工廠火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文
時間:2024-01-03 17:39:18
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篇1
消防應(yīng)急預(yù)案【1】第一條 為加強和規(guī)范企業(yè)消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān),團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在企業(yè)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 企業(yè)成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責企業(yè)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立即組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負責現(xiàn)場物資,車輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報警:企業(yè)員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向企業(yè)安全部門報警,根據(jù)火情可直接報119火警。
(二)接警:安全部門接警后,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照企業(yè)事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報企業(yè)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的
易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
工廠火災(zāi)應(yīng)急救援消防預(yù)案【2】炎炎夏日,火災(zāi)頻發(fā),做好火災(zāi)應(yīng)急救援消防工作,消防著眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工廠車間等尤為重要。為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確工廠各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責和分工,結(jié)合實際情況特制訂火災(zāi)應(yīng)急救援消防預(yù)案:
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu): 1.為了統(tǒng)籌指揮,企業(yè)確定注冊安全主任為火災(zāi)總指揮,負責火災(zāi)應(yīng)急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由企業(yè)行政副總擔任;節(jié)假日期間由企業(yè)安排的值班負責人擔任;
2.保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現(xiàn)場指揮;
3.總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場;
4.為配合滅火搶救工作,企業(yè)特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作;
5.各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急救援響應(yīng)工作: 1.在本部門(或車間)發(fā)生火災(zāi)時,在崗員工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進行撲救,就近原則運用消防救援裝備如滅火器材(如滅火器、消防炮、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;
2.當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人;
3.當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的消防設(shè)備趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作;
4.當火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達,采取相應(yīng)的滅火措施,抓住火災(zāi)救援時機;
5.火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證各消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn);
6.火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命;
7.人資部立即組織司機疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。
三、火災(zāi)的滅火撲救工作: 1.火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔工作:如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防裝備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況;
2.消防隊趕到時,應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊員詳細匯報火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案;
3.消防突擊隊應(yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù);
4.各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的醫(yī)療急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災(zāi)事故的處理工作: 1.火災(zāi)撲滅后,各部門(或車間)應(yīng)立即清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報,安委會應(yīng)做好詳細的記錄并存檔;
2.人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作,包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等;
3.設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(或車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;
4.以安全主任為主,各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理;
5.安委會做出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法: 熟悉環(huán)境,臨危不亂:每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應(yīng)做到了然于胸,而當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的 習慣,便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場;
保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;
不入險地,不:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
善用通道,莫入電梯:發(fā)生火情盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;
避難場所,固守待援:如在房內(nèi)側(cè)手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號求救;
篇2
火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案1
為進一步強化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理,在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時,及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故,確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規(guī)定的要求,結(jié)合我院實際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個能力”建設(shè)的要求,充分認識火災(zāi)的極大危險性,在行動上落實各項防火措施、技術(shù)措施和組織措施,切實有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時積極做好各項滅火準備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)要及時撲救、及時報告,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡,有效地保護員工、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全。
二、工作目標
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財物安全,一旦發(fā)生火災(zāi),在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場所,學會自救和救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散和應(yīng)急處置。
四、組織機構(gòu)
(一)醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
主要職責:負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門、科室和院微型消防站力量,進行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設(shè)各成員組,組成及主要職責如下:
指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在保衛(wèi)科,負責協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職責:
(1)負責有關(guān)消防工作的指示、通報和指揮部有關(guān)決策的傳達貫徹,做到上傳下達、下情上報。
(2)掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負責做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。
辦公室下設(shè)五個專業(yè)組:滅火行動組、醫(yī)療救護組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護組。
1、滅火行動組
組長:
副組長:
成員:微型消防站成員及保安人員
職責:負責按照消控中心報警要求,迅速啟動微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場進行初期火災(zāi)撲救和人員疏散掩護。
(1)熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時,掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會撲救初期火災(zāi),負責人員疏散掩護。
(5)及時搶救貴重物資,減少財產(chǎn)損失。
2、醫(yī)療救護組
組長:
成員:各科主任、值班醫(yī)生和部分護士。
職責:
(1)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域,并對其進行救治。
(2)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場險情狀況進行相應(yīng)救護,必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施,控制火勢,配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時向附近醫(yī)院求助并將傷員護送到對應(yīng)醫(yī)院。
(4)院辦室負責救護車輛的保障工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組長:
成員:保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職責:
(1)迅速地、正確地引導(dǎo)患者和家屬及醫(yī)護人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災(zāi)周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員和車輛、物品時,若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物,要及時將其撤離危險區(qū),并向指揮部辦公室報告。
4、新聞應(yīng)急組
組長:
副組長:
職責:負責按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來院的新聞記者,及時準備統(tǒng)一有關(guān)信息,必要時封鎖災(zāi)情現(xiàn)場,防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災(zāi)情影響。
(1)增強新聞應(yīng)急防范意識。
(2)及時發(fā)現(xiàn)可疑人員,并第一時間予以接待。
(3)及時與指揮部進行溝通,報告最新準確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一。
(4)及時警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
5、安全防護組
組長:
組員:保安人員和機關(guān)各科室人員為主
職責:
(1)劃定火災(zāi)時的安全區(qū)域。
(2)劃定火災(zāi)現(xiàn)場的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負責現(xiàn)場和警戒區(qū)域的安全和警戒工作,無關(guān)人員不準進入現(xiàn)場。
(4)在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護標志。
(5)加強巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災(zāi)三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時間由火災(zāi)現(xiàn)場工作人員組成,科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關(guān)責任人,在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成,利用就近滅火器材進行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救,非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對全科人員進行明確分工,組織火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)兩個小組,原則上醫(yī)生和男同志為火災(zāi)撲救組,護理人員為疏散引導(dǎo)組。
六、滅火應(yīng)急的組織程序與措施
(一)火情報警的處置程序及方式
火情報警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)火警信號后,應(yīng)立即查看火情報警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)急電話和消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場核查,如確認誤報,應(yīng)查明原因,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)復(fù)位并做好詳細記錄;如確認火災(zāi)情況發(fā)生,應(yīng)立即通過消防應(yīng)急電話向消控中心報告,啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二,消控中心接到電話報告火警,應(yīng)立即向院總值班報告啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達消控中心或現(xiàn)場進行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場進行滅火及人員疏散掩護,如火勢較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報警。
3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)到達消控中心或現(xiàn)場進行指揮,緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。
4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,同時通知相應(yīng)組長,做好各自準備。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。
(三)撲救初期火災(zāi)的程序及措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場科主任、護士長、科室消防治安責任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設(shè)備進行滅火,滅火過程中,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)(如發(fā)生電氣火災(zāi)時,必須盡快將故障部位相關(guān)電源開關(guān)切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌≡裾返納璞訃胺絞澆釁司???
(2)消控中心接到報警,立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)開啟到自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場實施滅火和人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據(jù)現(xiàn)場情況,時刻準備,等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災(zāi)控制器(聯(lián)動型)應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護及現(xiàn)場境界的程序與措施
1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場,進行現(xiàn)場警戒,維持秩序。
七、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
1、事故報告
應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家相關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
2、事故統(tǒng)計
對事故過程中的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程,認真科學地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
4、進行獎懲
依據(jù)醫(yī)院的各項規(guī)章制度,對事故過程中的功過人員進行獎懲,妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急方案2
1 編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州,總占地約24665.87平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風景優(yōu)美,花園式工廠,集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)和銷售結(jié)合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。
華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業(yè)使命,在專業(yè)領(lǐng)域取得了突飛猛進的發(fā)展,品牌效應(yīng)贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。
三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì),VOC含量遠遠低于允許值,屬于實際無毒級,并通過“CCC”認證、IS09001國際質(zhì)量管理體系認證、ISO14001國際環(huán)境管理體系認證以及SGS(國際認可)產(chǎn)品認證,連續(xù)四年被市工商局評為“守合同守信用企業(yè)”。
2.2 危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1 指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2 工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設(shè)、劉小安。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:戴正宏、陽楠、吳安。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:彭長中、唐硯紅。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
組長:周金前、戴正宏。
運輸組:負責運送傷員
成員:仇雪林、鄧永平。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2 報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警: 110
醫(yī)療急救:120
鎮(zhèn)環(huán)保局:____
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打"119"報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2 泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1 泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2 泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。
5.3 化學品灼傷處置方案
5.3.1 化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2 化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4 中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6 附則
篇3
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔**〕13號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見》(〔**〕52號)精神,指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系,實現(xiàn)**年底各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進行必要修改形成,旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本,指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。
小型企業(yè)數(shù)量多,涉及的行業(yè)門類廣,是我國經(jīng)濟、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化,小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱,在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制,各種傷亡事故多發(fā),特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此,重點加強小型企業(yè)安全管理工作,提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職,職能部門也肩負著多項職責,小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制,應(yīng)當更加注重預(yù)案的簡潔性和實用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時要立足于本企業(yè)的風險隱患特點,在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴重程度的基礎(chǔ)上進行。小型企業(yè)應(yīng)強化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作,重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重要目標應(yīng)急預(yù)案的制定,加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機意識、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學的大力支持,蔣仲安教授、時訓(xùn)先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作,在此表示感謝。由于時間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多,范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實際進行編寫。
