導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

貴州是中央穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)的先行軍，在念好“進(jìn)”字訣上給人以期待。正如長期保持兩位數(shù)GDP增長所顯現(xiàn)的，貴州在面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適度放緩以求穩(wěn)的全國基本面上，肩負(fù)創(chuàng)新與突破的重任，保持有質(zhì)量有效益的發(fā)展速度。

站在新的歷史起點，與全國一樣，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)演進(jìn)，在新常態(tài)下表現(xiàn)出與省情實際相適應(yīng)的階段性特征。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到了關(guān)鍵期、全面建成小康社會進(jìn)入決勝期。這四個基本特征，是新常態(tài)下貴州發(fā)展所積蓄的重要幽芎突極因素，凸顯了必須肩負(fù)的歷史使命和需要完成的重大任務(wù)。貴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊要關(guān)頭，必須保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，迎難而上，乘勢而進(jìn)，把發(fā)展新趨勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢。

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵在于四個把握：深刻把握以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這個重要原則，深刻把握全面深化改革這個根本動力，深刻把握脫貧攻堅這個頭等大事。

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，要牢牢把握在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇和方向，做到“兩條腿”走新路：一方面，要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)力，穩(wěn)住我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面；另一方面，要通過全面開放創(chuàng)新，培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的生產(chǎn)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。在這兩條基本路徑之上，還要統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系，使保持中高速增長和邁向中高端水平相輔相成、相互促進(jìn)，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深，是貴州最基本的省情。貧困是民生問題，更是經(jīng)濟(jì)問題。貴州的脫貧攻堅戰(zhàn)，已經(jīng)成為全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中補短板的重要內(nèi)容。生態(tài)文明試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)三大國家級試驗區(qū)的獲批建設(shè)，為貴州確立了在全國獨一無二的“位置”紅利。一直以來，中央對貴州發(fā)展高度重視、大力支持，國家和省里出臺的一系列政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，貴州生態(tài)、開放、后發(fā)等優(yōu)勢逐步凸顯，加快發(fā)展?jié)摿臻g巨大。

篇2

摘 要 本文主要通過分析現(xiàn)代高爾夫運動的發(fā)展現(xiàn)狀及總體特征，揭示作為一項體育活動的高爾夫運動其背后所承載的社會屬性，從而探討高爾夫運動在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形勢下，在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域所扮演的角色。

關(guān)鍵詞 高爾夫運動 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 社交功能

高爾夫起源于15世紀(jì)的英格蘭，當(dāng)時作為一種勞動之余進(jìn)行娛樂的趣味游戲而被人們接受，直到19世紀(jì)才逐漸發(fā)展為現(xiàn)代高爾夫的雛形。在隨后的一個多世紀(jì)里，隨著經(jīng)濟(jì)文化的大發(fā)展以及人們對運動、身體鍛煉的日益重視，各類現(xiàn)代體育運動不斷興起并得到改良，最終演變成了現(xiàn)今時代豐富多元的體育項目。其中，現(xiàn)代高爾夫以其獨特的運動魅力及其所承載文化內(nèi)涵深受眾多人喜愛，并在長期的發(fā)展中呈現(xiàn)出諸多的經(jīng)濟(jì)功能和文化內(nèi)涵。本文立足于現(xiàn)代高爾夫作為體育運動的本質(zhì)，來深入分析高爾夫運動在社會發(fā)展進(jìn)程中的基本特征和社會屬性，探討其在社會經(jīng)濟(jì)與文化中所發(fā)揮的作用。

一、現(xiàn)代高爾夫運動的發(fā)展現(xiàn)狀及特征

（一）作為現(xiàn)代體育運動的基本特征

高爾夫運動起源于早期人們勞作后進(jìn)行娛樂的“游戲”項目，隨后逐漸演變并發(fā)展為一項以體現(xiàn)參與者競技能力的表現(xiàn)性和準(zhǔn)確性為目的的競技體育運動。從競賽類運動的角度來講，高爾夫雖然目前還不在奧運會正式比賽項目的名單中，但是它早已成為亞運會的比賽項目。盡管隨著時代的發(fā)展，高爾夫運動已滲入了不少經(jīng)濟(jì)與文化的內(nèi)涵，但從本質(zhì)上而言，高爾夫仍然是現(xiàn)代競技體育運動的重要組成部分，是一項以競技運動為手段，在一定的運動規(guī)則的指導(dǎo)下，通過合理有序的比賽過程，以表現(xiàn)參與者在專業(yè)的競技水平與能力的體育運動。因此，作為現(xiàn)代體育運動整體發(fā)展的一份子，高爾夫體現(xiàn)著現(xiàn)代體育文化發(fā)展的基本特征。

（二）競技與休閑娛樂為一體的雙重性特征

高爾夫作為一項現(xiàn)代體育運動，其本身的發(fā)展不僅具有一般競技體育的基本特征，隨著現(xiàn)代文明的不斷發(fā)展，人們的健身觀念正悄然發(fā)生變化，越來越想要尋求一種能夠集鍛煉、休閑于一體的項目來進(jìn)行對工作、生活和學(xué)習(xí)的進(jìn)一步調(diào)節(jié)，于是對以休閑娛樂為主體的健康項目、戶外消遣活動的心理訴求越來越高。高爾夫的基本運動方式及其戶外運動的基本特點，使其不僅僅能滿足人們鍛煉身體的訴求，更集運動競賽、休閑健身、商務(wù)社交和度假娛樂等多重功能為一體，因而成為被社會大眾日益推崇的體育休閑項目。因此，高爾夫不僅具有一般體育項目的競技特征，而且還具有越來越被現(xiàn)代人所青睞的以娛樂休閑為訴求的休閑體育文化特征。

二、現(xiàn)代高爾夫運動的社會屬性

（一）商業(yè)模式下的經(jīng)濟(jì)屬性

如今，高爾夫日益成為房地產(chǎn)行業(yè)、酒店行業(yè)、旅游行業(yè)等眾多商業(yè)領(lǐng)域中的重要一環(huán)。高爾夫運動的產(chǎn)業(yè)化成為常態(tài)，高爾夫球場附近區(qū)段的商業(yè)價值提升成了房地產(chǎn)商爭奪的熱點，以高爾夫球場或高爾夫俱樂部的設(shè)計建設(shè)與開發(fā)為主體，外延至諸如房地產(chǎn)建設(shè)、旅游項目、酒店服務(wù)、娛樂休閑等多種經(jīng)濟(jì)形式的規(guī)劃項目屢見不鮮，甚至逐漸形成了生產(chǎn)制作市場、服務(wù)市場和消費市場齊頭并進(jìn)日趨完善與壯大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，衍生出多元組合、綜合開發(fā)、互補互動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條。高爾夫別墅、高爾夫花園、高爾夫小區(qū)不斷出現(xiàn)在大眾視野中，不僅有高爾夫球愛好者為了更好地滿足運動的需求購買高爾夫球俱樂部附近樓盤，許多注重健康時尚、講求生活品質(zhì)的人士“高爾夫球房產(chǎn)”所吸引。此外，高爾夫球場自身也演變?yōu)橐环N獨特的旅游資源。從旅游行業(yè)的角度來講，當(dāng)前國內(nèi)的不少旅行社紛紛開始嘗試拓展新的利潤增長空間，將高爾夫球場資源和旅游結(jié)合起來推廣逐漸成為旅游業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)和創(chuàng)造利潤渠道的最具前瞻性的高起點發(fā)展途徑。高爾夫己成為與旅游業(yè)緊密結(jié)合的一項產(chǎn)業(yè)，例如近年來，港澳臺地區(qū)以及日本韓國來華旅游人數(shù)增加的原因之一就是為了“高爾夫球度假”。這類由高爾夫“加熱”的商業(yè)模式已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)文化的產(chǎn)業(yè)形式，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且對提高一個城市建設(shè)與發(fā)展的文化品味，也起到了至關(guān)重要的作用。因此，高爾夫球運動作為一種新興的社會產(chǎn)業(yè)形式，具有很強的經(jīng)濟(jì)屬性。

（二）休閑娛樂中的社交屬性

現(xiàn)代高爾夫運動及運動競技、休閑度假、商務(wù)社交等為一體，因而廣受世界各地人士喜愛。許多人常常將高爾夫運動與高雅、文明和貴族運動等字眼聯(lián)系在一起，甚至認(rèn)為它是少數(shù)人參與的一項運動。其實不然，如今高爾夫運動逐漸走向平民化、大眾化，可以適應(yīng)各年齡、體能和技術(shù)都有差異的人群，它不僅能通過鍛煉及休閑的形式讓參與者的得到放松，更能達(dá)到改善人與人之間關(guān)系、增進(jìn)彼此感情的社交功能。一方面，人們通過參與高爾夫運動、通過打高爾夫球向身邊的朋友呈現(xiàn)出一種健康的生活方式，展現(xiàn)出個人積極向上的生活態(tài)度，這個過程也是對自我形象的管理，即讓周圍的人看到自己積極正面的印象，從而建立社會交往最初的良好形象。另一方面，參與者在競技或合作的過程中互相交流，增進(jìn)對彼此了解，從而使雙方的社交關(guān)系更加緊密。因此，高爾夫運動在很大程度上體現(xiàn)了一種社交屬性。

三、結(jié)語

由于高爾夫運動所具備的集競技與休閑為一體的特征，使其成為象征社會不同歷史發(fā)展階段文化特征的特殊文化載體，是現(xiàn)代社會發(fā)展中獨特的文化現(xiàn)象。同時，由于高爾夫運動所特有的文化內(nèi)涵與社會屬性，使其作為一種相對獨立發(fā)展的社會產(chǎn)業(yè)，具有很強的經(jīng)濟(jì)延展性和社會交際的互動性。因此，高爾夫是一種具有高附加值和巨大社會發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)形式，將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展、提升中發(fā)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范旭東.現(xiàn)代高爾夫運動的發(fā)展趨勢：從貴族走向平民[J].體育科技文獻(xiàn)通報.2012.01：78+124.

