導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法適用于本市市區(qū)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等管理工作。

本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、拆除、修繕以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條*市市政公用局是本市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理工作。

各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾日常管理工作。

城管執(zhí)法、公安、環(huán)保、物價(jià)、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、工商、房管、園林等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾的管理工作。

第四條建筑垃圾處置實(shí)行統(tǒng)一管理、資源利用和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

第六條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得處置核準(zhǔn)后，方可處置。

第七條禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的單位收集建筑垃圾時(shí)，不得與生活垃圾或其他廢棄物混裝，不得亂堆亂放，并及時(shí)清運(yùn)。

第九條裝修或維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾應(yīng)當(dāng)與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。

第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位有自運(yùn)能力的，可自行清運(yùn)并傾倒在指定的處置場(chǎng)所。無(wú)自運(yùn)能力的，應(yīng)當(dāng)與從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝晦k理建筑垃圾托運(yùn)手續(xù)。

第十一條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)輛（船舶）運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)隨車(chē)（船）攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，接受環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的檢查。

（二）需要進(jìn)入公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限制通行、禁止通行的區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的批準(zhǔn)。

（三）建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)輛整潔，采取密閉措施，不得超載運(yùn)輸。

第十二條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒在指定的處置場(chǎng)所。處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾的受納情況如實(shí)進(jìn)行登記，并出具回執(zhí)。

處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)將處置場(chǎng)所出具的回執(zhí)妥善保管，以備環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)查驗(yàn)。

第十三條建筑垃圾處置由環(huán)衛(wèi)部門(mén)實(shí)行有償服務(wù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

第十五條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路，四周應(yīng)設(shè)置不低于2米的實(shí)體圍欄，配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明、防污染等設(shè)施，保持場(chǎng)內(nèi)整潔，防止對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。

第十六條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等廢棄物。

第十七條違反本辦法建筑垃圾處置規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法實(shí)施處罰。

篇2

關(guān)鍵詞：班主任 班級(jí)管理 突發(fā)事件

在班級(jí)中，突發(fā)事件都不同程度、不可避免地存在著。如何處理班級(jí)內(nèi)的突發(fā)事件，關(guān)系到一個(gè)班級(jí)的穩(wěn)定發(fā)展，也反映出作為班主任的管理能力和藝術(shù)。處理突發(fā)事件，一看能力，二憑經(jīng)驗(yàn)，這是班主任教育機(jī)智的一個(gè)基本體現(xiàn)。

1.班級(jí)突發(fā)事件的主要因素

第一，學(xué)生本人因素。認(rèn)知方面，思維帶有很大的片面性和表面性，沒(méi)有完全形成正確的是非觀，容易走向偏激和固執(zhí)。情感方面，青少年情感很不穩(wěn)定，容易激動(dòng)和急躁；好感情用事，不善于控制情緒，容易受別人的引誘，容易上當(dāng)、受騙。意志方面，青少年學(xué)生的自尊心很強(qiáng)，對(duì)于別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)極為敏感，自我控制能力差。動(dòng)機(jī)方面，青少年的欲望和需要都比童年期更多更強(qiáng)烈，但家庭和社會(huì)都往往難以滿(mǎn)足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的欲望和需要。他們強(qiáng)烈的個(gè)人欲望同客觀現(xiàn)實(shí)和心理發(fā)展之間存在著尖銳的矛盾。

第二，外在因素。缺乏溝通。在班級(jí)管理中，溝通是理解與認(rèn)識(shí)的橋梁，只有通過(guò)同學(xué)間的相互溝通，才能消除誤解，達(dá)到心照不宣、相互理解，形成良好的班集體。同學(xué)與同學(xué)之間、同學(xué)與教師之間、同學(xué)與家長(zhǎng)之間缺乏必要的心理溝通是班級(jí)突發(fā)事件產(chǎn)生的重要原因。教師和家長(zhǎng)教育不當(dāng)。學(xué)校沒(méi)有把德育擺在應(yīng)有的位置，往往重智輕德。教師教育學(xué)生時(shí)方法簡(jiǎn)單、粗暴，缺乏針對(duì)性，一般化的教育多，個(gè)別、生動(dòng)、細(xì)致的教育少，不能吸引學(xué)生，造成教育效果不佳，甚至導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。家長(zhǎng)教育方法失誤，其言行不能以身作則，沒(méi)有起到正確的表率和榜樣的作用。壞人教唆。有些青少年由于缺乏正確的道德觀念和動(dòng)機(jī)，法制觀念淡薄，一有壞人教唆，往往一拍即合，使他們沾染惡習(xí)，品德敗壞，走上歧途。

2.班級(jí)突發(fā)事件的主要種類(lèi)

2.1對(duì)立性突發(fā)事件

2.1.1面對(duì)社會(huì)閑雜人員的挑釁。學(xué)校如發(fā)生社會(huì)一些閑雜人員在校內(nèi)滋生事端時(shí)，班主任或教育應(yīng)明確指定其行為對(duì)學(xué)校造成的不良影響，勸其迅速離開(kāi)學(xué)校。要求言行能明確表示出為了維護(hù)學(xué)校的利益決不退讓半步的明確態(tài)度，同時(shí)注意舉止得體，說(shuō)話的技巧，不要進(jìn)一步激怒對(duì)方。

2.1.2面對(duì)學(xué)生打架斗毆事件。學(xué)生打架、斗毆事件屬于惡性突發(fā)事件，其后果不堪設(shè)想。如果此事件正在進(jìn)行或即將發(fā)生，班主任或教師應(yīng)用威嚴(yán)的言行迅速給予阻止，以控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并將當(dāng)事雙方分離，再根據(jù)事件雙方的陳述，其他知情者了解到得情況，全面客觀地了解事件發(fā)生的原因，進(jìn)行善意的勸解和說(shuō)服教育，指出其后果的嚴(yán)重性，用《中學(xué)生守則》、學(xué)校管理?xiàng)l例等進(jìn)行思想教育，從而達(dá)到平息事態(tài)的目的。如果是已經(jīng)發(fā)生后得知，則可先對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)查了解，再根據(jù)情況確定應(yīng)對(duì)措施和必要的思想教育方式。切勿先入為主，尤其是對(duì)平時(shí)在老師眼中表現(xiàn)不好的學(xué)生，否則會(huì)進(jìn)一步激化矛盾。

2.1.3面對(duì)家長(zhǎng)的惡意質(zhì)詢(xún)。由于家長(zhǎng)受教育程度的不同，有些家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的教育就交給學(xué)校了，出了問(wèn)題理當(dāng)是學(xué)校老師的問(wèn)題。學(xué)生因在校違紀(jì)等原因需要家長(zhǎng)到學(xué)校配合教育，家長(zhǎng)到校后不僅不積極支持配合，反而對(duì)班主任或教師的言行提出質(zhì)詢(xún)，興師問(wèn)罪，阻撓學(xué)校對(duì)學(xué)生的正當(dāng)處理。班主任此時(shí)一定要保持冷靜，對(duì)其闡明老師與家長(zhǎng)有著一個(gè)共同的目的：教育好其子女。如果家長(zhǎng)助長(zhǎng)其不良行為，必將對(duì)小孩造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，只有教師的言行應(yīng)得到家長(zhǎng)的理解和認(rèn)可，才有利益對(duì)其子女的教育，使之早日遠(yuǎn)離不良習(xí)氣。

2.2非對(duì)立性突發(fā)事件

2.2.1突發(fā)性受傷或疾病。班主任除了要對(duì)每一個(gè)學(xué)生的身體狀況有個(gè)大致的了解，如有無(wú)先天性的心臟病、糖尿病，哮喘等，還要未雨綢繆，事前教育學(xué)生，告知全體學(xué)生，如果遇突發(fā)性受傷或疾病必須迅速報(bào)告給老師，立即請(qǐng)校醫(yī)初診或護(hù)送到正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行及時(shí)診斷和治療，決不拖延時(shí)間，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)重癥者一般不宜讓學(xué)生全程代替班主任或教師處理這類(lèi)事件，否則會(huì)后患無(wú)窮。

2.2.2面對(duì)學(xué)生不請(qǐng)假離校，私自出走。如學(xué)生私自離校出走，班主任應(yīng)迅速調(diào)查了解與其接觸頻繁的學(xué)生，以提供必要的線索，分析出走的原因和可能的行蹤，并立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策，看是否有必要馬上通知家長(zhǎng)，還要派出人力到該學(xué)生可能去的地方尋找，力求把學(xué)生盡快找到。千萬(wàn)不能心存僥幸，以為學(xué)生在外很快就會(huì)返校或回家，否則后果嚴(yán)重。

2.2.3面對(duì)學(xué)生寢室貴重物品或現(xiàn)金丟失。班主任平常應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生不宜將貴重物品或大額現(xiàn)金放在寢室內(nèi)，以防后患。如遇學(xué)生報(bào)告貴重物品或現(xiàn)金丟失，班主任應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看，了解事況。盡量避免同學(xué)們相互猜疑，老師也最好不要當(dāng)眾對(duì)某個(gè)學(xué)生進(jìn)行過(guò)多的盤(pán)問(wèn)，決不能采取對(duì)學(xué)生搜身或搜查其物品的方式。做好丟失物品學(xué)生的思想工作，穩(wěn)定情緒。然后再私下調(diào)查，解決問(wèn)題。

