導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游業(yè)新趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、旅游發(fā)展新趨勢

1.全域旅游。2016年全國旅游工作會議中，李金早局長提出從景點旅游走向全域旅游轉(zhuǎn)變的發(fā)展規(guī)劃，全域旅游作為供給側(cè)改革的重要方式，是來自于需求側(cè)的推動，是把一個行政區(qū)當(dāng)做一個旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。對于企業(yè)，特別是集團公司來說，是指自身各種資源以旅游為核心的全方位整合，以“旅游+”為手段，達到資源優(yōu)化的目的。

2.智慧旅游。智慧旅游是指綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)科技全方位優(yōu)化旅游服務(wù)和管理體系，以達到出游更便捷，管理更高效的目的。智慧旅游僅僅是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游“，而是對旅游模式的重新思考。2014年是中國的智慧旅游年，政府積極引導(dǎo)旅游企業(yè)促進自身的管理、服務(wù)升級，自此，如何打造高質(zhì)量的智慧旅游景區(qū)成為旅游企業(yè)首要關(guān)心的問題，也成為企業(yè)自身綜合競爭力的集中體現(xiàn)。

3.主題旅游。主題旅游是指對某項專題或某一目的地進行深入的了解與體驗，主題旅游往往是主辦單位根據(jù)自身的資源與優(yōu)勢，充分分析消費者心理需求，為了滿足其某一方面特定的需要而對資源進行合理配置的旅游模式。主題旅游是傳統(tǒng)旅游模式的升級，由于目標(biāo)人群定位準(zhǔn)確，因此受到市場歡迎。2016年國內(nèi)旅游景區(qū)將加深主題化趨勢，“親子游”、“蜜月游”等主題依然受寵，景區(qū)差異化競爭將在主題化方面愈加明顯。

4.以生活體驗為主的自由行模式。自由行是指消費者自己安排、自主出行、自由體驗，旅游的目的不僅僅是為了休閑放松，而且成為一種體驗生活的方式，對于景區(qū)的消費不再停留在“景區(qū)觀看、酒店住宿”這樣單一的模式中，而是更多地融入到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钪?，體驗一種全新的生活。

二、旅游公司戰(zhàn)略制訂

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，旅游行業(yè)呈現(xiàn)出全新的發(fā)展形勢，特別是在全域旅背景下，單純的“景區(qū)游玩+酒店住宿”的模式已不再適應(yīng)新的發(fā)展要求，更無法滿足消費者日益精細、個性化的消費需求。為此，旅游公司應(yīng)以旅游資源為核心，帶動地產(chǎn)、酒店、公園等其他資源的聯(lián)動發(fā)展。與其他旅游公司或跨行業(yè)公司合作，實現(xiàn)全區(qū)域資源的主題化、品牌化，促進所有資源的優(yōu)化、整合，滿足消費者綜合需求。

1.在全域旅游發(fā)展趨勢下，各個旅游公司單獨經(jīng)營發(fā)展的模式將會受到?jīng)_擊，全域旅游是大地理范圍、寬行業(yè)領(lǐng)域的旅游，單個旅游公司沒有足夠的實力打造一整條衣食住行娛的價值鏈，更無法在橫跨幾市幾省的情況下實現(xiàn)資源的整合，因而旅游公司之間的聯(lián)盟就成為了必要，也是應(yīng)對全域旅游趨勢的必然選擇，通過優(yōu)勢互補，旅游主題、概念、資源等的重塑、組合，打造利益共同體。在這種情況下，具有相似特質(zhì)的旅游企業(yè)會通過參股、入股或是簽署戰(zhàn)略合作等方式進行重構(gòu)，旅游行業(yè)的前景將不再是單個企業(yè)間的競爭，而是各個旅游共同體的競爭。

2.智慧旅游不等同于“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，智慧旅游的智慧主要體現(xiàn)在概念和意識形態(tài)上的轉(zhuǎn)變，而不是特定技術(shù)的運用，可以說“互聯(lián)網(wǎng)+”是智慧旅游的支撐，對于公司而言，智慧旅游帶給公司的更多的是管理與服務(wù)概念的升級、換代。智慧旅游要求公司使用各種互聯(lián)網(wǎng)和電子設(shè)備，簡化、精細化管理流程，提高自動化服務(wù)水平；在為游客提供服務(wù)方面，主要體現(xiàn)在信息全而精，服務(wù)環(huán)節(jié)少而準(zhǔn)，與此同時，增加趣味性和娛樂性，可以說智慧旅游對公司而言是管理升級的工具，而不是公司發(fā)展的目的。積極引進智慧旅游概念的同時，堅定自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)才是應(yīng)對新形勢的方式。

3.主題旅游是對旅游資源形象的塑造，全域旅游成敗與否的關(guān)鍵在于能否打造出一整條吸引游客的價值主題，高水平的主題旅游不是簡單的資源重新裝飾，而是為游客提供一種帶有明顯價值和情感趨向的生活體驗。例如紅色旅游主打革命勝地教育、重溫，這為游客提供的是一種重溫革命情懷，體會革命人士生活的經(jīng)歷。主題旅游的定位要定在游客日常生活中無法得到或無法深入體會的情景中，主題旅游更適合于擁有特定資源的企業(yè)，因而對于旅游公司而言，首先對自身的資源自行梳理；其次找到自身適合的定位才。

篇2

改革開放30多年來，我國旅游產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時，旅游教育事業(yè)也實現(xiàn)了突飛猛進。截至2011年底，我國已擁有旅游院校（包括完全的旅游院校和開設(shè)有旅游系或旅游專業(yè)的院校）共計2208所，其中，高等院校1115所。旅游院校在校生共計108.33萬人，高等院校在校生數(shù)為59.98萬人，其中，?？粕谛Ｉ?0.91%，本科生在校生占37.94%，研究生在校生占1.15%[1]。

校企合作是目前我國高等旅游教育進行旅游實踐教學(xué)的重要途徑，但是盡管各類旅游院校（系）與企業(yè)開展的教學(xué)合作形式多樣，總體來說，絕大多數(shù)合作仍然停留在初級階段，“工學(xué)結(jié)合”深度不夠[3]，且尚未真正建立保證雙方共贏的運行體系與長效機制。盡管“旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提法尚未普及，但各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)卻已開展得如火如荼[4]。

從西方國家實踐經(jīng)驗可以得知，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園對當(dāng)代人文社科教育體系的完善具有重要的促進意義，尤其是其旅游價值的開發(fā)，對于旅游專業(yè)在探索“依托市場，與實際掛鉤”的教改模式中構(gòu)建起實踐型教學(xué)體系和市場型原創(chuàng)機制，可以起到極大的推動作用[6]。基于此，本文將從旅游實踐教學(xué)的角度出發(fā)對“旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”這樣一種實踐產(chǎn)生早于理論的新興旅游業(yè)態(tài)進行探究，剖析其對于旅游教育改革的意義和功用。

二、當(dāng)前旅游實踐教學(xué)存在問題

我國高等旅游教育歷經(jīng)多年發(fā)展，在教學(xué)改革方面取得了卓有成效的進展，尤其是在旅游“產(chǎn)學(xué)研”合作方面進行了積極探索與實踐。當(dāng)前，我國旅游“產(chǎn)學(xué)研”合作模式主要有以下幾種：（1）院校聘請旅游企業(yè)引領(lǐng)者作為兼職教師或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員向旅游專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)方案制定等提供指導(dǎo)意見；（2）旅游企業(yè)作為校外實習(xí)基地，向?qū)W生提供實習(xí)或工學(xué)交替崗位；（3）旅游院校為旅游企業(yè)提供培訓(xùn)、講座等；（4）旅游院校與旅游企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生；（5）旅游企業(yè)為院校教師提供掛職實踐崗位；（6）合作出版教材，共建校內(nèi)實驗室等。

限制旅游“產(chǎn)學(xué)研”一體化向深層次演進的因素眾多，大致可以歸結(jié)為以下幾個方面：

（一）院校對旅游實踐教學(xué)認(rèn)知不到位

目前，我國許多旅游院校僅限于口頭上重視實踐教學(xué)，實際操作仍然恪守傳統(tǒng)授課模式，辦學(xué)與研究的閉門造車現(xiàn)象突出。在已有的一些“產(chǎn)學(xué)研”合作中，旅游院校（系）通常是合作的組織方、協(xié)調(diào)方和主要實施方，一方面必須找到專業(yè)對口、彼此需要的旅游企業(yè)；另一方面還要設(shè)計具體合作內(nèi)容與方式，掌控學(xué)生實習(xí)效果。

（二）旅游企業(yè)對校企合作積極性不高

不同旅游企業(yè)參與旅游“產(chǎn)學(xué)研”一體化建設(shè)的動機和訴求有所不同。由于近幾年旅游餐飲和酒店行業(yè)“用工荒”時有發(fā)生，旅游餐飲和酒店企業(yè)對人力資源尤其是一線勞動力需求較為旺盛，因此參與校企合作的愿望相對迫切。而大多數(shù)旅游景區(qū)、旅行社、會展公司等，由于人力資源需求季節(jié)性明顯，且要求較高，進行校企合作的積極性則較低。

（三）政府對“產(chǎn)學(xué)研”引導(dǎo)力度不足

目前，“產(chǎn)學(xué)研”一體化的合作保障機制仍未受到重視，政府機構(gòu)對校企合作雙方的權(quán)利與義務(wù)也缺乏必要的監(jiān)督及約束。國務(wù)院雖多次出臺文件提出要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作，改革以學(xué)校課堂為核心的人才培養(yǎng)模式，倡導(dǎo)院校與企業(yè)緊密聯(lián)系，但文件關(guān)于如何進一步推進校企合作的方式未加說明，各級地方政府對旅游“產(chǎn)學(xué)研”一體化建設(shè)的實質(zhì)指導(dǎo)力度也不夠，大多數(shù)旅游校企合作仍是靠人際關(guān)系來建立與維系。

三、旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與旅游實踐教學(xué)的耦合模式

針對當(dāng)前我國旅游實踐教學(xué)存在的諸多問題及其原因，深化旅游校企合作，不僅需要旅游院校加深對“產(chǎn)學(xué)研”一體化的認(rèn)識，更需要靈活變通，創(chuàng)新辦學(xué)模式，尤其是更新實踐教學(xué)內(nèi)容和考核方式，同時還需要相關(guān)政府部門加強實際指導(dǎo)，推動校企合作動力機制和長效機制的建立健全。

（一）理論與實踐耦合機制

以旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為根基，旅游院校的教改系統(tǒng)在圍繞實踐性教學(xué)目標(biāo)形成內(nèi)在結(jié)構(gòu)時，不僅需要進一步強化教學(xué)系統(tǒng)自身的功能，還必須形成對外擴張的態(tài)勢，力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各類有利要素轉(zhuǎn)化組合為教學(xué)系統(tǒng)的實踐衍生系統(tǒng)，拓展傳統(tǒng)教學(xué)系統(tǒng)的層級和功能，使理論與實踐實現(xiàn)完美結(jié)合。

以實踐教學(xué)為主，課程平臺為輔，這里將旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)所涵蓋的旅游模塊與旅游管理專業(yè)課程大綱相連接，通過相應(yīng)的實踐活動創(chuàng)新，使教學(xué)系統(tǒng)與實踐系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣。在八個課程組中，學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)與設(shè)計，把學(xué)習(xí)成果投放到旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為園區(qū)發(fā)展的資源和動力來源之一；旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則依托創(chuàng)意征集、方案設(shè)計、流程改進及一線實踐活動，來提高學(xué)生在實踐教學(xué)中的學(xué)習(xí)效率和效果。該機制分為旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實踐系統(tǒng)和旅游教學(xué)理論課程，前者論系統(tǒng)包括系統(tǒng)：旅游創(chuàng)意征集系統(tǒng)、旅游項目設(shè)計系統(tǒng)、旅游景區(qū)開發(fā)管理系統(tǒng)、旅游市場營銷系統(tǒng)、酒店餐飲住宿系統(tǒng)、旅行社服務(wù)系統(tǒng)、旅游商品購銷系統(tǒng)和旅游資訊反饋系統(tǒng)；后者包括課程：創(chuàng)意思維訓(xùn)練課程、旅游項目開發(fā)課程、旅游景區(qū)管理課程、旅游營銷課程、酒店管理課程、旅行社管理課程、旅游商品經(jīng)營管理課程和旅游電子商務(wù)課程。

（二）創(chuàng)意與課程耦合機制

創(chuàng)意是設(shè)計主體心理與社會文化的互動，在旅游實踐教學(xué)不斷深入的過程中，創(chuàng)意園區(qū)和旅游院校應(yīng)努力達到發(fā)展目標(biāo)上的共贏，人才能力上的互補。

旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般聚集著大量設(shè)計公司、文化企業(yè)和旅游企業(yè)，一方面將不斷刺激旅游客源市場對新型旅游形式和產(chǎn)品的需求；另一方面，各類創(chuàng)意企業(yè)主體之間的互動，也將促成創(chuàng)意思維的社會場效應(yīng)。旅游院校的實習(xí)基地設(shè)在旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將能夠促進彼此形成聯(lián)動、共享、滲透的關(guān)系，為學(xué)生提供更接近市場、規(guī)模更大、流程更合理的實訓(xùn)場地。學(xué)生能夠更好地運用專業(yè)知識，對于園區(qū)與院校也是雙向呼應(yīng)、互利的保證。為此，旅游教育服務(wù)系統(tǒng)分為七大方面，具體程序為：

第一部分課程體系：旅游策劃、旅游心理學(xué)、創(chuàng)意思維訓(xùn)練，旅游企業(yè)形象策劃，對應(yīng)課程實踐項目為活動策劃案評比和創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽。

第二部分課程體系：旅游資源開發(fā)、旅游項目管理、旅游學(xué)概論、旅游財務(wù)管理，對應(yīng)課程實踐項目為軟件模擬比賽，項目財務(wù)報表制定。

第三部分課程體系：旅游景區(qū)開發(fā)與管理、旅游地理學(xué)、旅游信息系統(tǒng)管理，對應(yīng)課程實踐項目為景區(qū)管理信息系統(tǒng)運用與開發(fā)、景區(qū)數(shù)據(jù)庫運營。

第四部分課程體系：旅游市場營銷學(xué)、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅游統(tǒng)計學(xué)，對應(yīng)課程實踐項目為案例分析、統(tǒng)計分析軟件應(yīng)用。

第五部分課程體系：飯店經(jīng)營管理、現(xiàn)代飯店餐飲管理，對應(yīng)課程實踐項目為酒店業(yè)流程設(shè)計、旅游服務(wù)實踐。

第六部分課程體系：旅行社經(jīng)營與管理、導(dǎo)游與領(lǐng)隊業(yè)務(wù)，對應(yīng)課程實踐項目為旅游線路設(shè)計大賽、旅游實景模擬評比。

第七部分課程體系：旅游電子商務(wù)，旅游企業(yè)會計學(xué)、旅游商品開發(fā)與管理，對應(yīng)課程實踐項目為企業(yè)流程運營模擬比賽、商品設(shè)計大賽。

篇3

關(guān)鍵詞: 旅游企業(yè); 知識創(chuàng)新管理; 現(xiàn)狀調(diào)查; 珠江三角洲地區(qū)

一、問題的提出:旅游企業(yè)創(chuàng)新知識的低轉(zhuǎn)化率困境

在旅游業(yè)逐步走出資源壟斷型競爭時代后,對知識進行戰(zhàn)略管理的能力已經(jīng)上升為企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個極其重要的來源(Grant,1996)。知識之所以能成為旅游企業(yè)核心競爭力建設(shè)的關(guān)鍵所在,是因為通過內(nèi)部組織學(xué)習(xí)而積累起來的知識(尤其是隱性知識)無法通過市場以價格機制進行交易,即便要模仿也是非常困難的(Prahalad and Hamel,1996)。但研究表明,雖然旅游企業(yè)內(nèi)部每天都在源源不斷地產(chǎn)生大量的新增知識,這些知識卻很少能通過正式化的管理流程轉(zhuǎn)化為組織的知識資本存量,“如果能將這些新增知識的25%及時轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)實踐的話,那么旅游業(yè)的面貌將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變”(Ritchie,2000)。

Ritchie所提出旅游企業(yè)創(chuàng)新知識低轉(zhuǎn)化率的論斷較好地解釋了當(dāng)前旅游企業(yè)紛紛陷入“同質(zhì)化競爭”怪圈的根本原因,但這種“低轉(zhuǎn)化率困境”本身的成因卻不得而知。

從當(dāng)前的理論研究進展來看,有關(guān)知識在旅游企業(yè)中是如何被創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和管理的研究非常少見(Xiao and Smith,2006),旅游企業(yè)創(chuàng)新知識的低轉(zhuǎn)化率困境始終未引起研究者的足夠重視;而從管理實踐角度考察,知識創(chuàng)新管理迄今尚未上升為旅游企業(yè)的正式化管理職能。自上而下的“標(biāo)準(zhǔn)化管理模式”仍然占據(jù)著事實上的統(tǒng)治地位,管理者主張用事先的程序及規(guī)范文件來約束甚至限定員工的即時決策行為。研究者盡管意識到了這種管理模式對于知識創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化的巨大制約作用(Nonaka,1991),但對其具體的制約方式及原理卻少有提及。

本文首先以當(dāng)前知識創(chuàng)新管理主流理論為基礎(chǔ),圍繞旅游企業(yè)隱性知識比重大等結(jié)構(gòu)性特征,系統(tǒng)地提出了旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理的有效路徑,然后將之與珠江三角洲地區(qū)近80家旅游企業(yè)的實際調(diào)研結(jié)果進行對比,進一步揭示了創(chuàng)新知識低轉(zhuǎn)化率困境的成因以及旅游企業(yè)現(xiàn)行管理模式對知識創(chuàng)新活動的真實影響。

二、文獻回顧:旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理的重要性與滯后性

知識創(chuàng)新管理研究是知識管理理論體系的重要分支,隸屬于知識管理研究的行為學(xué)派。其核

心觀點是從行為者個體的有限理性假設(shè)出發(fā),研究如何激勵人們?nèi)ジ行У貏?chuàng)造、分享和轉(zhuǎn)化利用新知識。與基于泰勒主義(Taylorism)的知識管理技術(shù)學(xué)派不同的是,知識創(chuàng)新管理研究者認(rèn)為對人的管理才是知識管理的核心,而各種冠以“知識管理”名稱的IT技術(shù)僅僅只是配套知識創(chuàng)新管理目標(biāo)的信息手段而已,兩者之間不能本末倒置(Sveiby,1987)。

相對其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來說,旅游學(xué)術(shù)界的知識創(chuàng)新管理研究起步很晚而且尚未取得較大進展。2004年在Tourism Management雜志上發(fā)表的Advancing organizational effectiveness and knowledge management implementation一文,堪稱迄今為止對旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理問題研究最為透徹的代表性論文之一。作者Jen-Te Yang和Chin-Sheng Wan以我國臺灣的4家高星級飯店為樣本,深入探討了在旅游企業(yè)內(nèi)部建立知識共享和存儲等機制的可行性,并指出在飯店業(yè)員工“跳槽”率日漸升高的競爭形勢下,引入知識創(chuàng)新管理體系不但能穩(wěn)定員工隊伍,而且還有助于企業(yè)構(gòu)建基于其知識存量的競爭優(yōu)勢。

Jen-Te Yang和Chin-Sheng Wan(2004)的研究之所以引人注目,原因就在于他們通過對知識的創(chuàng)造、共享、存儲和轉(zhuǎn)化等流程環(huán)節(jié)的逐一分析和實證檢驗,對旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理體系的實踐價值和實施現(xiàn)狀作了非常清晰的描述:一方面,幾乎所有的受訪者都高度贊同引入知識創(chuàng)新管理正式化體系的必要性和迫切性;另一方面,包括最堅定的支持者即高層管理者在內(nèi)的所有人都無法清晰描述有效的知識創(chuàng)新管理到底該如何進行,甚至連“什么是知識”都很難取得一致認(rèn)識。這也進一步說明了旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理的重要性和滯后性。

Cooper(2005)有關(guān)旅游企業(yè)的知識特性研究為解釋知識創(chuàng)新管理實踐的復(fù)雜性和滯后性提供了新的思路。他指出,旅游企業(yè)內(nèi)部存在著極其豐富的隱性知識資源,占據(jù)了所有知識總量的90%之多(Ahmed,2002),這也是旅游企業(yè)知識創(chuàng)新管理特殊性的根源所在。由于隱性知識難以編碼和轉(zhuǎn)移從而長期被管理者們忽視,因此無論是對隱性知識還是對其持有者都很難進行直接監(jiān)管。構(gòu)建在隱性知識基礎(chǔ)上的競爭優(yōu)勢是很脆弱的,所以旅游企業(yè)不得不通過更系統(tǒng)的技術(shù)手段來加強對這種競爭優(yōu)勢的管理。Cooper(2005)將Jen-Te Yang和Chin-Sheng Wan(2004)的研究往前推進了一大步,為創(chuàng)建適合于旅游企業(yè)實踐的知識創(chuàng)新管理模式提供了理論依據(jù)。

總的來說,隱性知識的大量存在及其監(jiān)管困難使得旅游企業(yè)具備與大多數(shù)其它類型企業(yè)(如制造型企業(yè))不太一樣的知識結(jié)構(gòu)特征,這也決定了旅游企業(yè)在知識創(chuàng)新管理路徑上的特殊性和復(fù)雜性。

三、旅游企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)特征及其對知識創(chuàng)新管理路徑的影響

旅游產(chǎn)品是使得旅游企業(yè)真正與其它類別企業(yè)區(qū)分開來的核心標(biāo)志。從旅游產(chǎn)品的核心特征出發(fā),本文將對旅游企業(yè)的知識特征及知識創(chuàng)新管理路徑進行初步的歸納和探索。

(一) 產(chǎn)品、流程及組織特性對旅游企業(yè)知識結(jié)構(gòu)特征的影響

在綜合借鑒了近年來有關(guān)旅游企業(yè)研究的相關(guān)文獻后,本文將其中一些代表性的觀點進行匯總和整理。以謝彥君(1999)提出的“旅游產(chǎn)品五特征”說為基礎(chǔ),初步勾勒出旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織行為的基本特性,并對受其影響的旅游企業(yè)知識結(jié)構(gòu)進行了初步的特征分析(見表1)。

(二) 旅游企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)特征

在旅游企業(yè)里,業(yè)務(wù)流程和組織行為某種程度上可以被看作是旅游產(chǎn)品特征的函數(shù),即產(chǎn)品上的特殊要求決定了業(yè)務(wù)流程和組織行為上的基本特征,進而對企業(yè)的知識創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移等活動產(chǎn)生了深刻影響。以表1中所揭示的邏輯關(guān)系為基礎(chǔ),本文進一步整理并歸納出旅游企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)特征。

1. 隱性知識比重大

盡管Ahmed(2002)、Cooper(2005)等人關(guān)于隱性知識占據(jù)旅游企業(yè)知識總量90%之多的論斷尚未得到實證研究的完全支持,但旅游產(chǎn)品的客戶價值導(dǎo)向、產(chǎn)銷同時性以及時空條件的不可分割等核心特征決定了自下而上的員工隱性知識的確具有超越顯性知識的戰(zhàn)略價值,這點也可以從絕大多數(shù)旅游企業(yè)都高度重視服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)場管理等事實中得到證明。

2. 客戶價值導(dǎo)向

旅游者的感知價值評價體系結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,除了對產(chǎn)品的核心功能有著最基本的要求外,還要求一定的美感和愉悅感,這就帶來遠遠高于其它行業(yè)的“個性化、定制化”需求。旅游企業(yè)在響應(yīng)這些快速變換又因人因時而異的客戶需求時,必須具有相當(dāng)豐富的客戶知識,這其中包含了大量產(chǎn)生于對客服務(wù)一線的員工個人(隱性)知識。而從知識結(jié)構(gòu)的角度來看,盡管旅游企業(yè)內(nèi)部員工可以擁有除客戶知識以外的多種其它知識,如財務(wù)人員提高報表編制速度的經(jīng)驗或飯店人事經(jīng)理對員工思想動態(tài)的預(yù)感等,但這些知識對于企業(yè)最主要的價值活動――對客服務(wù)并沒有直接幫助。

2. 對知識創(chuàng)新管理路徑的實踐應(yīng)用

盡管大多數(shù)旅游企業(yè)沒有正式宣稱他們已經(jīng)在組織內(nèi)部啟動了專門的知識創(chuàng)新管理,但市場競爭的巨大壓力仍迫使他們自發(fā)地進行了大量的嘗試。

調(diào)研結(jié)果表明,絕大部分旅游企業(yè)事實上都不同程度地在開展知識創(chuàng)新管理活動,但由于管理體系的不健全以及管理過程的非正式化等原因,普遍存在著技術(shù)路徑選擇不合理等突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1) 高度依賴相對成熟的顯性知識管理技術(shù),而忽略了對隱性知識的主動干預(yù)。如67.1%的人都熱衷于以“管理和服務(wù)技術(shù)手冊”來作為企業(yè)的知識成果,而且從實踐來看這些顯性知識很有可能是對外部知識有意識地模仿引進的結(jié)果(76.9%)或者高薪引進外部人才獨立編制的(74.1%),甚至可能是聘請專業(yè)公司或院校來整理(36.6%)。

