導(dǎo)語：如何才能寫好一篇移動(dòng)支付的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范

一、引言

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用極大地推動(dòng)了傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變革。移動(dòng)支付就是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與金融產(chǎn)業(yè)融合的重要成果。根據(jù)數(shù)據(jù)研究公司IDC的報(bào)告顯示，2017年全球移動(dòng)支付金額將突破1萬億美元，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)意味著今后幾年全球移動(dòng)支付業(yè)務(wù)將呈現(xiàn)持續(xù)走強(qiáng)趨勢(shì)。由于其“隨時(shí)、隨地、隨身”的特點(diǎn)，移動(dòng)支付逐漸滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活之中。極速發(fā)展之下，移動(dòng)支付的風(fēng)險(xiǎn)也隨之日益增加。我國(guó)移動(dòng)支付行業(yè)的發(fā)展目前存在著多重風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范有助于將損失降至最低。同時(shí)，為了促進(jìn)移動(dòng)支付行業(yè)向著更加成熟穩(wěn)定、健康有序的方向發(fā)展，我們亟待研究相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著不同凡響的意義。

二、移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

移動(dòng)支付的風(fēng)險(xiǎn)存在于其整個(gè)過程的方方面面，眾多風(fēng)險(xiǎn)相互影響，了解移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中的每一個(gè)角色，有助于全面認(rèn)識(shí)這些風(fēng)險(xiǎn)（表1）。表1移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)存在的環(huán)節(jié)

移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈角色定位移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商連接金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供商、商家以及用戶的重要通道，主要功能為移動(dòng)支付搭建通信渠道，搭建移動(dòng)支付平臺(tái)銀行掌握巨大的用戶資源，并擁有強(qiáng)大的資金支持，通過手機(jī)號(hào)碼與銀行卡綁定，為移動(dòng)支付平臺(tái)建立一整套完善的支付體系移動(dòng)設(shè)備提供商為移動(dòng)支付平臺(tái)提供設(shè)備服務(wù)，滿足用戶實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付的終端要求，解決移動(dòng)支付過程中的業(yè)務(wù)問題移動(dòng)支付服務(wù)提供商移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與銀行之間溝通的橋梁，充當(dāng)?shù)谌姜?dú)立支付方，具備協(xié)調(diào)與整合能力，為用戶提供市場(chǎng)反應(yīng)效果良好且適合的移動(dòng)支付服務(wù)商家在移動(dòng)支付中通過便捷的移動(dòng)支付終端，減少支付的復(fù)雜流程，提升客戶滿意度，從而擴(kuò)大移動(dòng)支付的適用范圍，具備從屬性用戶移動(dòng)支付服務(wù)的最終使用者，其對(duì)移動(dòng)支付的愛好與接收程度均是決定未來移動(dòng)支付發(fā)展的重要因素三、移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)

近年來，移動(dòng)支付發(fā)展日新月異，支付寶、余額寶等網(wǎng)絡(luò)支付使交易手段變的更加便捷的同時(shí)，隨之而來的支付風(fēng)險(xiǎn)同樣不容小覷。為對(duì)移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的防范，有必要對(duì)其進(jìn)行梳理與分析。

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)

移動(dòng)支付作為新興業(yè)務(wù)，缺乏行業(yè)規(guī)范。監(jiān)管政策方面，移動(dòng)支付處于電信增值業(yè)務(wù)與銀行增值業(yè)務(wù)――中間業(yè)務(wù)的交叉地帶，有著不同的業(yè)務(wù)類型。在管理過程中，根據(jù)其不同的業(yè)務(wù)類型，需要適用不同的政策和規(guī)范，不能一概而論。準(zhǔn)入政策方面，國(guó)內(nèi)非銀行機(jī)構(gòu)推動(dòng)移動(dòng)支付的積極性比銀行更高，但移動(dòng)支付所涉及的金融業(yè)務(wù)必須接受金融監(jiān)管，從而提高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻。

目前，盡管國(guó)家先后出臺(tái)了一系列與移動(dòng)支付有關(guān)的政策性文件，如《電子支付指引（第一號(hào)）》、《支付清算組織管理辦法（征求意見稿）》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡管理辦法》、《中國(guó)金融移動(dòng)支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等，但總體上看，此類規(guī)章大多以框架為主，缺少具體實(shí)操性內(nèi)容，并且少有專門針對(duì)移動(dòng)支付的政策性文件，由此，政策風(fēng)險(xiǎn)是移動(dòng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展無法回避的障礙。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

移動(dòng)支付的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于技術(shù)原因?yàn)橐苿?dòng)支付帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如因移動(dòng)支付系統(tǒng)發(fā)生技術(shù)性故障導(dǎo)致支付進(jìn)程中斷、交易暫停、轉(zhuǎn)賬不暢等。移動(dòng)支付技術(shù)的快速發(fā)展具有雙面性。一方面，移動(dòng)支付技術(shù)的發(fā)展強(qiáng)化了移動(dòng)支付的安全技術(shù)水平，促使移動(dòng)支付業(yè)務(wù)與模式不斷創(chuàng)新，推動(dòng)移動(dòng)支付技術(shù)行業(yè)的高速發(fā)展；另一方面，移動(dòng)支付技術(shù)的的發(fā)展為移動(dòng)支付帶來了更多的安全隱患與威脅，不法分子利用移動(dòng)支付進(jìn)行金融犯罪的技術(shù)水平不斷提高，加大了移動(dòng)支付的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

移動(dòng)支付技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)和技g開展風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)是由于使用某項(xiàng)技術(shù)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)主要由數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩燥L(fēng)險(xiǎn)和用戶信息的安全性風(fēng)險(xiǎn)組成。技術(shù)開展風(fēng)險(xiǎn)是移動(dòng)支付運(yùn)營(yíng)主體因選用技術(shù)不當(dāng)而導(dǎo)致的與產(chǎn)業(yè)鏈及移動(dòng)終端間存在的兼容性問題。

（三）金融法律風(fēng)險(xiǎn)

移動(dòng)支付中容易引發(fā)的金融法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括沉淀資金風(fēng)險(xiǎn)和洗錢風(fēng)險(xiǎn)。

沉淀資金風(fēng)險(xiǎn)。沉淀資金如何進(jìn)行存管，存管期間產(chǎn)生的收益如何歸屬，以及是否能夠挪用等問題都需要有明確的法律依據(jù)進(jìn)行規(guī)范。移動(dòng)支付機(jī)構(gòu)擅自挪用資金而有可能產(chǎn)生的一系列后果等將有可能引發(fā)金融法律風(fēng)險(xiǎn)。

洗錢風(fēng)險(xiǎn)。移動(dòng)支付使金融交易虛擬化、便捷化和不限地域化。交易雙方難以明確，并且交易時(shí)間短，頻率大，使得移動(dòng)支付業(yè)務(wù)難以被監(jiān)督以及監(jiān)察。部分不法分子利用這些特點(diǎn)進(jìn)行不當(dāng)收益的漂白活動(dòng)。

（四）監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

作為新興產(chǎn)業(yè)，移動(dòng)支付的發(fā)展尚處于探索與開拓階段。為了搶占市場(chǎng)與先機(jī)，各參與方均加速創(chuàng)新，其中，第三方支付機(jī)構(gòu)不斷推出新的支付方式與手段，這為當(dāng)局者進(jìn)行監(jiān)管帶來一定的挑戰(zhàn)與困難。多年來，我國(guó)移動(dòng)支付的監(jiān)管一直滯后于移動(dòng)支付的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是監(jiān)管的法律依據(jù)制度體系不完善，且法律層級(jí)不高，效力不足。當(dāng)前適用于移動(dòng)支付的規(guī)章制度大多是用來規(guī)范我國(guó)電子支付領(lǐng)域和非金融支付領(lǐng)域的規(guī)章制度，且其大部分以框架為主，缺少實(shí)操性內(nèi)容。此外，此類文件都經(jīng)由央行或銀監(jiān)會(huì)制定，法律層級(jí)較低，對(duì)于整個(gè)移動(dòng)支付行業(yè)缺少一定的強(qiáng)制性。目前尚未有一套完善的、專用的、有效的法律與規(guī)章制度來對(duì)移動(dòng)支付領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。

二是監(jiān)管主體不明晰，監(jiān)管存在真空區(qū)域與交叉區(qū)域。移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、工信部、財(cái)政部、工商總局等多個(gè)部門都有權(quán)力對(duì)移動(dòng)支付中的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，而往往無法界定某一部門對(duì)移動(dòng)支付監(jiān)管起牽頭作用，因此會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)分工不明確，監(jiān)管范圍出現(xiàn)交叉等情況。

三是行業(yè)自律缺乏。目前，我國(guó)尚未擁有一個(gè)權(quán)威的全國(guó)性移動(dòng)支付行業(yè)協(xié)會(huì)來應(yīng)對(duì)移動(dòng)制度行業(yè)中出現(xiàn)的自律性問題。

（五）信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

客戶要求金融機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)提供安全、準(zhǔn)確、及時(shí)的移動(dòng)金融服務(wù)，并且對(duì)于運(yùn)行商的服務(wù)質(zhì)量也有保障要求。在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中，各個(gè)角色共同支撐著移動(dòng)支付的信譽(yù)體系，在正常運(yùn)營(yíng)中其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范建議

如何一方面悉心保護(hù)移動(dòng)支付的創(chuàng)新精神和服務(wù)于大眾的有益性，另一方面維護(hù)移動(dòng)支付行業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、及時(shí)懲辦違法犯罪，是移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范所面臨的難題?；诖?，應(yīng)從完善法律法規(guī)、加快協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作三個(gè)方面應(yīng)對(duì)移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)。

（一）盡快完善相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)的移動(dòng)支付起步較晚，尚處于發(fā)展階段，相關(guān)法律法規(guī)與制度體系建設(shè)都不完善。為了促進(jìn)移動(dòng)支付行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)移動(dòng)支付的實(shí)際發(fā)展情況，出臺(tái)專門針對(duì)移動(dòng)支付的法律法規(guī)，并制定移動(dòng)支付的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊，頒布專門的法律，為嚴(yán)懲犯罪分子提供法律保障。此外，消費(fèi)者權(quán)益部門應(yīng)修訂完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，建立健全移動(dòng)支付交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

（二）加快協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)

作為一種新型的支付方式，移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)鏈包含了眾多的市場(chǎng)參與者。目前我國(guó)金融行業(yè)監(jiān)管呈現(xiàn)分業(yè)監(jiān)管，但移動(dòng)支付急需建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，要根據(jù)法定職權(quán)，明確移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)中各角色的職責(zé)與分工；之后，共同協(xié)定專門的移動(dòng)支付管理辦法，為移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供完整的管理方法。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作

我國(guó)的移動(dòng)支付參與主體基本處于單兵作戰(zhàn)的情況。2012年，在移動(dòng)支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的督促下，跨行業(yè)的合作程度有所改善，但范圍仍舊較小，三大電信運(yùn)營(yíng)商各自尋找金融合作伙伴，分別研發(fā)推出近距離無線通信技術(shù)，從而保留客戶。而在這種環(huán)境之下，新一輪互相排斥性的競(jìng)爭(zhēng)不斷上演。

為了促進(jìn)移又Ц緞幸檔慕】悼燜俜⒄梗各運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)協(xié)調(diào)各方利益，從而加強(qiáng)合作共贏。而監(jiān)管層應(yīng)積極培育開放共享的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

夏保強(qiáng)

呂國(guó)雄確實(shí)稱得上氣宇不凡，文質(zhì)彬彬而又英氣逼人。這位在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有著30多年深厚壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷的經(jīng)理人，實(shí)際上來大陸工作還不到一年。2009年12月，呂國(guó)雄來到廈門接任君龍人壽總經(jīng)理，開始了自己全新的生活，這家剛滿一周歲由兩岸共同持股的壽險(xiǎn)公司也掀開了新的篇章。

興趣是最好的導(dǎo)師

呂國(guó)雄出生成長(zhǎng)在投資理財(cái)意識(shí)較為先行的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，從小便對(duì)投資分析產(chǎn)生了濃厚的興趣，大學(xué)如愿以償?shù)刈x了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)?！皩W(xué)生時(shí)代掌握的財(cái)務(wù)知識(shí)為我進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)積累了最初的理論財(cái)富。這讓我領(lǐng)悟到興趣對(duì)于人生的重要性，對(duì)于自己3個(gè)孩子的培養(yǎng)我也一直遵循著這條基本準(zhǔn)則。事實(shí)證明，興趣確實(shí)是人生最好的導(dǎo)師?！弊鳛楸ｋU(xiǎn)行業(yè)的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，呂國(guó)雄不忘提醒年輕人，“投資理財(cái)和走路是一樣的道理，找準(zhǔn)方向很重要，年輕人要知道自己想做什么，試著去做并堅(jiān)持下去，肯定會(huì)把自己的人生打理好!”