篇3

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；信息技術(shù)；實用型發(fā)展模式；運思；構(gòu)建

1引言

信息技術(shù)是指用于管理和處理信息所采用的各種技術(shù)總稱，具有帶動經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級、促進(jìn)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推動人類文明進(jìn)步的重要功能.信息是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展不可或缺的重要資源，信息時代的來臨開啟了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元.信息技術(shù)教育是一種培養(yǎng)學(xué)生掌握與運用信息技術(shù)能力的教育學(xué)科，其核心目的在于為社會培養(yǎng)與輸送具有較高信息素質(zhì)的人才，以便于為充分開發(fā)與利用信息資源，推動社會得不斷發(fā)展提供保障.現(xiàn)階段，為了適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展形勢，確保我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，主席提出了“新常態(tài)理論”，用以指導(dǎo)與規(guī)范我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)由“粗放型”向著“細(xì)致型”的有機轉(zhuǎn)變.在此全新的社會發(fā)展背景下，為了確保信息技術(shù)教育的適應(yīng)性與實效性，基于新常態(tài)理論的引導(dǎo)，對提高信息技術(shù)教育社會實用價值的基本思路進(jìn)行整理，對與之相關(guān)的實用型發(fā)展模式的構(gòu)建途徑進(jìn)行探討，就成為新形勢下信息技術(shù)教育發(fā)展所面臨的重大課題.

2信息技術(shù)教育概述

信息意指音訊或消息，伴隨著信息時代的來臨，信息已發(fā)展成為一種普遍存在于自然界和人類社會活動中的重要資源，在促進(jìn)社會交流、推動社會發(fā)展的進(jìn)程中，扮演著極其重要的角色.而信息技術(shù)則是一種實現(xiàn)對信息的開發(fā)、搜集、整理、歸類以及轉(zhuǎn)化的重要手段，在一定意義上講，信息技術(shù)是將信息轉(zhuǎn)化成為相關(guān)資源，實現(xiàn)對信息實用價值全面挖掘與運用的重要工具.為了確保信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及其自身社會價值的不斷傳承，信息技術(shù)教育應(yīng)運而生，成為教育領(lǐng)域中的重要組成部分.信息技術(shù)教育的基本釋義是指傳授有關(guān)信息技術(shù)的知識與理論的教育，其核心目的在于培養(yǎng)具有一定信息素質(zhì)能力的人才.所謂的信息素質(zhì)是針對信息這一特定的目標(biāo)所表現(xiàn)出的甄別、歸類、整理、搜集、加工、利用、創(chuàng)新以及管理等多種素質(zhì)能力的總和.信息時代背景下的“信息”不僅包括社會各領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)動態(tài)、成果，同時，還包括某一領(lǐng)域內(nèi)的需求、前景和預(yù)判，成為一種巨大的潛力資源.在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的社會背景下，信息的重要作用與突出的社會實用價值愈加凸顯，因而，為了提高信息的加工效率，確保其實用價值的有效提升，對于人們的信息素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求.基于此，相對于以培養(yǎng)學(xué)生信息素質(zhì)為核心目標(biāo)的信息技術(shù)教育而言，其重要的社會作用不言而喻，其培養(yǎng)取向已從傳統(tǒng)的信息技術(shù)知識得傳授轉(zhuǎn)變成為信息素質(zhì)的全面發(fā)展，即已從單一的軟硬件知識的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換成為對包括計算機、網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種信息工具的綜合運用方法的熟練掌握.由此可見，“適應(yīng)與實用”是當(dāng)前信息技術(shù)教育發(fā)展的核心取向，其宗旨在于為促進(jìn)學(xué)生自身綜合素質(zhì)能力全面發(fā)展提供保障，以便于為其在未來的信息社會的實踐活動中，實現(xiàn)自我健康的發(fā)展以及體現(xiàn)自身的社會價值打下堅實的基礎(chǔ).

3新常態(tài)視域下提高信息技術(shù)教育實用價值的發(fā)展思路

新常態(tài)之“新”，意指創(chuàng)新；新常態(tài)之“?！保庵赶鄬Ψ€(wěn)定，其實質(zhì)就是通過對傳統(tǒng)發(fā)展模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)穩(wěn)定與均衡的發(fā)展局面.相對于信息技術(shù)教育而言，全面提高其自身的社會實用價值，是適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展形勢的重要途徑.因此，基于新常態(tài)理論的引導(dǎo)，積極探討實現(xiàn)信息技術(shù)教育適應(yīng)性發(fā)展的思路，就成為新形勢下信息技術(shù)教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié).

3.1確立彰顯適應(yīng)性與實效性的目標(biāo)體系

目標(biāo)是與之相適應(yīng)的各種行為的終點與歸宿，對于行為的開展具有重要的引導(dǎo)作用.因此，為了確保信息技術(shù)教育社會實用價值的全面提高，確立彰顯適應(yīng)性與實效性的目標(biāo)體系，是不可或缺的必要條件.具體的確立思路主要體現(xiàn)為：首先，根據(jù)信息技術(shù)教育的實際特征以及當(dāng)前的社會發(fā)展需求，應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生的信息素質(zhì)作為信息技術(shù)教育的總體目標(biāo).其次，依據(jù)信息素質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)可以將這一總體目標(biāo)分解為理論目標(biāo)與實踐目標(biāo).其中理論目標(biāo)對于學(xué)生信息技術(shù)的理論素質(zhì)的培養(yǎng)具有導(dǎo)向作用；而實踐目標(biāo)是學(xué)生在信息技術(shù)實際操作能力上實現(xiàn)全面發(fā)展的重要依據(jù).第三，在總體目標(biāo)制定過程中，應(yīng)充分發(fā)揮需求層次理論的引導(dǎo)作用，遵循“循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展”的原則，將信息技術(shù)教育的總體目標(biāo)劃分成為若干個相關(guān)的子目標(biāo)體系，以便于在教學(xué)活動的過程中，能夠及時把握學(xué)生的學(xué)習(xí)心理、發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的現(xiàn)實性問題，進(jìn)而加以及時的調(diào)整與修正.第四，為了確保目標(biāo)體系的適應(yīng)性與實效性，要求目標(biāo)的設(shè)置必須要具有時代性、科學(xué)性、遞進(jìn)性以及系統(tǒng)性的基本特征，以便于從不同視角、各個層面來切實滿足社會對于信息技術(shù)教育發(fā)展的全新訴求.

3.2實現(xiàn)對新常態(tài)下信息技術(shù)教育的理性定位

伴隨著信息時代的來臨，信息技術(shù)已成為一種重要的社會生產(chǎn)力，在推動社會發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用.目前，在新常態(tài)理論的引導(dǎo)下，為了確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、平穩(wěn)、持久的發(fā)展，我國正致力于對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新與調(diào)整，“粗放型”經(jīng)濟(jì)將逐步被“細(xì)致型”經(jīng)濟(jì)所取代，而信息產(chǎn)業(yè)作為新興的經(jīng)濟(jì)增長點，勢必會在我國未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮出極其重要的作用，由此對于我國的信息技術(shù)教育提出了更新、更高的要求.因此，在全新的社會發(fā)展背景下，對信息技術(shù)教育做出理性的定位，就成為實現(xiàn)信息技術(shù)教育適應(yīng)性發(fā)展、促進(jìn)其社會實用價值全面提高的重要保障.首先，在發(fā)展取向的定位上，要以國家教育部基礎(chǔ)教育司在2000年1月9日頒布實施的《關(guān)于加快中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)的指導(dǎo)意見（草案）》中的相關(guān)指示精神為參考，制定出展現(xiàn)普遍適應(yīng)性特征的發(fā)展取向，用以規(guī)范我國信息技術(shù)教育的發(fā)展.其次，社會職能的定位上，要注重對自身育人功能的凸顯，以貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》為核心，遵循我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會規(guī)律，通過深化教育體制的改革，來實現(xiàn)自身社會價值的全面提升；第三，對自身價值的定位，應(yīng)以新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整為背景，強調(diào)對學(xué)生信息素質(zhì)的培養(yǎng)，以便于為社會培養(yǎng)與輸送實用型的信息人才.

4新常態(tài)視域下信息技術(shù)教學(xué)實用型發(fā)展模式的構(gòu)建途徑

4.1轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，確立全新的發(fā)展取向

教學(xué)理念是貫穿于教學(xué)活動全過程的指導(dǎo)思想，對于教學(xué)活動的開展具有重要的引導(dǎo)與規(guī)范作用.由于長時期受到應(yīng)試教育思想的影響，“唯成績論”的教學(xué)理念在我國教育領(lǐng)域內(nèi)呈現(xiàn)出泛濫的態(tài)勢，這種只注重對相關(guān)知識傳授而忽視對實用技能培養(yǎng)的狹隘思想，導(dǎo)致“一刀切”式的教學(xué)模式被長期沿用，學(xué)生因自身的素質(zhì)差異而形成的不同的發(fā)展需求難以得到滿足，因而，教學(xué)活動成為一種“批量化”的生產(chǎn)過程，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果凸顯“模印”式的特征.由此可見，教學(xué)理念的陳舊是造成教學(xué)實用效果低下的主要原因.基于此，為了確保新常態(tài)視域下信息技術(shù)教學(xué)實用型發(fā)展模式的構(gòu)建與完善，要求在教學(xué)理念上必須實現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)變，確立教學(xué)活動全新的發(fā)展取向.這就要求要在素質(zhì)教育理念的引導(dǎo)下，以開展個性化、人本化教育為核心，強調(diào)對學(xué)生綜合素質(zhì)能力的全面培養(yǎng)，以便于為提高信息技術(shù)教育的實用價值提供保障.

4.2加強教學(xué)內(nèi)容體系的創(chuàng)新，適應(yīng)信息化社會的發(fā)展需求

教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)活動賴以開展的必要條件，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要保障.教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)之間具有相互依附、相互影響的必然聯(lián)系.相對于教學(xué)模式的構(gòu)建而言，教學(xué)目標(biāo)占據(jù)著核心位置，而教學(xué)內(nèi)容則占據(jù)著基礎(chǔ)地位.因此，在構(gòu)建新常態(tài)視域下信息技術(shù)教學(xué)實用型發(fā)展模式的過程中，教學(xué)內(nèi)容的擇取就成為極其重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié).這就要求必須要樹立適應(yīng)社會發(fā)展形勢、滿足信息化社會發(fā)展需求的觀念，本著適應(yīng)、實效、創(chuàng)新的原則，深化課程教材的改革.要注重教學(xué)內(nèi)容的科技含量，依據(jù)當(dāng)前信息社會發(fā)展主流趨勢，來選擇時代性與適應(yīng)性的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建起能夠有效滿足廣大學(xué)生自我發(fā)展需求的新型教學(xué)內(nèi)容體系，進(jìn)而為促進(jìn)信息技術(shù)教育實效性打下堅實的基礎(chǔ).

