議通過并付諸實施。鎮(zhèn)所有建設項目,都在總體規(guī)劃的統(tǒng)一指導下,編制了控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,現(xiàn)已編制完成《鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等控制性詳細規(guī)劃和50余個修建性詳細規(guī)劃。

新址鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制、實施和調整等工作都能夠按照“一法一條例”及《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法(試行)》中的有關規(guī)定執(zhí)行。旗規(guī)劃建設行政主管部門,明確審批程序,履行報批手續(xù),做到了無規(guī)劃、不批建,保證了旗新址建設的規(guī)范性和科學性。

(二)重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃和“50強”村規(guī)劃調整和重新編制工作取得新進展。

年至今,全旗“50強”村建設規(guī)劃已全部編制完成,開創(chuàng)了我旗村屯詳細規(guī)劃的先河,為推進我旗新農村、新牧區(qū)建設起到了積極作用。如旗政府還要求各將規(guī)劃工作納入年度小城鎮(zhèn)建設工作計劃中,在今后3–5年內確保完成行政村村委會所在地中心村規(guī)劃編制任務。目前,我旗城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的勢頭。

(三)嚴格規(guī)劃審批程序,全旗規(guī)劃意識逐步提高,規(guī)劃指導作用逐漸顯現(xiàn)。

在旗新址規(guī)劃審批實施過程中,旗規(guī)劃局嚴格執(zhí)行“一法一條例”和《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法(試行)》,本著“對外簡化手續(xù)、縮短審批時限,對內嚴格流程、規(guī)范操作”的原則,堅持現(xiàn)場勘察、定點放線驗線、嚴把“一書兩證”發(fā)放關,制定建設工程規(guī)劃跟蹤管理記錄,對各類型項目進行全程的跟蹤管理。今年上半年旗規(guī)劃局共發(fā)放選址意見書48份,建設用地規(guī)劃許可證81份,核發(fā)重點工程和其他項目工程規(guī)劃許可證62份,為前旗三中、興安盟消防支隊綜合樓等60個建筑單位出具規(guī)劃設計條件書。做到了規(guī)劃審批從高、從緊、從嚴。

規(guī)劃主管部門將我旗中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內所有建設項目,包括農村居民、集體建房統(tǒng)一納入城市規(guī)劃管理的范圍,特別是城區(qū)農村集體建設及農民建房,要按審批程序辦理城市規(guī)劃審批手續(xù)后才能進行建設,基本杜絕了“未批就建、少批多建、隨意加層和隨意更改規(guī)劃審批”現(xiàn)象的發(fā)生,基本實現(xiàn)了“城中村”建設與城市建設的協(xié)調,從而保證了城市建設質量和城市特色。通過宣傳教育、有效管理,我旗城鎮(zhèn)居民(村民)的建設審批意識不斷加強,規(guī)劃對建設的指導作用逐漸顯現(xiàn)。

二、存在的主要困難和問題

我旗城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況總體良好,城鄉(xiāng)規(guī)劃在加快全旗城鄉(xiāng)建設、促進可持續(xù)發(fā)展上起到了重要作用。但與嚴格貫徹落實“一法一條例”的要求相比,還存在著社會規(guī)劃意識不強、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后、鎮(zhèn)村規(guī)劃管理機構和機制不健全、規(guī)劃執(zhí)行難度大、村鎮(zhèn)無審批建設現(xiàn)象依然嚴重等困難和問題。

(一)規(guī)劃意識有待于提高。從實地檢查情況看,各地對村鎮(zhèn)規(guī)劃重要性的認識還不夠高。有的基層干部對于“一法一條例”的內容和要求知之甚少,全旗大部分地區(qū)尚未形成尊重規(guī)劃、理解規(guī)劃和遵守規(guī)劃的良好社會環(huán)境,很大一部分群眾規(guī)劃法律意識淡薄,私建、亂建現(xiàn)象仍十分嚴重,有的辦事處甚至近兩年內都沒有建設審批項目,全社會的規(guī)劃意識和法制觀念亟待加強。