篇3

福建省建筑裝飾裝修管理辦法全文第一章　總則

第一條　為規(guī)范建筑裝修行為，保障建筑裝修質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)建筑裝修，是指為使建筑物、構(gòu)筑物達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求，使用裝修材料，對(duì)其外表和內(nèi)部進(jìn)行處理的建筑活動(dòng)，包括公共建筑裝修和住宅裝修。

本辦法所稱(chēng)公共建筑，包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。

第三條　建筑裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

鼓勵(lì)建筑裝修采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第四條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與建筑裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢(xún)和投訴，協(xié)調(diào)解決裝修糾紛。

第二章　一般規(guī)定

第六條　從事建筑裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修單位)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建筑裝修工程。

從事建筑裝修的施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。

第七條　建筑裝修設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑裝修設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，并對(duì)施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑裝修承包合同，代表裝修人實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

第八條　用于建筑裝修的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及地址。

禁止使用質(zhì)量不合格、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第九條　對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝修的業(yè)主、使用人或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修人)應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝修施工單位簽訂建筑裝修承包合同。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)裝修人和建筑裝修施工單位名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;

(二)裝修工程基本情況和承包方式;

(三)用于裝修的主要材料名稱(chēng)、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量;

(四)開(kāi)工、竣工日期;

(五)工程價(jià)款及其支付方式、期限;

(六)工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法;

(七)保修范圍、期限;

(八)違約責(zé)任和解決糾紛的途徑。

第十條　建筑物、構(gòu)筑物有下列情形之一的，不得進(jìn)行裝修：

(一)新建的建筑物、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的;

(二)原有的建筑物、構(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的。

第十一條　在裝修活動(dòng)中，禁止下列行為：

(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu);

(二)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施;

(三)拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件;

(四)自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施;

(五)影響建筑結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。

第十二條　建筑裝修工程涉及變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)、使用功能或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的，其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，其消防設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審查、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的，不得頒發(fā)施工許可證，不得交付施工。

建筑裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件或者消防設(shè)計(jì)圖紙需要修改的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)原審查、審核機(jī)構(gòu)同意。

第十三條　未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能，不得擅自變動(dòng)原設(shè)計(jì)立面、色彩、外觀格式;未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件、消防設(shè)施、燃油設(shè)施及實(shí)施其他增加建筑物火災(zāi)荷載或者影響火災(zāi)撲救的行為。

第十四條　建筑裝修應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。

第十五條　建筑裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品的使用安全管理，控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第十六條　裝修工程投入使用時(shí)，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十七條　從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十八條　在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的，按約定執(zhí)行。

保修期自建筑裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第十九條　中午12點(diǎn)到下午14點(diǎn)30分，夜間22點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)，不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝修活動(dòng);中考、高考期間，除搶修搶險(xiǎn)外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的裝修活動(dòng)，具體時(shí)間和區(qū)域范圍由市、縣人民政府公告。

第二十條　建設(shè)行政主管部門(mén)或者建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立裝修單位信用檔案，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定，并將評(píng)定情況及時(shí)向社會(huì)公布。

第三章　公共建筑裝修工程

第二十一條　公共建筑裝修工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝修單位。

公共建筑裝修工程施工依法必須招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確建筑裝修主要材料的規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量等級(jí)。

第二十二條　公共建筑裝修工程單獨(dú)發(fā)包的，裝修人應(yīng)當(dāng)依法向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;與主體工程一并發(fā)包的，隨主體工程一并依法辦理施工許可證。未依法取得施工許可證的，不得開(kāi)工。國(guó)家規(guī)定的限額以下建筑裝修工程除外。

第二十三條　裝修人收到公共建筑裝修工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法辦理消防驗(yàn)收手續(xù)。

裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和公安消防機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十四條　公共建筑裝修工程投入使用前，裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

第四章　住宅裝修工程

第二十五條　業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的裝修單位裝修住宅。

業(yè)主自行裝修的，負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線施工的人員必須依法持有崗位證書(shū)。

第二十六條　裝修人在住宅裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu);住宅承租人進(jìn)行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書(shū)面證明。

第二十七條　物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住宅裝修中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間、廢棄物的清運(yùn)與處置等事項(xiàng)告知裝修人。

裝修人要求建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，建設(shè)單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。

第二十八條　裝修施工人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌，告示裝修施工人名稱(chēng)(姓名)及聯(lián)系方式。

第二十九條　裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置、方式、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶(hù)外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。

第三十條　改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并做閉水試驗(yàn)。

第三十一條　物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝修存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

第三十二條　委托裝修的工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，裝修單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝修質(zhì)量保修書(shū)和各類(lèi)管線竣工圖，并按合同約定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

裝修單位負(fù)責(zé)采購(gòu)裝修材料及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向裝修人提交主要材料和設(shè)備的說(shuō)明書(shū)、保修單和環(huán)保說(shuō)明書(shū)。

第三十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)制定的業(yè)主臨時(shí)公約，應(yīng)當(dāng)包含裝修規(guī)范的內(nèi)容;向購(gòu)房人提供的《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，應(yīng)當(dāng)明確裝修中的禁止行為、裝修規(guī)范、室內(nèi)環(huán)境污染控制要求等相關(guān)事項(xiàng)。

第三十四條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資興辦住宅裝修交易市場(chǎng)，為裝修人選擇住宅裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位及裝修材料提供便利服務(wù)。

第三十五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售實(shí)行統(tǒng)一裝修的商品住宅時(shí)，購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中就裝修的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告和包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

第五章　罰則

第三十六條　違反本辦法第十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)公共建筑裝修人處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)住宅裝修人處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條　違反本辦法第十一條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的，對(duì)裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款;

(二)自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施的，對(duì)裝修人處以200元以上20xx元以下的罰款。

第三十八條　違反本辦法規(guī)定，將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的建筑物交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)裝修人處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條　違反本辦法第三十條規(guī)定，未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或者做閉水試驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十條　違反本辦法第三十五條規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付使用統(tǒng)一裝修的商品住宅時(shí)，未向購(gòu)房人提供裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告或者包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條　因履行建筑裝修合同發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

建筑裝修影響公共利益或者相鄰權(quán)人利益的，相關(guān)權(quán)利人可以請(qǐng)求業(yè)主委員會(huì)依照業(yè)主公約進(jìn)行處理，也可以依法向有關(guān)執(zhí)法部門(mén)投訴、舉報(bào)，或者依法向人民法院起訴。

第四十三條　有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)接到物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)對(duì)裝修人或者裝修單位違法行為的報(bào)告后，未依法予以調(diào)查處理;

(二)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，造成重大安全事故;

(三)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證;

(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。

第六章　附則

第四十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建的商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝修的，適用本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定。

從事工業(yè)建筑裝修活動(dòng)及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的，參照本辦法有關(guān)公共建筑裝修的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　本辦法自20xx年6月1日起施行。

建筑裝修施工時(shí)需注意1、水電：比如裝修前沒(méi)有出圖紙， 所以最后露臺(tái)上的一個(gè)插座就忘記裝了。還有床頭燈的開(kāi)關(guān)被床頭擋住了。所以在裝修前要預(yù)計(jì)一下你要買(mǎi)什么樣的家具，預(yù)算一下尺寸。電視等的插座、視頻線最好在客廳兩面墻上都預(yù)裝，以防買(mǎi)了沙發(fā)等家具后發(fā)現(xiàn)本來(lái)的地方放著不好看，要換方向。廚房的插座寧多無(wú)少，總有你考慮不到的需要。

2、泥工：步驟不能錯(cuò)，因?yàn)?泥工活錯(cuò)了改起來(lái)超級(jí)麻煩，應(yīng)該先把該砸的墻砸了，該砌的墻砌好，該包的管子包好。一定要當(dāng)時(shí)清光墻面。第二步是打地平，因?yàn)樗喔赏感枰獣r(shí)間。打地平時(shí)不要太厚，地下有些該剃掉的地方剃掉再打。貼瓷磚一定要吊著線貼，橫平豎直，陽(yáng)角一定要碰角才好看。

3、木工：板子要自己買(mǎi)，別包 給裝修公司。(其實(shí)主材最好都自己買(mǎi)，像瓷磚、地板、油漆等。這些東西雖然是一個(gè)牌子中等級(jí)差別很大，他們包一定是給你用最便宜的。)

4、漆工：膩?zhàn)佑盟當(dāng)嚢杈鶆蚬巍?/p>

5、其他：潔具最好先買(mǎi)好， 拿著潔具的上下水圖給水電工，把位置搞對(duì)，不然到時(shí)候，管子不夠長(zhǎng)又要重新買(mǎi)接頭。另外避免打孔打壞水管，熱水器等不經(jīng)常拔插頭的插座最好用帶開(kāi)關(guān)的。洗衣機(jī)最好不要放浴室，潮，縮短壽命。