4.3強化師資隊伍的建設(shè)，為構(gòu)建信息技術(shù)教學(xué)實用型發(fā)展模式提供保障

教師是知識的傳輸者、技能的傳授者，是教學(xué)活動的設(shè)計者、組織者與輔助者.因此，教師隊伍整體素質(zhì)的高低會對教學(xué)的實際效果產(chǎn)生重要的影響.在新常態(tài)理論的引導(dǎo)下，我國的信息技術(shù)教育面臨著全新的發(fā)展訴求，提高學(xué)生的信息素質(zhì)，滿足信息化社會發(fā)展的需求，已成為其發(fā)展的核心取向，因而對信息技術(shù)教學(xué)的師資水平提出了更高的要求.這就要求應(yīng)加強信息技術(shù)教學(xué)師資隊伍的建設(shè)，通過自我發(fā)展以及崗位培訓(xùn)等手段，來全面提升教師的素質(zhì)能力，以便于為其適應(yīng)并勝任新形勢下信息技術(shù)教育的工作提供保障.這對于新常態(tài)視域下信息技術(shù)教學(xué)實用型發(fā)展模式的構(gòu)建與發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實意義，成為提高教學(xué)的實際效果，推動教學(xué)改革的深入發(fā)展的重要基礎(chǔ).

作者:逄歡 吳峰 單位:北京大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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〔3〕施立玉，蘆明池.構(gòu)建信息技術(shù)教育整合模式[J].中小學(xué)電教，2002（06）.

〔4〕葉菁.信息技術(shù)在教育中的問題及對策[J].新課程(教研)，2011（02）.

篇4

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；民營經(jīng)濟(jì)；生態(tài)發(fā)展；路徑

中圖分類號：文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2015）21002503

1新常態(tài)與民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的從非常態(tài)逐步走上升級后常態(tài)的過程，給民營經(jīng)濟(jì)帶來了內(nèi)外部環(huán)境的深刻變革，主要體現(xiàn)在：

1.1“降速”時間窗：動力與效率

新常態(tài)意味著經(jīng)濟(jì)增長的降速換檔，中速發(fā)展一方面是因為“基礎(chǔ)抬高”，更因為支撐舊常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長動力衰減。習(xí)慣于原有“供給推動”的民營經(jīng)濟(jì)正悄然面對“變革時間窗”，這必然給長期粗放增長的民營經(jīng)濟(jì)帶來不適，被迫重尋動力與效率之路。但只要經(jīng)受住陣痛，主動變革，不斷向創(chuàng)新與管理要效率，民營經(jīng)濟(jì)必將迎來更大發(fā)展。

1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級：戰(zhàn)略再平衡

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化，是通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會不斷增長需要的動態(tài)過程。民營經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，只有把戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)合理化、高級化進(jìn)程相鏈接，才能真正實現(xiàn)動態(tài)均衡發(fā)展。新常態(tài)下，民營經(jīng)濟(jì)必須主動適應(yīng)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把握新常態(tài)帶來的發(fā)展機遇，勇立潮頭，才能再創(chuàng)佳績。

1.3支撐轉(zhuǎn)移：創(chuàng)新驅(qū)動與消費拉動

國際金融危機以來，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降，直至2012年，增速下行態(tài)勢有所緩解，但下行壓力依然很大，新常態(tài)呼喚著技術(shù)革命及其它新動力機制?；ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)推動了新產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)與模式的興起，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行提供了必要支持，但是增長動力依然不足。在出口受阻、粗放投資惡果頻現(xiàn)的今天，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基點必然是創(chuàng)新驅(qū)動與消費拉動。

1.4制度變革：挑戰(zhàn)更是機遇

新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)基本面大范圍的調(diào)整，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、機制方面暴露的問題越發(fā)明顯，制度變革將成為“新常態(tài)”下均衡增長點形成的重要推動力，改革紅利也將成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)中高速增長的必要保障。這不僅給民營經(jīng)濟(jì)提出了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢的挑戰(zhàn)，更將為其轉(zhuǎn)型發(fā)展提供不可多得的機遇。

2南通民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的群生態(tài)分析

2.1群落生態(tài)優(yōu)勢顯現(xiàn)，新常態(tài)均衡逐步建立

2.1.1突圍常態(tài)資源困境，推動南通民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

21世紀(jì)，南通實施了“滬蘇通”小金三角、跨江聯(lián)動、沿海開發(fā)三大戰(zhàn)略，地區(qū)生產(chǎn)總值從2008年的2510億元發(fā)展到2014年的5652億元，八年翻了一番多，成為長三角北翼經(jīng)濟(jì)總量最大、最強城市。新常態(tài)下，全市著力“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、有優(yōu)、提質(zhì)，帶動民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前推進(jìn)，截至2014年末，南通民營企業(yè)注冊登記數(shù)達(dá)22.7萬戶，注冊資本總額7425億元，居江蘇省第二位。民營經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的增長極，對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)份額超過60%。

2.1.2經(jīng)受轉(zhuǎn)型升級陣痛，構(gòu)筑南通民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地

隨著新常態(tài)秩序的逐步建立，南通民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。2014年完成“個轉(zhuǎn)企”413家、新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)327家，新培育100家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和400家成長型、科技型民營企業(yè)，多數(shù)企業(yè)保持20%以上的發(fā)展增速，對產(chǎn)業(yè)板塊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。全市新增民營高新技術(shù)企業(yè)330家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超4800億元，同比增長17.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)增幅4.3個百分點。全市16家企業(yè)入圍全國民企500強，列全省第三；18家企業(yè)躋身全省民企百強，列全省第一。

2.1.3收獲經(jīng)濟(jì)政策紅利，放大南通民營經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)

新常態(tài)下，南通積極探索民營經(jīng)濟(jì)新舉措，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)跨所有制兼并重組、交叉持股，全市民資與外企合作率達(dá)37%，嫁接央企、國資的混合所有制經(jīng)濟(jì)邁出發(fā)展新步伐，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)加快融合。在化解要素瓶頸方面，深化政銀企聯(lián)動合作，全市新增24家注冊資本3000萬元以上創(chuàng)投和股權(quán)投資機構(gòu)、5家小貸公司。系列政策的拉動，使民營經(jīng)濟(jì)成為南通經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，推動南通經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。

2.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型艱難，群落環(huán)境優(yōu)化任重道遠(yuǎn)

2.2.1產(chǎn)業(yè)低端重疊，低維度競爭導(dǎo)致效率提升困難

南通民營企業(yè)多屬低端制造與服務(wù)領(lǐng)域，處于“微笑曲線”底部微利區(qū)，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計、營銷體系建設(shè)等方面競爭力不強，產(chǎn)業(yè)層次低。以船舶產(chǎn)業(yè)為例，南通船舶產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年發(fā)展和積累，具備了較高知名度和影響力，但技術(shù)含量較低，沒有船用主機等大型成套動力技術(shù)、高附加值船舶配套產(chǎn)品，僅生產(chǎn)部分鋼結(jié)構(gòu)、艙口蓋等粗放型配套產(chǎn)品，低維度競爭的結(jié)果是行業(yè)整體效益不斷下降。低維度重復(fù)競爭延滯了南通民營經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和發(fā)展節(jié)奏，導(dǎo)致區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)整體競爭優(yōu)勢無法有序建立。

2.2.2民營經(jīng)濟(jì)個體弱勢明顯，協(xié)同進(jìn)化機制缺乏

南通民營企業(yè)單體規(guī)模較小，缺少具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)（大集團(tuán)）。多數(shù)民企個體生態(tài)位處于行業(yè)低位，起點低、業(yè)態(tài)重疊，更缺乏專業(yè)化協(xié)作和分工，難以形成舉足輕重的龍頭企業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢。2014年，進(jìn)入中國民營企業(yè)百強行列的只有南通三建、二建（44、77位）。這說明了南通建筑之鄉(xiāng)的實力，也說明在其它產(chǎn)業(yè)上南通民營企業(yè)的弱勢地位。從南通民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)態(tài)勢看，規(guī)模以上民營企業(yè)單體規(guī)模小、集群特征不明顯、總體質(zhì)量不高，導(dǎo)致區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)影響力難以有效提升。

2.2.3自主創(chuàng)新不足，民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)特征缺少個性

目前，南通民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新能力與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)還有很大差距，落后技術(shù)、工藝和設(shè)備還在大量使用，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品較少。群落整體自主創(chuàng)新意識不強，技術(shù)開發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵技術(shù)及核心設(shè)備進(jìn)口依賴度較高。規(guī)模以上民營企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重不足1%。長期創(chuàng)新投入不足，導(dǎo)致南通民營經(jīng)濟(jì)群落中，多數(shù)企業(yè)特色不明，生態(tài)位處于低維度重疊區(qū)，區(qū)分度差，缺少深度市場細(xì)分，整體市場資源爭奪激勵，限制了民營企業(yè)群落的整體發(fā)展。

3新常態(tài)下南通民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展路徑與對策

3.1產(chǎn)權(quán)路徑：突破單一產(chǎn)權(quán)依賴，完善民營經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)

3.1.1提倡混合經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化南通民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

目前，南通民營經(jīng)濟(jì)主體主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、家族企業(yè)兩大類，其治理結(jié)構(gòu)均帶有先天缺陷，成為南通民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要障礙之一。南通民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵是建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)公司制度明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化；通過建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，明確企業(yè)責(zé)權(quán)利，實現(xiàn)管理創(chuàng)新與科學(xué)管理。政府應(yīng)鼓勵民營企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，主動變革，通過多主體引入、多產(chǎn)權(quán)結(jié)合，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理機制，突破資源與體制約束，以混合經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展。