(2) 中基層員工并沒有真正成為知識創(chuàng)新的主體,“自上而下”的傳統(tǒng)知識管理模式占據(jù)了主導(dǎo)地位。如績效測評系統(tǒng)幾乎完全沒有與個人的知識創(chuàng)新和應(yīng)用效果掛鉤(3.8%),只有很少數(shù)企業(yè)真正允許甚至鼓勵員工越級或跨部門提出自己的獨特見解(26.2%),而事實上標(biāo)準(zhǔn)化管理模式下企業(yè)更熱衷于通過正式會議(87.6%)以及專職部門的監(jiān)督(72.8%)來確保新知識“自上而下”的灌輸和應(yīng)用。

(3) 隱性知識即員工自發(fā)的經(jīng)驗、直覺等除了最原始的師徒傳授方式(94.8%)外,很少有組織干預(yù)條件下的團隊共享和顯性化技術(shù)手段。例如員工很少被要求動筆總結(jié)個人的工作經(jīng)驗或心得體會(9.5%),借助內(nèi)部局域網(wǎng)展開交流這一高新技術(shù)企業(yè)最常用的知識共享手段在旅游企業(yè)的應(yīng)用率也很低(5.2%)。

(4) 正式化的知識管理機制包括對知識的搜索、激勵和評價體系等還沒有真正建立起來,零星的知識創(chuàng)新活動僅僅只是被當(dāng)作對傳統(tǒng)管理模式的適當(dāng)補充。只有不到2.3%的企業(yè)有規(guī)定編制詳細系統(tǒng)的知識創(chuàng)新年鑒,能調(diào)撥專門經(jīng)費和人力進行有計劃技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)僅占1/3左右,而相比之下文件制度匯編(88.6%)、業(yè)務(wù)例會(42.4%)以及系統(tǒng)培訓(xùn)(79.5%)等傳統(tǒng)管理手段仍然是主流的知識管理路徑。

五、結(jié)論

從本文所做的旅游企業(yè)知識結(jié)構(gòu)特征及相應(yīng)的知識創(chuàng)新管理技術(shù)路徑分析來看,實踐界無論是在認(rèn)知判斷還是實踐操作等方面都存在較大差距。而對知識結(jié)構(gòu)核心特征認(rèn)知的偏差以及管理路徑選擇的不當(dāng),也勢必會造成Ritchie(2005)所提出 “知識低轉(zhuǎn)化率困境”,克服應(yīng)對這一困境的有效解決方法就是立足于旅游企業(yè)隱性知識比重大等關(guān)鍵特征,建立起正式化的“自下而上”的知識創(chuàng)新管理體系,并將之與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和組織管理有機地結(jié)合起來,走出一條適合于旅游企業(yè)知識特征的知識管理道路來。

總的來說,本文的研究只是揭開了旅游企業(yè)在新經(jīng)濟條件下所面臨的管理變革壓力的“冰山一角”,但也反映了旅游業(yè)眾多管理困境的根源所在。在產(chǎn)業(yè)競爭焦點已經(jīng)由傳統(tǒng)的資本數(shù)量、客戶關(guān)系資源和地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以知識為核心的戰(zhàn)略管理能力的今天,廣大旅游企業(yè)必須

更積極更系統(tǒng)地投入到知識創(chuàng)新管理的研究和實踐中來。

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Awareness and Practice of Knowledge Innovation Management in Tourism Enterprises: a Case Study of Pearl River Delta Region

RAO Yong

(School of Tourism, Sun Yat-Sen University, Guangzhou 510275, China)

篇4

關(guān)鍵詞：智慧旅游；電子商務(wù)

之前舉行的全國旅游工作會議，在總結(jié)2013年的旅游工作的同時也對2014年旅游業(yè)的發(fā)展趨勢做了一個簡要分析。從全球旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看，其發(fā)展呈現(xiàn)出這樣一些特點，首先，加快發(fā)展旅游業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為很多國家的戰(zhàn)略決策，第二，旅游業(yè)在GDP中所占的比重持續(xù)提高，另外，從世界范圍來看，旅游業(yè)還呈現(xiàn)了一個特點就是融合發(fā)展的趨勢更加明顯，由于經(jīng)濟全球化的帶動，旅游跨國界、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門融合發(fā)展的趨勢日益明顯。從全世界范圍來看，中國旅游業(yè)的外部環(huán)境進也在不斷優(yōu)化，大眾化旅游的發(fā)展趨勢也更加明顯，中國未來旅游也會呈現(xiàn)新趨勢，旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)將層出不窮，比如海洋旅游、自駕車旅游還有房車旅游等新業(yè)態(tài)即將成為引領(lǐng)旅游消費增長的重要領(lǐng)域。而旅游電子商務(wù)的誕生恰好能夠滿足人們的這些需求，并未大家提供各種新的出行模式。

無論是通過團購參加團體旅游，還是訂購門票和房間自行出游，人們都必須通過相關(guān)的旅游網(wǎng)站。各種網(wǎng)站再為大家提供服務(wù)的同時，為了推動自身業(yè)務(wù)的發(fā)展也不時推出各種優(yōu)惠政策，讓更多人能夠?qū)崿F(xiàn)自己的“窮游夢”。

但是由于互聯(lián)網(wǎng)在我國普及時間較晚，旅游電子商務(wù)發(fā)展過程中也面臨一系列問題。首先，旅游商務(wù)網(wǎng)站太少，總體發(fā)展水平偏低 。目前，中國已經(jīng)有眾多涉及旅游服務(wù)的網(wǎng)站，但能集吃、行、住、游、購、娛六大旅游要素為一體，并及時未游客提供具有個性化、信息化、季節(jié)化旅游產(chǎn)品的旅游商務(wù)網(wǎng)站太少。其次，網(wǎng)上交易存在安全隱患，另外，服務(wù)項目和形式過于單一很多時候不能滿足游客的個性化需求。為此，政府在加強對旅游業(yè)的監(jiān)管的同時也應(yīng)當(dāng)加大對網(wǎng)上旅游交易秩序和消費者權(quán)益的維護，同時要完善其宏觀環(huán)境，提升其行業(yè)的市場定位，提升相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，并引導(dǎo)人們樹立正確的消費觀念，高校也應(yīng)該加強對于其相關(guān)人才的培養(yǎng)，更多地開展與之相關(guān)的課程。

篇5

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

有人說：滇東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與滇西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，__縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

__的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)__旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。1989年，__化廠曾計劃在__山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是__發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對__森林資源、__九老洞溶洞、銅廠__瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時__的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對__山、二十四崗進行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目，__旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。2003年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立__縣旅游局。2004年，啟動__縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，__縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。

去年縣委__屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進____湖旅游線建設(shè)，把__、__、__、__4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好____坪和__新城、__島、__寺。積極申報____湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓(xùn)練基地。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。__旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了__十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀__含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前__的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。

除去政府政策性支持，政府強勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：

中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，__省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。

不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。__具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將__打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。__旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于__大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、__竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如__竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。

規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠大的共同理想，繼往開來的行動綱領(lǐng)，情景交融的美好藍圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。

一是要做好旅游市場規(guī)劃。旅游市場規(guī)?？偭看螅Y(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費成為日常性消費，個性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展走向擁有無數(shù)種可能，加之固有的營銷手段被推成出新，這就需要靜下心來分析市場、研究市場，精準(zhǔn)定位。

二是要做好旅游目的地規(guī)劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場區(qū)域的“全域旅游”型目的地進行規(guī)劃，力求實現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。

三是要做好旅游項目規(guī)劃。一位知名旅游策劃人說過：“相對于規(guī)劃而言，策劃之于旅游業(yè)的重要意義也毫不遜色。”先期的旅游業(yè)競爭還停留在比山川秀美、比水人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項目規(guī)劃—看誰能為旅游賦予新的色彩、新的活力。

旅游業(yè)是一項高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會有大產(chǎn)出，但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就__現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點。

一是合理配置旅游要素。要立足實際，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵支持各類資本、各種人才進行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實力強、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二是開發(fā)創(chuàng)新多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。__具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山環(huán)抱、__湖、魅力新城和諧搭配的美麗景觀，必須依托現(xiàn)有資源，立足一盤棋的整體思路，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”來規(guī)劃布局，堅持以市場為導(dǎo)向，按照不同主題、不同思路進行不斷整合，推陳出新，深度開發(fā)特種和專項旅游產(chǎn)品，“做優(yōu)旅游特色、做強核心景區(qū)、做響旅游品牌”，堅決避免旅游設(shè)施低水平、重復(fù)建設(shè)。

篇6

從世界范圍和我國的情況來看，旅游規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展是與旅游發(fā)展實際緊密聯(lián)系的，而旅游的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和科技的進步。

1.世界旅游發(fā)展與規(guī)劃

世界旅游業(yè)的快速發(fā)展始于第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是20世紀(jì)50年代，經(jīng)過了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的醫(yī)治和經(jīng)濟的恢復(fù)性增長以后，西方發(fā)達國家的旅游開始興起并得到快速發(fā)展。

與此相對應(yīng)，在旅游業(yè)發(fā)展最快的西方發(fā)達國家，首先開始出現(xiàn)旅游規(guī)劃。最早的旅游規(guī)劃起源于第二次世界大戰(zhàn)后的歐洲的法國、英國和愛爾蘭。70年代開始，旅游規(guī)劃呈現(xiàn)從西方發(fā)達國家擴散到新興工業(yè)化國家和一些發(fā)展中國家的分散化趨勢，這些國家和地區(qū)在wto或西方發(fā)達國家的旅游規(guī)劃研究機構(gòu)的協(xié)助下，通過自身努力也完成了不少的旅游規(guī)劃。

自20世紀(jì)50年代開始，國外旅游規(guī)劃經(jīng)歷了約50年左右的發(fā)展過程，現(xiàn)已基本形成了以wto（世界旅游組織）和西方發(fā)達國家為主體，包括少數(shù)發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的旅游規(guī)劃結(jié)構(gòu)體系。

2.中國旅游發(fā)展與規(guī)劃

我國的旅游業(yè)發(fā)展晚于西方發(fā)達國家，甚至晚于一些發(fā)展中國家。改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代以來，我國的旅游業(yè)以世界其它國家少有的速度發(fā)展，現(xiàn)已成為推動世界旅游發(fā)展的極富活力的重要力量，成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為世界旅游大國。

國內(nèi)旅游規(guī)劃的實踐與研究也是與旅游業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)的。與旅游業(yè)的快速發(fā)展相適應(yīng)，我國學(xué)術(shù)界開始對旅游發(fā)展與規(guī)劃進行嘗試性研究。以郭來喜教授為代表的地理學(xué)家在改革開放伊始，率先在國內(nèi)進行旅游規(guī)劃問題的探討。以其為主撰寫的《旅游地理文集》，開啟了我國旅游地理研究和指導(dǎo)規(guī)劃實踐的先河。北京大學(xué)的陳傳康教授，從大量旅游資源開發(fā)與規(guī)劃的實踐出發(fā)，從多學(xué)科交叉綜合的視角，探索著我國旅游規(guī)劃的理論構(gòu)建。經(jīng)過20世紀(jì)80年代我國旅游業(yè)的大發(fā)展以及大量的旅游規(guī)劃的實踐，一方面，催生了大量的旅游規(guī)劃編制任務(wù)；另一方面，對旅游規(guī)劃的技術(shù)體系、性質(zhì)特點和理論方法在學(xué)術(shù)層面進行了較多的探討。

二、我國旅游規(guī)劃的近今趨勢1.我國旅游規(guī)劃的發(fā)展脈絡(luò)

綜觀我國改革開放以來20年左右的旅游規(guī)劃歷程，其發(fā)展的脈絡(luò)呈現(xiàn)兩大特點。

(1)理論借鑒與規(guī)劃實踐相結(jié)合，并在實踐基礎(chǔ)上進行理論總結(jié)與創(chuàng)新

有學(xué)者認(rèn)為，我國研究界對區(qū)域旅游規(guī)劃的特點、性質(zhì)和一般規(guī)范的探討是在總結(jié)、積累已經(jīng)實踐的區(qū)域旅游規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上進行的。如區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的理論分析、區(qū)域旅游規(guī)劃理論架構(gòu)、旅游規(guī)劃中的景觀與環(huán)境、旅游資源分類評價體系等。其實，這只是理論構(gòu)建的一部分。我國旅游規(guī)劃的理論構(gòu)建從一開始就相當(dāng)多地引進、借鑒以世界旅游組織和西方發(fā)達國家為主的理論與方法。引進和介紹的主要旅游規(guī)劃理論和方法有：巴特勒（r.w.butler）的旅游地生命周期理論，科特勒(philipkotler)的市場理論與市場營銷理論等；b.馬列士的swot分析（強勢—弱勢—機會—威脅分析方法）等。在旅游規(guī)劃的類型與層次結(jié)構(gòu)上，也較多地借鑒與引入了國外的一些成果。如wto將旅游規(guī)劃層次分成：國際、國家、區(qū)域（省級或州級）、地方和社區(qū)級、景點規(guī)劃、建筑與景點設(shè)計。克萊爾·甘將旅游規(guī)劃的空間尺度劃分為：區(qū)域尺度（國家級、省級或州級）、目的地尺度、景點尺度三級，道格拉斯和wto：國家級、區(qū)域級和地方級。對這些“洋”理論，我國規(guī)劃學(xué)者并沒有奉行簡單的“拿來主義”，而是強調(diào)在實踐基礎(chǔ)上的理論分析與創(chuàng)新，強調(diào)“洋為中用”。