室內(nèi)裝飾裝修政策出臺(tái)由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)，東南大學(xué)建筑學(xué)院高祥生教授主持編寫(xiě)的《房屋建筑室內(nèi)裝飾裝修制圖標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)住建部批準(zhǔn)通過(guò)并于七月四日全國(guó)公告。這也是我國(guó)裝飾裝修設(shè)計(jì)行業(yè)的第一個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)起主辦的《房屋建筑室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)制圖標(biāo)準(zhǔn)》于20xx年9月份啟動(dòng)，該標(biāo)準(zhǔn)由東南大學(xué)建筑學(xué)院與江蘇廣宇建設(shè)集團(tuán)聯(lián)合主編，在寧的多家單位亦會(huì)亦參與了編制工作。編制工作已于今年5月完成，并面向全國(guó)各相關(guān)單位征集修改意見(jiàn)。截至目前，該書(shū)編委會(huì)收到了業(yè)內(nèi)多位專(zhuān)業(yè)學(xué)者的反饋意見(jiàn)。高祥生教授組織這場(chǎng)研討會(huì)的目的便是對(duì)這些反饋意見(jiàn)做一個(gè)整理和歸攏，并確定最終的出版方案，這次研討會(huì)的成功舉辦也預(yù)示著《標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作已進(jìn)入收尾階段。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定是在綜合分析了國(guó)內(nèi)外30多份制圖標(biāo)準(zhǔn)之后編制成來(lái)的，編制過(guò)程作了很多的細(xì)致工作，高祥生教授介紹說(shuō)：此舉的目的是力圖讓標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)的更為規(guī)范、統(tǒng)一，以便更好地指導(dǎo)從業(yè)人員進(jìn)行施工實(shí)踐。

裝飾裝修行業(yè)在我國(guó)早已發(fā)展成為一個(gè)寵大的產(chǎn)業(yè)，但至今為止，我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，很多裝飾公司給客戶(hù)拿出的設(shè)計(jì)圖紙都是公司標(biāo)準(zhǔn)，這便給行業(yè)的發(fā)展造成了巨大的隱患，使得原本嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨笀D、施工圖變相成為不少家裝公司制造商業(yè)陷阱的重要手段。

篇4

第一條  為加強(qiáng)我市的城市建設(shè)，搞好住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)，為城市居民群眾創(chuàng)造一個(gè)方便、安全、整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所說(shuō)的住宅小區(qū)是指按城市總體規(guī)劃，在舊城區(qū)成片改造和新區(qū)建設(shè)中，形成的以住宅為主體的市政、公用和服務(wù)設(shè)施配套、功能比較齊全的居民生活區(qū)。占地規(guī)模不小于五公頃，建筑面積不少于五萬(wàn)平方米。

不論是舊城區(qū)改造或新區(qū)開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，都要經(jīng)過(guò)市人民政府批準(zhǔn)。

第三條  凡屬我市舊城區(qū)改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，其規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)管理均適用本辦法。

第四條  長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的主管部門(mén)。下設(shè)市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理、組織、協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。

其主要職責(zé)是：

一、根據(jù)長(zhǎng)春市城市建設(shè)總體規(guī)劃，編制中、長(zhǎng)期住宅小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃；

二、會(huì)同市計(jì)劃部門(mén)，對(duì)小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)行可行性研究及計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

三、對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行資格審查和行業(yè)管理；

四、會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理、確定商品房?jī)r(jià)格；

五、管理和協(xié)調(diào)環(huán)境效益費(fèi)的使用；

六、負(fù)責(zé)小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中糾紛的仲裁。

第五條  住宅小區(qū)要以全面提高城市綜合開(kāi)發(fā)的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益為中心，做到“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)”嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。

第六條  市城建、公用、環(huán)保、公安、房地、物價(jià)、網(wǎng)點(diǎn)、電業(yè)、電信等有關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府，都要積極配合，共同搞好小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理工作。

第二章  小區(qū)規(guī)劃管理

第七條  住宅小區(qū)建設(shè)要貫徹國(guó)務(wù)院對(duì)長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃批復(fù)的精神，由市計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)會(huì)同房產(chǎn)部門(mén)，每年劃出一定數(shù)量的破舊危房地段，由各開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)改造，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目都要安排在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和改造的地區(qū)。

經(jīng)批準(zhǔn)插建的單位建投項(xiàng)目，按規(guī)定繳納環(huán)境效益費(fèi)。

第八條  住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，由市規(guī)劃管理部門(mén)按照長(zhǎng)春市總體規(guī)劃，委托具有資格的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，提前做出開(kāi)發(fā)小區(qū)的規(guī)劃方案和詳細(xì)規(guī)劃，采取公開(kāi)招標(biāo)，專(zhuān)家評(píng)審的方式，選定最佳方案。

第九條  編制小區(qū)規(guī)劃，必須明確用地規(guī)模和建筑功能，嚴(yán)格控制合理的建筑間距和人口密度，合理確定道路、公共設(shè)施和和生活服務(wù)設(shè)施的分布位置，以及適應(yīng)小區(qū)建后日常管理需要的設(shè)施。

小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由市建委會(huì)同計(jì)委、城建、公用、房地、環(huán)保、消防、電力、電信、教育、公安、網(wǎng)點(diǎn)等部門(mén)共同審查會(huì)簽，保證小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)與全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接，與城市整體建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十條  凡規(guī)劃小區(qū)內(nèi)有各級(jí)人民政府確定具有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物、歷史文物有關(guān)部門(mén)等，必須嚴(yán)加保護(hù)，不得擅自損壞和拆除。

第十一條  小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，如確需修改時(shí)，要按程序報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

小區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，在施工過(guò)程中如有變動(dòng)，必須經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。

規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)施情況，及時(shí)制止、糾正各種違反規(guī)劃的行為。

第十二條  小區(qū)內(nèi)不得興建污染環(huán)境和產(chǎn)生噪聲（超標(biāo)準(zhǔn)）的生產(chǎn)、加工型企業(yè)以及影響居民生活安全的易燃易爆品生產(chǎn)和保管單位。在小區(qū)內(nèi)存在的上述企業(yè)和單位應(yīng)作出搬遷計(jì)劃，逐步遷出，未遷出前應(yīng)采取積極措施，保證將危害降到最低限度。

第三章  開(kāi)發(fā)建設(shè)管理

第十三條  住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持先地下，后地上的原則，提前建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施與住宅建設(shè)要同步進(jìn)行。

第十四條  對(duì)小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃實(shí)行宏觀控制，市建委要會(huì)同市計(jì)劃部門(mén)，按市財(cái)力制定出遠(yuǎn)、中、近期綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃。市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室根據(jù)控制計(jì)劃，編制年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并組織各開(kāi)發(fā)公司實(shí)施。

第十五條  凡列入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃的小區(qū)，由開(kāi)發(fā)管理辦公室，公開(kāi)向具備資格的開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行  招標(biāo)，確定開(kāi)發(fā)單位。

第十六條  中標(biāo)的開(kāi)發(fā)公司的動(dòng)遷工作，應(yīng)在可行研究批準(zhǔn)后進(jìn)行，在拆除原有房屋前，須向房屋產(chǎn)權(quán)部門(mén)辦理拆除批準(zhǔn)手續(xù)及建成后的產(chǎn)權(quán)事宜，不得先拆后報(bào)。同時(shí)要通知及時(shí)斷絕供電、煤氣、給排水，并處理好現(xiàn)場(chǎng)。不得出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”；不得影響小區(qū)外周?chē)脩?hù)的供電、供氣、供水和排水。

第十七條  小區(qū)原住戶(hù)的動(dòng)遷安置要按照《長(zhǎng)春市城市建設(shè)動(dòng)遷安置例條》及市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十八條  實(shí)施小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的公司要采取招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)、施工單位。對(duì)建筑造型要求較高的公用建設(shè)項(xiàng)目，還要由市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室和規(guī)劃部門(mén)召開(kāi)招投標(biāo)會(huì)議，選擇最佳方案。

第十九條  小區(qū)的給排水、煤氣、電力、電信、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，要由專(zhuān)業(yè)部門(mén)按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)并組織施工，開(kāi)發(fā)單位與專(zhuān)業(yè)部門(mén)簽訂工程設(shè)計(jì)施工協(xié)議，確保房屋建成后，同時(shí)投入使用。

第二十條  小區(qū)內(nèi)凡經(jīng)批準(zhǔn)的建筑工程和各種工程管線位置，在開(kāi)工前必須經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)定線檢查，發(fā)放“建設(shè)許可證”方可施工。

第二十一條  施工過(guò)程中不得損壞地上、地下非改造的市政設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛不得損壞人行道、邊石和樹(shù)木，不得將泥土帶入街路上，多余的建筑殘土要及時(shí)清運(yùn)保證市容整潔。

第二十二條  小區(qū)規(guī)劃紅線四周，在施工期間要進(jìn)行圍圈，需要封閉的道路，要報(bào)經(jīng)公安、城建部門(mén)批準(zhǔn)。開(kāi)工前，開(kāi)發(fā)單位要辦妥占道、挖掘道路、砍伐樹(shù)木等手續(xù)。

第四章  建成后驗(yàn)收

第二十三條  小區(qū)建設(shè)全部竣工后，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向市建委提出全面竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，市建委在接到竣工報(bào)告后十天內(nèi)組織驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的小區(qū)，發(fā)給驗(yàn)收合格證。