3.1.2促進(jìn)資源整合，實現(xiàn)南通外生型民營經(jīng)濟(jì)區(qū)域生態(tài)均衡

資源整合是民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)以較少資源投入，調(diào)動可用社會資源，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的基本手段。南通民營經(jīng)濟(jì)群落“生態(tài)承載力”相對穩(wěn)定，必須走“總量控制、內(nèi)涵發(fā)展與外向拓展”之路，核心要求在于“競合”、“協(xié)同”。政府應(yīng)引導(dǎo)民營企業(yè)通過建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，通過跨地區(qū)、行業(yè)、所有制的兼并重組，實現(xiàn)優(yōu)勢資源集聚與效率提升。通過優(yōu)勢種群培育，減輕域內(nèi)企業(yè)生態(tài)壓力，打造南通民營經(jīng)濟(jì)群落標(biāo)志性品牌，擴大國際、國內(nèi)影響力。

3.2技術(shù)路徑：政策引領(lǐng)與有效激勵相結(jié)合，創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展通路

3.2.1堅持制度拉動，優(yōu)化南通民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

南通民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展面臨的最緊迫問題是制度供給嚴(yán)重不足。制度變革與建設(shè)滯后，是民營經(jīng)濟(jì)在“量”與“質(zhì)”上落后的主因，是南通推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新首先要解決的問題。政府要對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向和重點實行戰(zhàn)略指導(dǎo)，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)資源配置方向，提高資源配置效率，有效發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時，政府應(yīng)努力為民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新建立良好生態(tài)環(huán)境和規(guī)范的管理體制。市政府在民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新主體與資源配置方式等方面進(jìn)行了初步探索，但提升縱深還很大，尤其是對技術(shù)創(chuàng)新鼓勵、培育政策。

3.2.2堅持培優(yōu)扶強，推進(jìn)南通民營經(jīng)濟(jì)建立技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢

低維度重復(fù)競爭的現(xiàn)狀說明了南通民營企業(yè)群落缺少鮮明的創(chuàng)新理念和動力機制。政府應(yīng)通過政策與資金引導(dǎo)，逐步培育民企群落內(nèi)生創(chuàng)新機制，鼓勵民營企業(yè)向科技化方向發(fā)展。鼓勵并幫助民營企業(yè)建立獨立、合作創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)、創(chuàng)新能力，通過核心技術(shù)研發(fā)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，打造知名度、信譽度、科技含量、市場占有率、經(jīng)濟(jì)效益“五高”產(chǎn)品，發(fā)展適用技術(shù)，解決技術(shù)難題，形成特色產(chǎn)品和服務(wù)。以技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)機制和技術(shù)聯(lián)盟，鑄就南通民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)高地。

3.2.3創(chuàng)新人才培育與引進(jìn)機制，建立南通民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才高地

創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，政府應(yīng)建立人才引進(jìn)與培育政策，引導(dǎo)并鼓勵民營企業(yè)引進(jìn)高級人才，建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍和技術(shù)工人隊伍。通過必要的制度安排落實高技能人才激勵政策，幫助企業(yè)留住人才、用好人才，以人才帶動企業(yè)創(chuàng)新，以創(chuàng)新延展群落生態(tài)位寬度與深度，實現(xiàn)群落內(nèi)企業(yè)生態(tài)位的合理分布，提高企業(yè)運營能力與盈利能力，增強群落整體競爭力，實現(xiàn)南通民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)共生與可持續(xù)發(fā)展。

3.3融資路徑：建立民營經(jīng)濟(jì)融資立體通道，形成民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)資金保障機制

筆者在《基于生態(tài)位理論的南通培育民營大企業(yè)戰(zhàn)略研究》課題研究時，針對南通規(guī)模以上民營企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)查，136份有效問卷中將“融資難”作為民營企業(yè)發(fā)展首要問題的有95家之多，占比高達(dá)七成。政府應(yīng)以長鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維解決民營企業(yè)融資難題，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和基礎(chǔ)，打通企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟貫通資金通路，加速資金循環(huán)。通過長鏈金融建立產(chǎn)業(yè)信貸鏈條，優(yōu)化金融服務(wù)體系，實現(xiàn)資本在產(chǎn)業(yè)鏈上的合理配置。依靠產(chǎn)業(yè)集聚和金融集聚，構(gòu)筑南通民營經(jīng)濟(jì)整體競爭優(yōu)勢。同時，制訂鼓勵民營企業(yè)上市、走出國門等系列配套政策，全方位打開南通民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的生態(tài)空間。

3.4戰(zhàn)略路徑：優(yōu)化民營企業(yè)戰(zhàn)略管理環(huán)境，保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

鑒于南通民營企業(yè)低維度競爭、系統(tǒng)整體效益低的現(xiàn)狀，政府應(yīng)通過一定的制度安排引導(dǎo)民營企業(yè)綜合考慮企業(yè)及企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，建立戰(zhàn)略優(yōu)化機制，營造協(xié)同共生的群落生態(tài)系統(tǒng)。通過適度培優(yōu)扶特措施，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整，走出生態(tài)重疊區(qū)，自主優(yōu)化或遷移。培養(yǎng)民營企業(yè)自律精神，幫助民營企業(yè)通過行業(yè)分析、市場分析與企業(yè)定位，培育企業(yè)特色與核心競爭力，錯位經(jīng)營，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同、互補態(tài)勢。

3.5文化路徑：幫助民營企業(yè)構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)文化，培植企業(yè)文化傳承與生態(tài)生長土壤

新常態(tài)下，以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)革命飛速發(fā)展、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的市場模式變革都對民營企業(yè)的文化變革提出了緊迫要求。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，幫助民營企業(yè)建構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應(yīng)的生態(tài)、速度、創(chuàng)新等現(xiàn)代企業(yè)文化。政府應(yīng)有效激勵民營經(jīng)濟(jì)從創(chuàng)業(yè)型向管理型的轉(zhuǎn)變，把握轉(zhuǎn)型升級與組織變革良機，提升企業(yè)文化，鞏固企業(yè)文化的“軟管理核心”地位，用優(yōu)秀企業(yè)文化來導(dǎo)航和支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，用文化打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)競爭力，幫助民營企業(yè)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，成為時代經(jīng)濟(jì)的中堅力量。

參考文獻(xiàn)

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篇5

[關(guān)鍵詞]地理標(biāo)志保護(hù)　農(nóng)產(chǎn)品　國際競爭力　標(biāo)準(zhǔn)化　產(chǎn)業(yè)化　品牌

我國幅員遼闊、資源豐富，地理環(huán)境和氣候多樣，具有悠久的農(nóng)耕文明及深厚的飲食文化，許多以原產(chǎn)地名稱聞名于世的傳統(tǒng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品具有較大發(fā)展?jié)摿捅Ｗo(hù)價值。雖然加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品出口量有所上升，但由于科技支持乏力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品牌影響力小、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等原因，在激烈國際市場競爭中多數(shù)處于不利地位。作為產(chǎn)品質(zhì)量的重要認(rèn)證和國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容，地理標(biāo)志深受國際市場認(rèn)可，其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到以下作用：一是推動地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；二是促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化；三是加快地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)。地理標(biāo)志保護(hù)對提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工水平增強市場競爭力具有豐富和深厚的意義，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口提供了便利（王志本，2005；章勝勇等，2007；鄧啟明等，2011）。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，而地理標(biāo)志對農(nóng)產(chǎn)品的有力保護(hù)，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強農(nóng)民收入具有重要意義。對地理標(biāo)志保護(hù)提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行研究既有理論價值，也有現(xiàn)實的實踐意義。

一、地理標(biāo)志保護(hù)增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的機理分析

1.地理標(biāo)志保護(hù)的概念及基本特征

（1）地理標(biāo)志保護(hù)的基本概念

TRIPS 協(xié)議第22 條第1 款規(guī)定，“地理標(biāo)志系指下列標(biāo)志：其指示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)?！彼粌H與其地理來源相關(guān)聯(lián)，更與當(dāng)?shù)靥赜械淖匀粭l件和人文要素密不可分，代表著商品特有的質(zhì)量和信譽特征。地理標(biāo)志保護(hù)就是通過立法等一系列手段對地理標(biāo)志進(jìn)行切實有效的保護(hù)。

（2）地理標(biāo)志保護(hù)的基本特征

地理標(biāo)志使地理標(biāo)志產(chǎn)品從一般農(nóng)產(chǎn)品中脫穎而出，并提供了其在國際市場中多方面的競爭優(yōu)勢來源。因其具有以下特征：

①地緣信息突出。地理標(biāo)志的最重要的特點之一，就是它明確指示了商品的特定地理來源。同時，只有產(chǎn)自特定地理來源地，并與該地理來源的自然條件或人文因素之間存有客觀聯(lián)系，并直接體現(xiàn)相關(guān)品質(zhì)和信譽等特征的商品才能被地理標(biāo)志保護(hù)。

②優(yōu)良品質(zhì)保障。與傳統(tǒng)的數(shù)量型農(nóng)業(yè)相比，地理標(biāo)志產(chǎn)品不僅體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的特殊性上，還體現(xiàn)在品質(zhì)的優(yōu)良性上。如果沒有地理標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)作為保障。就無法形成有效的特色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，也不可能帶來較高、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。

③知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》把地理標(biāo)志與商標(biāo)、專利、版權(quán)并列，作為一項獨立的知識產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。該知識產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品外包裝，不同國家的消費者通過地理標(biāo)志可以輕松選購地理標(biāo)志產(chǎn)品。

④經(jīng)濟(jì)效益提升。地理標(biāo)志內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)價值，是一種無形財產(chǎn)。地理標(biāo)志作為一種知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)得到國際社會的普遍承認(rèn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和信譽特征的高要求，可以有效的打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.地理標(biāo)志保護(hù)增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的作用機理

市場機制下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易本身就充滿著競爭，農(nóng)產(chǎn)品出口，在獲得更大的市場的同時，也受到了國家與國家之間更為激烈和多樣的競爭。參照競爭力的相關(guān)定義，我們將國際競爭力界定為一個國家農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場競爭并能夠持續(xù)獲取利潤的能力。農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力是由多個因素構(gòu)成的，具體表現(xiàn)為三種形式：價格競爭力、質(zhì)量競爭力和品牌競爭力。這三種形式相輔相成，缺一不可，共同決定農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的強弱。地理標(biāo)志保護(hù)增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的機理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）推動地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

