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【關(guān)鍵詞】國(guó)際旅游島；海南旅游業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

海南建設(shè)國(guó)際旅游島是落實(shí)中央對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要指示精神，依據(jù)國(guó)家功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局原則承載改革開放先行試驗(yàn)新使命的戰(zhàn)略行動(dòng)。盡早實(shí)現(xiàn)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是海南省旅游業(yè)向更高水平邁進(jìn)的重要標(biāo)志，對(duì)海南發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要意義。以下是針對(duì)加快海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)啟示。

一、優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)與建設(shè)

建設(shè)好重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)。首先，建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)稀缺資源的合理保護(hù)，這也符合世界旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。其次，不斷強(qiáng)化全省一盤棋意識(shí)，對(duì)全省旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置和有效利用。明確各區(qū)域的旅游功能定位，突出熱帶海島休閑度假重點(diǎn)，把海南建成世界著名、亞洲一流的熱帶海島休閑度假旅游地區(qū)。再次，要發(fā)揮?？凇⑷齺喌妮椛渥饔?，形成以它們?yōu)橹行牡穆糜尉W(wǎng)絡(luò)。

（一）合理開發(fā)建設(shè)火山口公園

1.火山口公園概況

火山口國(guó)家地質(zhì)公園位于?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)，離?？谑袇^(qū)約20公里，園內(nèi)及附近有距今2.7萬年至100萬年間火山爆發(fā)所形成的死火山口群，被地質(zhì)專家譽(yù)為頗具規(guī)模的火山洞博物館。目前，火山口公園已建造成一座具有火山文化、生態(tài)園林、特色建筑的主題公園。

火山口公園內(nèi)有火山生態(tài)廣場(chǎng)、氣勢(shì)恢宏的登山道、千姿百態(tài)的古樹長(zhǎng)廊、萬年前的火山噴發(fā)口遺跡，還有純樸的鄉(xiāng)土風(fēng)情、特色的手工藝品、山鄉(xiāng)美食，公園附近還有荔灣酒鄉(xiāng)等著名餐飲點(diǎn)，可品嘗風(fēng)味獨(dú)特的石山羊宴。2008年火山口公園游客接待量比2007年增長(zhǎng)30%以上，游客以散客居多，島內(nèi)一些單位也紛紛組團(tuán)前來游玩。三八節(jié)期間，景區(qū)接待游客近萬人次，全省有近50家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織女員工到公園登山游玩。這些游客在游覽景區(qū)的同時(shí)，也會(huì)順路去看看古村落等地。

火山口公園的設(shè)計(jì)獨(dú)特采用了火山巖作為其人工景觀的材料，但有一個(gè)致命的缺點(diǎn)是營(yíng)建了過多的人工景觀，從其材料上看是具有一種原始的味道，但這只停留在表面的形式，缺少真實(shí)的內(nèi)涵。從國(guó)家地質(zhì)公園的內(nèi)涵和外延來看，火山口公園應(yīng)該是一個(gè)原始并帶有野性的區(qū)域，能帶給人去探索的欲望，但在這里，它沒有得到明確的體現(xiàn)，卻更注重的是商業(yè)化的形象。

2.合理開發(fā)與建設(shè)火山口公園的建議

首先，注重保護(hù)火山口公園的原始環(huán)境，加大對(duì)園內(nèi)博物館的投入，將更多的資料和標(biāo)本引進(jìn)館內(nèi)，增強(qiáng)公園的知識(shí)性；其次，發(fā)展以火山口公園為中心的旅游圈，帶動(dòng)周邊農(nóng)村的發(fā)展，推出“火山口公園+農(nóng)家樂”的新品牌；再次，增強(qiáng)火山口公園的可進(jìn)入性。在火山口公園門前設(shè)立公車站，方便游客前來參觀；第四，將公園附近的餐飲區(qū)“平民化”，先將價(jià)格放低，吸引游客品嘗火山羊以及火山豆腐等當(dāng)?shù)孛场?/p>

（二）改造整頓天涯海角旅游區(qū)

1.天涯海角旅游區(qū)存在的問題

目前海南的AAAA景區(qū)有三亞天涯海角、三亞南山文化旅游區(qū)、萬寧興隆熱帶植物園、三亞亞龍灣。其中，天崖海角景區(qū)位于三亞市西南23公里處，前海后山，風(fēng)景獨(dú)特。步入游覽區(qū)，沙灘上一對(duì)高10多米，長(zhǎng)60多米的青灰色巨石赫然入目。兩石分別刻有“天涯”和“海角”字樣，意為天之邊緣，海之盡頭。伴隨著海南旅游業(yè)的發(fā)展，天涯海角作為海南的“名片型”景區(qū)，還存在著設(shè)施嚴(yán)重落后、體制嚴(yán)重缺陷、沒有凝聚力等問題。它也是海南旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決重點(diǎn)景區(qū)的重點(diǎn)問題勢(shì)在必行。

2.體制改革――使“天涯海角”脫胎換骨的方法

近幾年來，“天涯海角”景區(qū)被曝光了三次。盡管網(wǎng)絡(luò)與新聞媒體近期又出現(xiàn)了“知恥而后勇”的正面宣傳，但留給我們的思考卻是沉重的。三亞本地居民乃至政府官員的不滿在于深層次的“體制”缺陷，將天涯海角從經(jīng)營(yíng)商的手中拿回，將海南自己的旅游資源合理利用并為海南人民造福才是解決問題的關(guān)鍵，而不是現(xiàn)在眼看著“天涯海角”每年盈利數(shù)億，卻只能讓海南人民靠賣水賣工藝品為生。

二、確立市場(chǎng)商業(yè)模式加快海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐

（一）確立市場(chǎng)商業(yè)模式的必要性

所謂市場(chǎng)商業(yè)模式就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)型商業(yè)模式。海南島要發(fā)展旅游業(yè)就要引入市場(chǎng)機(jī)制，確立競(jìng)爭(zhēng)型的商業(yè)模式。特別是當(dāng)前旅游企業(yè)種類和數(shù)量繁多，如果不在競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)模式下優(yōu)勝劣汰，很難保證海南旅游業(yè)的健康發(fā)展。確立市場(chǎng)商業(yè)模式，有利于解決海南旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾，有利于海南旅游業(yè)在各種有利不利的形勢(shì)下頑強(qiáng)生存下來，是真正實(shí)現(xiàn)海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效措施。市場(chǎng)商業(yè)模式除了競(jìng)爭(zhēng)以外還要規(guī)范，有序競(jìng)爭(zhēng)才是市場(chǎng)商業(yè)模式確立的基本標(biāo)志，企業(yè)的惡性銷價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并不是正確的市場(chǎng)商業(yè)模式，一切都要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的規(guī)范下進(jìn)行。

（二）確立市場(chǎng)商業(yè)模式的方法

要確立市場(chǎng)商業(yè)模式，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，建立有效的市場(chǎng)管理體制，約束競(jìng)爭(zhēng)秩序，第二，多家旅游企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在金融危機(jī)的影響下，很多旅游小企業(yè)已經(jīng)失去了海南旅游的市場(chǎng)，海南的旅游大企業(yè)并不多，在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)力表現(xiàn)不突出，只有將多家企業(yè)聯(lián)合起來，才能在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，第三，根據(jù)市場(chǎng)需要開發(fā)旅游產(chǎn)品。市場(chǎng)商業(yè)模式就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)模式，海南在開發(fā)旅游產(chǎn)品的過程中要時(shí)刻考慮國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的實(shí)際需要。

三、整合旅游資源，建立海南島內(nèi)大型旅游集散中心

（一）旅游集散中心的功能

旅游集散中心是一種新的散客旅游組織模式。它是集旅游交通聚散、旅游信息咨詢、旅游服務(wù)三者于一體的城市旅游公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)優(yōu)化城市旅游環(huán)境，提升城市的國(guó)際旅游形象和品位具有重要意義。

旅游集散中心不僅具有信息集散、旅游線路集散、交通運(yùn)輸、集散和消費(fèi)中心等功能，同時(shí)還具有開拓旅游目的地市場(chǎng)，完善城市旅游的功能。

旅游集散中心的出現(xiàn)，對(duì)優(yōu)化城市旅游環(huán)境，提升旅游業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)的整體質(zhì)量和素質(zhì)具有重要意義。游客在集散中心可以獲得全面的，豐富的旅游信息服務(wù)，獲得足夠的線路選擇及吃住游娛購(gòu)一站式服務(wù)，以及在集散中心任意選擇，組合旅游線路，自主安排旅游行程，使游客真正享受到滿足個(gè)性化的自助旅游的樂趣。相對(duì)而言，旅游集散中心服務(wù)靈活，減少購(gòu)物，避免了導(dǎo)游自主隨意變更路線和景點(diǎn)。同時(shí)降低了各旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，又方便了游客，打破了游覽時(shí)間，地點(diǎn)的限制，大大增加了游人的自主性。

（二）海南具備建立大型旅游集散中心的條件

第一，海南作為新型的旅游目的地，旅游業(yè)正在蓬勃興起，游客數(shù)量逐年增長(zhǎng)，具備建立大型旅游集散中心的客源條件。第二，目前海南擁有的小型集散中心成立于2005年，它起到了旅游超市的功能，但其組織客源能力弱，影響力小，發(fā)揮作用不明顯。第三，海南現(xiàn)有的旅游企業(yè)規(guī)模有限，降低經(jīng)營(yíng)成本，選擇成立大型的旅游集散中心是最佳選擇。

綜上所述，海南作為新興的海島型度假旅游目的地，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立品牌、開拓市場(chǎng)，需要政府主導(dǎo)，需要聚合旅游企業(yè)的資源進(jìn)行整體推廣和布局，旅游集散中心不失為其中一種較為有效的措施。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；行政管理；管理效率；行政管理

在企業(yè)管理中具有非常重要的作用，是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理，主要為企業(yè)的正常運(yùn)行提供服務(wù)，解決企業(yè)在日常運(yùn)行中涉及到的一系列行政問題。在石油企業(yè)中，行政管理是指通過調(diào)節(jié)好不同部門之間的工作保證企業(yè)可以正常生產(chǎn)和運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

1石油企業(yè)行政管理的重要性

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)分工越來越專業(yè)和細(xì)致，因此在各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)流程中，都要求所有的環(huán)節(jié)做到協(xié)調(diào)一致。石油企業(yè)以石油生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為了能夠有效的組織企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就必須構(gòu)建一個(gè)服從機(jī)制，也就是行政管理部門。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，石油企業(yè)也是一樣，國(guó)際石油的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我國(guó)由于工業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)石油的需求量也越來越大，石油企業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。在這種大背景下，要求石油企業(yè)的行政管理發(fā)揮其重要作用，不斷提高其工作效率。通過石油企業(yè)的行政管理，可以創(chuàng)建一個(gè)和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，從而促進(jìn)管理工作、財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，使各個(gè)部門能夠協(xié)調(diào)配合，最終促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2提高石油企業(yè)行政管理效率的措施

2.1構(gòu)建合理的行政管理系統(tǒng)

石油企業(yè)逐漸向現(xiàn)代化的企業(yè)轉(zhuǎn)型，但是行政管理方面的工作效率還有待完善，雖然一些石油企業(yè)已經(jīng)基本形成了自身行政管理系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，在管理制度化方面也取得了一定的效果，但是由于石油企業(yè)所處的石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，面臨的市場(chǎng)情況千變?nèi)f化，所以行政管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及工作流程化還不是很到位，最終導(dǎo)致行政管理效率低下。所以，必須要對(duì)石油企業(yè)的行政管理工作進(jìn)行改變，構(gòu)建合理規(guī)范的行政管理系統(tǒng)，建立符合現(xiàn)代化企業(yè)的日常行政管理體系。石油企業(yè)在構(gòu)建行政管理系統(tǒng)的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，并結(jié)合國(guó)際上以及國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建一套適合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理系統(tǒng)。建立規(guī)范的行政管理系統(tǒng)包括建立各項(xiàng)完善的工作流程、崗位責(zé)任制度以及管理制度等，從而使各項(xiàng)工作有序完成。此外，還要加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，通過各種規(guī)章制度的形式提高行政管理的效率。