目錄
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案26
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案33
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案55
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63
十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81
一、精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某精細化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設(shè)備設(shè)施:有100m3儲罐4個,20m3儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
2.2危險性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
表1危險源及危害表
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝氣瓶發(fā)放
危險源危害
(1)儲罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物,遇明火燃燒爆炸,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
(2)設(shè)備、設(shè)施操作和維護維修時,違章作業(yè)。
(3)雷電侵害。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1指揮部組成人員和職責
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應(yīng)急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡(luò)員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。
3.2搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預(yù)備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預(yù)備隊)。
(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預(yù)案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。
4預(yù)防與預(yù)警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報警
(1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
5.2處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;?,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
7.3應(yīng)急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓(xùn)練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
8附則
8.1培訓(xùn)和演練
每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果,定期對預(yù)案進行修訂,并組織學習。
9附件
(略)
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某加油站位于北京市××××××,現(xiàn)有從業(yè)人員22名,安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護用品等)。加油站24小時營業(yè),共分三個班,實行兩班倒工作,每天高峰時間全勤上崗,低谷時間輪流休息,實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險目標及對危險目標的評估如下:
油品的性質(zhì):加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
加油站經(jīng)理負責現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯(lián)絡(luò)。
加油站加油班長負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務(wù)。
4預(yù)防與預(yù)警
工作人員發(fā)現(xiàn)險情,經(jīng)過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應(yīng)急處置程序。
加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時撥打火警電話119,并通知豐臺區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。
如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容:
(1)著火單位名稱、詳細地址;
(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大??;
(3)報警人姓名、報警電話號碼;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1加油機火災(zāi)處置方案
(1)站經(jīng)理得到加油機起火報告后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊伍。
(3)加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點,消滅加油機火情。
(4)核算員清理好財務(wù)帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
(5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護工作。
(6)火情完全消除,站經(jīng)理確認安全后,宣布重新營業(yè)。
5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案
可能出現(xiàn)的起火狀況:
(1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
(2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
(3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
(4)加油站儲油油罐計量口起火;
(5)加油站儲油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
處理措施:
(1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān),指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區(qū)域進行撲救。
(2)搶險小組成員(當班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險小組組長(加油站安全計量員)關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(卸油口)。
(4)嚴緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
(5)當班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機將車輛開往與著火點上風口的方向,并要求遠離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進行口頭通告,要求立即遠離著火點100米以外的地方。
(7)消防隊趕赴現(xiàn)場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災(zāi)擴大。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案
(1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員切斷加油站電源總開關(guān),然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險。(如果當時正在卸油,計量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門,報告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區(qū)域并進行撲救,站經(jīng)理負責切斷加油站電源總開關(guān)。)
(3)當班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火?;饎葺^猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計量員負責關(guān)閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(量油口)。
(5)當班加油員立即停止加油,在進口處設(shè)立警戒標志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進站滅火。
(6)核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
如人身上不小心濺上油火時,應(yīng)立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情。有人員傷(亡)時,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.4加油站電器火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)生電器火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動預(yù)案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
(4)當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災(zāi)尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設(shè)立警示標識,順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災(zāi)撲滅后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案,并迅速將情況上報上級相關(guān)主管部門。
(7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進行維修,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。
(8)確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項:
在消防滅火的同時,首先應(yīng)保證自己的人身安全。當消防隊趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時,立即報告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,回到現(xiàn)場加入撲救。
(3)現(xiàn)場滅火組(當班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進站口設(shè)立警示標識,順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現(xiàn)冒煙時,不可在站內(nèi)打開機器蓋。應(yīng)推出站外,進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時間。
(2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應(yīng)急結(jié)束
6.1程序終止條件
確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除,確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險,由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到同意后終止應(yīng)急處置程序。
6.2處置現(xiàn)場評估
通過應(yīng)急處置過程,對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價。總結(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進行安全經(jīng)驗分享,對相關(guān)人員進行教育。
7應(yīng)急物資和裝備保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁;
(3)醫(yī)用急救包:每站2個(經(jīng)理辦公室、財務(wù)室各1個)。
8附則
8.1演練要求
(1)每年年初,由片區(qū)公司負責對全站員工進行一次應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃、材料、試卷應(yīng)報主管單位批準并備案。
(2)新員工上崗前,必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓(xùn)。
(3)每次安全培訓(xùn)時間不得少于2小時,培訓(xùn)要做好記錄??荚嚥扇¢]卷形式,由站經(jīng)理主持。考試不合格者應(yīng)重新培訓(xùn)。
8.2預(yù)案修訂和完善
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定,當加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書、施工改造、經(jīng)營項目和周邊環(huán)境有較大變化時,應(yīng)及時提出書面變更申請,經(jīng)上級公司審批或?qū)I(yè)部門重新進行風險評價批準后,方可實施變更。
9附件
(略)
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人,有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山,可開采儲量達到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺、180推土機2臺、鉆機3臺、7655風鉆2臺、面包車1臺、運礦車9臺、水車1臺、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系,需要設(shè)備可以隨時聯(lián)系。
2.2危險性分析
礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。
事故重點部位有:KQ-200A鉆機3臺、WD-400電鏟3臺、7655風動鑿巖機3臺、KQD-80鉆機1臺、3364和3364Q運礦車9臺、撒水車1臺、值班車1臺、液壓旋回破碎機1臺、圓錐破碎機2臺和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。
地質(zhì)災(zāi)害地段有:1、所有的運礦公路,約3.5公里;2、采場:開采范圍0.76平方公里,開采海拔高度高于周圍地形20~50米;3、邊坡:一采區(qū)190~140米,邊坡高度50米;二采區(qū)200~180米,邊坡高度米;4、排土場:面積3000平方米;
主要危險品有:爆破材料、汽油、柴油等危險品。
3組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:工廠廠長
副組長:副廠長
組員:(略)
公司成立事故預(yù)防委員會,由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成,日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時,以公司事故預(yù)防委員會為基礎(chǔ),即廠長任總指揮,安全經(jīng)理為副總指揮,負責公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在窯控制室。
3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮:礦山部經(jīng)理
現(xiàn)場副指揮:礦山部副經(jīng)理
安全員:(略)
技術(shù)指導(dǎo):部門經(jīng)理
發(fā)生事故時負責現(xiàn)場應(yīng)急、搶險、搶修的工作。
成員:各部門經(jīng)理
施工組:組長部門經(jīng)理
組員:10人
職責:利用各種機械負責現(xiàn)場的施工。
搶救組:組長部門經(jīng)理
組員:6人
職責:對人員進行搶救,對設(shè)備進行搶救、維修。
后勤保障組:組長部門經(jīng)理
組員:3人
職責:及時提供所需的救災(zāi)物資,及時傳遞各種信息。
預(yù)備組:組長部門經(jīng)理
組員:破碎車間10人
職責:負責搶險時的機動支援。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故的分級
I級:礦山部不能處理的事故如:大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。
II級:礦山部自己能處理的事故如:一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害,受傷事故。
III級:采礦班組能自行處理的事故,不需啟動預(yù)案。
4.2報警程序
執(zhí)行SP-09應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮(或指揮機構(gòu))啟動預(yù)案
(1)報警
發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報,根據(jù)事故情況、嚴重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意:事故無論大、小都得逐級上報。
礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機構(gòu)支援。
安全環(huán)保辦負責向區(qū)有關(guān)職能部門匯報。
(2)指揮與控制
可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現(xiàn)者:應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎(chǔ)上進行工作,并嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行工作。如果認為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告,不要采取不必要的冒險措施。
值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后,應(yīng)迅速下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
(3)到達事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
(4)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,安全辦迅速向公安機關(guān)(消防支隊、治安支隊、防火安全委員會)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
(5)事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
(6)醫(yī)療人員到達現(xiàn)場,應(yīng)立即救護傷員或中毒人員,對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
(7)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。
(8)當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會、環(huán)保、機電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
成立生產(chǎn)恢復(fù)小組,負責在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),并落實防范措施。
5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查
5.1環(huán)境保護
固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)
礦山部和公司機電、維修等有關(guān)部門對損壞設(shè)備緊急搶修,使其在最短時間恢復(fù)正常。
運礦公路、采場有破壞的及時修復(fù);邊坡有滑坡地段,要及時清理石料,對邊坡加固,消除危險。
生產(chǎn)條件具備的情況下,由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進行安全驗收,宣布應(yīng)急取消,恢復(fù)生產(chǎn)。
6應(yīng)急準備
響應(yīng)SP-09應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
應(yīng)急人員的培訓(xùn):參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育;礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育;
預(yù)案演習:參加公司組織的預(yù)案演習,礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習
公眾教育:職工教育,每周一次安全例會。對全廠職工進行礦山安全知識教育。
對周圍村民進行宣傳,不要進入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班,發(fā)現(xiàn)進入采區(qū)人員進行教育。當發(fā)生事故時礦山部全體人員團結(jié)合作,正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進行通報,尋求立即幫助。
7預(yù)案培訓(xùn)和演習
應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn),人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習,內(nèi)容包括:火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8預(yù)案維護和改進
事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定,每年的1、2月份礦山部組織人員對事故應(yīng)急預(yù)案進行修改,報安全環(huán)保辦批準備案。批準后下發(fā)到各車間組織學習。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容,如有變更及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案:
A:應(yīng)急人員的身份和電話;
B:應(yīng)急物資的變化;
C:車間、礦區(qū)地圖的變化;
D:運輸線路的變化;
E:應(yīng)急組織的變化。
9經(jīng)費保障
礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費向安全環(huán)保辦提出申請,安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實際情況滿足需求;災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。
10預(yù)案支持附件
SP-1:文件資料管理程序
SP-09:應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序
SP-22:危險源識別與評價控制程序
SP-32:電器設(shè)備安全管理程序
SP-33:個人防護用品控制程序
SP-35:特種設(shè)備控制程序
SP-36:危險作業(yè)許可控制程序
SP-38:消防安全管理程序
SP-27:固體廢棄物排放程序