呂國(guó)雄這樣說，事實(shí)上也是這樣做的。畢業(yè)后他便一頭扎進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)，在南山人壽一干就是8年，“就像理財(cái)要有原始資金一樣，事業(yè)的積累也要通過千錘百煉來打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，只有原始資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要了解理財(cái)?shù)姆椒ㄅc技巧，學(xué)會(huì)使用理財(cái)工具，明晰金融發(fā)展形勢(shì)，最重要的一點(diǎn)是要有投資眼光?；A(chǔ)的牢固程度和眼光的修煉決定著未來發(fā)展的高度與速度?！庇浾咚坪醺惺艿搅藚螄?guó)雄的心潮澎湃，但是在平和的語調(diào)下，更多的是波瀾不驚的淡定。

為了更全面地了解保險(xiǎn)市場(chǎng)，呂國(guó)雄又在保德信人壽、保誠(chéng)人壽等多家壽險(xiǎn)公司任職，后來的一次機(jī)會(huì)開始讓他走上了事業(yè)的快速軌道?！?993年，保誠(chéng)人壽公司要在臺(tái)灣南部拓展業(yè)務(wù)，很有挑戰(zhàn)性，但同時(shí)也是很好的一個(gè)機(jī)遇，我開始關(guān)注并最終得到這個(gè)機(jī)會(huì)?！眳螄?guó)雄的記憶似乎又回到年輕時(shí)，“常駐高雄的那段日子，是我最有激情最有創(chuàng)意的一個(gè)時(shí)期，業(yè)績(jī)斐然，人規(guī)模也發(fā)展迅速?？梢哉f保險(xiǎn)行銷成全了我的現(xiàn)在，就像投資者選對(duì)了自己擅長(zhǎng)的投資工具或者個(gè)股一樣，一身的投資本領(lǐng)可以盡情施展，獲利的同時(shí)是經(jīng)驗(yàn)的積累和身心的愉悅?！?/p>

2008年，臺(tái)灣人壽與建發(fā)股份共同出資在廈門成立君龍人壽，本是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，身為總經(jīng)理的呂國(guó)雄卻一語中的，“臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)固然是一大筆財(cái)富，但需要經(jīng)過調(diào)整才能適用于大陸市場(chǎng)。舉例來說，高雄當(dāng)?shù)厝饲槲吨兀退麄兣莶枇奶?，說不定就能簽成一張保單。臺(tái)北人則非常講效率，如果對(duì)方有意愿，見面溝通之后可能就簽了。而廈門正好介于臺(tái)灣地區(qū)南北之間，不但要講人情，還講專業(yè)。正如理財(cái)要講究配置一樣，要因人而異，因產(chǎn)品而異，因風(fēng)險(xiǎn)承受能力而異，并要根據(jù)不同階段適時(shí)調(diào)整投資思路與產(chǎn)品比例?！?/p>

事實(shí)上，在廈門成立總部一年多來，君龍人壽從無到有，由小到大，如今個(gè)險(xiǎn)、銀保、直銷、團(tuán)保等4大渠道已陸續(xù)搭建完畢，各渠道業(yè)務(wù)量迅猛增加，呂國(guó)雄也在意氣風(fēng)發(fā)中支撐起“理好人生路是服務(wù)家庭的首要前提”這一目標(biāo)。

太太撐起半邊天

投身保險(xiǎn)業(yè)30多年，呂國(guó)雄是個(gè)不折不扣的老兵，在打理企業(yè)方面可以做到事無巨細(xì)，在拓展業(yè)務(wù)方面也可以做到游刃有余。但在家庭財(cái)務(wù)規(guī)劃上，為他撐起半邊天的卻是自己溫柔賢惠的妻子。

呂國(guó)雄的太太張瑛娟女士便是早已紅透網(wǎng)絡(luò)多年的《愛在生命的缺口》一書的作者，這本出自于一位全職太太之手，感動(dòng)了無數(shù)人的經(jīng)典書籍，記載了張瑛娟十多年生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，也讓我們見證了愛的力量與生命的奇跡。采訪過程中，這位謙和柔美的母親，話語中仍然充滿著“不放棄”這一信念，“3個(gè)孩子中，哥哥、姐姐都已大學(xué)畢業(yè)，且都有理想穩(wěn)定的工作。而小女兒從小就被診斷出患有側(cè)畸癥合并復(fù)雜先天性心臟病，直到18年后的今天，我仍然會(huì)隨身備有行李箱，以便小女兒隨時(shí)住院之用。在不斷地送醫(yī)、陪伴、憂慮的過程中，讓我真正體味到，愛的力量足以戰(zhàn)勝世間一切的不圓滿?！逼鋵?shí)，就是這樣一種目前所知最復(fù)雜，患者很少能活過一歲的先天性心臟病，卻被一位平凡母親的堅(jiān)持所感化。小女兒不僅被母親從死神手中奪回來，而且現(xiàn)在會(huì)唱會(huì)跳，還愛和媽媽撒嬌說：“媽媽，我最愛您了?！?/p>

“在家里，太太是絕對(duì)的大管家?！眳螄?guó)雄洋溢著燦爛笑容的臉上顯露出家庭的和美與溫馨。事實(shí)上，對(duì)于家庭的日?；ㄤN及理財(cái)規(guī)劃，張瑛娟確實(shí)打理得井井有條，并與我們分享了其理財(cái)心經(jīng)，“月度收入方面，我會(huì)先作一個(gè)使用比例分配：40％生活開銷、20％儲(chǔ)蓄和醫(yī)藥費(fèi)基金、20％保險(xiǎn)、10％教育費(fèi)用、10％現(xiàn)金。我每天都會(huì)堅(jiān)持記賬，了解錢的花費(fèi)流向，如有余力則會(huì)運(yùn)用定期定額或零存整付強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，讓小錢變成大錢。一旦小女兒有突發(fā)病況必須住院時(shí)，也不需為龐大的醫(yī)藥費(fèi)而煩惱。而如有大筆的年終獎(jiǎng)金或剩余資金，我們一般會(huì)采取風(fēng)險(xiǎn)分散與穩(wěn)健的資產(chǎn)配置方式進(jìn)行投資，盡量使投資標(biāo)的多樣化，包括定投股票基金、黃金基金、員工認(rèn)股股票與不動(dòng)產(chǎn)等。”

呂國(guó)雄補(bǔ)充道，“我們把大部分資金都放在了定投產(chǎn)品上，也主要是為了孩子的教育、發(fā)展以及我們退休后的生活。定投是很好的工具，我把大部分時(shí)間交給了事業(yè)，用來關(guān)注家庭以及專做投資的時(shí)間很少，而定投在節(jié)省時(shí)間的同時(shí)，也為我的事業(yè)和親人增添了保證。正如那句話；成功是時(shí)間和行動(dòng)之間的博弈。其實(shí)，財(cái)富的積累也是這樣，甚至任何事情都是這樣?！?/p>

保險(xiǎn)規(guī)劃是安全墊

篇3

關(guān)鍵詞：自動(dòng)扶梯；安全性能；檢測(cè)方法

Based on an escalator safety performance braking detector test Method

Shen HangXu Lin

（Special Equipment Inspection Institute of Anhui Province， Hefei 230051）

Abstract： This paper introduces a new safety performance of escalator brake testing method， the tester technical features， it provides a rapid and efficient method validation for safety performance inspection of escalator.

Keywords： escalator； safety performance；detection method

1.概述

自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道（統(tǒng)稱為自動(dòng)扶梯）制動(dòng)安全性能檢測(cè)儀是依據(jù)GB 16899-2011《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》以及TSGT7005-2012《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和提出要求，它是一種便攜式的智能化檢測(cè)儀器，它可以對(duì)自動(dòng)扶梯的自動(dòng)啟動(dòng)加速度、制動(dòng)時(shí)減速度、制停距離、扶手帶與踏板速度的同步率以及扶手帶偏離保護(hù)等功能進(jìn)行檢測(cè)。該儀器操作簡(jiǎn)便快捷，檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠，是一種常規(guī)的自動(dòng)扶梯安全性能的檢測(cè)儀器。

2.主要功能及特點(diǎn)

2.1可檢測(cè)各種自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道的速度、啟制動(dòng)加速度、制停距離、兩側(cè)扶手帶與梯級(jí)踏板速度同步率；

2.2可以對(duì)自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道扶手帶偏離保護(hù)功能進(jìn)行檢測(cè)；

2.3創(chuàng)新性地采用三路速度傳感模塊對(duì)兩側(cè)扶手帶和梯級(jí)踏板同時(shí)進(jìn)行測(cè)試，實(shí)現(xiàn)真正的同步檢測(cè)，只需要一次從啟動(dòng)到制停的過程，即可采集到兩側(cè)扶手帶和踏板三個(gè)通道整個(gè)過程的速度數(shù)據(jù)；

2.4采用專門設(shè)計(jì)的機(jī)械支架固定三個(gè)速度傳感模塊，安裝簡(jiǎn)單、使用方便可靠；

2.5智能數(shù)據(jù)處理，能根據(jù)自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道兩側(cè)扶手帶和踏板的速度數(shù)據(jù)，通過專用的數(shù)據(jù)模型計(jì)算出三個(gè)通道啟制動(dòng)加速度、平均速度、制停距離、同步率及速度偏離情況；

2.6彩色觸摸液晶顯示屏，可以設(shè)置各種參數(shù)，顯示測(cè)試結(jié)果及曲線，人機(jī)界面友好，清晰直觀；

2.7存儲(chǔ)功能：采用專用的存儲(chǔ)芯片用來存儲(chǔ)設(shè)置的參數(shù)、測(cè)試數(shù)據(jù)、測(cè)試結(jié)果（可存儲(chǔ)約500組數(shù)據(jù)）；

2.8打印功能：測(cè)試完成后，可現(xiàn)場(chǎng)打印出測(cè)試結(jié)果；

2.9查詢功能：可以查詢當(dāng)前內(nèi)存狀態(tài)，并調(diào)出已經(jīng)保存的測(cè)試記錄，進(jìn)行查看、打印等；

2.10數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能：儲(chǔ)存在主機(jī)中的測(cè)試數(shù)據(jù)和信息可通過USB口導(dǎo)出到計(jì)算機(jī)中，在計(jì)算機(jī)上使用專用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和報(bào)表打印。

3.主要參數(shù)

3.1最大測(cè)量速度：2m/s；

3.2測(cè)速誤差：≤1%；

3.3速度測(cè)量分辨率：0.001m/s；

3.4三路速度測(cè)量的偏差度：≤0.5%；

3.5存儲(chǔ)容量：約500組數(shù)據(jù)；

3.6液晶顯示屏分辨率：800×480；

3.7與上位機(jī)通訊方式：USB；

3.8電源：6600mAh可充電鋰電池供電，9V電源適配器充電；

4.檢驗(yàn)方法

4.1啟動(dòng)

打開主機(jī)電源開關(guān)，主機(jī)將顯示主菜單界面，進(jìn)入主菜單/設(shè)置界面，共有5個(gè)按鍵，可以進(jìn)行電梯編號(hào)和電梯速度等相關(guān)設(shè)置，點(diǎn)擊“電梯類型”進(jìn)入電梯類型界面，選擇自動(dòng)扶梯或者自動(dòng)人行道。