2.2實(shí)現(xiàn)行政管理信息化

隨著現(xiàn)代社會(huì)的信息化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)要想與時(shí)俱進(jìn)，必須緊跟時(shí)代的潮流，推進(jìn)企業(yè)行政管理的信息化發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)行政管理的信息化進(jìn)程，企業(yè)應(yīng)該對(duì)行政管理的一些硬件設(shè)施進(jìn)行更換，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入。此外，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)隨時(shí)隨地管理的目標(biāo)，應(yīng)該對(duì)企業(yè)的所有區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋，員工通過電腦或者手機(jī)就能夠進(jìn)行辦公，從而大大提高行政管理的工作效率。企業(yè)還可以通過構(gòu)建智能視頻會(huì)議系統(tǒng)完成信息傳遞，可有效節(jié)約員工的會(huì)議時(shí)間，也大大節(jié)省了行政資源。信息化的行政管理還可以通過遠(yuǎn)程教育、電子博覽館和電子圖書館等實(shí)現(xiàn)，可以大大提升行政管理的工作效率，使行政管理充分發(fā)揮其職能。石油企業(yè)的行政管理工作應(yīng)該從全角度出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷加快信息化進(jìn)程，從而提高行政管理的工作效率。

2.3不斷提高行政管理人才整體素質(zhì)

在提高行政管理工作效率的工作中，提高行政管理工作人員的素質(zhì)可以發(fā)揮巨大的作用。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的背景下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要想提高行政管理的工作效率，就必須以人為本制定人才培養(yǎng)策略，充分發(fā)揮行政人員的潛力，做到人才的合理配置。提高行政管理人才整體素質(zhì)可以從人員的招聘和人才的培訓(xùn)兩方面進(jìn)行。石油企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)高素質(zhì)的優(yōu)秀行政管理人才，引進(jìn)一批知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化、具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)的人才，為石油企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)引進(jìn)新鮮的血液。此外，還可以通過對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)來提高整體素質(zhì)，督促行政管理人員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新的管理知識(shí)，豐富自身的經(jīng)驗(yàn)，保證所有的行政管理人員都可以成為專業(yè)的高素質(zhì)人才。

3結(jié)語

隨著石油企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化企業(yè)，行政管理工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越大，為了進(jìn)一步加快行政管理的工作效率，石油企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建規(guī)范化的行政管理系統(tǒng)，推進(jìn)行政管理工作的信息化進(jìn)程，同時(shí)不斷提高行政管理人才整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:女性高管;企業(yè)績(jī)效;旅游企業(yè);公司治理

一、旅游企業(yè)女性高管對(duì)企業(yè)績(jī)效影響研究

近年來,對(duì)于女性高管對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的研究也日漸受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的重視。然而,國(guó)內(nèi)外針對(duì)此問題的研究普遍應(yīng)用在西方管理情境中,卻很少用于具體的行業(yè)情境中。因此,對(duì)旅游企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的研究文獻(xiàn)比較稀缺。女性高管對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效的影響更是少之又少。這也是本文研究的創(chuàng)新之處。

二、研究假設(shè)本文研究假設(shè)如下: 假設(shè)1:女性在高管團(tuán)隊(duì)中所占比例與企業(yè)績(jī)效之間有顯著影響假設(shè)2:女性高管的年齡對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效有顯著影響假設(shè)3:女性高管受教育水平對(duì)企業(yè)績(jī)效有顯著影響

三、數(shù)據(jù)與研究方法本文通過選取27個(gè)旅游上市公司作為本文的研究樣本。

(1) 因變量為企業(yè)績(jī)效。本文使用凈利潤(rùn)率作為考察企業(yè)績(jī)效的指標(biāo)。 (2)自變量①女性所占高管比例:分為高、中、低三組進(jìn)行研究。 ②女性高管受教育水平:分為高和低兩組。 ③女性高管平均年齡:分為高、中、低三組。 (3) 控制變量 ①企業(yè)規(guī)模(size),即公司前一年帳面總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)值 ②財(cái)務(wù)杠桿(lev),即總負(fù)債與總資產(chǎn)比率 ③高管團(tuán)隊(duì)規(guī)模(numexe),包括高級(jí)管理人員、董事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員 ④企業(yè)年齡(age),即公司自創(chuàng)立到2008 年年末的時(shí)間長(zhǎng)度。 3.實(shí)證研究。本文運(yùn)用spss對(duì)前文所述的女性高管對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效的影響進(jìn)行方差分析。通過方差分析,得出相應(yīng)的顯著性概率p=0.167>0.05,滿足方差分析的前提條件。女性所占高管比例的f統(tǒng)計(jì)量的值為1.027,相應(yīng)的顯著性概率 p=0.378>0.05。女性高管平均受教育水平的f統(tǒng)計(jì)量的值為 1.788,相應(yīng)的顯著性概率p=0.198>0.05。女性高管平均年齡的 f統(tǒng)計(jì)量為0.431,相應(yīng)的顯著性概率p=0.656>0.05。具體分析如(表1、表2): (1)女性所占高管比例對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效的影響。表1中,所有顯著性概率都大于0.05,說明高、中、低的女性所占高管比例在凈利潤(rùn)率方面都沒有影響。因此,拒絕假設(shè)1。

(2)女性高管平均年齡對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效的影響。表2中,因?yàn)樗酗@著性概率都大于0.05,說明不同水平的女性高管平均年齡對(duì)凈利潤(rùn)率都沒有顯著影響。因此,拒絕假設(shè)2。

(3)女性高管平均受教育水平對(duì)旅游企業(yè)績(jī)效的影響表3中,因?yàn)樗酗@著性概率都大于0.05,說明不同水平的女性高管平均受教育水平對(duì)凈利潤(rùn)率都沒有顯著影響。因此,拒絕假設(shè)3。

四、結(jié)論

通過研究可以看出,在旅游上市公司中女性高管所占公司高管團(tuán)隊(duì)比例,女性高管受教育水平,女性高管年齡都與其凈利潤(rùn)率之間不存在顯著關(guān)系。這一結(jié)論也間接說明女性所占高管比例,女性高管受教育水平,女性高管年齡這些指標(biāo)都不是旅游上市公司公司高管經(jīng)營(yíng)能力的決定因素。

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篇4

關(guān)鍵詞：工業(yè)旅游；工業(yè)景觀； 企業(yè)文化；企業(yè)形象

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中圖分類號(hào)：J59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2832（2016）10-0076-03

Research on the Image Building of the Factory Area under the Industrial Tourism Boom

MA Xiao-wen（ Qingdao University of Science &Technology， Qingdao 266001， China ）

Abstract ：This topic is under the background of industrial tourism development fiery. By analysis on tourism need， corporate culture and other characteristics of plant construction， the paper research on industrial landscape design method of the industrial tourism factory. Try to discuss the demand of the development tourism on the factory landscape design， provide objective advice to plant construction. And analysis the actual project as an example， expect can help future design，so as to promote enterprises promotion in the plant landscape image aspect.

Key words ：industrial tourism； industrial landscape； corporate culture； corporate image

Internet ：.cn

引言

伴隨著旅游業(yè)向多元化、專業(yè)化的發(fā)展，近年來產(chǎn)生了一種將工業(yè)和旅游相結(jié)合的新興業(yè)態(tài)――工業(yè)旅游。工業(yè)旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家有著悠久的歷史，尤其是一些大企業(yè)以其品牌文化和自身雄厚的技術(shù)實(shí)力吸引游客參觀，同時(shí)也提升了自身的社會(huì)影響力和其所在城市的形象。

在我國(guó)，隨著企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上的日益擴(kuò)大，一些自主品牌企業(yè)取得了前所未有的業(yè)績(jī)和發(fā)展，由此工業(yè)景觀設(shè)計(jì)也備受關(guān)注，成為廠區(qū)建設(shè)、提升企業(yè)形象必不可少的一部分。

較之傳統(tǒng)的工業(yè)廠區(qū)，發(fā)展工業(yè)旅游的廠區(qū)景觀設(shè)計(jì)具有以下特點(diǎn)：

1.使用對(duì)象的范圍有所拓展

使用對(duì)象范圍由單純滿足企業(yè)職工休息擴(kuò)展到為參觀廠區(qū)的游客提供短暫休憩。

2.吸引物種多樣化

工業(yè)博物館、工業(yè)遺址、生產(chǎn)區(qū)等都可以成為旅游觀光的對(duì)象。在我國(guó)，一般以工業(yè)廠區(qū)建筑及景觀形象為物質(zhì)依托，以企業(yè)的文化、歷史、管理為精神內(nèi)核，用恢宏的加工現(xiàn)場(chǎng)為參觀主體，通過游客的參觀、參與，從而達(dá)到提高企業(yè)品牌形象的目的。

3.工業(yè)旅游動(dòng)機(jī)多元化

包含了提升企業(yè)形象，融合廠家與消費(fèi)者關(guān)系，增加企業(yè)額外收入，科教，提供休閑活動(dòng)空間等目標(biāo)。

一、企業(yè)文化與廠區(qū)視覺特征

（一）企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化，或稱組織文化（Corporate Culture或Organizational Culture），是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的其特有的文化形象。

企業(yè)文化通過企業(yè)的統(tǒng)一化管理系統(tǒng)表現(xiàn)。企業(yè)的統(tǒng)一化管理系統(tǒng)（CIS）把企業(yè)形象作為一個(gè)整體進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，是企業(yè)的識(shí)別系統(tǒng)，基本上有三個(gè)要素構(gòu)成：企業(yè)的理念識(shí)別（mind identity 簡(jiǎn)稱MI）；企業(yè)的行為識(shí)別（behavior identity 簡(jiǎn)稱 BI）；企業(yè)的視覺識(shí)別（visual identity 簡(jiǎn)稱 VI）。

企業(yè)的視覺識(shí)別部分將作為本文所要探討的關(guān)鍵。

（二）視覺識(shí)別對(duì)企業(yè)文化的影響

企業(yè)文化主要是通過企業(yè)視覺識(shí)別來表達(dá)，企業(yè)視覺形象的塑造成為企業(yè)制勝的關(guān)鍵。廠區(qū)空間的企業(yè)識(shí)別主要通過建筑及景觀設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，廠區(qū)景觀環(huán)境屬于企業(yè)CIS應(yīng)用中的企業(yè)外部環(huán)境部分，設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一的形象特色，以便使觀者獲得認(rèn)知和好感。

二、企業(yè)形象的塑造

廠區(qū)企業(yè)形象的構(gòu)成因素受多方面的影響，具體來說主要從兩大方面進(jìn)行討論：企業(yè)視覺形象塑造，企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善。由于不同廠區(qū)情況不盡相同，所以各因素所占的比重有所不同，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮。

（一）企業(yè)視覺形象塑造1.突出企業(yè)品牌形象

企業(yè)的品牌形象在工業(yè)廠區(qū)景觀設(shè)計(jì)中主要通過建筑及其環(huán)境形態(tài)、標(biāo)語口號(hào)等體現(xiàn)。