SP-34:油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011:事故調(diào)查與報告程序進行處理
各工種作業(yè)指導(dǎo)書
礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動方案
其他附件
11有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作,落實安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)程序。具體措施有:
(1)落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)以備急用。
(3)建立完善各項制度:檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責人會議,研究應(yīng)急救援工作??偨Y(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。
12附件
(略)
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個專業(yè)隊
(1)搶險隊
隊長:選礦車間副主任
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時動用坑口在職員工。
職責:負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊
隊長:鉗工班副班長
隊員:鉗工班9人
職責:對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長:選礦電工副班長
隊員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責:負責現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運輸隊
隊長:運輸車間主任
副隊長:運輸車間副主任
隊員:車隊員工26人,車輛10輛
職責:負責指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長:化驗班長
隊員:化驗班3人
職責:負責事故現(xiàn)場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長:選礦生產(chǎn)段長
副隊長:選礦生產(chǎn)段長
隊員:公司配備2人,1輛車
職責:負責險情發(fā)生時,動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長:安監(jiān)科長
職責:負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則,對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時進行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準后,由供應(yīng)科采購交選礦保存??紤]到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存,以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置,并使下游居民都知道報警信號的聲音,聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?,一旦有險情發(fā)生,及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門,必要時向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點。
4啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當班工段長報告,由工段長報告車間主任,車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實險情,根據(jù)實際情況,險情不會對周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援?,F(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責。二分部裝填砂石料,三分部運輸,進行封堵,同時通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
5應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:一旦事故發(fā)生,需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,由總指揮下令啟動。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊應(yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔負的任務(wù)和職責,按要求有序地完成所擔負的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時,由總指揮部向主管部門申請外援。
6應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)
對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn),熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習
各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習,通過演習找出不足,及時修改預(yù)案。
7生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護,查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場,要進行危險程度評估。
8防汛物資準備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
9附件
(略)
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有效地撲滅火災(zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于北京市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
車間:3000平方米二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
食堂:700平方米一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設(shè)施配置
車間一、二層分別設(shè)防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個;一層西門開關(guān)柜1個;一層毛領(lǐng)車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側(cè)),西門2個(北側(cè));一層成品庫4個;二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
2.3危險性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進行檢查。
火災(zāi)因素識別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責
設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組:
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業(yè)職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災(zāi)報警后,迅速通知各組負責人,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責:在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負責與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負責人:(略)不能略
主要職責:對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動,不得擅自進入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負責人:(略)、義務(wù)消防人員15名
主要職責:在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:(略)
主要職責:對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負責人:(略)
主要職責:負責有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護現(xiàn)場,接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
5應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險過程中,本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
本方案一經(jīng)實施,要組織相關(guān)人員進行演練,使每一個人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時對原方案進行修改。
6附件
(略)
七、建筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1項目概況
(略)
2.2危險源情況
根據(jù)從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工??砂l(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故等。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責
(1)項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負責人,機電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負責人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急第二負責人,分別負責相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
3.2應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責
(1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
(4)醫(yī)療救護組:組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。
主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
(5)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員有項目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防
4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目,嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強安全防護設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。
4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。
(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。
(4)工程場地內(nèi)嚴禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。
(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準,并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。
(9)進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。
4.1.3觸電事故預(yù)防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。
(6)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
(11)在采取接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
(13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。
(17)電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。
(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。
(19)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。
4.2信息報告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報告。如果是火災(zāi)事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(4)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;
——聯(lián)系人姓名和電話等;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置
5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
5.2觸電事故應(yīng)急處置
(1)截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因為可能正是該開關(guān)漏電。
(2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時,應(yīng)立即截斷電源,把傷人抬到附坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救,病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起,5分鐘以內(nèi)及時搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確;堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應(yīng)急處置
(1)坍塌事故發(fā)生時,安排專人及時切斷有關(guān)閘門,并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置
(1)未受過專門訓(xùn)練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準扎在褲子里??诖氂姓谏w,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時被燒傷。
(3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。
(5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護,以防焊渣四濺。
(6)不準在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進行焊接。
(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護,以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。
(8)電焊施工前,項目要統(tǒng)一辦理動火證。
5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目人員除自救外,還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。
(2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置
5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則
(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案,相關(guān)責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或造成嚴重后果的,要追求有關(guān)人員的責任。
(2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。
(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(5)切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
(6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
(7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施
(1)對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時,不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”,外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風,同時用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。
5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素
(1)人員聚集
災(zāi)難發(fā)生時,由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時,只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時,人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時常帶來災(zāi)難性后果。
(3)再進火場行為
受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時,由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場,這也屬于一種危險行為,在實際火災(zāi)案例中,由于再進火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當大的比例。
5.8機械傷害事故應(yīng)急處置
應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施
(1)塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:①應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動。②根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機,一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?,遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
(4)錨固系統(tǒng)險情:①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
(5)塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
5.8.2小型機械設(shè)備事故應(yīng)急措施
(1)發(fā)生各種機械傷害時,應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。
(3)對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.8.3機械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
——如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場;
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷:①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。
6應(yīng)急物資及裝備
(1)救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;
(5)消防救護器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。
7預(yù)案管理
7.1培訓(xùn)
(1)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計劃。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態(tài)下如何行動。
7.2演練
項目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。
8預(yù)案修訂與完善
(1)為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進行及時更新,必要時重新編寫。
(2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預(yù)案及時更新。
(3)在實踐和演習中提高水平,對預(yù)案進一步合理化。
9附件
(略)
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風險的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合潞洲水司的實際情況,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
某水務(wù)有限公司負責通州城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工257人,機構(gòu)設(shè)置:公司機關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務(wù)部、人力資源部、工會辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站;共計9個部門單位。
截止到2006年底,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務(wù)人口40萬人,供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日(設(shè)計能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。
2.2危險性分析
根據(jù)危險源分布情況,事故類型主要包括:
(1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標,如在進入前未進行檢查或檢查方法不當,可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
(3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時處理,可能會造成接觸,并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作,否則可能會導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當,可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
(6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應(yīng)嚴格按著操作要求,并精神集中,否則可能會造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進行漏電檢查,在使用電動夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋,如發(fā)生事故,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍等組成。
3.1應(yīng)急指揮中心
指揮長:公司總經(jīng)理
副指揮長:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。
應(yīng)急指揮中心職責:
(1)負責組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié);
(2)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負責向區(qū)政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(4)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。
(5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室,主任由綜合辦公室主任擔任,全面負責辦公室日常工作,企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔任副主任,安裝公司經(jīng)理負責現(xiàn)場指揮工作,企業(yè)管理部主任負責協(xié)調(diào)工作。
綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負責傳達指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門開展工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591,為24小時應(yīng)急值守。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責:
(1)接到事故報告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
(2)隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報;
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部:
(1)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
(2)及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況;
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
(4)核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;
(5)負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。重大危險源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級:一級危害程序:可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴重事故;二級危害程序:可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴重事故;三級危害程度:可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴重事故。
4.2事故報告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大。
可能造成I級或II級施工安全事故時,應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預(yù)警狀態(tài);可能造成III級施工安全事故時,應(yīng)急指揮中心辦公室下達防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工安全事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,實施救援。
4.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
公司綜合辦公室接到報告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由公司綜合辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負責及時向上級機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4預(yù)警原則
(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應(yīng)快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報告,同時迅速報警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達事故地點。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置
在領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護好事故現(xiàn)場。
如遇供水主管線爆裂時,安裝公司應(yīng)急小分隊立即出動關(guān)閉相應(yīng)閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時,要立即疏散受影響的居民和過往群眾,并對現(xiàn)場立即封閉,防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級有關(guān)部門到達現(xiàn)場后,聽從上級的統(tǒng)一指揮,堅決執(zhí)行上級的決定,并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。
5.2信息報告和
各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負責匯報指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外。
6應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理和搶險基本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查,責任到人。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時采取應(yīng)對措施,所有信息上報應(yīng)急辦公室并建立嚴密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見聯(lián)絡(luò)方式。
7.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
事故發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,嚴密封鎖周邊危險區(qū)域,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn),如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
7.3應(yīng)急隊伍保障
(1)事故現(xiàn)場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔任,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
(2)水廠事故現(xiàn)場搶修小組
組長為水廠廠長,負責現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長,各班長為組員。
(3)現(xiàn)場警戒
現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊負責,劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;負責救援運輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機等機械設(shè)備,安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
(2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
(4)設(shè)備:挖掘機、發(fā)電機、車輛等
8附則
8.1培訓(xùn)與演練
各小分隊每年應(yīng)進行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次,有針對性的進行應(yīng)急事故實戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進行現(xiàn)場評估和總結(jié)。
8.2制定與解釋
本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定,具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項
(1)本《預(yù)案》是潞洲水司針對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,組織實施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理,并不斷完善和充實。
(2)各單位應(yīng)結(jié)合各自職責加強安全宣傳教育,提高預(yù)防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
(3)公司所屬各單位、各部門和個人都有責任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作,如因畏縮不前或處置不當使事態(tài)進一步惡化的,將嚴格追究其責任。
(4)供水部、安裝公司、營銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。
10附件
(略)
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理條例等相關(guān)規(guī)定,加強并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,維護游客生命財產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運營,根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園,位于北京市的朝陽區(qū),占地面積約56萬平方米,2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項的主題景觀、每天一場精品鉅獻:《金面王朝》和10多場主題表演、30多項的主題游樂設(shè)施,30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面;是華僑城集團目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來,到今年暑期,共接待了250多萬人,在黃金周游客高峰期,單日接待量最高近4萬人,人均逗留時間超過8小時。
2.2危險性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時間長的主題公園,對企業(yè)的危險分析如下:
(1)舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
(2)擁有大量的大型游樂設(shè)施。
雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng),而且作為國內(nèi)著名的主題公園,北京歡樂谷在安全管理上,有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
(3)室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種,歡樂谷地處北方,在遭遇惡劣天氣時(如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣),也容易導(dǎo)致游客驚慌,公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導(dǎo)、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。
(4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜,也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1緊急疏散專項應(yīng)急預(yù)案
3.1.1公司組織機構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.1.2應(yīng)急報告
當發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時,由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心,運營管理中心同時匯報值班經(jīng)理和總經(jīng)理室,下達啟動預(yù)案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
部門主要職責具體工作內(nèi)容責任人
安
全
保
衛(wèi)
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客:
A:當值保安接到疏散信息后,立即報告分隊長。報告內(nèi)容:事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。
B:分隊長接報后,立即將具體情況報告部門經(jīng)理;同時
匯報運營管理中心,必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散;同時通知消防中心實施監(jiān)控。劉彥彬、方偉
C:部門經(jīng)理接報后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
D:事件區(qū)域責任分隊長根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派機動組人員,趕赴現(xiàn)場支援。
E:機動分隊長接報后,帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場,并對該區(qū)域的安全通道進行步崗,保證出口暢通,引導(dǎo)游客離開。
2.當游客出現(xiàn)投訴抱怨時,做好戒備工作:
A:命令下達:
a)部門經(jīng)理接報后,做出“戒備”級別指令,同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。
b)機動分隊長立即帶領(lǐng)機動組趕往現(xiàn)場。
B:現(xiàn)場處置:
a)引導(dǎo)游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場,打開疏散通道,確保游客安全撤離,對于情緒激動者設(shè)法帶離現(xiàn)場,防止事態(tài)升級。
b)加強對現(xiàn)場秩序的維護,防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生,保證游客安全;待游客疏散后,立即對該區(qū)域出口實行封閉。
C:引導(dǎo)游客
a)機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離,引導(dǎo)游客上電瓶車,帶至運營管理中心調(diào)解。
b)引導(dǎo)游客疏散后,對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。
3.準備一定數(shù)量的照明工具,以便突況時疏散游客之用。
4.判斷事故的危險程度,判斷是否請求社會支援。
運營管理中心協(xié)助疏散,有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組,保證游客安全離園。
1.搜集現(xiàn)場情況,向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員,派遣應(yīng)急車隊,負責迅速運送、疏散游客,巡邏園區(qū)各角落,確保人員全部疏散。馬紀偉
財務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息,向購票游客做好解釋工作。
2.配合運營中心在需要的時候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇
市場部做好危機公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
后勤服務(wù)部提供后勤支援,做好游客救護工作1.做好受傷游客的醫(yī)護處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準備臨時照明工作,如手電筒等發(fā)放安保、運營管理中心等有需要的部門,以便突況時的使用。
工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施,以防夜間發(fā)生停電等突況時可使用臨時照明設(shè)施。張志標
行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時,提供行政車輛,用于游客受傷的緊急救護。陳紅枚
相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜,協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理
2.部門經(jīng)理以上人員分派各個疏散口,做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財務(wù)部、人力資源部、后勤部負責人負責南門疏散工作,工程部、開發(fā)設(shè)計部、預(yù)算部、設(shè)備部負責人負責東門及消防通道疏散工作,游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負責西門疏散工作。
3.做好信息保密工作,不得對內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案
3.2.1公司組織機構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級
(1)事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài):
一級狀態(tài):處于設(shè)備停運初期,游客尚未了解實情。
二級狀態(tài):游客了解設(shè)備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償。
三級狀態(tài):還有部分游客對公司提供的解決方案不滿意。
(2)預(yù)案啟動程序
一級預(yù)案:游樂項目發(fā)生故障,設(shè)備不能正常運行的初期,則屬于一級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是該游樂項目的領(lǐng)班,負責統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安,啟動一級預(yù)案。
二級預(yù)案:游客了解設(shè)備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,還有部分并不同意就此離開,要求公司給予補償時,屬二級狀態(tài)。此時應(yīng)急處理則升級,現(xiàn)場指揮是運管中心的督導(dǎo),啟動二級處理預(yù)案。
三級預(yù)案:當二級處理方案仍有游客不接受時,則狀態(tài)升級為三級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理,啟動三級處理預(yù)案。
3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
(1)一級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
設(shè)
備
管
理
部項目
領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時間通知維修室前來搶修,接著通知二級部主任及部門經(jīng)理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進行對懸掛于設(shè)備上的游客進行安撫。
3.通知現(xiàn)場保安的負責人,讓其做好可能疏散排隊區(qū)游客的準備。
4.維修人員到達后,配合維修人員將游客從項目上解救下來,并對游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內(nèi),則通知保安正常開放,若維修時間較長,則通知保安開始告知游客并疏散,同時向督導(dǎo)通報此事。
維修室1.接到通知后,2分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,手動解救被困設(shè)備上的游客,后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內(nèi)排除,則立即通知項目操作班組領(lǐng)班開放;如維修時間較長,則與項目操作班組領(lǐng)班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內(nèi)排除,則通知項目操作班組領(lǐng)班請示值班經(jīng)理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上,再次向項目操作班組領(lǐng)班通報維修情況,并繼續(xù)搶修。
安
全
保
衛(wèi)
部排隊區(qū)1.負責人將設(shè)備故障信息傳達排隊區(qū)各成員,做好疏散準備;五分鐘后接到仍未修好的通知后,向其該項目的所有成員通報,并向其分隊長報告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開;室外排隊區(qū)安保人員從隊尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況,疏散游客。
3.分隊長、隊長接到通知后,調(diào)集人員增援,快速到達現(xiàn)場,共同疏散游客。
運營管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后,立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當值信息員收到設(shè)備故障信息后,用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部、廣播室報告。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項目和表演,引導(dǎo)其游玩。
游客服務(wù)部車隊1.游覽車隊負責人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達現(xiàn)場附近待命。馬紀偉
財務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息,向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負面報道。歲有國
總經(jīng)
理室值班
經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場,觀察事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經(jīng)理1.一線部門負責人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工,統(tǒng)一口徑,防止誤導(dǎo)游客。
2.二線部門負責人密切關(guān)注,隨時提供可能的支援。
(2)二級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
運營管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項目的游客解救后,安撫其情緒,帶離現(xiàn)場,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案。何小樂
張璇
2.對身體不適或受傷游客及時做好處理。
3.對室內(nèi)排隊區(qū)游客,安撫其情緒,從快速通道帶離,可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,必要時可承諾增加免排隊游玩的數(shù)量。
4.對室外排隊區(qū)游客做好疏散解釋工作,必要時可提出免費乘坐環(huán)園小火車或免排隊游玩一個項目等方案,并迅速帶離現(xiàn)場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
設(shè)備管理部項目
班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場督導(dǎo)指揮。郭蓓
2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客,維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項目的排隊區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準備。
(3)三級預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責任人
運營管理中心督導(dǎo)室1.對于不接受二級處理方案的游客,經(jīng)請示值班經(jīng)理,給予贈送小禮品或簽票處理,控制方案升級的節(jié)奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個過程中,根據(jù)實際情況選擇用錄音筆、相機和DV等做好取證工作。
信息室1.當值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進展的通報后,及時用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
安全保衛(wèi)部排隊區(qū)1.對惡意滋事者拉警戒線,必要時封鎖關(guān)鍵路段,使報怨游客與其它游客隔離,防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關(guān)部門1.游覽車隊、各游樂項目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知,配合處理游客投訴。部門
經(jīng)理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現(xiàn)場得到有效控制,并充分做好現(xiàn)場保護措施;所有游客全部疏散完畢。無關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場,應(yīng)急工作結(jié)束。及時做好事后總結(jié),對發(fā)生此次事故提交分析報告。
4.2大型設(shè)備事故后期處置
4.2.1設(shè)備恢復(fù)運行
(1)維修人員