(2)旅游規(guī)劃編制專業(yè)主力以地理、城規(guī)、旅游管理部門為主

近年來，旅游規(guī)劃的編制隊伍雖然出現(xiàn)了多元化趨勢，但專業(yè)主力仍以地理、城規(guī)和旅游管理部門為主。

地理學(xué)領(lǐng)域在規(guī)劃實踐中側(cè)重于區(qū)域旅游規(guī)劃、旅游資源開發(fā)和項目策劃，總體上而言可以稱之為“軟規(guī)劃派”。較之其它學(xué)科，地理學(xué)者們在完成大量開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做了包括旅游資源分類評價、旅游規(guī)劃理論框架、旅游形象、旅游區(qū)劃等多領(lǐng)域的研究，成為旅游規(guī)劃主力中的主力。

風(fēng)景園林、建筑和城規(guī)等專業(yè)的規(guī)劃人員，在旅游規(guī)劃實踐上扮演著與地理領(lǐng)域各有側(cè)重但并行發(fā)展的角色，承擔(dān)了以風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、歷史文化名城等為主的旅游規(guī)劃編制任務(wù)。

此外，政府旅游主管部門也承擔(dān)了相當(dāng)多的地方旅游規(guī)劃編制任務(wù)，包括當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略與年度計劃。這類規(guī)劃的最大特點是體現(xiàn)政府規(guī)劃意圖，以政府的任期目標(biāo)和主要任務(wù)為出發(fā)點，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為鮮明特色，突出旅游的產(chǎn)業(yè)地位、對地方社會經(jīng)濟的作用、旅游六要素的配套、旅游項目

招商與投資、旅游政策環(huán)境等。

2.我國旅游規(guī)劃的近今趨勢

我國旅游規(guī)劃編制發(fā)展明顯變化的是20世紀(jì)90年代以后，尤其是1992年中央提出大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)之后，我國地級以上城市中有70%%以上將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，催生出大量的旅游規(guī)劃編制任務(wù)，在大量旅游規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)上，旅游規(guī)劃理論與方法的研究也得到了較快的發(fā)展。因此，將1992年以來的旅游規(guī)劃變化稱之為近今趨勢。這個時期旅游規(guī)劃呈現(xiàn)出以下特點：

(1)規(guī)劃編制隊伍的專業(yè)融合趨勢

多學(xué)科融合的趨勢。以地理、城規(guī)為主，經(jīng)濟、文化、歷史、土地利用、資源、環(huán)境、投融資、市場等各類專業(yè)人員參與到旅游規(guī)劃中來，形成多科學(xué)相互融合、共同編制旅游規(guī)劃的局面。從規(guī)劃實踐來看，近年來非常時興的區(qū)域旅游規(guī)劃招標(biāo)中對多學(xué)科綜合的專家隊伍的要求，便是這種趨勢的最直接反映。

國內(nèi)外結(jié)合的趨勢。我國對旅游規(guī)劃實踐及其理論的研究起步較晚，使得旅游規(guī)劃中引進國外旅游規(guī)劃隊伍成為必然。但由于西方旅游規(guī)劃編制單位在對實地情況了解、當(dāng)?shù)匚幕诰蚝蛯嶋H操作層面存在著一些明顯的不足，故此，國內(nèi)外專家相結(jié)合成為旅游規(guī)劃編制隊伍組成的新趨勢。如《黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》以及新近由西班牙出資的《南京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等。

(2)規(guī)劃實踐與理論總結(jié)并重的趨勢

在大量規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)上，以地理學(xué)為主的多學(xué)科對旅游規(guī)劃的理論研究也十分活躍，在發(fā)表大量期刊論文的同時，理論專著也日益增多。這些專著包括區(qū)域旅游規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃等不同地域?qū)哟蔚囊?guī)劃專著，還包括城市旅游、度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)等不同類型的規(guī)劃專著。

(3)觀念、理論與方法的創(chuàng)新趨勢

近今的旅游規(guī)劃更加重視觀念、理論與方法的創(chuàng)新。如生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游規(guī)劃及其旅游規(guī)劃實施的支撐系統(tǒng)越來越受到重視；旅游規(guī)劃更加強調(diào)對歷史地段和文化傳統(tǒng)的保護；更加強調(diào)跟蹤旅游市場需求趨勢，突出市場營銷等內(nèi)容；3s技術(shù)、旅游地發(fā)展過程的計算機模擬技術(shù)等新技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用。

三、中國旅游規(guī)劃的類型、特點與內(nèi)容

1.旅游規(guī)劃的類型

按照不同的空間尺度，旅游規(guī)劃的規(guī)劃類型可分為三個主要層次。一是區(qū)域旅游規(guī)劃，按照旅游目的又分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目的地規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、項目規(guī)劃、用地規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷規(guī)劃、旅游投資規(guī)劃、綜合性規(guī)劃九個種類。二是旅游區(qū)總體規(guī)劃，按照旅游區(qū)性質(zhì)又分為綜合性旅游區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景旅游（名勝）區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、文化旅游區(qū)、城市旅游區(qū)、休閑旅游區(qū)、（國家、森林、主題）公園、保護區(qū)、歷史文化名城、旅游城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃等類型。三是旅游項目用地（景點）的詳細規(guī)劃（設(shè)計），按照規(guī)劃深度又分為適宜開發(fā)建設(shè)地域的控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)地域的修建性詳細規(guī)劃兩個類型。此外，還有概念規(guī)劃等其他規(guī)劃類型。

2、旅游規(guī)劃的特征

現(xiàn)時期的旅游規(guī)劃具有以下四個主要特征：其一，旅游規(guī)劃是非法定規(guī)劃。旅游規(guī)劃不屬于我國現(xiàn)有的法定規(guī)劃編制體系，從規(guī)劃類型上屬于非法定規(guī)劃，因此在操作和實施等方面出現(xiàn)了很多非正常的行為。加強旅游規(guī)劃和其他法定規(guī)劃，如土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有效銜接，是加強旅游規(guī)劃的可操作性、真正發(fā)揮旅游規(guī)劃的實際作用的有效途徑。其二，社會主義市場經(jīng)濟體制下的旅游規(guī)劃是一個高度市場化的規(guī)劃。這一特征要求旅游規(guī)劃改變過去資源導(dǎo)向型的規(guī)劃設(shè)計理念，深入研究市場的需求特征和發(fā)展趨勢，策劃與市場需求高度契合的旅游產(chǎn)品和旅游項目。其三，旅游規(guī)劃是一個旅游發(fā)展策劃和物質(zhì)空間規(guī)劃緊密結(jié)合的規(guī)劃。旅游規(guī)劃除了控制、引導(dǎo)旅游區(qū)(點)的管理部門或旅游企業(yè)的行為規(guī)范外，重點還要策劃創(chuàng)意與開發(fā)建設(shè)具有高(核心)價值和市場美譽度的旅游產(chǎn)品。所以，旅游規(guī)劃不僅要落實到物質(zhì)空間，還要有很好的策劃創(chuàng)意，二者就像計算機的軟硬件一樣不可或缺。最后，旅游規(guī)劃是一個需要銜接不同行政主管部門、協(xié)調(diào)各種矛盾的規(guī)劃。在中國大力提倡科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的新的發(fā)展時期，廣泛吸納各方意見，發(fā)揮旅游規(guī)劃對相關(guān)主體間的協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)作用，是旅游規(guī)劃不可回避的職責(zé)。

3．不同類型旅游規(guī)劃的規(guī)劃要點

迄今為止，我國的旅游規(guī)劃仍是一個“沒有規(guī)矩的規(guī)劃”，主要表現(xiàn)在旅游規(guī)劃名稱與性質(zhì)雜亂、旅游規(guī)劃編制內(nèi)容與評審驗收的不規(guī)范等方面。如何樹立旅游規(guī)劃的“規(guī)矩”與“標(biāo)準(zhǔn)”，提高旅游規(guī)劃編制、審批的科學(xué)性，成為當(dāng)今旅游規(guī)劃研究工作的當(dāng)務(wù)之急。故此，作者試提出不同類型旅游規(guī)劃的規(guī)劃要點，權(quán)作拋磚引玉，與規(guī)劃同仁商榷。

（1）綜合性區(qū)域旅游規(guī)劃

綜合性區(qū)域旅游規(guī)劃的編制目的主要是為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提出明晰的思路，為申請政府旅游專項資金和招商引資提供規(guī)劃支撐，為下一層次的旅游規(guī)劃提供依據(jù)。從規(guī)劃性質(zhì)分析，區(qū)域旅游規(guī)劃屬于偏重于戰(zhàn)略規(guī)劃的總體規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容以發(fā)展戰(zhàn)略、旅游策劃為重點，輔之以物質(zhì)空間規(guī)劃。規(guī)劃重點內(nèi)容包括：旅游發(fā)展的區(qū)域地位和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，旅游發(fā)展的條件與主要問題，旅游發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，旅游發(fā)展性質(zhì)定位與規(guī)模預(yù)期，旅游形象塑造、產(chǎn)品開發(fā)、項目策劃，旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)與布局，旅游業(yè)發(fā)展的支撐體系等。

（2）旅游區(qū)總體規(guī)劃

旅游區(qū)總體規(guī)劃的編制目的是為了“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”旅游資源和環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)，促進旅游區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。從規(guī)劃性質(zhì)分析，旅游區(qū)總體規(guī)劃是以旅游創(chuàng)意策劃和產(chǎn)品開發(fā)為特色，以旅游區(qū)用地布局和配套旅游功能優(yōu)化為依托的總體規(guī)劃，屬于旅游開發(fā)策劃與物質(zhì)空間落實并重的旅游規(guī)劃。規(guī)劃重點內(nèi)容包括：旅游區(qū)類型特點；主管部門、國家有關(guān)政策、法規(guī)、條例與規(guī)范的要求；旅游區(qū)資源環(huán)境特點及其開發(fā)建設(shè)條件；旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)主要問題與發(fā)展目標(biāo)；旅游區(qū)旅游發(fā)展創(chuàng)意策劃；旅游區(qū)功能配置與用地布局；旅游區(qū)開發(fā)模式與規(guī)劃實施對策。

（3）旅游區(qū)建設(shè)地域控制性詳細規(guī)劃

旅游區(qū)建設(shè)地域控制性詳細規(guī)劃的編制目的是對近期建設(shè)或開發(fā)地區(qū)的各類用地進行劃分，提出控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，為土地綜合開發(fā)和規(guī)劃管理提供依據(jù)。規(guī)劃一般以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對旅游區(qū)來說，一些旅游區(qū)沒有總規(guī)或分區(qū)規(guī)劃，可用概念規(guī)劃或結(jié)構(gòu)性規(guī)劃來代替。它與城市區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃最大不同點在于，前者的控制重點為用地功能和景觀環(huán)境，而后者的控制重點在于土地使用性質(zhì)和土地開發(fā)強度。

旅游區(qū)建設(shè)地域控制性詳細規(guī)劃主要內(nèi)容包括：確定建設(shè)地域重點發(fā)展地區(qū)；重點研究現(xiàn)狀存在的主要問題；確定規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類用地的界線和適用范圍，規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件可建的建筑類型，規(guī)定交通出入口方

位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距；提出各地塊的建筑體量、體型、色彩、建筑面寬、環(huán)境景觀等要求；確定詳細規(guī)劃地段內(nèi)道路的控制點坐標(biāo)和標(biāo)高；確定工程管線的走向、管徑、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高以及工程設(shè)施用地界線。規(guī)劃控制指標(biāo)包括規(guī)定性指標(biāo)（包括用地性質(zhì)、面積、建筑密度、高度、容積率、綠地率、建筑后退、出入口位置、公共服務(wù)設(shè)施配套要求、配套停車車位等）和指導(dǎo)性指標(biāo)（包括建筑形式、色彩、公共綠地面積、環(huán)境景觀等)。

篇7

一、旅游電子商務(wù)發(fā)展的必要性

1.旅游市場前景廣闊

隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，人們生活水平普遍提高，我國居民的消費結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷巨變，由溫飽型向享受型和發(fā)展型過渡，隨之興起的是以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，其中旅游業(yè)的前景又尤為突出，呈現(xiàn)一片藍海。據(jù)中國旅游與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫最新統(tǒng)計，2016年1月，中國入境外國旅游者人數(shù)已達209萬人次；入境香港同胞旅游者人數(shù)662.6萬人次；入境澳門同胞旅游者人數(shù)198.3萬人次；入境臺灣同胞旅游者人數(shù)41.2萬人次。由此可見，我國旅游業(yè)正以飛速態(tài)勢發(fā)展，國內(nèi)、國際旅游業(yè)市場廣闊，這為旅游電子商務(wù)的發(fā)展提供了前提條件。