國家質(zhì)檢總局規(guī)定地理標(biāo)志產(chǎn)品的通用技術(shù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志以及各種地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面必須符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。第一，要求產(chǎn)品的原材料產(chǎn)自特定地域，并具有與生產(chǎn)地域的范圍及地理特征相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；第二，要求產(chǎn)品在特定地域、以特定的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，包括對產(chǎn)品傳統(tǒng)加工工藝、安全衛(wèi)生、加工設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)；第三，要求產(chǎn)品必須達(dá)到與其生產(chǎn)地域特定地理特征相關(guān)的理化、感官等特色標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)與功能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，地理標(biāo)志保護(hù)是對地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有力推動。

（2）促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化

地理標(biāo)志以特定地域的共同傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，并被位于該地域的特定產(chǎn)品生產(chǎn)制造者共享。外地企業(yè)要想使用該地理標(biāo)志，只能進(jìn)入該地投資生產(chǎn)；此外，地理標(biāo)志產(chǎn)品執(zhí)行國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些特性將分散經(jīng)營的名、特、優(yōu)產(chǎn)品按統(tǒng)一的標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，形成了規(guī)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的效果。目前有些地區(qū)采取“地理標(biāo)志＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將政府資源（地理標(biāo)志）、企業(yè)資源（商標(biāo)）和農(nóng)戶資源（）優(yōu)化組合起來，具有強大的生命力，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（3）加快地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)

當(dāng)前缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭力的軟肋。而地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)生于發(fā)展與其特定得天獨厚的人文地理環(huán)境息息相關(guān)，一般在市場上具有較高的知名度和美譽。這也為地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌的建立奠定的基礎(chǔ)也提供了地理標(biāo)志產(chǎn)品被認(rèn)知的信譽先導(dǎo)。生產(chǎn)者和企業(yè)通過將地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，再配合技術(shù)和營銷的支持，實施地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，在國際競爭中贏得穩(wěn)固的一席之地。

二、地理標(biāo)志保護(hù)增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力典型案例分析

篇6

一、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)背景下的創(chuàng)業(yè)政策

隨著全球化、知識經(jīng)濟(jì)、更高層次經(jīng)濟(jì)增長的追求等導(dǎo)致公共政策成為影響創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的主要因素，直接和專注于推廣新公司和小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策，需要向更加普遍和無所不包的方向轉(zhuǎn)變，與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)保持高度的一致性。國內(nèi)外正在進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實踐和研究表明，隨著國際市場一體化進(jìn)程的加快，創(chuàng)業(yè)政策的全球化趨勢日益加劇，創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)與競爭引發(fā)的創(chuàng)業(yè)革命成為時代的主題之一，以美國、英國、德國、法國、日本等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)形成了比較成熟的包括國際人才在內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)家培育孵化體系，相反中國、印度、巴西、韓國、墨西哥等為代表的新興經(jīng)濟(jì)體對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的培養(yǎng)才剛剛起步。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用促進(jìn)機制構(gòu)建問題

當(dāng)前，中國創(chuàng)業(yè)政策的彈性空間受到極大壓制，亟需對已有創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行階段性總結(jié)，探索和建構(gòu)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)政策體系，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用促進(jìn)機制的構(gòu)建即具有極強的現(xiàn)實意義和借鑒價值。一是國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)政策理論內(nèi)涵、制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、人力資源環(huán)境、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理狀況等均存在明顯差異，應(yīng)在中國情境下對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用進(jìn)行評價并建構(gòu)促進(jìn)機制；二是一方面主要進(jìn)行既有文獻(xiàn)、政策與實地調(diào)查訪談作對比分析，初步明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用存在不足和問題，確立問卷調(diào)查方向和目標(biāo)；另一方面在調(diào)查問卷設(shè)計并對試調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性分析基礎(chǔ)上，提出研究假設(shè)并開展實證分析，結(jié)合基本信息和基本特征的描述性統(tǒng)計分析，最終明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用存在不足和問題；三是正視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策當(dāng)前存在的困難、問題和不足，立足創(chuàng)業(yè)是一項全局性和長期性的復(fù)雜系統(tǒng)工程這一基本認(rèn)識，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)層次、創(chuàng)業(yè)成功率為切入，堅持因地制宜、合理分工、揚長避短、優(yōu)勢互補、與時俱進(jìn)、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)地方落實和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點及落腳點，構(gòu)建穩(wěn)定、改革與創(chuàng)新為導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用促進(jìn)機制。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用理論與實踐價值分析

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用研究的理論價值

創(chuàng)業(yè)理論和相關(guān)研究最早由西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)者根據(jù)本地區(qū)或國家的實踐建構(gòu)，缺乏中國實踐的檢驗和中國模式的探究，尤其是中國情境下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策所展現(xiàn)的東方智慧及其獨特內(nèi)涵，是西方學(xué)界主流長期關(guān)注但不得其法進(jìn)行深入研究的重要內(nèi)容。一是通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和解析，對國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)政策及其政策效用的基本內(nèi)涵、相關(guān)實踐、理論成果等進(jìn)行深入分析和系統(tǒng)整理；二是明確創(chuàng)業(yè)是一項涉及多個政策維度的復(fù)雜工程，這就要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用評價不能局限于某一視角、單一維度，應(yīng)建構(gòu)創(chuàng)業(yè)政策效用綜合評價指標(biāo)體系，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用進(jìn)行實證分析；三是創(chuàng)業(yè)政策效用涉及經(jīng)濟(jì)、管理、法律、教育等多個領(lǐng)域，根據(jù)實證分析的結(jié)果，結(jié)合對我國創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)解析和實地調(diào)查訪談等，針對影響創(chuàng)業(yè)政策效用的關(guān)鍵問題、不足、困難和障礙，探索性地構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策效用促進(jìn)機制。

篇7

具體到紡織行業(yè)表現(xiàn)為：勞動力緊缺與結(jié)構(gòu)變化，資源環(huán)境約束加劇，出口市場的技術(shù)準(zhǔn)入持續(xù)加強等，而考慮到以數(shù)字化、智能化、定制化、網(wǎng)絡(luò)化和社會化為基本特征的第三次工業(yè)革命帶來的全球產(chǎn)業(yè)和規(guī)則重構(gòu)，挑戰(zhàn)還包括產(chǎn)業(yè)信息化過程中對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和尊重、智能機器人應(yīng)用下的員工發(fā)展、電子商務(wù)條件下線上線下的供應(yīng)鏈管理等。

新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策是什么？新的技術(shù)革命下紡織業(yè)未來的發(fā)展模式是什么？

圍繞這些問題，11月18至19日，香港紡織及成衣制造商溢達(dá)集團(tuán)在中國桂林舉辦了首屆旨在打造一個探討中國可持續(xù)發(fā)展方向平臺的“十如論壇”，論壇聚集了各界人士及學(xué)者共同探討行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并探索中國經(jīng)濟(jì)下一個發(fā)展模式。包括前中國銀監(jiān)會主席劉明康、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱、斯坦福全球供應(yīng)鏈管理論壇主席李效良等各界代表就工業(yè)制造、供應(yīng)鏈管理、城市設(shè)計等領(lǐng)域的可持續(xù)性話題進(jìn)行了深入探討。

對于傳統(tǒng)制造行業(yè)的轉(zhuǎn)型，以及論壇本身承載的使命，溢達(dá)集團(tuán)董事長楊敏德表示：“尋求新的發(fā)展模式對中國目前來說是迫切的，中國的可持續(xù)發(fā)展要通過多領(lǐng)域開展交流和協(xié)調(diào)來達(dá)到整體和諧。這不僅是社會的責(zé)任，更是企業(yè)的責(zé)任。依托桂林這座既注重生態(tài)又著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的山水名城，有利于為平衡經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與人文文化和諧發(fā)展帶來靈感?！?/p>

紡織原料制約日益顯現(xiàn)，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，綜合成本上升壓力突出和中小微企業(yè)面臨的生存形勢更為嚴(yán)峻，這四個方面被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱認(rèn)為是目前紡織企業(yè)所面臨的主要困境。對此，他表示：“首先，紡織企業(yè)要加強技術(shù)與裝備支撐。其次，廣泛開展資源綜合利用，加快突破高值化再生回收技術(shù)，實現(xiàn)對廢舊資源的有效再利用；再次，加強開發(fā)生物基纖維材料，提高高仿真、差別化、功能性纖維的開發(fā)利用水平，化解紡織原料資源制約。除此以外，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也十分重要。”

篇8

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在的邏輯，一旦違背其內(nèi)在邏輯，經(jīng)濟(jì)就要出大問題。改革開放以來的三十多年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯是投資驅(qū)動、資源消耗和廉價勞動力，從而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡。但這是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯?，F(xiàn)在的中國是一個多元、復(fù)雜而龐大的經(jīng)濟(jì)體，必須找準(zhǔn)其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯，積極適應(yīng)，才能夠讓中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)而健康的發(fā)展。黨的十以來，未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯逐漸被揭示而變得越來越清晰，并提出了一系列適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯的政策和改革舉措。

“上限”與“下限”

――中國經(jīng)濟(jì)增長的新邏輯

經(jīng)濟(jì)增長是人類社會的普遍追求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要義所在，沒有經(jīng)濟(jì)增長就一定有經(jīng)濟(jì)危機，然而，經(jīng)濟(jì)增長過猛過快也會造成經(jīng)濟(jì)危機。那么，如何把控經(jīng)濟(jì)增長幅度來避免經(jīng)濟(jì)波動？中國對此進(jìn)行探索，找到了答案，創(chuàng)造性地提出了經(jīng)濟(jì)運行的合理區(qū)間，劃定了 “上限”和“下限”：“上限”為防通脹，“下限”則為穩(wěn)增長和保就業(yè)。這看似簡單，但卻是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的新邏輯。既避免了投資過熱，又托住增長的“底”，提振了市場信心。當(dāng)然，不同的時期，“上限”和“下限”區(qū)間大小會有所不同，而劃定經(jīng)濟(jì)運行區(qū)間，保持經(jīng)濟(jì)平衡增長，無疑是適應(yīng)未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯的創(chuàng)造性舉措。