當設(shè)備排除故障后,可以恢復(fù)運行,則由設(shè)備部維修負責人直接向值班經(jīng)理匯報,同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意,則在現(xiàn)場待命,直到得到通知為止。
(2)值班經(jīng)理
接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后,根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放,如室內(nèi)排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩,造成進一步混亂的可能,則同意可重新開放,并通知信息員和督導(dǎo)。
如果有不良因素存在,則要等到排除后才可恢復(fù)運行,如時間已接近關(guān)園時間惡意滋事仍未解決,則決定今天不再恢復(fù)運行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。
(3)信息員
用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊、市場部報告。用短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。
(4)相關(guān)部門
各部門通知自己部門的相關(guān)員工,恢復(fù)正常運工作。
4.2.2游客報怨處理結(jié)束
經(jīng)各個部門的配合,將所有抱怨游客送走,則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報工作,具體情況同上。
5附件
(略)
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護網(wǎng)吧正常運營,確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
2危險性分析
2.1公司基本概況
(略)
2.2危險性分析
網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所,具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長、可燃物多、財物集中、人員混雜難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi),造成群死群傷事故。
網(wǎng)吧的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標準和規(guī)范要求,不應(yīng)選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時,網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點火源發(fā)生火災(zāi)時,這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣,導(dǎo)致人員在短時間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財物的丟失,拒不拆除防護柵欄,
由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時間長,因此存在通電線路過負荷的危險。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求,網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進行,禁止存在電路超負荷運行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有:①由于斷路造成相間電壓不平衡,燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi);②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi);③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機的電路板和電器元件及地板,極有可能接觸電氣火花,而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作,容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化,增大了火災(zāi)的可能性。
網(wǎng)吧人員流動性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭,直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災(zāi)的引火源。此外,網(wǎng)吧應(yīng)加強安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。
3組織機構(gòu)及相應(yīng)職責
3.1搶救指揮部
總指揮:總經(jīng)理
職責:負責調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災(zāi),總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮,負責事后調(diào)查,處理善后工作。
副總指揮:副總經(jīng)理
職責:負責配合總指揮工作,總指揮不在時履行總指揮的一切權(quán)力。
報警聯(lián)絡(luò)員:吧臺值班人員
職責:一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜,立即上報總指揮、副總指揮、各個應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。
3.2搶險搶修應(yīng)急組
組長:安全經(jīng)理
組員:4人
職責:搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域動力電源切斷,制定安全疏散計劃,按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標示出出入口,安全出口的利用率要平均,對網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工平時要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經(jīng)營時間里,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時應(yīng)進行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。
對網(wǎng)吧的工作人員要求做到會使用滅火器,學會火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應(yīng)急組
組長:部門經(jīng)理
組員:3人
職責:搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場,負責搶救人員物資,滅火工作,進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查,保護現(xiàn)場,等待公安調(diào)查取證,負責整個網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護工作,防止不法人員趁機作案。
4預(yù)防措施
(1)建立和完善各項安全防火責任制度。
(2)進行經(jīng)常性的防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施,確保消防安全。
(3)建立網(wǎng)吧防火檔案,確定本網(wǎng)吧的防火重點部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
(4)定期進行防火知識的和滅火技術(shù)的培訓(xùn),要求人人做到“四知”:知報警電話:知重點部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加強對當班人員的管理,要求當班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時有效的撲救初級火災(zāi)。
5應(yīng)急響應(yīng)
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識,堅持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。
(1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負責人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)如重大火情,同時向“119”報警,當值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
(3)當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設(shè)備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
(4)為更好的應(yīng)付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
(5)當值網(wǎng)吧管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好為難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
6應(yīng)急結(jié)束
在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關(guān)部門調(diào)查,對賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對損壞的物品設(shè)備進行搶修,恢復(fù)正常運營。
7附件
(略)
/
十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為加強消防安全管理工作,預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合商場實際情況,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某商場位于于×××××,是一家擁有建筑面積25526平方米,800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內(nèi)容略)。
2.2危險性分析
某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,營業(yè)面積大,經(jīng)營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品柜臺多,并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備,防火安全是商場工作重中重。
另外,商場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1成立應(yīng)急指揮部
總指揮:由商場總經(jīng)理擔任(法定代表人)。
副總指揮:由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔任
組員:由各部門主要負責人及安保部工作人員組成。
總指揮部:設(shè)在監(jiān)控室。
職責:全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施,確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行。
3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組
人員組成:由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責:做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
3.3設(shè)立樓層指揮組
人員組成:由商場各樓層主要負責人及其辦公室人員組成。
職責:負責本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關(guān)信息,并認真貫徹執(zhí)行指揮部命令。
3.4設(shè)立滅火行動組
人員組成:由各部門的義務(wù)消防隊員組成。
職責:負責按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源,控制并消滅火災(zāi);配合專業(yè)消防人員進行滅火搶險工作。
3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組
人員組成:由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。
職責:在樓層指揮組指揮下,堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設(shè)立防護救護組
人員組成:由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。
職責:負責配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。
3.7設(shè)立后勤保障組
人員組成:由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責:負責保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng);負責滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1報警和接警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕,發(fā)出火災(zāi)聲響警報,消防中控室接到聲響報警后,通過對講機立即通知義務(wù)消防隊員趕赴現(xiàn)場,同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點接引消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告。
4.2應(yīng)急疏散
消防中控室接到聲響報警后,立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災(zāi)
滅火行動組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大,暫時不能撲滅,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。
4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護及救護
通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,及時通知相關(guān)人員,同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
防護救護組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護好現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令,迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
5應(yīng)急結(jié)束
滅火工作結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
6工作要求
(1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項工作任務(wù)。
(2)各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救,掌握情況,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
(4)滅火工作結(jié)束后,由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進入善后工作處理階段。
7附件
(略)
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強賓館整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
(1)賓館業(yè)經(jīng)營的特點如下:
賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動性大的特點,賓館內(nèi)各項飲食娛樂配套設(shè)施齊全,客房數(shù)量多,裝修富麗堂皇,賓館還配有各種大型機電設(shè)備,確保賓館的正常經(jīng)營。
(2)火災(zāi)危險性分析:
賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu),總建筑面積大,樓高層數(shù)多,建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機房、化學品倉庫、油庫等危險源,加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi),煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災(zāi),疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品,火勢在短時內(nèi)會迅速增大,如不及時撲救,火勢擴大,將難以控制,屆時將造成嚴重的人員傷亡。如果重點部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運癱瘓、人員傷亡將更加嚴重,造成巨大的經(jīng)濟損失及不良的社會影響。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
3.1應(yīng)急組織體系
賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖(見附圖1)。
3.2指揮機構(gòu)及應(yīng)急行動組
3.2.1指揮機構(gòu)
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動后,成立由賓館安委會、事發(fā)賓館自身的安委會共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,安委會主任任總指揮,賓館主管安全工作的第一責任人任副總指揮,賓館高級管理人員和安全主任等為成員?,F(xiàn)場指揮部及時召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組,負責火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作,為指揮部出謀劃策。
3.2.2應(yīng)急行動組
為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率,迅速展開工作,根據(jù)應(yīng)急救援行動的實際要求,成立五個基本應(yīng)急行動組,應(yīng)急行動組由賓館安委會所有成員組成,分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護組?,F(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責任人擔任組長;滅火救援組由賓館安全主任擔任組長;警戒組由保安部經(jīng)理擔任組長;設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔任組長;疏散維護組由行政總監(jiān)擔任組長。
(1)現(xiàn)場指揮組:負責指揮調(diào)度各部門進行營救,并對現(xiàn)場情況作出評估,制定合理的應(yīng)對措施;
(2)滅火救援組:負責趕赴現(xiàn)場運用現(xiàn)有消防設(shè)施進行滅火或控制火勢,等待消防人員進行撲救,并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;
(3)警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,對受影響區(qū)域進行警戒,確認傷亡數(shù)字,盡可能減少對賓館的人員及經(jīng)濟的損失;
(4)設(shè)備管理組:負責確保賓館內(nèi)所有的大型機電設(shè)備正常運作,切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃氣,確保整棟賓館的消防應(yīng)急用電;
(5)疏散維護組:負責緊急疏散受火災(zāi)影響的人群,對賓館內(nèi)的客人及員工進行疏導(dǎo),避免引起恐慌,安撫傷員及其家屬的情緒。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防和監(jiān)控
賓館消防中心實施24小時值班監(jiān)控制度,充分利用賓館的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)對各個部位實施嚴密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報警立即派巡邏隊員前往火警現(xiàn)場確認,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。加強賓館消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng),出現(xiàn)故障及時排除。賓館保安部平時要加強巡樓制度,對重點保護部位或由于維修不及時失去技防保護的區(qū)域?qū)嵤﹪栏裱膊?,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告,使人防和技防有效結(jié)合,共同發(fā)揮作用。
4.2預(yù)警行動
(1)當火災(zāi)自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或樓層火情報告后,消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊員赴出事地點,同時堅守崗位,密切注視火警動態(tài);
(2)義務(wù)消防隊員接到通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,確認屬火警后,就近按下手動報警按鈕,同時通過對講機向消防控制中心報告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,或就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報,即時通知消防中心值班人員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當場復(fù)原的,應(yīng)及時通知維修組進行修復(fù);
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從疏散樓梯撤出大廈;
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;告知管理服務(wù)中心負責人、安全保衛(wèi)部、公司安全負責人;通知值班維修工;
(5)24小時值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心:迫降所有電梯,使消防電梯處于消防待用狀態(tài);立即切斷大廈的市電電源并及時啟動備用發(fā)電機確保應(yīng)急供電;立即切斷大廈的煤氣總閥;檢查消防水源是否充足;檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài);并配合消防中心值班護管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài),若有消防設(shè)備無法聯(lián)動,及時采用手動方式強啟設(shè)備。
5信息報告
5.1火災(zāi)報警方式
賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報火警:
(1)建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器(如煙感、溫感)自動向消防監(jiān)控中心報火警;
(2)建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情,及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報火警;也可直接撥打“119”向公安消防隊報警;
(3)消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認后,要在第一時間撥打“119”向公安消防隊報警。與此同時,還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負責人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。
5.2賓館集團火災(zāi)報警程序
賓館集團火災(zāi)事故報警程序圖(見附圖2)。
5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話
消防專用報警電話:119
急救電話:120
公安接警電話:110
交通疏導(dǎo):122
賓館集團24小時值班電話:(略)
各賓館總機:(略)
保安部值班電話:各賓館總機轉(zhuǎn)值班經(jīng)理
主管領(lǐng)導(dǎo)電話:(略)
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急原則
(1)保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取各種措施,建立健全應(yīng)對火災(zāi)事故的有效機制,最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。