2.傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)陷入僵局

在我國旅游業(yè)興起初期，國內(nèi)旅游業(yè)規(guī)模較小，擁有旅游需求的消費者非常少，需求較為單一；加之當(dāng)時消費者自主意識以及維權(quán)意識不高，傳統(tǒng)的旅游業(yè)態(tài)對于這部分消費需求完全能夠自如應(yīng)對。然而，隨著旅游市場的不斷擴展，旅游業(yè)規(guī)?？涨皵U大，加之消費者需求日益呈現(xiàn)多樣化、個性化的特點，在與傳統(tǒng)旅游行業(yè)打交道的過程中，維權(quán)意識更加突出。種種原因使消費者對于傳統(tǒng)旅游行業(yè)的滿意度大大降低，他們期待一種全新的獲取旅游咨詢、提供旅游服務(wù)的模式出現(xiàn)。因此，在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)陷入僵局的當(dāng)下，我國旅游業(yè)亟待與電子商務(wù)結(jié)合，打破傳統(tǒng)旅游市場中信息不透明、不對等的矛盾，改變傳統(tǒng)旅游業(yè)面臨的尷尬局面，提升消費者旅游質(zhì)量。

3.互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到前所未有的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代正在到來。我國許多傳統(tǒng)行業(yè)紛紛與互聯(lián)網(wǎng)相融合，以求打破傳統(tǒng)行業(yè)面臨的僵局，以期獲得更加長遠的突破式發(fā)展。中國旅游研究院副院長張棟表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，信息變成了生產(chǎn)要素，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻影響和改變著旅游。在大眾旅游時代風(fēng)口到來的大環(huán)境下，旅游產(chǎn)業(yè)開始加速與互聯(lián)網(wǎng)高效融合。傳統(tǒng)旅游行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”將成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。在這樣一個時代大背景下，旅游電子商務(wù)應(yīng)運而生。

二、南京市旅游電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.研究方法及樣本說明

筆者采用實證研究的方法，通過問卷調(diào)查和專家訪談的形式，調(diào)查了南京旅游電商發(fā)展情況，將旅游電商企業(yè)業(yè)態(tài)劃分為景區(qū)（點）、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游、在線旅游服務(wù)提供商、餐館（特色餐飲等）以及其他旅游相關(guān)企業(yè)，對不同規(guī)模，不同業(yè)態(tài)的旅游電商企業(yè)資金、人員投入，年收入和年利潤情況以及第三方平臺使用情況進行調(diào)查分析。共回收有效問卷40份。

2.南京市旅游電子商務(wù)發(fā)展概括

（1）旅游電商企業(yè)資金、人員投入情況

旅游電商資金投入中，各個規(guī)模的企業(yè)資金投入占整體營收比例均較低，集中在10%以下，占比高達80%。而對于負責(zé)電商業(yè)務(wù)的人員數(shù)，差別較為明顯。其中，20人以下規(guī)模的企業(yè)，電商業(yè)務(wù)人員集中在3人以下；20人-100人的企業(yè)，電商業(yè)務(wù)人員數(shù)的集中趨勢表現(xiàn)得不太明顯；101人-500人規(guī)模的企業(yè)集中在6人以下；500人以上的企業(yè)人員投入則較多，以10人以上的居多。由此可見，南京市旅游電商企業(yè)在資金和人員投入上都相對缺乏，這也是當(dāng)下全國旅游電商共同面臨的問題。旅游電商的發(fā)展，在很大程度上有賴于資金和人員不足這一問題的解決。

（2）旅游電商企業(yè)收入、利潤情況

被調(diào)查的南京市旅游電商企業(yè)中，年度電商收入隨著企業(yè)規(guī)模的增大大幅度提升，2013年，500人以下規(guī)模的企業(yè)占旅游電商收入總和的比例只有0.4%左右，而500人以上規(guī)模的企業(yè)收入占據(jù)了總收入的99.6%；2014和2015年情況相似。而年度電商利潤則呈現(xiàn)較為獨特的一面。在300人以下規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模越大，利潤越高，但是301人-500人的規(guī)模中，利潤在2013年-2014年出現(xiàn)了連續(xù)負值，2015年才有小幅的增長。不過就整體來看，南京市旅游企業(yè)的年收入和年利潤都在逐年提升。旅游電商的發(fā)展前景越來越明朗。

（3）第三方平臺使用情況

經(jīng)過調(diào)查，南京市是利用第三方電子平臺發(fā)展旅游業(yè)較為明顯的城市。對于第三方電子平臺的使用，攜程、同程、美團、去哪兒、大眾點評等平臺使用頻率最高，對百度糯米、藝龍、阿里巴巴等平臺的使用頻率較低。被調(diào)查的南京市旅行社中，攜程、同程、去哪兒等平臺的使用率最高；景區(qū)（點）使用的平臺集中于攜程、同程、美團、大眾點評，這些平臺為用戶尋找景區(qū)周圍的美食、景點門票、住宿提供了極大的便利；酒店則多使用攜程、藝龍和大眾點評。其他業(yè)態(tài)旅游企業(yè)在平臺選用上不存在太大差異。

平臺上提供的功能有所差異。其中，景點門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、團購餐飲業(yè)務(wù)占據(jù)主要地位，說明平臺建設(shè)方完善平臺在這三大方面的功能尤為重要。而對于不同業(yè)態(tài)的旅游企業(yè)，在平臺上提供的業(yè)務(wù)又有所差別。旅行社主要提供預(yù)訂旅游路線；景區(qū)則集中于景點門票預(yù)訂；酒店主要負責(zé)酒店預(yù)訂和團購餐飲兩大塊；在線旅游服務(wù)商多為景點門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂等；鄉(xiāng)村旅游在平臺上提供的服務(wù)較為均衡全面，涵蓋了大部分服務(wù)。

三、總結(jié)

南京旅游電商企業(yè)相對國內(nèi)其他地區(qū)起步較早，發(fā)展前景也越來越明朗。雖然旅游電商收入占企業(yè)總營收的比重小，但呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。

篇8

智慧旅游，也被稱為智能旅游，就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面信息，及時，讓人們及時了解這些信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。智慧旅游的建設(shè)與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷三個層面[1]。

但是，在旅游業(yè)智慧旅游新趨勢的發(fā)展下，部分高校所培養(yǎng)出來的應(yīng)屆畢業(yè)生所具備的技術(shù)能力和競爭力依然和傳統(tǒng)模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生一樣，無法跟上旅游業(yè)開放變化時期的步伐。究其原因，某些高校旅游管理專業(yè)課程體系滯后于旅游新趨勢的發(fā)展，所應(yīng)用的課程體系及課程設(shè)置并沒有隨著旅游業(yè)的快速變化而進行相對應(yīng)調(diào)整。因此在互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新技術(shù)的快速發(fā)展及2014年中國推動“智慧旅游”發(fā)展契機下，如何改革高職院校課程體系，設(shè)置與現(xiàn)階段旅游發(fā)展相適應(yīng)的課程內(nèi)容；如何依托學(xué)校優(yōu)勢資源，構(gòu)建各高校旅游管理專業(yè)特色課程體系，是本文要重點探討的課題。

一、旅游管理專業(yè)課程體系存在的問題分析

課程體系是在一定的教育價值理念指導(dǎo)下，將課程的各個構(gòu)成要素加以排列組合，使各個課程要素在動態(tài)過程中統(tǒng)一指向課程體系目標(biāo)或?qū)I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的系統(tǒng)。廣義的課程體系一般包括三個層次：一指宏觀的專業(yè)設(shè)置，涉及高等教育的學(xué)科及專業(yè)；二指中觀的課程體系，涉及某專業(yè)內(nèi)部課程體系問題；三是指微觀的教材體系，是某專業(yè)內(nèi)某具體課程的教學(xué)內(nèi)容方面。筆者研究的主要是中觀的課程體系，主要針對桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)的課程體系進行研究。筆者通過大量文獻資料的查找，發(fā)現(xiàn)無論是本科院?；蚴歉呗氃盒５母咝Ｂ糜喂芾韺I(yè)課程設(shè)置普遍存在以下四個問題[2]。

（一）課程設(shè)置不適應(yīng)時代要求。

旅游管理專業(yè)的技術(shù)技能課程的特點之一是實踐性強，這就規(guī)定了其課程計劃與其他專業(yè)是有所區(qū)別的，對于旅游專業(yè)來說，除了利用先進的教學(xué)設(shè)備配合教師的講解，再配備以計算機為核心的多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對教學(xué)過程外，還要順應(yīng)時展，結(jié)合旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢合理設(shè)置課程。在現(xiàn)有的旅游管理專業(yè)課程設(shè)置中，絕大多數(shù)是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課程，缺乏對智慧旅游要求下的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與旅游相結(jié)合等的課程。

（二）課程內(nèi)容重復(fù)。

旅游管理專業(yè)課程體系呈現(xiàn)的“大而全、小而全”的特點，導(dǎo)致許多課程在內(nèi)容上出現(xiàn)重復(fù)。第一，在基礎(chǔ)理論課程方面呈現(xiàn)出“大而全”的特點。這些理論課程涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文化學(xué)、市場營銷等方面的課程，而在旅游學(xué)類中又涉及旅游經(jīng)濟學(xué)、旅游市場營銷、旅游文化學(xué)等內(nèi)容。第二，在專業(yè)課內(nèi)部呈現(xiàn)出“小而全”的特點，由于分化出酒店管理、旅行社管理與旅游景區(qū)（點）管理三個方向，其專業(yè)方向之間的課程設(shè)置則呈現(xiàn)出“小而全”的特點。如酒店類課程涉及飯店經(jīng)營管理、飯店市場營銷等內(nèi)容；在旅行社管理方向同樣出現(xiàn)旅行社經(jīng)營管理、旅游市場營銷等方面內(nèi)容；在景區(qū)（點）管理方向同樣出現(xiàn)類似的課程內(nèi)容，這是專業(yè)方向分化而缺乏有效綜合的結(jié)果。第三，課程內(nèi)容重復(fù)還體現(xiàn)在專業(yè)內(nèi)部知識之間的重復(fù)及不同層次、同一課程之間的重復(fù)，例如旅游策劃學(xué)是大學(xué)本科三年級時開設(shè)的科目，而專升本的學(xué)生在?？破陂g已經(jīng)學(xué)過這門課程，使某些學(xué)生認(rèn)為升入本科后并沒有學(xué)到許多新知識，本科期間學(xué)過的旅游基礎(chǔ)知識，研究生階段也開設(shè)旅游基礎(chǔ)知識，造成巨大的重復(fù)及時間和資源上的浪費。

（三）理論課程比例大于實踐課程比例，實踐環(huán)節(jié)質(zhì)量不高。

由于旅游管理專業(yè)實踐性強的特點，現(xiàn)階段我國旅游管理專業(yè)培養(yǎng)出的大部分學(xué)生不能一畢業(yè)就立即投身于旅游行業(yè)，主要原因是學(xué)生缺少實踐能力，本科院校的旅游管理專業(yè)幾乎把課程的重點放在理論學(xué)習(xí)上，從而忽略實踐技能的培養(yǎng)，旅游管理專業(yè)內(nèi)導(dǎo)游部分、酒店管理部分、旅行社部分的實踐課相對較少，而某些高職院校由于其整體學(xué)習(xí)時段較之本科少一年，這種情況直接會導(dǎo)致專業(yè)理論學(xué)習(xí)及實踐學(xué)習(xí)都不深入，甚至一部分高職院校由于自身實驗實訓(xùn)條件有限、校內(nèi)實訓(xùn)室建設(shè)不足，校外實訓(xùn)基地開拓較少，使得學(xué)生的實踐機會、實踐質(zhì)量大大減少和降低，這些原因就成了學(xué)生實際操作能力不強，在從業(yè)過程中部分學(xué)生從零起點開始，導(dǎo)致本專業(yè)學(xué)生與其他非本專業(yè)的就業(yè)人員一樣，并沒有凸顯出旅游管理專業(yè)學(xué)生該有的專業(yè)優(yōu)勢。

（四）課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性。

現(xiàn)階段我國大部分綜合性大學(xué)的旅游院系或者旅游管理專業(yè)處在歷史學(xué)院（系）、管理學(xué)院（系）、地理學(xué)院（系）、外語學(xué)院（系）等，其課程的安排明顯帶有本學(xué)院（系）的特點，旅游管理專業(yè)所開設(shè)的課程并不能體現(xiàn)旅游學(xué)科的特點。某些學(xué)校盲目地開設(shè)旅游課程，隨意地拼湊旅游課程使學(xué)生學(xué)習(xí)旅游課程沒有系統(tǒng)性，導(dǎo)致旅游課程開設(shè)混亂，缺乏系統(tǒng)性和針對性，旅游管理專業(yè)開設(shè)的課程方面過于注重理論上的學(xué)習(xí)和實踐方面的培養(yǎng)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的教育（演講能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等）和人文課程（人際關(guān)系、溝通技巧和職業(yè)道德等課程）。