2.恰切的運(yùn)用視覺元素

工業(yè)景觀中的視覺元素是由多種功能單元組成的，它們以場(chǎng)所精神為紐帶，以統(tǒng)一或?qū)α⒌囊曈X語言表現(xiàn)。

（1）形式

建造技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了建筑及其環(huán)境形式的發(fā)展，特別是采用新型建造材料和審美周期的縮短，使我們對(duì)建筑的理解，不僅通過它的功能，并通過它的形態(tài)表現(xiàn)出來，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而反映一定的企業(yè)文化內(nèi)涵。

（2）材質(zhì)

工業(yè)廠區(qū)建筑及景觀材質(zhì)的選擇應(yīng)首先考慮結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)的功能、技術(shù)要求，其次是安全性和可回收的生態(tài)要求。

（3）色彩

色彩是工業(yè)廠區(qū)景觀設(shè)計(jì)的重要組成部分，工業(yè)景觀色彩涉及工業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)方面，包括企業(yè)標(biāo)志用色、工業(yè)設(shè)備、工業(yè)建筑、植物、場(chǎng)地等諸多因素。良好的色彩設(shè)計(jì)不僅可以集中、完整地反映工業(yè)企業(yè)文化，還廣泛應(yīng)用于工業(yè)景觀空間的各個(gè)部分，并且進(jìn)入到使用者的生理和心理的領(lǐng)域中。

3.設(shè)計(jì)符合廠區(qū)文化特色的景觀

企業(yè)文化受社會(huì)文化的影響，不同的地域、民族、文化和歷史形成不同的企業(yè)文化。除了不同的企業(yè)性質(zhì)，生產(chǎn)流程也形成不同的企業(yè)風(fēng)格特征。因此設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)從尊重當(dāng)?shù)氐耐寥?、植物、材料、文化、氣候、地形等?chǎng)地因素綜合考慮，同時(shí)也要考慮利用歷史文化因子的再現(xiàn)來延續(xù)人們的記憶，傳承企業(yè)文化和品牌價(jià)值，增加企業(yè)的文化理念。

（二）企業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善

除了在視覺形式方面使參觀者對(duì)企業(yè)文化和企業(yè)形象獲得認(rèn)知以外，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)景觀的營(yíng)造是企業(yè)打造品牌、獲得信任的更重要的一方面。

生態(tài)景觀主要體現(xiàn)在企業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善方面：

1.建構(gòu)合理多樣的植物群落

在做工業(yè)廠區(qū)種植設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目周邊的植物群落做調(diào)查， 借鑒原生植被種類體系、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和生長(zhǎng)規(guī)律，開發(fā)利用鄉(xiāng)土植物。對(duì)原生地植物群落的利用，可大大降低后期人工維護(hù)成本并提高企業(yè)生態(tài)效益。

2.減輕和控制噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響

可以通過廠區(qū)景觀的營(yíng)造減少噪聲污染，如創(chuàng)造微地形、種植有一定密度的樹木、草地等屏障，特別是寬度大、密度高的闊葉林綠化帶，具有較好的降噪效果。

3.降低有害氣體對(duì)周圍環(huán)境的影響

工業(yè)企業(yè)中的有害氣體很多，在一定的濃度條件下，有些植物種類對(duì)這些有害氣體具有吸收和凈化作用。另一方面，植物有吸滯粉塵的作用，空氣中的大量塵埃既危害人們的身體健康，也對(duì)精密儀器的產(chǎn)品質(zhì)量有明顯影響。因此在廠區(qū)景觀建設(shè)中要考慮功能性植物的種植對(duì)區(qū)域環(huán)境的改善。

4.保護(hù)廠區(qū)及周邊的水土資源

樹木和草地對(duì)保持水土有非常顯著的作用。植物通過樹冠、樹干、枝葉阻截部分雨水，緩和降水對(duì)土壤的沖擊，植物的根還可以固定土壤，保持水土。因地制宜的種植綠化林帶可以減少水土流失，加固堤岸。

5.使廠區(qū)環(huán)境與自然環(huán)境和諧共生并持續(xù)發(fā)展

廠區(qū)的景觀建設(shè)不僅關(guān)乎廠區(qū)自身的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)其所在城市的環(huán)境改善也有著非常重要的作用。廠區(qū)的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注重與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)性，盡量維護(hù)項(xiàng)目地塊的原有生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性。景觀設(shè)計(jì)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重設(shè)計(jì)的當(dāng)前可操作性和綠地設(shè)計(jì)的超前性，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，企業(yè)才能保持持久旺盛的生命力。

三、企業(yè)形象塑造實(shí)例

（一）項(xiàng)目介紹

1.項(xiàng)目名稱

華能天津IGCC電站示范工程廠區(qū)景觀方案設(shè)計(jì)

2.基地分析

（1）區(qū)位條件

廠址位于天津?yàn)I海新區(qū)的臨港工業(yè)區(qū)一期規(guī)劃區(qū)域。天津臨港工業(yè)區(qū)位于天津市塘沽區(qū)，距天津市中心46km，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)38km，塘沽地區(qū)中心10km，天津港2km?；乇辈繛樘旖蚋勰辖蹍^(qū)，西部為天津港南疆散貨物流中心，西北部為塘沽東大沽生活區(qū)，南部為規(guī)劃海濱風(fēng)景旅游區(qū)。臨港工業(yè)區(qū)一期規(guī)劃區(qū)面積21.3km2，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積80km2。

（2）氣候條件

天津塘沽區(qū)位于渤海灣西岸，屬溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季多風(fēng)少雨，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季干冷少雪。

（3）水文地質(zhì)條件

廠址場(chǎng)地屬圍海造地，場(chǎng)地當(dāng)前填筑高程-2.49～-0.14m。廠址地震烈度為7度，地下水埋深為0.5～0.8m，場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)凍土深度0.60m。

（4）土壤條件

該地區(qū)地勢(shì)低洼，瘠薄、粘質(zhì)土壤，土壤含鹽量達(dá)到1以上。夏季干熱，秋季易澇，冬季寒冷漫長(zhǎng)，總的來說天津?yàn)I海地區(qū)自然條件差，不利于園林植物的生長(zhǎng)。

4.設(shè)計(jì)背景

華能（天津）煤氣化發(fā)電有限公司于2008年11月成立，是中國(guó)華能集團(tuán)公司為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，落實(shí)“綠色煤電”計(jì)劃，確保國(guó)家“十一五”863計(jì)劃以煤氣化為基礎(chǔ)的示范工程課題研究開發(fā)目標(biāo)和的又一重大舉措。華能天津IGCC電站示范工程在國(guó)內(nèi)尚屬首臺(tái)，采用目前國(guó)際清潔煤發(fā)電技術(shù)發(fā)展方向之一的“整體煤氣化――燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)（Integrated Gasification Combined Cycle）”發(fā)電技術(shù)，工程占地面積20萬平方米。華能（天津）煤氣化發(fā)電有限公司十分重視企業(yè)形象及企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展，崇尚“堅(jiān)持誠(chéng)信、注重合作、不斷創(chuàng)新、積極進(jìn)取、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、服務(wù)國(guó)家”的企業(yè)精神。為進(jìn)一步彰顯華能（天津）煤氣化發(fā)電有限公司的企業(yè)文化及其特色，擬對(duì)IGCC電站示范工程整個(gè)廠區(qū)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。

（二）華能電站企業(yè)形象之塑造

1.豐富廠區(qū)內(nèi)色彩

針對(duì)基地內(nèi)色彩單一情況，設(shè)計(jì)師引入紫花醉魚草、假龍頭、歐洲紫苑、玉帶草等耐鹽堿類開花地被調(diào)解環(huán)境色彩。對(duì)建筑和構(gòu)筑物進(jìn)行表皮的二次設(shè)計(jì)，冷卻塔用藍(lán)色漸變方格來體現(xiàn)藍(lán)天白云零排放的概念，不僅豐富了廠區(qū)色彩還體現(xiàn)了綠色生態(tài)廠區(qū)的寓意。（圖1）

煤氣化裝置區(qū)用不同的色彩來體現(xiàn)建筑的不同分區(qū)和不同功能的管線，其主體以灰色為主，小區(qū)域顏色鮮艷起到很好的識(shí)別和警示作用。（圖2）此外不同的功能分區(qū)還采用不同色彩的彩色透水瀝青來加以區(qū)別。

廠前區(qū)小廣場(chǎng)，使用了電廠的形象色為地鋪色彩，并將企業(yè)logo融入到平面設(shè)計(jì)中以突出企業(yè)文化。（圖3）

2.盡可能增加植被

廠區(qū)處于鹽堿地，土壤條件、自然環(huán)境差不利于植物種植。并且地下管線復(fù)雜，用地還需留有相當(dāng)?shù)目臻g供生產(chǎn)使用，這都造成了廠區(qū)內(nèi)綠化的難度。因此在設(shè)計(jì)中除了考慮篩選適合本地的耐鹽堿植物改善廠區(qū)生態(tài)環(huán)境，還要盡可能通過設(shè)計(jì)手段提高綠視率。例如增加垂直綠化，采用大量根系較淺具有一定高度的灌木，以此軟化建筑邊界，調(diào)整使用者的空間心理感受。

3.人性化空間營(yíng)造

傳統(tǒng)的工業(yè)廠區(qū)空間布局用地比較緊湊，是以生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)輸為主的，巨大的廠房和空闊的場(chǎng)地不考慮人的心理感受。本案將車行道兩邊設(shè)置兩米寬的透水瀝青人行區(qū)，給行走在空闊廠區(qū)的工作人員或者參觀者有一種區(qū)域的限定感，從而使空間更加人性化；設(shè)計(jì)還有意開辟了了一些公共開放空間，比如拓寬食堂出入口的道路，設(shè)置樹池休息椅等，營(yíng)造一種非正式的場(chǎng)所感，不僅能夠激發(fā)員工的創(chuàng)造力，而且使來訪者能感受到企業(yè)文化和時(shí)代氣息。

4.創(chuàng)造明快、多層次的空間

廠區(qū)內(nèi)的道路大部分長(zhǎng)而平直，比較單調(diào)，針對(duì)這一特點(diǎn)，天津華能電站道路景觀設(shè)計(jì)在主要道路上安排一定的視焦點(diǎn)，將長(zhǎng)路分成短路，利用有特色的植物、花池、人工地形等形成有多個(gè)有特色的景區(qū)，并通過路標(biāo)、路燈等引導(dǎo)人流，使在電站里每走一段都有不同感受。并將管線架刷上企業(yè)形象色，使其成為空間中有視覺沖擊力的“主題展區(qū)”，給企業(yè)帶來勃勃生機(jī)。（圖4）

5.植入有工業(yè)特色的室外家具

廠區(qū)空間中的室外家具不僅滿足人們對(duì)公共設(shè)施的需求，也強(qiáng)化了工業(yè)景觀的氛圍，合理的選型和設(shè)計(jì)能夠強(qiáng)化人對(duì)環(huán)境的感知并進(jìn)一步塑造、提升企業(yè)形象。（圖5）

結(jié)語

與工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭相比，我國(guó)的工業(yè)旅游景觀設(shè)計(jì)研究還比較滯后，特別是新建廠區(qū)。如果在廠區(qū)建設(shè)開始就注重廠區(qū)景觀環(huán)境設(shè)計(jì)，并融入工業(yè)旅游的思路，建立完善的企業(yè)外部形象，相信不僅可以帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，還可使其成為創(chuàng)造更安全、更環(huán)保的城市景觀的有效途徑，提升企業(yè)及其所在城市的知名度，帶動(dòng)城市和城市的旅游行業(yè)發(fā)展。（圖6）