(2)通過賓館自身的火災(zāi)自動報警系統(tǒng),及早實現(xiàn)火警的預(yù)測和警報。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施,加強對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的日常維保,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,確保系統(tǒng)時刻處于良好狀態(tài);加強消防檢查,杜絕火災(zāi)隱患,盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(3)賓館高級管理人員要加強對義務(wù)消防隊伍(主要是保安人員)的應(yīng)急訓(xùn)練和演練,緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘,切實提高義務(wù)消防隊伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊伍。
(4)火災(zāi)應(yīng)急過程中,始終堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的應(yīng)急思路,堅持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制,堅持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔任前沿指揮官,堅持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔任最高指揮官。
(5)鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點,賓館消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防設(shè)施,充分利用自己打造的應(yīng)急隊伍,自己動手快速撲救初期火災(zāi),快速疏散被困群眾,快速報警救援。
6.2基本響應(yīng)程序
(1)賓館發(fā)生火災(zāi),賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組,首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制或現(xiàn)場處置方案,在公安消防隊還未到來之前迅速組織自有力量對初期火災(zāi)實施有效撲救和人員疏散。
(2)賓館安全主任迅速將所有員工分成五個應(yīng)急行動組,即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組,并明確各小組人員分工,各負其責。
6.2.1指揮組響應(yīng)程序
1)由管理服務(wù)中心主任擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況;
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序
1)由義務(wù)消防隊員擔任,由護管班長任組長;
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的;
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危險源,應(yīng)及時清理,消除危險源。
6.2.3警戒組響應(yīng)程序
1)由賓館保安人員擔任,負責發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒;
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔任,維修主管任組長,按照各自的分工,各就各位;
2)負責供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電;
3)負責煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時間切斷相應(yīng)的煤氣總閥;
4)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵;
5)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源,并保障消防設(shè)備正常工作。
6.2.4疏散和救護組響應(yīng)程序
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通;
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū);
3)逐間客房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
6.3擴大響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后,賓館消防控制中心必須在第一時間內(nèi)響應(yīng),及時啟動賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機制,組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi),疏散被困群眾。與此同時,賓館消防控制中心還必須在第一時間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊進行援助。
當賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時,現(xiàn)場指揮組應(yīng)當機立斷快速作出啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案的決定,立即向賓館申請援助,賓館負責人接到申請后應(yīng)立即啟動賓館級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,就近調(diào)動附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動中去。指揮權(quán)上移后,賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。
若還是無法控制火災(zāi)蔓延,應(yīng)立即申請啟動集團級或當?shù)卣夘A(yù)案,并充分調(diào)動自有的應(yīng)急力量和資源,積極配合集團或當?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
6.5處置措施
(1)賓館安全保衛(wèi)部人員充當義務(wù)消防隊在撲救火災(zāi)時,一定要針對不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器,通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi);尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救;
(2)報119火警時一定要清楚準確地報出:起火地點,地區(qū)、道路(街)、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的電話號碼等,并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進入火場;
(3)義務(wù)消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務(wù)時,一定不要單兵作戰(zhàn),要彼此相互照應(yīng),隨時保持聯(lián)系,一旦火勢嚴重蔓延要及時脫離危險區(qū)域;
(4)在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后,最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門,防止火災(zāi)擴散蔓延;
(5)請記住我們的身份是義務(wù)消防員,我們的第一任務(wù)是疏散救人,然后才是撲救初期火災(zāi),協(xié)助專業(yè)消防隊員,千萬不可一時逞強,要首先保護好自己,佩戴必要的防護器具,掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識。
7善后處理
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場;
(2)賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因,核實或清查火災(zāi)損失情況,向賓館安委會提交火災(zāi)報告;
(3)大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬,走廊地毯;
(4)恢復(fù)供電前,負責電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。
(5)賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖(見附圖3)。
8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
8.1賓館義務(wù)消防隊的裝備:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空氣呼吸器,防毒面具,腰斧頭,手電筒,滅火器,擔架,消防太平斧頭,醫(yī)藥箱,濕毛巾,撬棍,消防水帶,水槍,逃生繩索,插孔電話。
8.2其它裝備
運輸車輛,救護車輛,對講機,通訊設(shè)施等。
9附件
(略)
圖1:賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖
圖2:賓館火災(zāi)事故報警程序圖
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強大廈整體應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險性分析
2.2.1大廈建筑特點
1)垂直距離較高,約110米;
2)裝修高檔(尤其高層寫字樓),可燃性高分子材料使用較多;
3)設(shè)備復(fù)雜,用電負荷大,高層住宅樓煤氣管道多;
4)豎向井道多;
5)建筑容積率高,人員比較密集等。
2.2.2火災(zāi)危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點,大廈在火災(zāi)方面具有如下危險性:
1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車施救高度有限,只能立足自救,對建筑物本身的消防設(shè)施要求高;
2)誘發(fā)火災(zāi)的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主,再加上部分居民防火意識淡?。ń?jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災(zāi);
3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災(zāi),垂直蔓延很快;
4)一旦發(fā)生火災(zāi),由于裝修材料混雜,通常會產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時間內(nèi)中毒窒息而死。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
(1)管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況,依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案,成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊,明確分工,保證發(fā)生火警、火災(zāi)時,通訊暢通,應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊員能第一時間趕到現(xiàn)場,各負其責,有條不紊開展滅火工作。
(2)管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進行一次消防演習。
(3)火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔任,滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊員擔任,設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔任,管理服務(wù)中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1樓宇火警確認
(1)當自動報警系統(tǒng)顯示火警信號或接到火情報告后,消防中心值班護管員應(yīng)立即通知巡邏護管員,同時,堅守崗位,密切注視火警動態(tài)。
(2)巡邏護管員接到通知,應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報警現(xiàn)場查看確認:
a)屬火警,就近打破手動報警按鈕報火警,同時通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報告火災(zāi)的發(fā)生,并簡要說明火災(zāi)情況;通知、組織就近疏散;能自己動手滅火的,迅速開展滅火工作,否則就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。
b)屬自動報警系統(tǒng)誤報,即時通知消防監(jiān)控中心當值護管員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當場復(fù)原的,應(yīng)及時通知維修組進行檢查修復(fù)。
(3)消防監(jiān)控中心值班護管員接到手動報警信號或巡邏護管員的電話報警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即撥打“119”報火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時值班室,管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。
(5)消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃,將消防開關(guān)合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
(6)消防中心值班護管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運行狀態(tài),若有消防設(shè)備沒有啟動,在聯(lián)動柜上強制啟動。
4.2滅火和疏散
管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。
接到報警后,管理服務(wù)中心負責人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,在公安消防隊還未到來之前應(yīng)迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護組,明確各小組人員分工,各負其責。
(1)指揮組
1)由管理服務(wù)中心負責人擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況。
3)公安消防隊到達現(xiàn)場時,及時向公安消防隊報告火情,并將指揮權(quán)及時移交給公安消防隊領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
(2)滅火救援組
1)由義務(wù)消防隊員擔任。
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動水泵,開始滅火和控制火勢蔓延。
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法。
5)若有爆炸危險源,應(yīng)及時清理,消除危險源。
(3)警戒組
1)由義務(wù)消防隊員擔任,負責發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。
2)第一時間清除進入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進;
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
(4)設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔任,按照各自的分工,各就各位。
2)負責供電設(shè)備安全的維修工第一時間切斷著火樓層的電源,必要時切斷整個大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電。
3)負責水泵運行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運行狀況,必要時,強啟消防泵。
4)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時根據(jù)消防中心監(jiān)視信號,應(yīng)急處理不能運行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風系統(tǒng),并保障消防設(shè)備正常工作。
(5)疏散和救護組
1)接到火情通報,立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通。
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。
3)逐房檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
4)對受傷的人員進行簡單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程
5應(yīng)急結(jié)束
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。
(2)管理服務(wù)中心負責人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因,核實或清查火災(zāi)損失情況,向公司安委會提交火警、火災(zāi)報告。
(3)主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。
篇4
【關(guān)鍵詞】電力突發(fā)事件;應(yīng)急管理;管理可控
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力應(yīng)急管理是國家應(yīng)急管理的重要組成部分。堅強電力應(yīng)急管理工作,建立健全有效地電力安全應(yīng)急機制,是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要條件。為了提高電力系統(tǒng)預(yù)防和處置電力突發(fā)事件的能力,最大限度地減少損失,亟需建立突發(fā)事件下的應(yīng)急管理體系,制定出電力系統(tǒng)應(yīng)急管理措施,研究重大突發(fā)災(zāi)難的預(yù)防、準備、相映和恢復(fù),以提高電力系統(tǒng)應(yīng)急管理能力。
1.電力系統(tǒng)突發(fā)事件的分類
電力系統(tǒng)應(yīng)急管理是指在突發(fā)事件過程中,為降低突發(fā)事件的危害,對突發(fā)事件的原因、過程及結(jié)果進行分析,快速有效的做出反應(yīng),主要包括對突發(fā)事件進行有效預(yù)警、控制和處理過程。根據(jù)致災(zāi)原因分類,電力系統(tǒng)突發(fā)事件可以分為以下四種情況:
(1)自然災(zāi)害導(dǎo)致電力系統(tǒng)的突發(fā)災(zāi)害,主要指氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等造成的大面積電力設(shè)施損壞和電氣故障;
(2)因電力設(shè)施受到破壞,自身故障或缺陷導(dǎo)致的地哪里系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。如輸變電一次設(shè)備收到毀壞,其控制、保護設(shè)備故障引發(fā)系統(tǒng)事故,或者輸變電空盒子、保護設(shè)備存在隱藏性缺陷使之不能正確動作而引發(fā)的重大事故;
(3)人員過失導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害,是指運行維護人員誤操作或調(diào)度人員處置不當,從而導(dǎo)致或擴大系統(tǒng)事故;
(4)由電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害引起的次生災(zāi)害,如對電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦以及軍隊、醫(yī)院、學校等關(guān)系國計民生生的重要設(shè)施的危害。
2.電力系統(tǒng)應(yīng)急管理對策研究
2.1 電力應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理
電力企業(yè)應(yīng)制定電力應(yīng)急管理辦法和應(yīng)急預(yù)案,完善電力應(yīng)急法規(guī),加大電力應(yīng)急法律法規(guī)執(zhí)法力度,推進電力系統(tǒng)應(yīng)急管理體系制度建設(shè)。根據(jù)總體預(yù)案和電網(wǎng)大面積停電元,編制和完善各級、各類應(yīng)急預(yù)案,并加強對預(yù)案編制工作環(huán)節(jié)的全程管控。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。加強對預(yù)案的動態(tài)管理,增強預(yù)案的針對性和實效性,形成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、能夠有效應(yīng)對各類電力突發(fā)公共安全事件的電力應(yīng)急管理體系。
2.2 健全對災(zāi)害信息的監(jiān)測和預(yù)報機制
電力系統(tǒng)與國家災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報部門應(yīng)建立起數(shù)字化聯(lián)系,通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及時獲取全國及地區(qū)的各種災(zāi)害信息,提高全行業(yè)防御自然災(zāi)害的能力,同時電力部門還應(yīng)加強電力系統(tǒng)動態(tài)安全預(yù)測預(yù)警工作,與應(yīng)急指揮中心實現(xiàn)互聯(lián)互通,為應(yīng)急指揮提供第一手信息。應(yīng)急信息管理就是要建立應(yīng)急信息的匯集、存儲、分析和傳輸系統(tǒng),多方位、多角度運用各種手段采集、管理和信息,對突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前電網(wǎng)運行的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點進行全天候監(jiān)視,主要包括預(yù)警信息、應(yīng)急處置信息、應(yīng)急決策和指揮機制、應(yīng)急信息機制等。應(yīng)急信息系統(tǒng)主要功能有檢測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮。電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心利用其可以全面掌握電力系統(tǒng)緊急事件的現(xiàn)狀,實現(xiàn)各相關(guān)機構(gòu)應(yīng)急資源的高校協(xié)調(diào)和決策指揮。
2.3 建立應(yīng)急技術(shù)裝備和物質(zhì)儲備機制
電力災(zāi)害突發(fā)時,各種救災(zāi)物資、設(shè)施及救災(zāi)人員是影響應(yīng)急救援搶險的重要因素。物資、人員能夠及時到達現(xiàn)場,在一定程度上可減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此,在應(yīng)急物資保障體系中,不僅需要采購、存儲與維護應(yīng)急救援必須得物資、裝備等,還需要制定各種情況下的最佳無流路線和裝備走向災(zāi)區(qū)的及時運送。切實加強應(yīng)急物資儲備和管理,形成上下級各級機構(gòu)各有側(cè)重、互為補充的應(yīng)急物資儲備體系。電力生產(chǎn)場所還應(yīng)加強應(yīng)急電源、應(yīng)急照明、后勤保障、應(yīng)急工器具等通用應(yīng)急物資的儲備。其技術(shù)管控主要是指對電力系統(tǒng)大面積停電危害性的分析方法、電力系統(tǒng)大面積停電應(yīng)急救援技術(shù)、自然災(zāi)害引起的電力系統(tǒng)大面積停電預(yù)測預(yù)警技術(shù)、海量信息融合技術(shù)及智能分析應(yīng)用技術(shù)和仿真技術(shù)。此外。電力基礎(chǔ)設(shè)施收到破壞、攻擊以及次生災(zāi)害試驗在實際電力系統(tǒng)中難以模擬。為了模擬實際故障或毀壞,檢驗應(yīng)急預(yù)案及處置的正確性和演練方案的有效性,需要加強對電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的實驗?zāi)芰Γ瑸闇p災(zāi)防災(zāi)的研究提供服務(wù)。
3.結(jié)論
隨著電力系統(tǒng)的快速發(fā)展,局部偶發(fā)故障引起電網(wǎng)事故并連鎖擴大的危險在不斷加劇,而現(xiàn)代社會對電力的高度依存將使得電網(wǎng)風險擴大為社會的公共風險,電力系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)著手于長期規(guī)劃,從總體上制定出應(yīng)急預(yù)案,使我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2]吳江.構(gòu)建電力應(yīng)急管理體系[J].中國電力企業(yè)管理,2007(6):22-23.