二、智慧旅游對旅游管理專業(yè)課程設(shè)置的影響

隨著旅游者的增加和對旅游體驗的深入需求，旅游者對信息服務(wù)的需求在逐漸增加，尤其旅游是在開放性的，不同空間之間的流動，旅游過程具有很大的不確定性和不可預(yù)見性，實時實地隨時隨地地獲取信息是提高旅游體驗質(zhì)量的重要方式，也昭示智慧旅游建設(shè)的強大市場需求智慧化是社會繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的又一次突破，“智慧旅游”已經(jīng)成為旅游業(yè)的一次深刻變革[3]。

智慧旅游的建設(shè)與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷的三個層面。2014年，18個城市入選首批“國家智慧旅游試點城市”，這18個城市分別是：北京、武漢、福州、大連、廈門、洛陽、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺、無錫、常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、武夷山。

同時，各旅游電商網(wǎng)站也大力發(fā)展智慧旅游，以攜程智慧旅游為例。攜程智慧旅游是依托攜程旅行網(wǎng)2.5億用戶，擴展到合作機構(gòu)旅游愛好者，基于大數(shù)據(jù)分析，以市場化導(dǎo)向、互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建的，以目的地及景區(qū)營銷一體化為核心的智能解決體系和一站式服務(wù)體系。攜程智慧旅游充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等，提供系列軟硬件、數(shù)據(jù)接口、APP、微信平臺產(chǎn)品。從目的地及景區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理、游客體驗、市場營銷推廣三個維度出發(fā)，以旅游產(chǎn)業(yè)鏈的角度將線上銷售、線下服務(wù)完美互補、交融。通過大數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)對目的地及景區(qū)的實力呈現(xiàn)；通過目的地APP增強與游客互動、增強游客對目的地的認(rèn)知；通過微信平臺加強整體化的目的地品牌建設(shè)，搭建移動營銷平臺；系統(tǒng)化地幫助旅游目的地實現(xiàn)智慧管理、智慧營銷、智慧服務(wù)，全面實現(xiàn)智慧景區(qū)建設(shè)[4]。

通過以上攜程智慧旅游的定位、功能與服務(wù)分析，從另一個側(cè)面可以了解到對如今高校旅游管理專業(yè)的人才素質(zhì)要求和能力要求產(chǎn)生一些新變化和新要求。智慧旅游的發(fā)展對現(xiàn)當(dāng)代的旅游人才的素質(zhì)要求也在不斷變化，傳統(tǒng)的旅游高素質(zhì)人才高素質(zhì)包括旅游從業(yè)人員應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)、健康的體魄、較強的公關(guān)素質(zhì)和淵博的知識要求、較強的溝通能力、應(yīng)變能力等基礎(chǔ)上，一些具備電商專業(yè)、市場營銷專業(yè)甚至寫作、視覺設(shè)計、攝影攝像專業(yè)學(xué)習(xí)背景的學(xué)生競爭力更強，更受企業(yè)歡迎。因此，要跟上旅游發(fā)展新趨勢，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)所需的旅游管理專業(yè)人才，必定要跟上時代步伐，對現(xiàn)有的旅游管理專業(yè)課程設(shè)置進行改革。

三、桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)課程體系簡介

桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)于2011年開始招生，下屬學(xué)院財經(jīng)與外貿(mào)管理系。截至2015年共招收4屆旅游管理專業(yè)學(xué)生，學(xué)生在校人數(shù)共計200人左右，在我院財經(jīng)與外貿(mào)管理系中，相較于市場營銷、會計、報關(guān)與國際貨運等其他專業(yè)而言，屬于專業(yè)實力較小、學(xué)生人數(shù)較少的專業(yè)。下面通過對旅游管理專業(yè)的課程比例結(jié)構(gòu)和教學(xué)計劃安排的簡單介紹，分析我院旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在的問題。

（一）課程設(shè)計理念滯后。

從上述課程設(shè)計所反映出來的設(shè)計理念看，受傳統(tǒng)課程設(shè)計觀的影響。該校的課程體系屬于典型的“本科壓縮型”的課程結(jié)構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)采用傳統(tǒng)的疊加法進行組合，形成公共課+基礎(chǔ)課+專業(yè)課+選修課這種設(shè)計課程體系，只不過采用的課程類別名稱有所區(qū)別。

（二）課程設(shè)計缺乏系統(tǒng)和深度。

從各個模塊的具體構(gòu)成看，我院旅游管理專業(yè)課程缺乏更進一步的劃分，致使設(shè)計深度不足。例如，專業(yè)能力課程包和專業(yè)拓展課程包中沒有進行進一步細分，導(dǎo)致將飯店、旅行社、旅游景區(qū)、酒店管理、導(dǎo)游等課程混在一起。如：旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游市場營銷學(xué)、餐飲服務(wù)與管理、旅行社經(jīng)營與管理、客源國概論、現(xiàn)代酒店管理、旅游電子商務(wù)、旅游策劃等，由此看出諸如此類課程在每學(xué)期只學(xué)習(xí)一門，各方向的課程不僅缺乏深度，沒有針對性，而且導(dǎo)致學(xué)生課程學(xué)得多，什么都知道一點，但是什么又不會的特點，不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。

（三）實驗實訓(xùn)課安排不合理。

從筆者的教學(xué)過程看，該專業(yè)主要將實習(xí)實訓(xùn)集中在實習(xí)階段完成，而平時實訓(xùn)課程較少，專業(yè)實訓(xùn)主要有認(rèn)知實訓(xùn)、模擬導(dǎo)游實訓(xùn)、模擬旅行社實訓(xùn)，且實訓(xùn)課程的學(xué)時較低，都為24個課時，在實訓(xùn)教學(xué)過程中，由于實訓(xùn)室條件的限制，實訓(xùn)教學(xué)一般在理論課堂完成，甚至流于形式。再者，該專業(yè)把在學(xué)校應(yīng)該完成的技能課或?qū)嵱?xùn)課課程在最后一年頂崗實習(xí)當(dāng)中，一并安排在實習(xí)單位進行，致使學(xué)生在上崗前沒有得到更多的實驗實訓(xùn)練習(xí)，造成本專業(yè)實習(xí)生到了實習(xí)單位一切得從頭學(xué)的情況。造成這種狀況的原因主要是我校實訓(xùn)條件極度缺乏及“雙師型”教師較少所致。目前我院旅游專業(yè)校內(nèi)只有一個導(dǎo)游兼形體實訓(xùn)室，校外建立兩個實訓(xùn)基地分別是廣西北海園林園藝博覽園及北海曼哈頓酒店、北海銀灘1號國際會議酒店，實訓(xùn)條件極其艱苦和匱乏。

（四）實習(xí)層次低，內(nèi)容單調(diào)。

我院旅游管理專業(yè)實習(xí)生的實習(xí)崗位主要是在飯店實習(xí)，在崗位安排上主要集中于基層操作崗位，實習(xí)內(nèi)容基本上都是最基本的操作，缺乏一般性管理崗位的實習(xí)。這種實習(xí)基本上屬于低層次的經(jīng)或簡單技能積累，忽視學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。

四、基于智慧旅游視角旅游管理專業(yè)特色課程體系構(gòu)建

結(jié)合桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)的實際情況，筆者將研究在智慧旅游逐步發(fā)展的時代，針對具體情況，即桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)如何依托學(xué)院電子信息類、計算機類、藝術(shù)類等優(yōu)勢專業(yè)的師資及實驗室設(shè)施設(shè)備對課程體系設(shè)置進行改革和創(chuàng)新，對旅游管理專業(yè)的特色課程體系提出一些構(gòu)想。

（一）特色構(gòu)建之總體思路。

在智慧旅游大發(fā)展時代的背景下，結(jié)合我院優(yōu)秀傳統(tǒng)學(xué)科的師資及設(shè)施設(shè)備雄厚的實驗實訓(xùn)設(shè)備，將我院旅游管理專業(yè)的專業(yè)方向進一步細化。課程設(shè)置方向兼具傳統(tǒng)的導(dǎo)游方向和新型的智慧旅游方向，放棄之前所包含的旅行社經(jīng)營管理方向、景區(qū)管理方向，從而有針對性、系統(tǒng)性地向?qū)I(yè)化、方向化方向轉(zhuǎn)變。而知識與能力結(jié)構(gòu)方面的培養(yǎng)則由傳統(tǒng)的能力結(jié)構(gòu)如實際操作能力、人際溝通能力和協(xié)調(diào)能力轉(zhuǎn)向“人際溝通與語言表達能力、創(chuàng)意寫作能力、攝影能力、‘智慧旅游能力’”，其中智慧旅游能力包括旅游電商互聯(lián)網(wǎng)所需的網(wǎng)頁制作、文字與圖片編輯和等核心能力。

（二）基于智慧旅游視角的旅游管理專業(yè)特色課程體系構(gòu)建。

1.理論教學(xué)體系特色構(gòu)建。

構(gòu)建桂林電子科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)特色課程體系的構(gòu)建理論教學(xué)部分主要分為四大模塊：公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能課與專業(yè)選修課。

（1）公共基礎(chǔ)課屬于學(xué)校公共通識課教育，主要包括計算機文化基礎(chǔ)、大學(xué)英語、思想道德修養(yǎng)和毛概等基礎(chǔ)課程。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)課的內(nèi)容主要有三大方向：①經(jīng)濟管理類課程，如管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、市場營銷學(xué)等；②旅游學(xué)科知識類，如旅游學(xué)概論、旅游政策法規(guī)、旅游心理學(xué)等；③酒店管理類課程，如現(xiàn)代酒店管理、餐飲服務(wù)與管理等。

以上專業(yè)基礎(chǔ)課摒棄了傳統(tǒng)上多所高校課程重復(fù)及大而全及針對性不強的特點，結(jié)合我院學(xué)科特點和資源優(yōu)勢，集中力量打造經(jīng)管類―旅游類―酒店管理類的知識體系，讓學(xué)生有更多時間和力量針對這三大方向有針對性地進行理論學(xué)習(xí)。

（3）專業(yè)技能課中，同樣針對現(xiàn)在旅游管理專業(yè)課程設(shè)置廣泛全面的劣勢，在智慧旅游時代的引領(lǐng)下，著力打造兩大技能方向?qū)?yīng)三大能力素質(zhì)。①第一大技能為――導(dǎo)游專業(yè)方向技能，主要面向傳統(tǒng)的導(dǎo)游職業(yè)。導(dǎo)游專業(yè)方向所對應(yīng)的課程數(shù)量較多，目的是著重訓(xùn)練學(xué)生導(dǎo)游專業(yè)方向?qū)I(yè)技能及導(dǎo)游人才所必須訓(xùn)練的禮儀技能、語言表達及溝通技能和導(dǎo)游詞創(chuàng)作技能，主要對應(yīng)課程有：導(dǎo)游基礎(chǔ)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游實務(wù)、演講與口才、禮儀與溝通、導(dǎo)游詞創(chuàng)作等。②第二大技能為――旅游電子商務(wù)技能，主要面向如今智慧旅游時代要求下旅游人才所具備的新型技能，如：旅游類電子商務(wù)網(wǎng)站的網(wǎng)頁設(shè)計余制作、計算機圖像處理技術(shù)、文字或圖片編輯、網(wǎng)絡(luò)營銷等。

（4）專業(yè)選修課中所選擇的課程統(tǒng)一面向的專業(yè)技能是攝影和計算機圖片編輯和處理的技能，主要服務(wù)于專業(yè)技能課程中的導(dǎo)游技能課程包和旅游電子商務(wù)類課程包，目的是進一步加深這兩種技能的拓展和學(xué)習(xí)。一方面，我們結(jié)合現(xiàn)有的學(xué)院計算機系和藝術(shù)設(shè)計系的教師和實驗室資源可以深入地對其進行研究、授課和學(xué)習(xí)。另一方面，此類課程實踐性強、對學(xué)生的動手能力要求高，學(xué)生學(xué)習(xí)起來會覺得非常具有挑戰(zhàn)性及濃厚的興趣，同時能真正使學(xué)生學(xué)到兩門專業(yè)技術(shù)強的技能，從而學(xué)以致用，進入相對應(yīng)的工作崗位后快速適應(yīng)和上手。

2.實踐教學(xué)體系特色構(gòu)建。

旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系特色構(gòu)建主要分為三大模塊，分析如下：

（1）理論項目實訓(xùn)模塊。該部分的理論項目實訓(xùn)主要對應(yīng)理論課程體系中的理論課程，主要目的是進一步鞏固理論課程的學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和提高的實踐能力導(dǎo)游技能、旅游電子商務(wù)技能、攝影技能、圖片處理技能、語言表達技能等，其相應(yīng)課程有：旅行社經(jīng)營實訓(xùn)、旅游景區(qū)服務(wù)實訓(xùn)、模擬導(dǎo)游、計算機圖像處理實訓(xùn)、攝影實訓(xùn)、禮儀與溝通實訓(xùn)、導(dǎo)游詞創(chuàng)作實訓(xùn)等。