4.2設(shè)置/電梯編號(hào)

進(jìn)入主菜單/設(shè)置菜單/電梯編號(hào)頁面，輸入最多10位字符的電梯編號(hào)并保存，為了方便查詢和管理，盡量以出廠編號(hào)作為電梯編號(hào)。

進(jìn)入電梯編號(hào)編輯界面時(shí)，默認(rèn)顯示上次保存的電梯編號(hào)，用戶可以點(diǎn)擊“返回”按鍵返回到“設(shè)置”界面，電梯編號(hào)維持不變；也可以輸入新的電梯編號(hào)并電機(jī)“確定”保存，保存完成之后自動(dòng)返回到“設(shè)置界面”。

4.3設(shè)置/名義速度

輸入本次測(cè)試扶梯/人行道的名義速度，單位m/s，最多兩位小數(shù)。

進(jìn)入電梯速度編輯界面時(shí)，默認(rèn)顯示上次保存的速度，用戶可以點(diǎn)擊“返回”按鍵返回到“設(shè)置”界面，電梯速度維持不變；也可以輸入新的速度并電機(jī)“確定”保存，保存完成之后自動(dòng)返回到“設(shè)置界面”。

4.4設(shè)置/運(yùn)行方向

選擇本次測(cè)試自動(dòng)扶梯/自動(dòng)人行道的運(yùn)行方向。

4.5設(shè)置/測(cè)試方式

測(cè)試方式包括“手動(dòng)啟動(dòng)”、“自動(dòng)啟動(dòng)”、“速度偏離保護(hù)”三個(gè)選項(xiàng)。

手動(dòng)啟動(dòng)時(shí)指被測(cè)扶梯/人行道在測(cè)試過程中需要手動(dòng)啟動(dòng)，該測(cè)試方式將測(cè)試手動(dòng)啟動(dòng)的扶梯/人行道的速度、啟動(dòng)加速度、制動(dòng)減速度、同步率和制停距離，并在結(jié)果界面上顯示這些數(shù)據(jù)；

自動(dòng)啟動(dòng)指被測(cè)扶梯/人行道在測(cè)試過程中待機(jī)自啟動(dòng)或者待機(jī)自加速，該測(cè)試方式將測(cè)試待機(jī)自啟動(dòng)/自加速的扶梯/人行道的速度、啟動(dòng)加速度、制動(dòng)減速度、同步率和制停距離，并在結(jié)果界面上顯示這些數(shù)據(jù)；

速度偏離保護(hù)指本次測(cè)試是要檢測(cè)扶梯/人行道的扶手帶速度偏離保護(hù)功能，該測(cè)試方式也采集三個(gè)通道的速度，但不計(jì)算同步率和制停距離等數(shù)據(jù)，著重分析扶手帶速度偏離情況，結(jié)果界面也不顯示速度、同步率和制停距離等信息，而是顯示是否有扶手帶速度偏離現(xiàn)象，持續(xù)時(shí)間、制停時(shí)間等，以便用戶判斷速度偏離保護(hù)功能是否合格。

綜上所述，本儀器基本涵蓋了目前國(guó)內(nèi)外在用自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道檢測(cè)功能，本儀器以電子系統(tǒng)為核心，微型電機(jī)以及軟件分析，配備專用測(cè)試架、光電測(cè)速裝置，真正實(shí)現(xiàn)了三路同時(shí)檢測(cè)功能。它具有便于攜帶，操作簡(jiǎn)單、性能可靠、、測(cè)試精度高、智能化程度高等特點(diǎn)，可與計(jì)算機(jī)連接。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)，為我國(guó)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的檢測(cè)提供一個(gè)有益的思路和途徑。為自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道提供一個(gè)有力的檢測(cè)手段。

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篇4

[關(guān)鍵詞]移動(dòng)支付；商業(yè)模式；選擇；構(gòu)建

[中圖分類號(hào)]F270.7　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1002-736X(2012)04-0057-03

以移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端為載體發(fā)展起來的移動(dòng)電子商務(wù)是目前電子商務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)，移動(dòng)支付則是移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的核心支持條件。移動(dòng)支付也稱手機(jī)支付，是指用戶使用移動(dòng)終端對(duì)所購買的商品或服務(wù)進(jìn)行賬務(wù)支付的一種服務(wù)方式，由于其可以使用戶隨時(shí)隨地進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，因而也是移動(dòng)電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。

移動(dòng)支付是一個(gè)涉及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、支付服務(wù)商、應(yīng)用提供商、設(shè)備提供商、金融機(jī)構(gòu)、商家以及消費(fèi)者等諸多參與主體構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，各因素的組合及協(xié)作關(guān)系構(gòu)成了移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，其中各方的利益分配原則及合作關(guān)系形成了移動(dòng)支付的商業(yè)模式。成功的移動(dòng)支付商業(yè)模式應(yīng)當(dāng)是在充分考慮到移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中所有環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行利益共享和利益平衡的模式。

一、我國(guó)移動(dòng)支付的關(guān)鍵資源分析

移動(dòng)支付的本質(zhì)就是在客戶購買商品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)用移動(dòng)終端完成資金從客戶賬戶向商戶賬戶轉(zhuǎn)移的過程，因此，客戶、商戶、賬戶、支付渠道和支付終端就構(gòu)成了移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵資源。對(duì)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體來說，占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵就是部分或全部掌握或控制這些關(guān)鍵資源。

(一)客戶與商戶資源

客戶是移動(dòng)支付的使用者。根據(jù)CNNIC公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年5月底，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到9.1億戶，手機(jī)網(wǎng)民用戶達(dá)3.18億戶，這構(gòu)成了移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)中最為重要的客戶資源。對(duì)于使用移動(dòng)支付的客戶來說，通信服務(wù)是其使用手機(jī)等移動(dòng)通信工具的首要需求，其次才是金融服務(wù)、商務(wù)活動(dòng)和娛樂等需求，因此，客戶資源的主要擁有者為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。在使用移動(dòng)支付時(shí)，客戶關(guān)注最多的是支付操作是否方便、支付是否安全等。

商戶是商品或服務(wù)的提供者，由于直接面對(duì)客戶，其是否參與移動(dòng)支付和參與的領(lǐng)域?qū)?huì)直接影響客戶對(duì)于移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的選擇。各類商家一般都對(duì)支付、結(jié)算等金融服務(wù)具有較強(qiáng)的需求，其關(guān)注的重點(diǎn)在于支付服務(wù)商的價(jià)格水平、支付產(chǎn)品能否滿足客戶的需求、資金的到賬速度等。由于商戶群體存在很大的流動(dòng)性，因此，商戶資源較為分散。目前，中國(guó)銀聯(lián)擁有的商戶資源相對(duì)集中，截至2009年底，境內(nèi)聯(lián)網(wǎng)商戶達(dá)157萬戶，聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)達(dá)241萬臺(tái)。

(二)賬戶資源

移動(dòng)支付賬戶包括手機(jī)話費(fèi)賬戶、銀行賬戶和專有賬戶三類。其中，手機(jī)話費(fèi)賬戶是客戶以手機(jī)號(hào)碼作為賬號(hào)，在移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商處建立的賬戶。此類賬戶的建立、管理及資金的使用均無銀行參與，但其應(yīng)用范圍也多局限于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商銷售的商品或服務(wù)，其風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理的級(jí)別較低。銀行賬戶是客戶在銀行開立的資金賬戶，利用移動(dòng)終端登錄銀行進(jìn)行賬戶資金的管理和使用，資金通過開戶行、中國(guó)銀聯(lián)、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和支付服務(wù)商等進(jìn)行流轉(zhuǎn)。此類賬戶的資金調(diào)動(dòng)操作相對(duì)復(fù)雜，但安全性較高。專有賬戶是客戶在第三方支付機(jī)構(gòu)的平臺(tái)上建立的資金賬戶，用以支付交易費(fèi)用。此類賬戶的資金流轉(zhuǎn)可以與銀行、中國(guó)銀聯(lián)相關(guān)聯(lián)，也可以不經(jīng)過銀行、中國(guó)銀聯(lián)以及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，這使得擁有較大規(guī)?？蛻糍Y源的第三方支付機(jī)構(gòu)與銀行之間形成了既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

(三)支付渠道和支付終端資源

在移動(dòng)支付中，支付渠道包括遠(yuǎn)程支付和近場(chǎng)支付兩種。在遠(yuǎn)程支付中，客戶應(yīng)用移動(dòng)終端，登陸銀行網(wǎng)站或者登陸手機(jī)銀行，調(diào)動(dòng)銀行賬戶的資金，來購買商品或服務(wù)；在近場(chǎng)支付中，客戶需要應(yīng)用手機(jī)和專用的非接觸卡，借助射頻、紅外、藍(lán)牙等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)與自動(dòng)售貨機(jī)、POS機(jī)終端等設(shè)備之間的本地通訊。無論遠(yuǎn)程支付還是近場(chǎng)支付，移動(dòng)支付渠道需要移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的支持，因而支付渠道資源主要為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所控制。

支付終端主要是客戶使用的各類移動(dòng)終端設(shè)備，支付終端需要移動(dòng)終端設(shè)備制造商的支持，為了適應(yīng)客戶對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的需求，移動(dòng)終端設(shè)備制造商投人了大量資源來從事移動(dòng)支付相關(guān)設(shè)備、軟件的開發(fā)與推廣。與此同時(shí)，為了使客戶更加簡(jiǎn)便快捷地使用移動(dòng)支付，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商大力推廣定制手機(jī)，使其對(duì)客戶資源的控制力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，對(duì)支付終端資源的控制主要由移動(dòng)終端設(shè)備制造商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商共同完成。

二、我國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈參與主體對(duì)關(guān)鍵資源的掌控能力分析

在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、銀行、中國(guó)銀聯(lián)以及第三方支付機(jī)構(gòu)等幾個(gè)主要參與主體的實(shí)力是不同的，對(duì)關(guān)鍵資源的掌控能力也有很大差別，這種差別帶來的直接結(jié)果就是各參與主體在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中的地位上的差異，由此引起產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的不同，因而形成了不同的移動(dòng)支付商業(yè)模式。

(一)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商

擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商首先具備開展支付活動(dòng)的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)，其擁有龐大的客戶資源和手機(jī)話費(fèi)賬戶資源，能夠直接為客戶提供支付服務(wù)，而不需要銀行的參與，因而能夠在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中獲得顯著的優(yōu)勢(shì)。以移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為核心，由其負(fù)責(zé)搭建支付平臺(tái)為用戶提供支付服務(wù)，并管理資金流，形成了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的移動(dòng)支付商業(yè)模式。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以客戶的手機(jī)話費(fèi)賬戶或?qū)ｉT的小額賬戶作為移動(dòng)支付賬戶，客戶所發(fā)生的移動(dòng)支付交易費(fèi)用全部從話費(fèi)賬戶或小額賬戶中扣減，以小額支付為主。由于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不具備開展金融業(yè)務(wù)的資質(zhì)，在支付過程中需要承擔(dān)金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，由于存在巨大的沉淀資金及其利息收入，基于預(yù)付費(fèi)賬戶的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)將會(huì)受到金融監(jiān)管。同時(shí)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)時(shí)，為用戶提供的信用度明顯不如銀行。此外，客戶主要以短信確認(rèn)、話費(fèi)扣除等形式完成支付，賬戶的安全級(jí)別較低。因此在這種模式下，難以推廣大規(guī)模、大額度的移動(dòng)支付活動(dòng)。