作者簡介:
賈繼灝(1981—),男,研究生,工程師,長期從事電力系統(tǒng)運行管理工作。
篇5
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺風、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成,校長任組長。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:王 濤
副組長:左加峰 張永波
成 員:崔久團 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞
代世超 王仕平 張春傳 王萬文 劉復(fù)利
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
(五)學校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
(二)惡性傷亡事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并在第一時間內(nèi)報告學校領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員,學校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)臺風、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應(yīng)保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
篇6
關(guān)鍵詞:城市地理信息系統(tǒng),測繪工程,應(yīng)用
中圖分類號: P216 文獻標識碼: A
引 言
近年來,地理信息系統(tǒng)(GIS)在我國許多城市得到應(yīng)用,它在城市規(guī)劃、資源管理、交通運輸、環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)等眾多領(lǐng)域都有很好的應(yīng)用,可以說 GIS 應(yīng)用領(lǐng)域是非常廣泛的。那么什么是 GIS?簡言之,GIS 是基于地理空間數(shù)據(jù)的一種計算機信息系統(tǒng),這里所說的地理空間數(shù)據(jù)主要包含空間特征數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。地球表面及其外層空間的物體都有地理坐標、形狀(長、寬、高及面積、體積等)、空間關(guān)系(如距離),所以具備空間特征數(shù)據(jù)。屬性數(shù)據(jù)是指地物所具有的自然或人文屬性的特征數(shù)據(jù),例如一個城鎮(zhèn)具有的人口、資源、產(chǎn)值和環(huán)境等信息數(shù)據(jù)。GIS 數(shù)據(jù)從何而來?主要源于地圖數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、實測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、文本資料(法律文件、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準、邊界條約等)、多媒體數(shù)據(jù)、現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。可見,GIS 與測繪有著密切的關(guān)系,因為地圖數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、實測數(shù)據(jù)都來自測繪成果,而利用 GIS 平臺開展測繪活動也將如虎添翼、事半功倍。GIS 用于測繪工程具以下優(yōu)勢:節(jié)省時間、效率高、時效性強、減少失誤率及測繪成果精確易于使用。鑒此,本文對 GIS 在測繪工程中的應(yīng)用進行分析和闡述。
一、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立
1. GIS 工作原理在討論 GIS 數(shù)據(jù)庫建立之前,先說明一下 GIS 工作原理。GIS 主要由計算機軟、硬件系統(tǒng)及地理數(shù)據(jù)所組成。硬件系統(tǒng)由計算機、輸入設(shè)備、輸出設(shè)備和存儲設(shè)備等組成。其中輸入設(shè)備包括鍵盤、掃描儀、數(shù)字化儀、媒體設(shè)備等,也包括由網(wǎng)絡(luò)輸入。輸出設(shè)備包括顯示器、繪圖儀、打印機和媒體設(shè)備等,還包括通過網(wǎng)絡(luò)輸出。存儲設(shè)備包括硬盤、U 盤和光盤等,亦包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等。軟件系統(tǒng)除了計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫軟件和其他一些通用軟件以外,還包括圖形軟件(如 AutoCAD)、GIS專用軟件(如 Arc/Info、MapInfo)等。地理數(shù)據(jù)前面已介紹過了,需要指出的是除了數(shù)據(jù)采集,一些數(shù)據(jù)還必須經(jīng)過轉(zhuǎn)換才能入庫,這往往要耗費大量的人力和財力,一般建庫初期的支出占整個系統(tǒng)費用的 70~80%。
2. GIS 數(shù)據(jù)庫的建立
下面以外業(yè)采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入 GIS 數(shù)據(jù)庫為例[1]介紹一下建庫的方法。首先,將數(shù)據(jù)匯總,然后導(dǎo)入到 AutoCAD 中,并對圖形進行編輯、修改和必要的處理。然后檢查拓撲關(guān)系是否符合要求,若沒有問題則可導(dǎo)入到Arc/Info 中設(shè)置數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。Arc/Info 軟件能夠?qū)ν負潢P(guān)系和圖層進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)有問題,就需要返回到 Auto CAD 中重新修改和編輯,沒有問題后再導(dǎo)入 Arc/Info。通常需要在 Auto CAD 與 Arc/Info 之間經(jīng)過多次的修改,最終實現(xiàn)拓撲關(guān)系和數(shù)據(jù)正確。然后對屬性進行賦值和配置,導(dǎo)出 SHP 格式文件。再將 SHP 文件導(dǎo)入到 GIS 中,就完成了建庫程序。在數(shù)據(jù)庫中,每一個圖形要素及點、線、面分屬不同的層,每層對應(yīng)一個地理信息表,另外還包括索引表與元數(shù)據(jù)表。通過建庫,可以完善數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),避免許多重復(fù)采集工作,實際上也減少了大量的測繪工作量。
二、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
1. GIS 的主要功能
一個完備的 GIS 至少提供三方面的功能:①制作各種專題地圖,由于 GIS 將空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)結(jié)合起來,各行各業(yè)都可以提取本行業(yè)所需的屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù),生成所需要的地圖供打印、瀏覽;②查詢功能,查詢與地理位置有關(guān)的數(shù)據(jù),比如查詢某條街道的酒店,利用 GIS 可以輕易找到這條街道上的所有酒店,如想入住 3 星級酒店,也會看到所有3 星級酒店;③空間分析,可以利用數(shù)學模型或邏輯模型分析空間數(shù)據(jù)。
2.應(yīng)急測繪保障體系
應(yīng)急測繪保障體系是為應(yīng)急測繪任務(wù)提供保障服務(wù)的,包括應(yīng)急預(yù)案、組織機構(gòu)、管理措施等,當然還需要具備開展應(yīng)急工作的數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng),也就是借助 GIS 信息平臺有效開展應(yīng)急測繪服務(wù)。應(yīng)急測繪保障體系的應(yīng)用有以下幾個方面[2]:①通過 GIS 基本圖形的操作,可以清晰地展示災(zāi)害發(fā)生地點的自然環(huán)境、社會屬性等特征,從而可更快更有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案;②通過 GIS 空間分析,確定災(zāi)害位置、影響范圍(受災(zāi)面積)、預(yù)估損失等,從而為應(yīng)急預(yù)案提供更為準確的信息;③利用GIS 專題分析功能,可以提取某項或多項專題性數(shù)據(jù),將其與地圖組合,形成災(zāi)害專題性地圖,如密度分析圖,從而可更合理地確定應(yīng)急疏散方案;④為應(yīng)急測繪工作提供所需的數(shù)據(jù)資料,利用災(zāi)害或事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵕芭臄z形成的三維圖像,可以更直接地了解現(xiàn)場實際情況,而測繪工作者通過修測技術(shù)保證相關(guān)數(shù)據(jù)的有效性;⑤利用 GIS 網(wǎng)絡(luò)平臺和自動更新機制,確保災(zāi)害信息的時效性。
3.資源管理
目前,資源清查、分析和管理是 GIS 應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域之一,包括土地資源潛力評價、野生動植物資源保護、森林與水資源普查、礦產(chǎn)資源管理等多個領(lǐng)域。GIS 可以將不同來源的數(shù)據(jù)和信息匯集在一起,利用統(tǒng)計和涵蓋分析功能,按照各種組合條件進行資源分析,從而為資源的合理開發(fā)和決策利用提供依據(jù)。以土地資源管理為例[3]進行說明,我國西南地區(qū)國土資源信息系統(tǒng)收集存儲了超過 1500 項 300 萬個以上的資源數(shù)據(jù),通過該系統(tǒng)提供的資源分析評價模型、資源預(yù)測預(yù)報模型及資源開發(fā)利用配置模型,可生成礦產(chǎn)資源分布圖、草場資源分布圖、農(nóng)作物產(chǎn)量圖、各地產(chǎn)值圖、交通規(guī)劃圖等各種專業(yè)圖。
4. 監(jiān)測服務(wù)利用
GIS 系統(tǒng)與多時相遙感數(shù)據(jù)的搜集,在洪水災(zāi)情監(jiān)測、洪澇災(zāi)害損失評估、森林火災(zāi)預(yù)測、土地利用動態(tài)分析、環(huán)境監(jiān)測管理等方面獲得有效利用。例如大興安嶺地區(qū)利用 GIS,通過森林普查和火災(zāi)實況分析,建立起包含氣溫、風速、降水、植物覆蓋等 14 個因子的數(shù)學模型,火災(zāi)等級預(yù)報準確率達到 70%以上。再如環(huán)境監(jiān)測管理方面,上海市環(huán)境管理信息系統(tǒng)建立了環(huán)境監(jiān)測動態(tài)數(shù)據(jù)庫,包括污染源、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境標準、水文、氣象等各種數(shù)據(jù),并且實現(xiàn)了資源共享。通過環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、評價和預(yù)測,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染控制方面的管理。提供數(shù)據(jù)輸出打印、瀏覽和存儲功能,系統(tǒng)友好而便于使用。
5. 其他方面的應(yīng)用
GIS 應(yīng)用領(lǐng)域很廣,其他方面的應(yīng)用還有很多,例如城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程服務(wù)等;再比如為工商企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù),工廠、商店選址等。
三、 結(jié) 語
地理信息系統(tǒng)一經(jīng)誕生,即以其高效、精確和時效性好而廣受歡迎,GIS 也成為許多國家、行業(yè)和部門必備的工具和技術(shù)。目前,GIS 的應(yīng)用正從以政府部門、大公司為主走向“平民化”,GIS 已滲入到人們的日常工作、生活中,人們購物、出行、休閑娛樂因為有了 GIS 而變得更加便利,可以預(yù)計 GIS 的未來將會更加精彩。
參考文獻
[1]唐 昊.測繪數(shù)據(jù)的 GIS 建庫和應(yīng)用[J].信息系統(tǒng)工程,2013(3):93-94.