（2）拓展項目實訓(xùn)模塊。此部分主要包括酒店前廳、客房、餐飲、康樂管理與服務(wù)等，主要學(xué)習(xí)和訓(xùn)練理論體系中酒店管理理論課程中的各實踐教學(xué)項目，以便進一步深化和提高酒店管理模塊的素質(zhì)和能力，所開設(shè)的相應(yīng)課程為：前廳與客房服務(wù)、酒水知識與服務(wù)、中西餐宴會擺臺、康樂服務(wù)與管理、化妝基礎(chǔ)、插花藝術(shù)等。

（3）綜合實訓(xùn)項目模塊，包括學(xué)生的企業(yè)認(rèn)知實訓(xùn)、頂崗實習(xí)和核心技能強化，主要對整個三年的學(xué)習(xí)前、中、后進行系統(tǒng)總結(jié)和學(xué)習(xí)。

篇9

陜西省旅游資源豐富、文化底蘊深厚，改革開放以來，經(jīng)過三十多年的建設(shè)和發(fā)展，已逐步成為旅游大省。近年來，陜西省旅游業(yè)發(fā)展更為迅速，綜合實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)地位也隨之上升，對陜西省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大貢獻，但在發(fā)展過程中依然存在一定的供需矛盾。

一、陜西省旅游業(yè)發(fā)展迅速，對地方經(jīng)濟貢獻不斷提升，對相關(guān)行業(yè)的帶動十分明顯

根據(jù)2016年陜西省旅游局旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟社會綜合貢獻率的調(diào)研報告，2012到2015年間，旅游業(yè)對本地區(qū)GDP的綜合貢獻從13.27%上升到14.88%，提高了1.62個百分點；旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的直接貢獻從2012年的8.02%提高到9%，旅游業(yè)增加值年均增長15.49%；2013年到2015年間，旅游業(yè)拉動地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長了1.46、1.31和1.11個百分點；從旅游業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重來看，2012到2015年間，旅游業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占的比重從4.68%上升到5.77%；旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占的比重從19.88%上升到20.14%。從2015年陜西省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，旅游業(yè)對促進本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻比較突出，其生產(chǎn)總值占住宿餐飲生產(chǎn)總值的63.36%，占批發(fā)零售生產(chǎn)總值的26.88%，占交通運輸倉儲郵政業(yè)生產(chǎn)總值的25.24%，占房地產(chǎn)生產(chǎn)總值的10.22%，占其他第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的15.86%。

由此可以看出，旅游業(yè)對陜西省關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)遠大于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)的貢獻效應(yīng)，已經(jīng)成為本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的重要支柱。

二、陜西省旅游業(yè)發(fā)展仍然存在旅游公共服務(wù)不夠健全、旅游產(chǎn)品差異化不足等問題，旅游業(yè)供給無法滿足市場日益變化的需求

2013到2015年間，陜西省接待境內(nèi)外旅游人數(shù)不斷增長，旅游總收入逐年遞增。但從游客在“食、住、行、游、購、娛”六方面的花費情況來看，花費結(jié)構(gòu)發(fā)生著一定的變化，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.從國際旅游收入構(gòu)成看，2013到2015年間，入境游客在長途交通、住宿、餐飲、市內(nèi)交通、郵電通訊方面花費所占比重有逐年提高的趨勢；娛樂花費所占比重2014年相比2013年有所提高，但2015年與2014年持平；購物、市內(nèi)交通和其它服務(wù)的花費比例呈下降趨勢（圖1）。

2.從國內(nèi)過夜游客的花費構(gòu)成情況看，2015年與2014年相比，長途交通、住宿、餐飲、娛樂、市內(nèi)交通、郵電通訊方面的花費所占比重有所上升，景區(qū)游覽基本持平，購物和其他服務(wù)所占比重大幅下降。

3.從國內(nèi)一日游游客的花費構(gòu)成情況看，長途交通、餐飲、娛樂、市內(nèi)交通、郵電通訊花費所占比重上升，景區(qū)游覽、購物和其他服務(wù)花費所占比重大幅下降。

剔除價格因素，從以上數(shù)據(jù)可以看出，入境旅游者在購物和娛樂方面花費持平或下降，表明陜西省在旅游產(chǎn)品提供和娛樂服務(wù)方面有效供給不足。具體體現(xiàn)為旅游產(chǎn)品和娛樂服務(wù)較為單一，特色不明顯，創(chuàng)新不足。

國內(nèi)過夜游客和一日游游客中，購物所占比重在兩個年度均超過了10%且上升幅度較大，購物主要集中在陜西地區(qū)的特色食品和旅游紀(jì)念品等旅游商品方面；娛樂花費有所上升，但兩年均未不足10%，游客參與的娛樂活動主要集中于體驗式旅游；陜西省近年來提出了打造體驗式旅游新業(yè)態(tài)，但效果尚不明顯。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，游客的消費需求在不斷地發(fā)生著變化，從單一的觀光旅游需求已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛訁⑴c的體驗式旅游需求，從對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和一般的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χㄖ飘a(chǎn)品和個性化服務(wù)的需求。如何在滿足大眾化消費的基礎(chǔ)上，提供更富有個性化、差異化，能滿足不同消費層面游客的需求的旅游產(chǎn)品，已成為陜西省旅游業(yè)做強必須面對且亟待解決的問題。

圖1 2013-2015年陜西省國際旅游收入構(gòu)成分析（%）

從陜西省旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，近年來本地區(qū)的國內(nèi)游客在出游方式方面，家庭或者親朋Y伴旅行所占比例最大，個人旅行次之，主要是自助游形式。自助游是一種個性化旅游，其需求多元化且對旅游信息的依賴程度高，因此對旅游信息在可靠性、及時性和提供途徑的多元化等方面提出了更高的要求。

近兩年陜西省游客滿意度調(diào)查結(jié)果表明，雖然在優(yōu)質(zhì)景區(qū)的講解服務(wù)、旅游咨詢服務(wù)、體驗式旅游等方面滿意度有了一定提升，但仍然存在很多問題。如部分鄉(xiāng)村民俗村同質(zhì)化嚴(yán)重；部分景區(qū)旅游交通不能滿足游客的需求，停車難問題突出；部分景區(qū)周邊環(huán)境秩序較亂、衛(wèi)生條件差，安全管理存在漏洞等。這些問題的存在，影響了游客的正常游覽，對景區(qū)乃至陜西的旅游形象造成了一定的損害。

因此，陜西省旅游業(yè)發(fā)展過程中的實質(zhì)問題是旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)有效供給不足。要解決這一問題，應(yīng)從供給側(cè)改革入手，調(diào)整旅游供給結(jié)構(gòu)，增加旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的有效供給。

三、陜西省旅游業(yè)供給側(cè)改革的路徑探索

供給側(cè)改革較權(quán)威的解釋是指“從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。

基于陜西省旅游業(yè)發(fā)展中存在的主要供需矛盾，推進其旅游業(yè)供給側(cè)改革，應(yīng)該以旅游市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，打造高質(zhì)量、多樣化的旅游產(chǎn)品，進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量，改善旅游環(huán)境，不斷提高旅游供給水平，滿足日益變化的旅游市場需求，具體路徑如下。

（一）樹立消費主體理念，有效整合區(qū)域資源，構(gòu)建全域旅游大格局

以市場為主導(dǎo)，以消費者為主體，積極適應(yīng)游客多樣化、個性化的旅游需求。要站在全域旅游的高度，謀劃旅游業(yè)健康發(fā)展新模式，把陜西作為一個“大景區(qū)”，進行科學(xué)地規(guī)劃和建設(shè)。

以旅游業(yè)為中心，對本地區(qū)的旅游資源、生態(tài)環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)和文明素質(zhì)等進行系統(tǒng)化和全方位的優(yōu)化提升。要進一步實現(xiàn)區(qū)域資源的有效整合，促進旅游綜合功能的全面升級，使旅游業(yè)態(tài)從當(dāng)前的景點旅游逐步升級為全域旅游，最終形成各部門齊抓共管、城鄉(xiāng)居民共同參與的陜西全域旅游大格局。

（二）樹立旅游品牌理念，提高旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，提升陜西旅游整體形象

品牌是一種產(chǎn)品區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的標(biāo)識，作為一種無形資產(chǎn)，能給擁有者帶來額外的增值。增值的源泉就是消費者對該種產(chǎn)品的高度信任和良好印象。陜西旅游業(yè)要進一步做精做強，必須樹立旅游品牌理念，不斷提高旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量。

1.做好陜西現(xiàn)有旅游品牌的維護和升級。對“絲綢之路起點旅游”、“秦嶺國家中央公園”、“紅色旅游”等已有的旅游品牌加強精細化管理，講好品牌故事，不斷提升品牌效應(yīng)。

2.走差異化發(fā)展道路，打造鄉(xiāng)村旅游精品，適應(yīng)多元化、個性化旅游市場需求。目前陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高，就成熟度和對游客的吸引度來看，在全國排名第二，僅次于浙江省。差異化發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游的生命力，在陜西鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)發(fā)展中，一定要注重差異化發(fā)展思路，保持鄉(xiāng)村旅游與城市旅游和傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)的區(qū)別。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，深入挖掘獨具特色的自然和人文資源，形成鄉(xiāng)村旅游百花齊放、百家爭鳴的局面，促進全省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

3.適應(yīng)大眾旅游時代的新趨勢、新特點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，不斷推進旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要在“旅游+文化、農(nóng)業(yè)、體育、休閑度假、互聯(lián)網(wǎng)”等方面深入探索，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形態(tài)，培育陜西旅游新精品，塑造“人文陜西，山水秦嶺”的整體形象品牌，提升陜西旅游業(yè)的整體形象和美譽度。

（三）樹立游客為本理念，不斷提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，進一步滿足游客需求

旅游服務(wù)的品質(zhì)，關(guān)系到游客的旅游體驗，高品質(zhì)的旅游服務(wù)，是吸引游客的重要前提。樹立“游客為本、服務(wù)至誠”理念，不斷提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，是陜西旅游業(yè)供給側(cè)改革的重要路徑。

1.不斷完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。在進一步完善支線航空、高速鐵路、高速公路、城際運輸軌道等交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)當(dāng)前游客自駕游、自由行不斷增加的趨勢，要加快完善交通標(biāo)識、停車場、自駕營地和旅游廁所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，為游客提供更加快捷方便的基礎(chǔ)旅游服務(wù)。

2.加強智慧旅游平臺和游客集散中心的建設(shè)，建立便捷的旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，保證游客隨時隨地享受旅游咨詢服務(wù)。目前已經(jīng)開始全面實施的《陜西省智慧旅游發(fā)展三年行動計劃（2016-2018年）》，以加強現(xiàn)代化科技創(chuàng)新應(yīng)用為核心，積極培育旅游電子商務(wù)企業(yè)，構(gòu)建線上線下相融合的旅游發(fā)展模式；依托交通樞紐，建設(shè)全國性游客集散中心，逐步實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路咨詢服務(wù)全面覆蓋。

3.不斷探索創(chuàng)新旅游公共服務(wù)的供給模式，鼓勵支持各類市場主體參與旅游公共服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)，提高其對市場需求的滿足程度。隨著旅游業(yè)發(fā)展速度的不斷加快和旅游市場個性化需求的不斷增加，原來主要靠政府投資的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不能M足游客的需求，必須創(chuàng)新旅游公共服務(wù)的供給模式，如積極推廣實施 “PPP”模式，吸引社會資金投入旅游公共服務(wù)領(lǐng)域。

4.創(chuàng)新旅游體制機制，不斷提高旅游市場管理水平，提升旅游綜合服務(wù)質(zhì)量。旅游體制機制是影響旅游業(yè)健康發(fā)展的重要因素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，陜西省旅游行政管理部門現(xiàn)有職能已不能滿足行業(yè)需求，制約了旅游業(yè)的發(fā)展，加快旅游體制機制的創(chuàng)新勢在必行。

（1）建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制，強化旅游行政主管部門的綜合協(xié)調(diào)能力，研究解決陜西旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。

（2）創(chuàng)新景區(qū)管理方式，積極探索建立權(quán)責(zé)對等、高效運轉(zhuǎn)的管理模式，逐步實現(xiàn)景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)運行機制。

（3）創(chuàng)新服務(wù)評價機制，引入第三方評價。建立旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的誠信記錄和等級退出機制，不斷完善旅游服務(wù)管理機制以及導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)報酬相匹配的導(dǎo)游激勵機制等。