“噴灌”與“滴灌”

――中國經(jīng)濟(jì)刺激的新邏輯

發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開刺激，但如何刺激，卻大有學(xué)問。過去，一旦經(jīng)濟(jì)增長放緩，都無一例外地采取強刺激、地毯式刺激政策。因而，往往一刺激就通脹，一抑制就通縮，甚至造成了大量產(chǎn)能過剩的后果。除此之外，刺激手段也過于單一。

黨的十以后，經(jīng)濟(jì)刺激的方式方法和途徑發(fā)生了巨大變化。今年7月15日，總理明確指出，在調(diào)控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”和“滴灌”。所謂“噴灌”，則是實施精準(zhǔn)發(fā)力的政策，有針對性地行業(yè)細(xì)分，從財政、貨幣、投資政策等各個方面向部分行業(yè)或企業(yè)進(jìn)行傾斜。所謂“滴灌”，就是要讓“微刺激”的程度更適時適度。

目前，在政策層面，中央政府未推出寬松貨幣和增赤措施，而是出臺減輕小微企業(yè)稅負(fù)，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)高鐵路投資，向民間資本開放80個重大領(lǐng)域，擴大服務(wù)行業(yè)的增值稅轉(zhuǎn)型改革，下調(diào)縣域商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率，啟動地方政府發(fā)債試點等等“噴灌”和“滴灌”措施。顯而易見，這些“噴灌”和“滴灌”的基本特征，便是對準(zhǔn)“病癥下藥”，對準(zhǔn)“患部打針”。顯而易見，“噴灌”和“滴灌”將成為適應(yīng)未來中國經(jīng)濟(jì)刺激新邏輯的重要方式方法。

監(jiān)管與服務(wù)

――中國經(jīng)濟(jì)治理的新邏輯

過去，政府與市場的邊界不清，政府管了許多不該管也管不好的事，甚至直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動，在市場上政府既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，導(dǎo)致該管的沒管好，不該管的亂管；有尋租空間的就管，沒有尋租空間的就不管。這已被一系列腐敗案件所證明。捋清政府與市場的關(guān)系，改革行政體制，簡政放權(quán)，成為當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)鍵所在。？

黨的十八以后，便正式開始明晰政府與市場的邊界，推行政體制改革，簡政放權(quán)。黨的十八屆三中全會決定推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨的十八屆四中全會推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，這是帶動中國整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動輪。但無論是“治”還是“理”，無論是“監(jiān)管”還是“服務(wù)”，目的都是要建立新的經(jīng)濟(jì)秩序，以使中國經(jīng)濟(jì)能夠在多元、復(fù)雜的現(xiàn)實與未來中健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。尊重法治，不僅管理經(jīng)濟(jì)依法辦事，推進(jìn)改革也要依法辦事，善于運用法治思維和法治方式，規(guī)范改革程序，用法制鞏固改革成果。這便是適應(yīng)未來中國經(jīng)濟(jì)治理新邏輯的創(chuàng)造性思維方式。

互利與共贏

――中國經(jīng)濟(jì)開放的新邏輯

過去，中國經(jīng)濟(jì)開放的邏輯是以開放國內(nèi)市場、吸引外資、輸出產(chǎn)品為主?，F(xiàn)在隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的壯大，開始出現(xiàn)大規(guī)模的資本和技術(shù)輸出。從近期投資動向來看，中國對外直接投資即將首次超過外商對華投資，凸顯出全球經(jīng)濟(jì)影響力重心正在向中國轉(zhuǎn)移。這樣，中國的大量資本和新技術(shù)需要在全球?qū)ふ沂袌觥?/p>

在這樣一個重大轉(zhuǎn)變時期，黨的十提出，對外開放中要堅持共同發(fā)展，堅持通過合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強勁、可持續(xù)和平衡增長。在著眼于自身利益的同時，尊重和支持對方利益，最大限度地尋找利益交匯點。因此，互利共贏是中國對外開放戰(zhàn)略的新邏輯。

篇9

[關(guān)鍵詞]中學(xué)思品課；貼近生活；回歸常態(tài)

中圖分類號：G416

當(dāng)前中學(xué)學(xué)生很多不喜歡思想品德課，都說思品課枯燥、乏味，說教的意味很濃，從心底里非常抵觸，導(dǎo)致《思品》課教師很是頭疼：一方面學(xué)校要求提高教學(xué)質(zhì)量，另一方面學(xué)生在考試中卻考得一塌糊涂。我認(rèn)為導(dǎo)致這一尷尬局面的根源在于我們的課堂脫離了學(xué)生的生活，從而使思品教育缺乏針對性、主動性和實效性。缺乏針對性必然使得思品教育遠(yuǎn)離真實教育情境中的學(xué)生，學(xué)生的主動性自然得不到充分有效的發(fā)揮。因此，不管教師如何去啟發(fā)誘導(dǎo)，從根本而言之，他們都只可能是被動的接受者，無法引起內(nèi)心的共鳴，產(chǎn)生不了思品教育應(yīng)有的效果，這就導(dǎo)致當(dāng)前思品教育缺乏實效性。一場“課堂回歸自然，回歸常態(tài)化”的話題，在品德教師隊伍中開始熱議。

貼近學(xué)生生活體驗，讓“生活課堂”常態(tài)化“回歸生活”是德育課程改革的基本理念，是品德教育的靈魂，也是新課程的生成點。在新課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的品德課堂，應(yīng)力求讓中學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為其回歸生活的過程。魯潔教授也曾用“回歸生活”來概括德育課程的基本理念。這就要求我們品德教師潛意識里有“生活課堂”的理念，把“生活”引進(jìn)課堂，把課堂還原成“生活”。生活是課程的本源，學(xué)生的常態(tài)生活更是教學(xué)的主要資源，只有走進(jìn)學(xué)生生活常態(tài)，才有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，構(gòu)建真正屬于學(xué)生自己的知識和能力，在真實的生活情境中培養(yǎng)良好的情感，形成良好的品質(zhì)。在教學(xué)中我們應(yīng)遵循學(xué)生生活的邏輯，以學(xué)生的現(xiàn)實生活為課程內(nèi)容的主要源泉，讓學(xué)生生活貼近常態(tài)生活。

二、結(jié)合社會實踐活動，讓“社會課堂”常態(tài)化活動性是品德課程的基本特征，活動是品德教學(xué)的重要載體和途徑，教師要努力創(chuàng)設(shè)適宜活動的環(huán)境和條件，組織開展活動教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生通過活動去體驗、感悟、發(fā)現(xiàn)、探究，從而獲得認(rèn)識、情感和行為各方面的發(fā)展。如在教學(xué)《消費者權(quán)益》一課時，老師事先安排好學(xué)生做好課前調(diào)查和實踐活動，讓學(xué)生走進(jìn)社會體驗生活。同學(xué)們走進(jìn)超市，有的購買學(xué)習(xí)用品，有的購買生活日用品，有的購買蔬菜等等。在課堂上，同學(xué)們將自己購物的經(jīng)歷和經(jīng)驗進(jìn)行交流和分享。有的同學(xué)說，我在購物時注意到盡量購經(jīng)濟(jì)適用的物品，有的同學(xué)還介紹了購物時還要注意食品的營養(yǎng)。當(dāng)老師提問到：購物時還要注意什么？“安全”——不購“三無產(chǎn)品”。師緊接著問：“什么叫‘三無產(chǎn)品’？”同學(xué)們異口同聲地說：“無產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)廠家的廠名和廠址，無生產(chǎn)日期和有效期的，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的就是‘三無產(chǎn)品’?！蓖瑢W(xué)們通過走進(jìn)超市，把教學(xué)內(nèi)容和要求融進(jìn)了實踐活動中，收到良好的教學(xué)效果。再如教學(xué)七年級《規(guī)則》一課時，老師要求學(xué)生認(rèn)識常見的交通安全標(biāo)志和設(shè)施，了解安全常識，注意交通安全，懂得上學(xué)放學(xué)時應(yīng)注意哪些事項，學(xué)會自己保護(hù)自己，在收集交通標(biāo)志的過程中了解交通常識。課前，老師要求學(xué)生與家長一起到街道上觀察、體驗、感知。學(xué)生通過聽、看、學(xué)、收集等形式，讓學(xué)生體驗到自己應(yīng)如何過馬路才安全。在課堂上，學(xué)生還當(dāng)起了“小交警”，告訴同學(xué)們過馬路時要做到“一停二看三通過”，要識別紅綠燈的作用，行人應(yīng)靠右行走等教學(xué)內(nèi)容。如果這節(jié)課就按原本敘說，那么坐在教室里的學(xué)生怎么也感受不到遵守交通規(guī)則的重要性。而在課前課中，學(xué)生通過“認(rèn)識交通標(biāo)志”、“學(xué)做小交警”、“唱兒歌”等活動，讓學(xué)生在體驗中獲得了知識，落實了行為。孩子們通過親身體驗真實地感知到什么是規(guī)則及規(guī)則的作用。這種感知不是由老師“告訴”學(xué)生的，而是學(xué)生通過主體參與體驗獲得的。因此，在品德教學(xué)中，創(chuàng)設(shè)學(xué)生喜歡的實踐活動，在活動中激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生能產(chǎn)生強烈的求知欲、參與欲，讓學(xué)生真實體驗，回到自然生活，感悟常態(tài)生活，讓學(xué)生真正感覺學(xué)習(xí)的快樂。三、善于捕捉課堂資源，讓“真實課堂”常態(tài)化《品德課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：品德課程承擔(dān)著學(xué)生品德形成和社會性發(fā)展的重要任務(wù)，課程資源不限于傳統(tǒng)意義上的教材，要使學(xué)生廣泛地接觸和了解社會，就必須充分開發(fā)、利用校內(nèi)外的各種課程資源，以利于課程目標(biāo)的實現(xiàn)。上好常態(tài)課要充分利用教材資源，但也不能重用教材，照本宣讀，一節(jié)課書不離手。應(yīng)該挖掘生活資源、學(xué)生資源，捕捉生活中的“源頭活水”。因此，教師及時捕捉到了生活中的“源頭活水”，就會讓品德教學(xué)煥發(fā)生活的氣息、生命的活力。在教學(xué)實踐中，教師應(yīng)捕捉課堂“意外”資源。只有這樣，才能在常態(tài)的課堂教學(xué)中，讓課堂充滿活力。如，在教學(xué)《關(guān)愛生命》一課的“說說你的心里話”環(huán)節(jié)時，黃××同學(xué)淚流滿面，我被這突如其來的意外“流淚”感到不知所措。立即走到他身旁，用手溫柔的撫摸著他的頭說：“這位同學(xué)剛才聽了我的心里話，肯定有感人的肺腑之言要和大家分享?！秉S××含著淚向大家講述了老師和同學(xué)幫助他一家度過難關(guān)的真實而感人故事。原來，他的爸爸是鎮(zhèn)某企業(yè)的一名優(yōu)秀員工，由于常年勞累過度，積勞成病，得了重病去世了。學(xué)校組織了一次“關(guān)愛他人”的捐款活動。老師聽了他爸感人的事跡，并對黃××同學(xué)說：“孩子別難過，困難是暫時的，堅強些，我們是一個大家庭成員會伸出溫暖的手來幫助你的。我要向你爸爸學(xué)習(xí)，你爸把自己的一身獻(xiàn)給了自己熱愛的事業(yè)，真?zhèn)ゴ?！”話音剛落，我拿出一張百元鈔票，遞給這位同學(xué)。課堂里頓時響起熱烈的掌聲。一場感人的一幕，一次意外的收獲。老師巧妙地用好身邊的資源，正是因為運用了真實而獨特的教學(xué)資源，才有了學(xué)生發(fā)自肺腑的話語，才激發(fā)出他們心靈深處最真摯的愛。主要參考書目：