(二)商業(yè)銀行

商業(yè)銀行具有在個(gè)人、企業(yè)賬戶管理和支付領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，并擁有客戶的銀行賬戶資源以及長(zhǎng)期以來積累的支付用戶群對(duì)銀行的信任。在移動(dòng)支付活動(dòng)中，銀行可以通過專線與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，客戶利用移動(dòng)終端登陸個(gè)人銀行賬戶實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付，或者客戶將銀行賬戶與手機(jī)賬戶綁定，完成移動(dòng)支付。這種由商業(yè)銀行為客戶提供交易平臺(tái)和付款途徑，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商只為銀行和客戶提供信息通道而不參與支付過程的模式，就是商業(yè)銀行主導(dǎo)的移動(dòng)支付商業(yè)模式。目前，我國(guó)大部分提供手機(jī)銀行業(yè)務(wù)的銀行都已建立了移動(dòng)支付平

臺(tái)。這種支付模式的安全性較好，因而能夠獲得客戶對(duì)其較高的信任度。但是，不同的商業(yè)銀行之間移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的兼容性較低，從而提高了消費(fèi)者使用移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的成本；同時(shí)，由于銀行不具備移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而且移動(dòng)支付并不是銀行的主營(yíng)業(yè)務(wù)，因此，商業(yè)銀行很難成為對(duì)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源具有掌控能力的參與主體。

(三)中國(guó)銀聯(lián)

在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)銀聯(lián)不同于商業(yè)銀行那樣只擁有各自的支付網(wǎng)關(guān)，其最大優(yōu)勢(shì)在于擁有連接各商業(yè)銀行的信息交換網(wǎng)絡(luò)，并具備多樣化的支付渠道，可以向行業(yè)客戶和重要商戶提供一攬子的支付解決方案，從而增強(qiáng)銀聯(lián)對(duì)商戶資源的掌控能力。但是，中國(guó)銀聯(lián)的產(chǎn)業(yè)定位使其無法直接掌握客戶這一關(guān)鍵資源，也無法直接控制客戶的賬戶資源，這就決定了銀聯(lián)很難直接地、大規(guī)模地將服務(wù)和商戶資源導(dǎo)入到其所掌握的統(tǒng)一支付平臺(tái)上。此外，中國(guó)銀聯(lián)主要由銀行參與組成，其資本實(shí)力、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)能力、創(chuàng)新能力等相比商業(yè)銀行更低，因此，中國(guó)銀聯(lián)必須通過與其他參與主體的合作間接地介入移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)。

(四)第三方支付機(jī)構(gòu)

第三方支付機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于銀行和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的第三方經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是移動(dòng)支付的中間環(huán)節(jié)?？蛻艨梢岳靡苿?dòng)通信網(wǎng)絡(luò)登陸第三方支付平臺(tái)，通過第三方支付機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一支付接口，進(jìn)入個(gè)人的銀行賬戶，完成支付的身份認(rèn)證和支付確認(rèn)。由于其集成了多家銀行的內(nèi)部網(wǎng)關(guān)，能夠使不同銀行之間的手機(jī)支付業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)兼容，因而成為連接客戶、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、銀行和商家的橋梁及紐帶。由于這種方式對(duì)第三方支付服務(wù)提供商的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力、市場(chǎng)管制能力、客戶管理能力等要求比較高，因此，目前我國(guó)移動(dòng)支付行業(yè)還沒有占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的第三方移動(dòng)支付平臺(tái)，因而對(duì)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源掌控能力較弱。

綜上所述，由于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商掌握著移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源，并具備資本實(shí)力、網(wǎng)點(diǎn)和渠道等多方面的優(yōu)勢(shì)，因而成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心和最主要的驅(qū)動(dòng)力量。但是，這種核心地位并不能決定移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)中掌握完全的支配權(quán)，其優(yōu)勢(shì)是相對(duì)的，銀行處于金融業(yè)務(wù)的起點(diǎn)和歸宿的地位，中國(guó)銀聯(lián)擁有統(tǒng)一支付平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)等，也都不容忽視。因此，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的提升，提高移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)給客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力，必須構(gòu)建起一個(gè)開放與合作的平臺(tái)，探索移動(dòng)支付商業(yè)模式的創(chuàng)新，使各參與主體能夠充分發(fā)揮各自的核心能力，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。

三、我國(guó)移動(dòng)支付商業(yè)模式的構(gòu)建與創(chuàng)新

移動(dòng)支付是移動(dòng)通信、金融以及電子商務(wù)三大領(lǐng)域的結(jié)合體。由于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和銀行所掌握的關(guān)鍵資源最多且最為核心，目前移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與銀行合作開展移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的模式已經(jīng)得到我國(guó)移動(dòng)支付行業(yè)的普遍認(rèn)可。但是，由于我國(guó)商業(yè)銀行眾多，而且接口標(biāo)準(zhǔn)不同，這增加了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與銀行合作的成本。因此，最適合我國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建起由移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)組成的戰(zhàn)略聯(lián)盟，即以移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和銀行緊密合作為基礎(chǔ)，以第三方支付機(jī)構(gòu)的協(xié)助支持為推動(dòng)的整合運(yùn)營(yíng)模式，以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。

(一)創(chuàng)新商業(yè)模式

在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟中，三方的合作建立在各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力之上，三方應(yīng)明確各自的分工和責(zé)任，通過相互協(xié)作發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)維護(hù)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，在移動(dòng)終端上增大定制終端的份額，引導(dǎo)客戶形成新的消費(fèi)習(xí)慣；銀行負(fù)責(zé)解決移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的安全問題和信用問題，在技術(shù)上與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，提高移動(dòng)支付的安全級(jí)別，同時(shí)，利用自身在風(fēng)險(xiǎn)管理的信用體系方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的安全提供保障；第三方支付機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)不同運(yùn)營(yíng)商之間的業(yè)務(wù)進(jìn)行互通，協(xié)調(diào)各個(gè)銀行之間的不同標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨行支付在技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)，既可以是銀聯(lián)，也可以是其他具備較好的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)反應(yīng)能力以及協(xié)調(diào)能力的移動(dòng)支付平臺(tái)。

(二)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)合作

這種整合運(yùn)營(yíng)模式，一方面，需要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與銀行之間保持積極的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商擁有良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和手機(jī)用戶群，銀行則擁有龐大的銀行卡用戶群，在實(shí)行手機(jī)實(shí)名制后，能夠?qū)崿F(xiàn)客戶的手機(jī)賬戶和銀行賬戶綁定進(jìn)行支付，不僅能夠?yàn)榭蛻魩砀颖憬莸闹Ц扼w驗(yàn)，更能夠推動(dòng)移動(dòng)支付由小額支付向大額支付發(fā)展。針對(duì)雙方掌握的數(shù)據(jù)庫，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商擁有客戶的位置信息、業(yè)務(wù)使用習(xí)慣等數(shù)據(jù)，而銀行能夠?qū)蛻舻南M(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向等跟蹤分析，雙方應(yīng)將數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，據(jù)此為客戶制定個(gè)性化的移動(dòng)支付服務(wù)。另一方面，需要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與第三方在技術(shù)方面開展積極合作，開發(fā)移動(dòng)支付系統(tǒng)，并研發(fā)具有快捷移動(dòng)支付功能的終端和各類應(yīng)用軟件，增加業(yè)務(wù)內(nèi)容，對(duì)消費(fèi)者的使用習(xí)慣產(chǎn)生影響。

(三)提升客戶體驗(yàn)

客戶對(duì)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的接受與使用是促進(jìn)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。在我國(guó)，受傳統(tǒng)消費(fèi)模式的影響，相比電子化支付，客戶更青睞現(xiàn)金交易的支付方式，對(duì)于移動(dòng)支付，其認(rèn)知和接受程度則更低。要改變這種狀況，需要以移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為核心采取多項(xiàng)措施。首先，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)選取易于接受新鮮事物的年輕客戶作為目標(biāo)群體，向其推廣移動(dòng)支付應(yīng)用服務(wù)，鼓勵(lì)客戶了解并嘗試使用移動(dòng)支付，逐漸培養(yǎng)客戶的支付習(xí)慣。其次，運(yùn)營(yíng)商也可以通過推行以較低的資費(fèi)或贈(zèng)送的方式為客戶提供移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的使用機(jī)會(huì)，增加客戶體驗(yàn)，鼓勵(lì)他們了解并使用移動(dòng)支付。再次，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商可以在適宜小額支付的行業(yè)或場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn)推廣，宣傳移動(dòng)支付的知識(shí)，提升客戶對(duì)移動(dòng)支付的認(rèn)知程度。最后，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極與第三方支付機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)更為先進(jìn)的移動(dòng)支付技術(shù)，如RFID等非接觸式移動(dòng)支付，為客戶提供更加簡(jiǎn)單便捷的操作體驗(yàn)，以進(jìn)一步鞏固客戶對(duì)于移動(dòng)支付的使用習(xí)慣。

(四)拓展應(yīng)用服務(wù)

移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的擴(kuò)展離不開移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。目前，受人們消費(fèi)習(xí)慣的影響，客戶應(yīng)用移動(dòng)支付大多限于小額購買，以短信支付為主要形式，以購買電子化的商品，以電信運(yùn)營(yíng)商代收費(fèi)為主。要改變這種狀況，不僅要培育客戶的支付習(xí)慣，更要大力開發(fā)各類移動(dòng)支付應(yīng)用服務(wù)。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上繳費(fèi)等可以作為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商向客戶提供移動(dòng)支付應(yīng)用服務(wù)的起點(diǎn)。當(dāng)客戶對(duì)移動(dòng)支付有所了解之后，可以向其推廣手機(jī)錢包業(yè)務(wù)；當(dāng)客戶逐漸形成支付習(xí)慣之后，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商可以在餐飲店、加油站、自動(dòng)售貨機(jī)等適宜進(jìn)行小額支付的場(chǎng)所推廣移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，再逐漸向其他傳統(tǒng)行業(yè)，如制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，充分拓展移動(dòng)支付的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)移動(dòng)支付向傳統(tǒng)市場(chǎng)的深度滲透。

[參考文獻(xiàn)]

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篇5

[關(guān)鍵詞] 家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)；社區(qū)流動(dòng)人口；健康服務(wù)

[中圖分類號(hào)] R473.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2015）07（c）-0147-03

Application value of the family doctor service team in health service of community floating population

ZHANG Fei XIE Ren-xi WANG Qi CAO Feng-mei CAI Hua-wei

Zhangmutou Town Community Health Service Center in Dongguan City，Guangdong Province，Zhangmutou 510421，China

[Abstract] Objective To investigate the application value of the family doctor service team in the community health service in floating population. Methods 4000 migrant workers accepting investigation were regarded as the research object in 8 community of our town.They were randomly divided into 2 groups.Conventional symptomatic treatment of disease were given to two groups.Family doctor service team was not taken by the control group with 4 community （n=2000）.Family doctor service team was taken by the observation group with 4 community （n=2000）.Health knowledge，chronic disease control，infectious disease prevention，screening rate before pregnancy and annual per capita medical expenses of 2 groups were then compared.Self-designed questionnaire was used to investigate the satisfaction. Results The awareness rate of health knowledge，incidence of infectious diseases，chronic disease control rate，screening rate before pregnancy and annual per capita medical expenses of the observation group were 91.2%，0.15%，90.1%，98.5% and （48±12） yuan.The indexes were significantly better than those of the control group [64.3%，0.75%，79.8%，79.1% and （126±24） yuan] with significant differences （P

[Key words] Family doctor service team；Community floating population；Health service

我國(guó)流動(dòng)人口日益增加，該類人群的健康保障已成為衛(wèi)生和人口計(jì)生部門面對(duì)的難題[1]，特別是包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的健康服務(wù)。社區(qū)健康服務(wù)是我國(guó)城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，探索適應(yīng)民眾醫(yī)療服務(wù)需求的醫(yī)療保健體系和醫(yī)療服務(wù)模式成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然，“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”是一種新理念[2-3]，本研究探討其在社區(qū)流動(dòng)人口健康服務(wù)中的應(yīng)用價(jià)值。