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篇5

在企業(yè)法制建設(shè)不斷完善的今天，仍然有許多人認(rèn)為企業(yè)法律顧問就是“打官司”。其實(shí)這是對(duì)企業(yè)法律顧問工作片面的理解，正如有些企業(yè)那樣，聘請(qǐng)法律顧問只是為了“打官司”，并沒有很好地發(fā)揮法律顧問在非訴訟領(lǐng)域控制法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。我認(rèn)為，除了必要的訴訟業(yè)務(wù)外，作為企業(yè)法律顧問應(yīng)以企業(yè)的非訴訟業(yè)務(wù)為工作中心，以控制企業(yè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)成本為工作重點(diǎn)。

天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)有限責(zé)任公司是北方重要鹽業(yè)基地，以鹽、鹵水化工、精細(xì)化工、進(jìn)出口貿(mào)易等多元化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，公司經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，合資、合作項(xiàng)目的開展，給公司帶來機(jī)遇的同時(shí)，也使公司面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公司雖然在市場(chǎng)中有了更多、更充分的經(jīng)營(yíng)自，隨之而來的是要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)就是其中的一種。從某種意義上說，企業(yè)法律顧問就是企業(yè)運(yùn)行的“安全員”，他追求的是如何規(guī)避、減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，這就要求法律顧問提前介入，事前防范，才能充分體現(xiàn)其管理職能，使企業(yè)在法律和政策準(zhǔn)許的范圍內(nèi)獲得最大的效益和最快的發(fā)展。

一、企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)原則、工作方針

企業(yè)法律顧問是指依法取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

企業(yè)法律顧問的工作原則：一是依法執(zhí)業(yè)原則；二是為本企業(yè)服務(wù)原則；三是以管理為主原則。依法執(zhí)業(yè)是對(duì)企業(yè)法律顧問履行職責(zé)最基本的要求，為本企業(yè)服務(wù)是企業(yè)法律顧問的立身之本，是其一切工作的出發(fā)點(diǎn)。以管理為主原則則是從企業(yè)法律顧問工作性質(zhì)決定的。具體分為兩類：一類是直接管理，包括承擔(dān)有關(guān)企業(yè)管理職責(zé)和直接承辦有關(guān)法律事務(wù)；另一類是間接的服務(wù)性工作，即通過建議、咨詢、宣傳等為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門提供法律服務(wù)。第一類工作應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法律顧問的工作重點(diǎn)。但由于企業(yè)法律顧問稱謂中有“顧問”二字，容易使人誤認(rèn)為企業(yè)法律顧問只是一個(gè)咨詢、服務(wù)的角色，忽視了其管理職能。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)的管理鏈條中，企業(yè)法律顧問所承擔(dān)的直接管理工作是其中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，除了對(duì)企業(yè)法律事務(wù)所承擔(dān)的直接管理職責(zé)外，企業(yè)法律顧問提出的意見、參與研究、進(jìn)行審核等工作實(shí)質(zhì)上已進(jìn)入管理環(huán)節(jié)，是某些事項(xiàng)必須的、不應(yīng)跨越的程序。

要實(shí)現(xiàn)以管理為主，就必須在工作中堅(jiān)持以事前防范、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的工作方針。企業(yè)法律事務(wù)工作基本上分為“事前防范性”、“事中控制型”和“事后補(bǔ)救型”三類?！笆虑胺婪缎汀睆暮暧^上是指加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，發(fā)展企業(yè)法律顧問隊(duì)伍，建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，規(guī)范法律工作制度；從微觀上是指企業(yè)在開展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，依法論證和決策，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法律顧問的任務(wù)就是協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人搞好法制建設(shè)，依法參與決策，分析法律風(fēng)險(xiǎn)，提出防范意見?！笆轮锌刂菩汀笔轻槍?duì)企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行法律監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，采取應(yīng)對(duì)措施，預(yù)防糾紛發(fā)生?！笆潞笱a(bǔ)救型”是在出現(xiàn)法律問題和糾紛后，運(yùn)用法律手段進(jìn)行處理，化解法律風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。在三種工作類型中，事前防范、事中控制是企業(yè)法律顧問的工作重點(diǎn)，企業(yè)法律顧問應(yīng)通過加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，參與經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承辦具體法律事務(wù)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行。因此，企業(yè)法律顧問應(yīng)強(qiáng)化管理職能，實(shí)施有效的事前防范和事中控制，以更好的維護(hù)企業(yè)利益。

二、企業(yè)法律顧問為企業(yè)提供法律服務(wù)范圍

企業(yè)法律顧問開展工作，服務(wù)企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍有：

1.就企業(yè)的重大決策向決策者提出法律論證意見；

2.建立和完善企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律文書；

3.參與經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)項(xiàng)目的談判、簽約、資信調(diào)查；

4.為企業(yè)重大項(xiàng)目對(duì)外出具法律意見書；

5.接受法定代表人委托訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)；

6.企業(yè)辦理有關(guān)公司投資、公司設(shè)立、改制、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、重組、分立、合并、變更、國(guó)有資產(chǎn)剝離、招投標(biāo)、清算等法律事務(wù)；

7.參與企業(yè)日常管理法律事務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門處理行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源、勞資關(guān)系管理、內(nèi)部承包管理等法律事務(wù)；

8.對(duì)員工進(jìn)行法制宣傳教育、培訓(xùn)；

9.辦理企業(yè)其他必要的法律事務(wù)。

堅(jiān)持企業(yè)法律顧問工作原則和職業(yè)操守，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，保守企業(yè)秘密，為法律顧問行為負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航的作用。

三、企業(yè)法律顧問實(shí)現(xiàn)管理職能轉(zhuǎn)換的途徑

根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》的規(guī)定，聘用企業(yè)法律顧問有明確條件和程序，雖然按照企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)原則、工作方針、自身價(jià)值都決定了企業(yè)法律顧問應(yīng)有的管理職能。但在實(shí)際工作中，企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)的管理職能并未得到很好的履行，因此，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，加強(qiáng)事前防范、事中控制是推進(jìn)企業(yè)法律顧問管理職能的前提，將從過去的以辦理訴訟為主，拓展到事前防范、事中控制的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的轉(zhuǎn)換。從單純抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)到運(yùn)用法律知識(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)換，真正實(shí)現(xiàn)由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于：

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在法律需求，領(lǐng)導(dǎo)重視是職能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵

企業(yè)負(fù)責(zé)人將依法治企理念融入企業(yè)管理方式的決定性因素是領(lǐng)導(dǎo)重視，直接決定了企業(yè)法制建設(shè)工作的力度，企業(yè)做為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，其內(nèi)在的法律需求不僅客觀存在而且正在不斷增長(zhǎng)，一個(gè)企業(yè)如果法律部門的工作處于由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換，與法律顧問找事做、等活干的狀態(tài)，這樣兩種不同的工作狀態(tài)，實(shí)際上是反映了領(lǐng)導(dǎo)把握企業(yè)內(nèi)在法律需求的力度不同，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對(duì)法律部門和人員的充分授權(quán)，還要給予多方面的支持，保證以“事前防范，事中控制”的工作措施在企業(yè)得到穩(wěn)固開展。

2.開展由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換，抓緊制度落實(shí)是根本保障

法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)作為企業(yè)法制建設(shè)工作的核心，公司內(nèi)部規(guī)章制度的施行，不僅有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作，也為法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供了內(nèi)部制度環(huán)境，特別是各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的貫徹執(zhí)行，不僅要明確企業(yè)法律顧問與其他相關(guān)部門，在參加經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的職責(zé)權(quán)限，與其它監(jiān)督部門的職權(quán)相匹配，而且要落實(shí)企業(yè)法律顧問開展工作的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，改變讓你知道，就讓你知道，不讓你知道，也沒有辦法的尷尬局面，為企業(yè)法律顧問開展工作提供制度保障，重在形成機(jī)制，才能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3.探索法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的有效融合是重要標(biāo)志

公司實(shí)行總法律顧問試點(diǎn)單位以來，公司總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任總法律顧問，法律機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)已提到重要位置，為達(dá)到法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的有效融合，避免法律部門游離管理之外，改變以往只有發(fā)生訴訟才安排由法律部門牽頭處理的局面，用法律思維審視管理問題，用管理的語言表述法律問題，才能使部門有效的融合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中。法律顧問提出法律意見既能說“不”，也要善于說“可”，為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出一條既不違法又可行的途徑，會(huì)在法律框架內(nèi)提出解決問題的方法，這對(duì)部門及人員提出更高的要求。因此，提高法律顧問的任用標(biāo)準(zhǔn)，按照《全民所有制企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例規(guī)定》實(shí)行法律顧問聘任制，使法律顧問真正成為用得上、信得過、融得進(jìn)、且實(shí)效的管理人才。

4.實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律顧問專業(yè)過硬是企業(yè)管理工作的根本保證

實(shí)踐證明企業(yè)法律事務(wù)工作只有充分發(fā)揮管理職能，取得工作實(shí)效，才能在企業(yè)贏得地位。在2004―2008年間，由于公司歷史遺留問題，糾紛案件多發(fā)，雖然為企業(yè)挽回一定的經(jīng)濟(jì)損失，但由于沒有做到提前介入、關(guān)口前移，企業(yè)法律顧問整天忙于處理糾紛案件。只有積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的事前防范和事中控制，不僅保障企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的合法合規(guī)，還有效減少法律糾紛的發(fā)生，因此，提高企業(yè)法律顧問的專業(yè)地位，應(yīng)實(shí)行企業(yè)法律顧問分級(jí)制度，不僅是對(duì)專業(yè)人員水平的認(rèn)可，也是對(duì)企業(yè)法律顧問開展經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)責(zé)，更是有效規(guī)范法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的根本保證。

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［關(guān)鍵詞］國(guó)有企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 紀(jì)律管理 執(zhí)行力

執(zhí)行力是國(guó)有企業(yè)管理最基本的功能和最突出的特征，也是國(guó)有企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利有效地進(jìn)行，必須通過紀(jì)律管理來明確各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策執(zhí)行的原則和過程，要懂得紀(jì)律管理在整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性。

一、執(zhí)行力和紀(jì)律管理的基本理論

1.執(zhí)行力的定義

執(zhí)行力就是把企業(yè)管理者的決策內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的活動(dòng)，是指國(guó)有企業(yè)的員工將領(lǐng)導(dǎo)決策付諸于實(shí)施，達(dá)到企業(yè)預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的活動(dòng)。執(zhí)行是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)某一決策目標(biāo)，要使企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策得以順利實(shí)施，依賴于堅(jiān)強(qiáng)有力，富有效率的執(zhí)行力。

2.紀(jì)律管理與執(zhí)行力的關(guān)系

企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無論是從生產(chǎn)、到銷售，還是到服務(wù)一系列環(huán)節(jié)組成，各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開企業(yè)的紀(jì)律管理，“無規(guī)律不成方圓”，因此說，紀(jì)律管理是執(zhí)行力的保證，執(zhí)行力的提升有賴于紀(jì)律管理的有效實(shí)施。國(guó)有企業(yè)在近幾十年的發(fā)展過程中為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，這與國(guó)有企業(yè)的規(guī)范化紀(jì)律管理密切相關(guān)。規(guī)范化紀(jì)律管理主要包括國(guó)有企業(yè)的廉潔制度管理、員工紀(jì)律管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、紀(jì)律文化環(huán)境的建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理等方面。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理對(duì)執(zhí)行力的影響

1.約束員工行為，提升員工的素質(zhì)

成功的企業(yè)把執(zhí)行力可以分成三個(gè)層次，即高層管理的執(zhí)行者、中層管理的執(zhí)行者、普通員工執(zhí)行者。通過紀(jì)律管理，提升了國(guó)有企業(yè)員工的素質(zhì)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