(二)規(guī)劃編制整體上滯后,規(guī)劃任務還很艱巨。據(jù)有關部門反映,我旗大部分和村屯規(guī)劃是上世紀八十年代以前編制的,絕大多數(shù)都已超過時限,對建設和發(fā)展的實際指導作用不大,無法滿足現(xiàn)階段農村經濟社會發(fā)展對于規(guī)劃建設的要求。規(guī)劃編制需要大量的人力和資金投入,由于財政困難等原因,我旗近十幾年來規(guī)劃編制工作進展緩慢,管理職能缺位,有的辦事處所在地違章建筑物較多且已經侵占了道路等公共場所,有的農村村莊、民宅布局混亂、朝向不一,超面積占地嚴重,村民建設使用宅基地隨意性大,民宅建設缺乏規(guī)范設計。全旗21個辦事處中,年做出調整和重新編制規(guī)劃的有7個重點鎮(zhèn)。除鎮(zhèn)在總體規(guī)劃的統(tǒng)一指導下,編制完成了控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃外,其他各地已經編制規(guī)劃的集鎮(zhèn)只有修建性詳細規(guī)劃缺少控制性詳細規(guī)劃。除“50強”村外,我旗其余村還都沒有編制規(guī)劃。檢查組認為,雖然近年來我旗規(guī)劃覆蓋面積迅速增加,但距離城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的形成和完善還有大量的工作要做,缺少規(guī)劃、無章可循已經成為影響我旗城鎮(zhèn)化進程和新農村建設的瓶頸之一。

篇10

一、領導重視,精心組織

為全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進我市科學發(fā)展示范區(qū)建設,根據(jù)市委文件精神,我局成立了以局長林澎為組長,分管領導為副組長,有關處室負責人為成員的領導小組,并下設辦公室。領導小組及辦公室在認真學習科學發(fā)展觀及有關文件精神的基礎上,制定詳細的實施計劃,對科學發(fā)展模式試驗示范任務進行分解,明確目標責任。在具體實施過程中,建立定期督促檢查制度并實行局主要領導及時協(xié)調、調度制度,對落實過程中遇到的問題及時溝通,盡快解決,確保進度。

二、工作進展及成效

(一)政府機構節(jié)能示范模式

在這個模式中,主要在節(jié)能改造、公務用車、節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約耗材、節(jié)約資金六個方面實施。

1、節(jié)能改造

今年六月,我局更換了老式門窗,改用中空節(jié)能門窗,四層做保溫節(jié)能處理,完成對機關辦公樓的節(jié)能改造。

2、公務用車

我局制定并完善公用車輛使用制度,每年4月和9月局領導上下班一律不用公車接送,平時接送領導上下班,采取集中接送的辦法;機關人員到市政府及各機關辦理公務事宜一律騎自行車;周末除特殊情況不安排公務用車,做到對公務用車嚴格控制。同時加強車輛的維護保養(yǎng),延長使用壽命。

3、節(jié)約用電

逐步淘汰高能耗、低效能的用電設備,積極推廣使用節(jié)能高效的燈具;對私自在辦公地點安裝使用的一律拆除,并給予通報批評;辦公室、會議室使用日光燈照明;嚴格控制樓梯、走廊、廁所等公共場所照明,防止“長明燈”現(xiàn)象;減少計算機、打印機、復印機、飲水機等辦公室設備的待機能耗。

4、節(jié)約用水

加強用水設備的日常維護管理,定期檢查更換老化的供水管道;安裝或更換節(jié)水型水龍頭,在衛(wèi)生間張貼節(jié)水標志,使用節(jié)水排水系統(tǒng);培養(yǎng)節(jié)水習慣,自來水龍頭要隨時用隨時關,減少和杜絕“長流水”現(xiàn)象。

5、節(jié)約耗材

嚴格控制打印、復印數(shù)量,杜絕打印、復印與工作無關的材料,提倡雙面打印和復印用紙,提高紙張使用率;實行辦公用品統(tǒng)一管理制度,購買辦公用品,要請示領導同意,實行嚴格的登記制度,并結合工作人員工作量大小進行發(fā)放;做好資源消耗統(tǒng)計,加強量化管理,完善管理機制,建立長效機制。