1 對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以2014年2月～2015年1月我鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)接受調(diào)查的4000名流動(dòng)人員作為研究對(duì)象，數(shù)字隨機(jī)化法將其分成兩組。對(duì)照組4個(gè)社區(qū)，流動(dòng)人口2000名，其中男1268名，女732名（20～46歲女性642名）；年齡20～78歲，平均（36.2±7.2）歲；主要慢性病：高血壓96例，糖尿病82例；學(xué)歷：初中以下365名，初中以上1635名。觀察組4個(gè)社區(qū)，流動(dòng)人口2000名，其中男1272名，女728名（20～46歲女性648名）；年齡18～80歲，平均（36.8±7.4）歲；主要慢性?。焊哐獕?8例，糖尿病84例；學(xué)歷：初中以下376名，初中以上1624名。本研究接受調(diào)查的人員均無認(rèn)知障礙，組間基本資料如年齡、性別、慢性病和學(xué)歷等差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

兩組均給予常規(guī)的疾病對(duì)癥治療，其中對(duì)照組未進(jìn)行家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)模式的開展，觀察組開展家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)模式，具體模式如下。

1.2.1 成立家庭責(zé)任醫(yī)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組 督導(dǎo)組負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生責(zé)任制工作的總體設(shè)計(jì)、安排和方案執(zhí)行；專業(yè)組負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生工作室的日常工作，家庭健康檔案的發(fā)放、登記、回收等資料的整理；后勤組負(fù)責(zé)建檔物質(zhì)的供應(yīng)，宣傳照相等。

1.2.2 確定服務(wù)對(duì)象 取得公安機(jī)關(guān)的配合，了解社區(qū)流動(dòng)人口的年齡、性別比例、文化程度、工作等基本情況，確定對(duì)象后安排全科醫(yī)生和護(hù)理人員上門實(shí)施醫(yī)療服務(wù)。

1.2.3 建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì) 建立以全科醫(yī)生為主體，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員為輔的團(tuán)隊(duì)，結(jié)合各種醫(yī)療服務(wù)，為家庭成員提供基本的衛(wèi)生服務(wù)。完善團(tuán)隊(duì)服務(wù)的條件包括硬件設(shè)備，以方便出診，優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)和綜合能力，以更好地服務(wù)于家庭。

1.2.4 完善家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)制度和職責(zé) 在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成責(zé)任區(qū)保健、健康教育、健康檔案建立等基本工作；制訂團(tuán)隊(duì)年度工作目標(biāo)、計(jì)劃，如居民健康檔案的完善，居民基本醫(yī)療服務(wù)的管理等，每季度對(duì)團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行考核，存在問題及時(shí)改正，協(xié)調(diào)工作程序。健康管理流程：家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過健康監(jiān)測(cè)建立居民健康檔案，并對(duì)其健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，對(duì)于慢性病患者給予治療個(gè)保健指導(dǎo)，同時(shí)記錄跟蹤隨訪，對(duì)亞健康人群如肥胖、血脂異常、營(yíng)養(yǎng)不良等，給予合理膳食、運(yùn)動(dòng)等方面的指導(dǎo)，對(duì)健康人群給予合理生活指導(dǎo)。

1.2.5 加強(qiáng)宣傳 通過健康教育、義診等活動(dòng)形式使居民了解家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓其認(rèn)識(shí)到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的意義，促進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù)的展開。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

比較兩組流動(dòng)人員的健康意識(shí)、慢性病控制、傳染病防治、孕前篩查率和年人均醫(yī)藥費(fèi)，自行設(shè)計(jì)問卷調(diào)查兩組的滿意度。其中健康意識(shí)主要是調(diào)查研究對(duì)象的健康知識(shí)知曉率，包括慢性病的控制、傳染病的預(yù)防、合理工作生活等多個(gè)方面，問卷共100分，80分以上為知曉。慢性病控制是指高血壓和糖尿病患者的控制效果，是否能夠維持在正常范圍內(nèi)。傳染病主要包括性病、HIV/AIDS發(fā)生率。孕前篩查率指可育婦女孕前接受檢查的比例。滿意度是由調(diào)查對(duì)象對(duì)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行的評(píng)分，滿意、較滿意、一般和不滿，滿意度（%）=（滿意+較滿意）/調(diào)查人數(shù)×100%。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

采用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 17.0對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)量資料數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，采用t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料以率表示，采用χ2檢驗(yàn)。以P

2 結(jié)果

觀察組健康知識(shí)知曉率、傳染病發(fā)生率、慢性病控制率、孕前篩查率和年人均醫(yī)藥費(fèi)為91.2%、0.15%、90.1%、98.5%和（48±12）元，均明顯好于對(duì)照組[64.3%、0.75%、79.8%、79.1%、（126±24）元]（P

表2 兩組流動(dòng)人員對(duì)社區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)滿意度的比較（例）

3 討論

“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”將社區(qū)健康服務(wù)的理念提高到一個(gè)新的高度――“跳出醫(yī)療看社衛(wèi)，透過社衛(wèi)重民生，通過民生創(chuàng)和諧，創(chuàng)建和諧保穩(wěn)定，保住穩(wěn)定促發(fā)展”，使社區(qū)健康服務(wù)不僅僅是一種單純的醫(yī)療衛(wèi)生行為，而是將社區(qū)健康服務(wù)與民生、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，此內(nèi)容將具有深遠(yuǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義[4-8]?；颊邔?duì)“以疾病為中心的”專科醫(yī)療服務(wù)和高昂的醫(yī)療費(fèi)用極度不滿意，百姓“看病難、看病貴”的問題日益突出。為流動(dòng)人口提供全方位的社區(qū)健康服務(wù)，營(yíng)造完善的社區(qū)預(yù)防為主、健康保障服務(wù)體系，具有重大而迫切的現(xiàn)實(shí)意義[9-12]。通過比較發(fā)現(xiàn)觀察組4個(gè)社區(qū)的流動(dòng)人員健康知識(shí)知曉率、傳染病發(fā)生率、慢性病控制率、孕前篩查率均明顯好于對(duì)照組，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)模式應(yīng)改變“健康就是無病、無病即健康”的狹窄、靜止思維，其旨在將疾病控制在發(fā)病前期，提前進(jìn)行干預(yù)，防病于未發(fā)。構(gòu)建合理的衛(wèi)生服務(wù)體系，利用“家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的特有服務(wù)功能，根據(jù)流動(dòng)人口的需求，以性病、HIV/AIDS防治、計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)與孕前篩查為切入點(diǎn)，為流動(dòng)人口提供必要的、及時(shí)的、適宜的、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，提高社區(qū)基本醫(yī)療健康保障服務(wù)均等化水平。觀察組年人均醫(yī)藥費(fèi)明顯低于對(duì)照組，提示該模式社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益突出。從保障公民健康權(quán)益上看，流動(dòng)人口與本地人口相比，其享有的公共服務(wù)差距在顯著加大，如何使流動(dòng)人口公平享有本地化公共服務(wù)是政府的一項(xiàng)重要民生工程[13-15]。從促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，流動(dòng)人口對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，“民工荒”不利于本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如何使流動(dòng)人口的數(shù)量和質(zhì)量保持在合理水平直接影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展[16]。從促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定上看，流動(dòng)人口公共管理一直是各級(jí)政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革時(shí)期，各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題頻發(fā)，“家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)”在社區(qū)公共管理和服務(wù)中發(fā)揮重要作用[17-18]。筆者認(rèn)為家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)不只要面對(duì)本地居民，更應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)人員推廣，保證其享受到與本地居民“同城同質(zhì)”的均等化的基本公共健康服務(wù)，才能更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。

綜上所述，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)是一種新的服務(wù)理念，該模式對(duì)社區(qū)流動(dòng)人員的健康保護(hù)意識(shí)有著顯著的促進(jìn)作用，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義。

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篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)際建議；衡器載荷測(cè)量?jī)x；最大允許誤差；擴(kuò)展不確定度

中圖分類號(hào)：TB9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

衡器是最重要的計(jì)量器具之一，影響著貿(mào)易公平、民生保障等重要I域，世界各國(guó)均將其納入法制管理范疇。為此國(guó)際法制計(jì)量組織（OIML）了多個(gè)衡器領(lǐng)域的國(guó)際計(jì)量技術(shù)文件，其中包括OIMLR76《非自動(dòng)衡器》國(guó)際建議。R76-1：2006（E）于2006年10月在南非召開的第41屆國(guó)際法制計(jì)量大會(huì)上獲得通過。與該建議的1992年版本相比，2006版在術(shù)語、電子衡器要求、衡器和模塊的標(biāo)識(shí)、計(jì)量管理、試驗(yàn)程序等多個(gè)方面作了修訂，其中對(duì)計(jì)量要求和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)也作了變更規(guī)定。我國(guó)也參照該國(guó)際建議制定和修訂了多項(xiàng)檢定規(guī)程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)R76的規(guī)定，衡器的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)為砝碼、輔助檢定裝置和標(biāo)準(zhǔn)砝碼替代。此前，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)以砝碼和標(biāo)準(zhǔn)砝碼替代作為檢定非自動(dòng)衡器的標(biāo)準(zhǔn)器，因此在檢定大型非自動(dòng)衡器（如電子汽車衡）或特殊非自動(dòng)衡器（如累計(jì)料斗秤）時(shí)存在難于實(shí)現(xiàn)全性能檢定、運(yùn)輸困難、安全性差等問題，而對(duì)可解決上述問題的輔助檢定裝置的應(yīng)用尚處于空白狀態(tài)。目前，可應(yīng)用于電子汽車衡檢定的裝置――衡器載荷測(cè)量?jī)x已經(jīng)投入使用，相應(yīng)檢定規(guī)程也已經(jīng)實(shí)施。本文通過對(duì)國(guó)際建議R76的分析和對(duì)衡器載荷測(cè)量?jī)x的試驗(yàn)研究，對(duì)應(yīng)用衡器載荷測(cè)量?jī)x法進(jìn)行大型衡器檢定的合法性及其適用范圍進(jìn)行研究。

1.獨(dú)立輔助檢定裝置解析

在OIMLR76-1：2006（E）中的第3部分“計(jì)量要求”的第3.7款“測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)器”中，規(guī)定了3種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具，分別是1.砝碼（Weights）；2.輔助檢定裝置（Auxiliary verification device）；3.標(biāo)準(zhǔn)砝碼替代（Substitution of standard weights at verification）。對(duì)于衡器的檢定，在準(zhǔn)確度層面上，滿足規(guī)定要求的3種標(biāo)準(zhǔn)器是等效的，計(jì)量機(jī)構(gòu)可自由選擇。而在使用層面上，在條件允許的情況下，通常首先根據(jù)第1條要求選擇采用符合OIML R111計(jì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，應(yīng)用直接衡量法進(jìn)行檢定。如衡器在使用條件下，沒有足夠多的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，也不具備輔助檢定裝置時(shí)，允許使用其他恒定載荷替代標(biāo)準(zhǔn)砝碼；根據(jù)衡器的重復(fù)性誤差，標(biāo)準(zhǔn)砝碼在載荷中所占的比例可為（1/2～1/5）MAX，但也應(yīng)進(jìn)行全量程和全性能檢定。而在采用砝碼或替代物均比較困難時(shí)，如對(duì)于大量程、承載器結(jié)構(gòu)特殊、不同稱重原理等的衡器，應(yīng)采用輔助檢定裝置進(jìn)行檢定。