通過紀(jì)律管理使得國(guó)有基層員工具備了職業(yè)化與專業(yè)能力、標(biāo)準(zhǔn)化與應(yīng)變能力、專注化與細(xì)節(jié)能力，他們對(duì)工作更加專注，同時(shí)由于紀(jì)律方面的限制也使他們注重細(xì)節(jié)、提高了他們的忠誠(chéng)度與創(chuàng)造能力。例如：紀(jì)律管理不讓員工隨便脫崗，有事請(qǐng)假等，對(duì)員工的行為起到了約束的作用，同時(shí)，從薪酬激勵(lì)方面，無故曠工的扣發(fā)工資等制度也對(duì)員工的行為起到了一定的激勵(lì)作用。

通過紀(jì)律管理使得國(guó)有企業(yè)管理者的具備了較強(qiáng)的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等，同時(shí)也對(duì)國(guó)有企業(yè)管理者的行為進(jìn)行約束。例如，紀(jì)律管理要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須參與到執(zhí)行過程中：首先，領(lǐng)導(dǎo)者在制定計(jì)劃的時(shí)候應(yīng)征求所有員工——包括那些負(fù)責(zé)生產(chǎn)的人的意見，然后再根據(jù)組織的實(shí)際能力來確定具體的目標(biāo)。其次，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該向執(zhí)行人員提出更多的實(shí)際操作過程中可能遇到的問題，比如說他們將如何在預(yù)定時(shí)間內(nèi)提高自己的存貨周轉(zhuǎn)率、降低成本并達(dá)到公司的質(zhì)量要求？良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在執(zhí)行的過程中，為了確保執(zhí)行決策的有效實(shí)施，都會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)，以確保負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)劃的員工能依照原定進(jìn)度完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并找出缺乏紀(jì)律與行動(dòng)不匹配的問題，同時(shí)也能理清各項(xiàng)具體細(xì)節(jié)，讓企業(yè)各運(yùn)作單位的步伐協(xié)調(diào)。

員工是國(guó)有企業(yè)決策的實(shí)施者，也是決策的執(zhí)行者，而紀(jì)律管理不僅是員工行為的一個(gè)標(biāo)尺，同時(shí)它也更好更有效地促進(jìn)了員工的發(fā)展，使他們不斷的進(jìn)取，不斷的提高自身素質(zhì)，從而提高了他們決策的執(zhí)行能力。

2.形成強(qiáng)有力的執(zhí)行文化氛圍

企業(yè)組織文化氛圍是員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境所感覺到的某種特性或特質(zhì)。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)律管理可以從兩方面來形成強(qiáng)有力的執(zhí)行文化氛圍，一方面是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定，另一方面可以從“軟文化”著手，來影響員工的價(jià)值觀。執(zhí)行文化氛圍不是企業(yè)中某一成員偶爾的感覺，而是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部所有成員共有的總的感覺，如對(duì)企業(yè)紀(jì)律管理規(guī)則的感覺，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的執(zhí)行感覺，對(duì)工作平價(jià)手段和獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行感覺。這種感覺一旦趨于穩(wěn)定或形成共識(shí)，就會(huì)對(duì)企業(yè)員工的日常行為和價(jià)值觀產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，從而有利于國(guó)有企業(yè)管理者各項(xiàng)決策的貫徹執(zhí)行。

所以說，國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理對(duì)企業(yè)執(zhí)行文化的形成具有深遠(yuǎn)的影響力，紀(jì)律管理與企業(yè)執(zhí)行文化、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之間有著各具特色的匹配關(guān)系。國(guó)有企業(yè)管理者在紀(jì)律管理方面首先要明確的是：企業(yè)的紀(jì)律管理和文化氛圍是否相匹配。這是確保國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行取得良好績(jī)效的基本前提。只有把國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理的各項(xiàng)規(guī)定與企業(yè)文化氛圍的建設(shè)兩者相結(jié)合，才能形成更為有力的執(zhí)行文化，以此影響每一位員工的價(jià)值觀和行為。

3.有利于建立國(guó)有企業(yè)規(guī)范化管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

通過紀(jì)律管理來強(qiáng)化企業(yè)規(guī)則，使員工按照企業(yè)的規(guī)律辦事。推行國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理可以明確工作流程、工作職責(zé)、主要權(quán)力、績(jī)效考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等等。國(guó)有企業(yè)改革的方向是數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理也要建立基層的管理規(guī)范，包括營(yíng)銷、技術(shù)、品質(zhì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、人力資源、財(cái)務(wù)等管理規(guī)范。例如：“355”式工作法，是一種紀(jì)律規(guī)范管理工作法，以生產(chǎn)、技術(shù)、管理相統(tǒng)一，責(zé)權(quán)利相結(jié)合，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為基本特征的綜合性管理方法。定崗就是以勞動(dòng)定額和安全技術(shù)操作規(guī)程為依據(jù)，詳細(xì)制定操作工作的范圍、操作內(nèi)容、操作程序、工作量的大小，通過對(duì)員工的崗位紀(jì)律管理進(jìn)行定崗分析，達(dá)到比較合理的崗位定員。定責(zé)就是按照生產(chǎn)工藝的職能、職責(zé)要求，分解到各個(gè)崗位，各個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)范化紀(jì)律管理工作法使員工具有強(qiáng)烈的時(shí)間意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、程序意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以此充分調(diào)動(dòng)職工的積極性的一種紀(jì)律管理方法。因此說，國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理規(guī)定有利于建立規(guī)范化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，來衡量企業(yè)對(duì)員工的工作執(zhí)行行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

總結(jié):

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定不僅制約著企業(yè)本身的發(fā)展和效益，而且也關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。為此，通過紀(jì)律管理來規(guī)范國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和管理行為，提高企業(yè)的執(zhí)行力具有著重要的意義。本文重點(diǎn)分析了國(guó)有企業(yè)紀(jì)律管理對(duì)執(zhí)行力的影響，包括約束員工行為，提高員工素質(zhì)；形成強(qiáng)化有力的執(zhí)行文化；有利于建立國(guó)有企業(yè)執(zhí)行化標(biāo)準(zhǔn)等。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工責(zé)任 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 可行能力 內(nèi)部?jī)r(jià)值 外部?jī)r(jià)值 途徑 

 

上世紀(jì)90 年代中后期，世界范圍內(nèi)悄然興起了一場(chǎng)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”運(yùn)動(dòng)。所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任（簡(jiǎn)稱CSR） ，就是指企業(yè)在追求利潤(rùn)與尋求自身發(fā)展的過程中，要對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境、居民和其他利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的提出，主要包括內(nèi)外兩個(gè)方面，對(duì)外是為了解決資本與公眾的矛盾問題，對(duì)內(nèi)是為了解決企業(yè)與員工的矛盾。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，資本的趨利性決定了企業(yè)在其社會(huì)責(zé)任體系中，會(huì)自發(fā)的把消費(fèi)者利益排在首位，而在其他的利益相關(guān)者中，環(huán)境、居民等的利益也會(huì)日益受到企業(yè)重視，而履行對(duì)員工的責(zé)任往往被很多企業(yè)忽視。 

本文認(rèn)為，員工責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，在我國(guó)現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)承擔(dān)員工責(zé)任有著獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義，我國(guó)企業(yè)只有主動(dòng)承擔(dān)員工責(zé)任，對(duì)外可以消除貿(mào)易壁壘、樹立良好企業(yè)形象，對(duì)內(nèi)可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍、完善企業(yè)文化的建設(shè)，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

 

企業(yè)承擔(dān)員工責(zé)任的外部?jī)r(jià)值分析 

 

（一）企業(yè)履行員工責(zé)任可以樹立良好的企業(yè)形象 

統(tǒng)計(jì)資料表明，許多企業(yè)很少履行對(duì)員工的責(zé)任，表現(xiàn)為逃避為員工繳納社保費(fèi)，較少考慮員工就業(yè)問題，依靠壓榨企業(yè)員工的收入和福利來為所有者謀利。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，在資本與技術(shù)的力量作用之下，許多企業(yè)面臨著技術(shù)和機(jī)器淘汰勞動(dòng)力的選擇；在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)過程中，很多企業(yè)面臨著減員增效的壓力，這些都勢(shì)必會(huì)剝奪部分員工的工作權(quán)利和其他權(quán)利，直接影響到他們的生活質(zhì)量，若推之于社會(huì)則會(huì)產(chǎn)生諸多問題。 

企業(yè)要主動(dòng)地承擔(dān)員工責(zé)任，包括企業(yè)對(duì)員工的基本責(zé)任、重視員工的幸福感、培養(yǎng)員工的“就業(yè)能力”，甚至減少員工失業(yè)等，從而樹立起良好的企業(yè)形象。良好企業(yè)形象地樹立，是企業(yè)無形的巨大財(cái)富，有利于企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)員工責(zé)任，可以減少社會(huì)事業(yè)，提高一個(gè)國(guó)家和地區(qū)居民的生活滿意度，有利于社會(huì)秩序的安定，具有重大的社會(huì)意義。 

（二）企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)員工責(zé)任可以消除貿(mào)易壁壘 

1997年總部設(shè)在美國(guó)的“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”( SA I) 根據(jù)國(guó)際勞工組織( ILO)公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定了首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——SA8000 標(biāo)準(zhǔn)( SocialAccoutability 8000) ，其宗旨是保護(hù)勞工基本權(quán)益，內(nèi)容涉及童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系等方面。其目標(biāo)是通過有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善全球工人的工作條件，確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，最終達(dá)到公平而體面的工作條件。這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，獲得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的廣泛支持，并在全球尤其是發(fā)展中國(guó)家掀起了SA8000認(rèn)證的熱潮。 

盡管企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)進(jìn)展得轟轟烈烈，但由于歐美國(guó)家將通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作為國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)的籌碼，不僅限制了發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，并有演變成為新貿(mào)易壁壘的趨勢(shì)。從2002年開始，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、歐尚、耐克、銳步、阿迪達(dá)斯等跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，開始在廣東的深圳、東莞和福建的莆田建立了員工監(jiān)督部門，勞資關(guān)系和諧的工廠得到更多的訂單，而漠視員工權(quán)利的工廠則被罰出局?？梢姡谌蚴袌?chǎng)化的趨勢(shì)下，企業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，重視并很好地承擔(dān)員工責(zé)任成為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)的當(dāng)務(wù)之急。 

 

企業(yè)履行員工責(zé)任的內(nèi)部?jī)r(jià)值分析 

 

（一）做好人力資源管理 

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)一流人才的爭(zhēng)奪是企業(yè)成功的必要因素。只有在開放創(chuàng)新、符合社會(huì)道德規(guī)范的企業(yè)中，員工才能真正為自己所從事的事業(yè)感到由衷的自豪，全身心投入到企業(yè)的發(fā)展中。經(jīng)常參與到社會(huì)責(zé)任事業(yè)中的企業(yè)，相比而言更具知名度，更易獲得人們的好感，當(dāng)然也更易招聘到并留住優(yōu)秀人才。由此可以節(jié)省管理費(fèi)用以及相關(guān)的招聘和培訓(xùn)費(fèi)用。即使在人才相對(duì)過剩的今天，相當(dāng)一部分人仍會(huì)把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。 

員工責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系中與員工隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的關(guān)鍵因素。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)員工責(zé)任，有利于調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性和積極性，激發(fā)員工的歸屬感。企業(yè)敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡心盡責(zé)保障員工的勞動(dòng)權(quán)利。有利于激發(fā)員工主人翁的責(zé)任感，凝聚員工的團(tuán)隊(duì)精神，減少內(nèi)耗，做到不減員同樣增效。員工的可行能力得以保障，就會(huì)更加充分地激發(fā)其工作的創(chuàng)造性，加倍地盡責(zé)回報(bào)企業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，這種以人為本位的人力資本會(huì)超越物本位的束縛，創(chuàng)造更大的效益。 