對(duì)規(guī)模較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)的小區(qū)，可按建設(shè)組團(tuán)分次進(jìn)行中間驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，發(fā)給驗(yàn)收合格證。

第二十四條  小區(qū)驗(yàn)收工作由驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收小組由市建委牽頭，并由市房地、城建、公用、環(huán)保、公安、電業(yè)、電信、規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)、教育和所在區(qū)人民政府以及小區(qū)管委會(huì)等部門(mén)派人組成。

第二十五條  提請(qǐng)驗(yàn)收的小區(qū)必須具備下列條件：

一、小區(qū)內(nèi)各種建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度、立面造型及裝修色調(diào)等，符合規(guī)劃審定的要求；

住宅房屋內(nèi)供電、供水、排水、供暖、煤氣等設(shè)施能正常運(yùn)行；

二、小區(qū)內(nèi)公用服務(wù)設(shè)施、配套工程按規(guī)劃審定的項(xiàng)目已全部建成。由于施工季節(jié)影響的綠化工程可延至翌年。

三、小區(qū)的動(dòng)遷戶(hù)全部回遷或作了妥善安置，全部房屋可一次交清無(wú)遺留問(wèn)題。

第二十六條  小區(qū)竣工驗(yàn)收依據(jù)是：

一、國(guó)家對(duì)竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定；

二、城市規(guī)劃和計(jì)劃等部門(mén)審定的小區(qū)建設(shè)規(guī)劃；

三、小區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑工程的施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；

四、竣工圖和技術(shù)檔案資料。

第二十七條  對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)，根據(jù)情況作如下處理：

一、對(duì)施工單位實(shí)行保證金制度，在小區(qū)驗(yàn)收前，開(kāi)發(fā)單位按基本工程造價(jià)預(yù)留百分之五的工程款，待驗(yàn)收合格后，返還施工單位；

二、對(duì)小區(qū)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期解決，超過(guò)限期未解決的問(wèn)題，由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)解決處理，屬于施工單位責(zé)任，所發(fā)生的費(fèi)用由保證金支付，不足部分扣工程款；

三、對(duì)未按照規(guī)劃建設(shè)、公共設(shè)施不配套及原動(dòng)遷戶(hù)不能按時(shí)回遷的小區(qū)，除責(zé)成開(kāi)發(fā)單位限期配套解決外，不再批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)新的小區(qū)；

四、由于小區(qū)配套不完整，影響住戶(hù)居住而造成經(jīng)濟(jì)損失的，由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)賠償。對(duì)無(wú)力組織小區(qū)配套建設(shè)的開(kāi)發(fā)單位，要取銷(xiāo)其開(kāi)發(fā)新小區(qū)的資格。

第二十八條  小區(qū)接管工作從驗(yàn)收合格后進(jìn)行，小區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織接管，開(kāi)發(fā)單位逐項(xiàng)移交，市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室派人監(jiān)交，并對(duì)接管中出現(xiàn)的糾紛予以裁決。

開(kāi)發(fā)單位在建設(shè)工程全部移交后，要派有關(guān)業(yè)務(wù)人員協(xié)助小區(qū)管委會(huì)熟悉情況，并參與組織小區(qū)各單位、居民遷入工作，直到小區(qū)遷入工作全部結(jié)束。

第五章  商品房?jī)r(jià)格管理

第二十九條  對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)商品房的價(jià)格要以計(jì)劃成本為主要依據(jù)，并考慮不同地域、結(jié)構(gòu)、設(shè)施、環(huán)境、質(zhì)量、朝向、樓層等因素，以質(zhì)論價(jià)，分等定價(jià)。

第三十條  凡銷(xiāo)售商品房的開(kāi)發(fā)公司必須編制開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用測(cè)算表和建設(shè)銀行審定后的工程概預(yù)算資料，報(bào)市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室，市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室會(huì)同市物價(jià)局、市建設(shè)銀行等部門(mén)共同確定商品房?jī)r(jià)格。

第三十一條  商品房的價(jià)格應(yīng)由開(kāi)發(fā)小區(qū)成本、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金、環(huán)境效益費(fèi)等項(xiàng)構(gòu)成。超收部分按一定比例，上繳市財(cái)政，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，不得挪作它用，做為城市建設(shè)資金來(lái)源的一部分，用以補(bǔ)助棚戶(hù)區(qū)和建安比低、邊遠(yuǎn)區(qū)的小區(qū)改造。

第三十二條  開(kāi)發(fā)公司的商品房實(shí)行預(yù)售的辦法，售購(gòu)雙方須簽訂購(gòu)房合同，寫(xiě)明房屋地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、戶(hù)型、朝向、價(jià)格、樓層和交付使用期限。同時(shí)，購(gòu)方要交預(yù)售價(jià)百分之五十的預(yù)交金，購(gòu)售雙方都要嚴(yán)格履行合同，購(gòu)方每延期一天交款，向售方交付千分之一違約金；售方每延期交付使用一天，向購(gòu)方交付千分之一的違約金。

第六章  費(fèi)用管理

第三十三條  為加速棚戶(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū)的改造，要根據(jù)所處地域、環(huán)境的差異，按規(guī)劃面積對(duì)開(kāi)發(fā)單位征收環(huán)境效益費(fèi)，作為城市建設(shè)資金來(lái)源的一部分，專(zhuān)款專(zhuān)用，由市政府批準(zhǔn)使用。環(huán)境效益費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

第一組團(tuán)    50－100元／平方米

第二組團(tuán)    30－49元／平方米

第三組團(tuán)    20－29元／平方米

第四組團(tuán)          19元／平方米以下

環(huán)境效益費(fèi)用由市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室代收，然后上繳市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。市開(kāi)發(fā)管理辦公室與各開(kāi)發(fā)公司簽訂協(xié)議，在協(xié)議簽定時(shí)交20％，主體工程完成時(shí)交50％，工程竣工時(shí)交30％。各開(kāi)發(fā)單位必須及時(shí)繳納，并責(zé)成各建設(shè)銀行代為劃撥收款。

各組團(tuán)的地域范圍，如附表。

第三十四條  為降低商品房屋售價(jià)，凡按批準(zhǔn)的規(guī)劃配套建設(shè)的開(kāi)發(fā)小區(qū)，可享受如下優(yōu)惠：

一、減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)；

二、免收人防工程費(fèi)；

三、水、電按新增容量計(jì)算。

四、由開(kāi)發(fā)單位在開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)按規(guī)劃和格局建設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可按商品住宅部分規(guī)定減半交付面積，建成的網(wǎng)點(diǎn)無(wú)償交市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排使用。開(kāi)發(fā)單位不按規(guī)劃建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的。其商品住宅部分，按《長(zhǎng)春市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》規(guī)定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)比例和金額交納網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)。

第三十五條  小區(qū)內(nèi)按審定方案需要拆除的市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有關(guān)部門(mén)免收一切費(fèi)用，建成后一次無(wú)償交付城建、公用部門(mén)統(tǒng)一管理使用。

需要移地另建的市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及樹(shù)木、園林景點(diǎn)等要根據(jù)實(shí)際情況，由開(kāi)發(fā)單位按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。

第三十六條  各開(kāi)發(fā)單位要按開(kāi)發(fā)總投資的千分之二點(diǎn)五，向市建設(shè)開(kāi)發(fā)管理辦公室繳納開(kāi)發(fā)管理費(fèi)（列入開(kāi)發(fā)成本），用于小區(qū)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。

第七章  附  則

第三十七條  對(duì)違反本辦法的有關(guān)處罰規(guī)定，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布施行。

第三十八條  本辦法由長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十九條  本辦法自一九八九年一月一日起施行。附：第三十三條各組團(tuán)地域范圍

第一組團(tuán)：

北起遼寧路——長(zhǎng)白路——東八條街北段

至永寧路；

東至伊通河；

南至自由大路（伊通河——自由廣場(chǎng)——工農(nóng)廣場(chǎng)段）；

西南沿工農(nóng)大路（全程）；

西至長(zhǎng)沈鐵路。

第二組團(tuán)：

一、北起景陽(yáng)大路（全程）——工農(nóng)（全程）——斯大林大街（工農(nóng)廣場(chǎng)——自由

廣場(chǎng)段）——自由大路（自由廣場(chǎng)——伊通河

段）；

東至伊通河；

南至南環(huán)城路。

二、北起西安大路（與和平大路交匯處——西安廣場(chǎng)段）——青龍路——青川路（西段）——龍泉路——青蔭路；

東至長(zhǎng)沈鐵路；

南至景陽(yáng)大路（全程）；

西至和平大街（與景陽(yáng)大路交匯處——西安大路段）

三、北起長(zhǎng)吉鐵路；

東至東盛大街；

南至直升路；

西至伊通河。

第三組團(tuán)：

一、北起北環(huán)城路（西段）；

東至長(zhǎng)哈、長(zhǎng)沈鐵路；

南至景陽(yáng)大路；

西至西環(huán)城路。

二、北起長(zhǎng)吉鐵路；

東至東環(huán)城路；

南至直升路；

西至伊通河。

注：已列入第二組團(tuán)范圍的除外。

第四組團(tuán)：

一、北起北環(huán)城路（東段）；

東至東環(huán)城路；

南至長(zhǎng)吉鐵路；

西至長(zhǎng)哈鐵路。

二、北起直升路；

東至東環(huán)城路；

篇5

淮南市建筑垃圾管理辦法全文第一條　為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)建筑垃圾資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《安徽省城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用、回填等處置活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或者個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管道，以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄料、棄土等固體廢物。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指渣土、余泥和土石方等。