3種測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)器中，“砝碼”和“標(biāo)準(zhǔn)砝碼替代”的含義較為明確；對(duì)于“輔助檢定裝置”，在R76“術(shù)語”的T2.7.7款中專門進(jìn)行了定義，即“用于對(duì)衡器的一個(gè)或多個(gè)主要裝置進(jìn)行獨(dú)立檢定的裝置”。而在3.7.2款中，對(duì)輔助檢定裝置的要求作了如下詳細(xì)描述：“當(dāng)衡器附有輔助檢定裝置時(shí)，或衡器由獨(dú)立輔助檢定裝置檢定時(shí)，則檢定裝置的最大允許誤差不得超過所檢載荷最大允許誤差的1/3；如在采用輔助檢定裝置進(jìn)行檢定的情況下需用到砝碼，其誤差的影響不應(yīng)大于被檢秤相同載荷最大允許誤差的1/5”。因此，輔助檢定裝置可以是衡器的附加部分，也可以是獨(dú)立裝置，只要最大允許誤差滿足3.7.2款的要求，可實(shí)現(xiàn)對(duì)非自動(dòng)衡器進(jìn)行檢定，均屬于符合R76規(guī)定的輔助檢定裝置。但無論是R76還是此前各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程均未對(duì)輔助檢定裝置的具體形式和結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定，原因就在于過去尚無一種輔助檢定裝置能在實(shí)測(cè)中達(dá)到準(zhǔn)確度要求，或者在適應(yīng)性、可靠性、實(shí)用性上不具有推廣價(jià)值。美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家均有專利或文獻(xiàn)表明，多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了采用傳感器、杠桿等方法進(jìn)行衡器輔助檢定的研究，但目前沒有成功應(yīng)用的記錄。因此，除了應(yīng)用于對(duì)自動(dòng)衡器（如配料秤、散糧秤）進(jìn)行集成法檢定的控制指示裝置等被明確為輔助檢定裝置，非自動(dòng)衡器的輔助檢定裝置尚屬于空白。

由國(guó)家質(zhì)檢總局于2015年實(shí)施的JJG 1118-2015《電子汽車衡（衡器載荷測(cè)量?jī)x法）》檢定規(guī)程規(guī)定了一種衡器載荷測(cè)量?jī)x檢定電子汽車衡的方法，是對(duì)JJG 539-1997《數(shù)字指示秤》的一種補(bǔ)充，可等同于以砝碼作為標(biāo)準(zhǔn)器進(jìn)行上述衡器的檢定，同時(shí)具有運(yùn)輸方便、檢定效率高、可實(shí)現(xiàn)全性能依法檢定等特點(diǎn)。該裝置和方法是在我國(guó)“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)”支持下研制成功的，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是基于目前報(bào)道中唯一可行的輔助檢定裝置。衡器載荷測(cè)量?jī)x不是衡器的附加部分，是一種獨(dú)立輔助檢定裝置。按照J(rèn)JG 1119-2015《衡器載荷測(cè)量?jī)x》檢定規(guī)程要求，衡器載荷測(cè)量?jī)x的各項(xiàng)性能應(yīng)能滿足檢定最大秤量不小于30t，檢定分度數(shù)不大于3000的中準(zhǔn)確度級(jí)、普通準(zhǔn)確度級(jí)電子汽車衡。其中衡器載荷測(cè)量?jī)x的最大允許誤差是最為關(guān)鍵的技術(shù)指標(biāo)，直接決定其能否滿足R76的要求，而具有合法性。

2.衡器載荷測(cè)量?jī)x最大允許誤差

在R76的3.5.1款對(duì)中準(zhǔn)確度級(jí)衡器在不同載荷下的最大允許誤差進(jìn)行了規(guī)定，見表1。

根據(jù)JJG 539-1997《數(shù)字指示秤》檢定規(guī)程和JJG 1118-2015《電子汽車衡（衡器載荷測(cè)量?jī)x法）》檢定規(guī)程，我國(guó)檢定電子汽車衡的合法標(biāo)準(zhǔn)器為砝碼和衡器載荷測(cè)量?jī)x。根據(jù)JJG 99-2006《砝碼》檢定規(guī)程，按照“標(biāo)準(zhǔn)器最大允許誤差不得超過所檢載荷最大允許誤差的1/3”的原則，傳統(tǒng)上通常采用M12級(jí)或M1級(jí)砝碼作為檢定中準(zhǔn)確度級(jí)電子汽車衡的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)JJG 1119-2015《衡器載荷測(cè)量?jī)x》檢定規(guī)程，其最大允許誤差同樣應(yīng)小于汽車衡所檢載荷最大允許誤差的1/3。各種檢定標(biāo)準(zhǔn)器最大允許誤差（MPE）見表2。

由表2可以看出，衡器載荷測(cè)量?jī)x的最大允許誤差小于汽車衡所檢載荷最大允許誤差的1/3，符合R76中關(guān)于輔助檢定裝置最大允許誤差的規(guī)定，可以作為電子汽車衡的檢定標(biāo)準(zhǔn)。

3.衡器載荷測(cè)量?jī)x的誤差測(cè)試

衡器載荷測(cè)量?jī)x采用高精度測(cè)力儀作為測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)力儀由球鉸式二次調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的復(fù)合式傳感器和多通道高精度儀表組成，并通過動(dòng)態(tài)數(shù)字溫度補(bǔ)償，使測(cè)力儀在-10℃～40℃溫度范圍下，傾斜不大于0.5°，偏心不大于5mm的范圍內(nèi)，其重復(fù)性不大于0.016%，方位誤差優(yōu)于±0.016%，長(zhǎng)期穩(wěn)定性優(yōu)于±0.016%，示值誤差優(yōu)于±0.016%。其主要性能測(cè)試結(jié)果如圖1所示，上述測(cè)力儀可保證衡器載荷測(cè)量?jī)x的最大誤差滿足檢定要求。

由測(cè)力儀和液壓油缸組成標(biāo)準(zhǔn)載荷單元。為滿足不同規(guī)格電子汽車衡檢定需求，衡器載荷測(cè)量?jī)x裝置測(cè)量?jī)x分成標(biāo)準(zhǔn)載荷單元組1、2、3、4，分別由4、6、8、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)載荷單元構(gòu)成，其中第3組（8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)載荷單元）最大測(cè)量載荷即可達(dá)到150t。為對(duì)衡器載荷測(cè)量?jī)x進(jìn)行校準(zhǔn)，福建省計(jì)量科學(xué)研究院建立了150t自動(dòng)定值系統(tǒng)。該定值系統(tǒng)包括定值砝碼、質(zhì)量比較儀和定值砝碼自動(dòng)加載控制裝置。定值砝碼為150tF2等級(jí)不銹鋼砝碼；質(zhì)量比較儀測(cè)量范圍200kg～150000kg，其中200kg～20000kg范圍內(nèi)分辨力為0.1kg，20000kg以上分辨力為1kg，零點(diǎn)漂移±0.001%FS/30min，重復(fù)性0.002%。采用A-B-A法實(shí)現(xiàn)對(duì)衡器載荷測(cè)量?jī)x的量傳。

應(yīng)用150t自動(dòng)定值系統(tǒng)對(duì)編號(hào)01的衡器載荷測(cè)量?jī)x裝置（標(biāo)準(zhǔn)載荷單元編號(hào)1-1～1-8）進(jìn)行了校準(zhǔn)。實(shí)際測(cè)試結(jié)果如圖2所示。由測(cè)試結(jié)果可以看出，衡器載荷測(cè)量?jī)x的標(biāo)準(zhǔn)載荷單元（組）在各校準(zhǔn)點(diǎn)示值誤差小于最大允許誤差的1/3；載荷穩(wěn)定性優(yōu)于0.002%/30min。經(jīng)評(píng)定，衡器載荷測(cè)量?jī)x檢定電子汽車衡的質(zhì)量稱量相對(duì)擴(kuò)展不確定度為U=0.03%（k=2）。上述性能可滿足中準(zhǔn)確度級(jí)電子汽車衡檢定的要求。

結(jié)論

衡器載荷測(cè)量?jī)x是國(guó)際建議OIML R76：2006（E）所規(guī)定的衡器檢定標(biāo)準(zhǔn)中第二項(xiàng)“獨(dú)立輔助檢定裝置”的一種形式，在國(guó)際上首次實(shí)現(xiàn)了電子汽車衡的無砝碼檢定。采用衡器載荷測(cè)量?jī)x自動(dòng)定值系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行的實(shí)際測(cè)試表明，衡器載荷測(cè)量?jī)x的標(biāo)準(zhǔn)載荷單元（組）在各測(cè)試載荷下的最大誤差小于同載荷下中準(zhǔn)確度級(jí)電子汽車衡的最大允許誤差的1/3，符合R76之3.7.2款的規(guī)定，可作為檢定電子汽車衡的合法標(biāo)準(zhǔn)。基于該檢定方法已經(jīng)經(jīng)過驗(yàn)證并開始推廣，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將其作為典型實(shí)例，推動(dòng)國(guó)際建議的進(jìn)一步修訂。同時(shí)，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)在該技術(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究應(yīng)用于其他類型衡器的輔助檢定裝置，解決目前大型衡器檢定中存在的實(shí)際問題。

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篇7

[關(guān)鍵詞] 精準(zhǔn)扶貧；涉農(nóng)信貸；涉農(nóng)保險(xiǎn)

[中圖分類號(hào)] F830.66 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： The problems of agricultural credit and agricultural insurance business in Heilongjiang province now are the imperfect rural financial market and bank-insurance cooperation， imbalanced rural financing structure and laggard financing platform construction， insufficient financial support and preferential policy， low coverage of agricultural insurance and single products， unreasonable benefits and risks allocation mechanism and low participation enthusiasm. Poverty alleviation needs a large number of funds support. As a tool of risk management， insurance industry has a natural advantage. Insurance can interact with agricultural credit business actively， and give full play to the role of agricultural insurance， health insurance， people's livelihood insurance and financing， so as to achieve the precise poverty alleviation.

Key words： precise poverty alleviation， agricultural credit， agricultural insurance

黑江省自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)承擔(dān)了巨大風(fēng)險(xiǎn)，也造成了一定人群的貧困問題。如何充分發(fā)揮金融的支持作用，建立涉農(nóng)信貸與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧成為亟需深入研究的重要課題。

一、當(dāng)前黑龍江省涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）農(nóng)村金融市場(chǎng)不完善，銀保合作有待深入

據(jù)調(diào)查，黑龍江省“兩大平原”縣及以下地區(qū)農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)占比高達(dá)81.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)僅有農(nóng)信社和郵儲(chǔ)銀行。引入省外銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行僅6家，小額貸款公司、民間借貸中心等機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，金融供給不足10%。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主體貸款的可得性與選擇性都不高，貸款利率反而較高。[1]銀行與保險(xiǎn)的合作也較為初級(jí)，涉農(nóng)貸款中與保險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的占比較低。銀行對(duì)農(nóng)保業(yè)務(wù)的支持力度不大，也沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品。

（二）農(nóng)村融資結(jié)構(gòu)不平衡，融資平臺(tái)建設(shè)滯后

黑龍江省農(nóng)村融資以間接融資為主，對(duì)信貸資金的依賴度較高。備春耕期間農(nóng)戶60.5%的生產(chǎn)資金、合作社71.7%的資金均來自于銀行貸款。縣域農(nóng)產(chǎn)品期貨、股權(quán)交易機(jī)構(gòu)還未建立，涉農(nóng)資產(chǎn)證券化等新型業(yè)務(wù)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目等投融資平臺(tái)建設(shè)發(fā)展滯后。[1]

（三）政府財(cái)政支持力度不夠，優(yōu)惠政策有待強(qiáng)化

由于未建立統(tǒng)一的涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)于自然災(zāi)害及市場(chǎng)波動(dòng)造成的農(nóng)業(yè)損失補(bǔ)償力度很小，經(jīng)營(yíng)者防范風(fēng)險(xiǎn)和融資能力較差。當(dāng)前財(cái)政對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)田水利建設(shè)等無配套資金，貸款也沒有明確的貼息，對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策也無法落實(shí)，影響了金融支農(nóng)效能的發(fā)揮，針對(duì)政策性農(nóng)保業(yè)務(wù)的財(cái)政補(bǔ)貼力度也有待加強(qiáng)。

（四）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面低，涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品單一

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以政策性為主，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，部分險(xiǎn)企對(duì)開辦涉農(nóng)業(yè)務(wù)積極性不高。農(nóng)保產(chǎn)品覆蓋范圍有限、種類單一、保費(fèi)偏高。政策性農(nóng)保在實(shí)施過程中，存在著補(bǔ)貼不足、騙保、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，財(cái)政的補(bǔ)貼力度較小，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體不多，保障作用沒有得到充分發(fā)揮。貧困人群在面對(duì)自然災(zāi)害或是意外發(fā)生時(shí)，只能獨(dú)自承擔(dān)損失。另外，理賠效率較低，這都在一定程度上影響了市場(chǎng)對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的有效需求。