員工流動(dòng)性分析。著名管理學(xué)家波特（Porter，1974）認(rèn)為，員工流動(dòng)性與以下因素相關(guān)：工作滿意度、組織承諾、組織公正性。工作滿意度主要指員工對(duì)報(bào)酬、工作性質(zhì)和監(jiān)督管理的滿意程度，許多研究認(rèn)為二者之間呈負(fù)相關(guān)， 理由是不滿的雇員更容易離開崗位， 這種關(guān)系從實(shí)踐角度看確實(shí)存在。伯特的研究中把組織承諾的重要性置于工作滿意度之上，他認(rèn)為組織承諾與員工流動(dòng)呈直接負(fù)相關(guān)， 個(gè)人承諾效忠于組織， 組織承諾給予廣闊的發(fā)展空間， 這種相互承諾的程度越高， 則員工的流動(dòng)性傾向越低。 

組織公正性主要包括兩種形式， 即分配上的公平和程序上的公平， 研究表明組織的公平性與員工的流動(dòng)呈負(fù)相關(guān)。這里所說的公正不是絕對(duì)的公平， 而是指相對(duì)的公平， 如公司根據(jù)員工的個(gè)人業(yè)績(jī)和能力給予相應(yīng)的報(bào)酬和相應(yīng)的晉升機(jī)會(huì)， 則會(huì)促進(jìn)組織內(nèi)部員工不斷進(jìn)取的決心， 并有效降低其流動(dòng)傾向。而這三個(gè)因素都屬于企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的員工責(zé)任的范疇。因此可以推論，根據(jù)波特關(guān)于員工流動(dòng)性的研究結(jié)論，企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)員工責(zé)任可以有效降低員工流動(dòng)性。 

篇8

中國(guó)的公用企業(yè)行業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行事業(yè)化管理體制，即企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與行業(yè)管理相結(jié)合，有著雙重的地位。一方面，它們是供應(yīng)自來水、煤氣、電力，承擔(dān)鐵路、航空客貨運(yùn)輸，從事郵電和電話業(yè)務(wù)的民事主體，另一方面在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能上，它們又處于行業(yè)管理地位，是行政主體。在實(shí)踐中，公用企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的行為可以表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

（一）濫收費(fèi)用

壟斷表明，壟斷者憑借市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，非常可能向市場(chǎng)提供比它實(shí)際可能的生產(chǎn)數(shù)量少得多的產(chǎn)品，與此相適應(yīng)，索要與其生產(chǎn)成本相比不合理的高價(jià)。這種濫用行為也被稱為剝削性的濫用。公用企業(yè)因?yàn)樵趦r(jià)格方面受到了國(guó)家管制，其產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)一般要得到有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)，剝削性的濫用行為似乎沒有存在的理由。然而，實(shí)際的情況是，盡管公用企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)在價(jià)格上受到政府的監(jiān)督，甚至由政府直接定價(jià)，但是出于贏利的動(dòng)機(jī)，它們?nèi)匀粫?huì)借各種機(jī)會(huì)，在不受政府價(jià)格管制或者政府價(jià)格管制不嚴(yán)的領(lǐng)域，設(shè)法為自己牟取不正當(dāng)?shù)睦?。如有些電業(yè)局采取加大線路損失、加大變壓器損失、加收協(xié)議電量、表外多計(jì)電量等種種手段，多收用戶電費(fèi)。①

（二）拒絕交易

拒絕交易即指企業(yè)在沒有正當(dāng)理由的條件下，拒絕出售其商品或者提供服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依照合同自由原則，企業(yè)有權(quán)決定與某個(gè)企業(yè)交易，或者與某個(gè)企業(yè)不交易。但是，企業(yè)拒絕交易的權(quán)利卻不適用于在市場(chǎng)上占有支配地位的企業(yè)，尤其不適用于公用企業(yè)。這一方面是因?yàn)楣闷髽I(yè)提供的產(chǎn)品或者服務(wù)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，另一方面是除了這些企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)外，市場(chǎng)上沒有相同或者相似的產(chǎn)品或者服務(wù)供用戶或者消費(fèi)者進(jìn)行選擇。為了保障企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)和人民的生活，公用企業(yè)不得憑借其壟斷地位在市場(chǎng)上抵制交易。

（三）強(qiáng)制交易

占市場(chǎng)支配地位企業(yè)的妨礙性濫用行為都有一個(gè)共性，即為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者加強(qiáng)其市場(chǎng)支配地位，它們總 是設(shè)法使其競(jìng)爭(zhēng)者難以接近交易對(duì)手，或者封鎖競(jìng)爭(zhēng)者接近 買方或者賣方的渠道。在中國(guó)，這種行為主要表現(xiàn)為強(qiáng)制性 交易，即強(qiáng)迫買受人接受從交易性質(zhì)到習(xí)慣都與合同無關(guān)的 商品或者服務(wù)。

二、中國(guó)規(guī)范公用企業(yè)的現(xiàn)行法律制度及其

我國(guó)當(dāng)前在規(guī)范公用企業(yè)方面有兩種法律制度，一個(gè)是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，另一個(gè)是專門的行業(yè)立法。

（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

中國(guó)關(guān)于禁止公用企業(yè)濫用行為的現(xiàn)行法規(guī)主要是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 6條。它規(guī)定，“公用企業(yè)或者其他依法 具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)?！睘榱耸惯@一規(guī)定具有可操作性，而且也是為了能夠遏制公用企業(yè)的其他濫用行為，國(guó)家工商行政管理局于1993 年 12月了《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》。

但是，工商管理機(jī)關(guān)執(zhí)法不力一直是一個(gè)比較突出的 問題，其中有客觀原因，也有主觀原因?？陀^上講，許多中國(guó) 公用企業(yè)如鐵路局至今身兼二職，有著管理行業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的雙重身份。在這種情況下，工商管理機(jī)關(guān)查處這些企業(yè)的 濫用行為時(shí)，不可避免地會(huì)遇到來自政府部門的阻力。主觀上講，工商管理機(jī)關(guān)的獨(dú)立性較差。作為政府的一個(gè)部門，授 權(quán)它們查處個(gè)別企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為尚還可以，若要查處 對(duì)市場(chǎng)有著廣泛的壟斷行為，特別是查處行政性壟斷行 為，其權(quán)威性則顯得很不夠。

（二）行業(yè)立法

關(guān)于公用的立法也有規(guī)范這些企業(yè)市場(chǎng)行為 的規(guī)定。例如 1995年頒布的《中華人民共和國(guó)電力法》，針對(duì)供電企業(yè)是壟斷企業(yè)的特點(diǎn)，其中有很多反壟斷的規(guī)定。例如，《電力法》第 26條第1款規(guī)定，供電企業(yè)不得違反國(guó)家規(guī)定對(duì)其營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電（不得拒絕交易）；第 41條規(guī)定，供電企業(yè)必須對(duì)同一電網(wǎng)內(nèi)的同一電壓等級(jí)、同一用電類別的用戶，執(zhí)行相同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不得歧視）；第 43條和第44條規(guī)定，供電企業(yè)不得超越電價(jià)管理權(quán)限制定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)；除和行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用；禁止供電企業(yè)在收取電費(fèi)時(shí)，代收其他費(fèi)用（不得濫收費(fèi)用）；等等。

《電力法》上述禁止性的規(guī)定同《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 $條一樣，起著監(jiān)督的作用，目的是保證這些企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)條件下，向用戶和消費(fèi)者提供價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。然而，根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管本行業(yè)壟斷企業(yè)市場(chǎng)行為的做法不是很有效的主要原因是監(jiān)管部門與被監(jiān)管的企業(yè)常常有著相同的利益。一般的情況是，當(dāng)這些企業(yè)與其他部門的企業(yè)或者與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，行業(yè)監(jiān)管部門注重保護(hù)本行業(yè)企業(yè)的利益，而不注重保護(hù)其他企業(yè)以及消費(fèi)者的利益。另一方面，行業(yè)監(jiān)管部門注重的是行業(yè)和安全生產(chǎn)，而不是如何監(jiān)管企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，特別是監(jiān)督占市場(chǎng)支配地位企業(yè)的濫用行為。這些機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)強(qiáng)的反壟斷意識(shí)和理念。然而，就中國(guó)目前的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，這些機(jī)構(gòu)的工作人員既不具備這種素質(zhì)，也不具備這種能力。因此，盡管中國(guó)在 2000 年就頒布了《電信條例》，電信市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然非常嚴(yán)重，甚至多次出現(xiàn)了破壞通信設(shè)施和砍斷電纜的惡性事件，但是人們沒有看到中國(guó)信息業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制止行業(yè)中的限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為方面有過什么作為。更重要的是，中國(guó)公用事業(yè)現(xiàn)行的行業(yè)監(jiān)管法，大多是本行業(yè)自己起草的，或者是立法機(jī)關(guān)主要征求了行業(yè)內(nèi)大企業(yè)的意見。這種情況下的行業(yè)立法不可避免地會(huì)保護(hù)壟斷企業(yè)以及占市場(chǎng)支配地位企業(yè)的自身利益。

以上情況說明，中國(guó)目前關(guān)于公用企業(yè)的專門法在很大程度上不是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，而是保護(hù)壟斷。在這種情況下，就決不能將制止公用企業(yè)的濫用行為的任務(wù)交給這些行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。至少在目前，這些行業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)還不能勝任這個(gè)任務(wù)。

三、關(guān)于監(jiān)管公用企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)地位行為的法律思考

我國(guó)目前在規(guī)范公用企業(yè)以及其他占有市場(chǎng)獨(dú)占地位企業(yè)的市場(chǎng)行為方面還沒有建立有效的法律制度。根據(jù)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)任務(wù)主要是由反壟斷法來承擔(dān)的。傳統(tǒng)的反壟斷法在實(shí)體法方面有三大支柱，即禁止卡特爾、禁止濫用市場(chǎng)支配地位和控制企業(yè)合并。這三個(gè)方面都是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本制定出來的，即企業(yè)越是能夠通過其市場(chǎng)地位限制競(jìng)爭(zhēng)，它們就越是可能限制市場(chǎng)的供給，提高產(chǎn)品的價(jià)格。這個(gè)理論對(duì)任何條件下的壟斷企業(yè)都是適用的。壟斷企業(yè)不僅操縱市場(chǎng)和價(jià)格，而且還導(dǎo)致生產(chǎn)和技術(shù)的停滯，出現(xiàn)腐朽的傾向。因此，為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)優(yōu)化配置資源的市場(chǎng)機(jī)制，絕大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都頒布了反壟斷法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中，反壟斷法占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱為“自由企業(yè)的大”；在德國(guó)，它被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”；在日本，它是“經(jīng)濟(jì)法的核心”。