前款規(guī)定活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本辦法。

第四條　市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作。區(qū)城市管理部門(mén)依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、公安、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)管理、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民防空等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理工作。

第五條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

鼓勵(lì)建筑垃圾減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開(kāi)發(fā)和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用;不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定處置。

第六條　建筑垃圾實(shí)行分類(lèi)處置制度?？勺髻Y源化利用的廢棄磚瓦、混凝土、瀝青等建筑垃圾實(shí)施集中處理，工程開(kāi)挖產(chǎn)生的渣土優(yōu)先用于工程回填。

第七條　建筑垃圾處置場(chǎng)按照用途分為建筑垃圾資源化利用場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾資源化利用場(chǎng)是指經(jīng)政府許可后按特許經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)行，對(duì)建筑垃圾實(shí)施資源化處理，生產(chǎn)各類(lèi)再生建筑材料的場(chǎng)所;建筑垃圾消納場(chǎng)是指對(duì)渣土等材料實(shí)施臨時(shí)堆存或?qū)Σ豢稍倮玫臈壨敛扇√盥竦葻o(wú)害化處理措施的場(chǎng)所。

原則上每個(gè)縣區(qū)至少設(shè)置一處建筑垃圾消納場(chǎng)，具體由市、縣人民政府根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)定，并符合安全、環(huán)保要求。

第八條　建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　需處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門(mén)提交以下材料:

(一)書(shū)面申請(qǐng);

(二)建筑垃圾處置方案，處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾的分類(lèi)、產(chǎn)生地點(diǎn)、數(shù)量、消納地點(diǎn)、資源化利用等事項(xiàng);

(三)符合本辦法規(guī)定的運(yùn)輸車(chē)輛證明文件;

(四)與建筑垃圾處理場(chǎng)簽訂的處理協(xié)議或回填證明文件。

市城市管理部門(mén)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件，并根據(jù)實(shí)際承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準(zhǔn)文件副本;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。禁止偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第十條　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉;

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路實(shí)施混凝土硬化，不得有浮土、積土，并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施及配套的沉淀池、排水溝，對(duì)駛出工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入城市管理監(jiān)管平臺(tái)。

第十一條　從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)依法成立的運(yùn)輸企業(yè);

(二)具有健全的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量、保養(yǎng)等管理制度;

(三)具備符合技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件副本;

(二)運(yùn)輸車(chē)輛廂體完好、密閉、整潔;

(三)按照核準(zhǔn)的路線、時(shí)間要求運(yùn)往指定的建筑垃圾處理場(chǎng)，不得亂傾亂倒，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾;

(四)實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸;

(五)應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十三條　建筑垃圾處置場(chǎng)不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物等非建筑垃圾;不得接納未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)以及不按照核準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)運(yùn)送的建筑垃圾。

建筑垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、處理情況及時(shí)報(bào)送城市管理部門(mén)。

第十四條　需要利用棄土的，可以向城市管理部門(mén)查詢(xún)有關(guān)建筑垃圾處置信息，申請(qǐng)調(diào)劑安排。

第十五條　拆除、拆遷項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)由拆遷人負(fù)責(zé)運(yùn)輸至指定場(chǎng)所;因裝飾、裝修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，由裝飾、裝修施工單位在物業(yè)管理單位指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，按照城市管理部門(mén)的規(guī)定處置。

任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

第十六條　城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定建筑垃圾處置安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理工作機(jī)制。

從事建筑垃圾處置的單位，應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急方案，并報(bào)城市管理部門(mén)備案。

第十七條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款:

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第十八條　違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第十九條　建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸途中拋灑、帶泥行駛污染路面的，由城市管理部門(mén)責(zé)令清除，并處以200元以上1000元以下罰款。

第二十條　施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條　施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條　城市管理部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一，尚未構(gòu)犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員給予處分:

(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;

(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的;

(三)擅自變更行政處罰決定的;

(四)以權(quán)謀私的;

(五)暴力執(zhí)法的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十三條　壽縣、鳳臺(tái)縣、毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

建筑垃圾的危害建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人隊(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

目前，我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)推算，到20xx年，我國(guó)還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個(gè)令人震撼的數(shù)字。然而，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》去年6月1日起施行，要求任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。還對(duì)不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個(gè)人，給予重罰，以此來(lái)加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

目前我國(guó)建筑垃圾的主要處理方法是將其填埋地下。其危害在于：

首先是占用大量土地。僅以北京為例，據(jù)相關(guān)資料顯示：奧運(yùn)工程建設(shè)前對(duì)原有建筑的拆除，以及新工地的建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)，造成不小的土地壓力。

篇6

1.1成本管理問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)如何通過(guò)良好的成本管理以增收節(jié)支，并獲取最佳利潤(rùn)，將成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的根本問(wèn)題。當(dāng)前建筑項(xiàng)目成本管理的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：（1）預(yù)算執(zhí)行不力。工程項(xiàng)目的成本管理和建設(shè)周期中，預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)是其中的重點(diǎn)，然而在預(yù)算環(huán)節(jié)卻普遍存在著許多不足之處。例如企業(yè)沒(méi)有從投資回報(bào)率、資金運(yùn)作和征地成本等各方面進(jìn)行細(xì)致的財(cái)務(wù)分析；預(yù)算工作僅做到表面部分，沒(méi)有將預(yù)算管理與工程項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合統(tǒng)一，與市場(chǎng)脫節(jié)，使預(yù)算管理流于形式等等。以上情況的發(fā)生不僅影響了預(yù)算管理的效果，也降低了成本管理的水平。（2）成本控制不當(dāng)。成本控制需要對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、措施費(fèi)用和管理費(fèi)用等發(fā)生的所有工程費(fèi)用進(jìn)行管理。在實(shí)際的成本控制過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本控制不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生，既影響到了以成本為基礎(chǔ)的建筑價(jià)格，也對(duì)企業(yè)自身效益造成了嚴(yán)重影響。

1.2進(jìn)度管理問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是為了有效實(shí)現(xiàn)工程承包合同所確定的工期，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施季度、月份、周、日的計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃制定的階段性目標(biāo)，而進(jìn)行的控制、組織、指揮和協(xié)調(diào)等活動(dòng)。進(jìn)度管理作為工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，當(dāng)前所存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：（1）進(jìn)度管理執(zhí)行不力。一方面，某些建筑企業(yè)忽視了項(xiàng)目管理的前期策劃，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目的可行性研究與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，甚至沒(méi)有編制完整、系統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)，造成了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資源配置上的不足或浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了施工正常進(jìn)度。另一方面，建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理中，沒(méi)有把握好進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等項(xiàng)目關(guān)鍵因素之間的關(guān)系，只是單純追求投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)自身施工技術(shù)能力和施工工期的合理分析，造成進(jìn)度管理上缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性及合理性，也容易使得進(jìn)度管理和控制處于被動(dòng)，甚至?xí)?dǎo)致進(jìn)度管理的失控。（2）在工程項(xiàng)目全過(guò)程的進(jìn)度管理不當(dāng)。在建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程中的進(jìn)度管理工作，因沒(méi)有及時(shí)對(duì)總包單位與各分包單位，以及各專(zhuān)業(yè)，工序之間進(jìn)行系統(tǒng)的組織，指揮，監(jiān)督，控制，溝通，協(xié)調(diào)等工作，缺乏全局觀念，導(dǎo)致了施工建設(shè)的緩慢，總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)沒(méi)有按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

1.3合同管理問(wèn)題

合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心與重點(diǎn)，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等因素都在以承包合同為紐帶，來(lái)完成合同所規(guī)定的義務(wù)。隨著我國(guó)建筑行業(yè)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，合同管理已然成為了建筑工程項(xiàng)目中約束和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種重要方式。合同管理中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：（1）合同內(nèi)容存在缺陷。例如合同責(zé)任不清、缺乏合同雙方權(quán)利和義務(wù)以及違約處理方式等方面的明確描述和全面定義。（2）管理不當(dāng)。建筑工程項(xiàng)目中的合同管理始終貫穿于工程全過(guò)程中，然而在實(shí)際合同管理中，因合同簽訂不規(guī)范、合同管理不到位等等，都容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理失去控制，加大工程成本和資金的投入壓力。