篇10

圍繞著中國經(jīng)濟(jì)增長的前景，一場新的爭論正在激烈進(jìn)行。一方認(rèn)為，原有經(jīng)濟(jì)增長模式仍然有效，中國經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)高速增長二三十年；另一方則認(rèn)為，中國需要進(jìn)行體制改革，否則不但高增長難以持續(xù)，而且還可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機或社會矛盾尖銳化。

“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)終結(jié)，‘新時期’到來了”，在接受本刊采訪時，博源基金會理事長、招商局集團(tuán)前董事長秦曉如是說。

在秦曉看來，要應(yīng)對“新時期”所面臨的挑戰(zhàn)，唯有進(jìn)行體制改革，才能激發(fā)新的增長動力，“當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)、政治、社會、環(huán)境領(lǐng)域諸多弊端和矛盾，也只有通過全面改革才能有效地解決或改善這些長期積累、日益尖銳化的問題”。

“改革風(fēng)險可控，成本也可承受”，作為一名體制內(nèi)的改革者，秦曉對中國前景表示樂觀，不過，他也發(fā)出了警告，“如果不改革，目前的社會矛盾會惡化，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機或社會危機”。

秦曉呼吁珍惜目前的“改革窗口期”，重啟改革。他希望社會各界形成改革共識，良性互動。

秦曉認(rèn)為，改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，而財政、稅收、價格應(yīng)該成為中國下一步改革的突破口，“一旦在財稅價方面進(jìn)行改革，就會有一系列的反應(yīng)，產(chǎn)生杠桿作用，帶動深層次改革”。

傳統(tǒng)模式的終結(jié)

《財經(jīng)》：今年以來，中國經(jīng)濟(jì)明顯減速，由此引發(fā)了各界對于中國經(jīng)濟(jì)增長前景的激烈爭論。在您看來，中國經(jīng)濟(jì)增長前景如何？

秦曉：目前中國的增長速度已經(jīng)開始下滑，但是速度下滑的含義很多，有短期因素的影響，也有內(nèi)部、外部因素發(fā)生變化的長期影響。前者需要政策應(yīng)對，后者則需要結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革。從長期看，中國經(jīng)濟(jì)增長正處于從高速向常態(tài)回歸的過程，如果通過改革提升了增長的質(zhì)量和均衡性，速度適度回落不是壞事。

《財經(jīng)》：和您的看法不同，一些政府官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)還可以繼續(xù)高速增長二三十年。

秦曉：對于中國經(jīng)濟(jì)長期趨勢的爭議的實質(zhì)，不是速度，而是一個體制問題。經(jīng)濟(jì)增長的終極目標(biāo)是什么？是改善民眾的福利，而不是以巨大的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境成本獲取高速度。原來的速度表面上很高，實際上代價很大：第一，造成經(jīng)濟(jì)和社會失衡、環(huán)境惡化；第二，質(zhì)量差，效益低。

談到中國發(fā)展速度的高低，不能回避傳統(tǒng)增長模式的弊端。若不解決發(fā)展模式問題，那么即使維持高速度也并非好事。而實現(xiàn)了模式轉(zhuǎn)換，速度低一點也是利好，因為質(zhì)量可以替代速度。一個高質(zhì)量的、可持續(xù)的6%-7%的GDP增長率顯然要比一個低質(zhì)量的、失衡的10%要好。

《財經(jīng)》：一旦將付出的代價考慮進(jìn)去，原來的高速增長就不那么光彩耀目了。

秦曉：如果代價太高的話，肯定是不可持續(xù)的。

中國傳統(tǒng)增長模式賴以生存的一些基礎(chǔ)性因素已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生重大的變化。從供給面看，人口紅利的高儲蓄提供的充裕、廉價資本，城鎮(zhèn)化提供的無限、廉價的勞動力已走到拐點；從需求方面看，2008年爆發(fā)的金融海嘯使全球經(jīng)濟(jì)從“黃金的十年”跌入“衰退的十年”，全球“再平衡”，包括政府的“國際收支平衡”，銀行、企業(yè)、家庭的“去杠桿化”，都對外部需求形成制約。因此，中國原有的以投資、出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式將難以為繼。

在逐步失去外部因素支持的同時，中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的內(nèi)生問題也到了難以承載的程度。這主要表現(xiàn)為：第一，速度高但質(zhì)量低，規(guī)模大但結(jié)構(gòu)失衡，生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費，城鄉(xiāng)、地區(qū)、貧富之間收入之間差距拉大。第二，社會公平、公正缺失，公共產(chǎn)品供給短缺。壟斷、價格管制、國企與民企的不同待遇扭曲了市場的價格體系、導(dǎo)致資源錯配、造成不公平競爭，同時也形成了特殊的利益集團(tuán)，設(shè)租、尋租和腐敗成為社會的普遍現(xiàn)象。

《財經(jīng)》：盡管中央政府一再重申要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但實際上并沒有實質(zhì)性改變。隨著最近各省政府公布的未來計劃投資總額預(yù)計超過20萬億人民幣，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很可能得到強化。

秦曉：這是政府主導(dǎo)體制的必然結(jié)果。這種體制有一種內(nèi)在動力，在理念上也有吸引力，另外也與激勵機制有關(guān)。

市場機制首先是價格問題，其次是市場主導(dǎo)、還是政府主導(dǎo)？如果價格對了，企業(yè)會理性地判斷該不該投資。但現(xiàn)在價格改革并沒有完成，要素價格市場化仍是一個有待解決的問題。改革開放初期，中國資本稀缺，勞動力是豐富的，所以要素價格和稅收體制都應(yīng)傾向于資本，而不傾向于勞動力；傾向于重化工業(yè)，而不傾向于服務(wù)業(yè)。到了工業(yè)化的中后期，這種體制的問題就顯現(xiàn)出來，如投資過熱、消費不足、就業(yè)壓力、收入分配不均等。

《財經(jīng)》：原來導(dǎo)致要素價格扭曲的條件都發(fā)生了變化，即使說以前那種類似“東亞模式”的做法有其合理性，現(xiàn)在也已經(jīng)難以為繼，應(yīng)該改變了。

秦曉：“東亞模式”的特征主要是政府主導(dǎo)，通過稅收、貨幣價格的管制發(fā)展有前景的產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皷|亞模式”在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，也暴露了其內(nèi)生的問題：一是扭曲價格導(dǎo)致資源錯配；二是政府主導(dǎo)產(chǎn)生，最為嚴(yán)重的是形成了權(quán)力和資本結(jié)合的特殊利益集團(tuán)。1998年爆發(fā)的亞洲金融危機宣告了“東亞模式”的終結(jié)，東亞國家先后實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。而在中國，這仍是一個有待認(rèn)識和解決的問題。

“新時期”的挑戰(zhàn)

《財經(jīng)》：目前中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的內(nèi)生問題日益顯現(xiàn)，而且趨向尖銳化，其根源是什么？

秦曉：根源就在于政府管制和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式已形成路徑依賴，逐步強化、制度化，而市場化改革進(jìn)程緩慢，法治建設(shè)不力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的內(nèi)生問題不斷凸顯，標(biāo)志著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的終結(jié)和“新時期”的來臨。

“新時期”的含義是指，在外部基礎(chǔ)性因素變化和內(nèi)生問題的顯現(xiàn)的情況下，傳統(tǒng)增長模式難以為繼，需要通過體制改革尋求新的增長方式、挖掘新的增長動力。

《財經(jīng)》：那么，在“新時期”中國面臨的挑戰(zhàn)是什么？如何應(yīng)對“新時期”所面臨的挑戰(zhàn)呢？

秦曉：“新時期”所面臨的挑戰(zhàn)是，通過體制改革和政策調(diào)整，激發(fā)新的增長動力以應(yīng)對一些基礎(chǔ)性因素的變化，解決和改善傳統(tǒng)增長模式效益低下、結(jié)構(gòu)失衡、公共產(chǎn)品短缺和社會公平、公正問題。

在“新時期”，中國的改革目標(biāo)是建立一個現(xiàn)代市場體制。市場機制是現(xiàn)代國家制度的一個重要組成部分，其基本特征是市場供求決定價格，從而引導(dǎo)資源配置。但市場價格和自由交易體系需要法治和民主、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息公開透明、政府與市場邊界劃分等制度基礎(chǔ)設(shè)施的支持。在這個意義上講，中國的市場化改革仍有待推進(jìn)，而政治、社會、法治的全面改革更是不可逾越。