（五）風(fēng)險(xiǎn)與收益分配機(jī)制不合理，參與主體積極性有待提高

從農(nóng)民、銀行與保險(xiǎn)三個(gè)角度看，農(nóng)民需要承擔(dān)利息和保費(fèi)，融資成本反而提高了，部分農(nóng)戶對(duì)借款人意外險(xiǎn)產(chǎn)品有抵觸情緒；銀行通過保險(xiǎn)業(yè)務(wù)降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，又可得到中間業(yè)務(wù)收入；保險(xiǎn)業(yè)要給銀行支付費(fèi)，還要承擔(dān)賠償風(fēng)險(xiǎn)。三者之間風(fēng)險(xiǎn)與收益分配不合理的情況影響了合作的進(jìn)一步加深。[2]

二、保險(xiǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)

篇8

各區(qū)、縣、局(總公司)、大專院校、中央直屬駐津單位團(tuán)委,青年志愿者協(xié)會(huì):

為貫徹落實(shí)"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青少年通過參與志愿服務(wù)動(dòng),興起樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀的熱潮。團(tuán)市委決定在今年4月底至5月底,集中開展"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展--踐行社會(huì)主義榮辱觀志愿服務(wù)月"主題活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)方案通知如下。

一、活動(dòng)時(shí)間:4月28日--5月31日

二、活動(dòng)主題:"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展--踐行社會(huì)主義榮辱觀志愿服務(wù)月"

三、活動(dòng)內(nèi)容:

1、開展?fàn)幾鳇S金周志愿服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)。在"五一"黃金周期間,以交通、旅游、服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),集中組織青年志愿者在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、景區(qū)、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所,通過組成專業(yè)服務(wù)隊(duì)、設(shè)立服務(wù)點(diǎn)、播放宣傳片等形式,面向游客、學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)人群,開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)秩序、義務(wù)導(dǎo)游、安全宣講等方面的志愿服務(wù)活動(dòng),形成人爭(zhēng)當(dāng)志愿服務(wù)標(biāo)兵的良好氛圍。

2、5月10日,舉辦社會(huì)主義榮辱觀教育與青少年思想道德建設(shè)座談會(huì)。聘請(qǐng)知名專家學(xué)者與青年志愿者暢談社會(huì)主義榮辱觀。引導(dǎo)廣大青年志愿者深刻挖掘社會(huì)主義榮辱觀和志愿服務(wù)內(nèi)涵,把志愿服務(wù)工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)結(jié)合起來,在全社會(huì)特別是廣大青少年中形成參與志愿服務(wù)的熱潮,掀起宣傳貫徹社會(huì)主義榮辱觀的,以實(shí)際行動(dòng)譜寫"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展"的青春篇章。

3、5月19日-5月25日,以科技周為契機(jī),舉辦以"提高科學(xué)素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力"為主題的科技周系列活動(dòng)。動(dòng)員廣大青年志愿者進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)、學(xué)校等單位,為他們送去科學(xué)知識(shí)。期間還將組織全市大型科普知識(shí)競(jìng)賽,引導(dǎo)廣大青少年做宣傳科學(xué)、用科學(xué)的先鋒。

4、"我去西部我光榮"大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃宣傳活動(dòng)。在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃報(bào)名和選拔期間,組織信息會(huì)、演講比賽、辯論會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),深入挖掘、樹立和宣傳先進(jìn)志愿者典型,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)"奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步"的時(shí)代新風(fēng)。為西部計(jì)劃順利實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍,引導(dǎo)更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到西部去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去建功立業(yè)。

5、開展"我為濱海新區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)"立功活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者協(xié)會(huì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合改革開放發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),深入開展"我為濱海新區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)"立功活動(dòng),通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、論壇、組織義務(wù)勞動(dòng)、智力引進(jìn)、青年人才培養(yǎng)、提合理化建議等多種形式,組織動(dòng)員廣大青年志愿者為濱海新區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

6、深化"一助一"青年志愿者服務(wù)結(jié)對(duì)活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者協(xié)會(huì)要利用已有的青年志愿者服務(wù)站和"一助一"結(jié)對(duì)實(shí)體,深入社區(qū)、村大力開展愛老敬老、家電維修、義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)家教、醫(yī)療義診、心理咨詢、文藝演出、文化宣傳、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、法制宣傳、科普講座、電腦知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、活動(dòng)要求

"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展--踐行社會(huì)主義榮辱觀志愿服務(wù)月"主題活動(dòng),是"我與祖國(guó)共奮進(jìn)我與**同發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,是20__年全市青年志愿者工作的重點(diǎn)活動(dòng)。要突出主題、抓住重點(diǎn)、創(chuàng)新形式,深入開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng),迅速

篇9

【關(guān)鍵詞】大湘西旅游圈；智慧旅游；移動(dòng)信息；服務(wù)體系

一、關(guān)于旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)

游客做出決策的重要依據(jù)是旅游信息，旅游信息是銜接旅游產(chǎn)業(yè)的紐帶。旅游目的地的信息服務(wù)的基礎(chǔ)是信息化技術(shù)的發(fā)展。我國(guó)的旅游目的地信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化自2000 年來有很大的發(fā)展。2002年，國(guó)家推廣旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)（DMS），在旅游目的地有機(jī)的結(jié)合了旅游宣傳營(yíng)銷和信息咨詢服務(wù)，為廣大游客提供了旅游的全方位的信息服務(wù)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)到國(guó)家的旅游目的地綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)。

二、大湘西旅游圈旅游目的地營(yíng)銷現(xiàn)狀分析

（一）旅游資源分析

湖南省的張家界市、湘西自治州、懷化地區(qū)被劃分為大湘西區(qū)域。她的旅游資源非常獨(dú)特。圈內(nèi)有張家界為代表的武陵源風(fēng)景名勝區(qū)、鳳凰古城旅游區(qū)、沅陵旅游區(qū)，經(jīng)過多年的規(guī)劃與開發(fā)，該區(qū)域的旅游業(yè)快速發(fā)展。境內(nèi)多山地、丘陵，擁有近40多個(gè)少數(shù)民族。該地區(qū)地緣關(guān)系密切、自然條件相似、生態(tài)環(huán)境基本相同、人文習(xí)俗相近、發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)交往久遠(yuǎn)，是一個(gè)具有較強(qiáng)同一性和相對(duì)完整性自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的特征的地理單元。

懷化和湘西自治州以民俗風(fēng)情和歷史文化旅游資源占優(yōu)勢(shì)，張家界武陵源以自然旅游資源獨(dú)特的地形地貌見長(zhǎng)，屬于文化型風(fēng)景旅游區(qū)。這兩種有明顯的資源互補(bǔ)性。對(duì)于張家界來說，適度開發(fā)人文旅游資源是很有必要。張家界歷史上長(zhǎng)期處于土家族、苗族活動(dòng)的邊緣地區(qū)，與其鄰居相比較，其民族文化的典型性和規(guī)模性不明顯。因此，懷化和湘西自治州可對(duì)張家界旅游發(fā)展起到品質(zhì)提升、市場(chǎng)擴(kuò)展的作用。而自治州和懷化，在自然旅游資源的品位、知名度上要低于張家界，旅游資源的開發(fā)上相對(duì)落后。所以，要依托張家界的自然條件和客源市場(chǎng)。

交通線路的阻隔。湘西旅游圈地貌是一個(gè)自北向南、多山區(qū)的狹長(zhǎng)地帶，面積大，區(qū)域內(nèi)交通相對(duì)落后。有一定的空港優(yōu)勢(shì)，擁有張家界荷花機(jī)場(chǎng)、懷化芷江機(jī)場(chǎng)、鄰近的貴州大興機(jī)場(chǎng)，但是離“進(jìn)得去，散得開、出得來”的旅游線路需求有較大的距離。

（二）缺乏特色旅游線路和一體化旅游信息平臺(tái)

圈內(nèi)各個(gè)旅游景點(diǎn)各自為陣，不同的景區(qū)景點(diǎn)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，缺乏特色鮮明的旅游產(chǎn)品，沒有打造出產(chǎn)品的品牌化。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，信息共享，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的綜合旅游信息技術(shù)平臺(tái)，圈內(nèi)各景區(qū)網(wǎng)站的友情鏈接，將圈內(nèi)各種旅游資源結(jié)合在一起聯(lián)合宣傳。

大湘西旅游圈要基于旅游資源的互補(bǔ)性、自身地緣關(guān)系的密切性、旅游發(fā)展的共生性的現(xiàn)實(shí)考慮，走“資源共享、市場(chǎng)共促、客戶共有、管理共抓、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)”的聯(lián)合營(yíng)銷之路。

三、大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)現(xiàn)狀

目前大湘西旅游圈的旅游信息服務(wù)主要有三種渠道，旅游目的地實(shí)體的游客咨詢中心，旅游目的地APP和旅游目的地官網(wǎng)，主要提供信息咨詢、商務(wù)預(yù)訂和旅游投訴等功能。輔助渠道還有各旅游目的地的官方微博和微信。例如：張家界武陵源區(qū)旅游局官方微博。

大湘西旅游圈的游客服務(wù)中心分布在各個(gè)景點(diǎn)，每個(gè)旅游目的地游客咨詢中心擁有：、查詢旅游信息和公共信息、展示旅游形象、索取旅游資料、播放旅游宣傳視頻、協(xié)助旅游投訴等多項(xiàng)功能。但是，在旅游圈中心缺乏一個(gè)綜合集散的游客服務(wù)中心。

大湘西旅游圈聯(lián)合官網(wǎng)目前沒有。各旅游目的地官網(wǎng)已經(jīng)初步建成。張家界旅游目的地官方網(wǎng)站導(dǎo)航欄目前建有12個(gè)分欄，市情、新聞、景點(diǎn)、線路、住宿、交通、美食、購物導(dǎo)服、定制、實(shí)況直播和游客中心。但是網(wǎng)站內(nèi)容不豐富、功能欠缺。游客不能直接在網(wǎng)站上購買相關(guān)商品。網(wǎng)頁打開速度較慢。大湘西旅游圈也沒有整合的APP，各目的地有各自的旅游APP。聯(lián)合官方微博沒有開通，各地區(qū)有獨(dú)自的旅游官方微博。

四、旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)體系的構(gòu)建

智慧旅游的開展使得旅游目的地重視技術(shù)在公共服務(wù)管理中的作用，大湘西旅游圈的各分管旅游主管部門也在將新技術(shù)應(yīng)用到了旅游信息服務(wù)中做出了嘗試，隨著技術(shù)的進(jìn)步和成熟，目的地需要建立移動(dòng)信息服務(wù)體系，方便游客使用移動(dòng)終端進(jìn)行目的地信息的查找。旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)體系構(gòu)建包括以下五個(gè)組成部分。

1.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)短信平臺(tái)。

旅游信息服務(wù)短信平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供，主要是與移動(dòng)、聯(lián)通 、電信運(yùn)營(yíng)合作開發(fā)。短信設(shè)置的內(nèi)容為歡迎語和介紹，介紹內(nèi)容要簡(jiǎn)短，功能要優(yōu)化。短信發(fā)送的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是在游客進(jìn)入大湘西旅游圈區(qū)域即發(fā)送，內(nèi)容為歡迎語、景點(diǎn)簡(jiǎn)介、距離最近圈內(nèi)旅游目的地介紹、旅游服務(wù)熱線、投訴熱線號(hào)碼、溫馨提示和其他移動(dòng)旅游信息服務(wù)的宣傳和短信。旅游信息簡(jiǎn)單明了，以文字的方式編輯，具備旅游通知功能。