2加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

2.1質(zhì)量管理對(duì)策

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理應(yīng)成為一個(gè)全員、全過(guò)程以及全方位的管理過(guò)程。建筑企業(yè)需樹(shù)立“質(zhì)量第一”的管理理念，并通過(guò)建立科學(xué)合理的質(zhì)量管理制度，并提出有效的質(zhì)量預(yù)防控制措施，做到對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的事先控制。（1）建立質(zhì)量保證體系為使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作能全面落實(shí)，應(yīng)建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。①建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，建立質(zhì)量保證系統(tǒng)；②還應(yīng)有針對(duì)性的制定質(zhì)量方針以及編寫(xiě)質(zhì)量控制手冊(cè)，使質(zhì)量保證體系能更具有協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性以及可操作性。（2）加強(qiáng)技術(shù)的控制力度①應(yīng)堅(jiān)持以技術(shù)措施先行和預(yù)先控制為主的質(zhì)量管理方法，將工程中所遇到的重難點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行集中攻關(guān)，并對(duì)常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題制定有效的預(yù)先控制方案。②加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前建筑工程中新技術(shù)和新工藝的研究與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在工程質(zhì)量和工程效益上的進(jìn)一步提高。（3）加強(qiáng)工程人員素質(zhì)的培養(yǎng)①可通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)的方式，使所有工程人員能在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的過(guò)程中得到不斷鍛煉，以提高工程人員的組織能力、應(yīng)變能力以及判斷能力，推動(dòng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制水平的全面提高；②應(yīng)建立完善的企業(yè)人才機(jī)制，不斷將綜合素質(zhì)優(yōu)秀和富有責(zé)任心的的高素質(zhì)人才引入到建筑企業(yè)的管理隊(duì)伍當(dāng)中，以保持建筑企業(yè)人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，帶動(dòng)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理整體水平的提升。

2.2成本管理對(duì)策

（1）強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)施全面性預(yù)算良好的預(yù)算管理不僅能夠根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)資金進(jìn)行合理化分配，而且能使成本管理目標(biāo)得以良好實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理是將現(xiàn)金流預(yù)算作為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算作為重點(diǎn)所建立的現(xiàn)代化預(yù)算管理體系，能有助于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的細(xì)分，并可切實(shí)提高成本管理的效率與水平。建筑企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并可通過(guò)科學(xué)合理的考核方式，以提高員工的積極性和工作熱情，進(jìn)而推動(dòng)全面預(yù)算管理更好的實(shí)行。（2）加強(qiáng)成本控制建筑企業(yè)應(yīng)注重自身成本的控制，通過(guò)合理的對(duì)項(xiàng)目各階段成本的有效控制和管理，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。其中施工階段和竣工階段的成本控制是整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理工作的重點(diǎn)。施工階段的成本控制。該階段成本控制的關(guān)鍵是簽證、變更以及支付方面的管理。成本控制的內(nèi)容主要包括以下幾方面：合理使用外部造價(jià)咨詢(xún)單位；建立完善的資料管理；使用信息化系統(tǒng)和臺(tái)賬月報(bào)對(duì)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)行成本監(jiān)控；做好材料以及設(shè)備的核價(jià)；做好現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理；做好工程預(yù)結(jié)算方面的管理；良好處理工程糾紛、索賠和反索賠；階段性總結(jié)近期的成本管理工作；成本管理人員應(yīng)定期進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，及時(shí)做好記錄等等。竣工階段的成本控制。該階段的成本控制的關(guān)鍵是對(duì)索賠和結(jié)算處理的管理。具體的成本控制內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的結(jié)算審查；對(duì)資金進(jìn)行有效的索賠處理；對(duì)項(xiàng)目成本控制進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)（和設(shè)計(jì)階段、施工階段所定目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差并分析找出原因）等等。

2.3進(jìn)度管理對(duì)策

（1）加強(qiáng)進(jìn)度管理的執(zhí)行情況應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑企業(yè)各項(xiàng)管理制度，并通過(guò)加大獎(jiǎng)罰力度，層層落實(shí)責(zé)任，促使所有員工群策群力，克服困難，確保工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)度管理的執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)可行性研究與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的論證，并實(shí)施良好施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)明確分工、各負(fù)其責(zé)，對(duì)安全、質(zhì)量、成本等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)控，同時(shí)與設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)共同配合，協(xié)調(diào)一致，對(duì)工程進(jìn)行有效管理和控制。（2）加強(qiáng)工程過(guò)程中的進(jìn)度管理工程施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度總體目標(biāo)和資源優(yōu)化配置的原則編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，并嚴(yán)格檢查實(shí)際進(jìn)度實(shí)施情況，如出現(xiàn)偏差應(yīng)積極采取措施進(jìn)行補(bǔ)救和調(diào)整，直至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并交付使用。在加強(qiáng)進(jìn)度管理的過(guò)程中，應(yīng)尤其提高對(duì)施工和竣工這兩個(gè)階段的重視。①加快開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，一旦中標(biāo)，項(xiàng)目部人員應(yīng)立即進(jìn)場(chǎng)，加快布置用水用電線路、材料設(shè)備準(zhǔn)備進(jìn)程、定位測(cè)量等工作的完成，將開(kāi)工前的準(zhǔn)備時(shí)間壓縮到最短；②竣工收尾階段應(yīng)加大控制與協(xié)調(diào)力度，采取強(qiáng)有力的措施，防止各個(gè)分項(xiàng)工程同時(shí)施工有可能出現(xiàn)的混亂，使工程各個(gè)工序都能井然有序的進(jìn)行。

2.4合同管理對(duì)策

（1）完善合同管理內(nèi)容要確保合同管理的規(guī)范化與科學(xué)化，應(yīng)：①確保合同簽訂過(guò)程中的合法性和規(guī)范性，確保其法律效力，避免可能產(chǎn)生的糾紛。②因合同內(nèi)容的價(jià)款調(diào)整條件將直接影響到工程造價(jià)的控制效果，因此在確定合同條款時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)確定適宜的價(jià)款調(diào)整條件。③合同文本的內(nèi)容必須對(duì)簽訂雙方權(quán)責(zé)、違約處理方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá)，能夠準(zhǔn)確的表達(dá)合同簽訂雙方的真實(shí)意愿，避免出現(xiàn)合同內(nèi)容上的缺陷或隱患。（2）加強(qiáng)工程全過(guò)程中的合同管理對(duì)工程全過(guò)程中的合同管理和執(zhí)行情況，都應(yīng)派設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)違法行為、不符合合同規(guī)定和相應(yīng)要規(guī)范要求的操作均應(yīng)堅(jiān)決制止，同時(shí)還應(yīng)注重對(duì)材料設(shè)備的價(jià)差調(diào)整，以及嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算支付程序等等，以確保工程全過(guò)程中合同管理的良好、有效。

3結(jié)束語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：建筑；施工；管理；重要性；措施

Abstract: the timely with design, construction, supervision and each major construction personnel communication, resolve all kinds of contradictions. In order to ensure that cost management, progress management, quality management, security management and so on, fundamentally guarantee overall project specific implementation. This paper expounds the importance of construction management, and probes into the construction and management measures.

Keywords: architecture; The construction; Management; Importance; measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

很多建筑物,就其各專(zhuān)業(yè)本身,如建筑的外形、 使用功能、 結(jié)構(gòu)型式、 安全合理性等,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證。 但各專(zhuān)業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。 到了工程施工的后期,由于這些問(wèn)題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大消費(fèi),影響工期,有的還會(huì)影響到建筑物的使用功能,嚴(yán)重的甚至帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。 可見(jiàn),工程施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要,同時(shí)也很必要。

一、建筑工程施工管理的重要性

1、管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、 企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題 。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來(lái)支撐和實(shí)施。

2、 建筑施工有其特殊性。建筑的類(lèi)型、 樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用 、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要加強(qiáng)管理，進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、 使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。

3、 隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、 新技術(shù) 、新材料、 新裝備不斷出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)主裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

二、建筑施工與管理措施辦法

1、 健全施工管理組織體系

在一些建筑施工單位尤其是小的建筑單位， 施工管理組織不健全的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。 在建筑業(yè)實(shí)行總分包的體制下， 工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中， 總包施工單位的技術(shù)管理工作， 屬于總包把握全局， 各分包處細(xì)管的格局， 這就意味著在施工過(guò)程中不僅僅有總包內(nèi)部的交流溝通， 往往還涉及到各分包單位的協(xié)同配合， 還要與平行承包單位作技術(shù)上的溝通和必要的銜接， 因此建筑施工技術(shù)組織管理體制從廣義上說(shuō)， 一般都是以工程承包合同結(jié)構(gòu)所確立的管理關(guān)系， 建立起以總包為核心、 總分包密切合作、 總包指導(dǎo)分包、 分包依托總包聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的技術(shù)工作機(jī)制。 但是經(jīng)常有施工單位總包和分包之間缺少必要的信息渠道， 各行其是導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)。 而且在施工管理不完備的情況下也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)原材料儲(chǔ)存、 堆放不合理， 對(duì)原材料入庫(kù)合格率控制不嚴(yán)格等現(xiàn)象， 造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失， 加大了管理成本， 致使許多單位在管理組織體系環(huán)節(jié)或多或少的出現(xiàn)了問(wèn)題， 影響工程整體進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2、 建筑工程質(zhì)量管理

（1）明確工程質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目 。經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（2） 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。 甲方采購(gòu)的材料和乙方采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。

（3）確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量 。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工生命安全，因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。 重視裝飾質(zhì)量 。在施工裝飾階段，一定要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色 。抓好關(guān)鍵部位施工。 例如地下室 、一層 、頂層、 屋面、 衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位，越是人們不常去的地方，或者容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位，既是施工的難點(diǎn)，又是檢查的重點(diǎn)，更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。