6、節(jié)約資金

努力控制差旅費用,嚴格執(zhí)行財務核銷標準,不得組織和參觀無實際意義的參觀考察活動;接待就餐嚴格控制陪餐人數(shù),避免少客多陪,用物和煙酒及時收回。

(二)鄉(xiāng)村綜合規(guī)劃管理模式

在這個模式中,我們主要在五個體系方面建立規(guī)劃管理模式,即鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人才體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制審批體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系不斷完善,《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法》已經完成初稿,《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實施意見》和《關于加強農村新民居建設的實施意見》已經市政府常務會原則通過,此外,我局投入10余萬元和中國建筑設計研究院正在共同組織編制《村莊規(guī)劃和民居設計導則》。規(guī)劃編制體系不斷健全,豐潤示范點共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個村莊需要編制規(guī)劃,目前投入資金600萬元,已經編制完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進行規(guī)劃編制,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行地形圖測量;已經編制完成村莊規(guī)劃22個,253個村莊正在進行規(guī)劃編制,其余村莊正進行地形圖測量,資金投入累計約300萬元。豐潤區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了以書記或鎮(zhèn)長為主任的規(guī)劃委員會,并下設規(guī)劃辦公室,承擔轄區(qū)內的規(guī)劃管理工作,目前共初審規(guī)劃意見100件、選址意見書3件、審批建設方案7件、出具規(guī)劃設計條件10件、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證21件、辦理用地規(guī)劃許可證6件。此外,遷安示范點18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經有13個完成了規(guī)劃成果編制工作;灤縣響嘡鎮(zhèn)投入資金30余萬元已經編制完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;開平鄭莊子鎮(zhèn)和越河鎮(zhèn)已經和規(guī)劃設計單位簽訂協(xié)議,投入40萬元開始編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

此外,規(guī)劃人才體系已經擬定培訓工作計劃,擬在今年小規(guī)模培訓的基礎上,明年采用多種方式進行大規(guī)模的培訓。規(guī)劃實施和實施監(jiān)督檢查體系正在健全。

通過規(guī)劃立法和示范點的試驗示范,增強了廣大領導干部和群眾的規(guī)劃意識,具有*特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系已經開始建立,有力的推進我我市城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務審批管理模式

這個模式中,我們以“規(guī)范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”為原則,以城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)為平臺,以完善的規(guī)章制度為保障,以提高辦事效率和辦事質量為核心,建立了以窗口式半文和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設為核心的規(guī)劃管理模式。

1、對外實施“窗口”式辦文

凡受理審批的所有業(yè)務文件均從報建窗口進出,報建單位只須將審批文件和必備資料從接件窗口遞入,接件窗口錄入微機,并發(fā)放注明預取件日期和案件查詢密碼的立案回執(zhí)后,即可按規(guī)定的時限到出件窗口領取審批結果,或使用密碼通過局網絡、查詢電話查詢辦理情況,申請人和經辦人相對分離,中間環(huán)節(jié)不需申請人參與,而由機關內部協(xié)調解決,按法律規(guī)定和內部規(guī)定程序、時限辦理。同時,印制報建須知,對外公布各類業(yè)務的辦結時限,配備咨詢人員現(xiàn)場咨詢解答;申請人和經辦人相對分離,如需洽談、會商,均需通過預約窗口或預約電話進行預約安排,填制預約接待卡后,按規(guī)定時間在報建大廳洽談處會商。

2、對內實行自動化辦公

該系統(tǒng)是網絡環(huán)境下集成地圖處理、流程化業(yè)務審批、表格管理、證件發(fā)放管理于一體的辦公管理系統(tǒng)。從報建到發(fā)證的全部業(yè)務都通過計算機在網上進行,每個案卷的辦理過程均在系統(tǒng)中公開透明。每一個崗位的職責范圍、審批權限、業(yè)務標準、工作時限都通過計算機程序固定在系統(tǒng)中,系統(tǒng)按職責權限自動劃定每個崗位的工作時段,并可以對每個環(huán)節(jié)、每個案卷自動計時,每個經辦人員都必須在規(guī)定時段內處理完成并轉往下一環(huán)節(jié)辦理。如未能按時完成,系統(tǒng)將對案卷有紅燈明顯表示,自動記錄、予以監(jiān)督,并發(fā)出警告。在系統(tǒng)流程中集中突出處務會、局務會集體決策機制。

3、建立龐大的基礎信息數(shù)據(jù)庫

主要包括:地形圖資料數(shù)據(jù)庫、道路資料數(shù)據(jù)庫、地下管線數(shù)據(jù)庫、各種總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃資料數(shù)據(jù)庫、城市用地數(shù)據(jù)庫、建筑數(shù)據(jù)庫、重點項目評審資料數(shù)據(jù)庫等,這些龐大數(shù)據(jù)庫,為未來“數(shù)字*”的建設奠定了基礎。