篇10

一、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是順應(yīng)時展的必然要求

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的助推器

中國經(jīng)濟自改革開放以來，在體制效率不斷釋放和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置的前提下，出現(xiàn)了持續(xù)增長的局面，令世人矚目。但是，近年來隨著經(jīng)濟的不斷增長，各種深層體制性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、資源短缺和人民福利增長緩慢等問題也不斷涌現(xiàn)，危及中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性及其質(zhì)量，這是不容忽視的重要問題。根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，國民經(jīng)濟中的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的不同而不同?，F(xiàn)階段世界經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢是：第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，最后第三產(chǎn)業(yè)的增長速度大大超過第二產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟中占絕對比重。而我國當(dāng)前作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)發(fā)展大大落后于工業(yè)的發(fā)展。有數(shù)字表明，在1991年到2002年的12年間，中國服務(wù)業(yè)的比重僅僅上升了一個百分點，2005年中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為40％。根據(jù)世界銀行和OECD有關(guān)資料，發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的平均比重達到70％以上，發(fā)展中國家也有平均50％左右。

由此可見，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展事關(guān)我國發(fā)展的戰(zhàn)略大局。溫總理也在《政府工作報告》中指出：“要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！边@表明國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展高度重視，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

2、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以高效型服務(wù)業(yè)為突破口

高效型服務(wù)業(yè)(又稱生產(chǎn)業(yè))是指主要為生產(chǎn)經(jīng)營主體而非直接向個體消費者提供服務(wù)，是從企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)部門分離和獨立，從而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。

在一定的時期內(nèi)消費業(yè)和高效型服務(wù)業(yè)不可能齊頭并進，而應(yīng)該有所側(cè)重，但在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中要有一個與服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展和演進規(guī)律相吻合，與經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的突破口。這個突破口就是高效型服務(wù)業(yè)。從近年來全球產(chǎn)業(yè)分布情況來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長，是以高效型服務(wù)業(yè)的增長為表征的。當(dāng)前，國際上現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)功能分工明晰，服務(wù)含量在整個企業(yè)產(chǎn)值和增加值中所占的比重越來越高，一般都超過50％，高效型服務(wù)業(yè)已成為許多發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

我國“十一五”規(guī)劃綱要提出：“要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能、規(guī)范市場、提高高效型服務(wù)業(yè)的比重和水平”。由此可見，發(fā)展高效型服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式的必然選擇，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然要求，更是體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的重要功能和中國經(jīng)濟在全球化過程中所扮演的重要角色。

二、大力發(fā)展高效型旅游業(yè)是高效型服務(wù)業(yè)增長的新引擎

1、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求

旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一匹駿馬引得了國內(nèi)外的高度評價和關(guān)注。中國旅游業(yè)從86年正式列入經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)范疇以來，發(fā)展迅速，已進入世界旅游大國行列。

但是，長期以來，中國旅游業(yè)開放方式粗放，創(chuàng)新驅(qū)動不足，沒有轉(zhuǎn)入效益型增長的軌道。早在20世紀(jì)90年代，旅游業(yè)就提出了“兩個轉(zhuǎn)變”，一個是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，一個是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，但成效并不明顯。究其原因，主要是相當(dāng)一些企業(yè)的競爭不是靠降低成本和提升質(zhì)量，而是靠打價格戰(zhàn)；管理部門則尚未從根本上牢固樹立科學(xué)的旅游發(fā)展觀，尚未從根本上以提質(zhì)增效的理念取代對規(guī)模、速度的片面追求。因此，加快旅游產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。

2、發(fā)展高效型旅游業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本方向

隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型期的到來，何謂突破口，答案只有一個，加快高效型旅游業(yè)的發(fā)展。這是因為，一方面隨著工業(yè)化后期的產(chǎn)業(yè)延伸和擴展，現(xiàn)代企業(yè)制度的普及和生產(chǎn)職能外包，旅游業(yè)的服務(wù)對象也擴展到了生產(chǎn)者，出現(xiàn)了許多新的旅游業(yè)態(tài)，如會展旅游、商務(wù)旅游、休閑旅游等等，這是產(chǎn)業(yè)從低端向高端升級的重要標(biāo)志，另一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代管理理念的普及，大多數(shù)旅游企業(yè)都面臨著現(xiàn)代化的理念和技術(shù)上的洗禮，這樣的轉(zhuǎn)型，也是為了適應(yīng)高效型旅游業(yè)發(fā)展的需求，再則，作為綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，與許多高科技的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極大，如金融、通訊、物流、環(huán)保、交通等等，這種產(chǎn)業(yè)融合和滲透的趨勢，必然導(dǎo)致旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，促進旅游業(yè)優(yōu)先更好地為生產(chǎn)者服務(wù)，使高效型旅游業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇。

三、向高效型領(lǐng)域拓展是浙江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

1．浙江旅游業(yè)發(fā)展的基本情況分析

浙江作為中國沿海旅游經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域之一，全面落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快了旅游業(yè)發(fā)展的步伐。近年來，浙江的旅游業(yè)取得了跨越式發(fā)展，旅游經(jīng)濟總量、旅游外匯收入及旅游業(yè)增加值等旅游經(jīng)濟指標(biāo)均有較大幅度增加。全省旅游總收入相當(dāng)于6DP(156489億元)的比重達到10 8％，旅游經(jīng)濟綜合實力位居全國第五位。但是，浙江旅游業(yè)仍有以下四個方面的不協(xié)調(diào)。一是旅游經(jīng)濟總量與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，2005年浙江省服務(wù)業(yè)增加值達5379億元，占GDP的比重為40％，總量居全國第4位，對經(jīng)濟增長貢獻率達43.7％，成為我省經(jīng)濟的重要推動力。雖然旅游經(jīng)濟綜合實力位居全國第五，但旅游業(yè)增加值僅占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值比重的25.2％。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展速度與三產(chǎn)發(fā)展尚不匹配。

二是入境旅游人次、創(chuàng)匯能力與外貿(mào)增長差距很大，近年來浙江入境旅游發(fā)展較快的。全省接待入境旅游者已從2001年的146.95萬人次提升到2006年的426.82萬人次；旅游外匯收入也從70693萬美元增加到213270萬美元。但是與浙江整個外匯收入相比差距甚大。2006年，我省對外貿(mào)易持續(xù)快速增長，全年進出口總額1391.5億美元，比上年增長29.6％。作為服務(wù)貿(mào)易出口的入境旅游業(yè)與外貿(mào)相比尚有較大差距。

三是旅游業(yè)態(tài)正在調(diào)整之中，但總體層面偏低，浙江旅游業(yè)態(tài)同樣存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成的不合理性。一是表現(xiàn)在三大旅游市場發(fā)展的不均衡性，特別是在

入境、國內(nèi)、出境旅游三大市場共同發(fā)展的格局中，入境旅游發(fā)展人數(shù)雖有很大增長，但總體消費水準(zhǔn)不高，人均逗留時間偏短。二是與旅游業(yè)發(fā)展配套的“六要素”結(jié)構(gòu)不合理。如旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，供給性差。產(chǎn)品多以觀光型為主，資源型的多，文化提升型的少，而娛樂和購物就更為短腿。目前能適合國際游客晚間娛樂的大型演出，大部分都集中在杭州，而很有優(yōu)勢的絲綢、茶葉、珍珠等旅游商品在長三角中都缺乏競爭力。旅游消費層面低、總量小、方式平庸是目前的普遍現(xiàn)象。這一切表明，旅游業(yè)態(tài)的調(diào)整任務(wù)很艱巨。

四是對外開放取得初步成效，但深度、廣度及水平亟待提升。浙江入境旅游近年來雖增速較快，但總體規(guī)模小、比重低、競爭力弱、產(chǎn)品初放、產(chǎn)值低，占全省服務(wù)貿(mào)易出口的比率低。浙江旅游國際化的規(guī)模主要受到了下述因素的制約：城市形象宣傳力度不大、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯激勵機制缺乏、旅游企業(yè)跨國發(fā)展尚有政策瓶頸、促進入境旅游者購物消費的手段不多、旅游服務(wù)管理理念落后，服務(wù)意識與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。在引進外資方面浙江旅游業(yè)也舉步維艱。早在八十年代初就引進外資組建了飯店，但近年無論在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上都嚴(yán)重滯后，尤其酒店業(yè)和旅行社的外資介入都遠遠落后于國內(nèi)先進省份。這些都對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來深層次障礙，也影響了旅游業(yè)對外開放效應(yīng)的更大發(fā)揮。

浙江要實施從旅游大省向旅游強省的跨越，實現(xiàn)全省旅游業(yè)質(zhì)量效益型增長，就應(yīng)該盡快調(diào)整思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，設(shè)定更高層次的發(fā)展目標(biāo)，完善旅游設(shè)施，提供高效益型產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)，提高市場競爭力。

2．浙江發(fā)展高效益型旅游業(yè)的目標(biāo)與舉措

高效益型旅游業(yè)的高附加值及溢出效應(yīng)決定了它的高效益性。大力發(fā)展高效益型旅游業(yè)將促使形成新的新的業(yè)務(wù)增長點，形成旅游產(chǎn)業(yè)高度化、融合化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢，為浙江省基本建成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達、旅游設(shè)施完善、旅游服務(wù)優(yōu)良、開放度較高、市場競爭力位居全國前列的旅游經(jīng)濟強省提供有力支撐。

基于浙江省旅游總體規(guī)劃，發(fā)展高效益型旅游業(yè)應(yīng)確定兩大目標(biāo)。作為近期目標(biāo)(2007-2010年)，提升高效益型旅游業(yè)在浙江服務(wù)業(yè)中的地位，形成市場導(dǎo)向，使旅游業(yè)年收入以每年10％的速度遞增。作為中遠期目標(biāo)(2011-2020年)，依托浙江自然、人文、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)等豐富的旅游資源和相對優(yōu)秀的旅游業(yè)人力資源，將杭州、寧波、溫州構(gòu)筑成為長三角會展經(jīng)濟帶，將浙江省建成國內(nèi)一流的旅游產(chǎn)業(yè)基地。

既要充分發(fā)揮市場機制在高效益型旅游業(yè)發(fā)展中的作用，又要發(fā)揮政府在旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用，努力形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。為此，建議實施以下十大舉措：

1、擴大開放。高效益型旅游業(yè)是外向型很強的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，必須高度開放。要鼓勵和引導(dǎo)民間資本和國外資本投向高效益型旅游業(yè)，促進投資來源多元化。要大力引進并吸收國際知名高效益型旅游業(yè)服務(wù)機構(gòu)及企業(yè)進駐浙江，以帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念和管理技術(shù)的提高，提升浙江旅游業(yè)的競爭力。

2、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。浙江旅游業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)融合性發(fā)展、專業(yè)性發(fā)展的新趨勢，為此，要以市場導(dǎo)向的理念大力培育反映這一趨勢會展旅游、

獎勵旅游、商務(wù)旅游、節(jié)事旅游等高效益型旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)。旅游企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，旅游產(chǎn)業(yè)要根據(jù)需求，調(diào)整和改善傳統(tǒng)的營銷模式，建立起適應(yīng)這一新型業(yè)態(tài)的營銷網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)上信息，提供個性化服務(wù)，建立起品牌信譽，以贏得客戶。

4、建立機構(gòu)。要使旅游業(yè)中的一些新興業(yè)態(tài)，如會獎、商務(wù)、咨詢等行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)在浙江省及重點城市設(shè)立專門的政府管理機構(gòu)，通過政府主導(dǎo)進一步開發(fā)這一類市場的潛力，使之充分增效。

5、調(diào)整門檻。市場準(zhǔn)入門檻對一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用。鑒于高效益型旅游業(yè)知識密集特點，要放寬境外企業(yè)進入我國的門檻，以引進更多的管理技術(shù)及客源。要適當(dāng)提高境內(nèi)從事此類業(yè)務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，避免無序競爭。

6、財政政策。浙江的高效益型旅游產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，迫切需要政府財政扶持。要通過適度財政政策，建立引導(dǎo)性發(fā)展基金，以吸收更多社會資金對高效型旅游業(yè)投入，尤其是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要在可能范圍的調(diào)整稅收政策，調(diào)整征稅稅種，以鼓勵高效益旅游業(yè)的盡快發(fā)展。

7、人才培養(yǎng)。高效益型旅游業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)出資或吸引社會資本加入，大力培養(yǎng)各類人才。要以特別薪酬機制穩(wěn)固高技能人才隊伍。

8、區(qū)域合作。在長三角地區(qū)，尤其是與上海相比，浙江的高效益型旅游業(yè)發(fā)展在規(guī)模、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息等方面有明顯差距。要充分利用蘇浙滬旅游經(jīng)濟合作機構(gòu)這一平臺，強化區(qū)域合作，促進浙江高效益型旅游業(yè)發(fā)展到一個新的水平。

9、法制保證。高效益型旅游業(yè)要有完善的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)來保證。要在即將修改出臺的《浙江省旅游管理條例》中體現(xiàn)這一基本要求。要加強制訂有關(guān)會獎旅游、商務(wù)旅游等新型業(yè)態(tài)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要建立突發(fā)性危機預(yù)警和防范系統(tǒng)，以確保高效益型旅游業(yè)健康發(fā)展。