2.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)。

借助騰訊微信平臺(tái)打造旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)，具備成本低，風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì)。主要由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供。微信旅游信息服務(wù)平臺(tái)比短信平臺(tái)信息量多，但存在局限性。旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)應(yīng)采用圖片加文字的形式，具備旅游宣傳功能。主要內(nèi)容：旅游景點(diǎn)、線路推薦、目的地的旅游活動(dòng)、旅游資訊、旅游攻略、周邊鄰近景點(diǎn)推薦等。

3.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)APP平臺(tái)。

移動(dòng)終端旅游信息服務(wù)APP平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供，可以委托科技企業(yè)進(jìn)行 APP 的設(shè)計(jì)、制作和上線， APP中的內(nèi)容導(dǎo)航需非常清晰，把大湘西旅游圈的各個(gè)景點(diǎn)作為分欄設(shè)置。包含的內(nèi)容需更全面，如目的地食住行游購?qiáng)实娜娼榻B，旅游線路推薦以及生活服務(wù)、旅游點(diǎn)評(píng)和投訴、與微信微博相結(jié)合進(jìn)入游客分享空間。移動(dòng)終端旅游信息APP的內(nèi)容做到全面、精簡(jiǎn)，充分發(fā)揮介紹和引導(dǎo)作用。為方便游客對(duì)信息的查找，分類需要清晰。同時(shí)提供交互空間，提升游客對(duì)APP的使用率，增大使用APP 的用戶范圍。

4.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)二維碼平臺(tái)。

旅游信息服務(wù)二維碼平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門和旅游企業(yè)共同提供。二維碼的設(shè)計(jì)要有體現(xiàn)大湘西旅游圈的旅游品牌。在旅游景區(qū)、著名餐飲場(chǎng)所、旅游標(biāo)志性建筑或其他公共免費(fèi)區(qū)域展現(xiàn)。游客掃描二維碼下載介紹性文字、導(dǎo)游詞、景點(diǎn)圖片、地圖等。二維碼旅游信息為游客提供較為詳細(xì)和精準(zhǔn)的信息，以文字和少量D片為主，具備單項(xiàng)旅游信息的提供功能。

5.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)LBS平臺(tái)。

LBS是基于位置的服務(wù)，由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供開發(fā)提供，用高科技地圖指示觸摸屏的形式安裝在各個(gè)景點(diǎn)旅游目的地內(nèi)主要交通樞紐區(qū)域。游客可以通過LBS平臺(tái)查詢公交線路。同時(shí)也可以基于位置查詢的餐飲、旅游景點(diǎn)、酒店、廁所等，為游客提供方向指引。提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話和介紹、手機(jī)充電及地圖下載。旅游信息服務(wù)LBS平臺(tái)是移動(dòng)公共信息服務(wù)，基于游客位置的提供精確信息，屬于目的地移動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)中的高級(jí)應(yīng)用，成本較高，風(fēng)險(xiǎn)較大。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉華山，李永量.“享智游”：基于微信平臺(tái)的智慧旅游助手[J].現(xiàn)代計(jì)算機(jī)，2016（1）.

篇10

    市勞動(dòng)局提出的《關(guān)于再就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    關(guān)于再就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作若干意見

    （寧波市勞動(dòng)局  一九九八年七月三十日）

    根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就各級(jí)再就業(yè)服務(wù)中心的設(shè)置、運(yùn)行等有關(guān)問題提出如下意見：

    一、再就業(yè)服務(wù)中心的設(shè)置及托管范圍再就業(yè)服務(wù)中心是隸屬于主辦單位，并受企業(yè)委托，對(duì)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工進(jìn)行托管和分流安置工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“各級(jí)再就業(yè)辦”）指導(dǎo)。

    各企業(yè)主管部門（控股集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱“行業(yè)”）都要建立再就業(yè)服務(wù)中心；凡職工人數(shù)100人及以上且下崗職工占本企業(yè)職工人數(shù)10％及以上，或下崗職工人數(shù)達(dá)到20人及以上的企業(yè)，都要建立再就業(yè)工作站，其他有下崗職工的企業(yè)，也可以建立再就業(yè)工作站（含類似機(jī)構(gòu)）或指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，業(yè)務(wù)上受行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)。

    進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或工作站的人員，重點(diǎn)是實(shí)行勞動(dòng)合同制之前（即1984年6月30日前）參加工作的國(guó)有、城鎮(zhèn)縣以上集體企業(yè)的下崗職工，包括上述范圍內(nèi)破產(chǎn)、被兼并企業(yè)中經(jīng)分流后確實(shí)難以安置的職工和其他需要進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或工作站的下崗職工。1984年7月1日以后參加工作的人員，合同期滿的應(yīng)終止勞動(dòng)關(guān)系，合同期未滿的可按規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系，少數(shù)合同期未滿而又無法解除勞動(dòng)關(guān)系的，也要安排進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或工作站。

    二、再就業(yè)服務(wù)中心和工作站（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心、站）的職責(zé)服務(wù)中心（站）的主要職責(zé)是：發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)，繳納個(gè)人和單位應(yīng)繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，組織技能培訓(xùn)，開展生產(chǎn)自救、勞務(wù)輸出和提供就業(yè)指導(dǎo)、職介服務(wù)。

    服務(wù)中心（站）要為下崗職工建立檔案，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)下崗職工的擇業(yè)觀念教育，與各類就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校保持聯(lián)系，為下崗職工提供有效的再就業(yè)服務(wù)。要準(zhǔn)確填報(bào)和及時(shí)報(bào)送各類再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，開設(shè)托管經(jīng)費(fèi)存款專戶，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，并按時(shí)填報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

    三、勞動(dòng)關(guān)系處理凡進(jìn)入服務(wù)中心（站）的下崗職工，企業(yè)應(yīng)與其協(xié)商變更勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容，然后由服務(wù)中心（站）分別與企業(yè)簽訂委托協(xié)議，與下崗職工簽訂相關(guān)協(xié)議。經(jīng)協(xié)商就變更勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容未能達(dá)成一致意見的，企業(yè)可依法解除勞動(dòng)關(guān)系。協(xié)議要明確下崗職工在中心（站）的期限和期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。下崗職工進(jìn)入服務(wù)中心（站）的期限根據(jù)實(shí)際情況確定，但一般不超過3年。

    下崗職工進(jìn)入服務(wù)中心（站）后，其勞動(dòng)關(guān)系仍在原企業(yè)。期間經(jīng)服務(wù)中心（站）介紹到其他用人單位就業(yè)并與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的，服務(wù)中心（站）應(yīng)解除與其簽訂的協(xié)議，原企業(yè)與其解除勞動(dòng)合同，由新的用人單位按有關(guān)規(guī)定辦理流動(dòng)手續(xù)。

    下崗職工在服務(wù)中心（站）期間無正當(dāng)理由三次不參加服務(wù)中心（站）組織的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，或經(jīng)培訓(xùn)合格后三次無正當(dāng)理由不接受服務(wù)中心（站）介紹合適就業(yè)崗位的，服務(wù)中心（站）可與其解除協(xié)議，退回原企業(yè)，由原企業(yè)與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

    進(jìn)入服務(wù)中心（站）的下崗職工，期間勞動(dòng)合同到期的，可按規(guī)定終止其勞動(dòng)關(guān)系；下崗職工按協(xié)議確定的期限期滿后仍未就業(yè)的，除協(xié)議另有約定外，服務(wù)中心（站）應(yīng)與其終止協(xié)議關(guān)系，企業(yè)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，符合條件的，可按規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)待遇和城市居民最低生活保障金。

    四、服務(wù)中心（站）的經(jīng)費(fèi)服務(wù)中心（站）用于保障下崗職工基本生活和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用（下稱托管經(jīng)費(fèi)）來源：盈利企業(yè)原則上全部由企業(yè)承擔(dān)；非盈利的國(guó)有、市屬城鎮(zhèn)縣以上集體企業(yè)原則上采取企業(yè)承擔(dān)1／3，財(cái)政預(yù)算安排1／3，社會(huì)籌集（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑）1／3的辦法解決；各縣（市）、區(qū)屬的城鎮(zhèn)縣以上集體企業(yè)，原則上由企業(yè)和企業(yè)主管部門承擔(dān)，確有困難的企業(yè)和部門，可提出申請(qǐng)，采取由社會(huì)籌集調(diào)劑一點(diǎn)，財(cái)政扶持一點(diǎn)等途徑解決，具體辦法由各縣（市）、區(qū)自定。

    根據(jù)上述籌資原則，由各服務(wù)中心（站）按實(shí)際進(jìn)入的下崗職工人數(shù)，向各級(jí)勞動(dòng)部門提出用款申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門審核，在企業(yè)自身承擔(dān)的1／3資金分年度到位的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)、財(cái)政部門分期核撥各自應(yīng)承擔(dān)部分的經(jīng)費(fèi)，保證服務(wù)中心（站）用款需要。關(guān)于改制企業(yè)中1984年6月30日前參加工作，距法定退休年齡不足五年（即截止2002年12月31日前應(yīng)退休）的下崗職工的托管經(jīng)費(fèi)，按《關(guān)于對(duì)部分企業(yè)下崗職工實(shí)行全托管若干意見》執(zhí)行。

    服務(wù)中心（站）的管理費(fèi)用及工作人員的工資、福利等，原則上由企業(yè)（行業(yè)）自行解決。行業(yè)服務(wù)中心的管理經(jīng)費(fèi)確有不足的，可由行業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)，主管部門簽署意見，報(bào)各級(jí)再就業(yè)辦審核，經(jīng)各級(jí)再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，予以適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金從各級(jí)再就業(yè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

    五、服務(wù)中心（站）的帳戶票據(jù)處理服務(wù)中心（站）接收下崗職工后，憑各級(jí)再就業(yè)辦的批文和其主管部門同意開戶的證明，經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)后，可到有關(guān)商業(yè)銀行開立專戶。

    服務(wù)中心（站）財(cái)務(wù)往來票據(jù)，由各級(jí)再就業(yè)辦向同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一領(lǐng)購，根據(jù)需要核發(fā)給服務(wù)中心（站），限于服務(wù)中心（站）用于下崗職工的托管經(jīng)費(fèi)往來業(yè)務(wù)。各再就業(yè)工作站要按規(guī)定定期向行業(yè)服務(wù)中心報(bào)送托管經(jīng)費(fèi)的使用管理情況，由行業(yè)服務(wù)中心匯總后，一并報(bào)送各級(jí)再就業(yè)辦。

    行業(yè)服務(wù)中心要向各級(jí)社保機(jī)構(gòu)、就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)專戶，統(tǒng)一結(jié)算、代繳下崗職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。各企業(yè)再就業(yè)工作站仍按原渠道繳納下崗職工的上述費(fèi)用。

    六、稅費(fèi)政策

    （一）服務(wù)中心（站）免繳有關(guān)稅費(fèi)。

    （二）企業(yè)（行業(yè)）及其服務(wù)中心（站）為分流安置下崗職工而興辦的生產(chǎn)自救性組織（包括從事社區(qū)、家政服務(wù)組織），需按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。凡吸納下崗職工占從業(yè)人員60％及以上的，填報(bào)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市生產(chǎn)自救性組織認(rèn)定表》，提交從業(yè)人員花名冊(cè)、《寧波市企業(yè)職工下崗證》等有關(guān)證件，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、財(cái)稅部門核準(zhǔn)后，自開業(yè)起的3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)；吸納下崗職工占從業(yè)人員50％及以上不滿60％的，經(jīng)認(rèn)定核準(zhǔn)后，免征上述稅費(fèi)2年。上述生產(chǎn)自救性組織，其水、電、房租費(fèi)，經(jīng)主管部門審核同意，按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收?。或?yàn)訖登記時(shí)，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)管、民政、公安等部門要根據(jù)各自職責(zé)，予以簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。

    七、統(tǒng)計(jì)報(bào)表處理下崗職工進(jìn)入服務(wù)中心（站）后，其勞動(dòng)工資等報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及統(tǒng)計(jì)口徑仍分別由原企業(yè)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。服務(wù)中心（站）只負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)各級(jí)再就業(yè)辦要求掌握的有關(guān)情況。