篇7
[關(guān)鍵詞]森林防火 途徑 措施
[中圖分類號]S762 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650(2016)03―0119―01
森林在國民經(jīng)濟中占有重要地位,它不僅能提供國家建設(shè)和人民生活所需的木材及林副產(chǎn)品,而且還肩負著釋放氧氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。然而,森林火災(zāi)會給森林帶來嚴重危害。森林火災(zāi)位居破壞森林的三大自然災(zāi)害之首。它不僅給人類的經(jīng)濟建設(shè)造成巨大損失,破壞生態(tài)環(huán)境,而且還會威脅到人民生命財產(chǎn)安全。
1森林火災(zāi)的危害
1.1燒毀林木。森林一旦遭受火災(zāi),最直觀的危害是燒死或燒傷林木。一方面使森林蓄積下降,另一方面也使森林生長受到嚴重影響。森林是生長周期較長的再生資源,遭受火災(zāi)后,其恢復(fù)需要很長的時間。特別是高強度大面積森林火災(zāi)之后,森林很難恢復(fù)原貌,常常被低價林或灌叢取而代之。如果反復(fù)多次遭到火災(zāi)危害,還會成為荒草地,甚至變成裸地。
1.2燒毀林下植物資源。森林除了可以提供木材以外,林下還蘊藏著豐富的野生植物資源以及珍貴藥材。如東北林區(qū)的“紅豆”和“都仕”等。其營養(yǎng)十分豐富,具有重要的商品價值和經(jīng)濟效益。然而,森林火災(zāi)能燒毀這些珍貴的野生植物,或者由于火災(zāi)干擾后,改變其生存環(huán)境,使其數(shù)量顯著減少,甚至使某些種類滅絕。
1.3危害野生動物。森林是各種珍禽異獸的家園。森林遭受火災(zāi)后,會破壞野生動物賴以生存的環(huán)境。有時甚至直接燒死、燒傷野生動物。由于火災(zāi)等原因而造成的森林破壞,我國不少野生動物種類已經(jīng)滅絕或處于瀕危。
1.4引起水土流失。森林具有涵養(yǎng)水源,保持水土的作用。森林具有“綠色水庫”之美稱。然而,當森林火災(zāi)過后,森林的這種功能會顯著減弱甚至會消失。因此,嚴重的森林火災(zāi)不僅能引起水土流失,還會引起山洪爆發(fā)、泥石流等自然災(zāi)害。
1.5造成空氣污染。森林燃燒會產(chǎn)生大量的煙霧,其主要成分為二氧化碳和水蒸汽,另外,森林燃燒還會產(chǎn)生一氧化碳、碳氫化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物質(zhì),當這些物質(zhì)的含量超過某一限度時都會造成空氣污染,危害人類身體健康及野生動物的生存。
1.6威脅人民生命財產(chǎn)安全。森林火災(zāi)常造成人員傷亡。此外,森林火災(zāi)還會給人民財產(chǎn)帶來危害。林區(qū)的工廠、房屋、橋梁、鐵路、輸電線路、畜牧、糧食等常常受到森林火災(zāi)的威脅,且損失十分慘重。
2森林防火的重大意義
2.1森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境。森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。因此,防止森林火災(zāi)就是保護生態(tài)環(huán)境。
2.2森林防火是保護森林發(fā)展林業(yè)的需要。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家,森林覆蓋率遠遠低于世界的平均水平。目前,國家正在實施的天然林保護工程,是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障。因此,森林防火是保護森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。
2.3森林防火是構(gòu)建和諧社會的需要。在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),另外,森林火災(zāi)還會直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要防止不法分子故意縱火,維護林區(qū)社會安定。
3加大森林防火宣傳工作的途徑
3.1通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
3.2向林區(qū)基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發(fā)通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出,制定場規(guī)民約、簽訂責任書、發(fā)放宣傳畫等各種形式,加大對林區(qū)群眾和風景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。
3.3加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務(wù)。
4做好森林防火工作的措施
4.1切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用各類中小學校,把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生,學生告知家長,家長教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。
4.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制,做到各負其責、各司其職,把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要建立翔實而可操作的應(yīng)急預(yù)案,建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系,要層層簽訂責任狀,對本轄區(qū)的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實行劃片包干,明確各自的任務(wù)與責任。
4.3完善森林防火運行機制。完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實與完善規(guī)章制度、啟動每日零報告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林防火運行機制。
篇8
一、基本情況
1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險廢物15種646.267噸,其中廢棄危險化學品46.59噸,廢礦物油160噸,廢乳化液29噸,染料涂料廢物92噸,含鉻廢物26噸,履行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單140余份。
為6家單位辦理了新增放射源初審,辦理x射線裝置初審5家,處理廢舊放射源76枚,辦理進口廢塑料初審1次2000噸。
出車404臺次,行程28382公里,處理舉報17起,辦理政協(xié)提案2件。
二、重點工作開展情況
(一)開展危險廢物識別標識和放射性標識專項檢查工作。
為加強危險廢物、醫(yī)療廢物及放射性同位素和射線裝置的環(huán)境安全管理,保障人體健康,中心在全市范圍內(nèi)開展危險廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標識的專項檢查工作。這次專項檢查以各危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設(shè)置危險廢物警示標識;醫(yī)療廢物貯存場所要同時設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物警示標識;銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表,要設(shè)置明顯的放射性標識和中文警示說明。此次專項檢查工作計劃截止6月20日,共有35家企業(yè),15家醫(yī)院設(shè)置了224枚標識。
(二)開展應(yīng)急事故救援工作,辦理各類舉報。
在今年上半年發(fā)生的道外區(qū)哈醫(yī)藥供銷有限責任精細化工分公司、松北區(qū)新光化工廠、平房北方特種油廠的火災(zāi)事故處理過程中,中心及時反應(yīng),快速出擊,在接到事故報告后,立即啟動中心應(yīng)急預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場,對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進行了封堵,將事故產(chǎn)生的廢液和消防用水集中控制在廠區(qū)內(nèi),對殘罐、廠區(qū)廢水和受污染的泥土等一并進行了清理,最大程度減輕了火災(zāi)造成的二次污染,將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區(qū)地面泥土等全部安全轉(zhuǎn)移,進行了處置。
1-6月共處理電磁污染14件,危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置舉報3起。
(三)加強日常監(jiān)管,完成危險廢物申報登記核實工作。
1-6月對6家企業(yè)下達限期治理通知,對8家企業(yè)進行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點;以開發(fā)區(qū)為重點,對區(qū)內(nèi)43家企業(yè)進行了專項申報核實;配合省危險廢物管理中心對我市7家企業(yè)進行了現(xiàn)場核查,核查人員聽取了企業(yè)基本情況匯報,對危險廢物產(chǎn)生和處置的設(shè)備設(shè)施運行狀況、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的執(zhí)行情況進行了檢查,對申報中存在的誤差進行了校正。
(四)開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。
配合污控處于表面工程協(xié)會開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對38家合格企業(yè)形成審批意見報局污控處并最終發(fā)放排污許可證。目前,第二批22家電度企業(yè)排污許可證審核工作正在進行中。
(五)開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。
加大放射源使用單位的監(jiān)管力度,對華美金店、雀巢公司、呼蘭質(zhì)監(jiān)所等6家單位的新增放射源進行了初審;對省農(nóng)科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進行了徹底清理,送交到省放射性廢物庫,不但減輕了企業(yè)的壓力,更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫(yī)院、普寧醫(yī)院等5家單位的x射線裝置進行了初審。繼續(xù)開展7.13輻射事故調(diào)查工作。
三、存在問題
(一)業(yè)務(wù)知識學習有待進一步加強。
篇9
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全生產(chǎn)責任制
為切實加強安全生產(chǎn)及森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作。縣護林防火指揮部成員包片負責,縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,局領(lǐng)導(dǎo)與國有林場,國有林場與護林人員層層簽訂了森林防火責任書,局領(lǐng)導(dǎo)與各林場簽訂了安全生產(chǎn)責任書。做到職責落實,責任到人。做到山有人管,林有人護,責有人擔。各林場切實把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和責任制度,落實安全生產(chǎn)措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實開展。
二、大力宣傳,進一步提高安全生產(chǎn)意識
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識,使大家從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實把森林防火的宣傳和教育作為一項重要內(nèi)容,都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實際制定了森林防火宣傳實施方案,并充分利用廣播、標語、標牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式,加強對防火法律法規(guī)、科普知識、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進村、進戶、進學校,努力把森林防火的防范意識融入到每個人的生產(chǎn)、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺多個頻道上用流動字幕播放森林防火宣傳標語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產(chǎn)意識,人民群眾的森林防火意識明顯增強。
3、加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在采石廠的管理上,我們堅決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對各林區(qū)防火設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)及儲備庫的物資儲備情況進行核查,及時維護和補充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機具、車輛,修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊伍,每支隊伍配備4-8臺風力滅火機。
4、完善制度,建立強化管理的長效機制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合實際情況,進一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項制度??h森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊伍管理制度、瞭望員崗位責任制度、設(shè)施設(shè)備使用管理制度等多項制度。進一步完善“森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。實行安全生產(chǎn)“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。
5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動
一是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程存在的問題。到一線掌握實情,到一線落實措施,到一線解決問題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況,檢查森林防火標語的刷寫及固定標語的建立情況;二查森林防火的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班制度;三查森林防火機具、通訊設(shè)施、生產(chǎn)機器等基礎(chǔ)建設(shè)情況,及時維修更新各種機具和設(shè)備;四查專業(yè)撲火隊伍的建立情況,建設(shè)好訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火隊伍。二是加強對安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進行崗位安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強化對易燃易爆崗位的安全管理,重點突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險化學品存放場所和重點崗位的安全監(jiān)管。四是認真開展重大危險源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負責隱患排查、整治和統(tǒng)計工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險源和事故隱患的檔案,并按時上報事故隱患排查與整改情況月報表。
6、嚴防死守,切實加強“兩節(jié)”期間森林防火工作
篇10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責,落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
2010年市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)2010年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委[2010]17號)、市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字[2010]16號)要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2010年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治:嚴格準入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機構(gòu)對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三?!?家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應(yīng)急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實際,以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[2010]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從2010年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產(chǎn)整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。:
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。