公用事業(yè)在過去一般都可以從反壟斷法中得到 豁免。②但是，隨著 20 世紀(jì) 80 年代以來的經(jīng)濟(jì)自由化和放松管制的潮流，各國(guó)反壟斷法逐步廢除了對(duì)公用事業(yè)豁免的規(guī)定，特別是它們的濫用行為不得從反壟斷法中禁止濫用優(yōu)勢(shì)地位的規(guī)定中得到豁免。根據(jù)公用企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)的方式，反壟斷法對(duì)它們的濫用監(jiān)督主要有剝削性濫用的監(jiān)督和妨礙性濫用的監(jiān)管兩個(gè)方面。前者主要是指價(jià)格監(jiān)督，即防止公用企業(yè)在提品或者服務(wù)時(shí)，對(duì)用戶和消費(fèi)者濫收費(fèi)用，牟取不合理的壟斷利潤(rùn)。我國(guó)《反壟斷法》草案中也有一條規(guī)定，“具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以壟斷高價(jià)銷售商品”。根據(jù)外國(guó)的實(shí)踐，可以通過以下三種認(rèn)定企業(yè)的剝削行為：第一是空間比較。對(duì)于存在著可比價(jià)格的產(chǎn)品，例如在煤氣公司的強(qiáng)迫交易中，如果煤氣公司出售的煤氣灶在價(jià)格上較競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品超出 8%，一般就可以認(rèn)定煤氣公司在出售煤氣灶中存在剝削性的濫用行為。第二是時(shí)間比較。對(duì)于不存在可比價(jià)格的產(chǎn)品或者服務(wù)，例如旅客或者貨物的運(yùn)輸費(fèi)，因國(guó)內(nèi)只有一家鐵路運(yùn)輸企業(yè)，該企業(yè)下屬的集團(tuán)公司利用“聯(lián)營(yíng)”或者“限制口”使車皮隨意漲價(jià)，獲取高額壟斷利潤(rùn)的行為就難以通過比較兩個(gè)市場(chǎng)的方法認(rèn)定漲價(jià)的違法性或者不合理性。對(duì)于這種不能進(jìn)行“空間比較”的產(chǎn)品或勞務(wù)，可以用它們過去的價(jià)格與現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行比較，然后評(píng)價(jià)漲價(jià)是否有合理性。這種比較方法可以稱為“時(shí)間比較”。第三是成本加合理利潤(rùn)的比較。這種方法首先是確定產(chǎn)品或者服務(wù)的成本，然后與成本相比較，判斷企業(yè)所獲得的利潤(rùn)是否有合理性。德國(guó)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)就采取這種方式控制價(jià)格。③但是，這種方法在實(shí)踐中有時(shí)難以被人們接受，因?yàn)槠浜蠊钦闹苯酉迌r(jià)。人們對(duì)此提出的是，如果因政府限價(jià)而使企業(yè)破產(chǎn)，誰應(yīng)當(dāng)為企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。而且，即便企業(yè)沒有破產(chǎn)，誰又為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)所需的資金負(fù)責(zé)。但是，這種方式畢竟是從產(chǎn)品定價(jià)的基本原則出發(fā)，具有很大的合理性，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管公用企業(yè)價(jià)格行為的重要手段。特別是當(dāng)企業(yè)不遵守國(guó)家的定價(jià)規(guī)則，越權(quán)漲價(jià)或者濫收費(fèi)用，就可認(rèn)定是剝削性的濫用行為。

所謂妨礙性濫用的監(jiān)管主要對(duì)于公用為了占市場(chǎng)支配地位和排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者加強(qiáng)其市場(chǎng)支配地位，總會(huì)想方設(shè)法地使其競(jìng)爭(zhēng)者難以接近交易對(duì)手，或者封鎖競(jìng)爭(zhēng)者接近買方或者賣方的渠道的行為的監(jiān)管。這種行為主要表現(xiàn)為強(qiáng)制性的交易，即強(qiáng)迫買受人接受其指定的商品或者服務(wù)，甚至強(qiáng)迫他們接受與交易無關(guān)的商品或者服務(wù)。對(duì)此，我國(guó)《反壟斷法》草案中也有規(guī)定：“具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得拒絕向購(gòu)買者銷售商品，不得以脅迫強(qiáng)制交易，排除或者限制其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)”；“具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得搭售商品或者附加其他不合理的交易條件”。然而，就以設(shè)施為特征的公用企業(yè)而言，關(guān)于禁止濫用市場(chǎng)支配地位的規(guī)定中應(yīng)當(dāng)增加一個(gè)禁止“拒絕互聯(lián)互通”的條款。因?yàn)樵趯?shí)踐中，電信市場(chǎng)上的限制競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為占市場(chǎng)支配地位的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)拒絕向競(jìng)爭(zhēng)者開放網(wǎng)絡(luò)，或者以不合理的條件開放網(wǎng)絡(luò)，例如索取不合理的費(fèi)用。這里我們應(yīng)當(dāng)借鑒德國(guó)《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》第9條第4款第 4項(xiàng)的規(guī)定。據(jù)此，一個(gè)占市場(chǎng)支配地位的企業(yè)作為一種商品或者服務(wù)的供方或者需方，如果拒絕支付適當(dāng)報(bào)酬的企業(yè)進(jìn)入其網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施，而對(duì)方出于或者事實(shí)之原因，不進(jìn)入這些網(wǎng)絡(luò)或者基礎(chǔ)設(shè)施就不可能在其上游或者下游的市場(chǎng)上與這個(gè)占市場(chǎng)支配地位的企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)拒絕互聯(lián)互通的行為將被視為是“濫用市場(chǎng)支配地位的行為”，除非這個(gè)占市場(chǎng)支配地位的企業(yè)能夠證明，因經(jīng)營(yíng)條件的限制或者出于其他原因，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者使用基礎(chǔ)設(shè)施是不可能的，或者是不合理的要求。這樣的規(guī)定一方面有利于推動(dòng)在與網(wǎng)絡(luò)或者與其他基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，另一方面也有利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)或者基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)。

作為主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是否有必要制定反壟斷法，這已經(jīng)是沒有爭(zhēng)議的，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須要建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。我國(guó)的反壟斷法，一方面需要制止限制競(jìng)爭(zhēng)的卡特爾，如企業(yè)間商定價(jià)格、限制生產(chǎn)數(shù)量、劃分銷售市場(chǎng)；需要規(guī)范企業(yè)聯(lián)合，防止產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位；需要制止政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力搞地區(qū)封鎖和部門壟斷；需要對(duì)公用企業(yè)及其他具有獨(dú)占地位的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)勢(shì)力。另一方面，隨著我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的政策，大批外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品涌進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，與我國(guó)企業(yè)和商品相競(jìng)爭(zhēng)，因此，我們也迫切需要反壟斷法規(guī)范外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，而且還有利于促進(jìn)我國(guó)政府部門職能的轉(zhuǎn)化，從而成為深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和加速體制改革的催化劑。

注釋：

①如黑龍江省哈爾濱市賓縣電業(yè)局在1994年1月到1995年12月兩年期間，采取這些手段多收用戶電費(fèi)120多萬元，且這個(gè)數(shù)據(jù)源于占全縣十分之一的線路。參見 1996 年 4月14 日《法制日?qǐng)?bào)》。

篇9

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)如何有效履行社會(huì)責(zé)任和政府的作為

 

作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主體和承擔(dān)規(guī)則制定、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)等職能的企業(yè)和政府，如何結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，通過自己的作為，更好、更有效地去履行和保證企業(yè)更好、更有效地履行其社會(huì)責(zé)任。

一、企業(yè)要抓住核心，統(tǒng)籌兼顧。從決策理論上講，組織進(jìn)行決策，往往需要一個(gè)相對(duì)單一的目標(biāo)，目標(biāo)多了，就無法進(jìn)行有效決策。如企業(yè)欠了供應(yīng)商的錢企業(yè)文化論文，企業(yè)不支付就損害了供應(yīng)商的利益，但是，錢給了供應(yīng)商，企業(yè)就沒有錢買原材料，生產(chǎn)就無法進(jìn)行，職工就要失業(yè)，消費(fèi)者的需求就得不到滿足，股東也就沒有了回報(bào)，你說企業(yè)該怎么辦？企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行也有主次，有輕重緩急，有層次之分，不能眉毛胡子一把抓，企業(yè)必須做到抓住核心，統(tǒng)籌兼顧。

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，牢牢抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)核心不放松。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)履行其它社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，如果股東沒有回報(bào)，企業(yè)就不會(huì)有投資，沒有投資就不會(huì)有企業(yè)企業(yè)文化論文，沒有了企業(yè)，什么法律責(zé)任、倫理道德責(zé)任、公益責(zé)任也就成了無源之水。企業(yè)只有發(fā)展了，即通過向社會(huì)提品或勞務(wù)、滿足顧客的消費(fèi)需求，為顧客創(chuàng)造價(jià)值，有了可供分配的利潤(rùn)后，才能吸引投資者追加投資；才能實(shí)現(xiàn)職工就業(yè)，才有錢給職工發(fā)放工資和福利、改善職工工作環(huán)境和加大技改、環(huán)保投入以及支付供應(yīng)商的貨款；才能給政府交納稅費(fèi)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使政府完成社會(huì)二次分配成為可能；才能制定公益計(jì)劃，為社會(huì)做好事，等等。彼得。德魯克在他的《管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》一書中認(rèn)為：對(duì)于一個(gè)企業(yè)家來說僅僅是做得好還不夠，還必須做好事。然而，為了做好事，首先必須做好企業(yè)中國(guó)。他說，只要一個(gè)企業(yè)忽略了在經(jīng)濟(jì)上取得成就的限制并承擔(dān)了它在經(jīng)濟(jì)上無力支持的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)很快就會(huì)陷入困境。如果因此而損失了企業(yè)取得成就的能力，那就是最不負(fù)責(zé)任。通俗地講，就是企業(yè)有了錢企業(yè)文化論文，你才能盡責(zé)任，反過來說，企業(yè)要盡社會(huì)責(zé)任，你必須先做好企業(yè)。否則，一切都是空談。

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的核心責(zé)任就是要在法律、道德允許的范圍內(nèi)想盡一切辦法先養(yǎng)活自己，再做好、做強(qiáng)、做大，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，取得做好事的本錢和能力。

二是抓好聯(lián)動(dòng)點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，積極履行企業(yè)公益責(zé)任。企業(yè)公益責(zé)任雖然是倡導(dǎo)性的，但也是每一個(gè)中國(guó)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)都不可能脫離社會(huì)而孤立存在，其發(fā)展離不開國(guó)家政策的扶持、公眾的支持、安全有序的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍。所以企業(yè)發(fā)展壯大后，只要有能力，就應(yīng)該從利他主義的道德責(zé)任感出發(fā)，積極、主動(dòng)參與、支持社會(huì)慈善等公益活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)，把中華民族“達(dá)則兼濟(jì)天下”的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則有機(jī)結(jié)合起來企業(yè)文化論文，為和諧社會(huì)建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

二、政府要從無為到作為。如何保證企業(yè)更好、更有效地履行社會(huì)責(zé)任？作為承擔(dān)特殊職能的政府，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，從無為到大有作為。

一要積極倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念。雖然我國(guó)暫不鼓勵(lì)企業(yè)搞sa8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的lso26000也沒有頒布，但國(guó)際知名大企業(yè)對(duì)中國(guó)很多的分包商已經(jīng)提出了要求。隨著國(guó)際竟?fàn)幍倪M(jìn)一步加劇，不少國(guó)家也把企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行作為一種竟?fàn)幨侄巍Ｕ┯昃I繆，大力宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，倡導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)民眾正確、全面地看待企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

二要建立健全科學(xué)的法制制度體系和促進(jìn)、保障、評(píng)價(jià)機(jī)制，做到有法可依。企業(yè)在追求利潤(rùn)的時(shí)候，總會(huì)面臨一個(gè)機(jī)會(huì)成本問題，它總是在既定的游戲規(guī)則下做平衡。所以，作為規(guī)則的制定者，政府必須比企業(yè)看得遠(yuǎn)、跑得快，決不能出現(xiàn)企業(yè)因遵守法律帶來成本增加而輸給不遵守法律的企業(yè)。要通過科學(xué)立法保證市場(chǎng)竟?fàn)幍墓?、公平和合理，及時(shí)把企業(yè)拉回到規(guī)則里來。

三要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和法律的執(zhí)行中國(guó)。法律再好，沒有執(zhí)行力不行。小煤窯、小造紙、小化工問題，不少就是一個(gè)政府職能部門、工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。所以企業(yè)文化論文，要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任真正得到落實(shí)，政府必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，包括對(duì)政府及其工作人員的不作為實(shí)施責(zé)任追究。確保政府的管控縱到邊、橫到角，努力實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)管理從人治到法治。