《財經(jīng)》：但是，改革可以激發(fā)出新的增長動力嗎？一些人擔(dān)心，如果沒有把握，那么寧肯繼續(xù)現(xiàn)在的發(fā)展模式，因為畢竟遠(yuǎn)未完成的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，仍在繼續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，以及勞動力的低成本比較優(yōu)勢等因素，依然可以使中國保持8%甚至更高的增長速度。

秦曉：這里有兩個問題：第一，改革的目的是什么？改革的目的是建立一個可以支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展、社會公平、公正，環(huán)境、生態(tài)良好的體制。速度是經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)，但它不是目的。速度與質(zhì)量（效益）、結(jié)構(gòu)應(yīng)保持均衡，高速度、低質(zhì)量、結(jié)構(gòu)失衡不能持續(xù)，相反，高質(zhì)量、良好的結(jié)構(gòu)可以減輕速度的壓力；經(jīng)濟(jì)增長受到環(huán)境、生態(tài)、資源的約束，以之為代價換取的高速度會惡化生存環(huán)境，透支未來，這顯然不可取。

第二，改革可以激發(fā)出新的增長動力。作為發(fā)展中國家，中國到底應(yīng)該有多高的增長速度？在什么樣的體制下，什么樣的增長是均衡的、高質(zhì)量的？都需要綜合考慮。我認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然從高速逐步回落常態(tài)，在中國的現(xiàn)實情況下，所謂常態(tài)增長也會達(dá)到6%-7%，因為中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化確實尚未完成。當(dāng)然，回落必須是平穩(wěn)的，不能陡然下跌,更何況我們還可以用制度創(chuàng)造的紅利彌補逐漸喪失的“人口紅利”和外需不足。其實，在一個新的制度下，可以釋放新的“制度紅利”，教育也會使人力資源獲得一個增加值。在這種情況下，不排除中國經(jīng)濟(jì)仍然可能以8%的速度增長。

《財經(jīng)》：如果改革能夠釋放“制度紅利”，讓中國在一個健康的軌道上持續(xù)發(fā)展，固然是一個好事情。問題是，改革都是有風(fēng)險的，這種風(fēng)險可控嗎？倘若風(fēng)險太大，就不如以打強行心針的方式來維持。

秦曉：這里有幾個問題：第一，不改革是不是就沒有風(fēng)險？不改革，社會矛盾會惡化。

第二，改革能得到什么？如果通過財、稅、價改革解除價格管制和壟斷，可能會影響GDP的速度。但我們的測算結(jié)果表明，這些改革措施對GDP速度的影響是非常有限的，而且會有一個更好的質(zhì)量，更可持續(xù)。

第三，改革有風(fēng)險，但是風(fēng)險可控，成本也可承受。而不改革的風(fēng)險大于改革的風(fēng)險。任何一個政治家在做重大決定的時候，都有承擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任。當(dāng)年的價格闖關(guān)，以至于加入WTO，哪一次沒有風(fēng)險？世界上哪有無風(fēng)險的事，只能在兩種風(fēng)險中權(quán)衡、選擇，根據(jù)社會的承受力把握改革的次序、步驟和力度。

“改革窗口期”

《財經(jīng)》：您認(rèn)為中國面臨的問題是體制性問題，但在一些人看來，目前的體制運行了這么多年，績效良好，無需改革，只需要進(jìn)行政策調(diào)整，至多調(diào)整結(jié)構(gòu)就可以了。

秦曉：中國面對的問題包括三個層面：政策、結(jié)構(gòu)和體制。政策問題應(yīng)該進(jìn)行政策調(diào)整；結(jié)構(gòu)問題要進(jìn)行“再平衡”，而體制性問題則要進(jìn)行制度改革。

在一些人看來，中國現(xiàn)有體制沒有問題，目前面臨的只是一個經(jīng)濟(jì)周波問題，只要應(yīng)對得當(dāng)就可以繼續(xù)走下去。這種認(rèn)識實際是否認(rèn)了改革的必要性。而在我看來，當(dāng)今中國面對的問題是綜合性的，但根子是體制性問題，只有進(jìn)行全面的制度改革，才能走出困境，否則就有可能喪失“改革窗口期”。

《財經(jīng)》：您所說的“改革窗口期”具體含義是什么？

秦曉：所謂“改革窗口期”，從一方面講目前體制的各種問題都暴露出來了，從另一方面來說我們具備改革的思想和物質(zhì)資源。這是一個機遇，但窗口并不是永遠(yuǎn)開著的，一旦錯過了這個機遇，改革成本會更高。

思想資源需要凝聚共識才能形成改革的動力，如果對問題產(chǎn)生的原因看法不一致，就形不成改革共識，歷史機遇很可能會丟失掉。除了認(rèn)識問題，改革的決心也非常重要。十即將召開，我們都期望新的領(lǐng)導(dǎo)能看到問題的根源和解決問題的出路，以政治家的決心，克服特殊利益集團(tuán)的阻礙，重啟改革議程。

《財經(jīng)》：為什么說改革有個“窗口期”呢？

秦曉：為何叫“改革窗口期”？因為目前中國的財政、銀行、企業(yè)和家庭資產(chǎn)負(fù)債表都是不錯的，改革的基礎(chǔ)還可以。現(xiàn)在抓住時機重啟改革，改革的力度和順序都是可以控制的。如果這些指標(biāo)都惡化了，很可能喪失改革的歷史機遇。

現(xiàn)在，改革機遇來了，因為無論外部的沖擊、還是內(nèi)部的問題都暴露出來。欠缺的是對改革大方向的共識。如果改革大方向明確，就可以系統(tǒng)設(shè)計改革路徑和具體方案。

從東亞國家轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗來看，它們也都是在危機時期進(jìn)行改革。中國目前經(jīng)濟(jì)開始下滑，社會矛盾開始暴露，不能再靠維穩(wěn)、意識形態(tài)主導(dǎo)和做大GDP，這都不是長久之計，更不是一個開放多元社會的應(yīng)有之為。

《財經(jīng)》：盡管社會上改革呼聲強烈，但現(xiàn)在的一些政府官員和一些屬于官方的學(xué)者，都不認(rèn)為需要進(jìn)行全面改革。能不能首先在精英層面層達(dá)到共識，恐怕還要經(jīng)過激烈的爭論。

秦曉：爭論不怕，首先是精英層和社會要有一個共識，然后才為政府改革打基礎(chǔ)。新一代的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該會從長遠(yuǎn)考慮問題，有一個改革藍(lán)圖，有改革的宣示，以此來凝聚人心，重建公信力。

以財、稅、價配套改革為突破口

《財經(jīng)》：吳敬璉先生提出重啟改革議程，推動全面改革，您是否同意他的主張？

秦曉：我同意。中國確實應(yīng)該進(jìn)行全面改革，但全面改革也需要有突破口。如果說政治體制改革要從法治突破，那么經(jīng)濟(jì)改革要從政府職能入手，把財政、稅收、價格作為下一步改革的突破口。因為財政、稅收、價格是政府管理的主要公共資源，也是政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周波、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要政策工具。如果這些方面改革啟動，就會推動政府職能轉(zhuǎn)變，從一個管制、主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的政府，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯行魏蜔o形的公共產(chǎn)品的政府。

《財經(jīng)》：轉(zhuǎn)變政府職能知易行難，過去十年來轉(zhuǎn)變政府職能曾遭遇很大阻力。

秦曉：傳統(tǒng)增長模式的基本特征是政府對經(jīng)濟(jì)活動的管制和主導(dǎo)，對這種模式理念之爭的背后是特殊利益集團(tuán)的掣肘。改革的實質(zhì)是排除特殊利益集團(tuán)的阻撓，轉(zhuǎn)變政府職能，從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會提供公共產(chǎn)品；從微觀層面的干預(yù)，轉(zhuǎn)向宏觀層面的調(diào)控；從對市場的替代轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ袌龅难a充和糾正?？傊?，要建立一個有限的、有效的、有制度制衡和社會監(jiān)督的現(xiàn)代政府。

財、稅、價的配套改革雖然不是一個全面、整體改革的頂端設(shè)計，但它對轉(zhuǎn)變政府職能具有直接、重要的作用，并為深層次的全面改革提供基礎(chǔ)和“杠桿”。 這一改革可以有效改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式積累的問題，如經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和均衡、社會公平和公正，同時可以為經(jīng)濟(jì)增長釋放活力，以應(yīng)對新時期的挑戰(zhàn)。此外，稅、價的改革在認(rèn)識上比較一致，阻力較小，在技術(shù)準(zhǔn)備上較為成熟。從“成本效益比”來看，改革的成本是可以承受的，風(fēng)險也在可控范圍內(nèi)。

《財經(jīng)》：20世紀(jì)80年代中期，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就主張政府進(jìn)行“價稅財”聯(lián)動的改革，并參加了1986年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的“價、稅、財配套改革”的方案設(shè)計。

秦曉：在上世紀(jì)80年代和90年代，財政、稅收、價格都有過重大改革，但并沒有完成，要素價格體系市場化、財政透明、財政約束還沒有做到，稅收體制的問題也很多，現(xiàn)在還得往前走。

在財政政策上，要調(diào)整中央與地方兩級財政的收入和支出責(zé)任的稅種和分配比例；加大公共產(chǎn)品支出在財政支出中的構(gòu)成；鼓勵具備資格的地方政府進(jìn)入債券市場，同時規(guī)范地方財政的費用收入和基金性收入；重新界定國企的功能，將其資產(chǎn)和收益作為財政提供公共產(chǎn)品的資源；建立國家資產(chǎn)負(fù)債表，人大不僅要監(jiān)督政府財政收入的平衡和效益，還要審議其對國家資產(chǎn)負(fù)債的影響。

稅收改革應(yīng)該推進(jìn)服務(wù)業(yè)從營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)變；推出房產(chǎn)稅、社保稅、碳排放稅等；進(jìn)一步降低企業(yè)和個人稅費負(fù)擔(dān)，將宏觀稅負(fù)降至接近中上收入國家平均水平；對需要扶持和鼓勵的產(chǎn)業(yè)實施結(jié)構(gòu)性減稅。

在要素價格方面，應(yīng)該逐步解除政府對匯率、利率及能源價格的管制，提高礦產(chǎn)資源稅的稅率，放開土地（工業(yè)用地）和勞動力價格，使之達(dá)到市場的均衡價格。