（4）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。 隨著科技進(jìn)步，新材料 、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時(shí)掌握這些信息 積極應(yīng)用到工程中來(lái) 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì) 。施工企業(yè)對(duì)施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，開(kāi)展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 嚴(yán)格執(zhí)行“ 三檢” 制度 。班組自檢，項(xiàng)目部抽檢，監(jiān)理驗(yàn)收，實(shí)行 “三檢 ”制度，其目的在于把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。

（5)搞好技術(shù)交底 。班前對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人心中明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點(diǎn)。

3、建筑工程施工成本的控制和管理

（1）材料成本控制。 材料成本控制包括資料用量控制和資料價(jià)格控制 。而其中的材料用量控制包括：加強(qiáng)施工場(chǎng)地管理，合理堆放材料，減少搬運(yùn)費(fèi)用；在對(duì)工程施工進(jìn)行時(shí)，在對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替高的材料；認(rèn)真驗(yàn)收，將剩余材料合理回收，降低材料消耗

（2）人工費(fèi)用控制 。從用工數(shù)量和質(zhì)量方面進(jìn)行控制。技術(shù)含量比較低的單位工程，如切割工程，可以讓班組承包，自己分配工作和人員，來(lái)降低公費(fèi)；提高生產(chǎn)工人的施工技術(shù)和班組的管理水平，來(lái)避免和減少無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率；實(shí)現(xiàn)包干控制，將勞動(dòng)定額工量分配到班組，進(jìn)行文明施工安全生產(chǎn)、 多勞多得政策。

（3）機(jī)械費(fèi)用控制。 現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備要充分、 合理利用，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，而對(duì)于先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，要及時(shí)引進(jìn)，用來(lái)提高生產(chǎn)效率，全面提高機(jī)械的利用率，從而減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

（4）強(qiáng)化法律意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理 。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，房地產(chǎn)施工企業(yè)要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，才能在遇到施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)找到有效地解決方法，特別對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目承包時(shí)，更需要用法律去保護(hù)自身的利益，加強(qiáng)索賠管理能力，使承包工程合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。

4、進(jìn)度控制 。編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。 在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃 。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請(qǐng)安裝人員一起參加 。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù) 、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力設(shè)備 、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。

編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃 。為了確保總工期目標(biāo)，必須實(shí)行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制訂月計(jì)劃 、旬計(jì)劃（周計(jì)劃），用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃?？傆?jì)劃，制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。

5、必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì) 。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全管理，那是最大的錯(cuò)誤 而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。 作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。 要以預(yù)防為主，安全第一。 讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

（2）進(jìn)行安全教育 。施工安全牽連到人的生命, 施工單位要對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育, 讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)劃， 執(zhí)行安全措施 。安全教育反應(yīng)安全的計(jì)劃性 、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全理念，提高全體員工的安全意識(shí) 。班前安全活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影，要堅(jiān)持長(zhǎng)期有效地班前活動(dòng)，使安全教育更貼近生活、面向一線，具體地給職工指出在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，要注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證職工安全生產(chǎn)提高生產(chǎn)效率。

（3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制 。及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制，只有對(duì)危險(xiǎn)有效地控制才能避免事故發(fā)生。 常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有高空作業(yè)、 施工用電等 。危險(xiǎn)源一旦確定，就必須通知現(xiàn)場(chǎng)的每一位職員，并設(shè)置危險(xiǎn)安全警示牌，任何工作人員和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除，現(xiàn)場(chǎng)施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。

在建筑施工過(guò)程中施工管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。它必須緊密?chē)@著建筑包含的施工內(nèi)容的繁復(fù)性和多樣性進(jìn)行管理。 對(duì)工程涉及到的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容從了解到認(rèn)識(shí)熟悉掌握，合理地控制施工中的工作實(shí)施， 及時(shí)的同設(shè)計(jì)、 施工、 監(jiān)理及各專(zhuān)業(yè)施工人員溝通，化解各類(lèi)矛盾 。從而保證成本管理 、進(jìn)度管理 、質(zhì)量管理 、安全管理等，從根本上保證整體工程項(xiàng)目的具體落實(shí)。

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篇8

第二條執(zhí)行救助，是指案件在強(qiáng)制執(zhí)行中，被執(zhí)行人下落不明或者當(dāng)前確無(wú)履行能力，致使案件不能執(zhí)行，而申請(qǐng)執(zhí)行人生活確有困難時(shí)，給其一定的款項(xiàng)以解決生活急需的一種司法救助行為。

第三條執(zhí)行救助基金實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、社會(huì)參與、封閉運(yùn)行的籌資和管理機(jī)制。

第四條執(zhí)行救助基金從下列渠道籌集：

（一）市財(cái)政每年劃撥5萬(wàn)元；

（二）市民政局每年籌集一部分；

（三）公民、法人和其他組織的捐贈(zèng)。

第五條市政府成立執(zhí)行救助基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)基金的籌集、管理和使用。委員會(huì)由市政府市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、聯(lián)系政法工作的副市長(zhǎng)為副主任，市政府辦公室、法院、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市法院執(zhí)行局，作為執(zhí)行救助基金管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金的日常管理，并向執(zhí)行救助基金管理委員會(huì)提出基金使用方案。

第六條執(zhí)行救助金的發(fā)放必須符合下列條件：

（一）執(zhí)行案件具有給付內(nèi)容；

（二）法院窮盡一切執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，而申請(qǐng)執(zhí)行人又無(wú)法提供可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)及線索的案件；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人家庭生活確有困難，無(wú)固定收入和其他生活來(lái)源，且經(jīng)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或其他基層組織出具證明并經(jīng)執(zhí)行員調(diào)查核實(shí)；

（四）當(dāng)前申請(qǐng)執(zhí)行人急需的生活必須費(fèi)用、住院醫(yī)療費(fèi)用、義務(wù)教育階段子女的學(xué)費(fèi)。

第七條執(zhí)行救助金的發(fā)放應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>

（一）符合以上條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，提出書(shū)面申請(qǐng)或者由執(zhí)行員視申請(qǐng)執(zhí)行人的情況提出意見(jiàn)；

（二）由市法院執(zhí)行局對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行初審并填寫(xiě)“執(zhí)行救助基金審批表”；

（三）經(jīng)市法院院務(wù)會(huì)研究審議后，報(bào)市執(zhí)行救助基金管理委員會(huì)審批；

（四）經(jīng)審批后，憑市法院發(fā)出的撥付通知書(shū)由市財(cái)政部門(mén)直接向當(dāng)事人撥付執(zhí)行救助金，市財(cái)政部門(mén)向市法院出具撥付執(zhí)行救助金的憑證。

第八條申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取執(zhí)行救助金后，應(yīng)出具收據(jù)存卷并從申請(qǐng)執(zhí)行欠款金額中扣除此金額。在被執(zhí)行人恢復(fù)執(zhí)行能力后，市法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，執(zhí)行款用于彌補(bǔ)執(zhí)行救助基金。

第九條執(zhí)行救助基金的救助標(biāo)準(zhǔn)分一般救助和特別救助二個(gè)等次。一般救助每人每次不得超過(guò)1000元；特別救助由市執(zhí)行救助基金管理委員會(huì)視執(zhí)行案件的欠款金額額及申請(qǐng)執(zhí)行人的具體情況確定。

第十條執(zhí)行救助基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理，建立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。每年底公布一次收支情況。

執(zhí)行救助基金帳戶(hù)接受市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第十一條承擔(dān)執(zhí)行救助基金申報(bào)、管理、審批、發(fā)放、使用等職責(zé)的人員，有下列行為之一，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一），故意出具虛假證明的；

（二）審核不嚴(yán)造成受救助人員情況嚴(yán)重失實(shí)的；

（三）冒領(lǐng)、截留、挪用、貪污執(zhí)行救助基金的。

篇9

關(guān)鍵詞：安全；施工管理；問(wèn)題

引言：建筑工程行業(yè)是傳統(tǒng)的職業(yè)傷害事故多發(fā)行業(yè)，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工安全問(wèn)題能否妥善解決將直接影響著我國(guó)建筑行業(yè)與國(guó)際的接軌。近年來(lái)建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生、促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。

一、建筑工程安全管理存在的問(wèn)題及其分析

現(xiàn)在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問(wèn)題。如果每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制，那么建筑工程中的安全問(wèn)題就會(huì)不復(fù)存在。

目前我國(guó)建筑工程的安全問(wèn)題主要是它的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般是指一個(gè)施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個(gè)施工的現(xiàn)場(chǎng)上看，評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無(wú)小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再微不足道的安全問(wèn)題，也要竭盡全力的去解決。同樣，施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)和施工的范圍，同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場(chǎng)中哪些是施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源。例如，通過(guò)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的分析，界定出施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險(xiǎn)源；同時(shí)，還要很清楚的了解這些危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。

做為管理人員要正確的掌握和分析危險(xiǎn)源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系，通過(guò)分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜?duì)策措施。此外，很多職工的私人物品常常與一些倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)性很強(qiáng)的物品一同堆放。很多工地的臨時(shí)住所居住的建筑工地人員很多，空氣流通等非常不好，常常只有一個(gè)門(mén)，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的局面。因施工需要，部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制等?？扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護(hù)物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場(chǎng)所，加強(qiáng)防護(hù)管理。