四要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。因?yàn)樵谝粋€(gè)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)的竟?fàn)幨袌?chǎng)上，企業(yè)追求自己的利益給社會(huì)帶來的好處，比它直接追求社會(huì)責(zé)任帶來的好處、效果還要大，這就是亞當(dāng)。斯密所說的“看不見的手”使然。

五要通過政策引導(dǎo)企業(yè)、吸引企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)公益責(zé)任。因?yàn)楣尕?zé)任畢竟是倡導(dǎo)性責(zé)任，不能靠法律制度強(qiáng)制執(zhí)行，必須靠企業(yè)的道德自覺。國(guó)外目前很多好的做法，如通過稅收減免來激勵(lì)企業(yè)投資高薪技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和公益事業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做好事。我國(guó)在這方面也有一些嘗試，但基本局限在高新產(chǎn)業(yè)，但還很不夠。

篇10

關(guān)鍵詞：綠色物流；汽車運(yùn)輸；管理

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

汽車運(yùn)輸作為一種快捷、迅速、機(jī)動(dòng)、靈活的運(yùn)輸方式，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但其對(duì)環(huán)境的影響也日益受到重視。加強(qiáng)汽車的維修管理和運(yùn)輸管理，采用運(yùn)輸合理化的技術(shù)方法，并開展共同配送、采取復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式、大力發(fā)展第三方物流等有效措施，才能使汽車運(yùn)輸符合新時(shí)期條件下綠色物流的高級(jí)意識(shí)形態(tài)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 綠色物流的實(shí)施要求物流活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)“綠色效益”，汽車運(yùn)輸作為城市運(yùn)輸?shù)闹鲗?dǎo)方式，在物流過程中占有重要地位。然而汽車運(yùn)輸造成的環(huán)境污染尤為嚴(yán)重，日益受到各界的重視和擔(dān)憂。只有通過合理的環(huán)保對(duì)策和配送方式，才能使已突出矛盾得以緩解，并使汽車運(yùn)輸?shù)靡蚤L(zhǎng)足的可持續(xù)發(fā)展。

1 汽車運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

汽車運(yùn)輸具有快捷、迅速，機(jī)動(dòng)、靈活的特性，可以在很大程度上滿足不同層次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?，使得汽車運(yùn)輸具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，并在物流環(huán)節(jié)中占有重要的地位，尤其是在城市運(yùn)輸過程中。另外，汽車運(yùn)輸也有其不利的一面，諸如能耗高、運(yùn)行成本大；社會(huì)公害嚴(yán)重、污染環(huán)境；安全性差等。由此可見，作為一種重要的運(yùn)輸方式，汽車運(yùn)輸具有較為明顯的優(yōu)越性，亦有短處。

2 綠色物流

綠色物流是指在物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。當(dāng)代資源的開發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護(hù)以及資源的持續(xù)利用。因此，為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須采取各種措施來維護(hù)我們的自然環(huán)境。這種可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同樣適用于物流活動(dòng)。環(huán)境共生型的物流管理就是要改變?cè)瓉斫?jīng)濟(jì)發(fā)展與物流，消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系，在抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類健康發(fā)展的物流系統(tǒng)，即向綠色的物流，循環(huán)型物流轉(zhuǎn)變。

3 汽車運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響

物流在城市運(yùn)輸環(huán)節(jié)主要依托汽車運(yùn)輸，但是汽車運(yùn)輸造成的環(huán)境污染在城市環(huán)境污染所占比例很大，并且危害嚴(yán)重，為了可持續(xù)發(fā)展，汽車運(yùn)輸對(duì)環(huán)境污染的問題日益受到人們的重視。

汽車運(yùn)輸在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用及其對(duì)環(huán)境的影響：

3.1 汽車運(yùn)輸在城市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

汽車運(yùn)輸是唯一能夠深入城市大街小巷和各個(gè)角落的一種運(yùn)輸方式。它除了直接承擔(dān)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)物資交流等大量客貨運(yùn)輸任務(wù)外，還要為鐵路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式承擔(dān)起點(diǎn)和終點(diǎn)的客貨集散任務(wù)。甚至鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、管道等建設(shè)工程，也往往需要先修通公路而后才能開工建設(shè)。因此，汽車運(yùn)輸是市內(nèi)運(yùn)輸?shù)闹鲗?dǎo)方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)最重要的紐帶和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了突出的作用并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響。

3.2 城市汽車運(yùn)輸對(duì)環(huán)境污染的原因

汽車運(yùn)輸產(chǎn)生的污染比其它同類情況嚴(yán)重，這主要跟運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施方式等物流運(yùn)行模式有關(guān)。具體原因可歸為：技術(shù)落后；運(yùn)輸組織方式不合理；車輛更新慢；部分生產(chǎn)企業(yè)空間布局不合理等。

3.3 汽車運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染途徑

3.3.1 由汽車本身運(yùn)行造成的污染。當(dāng)前汽車幾乎均為內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力，采用石油產(chǎn)品作為燃料，石油產(chǎn)品在燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體排入大氣，對(duì)人類的生態(tài)環(huán)境和身體造成直接危害。另外，汽車運(yùn)行所產(chǎn)生的振動(dòng)和噪聲，以及車輛電子系統(tǒng)產(chǎn)生的電波公害，也嚴(yán)重危及環(huán)境；

3.3.2 在貨物運(yùn)輸過程中運(yùn)輸、管理和保護(hù)貨物過程所產(chǎn)生的固體廢棄物以及貨物本身造成的污染。

4 基于綠色物流的汽車運(yùn)輸發(fā)展與對(duì)策

4.1 汽車貨物運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保對(duì)策

首先，應(yīng)加強(qiáng)汽車的維修管理和運(yùn)輸管理：提高汽車的技術(shù)含量，減少污染物的排放；提高汽車燃料質(zhì)量，推廣清潔燃料；加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)采取一些行政措施，科學(xué)組織交通行車。通過運(yùn)輸合理化措施來降低貨物運(yùn)輸中污染物的排放。

其次，采用使運(yùn)輸合理化的技術(shù)方法：提高運(yùn)輸工具的實(shí)載率；配載運(yùn)輸；掛車運(yùn)輸；通過流通加工使運(yùn)輸合理化。

4.2 開展共同配送

共同配送（Joint distribution）指由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)施的配送活動(dòng)，即多個(gè)客戶聯(lián)合起來共同由一個(gè)第三方物流服務(wù)公司來提供配送服務(wù)。共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時(shí)間等資源的利用效率，取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，可以去除多余的交錯(cuò)運(yùn)輸，并取得緩解交通，保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益。

共同配送的組織形式主要有：同產(chǎn)業(yè)間的共同配送和異產(chǎn)業(yè)間的共同配送。對(duì)于同產(chǎn)業(yè)的共同配送模式,共同配送的整體組織難度相對(duì)較低,發(fā)展起來相對(duì)容易。對(duì)于異產(chǎn)業(yè)共同配送而言,集約化程度越高,要求專業(yè)化的水平越高,因而對(duì)于異產(chǎn)業(yè)的共同配送,應(yīng)主要由第三方物流公司來主導(dǎo)才能獲得滿意的效果。

4.3 采取復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式

復(fù)合一貫制運(yùn)輸（Combined transportation）是指吸取鐵路、汽車、船舶等基本運(yùn)輸方式的長(zhǎng)處，把它們有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)行多環(huán)節(jié)、多區(qū)段、多運(yùn)輸工具相互銜接進(jìn)行商品運(yùn)輸?shù)囊环N方式。復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式克服了單個(gè)運(yùn)輸方式固有的缺陷，從而在整體上保證了運(yùn)輸過程的最優(yōu)化和效率化。從物流渠道看，有效地解決了由于地理、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種市場(chǎng)環(huán)境差異造成的商品在產(chǎn)銷空間、時(shí)間上的分離，促進(jìn)了產(chǎn)銷之間緊密結(jié)合以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.4 大力發(fā)展第三方物流

第三方物流（Third Party Logistics）是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)方式。第三方物流，可以從更高的角度、更廣泛地考慮物流合理化問題，簡(jiǎn)化配送環(huán)節(jié)，進(jìn)行合理運(yùn)輸，有利于在更廣泛的范圍內(nèi)對(duì)物流資源進(jìn)行合理利用和配置，可以避免自有物流帶來的資金占用、運(yùn)輸效率低、配送環(huán)節(jié)繁瑣、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、城市污染加劇等問題。

5運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綠色物流業(yè)的有效途徑

5.1要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整

運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)物流的運(yùn)作規(guī)則和市場(chǎng)的需要，抓住機(jī)遇，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，學(xué)習(xí)物流管理，擴(kuò)充物流技術(shù)，迅速進(jìn)人區(qū)域物流系統(tǒng)；要從運(yùn)輸本業(yè)出發(fā)，提供多方位、全方位的物流服務(wù)；要與用戶建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，參與供應(yīng)鏈的管理；要建立實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)，以及與用戶的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等?，F(xiàn)代綠色物流服務(wù)的需求，說到底，是用戶在質(zhì)量方面的高層次需求，是我們運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展所必然要跨越的一個(gè)臺(tái)階，只有邁上這個(gè)臺(tái)階，我們才能面對(duì)物流服務(wù)需求的挑戰(zhàn)。

5.2要提高服務(wù)意識(shí)

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來說，發(fā)展物流首先是一個(gè)服務(wù)問題。運(yùn)輸企業(yè)在向現(xiàn)代綠色物流服務(wù)的融合和轉(zhuǎn)化中，必須樹立以用戶為中心的思想，將滿足用戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨。

現(xiàn)代綠色物流運(yùn)作強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)企業(yè)要向它的上游和下游尋求服務(wù)對(duì)象，并與之建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，形成跨行業(yè)的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合與協(xié)作，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，作為提供物流服務(wù)的企業(yè)，要同工商企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的伙伴關(guān)系。在這個(gè)過程中，一方面，工商企業(yè)要轉(zhuǎn)向使用“第三方”專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，不僅向它們提供生產(chǎn)計(jì)劃和交易數(shù)據(jù)，而且要同它們分享戰(zhàn)略信息，以便共同策劃最佳的方法和采用更有效的手段來滿足客戶的需求。另一方面，專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)要為用戶提供多渠道、全方位的物流服務(wù)，使用戶切實(shí)從接受專業(yè)物流服務(wù)獲得比它們自己經(jīng)營(yíng)物流更多。

5.3要找好切入點(diǎn) 隨著流通領(lǐng)域里商品供應(yīng)和配送系統(tǒng)的變化，運(yùn)輸企業(yè)要同商業(yè)部門更緊密的聯(lián)系起來，不是去經(jīng)商，而是去為商業(yè)服務(wù)。近年來我國(guó)商業(yè)零售業(yè)建立配送中心，實(shí)行商品的統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一訂貨，統(tǒng)一配送，和統(tǒng)一管理。而各地這類商店所面臨的共同問題是廠家配送少，社會(huì)配送體系尚未形成，店內(nèi)自行配送投資大。在這種情況下，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該力爭(zhēng)融入，發(fā)揮自的長(zhǎng)處，以運(yùn)輸為本，向“配送”服務(wù)轉(zhuǎn)化。

6.結(jié)束語

目前，西部地區(qū)社會(huì)化物流形式尚未形成，但應(yīng)該看到，在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代綠色物流體系運(yùn)行效果已然體現(xiàn)，隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，最終會(huì)推動(dòng)現(xiàn)代綠色物流業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的全面形成與發(fā)展。因此，我們運(yùn)輸企業(yè)要更新觀念、早作準(zhǔn)備、抓住機(jī)遇，迎難而上，加快發(fā)展速度，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要，才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮崇毅.汽車運(yùn)輸企業(yè)管理[M].北京：人民交通出版社，2008.