二、安全管理存在問(wèn)題的解決方法與優(yōu)化措施淺析

1、堅(jiān)持“三級(jí)”安全培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)是安全工作的基礎(chǔ)。

“三級(jí)”培訓(xùn)就是業(yè)主、總包和施工單位的培訓(xùn)。實(shí)踐證明：只有通過(guò)這三級(jí)培訓(xùn)才能使那些綜合素質(zhì)相對(duì)較低、安全意識(shí)相對(duì)淡薄的進(jìn)場(chǎng)施工人員，了解或熟悉“入場(chǎng)須知”、安全管理規(guī)定和制度等，從而增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高他們的防范技能，減少事故的發(fā)生。這“三級(jí)”培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行，否則不能進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。目前很多單位特別是個(gè)體小型承包隊(duì)，很不情愿地接受安全教育和培訓(xùn)，一怕耽誤施工（作業(yè)）時(shí)間，二還要付出一定的費(fèi)用，常以各種借口和理由推托，得過(guò)且過(guò)。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文強(qiáng)調(diào)必須采取強(qiáng)制措施落實(shí)“三級(jí)”教育，企業(yè)有“企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)”的規(guī)定，無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的施工現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)這樣做，以提高作業(yè)人員的安全意識(shí)為目的，這也是安全工作的基礎(chǔ)。

2、建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育，提高全員安全意識(shí)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度。

（2）安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)

企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn).對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。

3、進(jìn)行全面安全檢查

工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。工程項(xiàng)目組、車(chē)間、科室每月至少進(jìn)行一次安全檢查；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所等應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查。春季風(fēng)大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后要針對(duì)節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點(diǎn)，節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。另外在工程或設(shè)備開(kāi)工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行必要的不定期的安全檢查。

4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作

（1）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

首先，要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性；專(zhuān)項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說(shuō)明；安全文件的內(nèi)容是否全面等。其次，要檢查安全生產(chǎn)條件?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開(kāi)工前應(yīng)檢查各類(lèi)施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求；現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位；施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。

（2）施工階段安全監(jiān)理工作

首先，常規(guī)檢查：檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，安全措施的落實(shí)情況；定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。其次，重點(diǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制、重點(diǎn)檢查。

（3）驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作

主要包括兩個(gè)方面，一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收，應(yīng)對(duì)工程實(shí)施安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔，并移交給建設(shè)單位備案。

三、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力

通過(guò)加大科學(xué)技術(shù)投入含量，用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

篇10

第二條本辦法所稱(chēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是指列入市政府“百園建設(shè)”實(shí)施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”）。

第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金由上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金構(gòu)成。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金使用應(yīng)當(dāng)遵循公正透明、科學(xué)合理、規(guī)范有效的原則，由市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)和園區(qū)辦具體負(fù)責(zé)本級(jí)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金的使用、管理和監(jiān)督。

第五條市級(jí)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用途如下：

（一）技術(shù)裝備提升。用于園區(qū)新品種、新技術(shù)、新裝備引進(jìn)和試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用；

（二）從業(yè)人員培訓(xùn)。用于園區(qū)從業(yè)人員實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面培訓(xùn)和印制宣傳培訓(xùn)資料；

（三）市場(chǎng)體系建設(shè)。用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)；

（四）質(zhì)量安全監(jiān)管。用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理等；

（五）綠色品牌建設(shè)。用于無(wú)公害基地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)品牌認(rèn)證；

（六）項(xiàng)目銜接落實(shí)。用于市、縣區(qū)園區(qū)規(guī)劃編制、評(píng)審、招商引資，中省項(xiàng)目編報(bào)、評(píng)審、銜接等；

（七）貸款擔(dān)保。建立園區(qū)建設(shè)貸款擔(dān)?；穑糜谥С謭@區(qū)業(yè)主市場(chǎng)融資；

（八）考核獎(jiǎng)勵(lì)。用于市、縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)包抓園區(qū)建設(shè)工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)設(shè)立園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理，嚴(yán)禁擠占、挪用。

第七條園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理。按照政府扶持引導(dǎo)，企業(yè)、農(nóng)戶(hù)主體投入的原則，突出重點(diǎn)，傾斜扶持。

第八條市級(jí)以上園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金按照自下而上的程序申報(bào)。各園區(qū)建設(shè)業(yè)主編制的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，由市園區(qū)辦牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門(mén)組織評(píng)審篩選，報(bào)經(jīng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市園區(qū)辦、項(xiàng)目主管部門(mén)和市財(cái)政局批復(fù)建設(shè)方案，下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第九條園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度拔付。其中，建設(shè)方案批復(fù)后首次拔付20%；補(bǔ)助資金的60%部分根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)園區(qū)辦審核后，按進(jìn)度撥付；剩余20%資金待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次下達(dá)。

第十條園區(qū)建設(shè)單位申請(qǐng)進(jìn)度撥款時(shí)，需提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告書(shū)和補(bǔ)助資金撥付申請(qǐng)表，經(jīng)園區(qū)辦審核同意后財(cái)政部門(mén)按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

第十一條園區(qū)建設(shè)單位必須建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

第十二條各縣區(qū)要嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃和批復(fù)的建設(shè)方案實(shí)施，確保按期優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。園區(qū)建成后，由縣區(qū)園區(qū)辦組織初驗(yàn)，申報(bào)市園區(qū)辦組織驗(yàn)收。

第十三條市園區(qū)辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)參加，組成園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收小組，依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作出全面評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十四條嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金。違反規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改；在規(guī)定時(shí)限整改不到位的，追回扶持資金。情節(jié)嚴(yán)重者，依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條本辦法由市園區(qū)辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。

市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目資金整合方案為有效整合項(xiàng)目資金，集中力量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”）建設(shè)，根據(jù)中、省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下項(xiàng)目資金整合方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo)，依據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范體系建設(shè)規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目捆綁、資源整合”的思路，協(xié)力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、整合原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，由市發(fā)改委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合項(xiàng)目資源，充分發(fā)揮項(xiàng)目聚合效應(yīng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、堅(jiān)持渠道不亂，用途不變。由項(xiàng)目行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目的申報(bào)、審批、管理和驗(yàn)收等工作，項(xiàng)目管理權(quán)限、資金用途渠道不變，力促項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

3、堅(jiān)持規(guī)模投入，綜合示范。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，提升生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)輻射帶動(dòng)功能作用，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

4、堅(jiān)持通力合作，共同促進(jìn)。各縣區(qū)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合國(guó)家投資政策和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施整合。市、縣區(qū)政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整合項(xiàng)目給予優(yōu)先安排，形成多級(jí)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)制。

三、整合范圍

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目整合范圍包括農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民技能培訓(xùn)、基本口糧田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、水產(chǎn)養(yǎng)殖、土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、長(zhǎng)江防護(hù)林、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、整合方法

1、統(tǒng)一布局，科學(xué)規(guī)劃。各縣（區(qū)）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為單位，分類(lèi)調(diào)查，測(cè)算出“十二五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要政府投入的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金需求量?？h（區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)前國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目投資方向和重點(diǎn)，編制涉農(nóng)項(xiàng)目布局規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)投資規(guī)劃，并在上報(bào)市各項(xiàng)目主管部門(mén)的同時(shí)，抄報(bào)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)辦”）備案，作為今后項(xiàng)目上報(bào)審查的依據(jù)。

2、密切配合，規(guī)范申報(bào)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證工作。做好規(guī)劃項(xiàng)目前期調(diào)研，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。二是建立項(xiàng)目庫(kù)。按照項(xiàng)目編制要求和整合項(xiàng)目的原則，分門(mén)別類(lèi)做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的質(zhì)量和效益。三是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。縣（區(qū)）各項(xiàng)目主管部門(mén)按照整合項(xiàng)目要求編制的項(xiàng)目申報(bào)建議書(shū)，由縣（區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，市級(jí)主管部門(mén)按項(xiàng)目申報(bào)程序報(bào)省爭(zhēng)取。原則上要求下一年度的項(xiàng)目申報(bào)要在上一年度完成審定工作。

3、嚴(yán)格要求，認(rèn)真實(shí)施。各項(xiàng)目主管部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。涉農(nóng)項(xiàng)目整合后，各縣（區(qū)）在縣（區(qū)）園區(qū)辦的統(tǒng)一監(jiān)督下，按市上下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和公示制。項(xiàng)目竣工后，市、縣（區(qū)）要按項(xiàng)目管理權(quán)限和程序組織驗(yàn)收，并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查和指導(dǎo)。

4、專(zhuān)戶(hù)建賬，強(qiáng)化管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行。統(tǒng)一在市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立涉農(nóng)項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，分戶(hù)核算。二是實(shí)行資金撥付“直通車(chē)”。按照“國(guó)庫(kù)集中支付”的要求，由財(cái)政部門(mén)商項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況適時(shí)撥付項(xiàng)目資金。三是實(shí)行“報(bào)賬制”。由項(xiàng)目實(shí)施單位將支出票據(jù)報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)財(cái)政部門(mén)核銷(xiāo)報(bào)賬。

五、保障機(jī)制