導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電工人員安全培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：煤礦；機電；培訓(xùn)；策略

中圖分類號： TP271+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（c）-0000-00

隨著我國不斷深化改革開放，以及企業(yè)的跨越式發(fā)展，煤礦機電設(shè)備也處在不斷更新?lián)Q代階段，這就對煤礦機電設(shè)備操作人員和維修人員的技術(shù)素質(zhì)提出了更高的要求。要提高煤礦機電作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，就要做好煤礦機電工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

1.煤礦企業(yè)機電工作人員技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.1 對煤礦機電安全培訓(xùn)不夠重視

煤礦機電安全培訓(xùn)工作沒有提上議事日程，煤礦領(lǐng)導(dǎo)對機電人員的安全培訓(xùn)工作不重視，想起來一陣子，在管理上也沒有制定相應(yīng)的機電安全管理規(guī)范，甚至連最起碼的煤礦機電安全工作標(biāo)準(zhǔn)也沒有，這就造成了煤礦機電設(shè)備管理制度不健全，出了問題沒有標(biāo)準(zhǔn)可以衡量。不管是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還是一般職工，在潛意識中，總是認(rèn)為煤礦事故就是頂板事故、瓦斯事故、放炮事故，而對于機電設(shè)備事故，顧及不多，因而忽視了對機電從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，有的煤礦企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的管理制度，但卻沒有能夠貫徹執(zhí)行下去。管理人員對機電設(shè)備的安全管理的認(rèn)識不夠清楚，沒有樹立牢固的安全意識，沒有質(zhì)量長存的管理理念，因而對工作怠慢松懈，忽視了安全培訓(xùn)的重要性。思想上的麻痹是造成機電事故的一個主要原因。

1.2 煤礦安全培訓(xùn)的難度大

有的煤礦企業(yè)，在利益驅(qū)使下，不想大動干戈，對煤礦機電人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。另外，在煤礦企業(yè)中，機電人員設(shè)計的范圍廣，需要培訓(xùn)的人員種類多，而大部分工作人員，又以工作繁忙，抽不出時間等理由拒絕培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間不能保證。再者，需要培訓(xùn)的機電安全知識種類特別多、技術(shù)要求高，理論性強，教學(xué)難點多，這些都給我們的安全技術(shù)培訓(xùn)造成相當(dāng)大的難度。

1.3受訓(xùn)人員文化層次參差不齊

在煤礦機電方面工作的人員，他們的文化程度參差不齊，理論水平和技術(shù)水平各有優(yōu)劣，這些從業(yè)人員中既有大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生，還有高中畢業(yè)生、初中畢業(yè)生，甚至有的煤礦還有小學(xué)畢業(yè)生；既有缺乏理論知識，但工作經(jīng)驗豐富技術(shù)熟練的老工人，也有剛剛參加工作，只有理論知識，缺乏操作技術(shù)的大中專畢業(yè)生；還有理論知識、操作技能都欠缺的技術(shù)工人。老工人對新技術(shù)接受能力不強，剛參加工作的新工人缺乏實際的工作經(jīng)驗，技術(shù)不熟練，但對新設(shè)備、新技術(shù)的接受能力較強，理論水平相對較高。

1.4培訓(xùn)的質(zhì)量和效果不能令人滿意

在培訓(xùn)過程中，一方面沒有具體的培訓(xùn)時間要求，一般都是短訓(xùn)的形式，培訓(xùn)時間一不能呢個保證，而另一方面需要培訓(xùn)的知識多，要求掌握的內(nèi)容多。而參加培訓(xùn)的人員，大部分都是中年人，很多是多年沒有碰過書本的人員，因而他們學(xué)習(xí)不習(xí)慣，自覺性差。甚至對培訓(xùn)產(chǎn)生厭煩情緒；有的學(xué)員不懂得學(xué)習(xí)的重要性，得過且過，敷衍了事；有的學(xué)員培訓(xùn)過程中，事務(wù)多，注意力不集中，精力分散。有的教師在授課過程中，不能通過通過具體的案例分析講解，課堂呆板，也有一些教師觀念落后，對新技術(shù)，新設(shè)備不甚了解，照本宣科。這些因素都導(dǎo)致了煤礦安全培訓(xùn)的效果不理想。

2.應(yīng)對策略

2.1建立健全煤礦機電培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理制度

煤礦企業(yè)必須堅持以人為本，強化機電培訓(xùn)工作的主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級明確工作職責(zé)，按培訓(xùn)的規(guī)定，建立健全培訓(xùn)管理機構(gòu)和組織，配備專兼職職業(yè)培訓(xùn)人員；制定詳細(xì)的培訓(xùn)工作計劃和實施方案；建立健全培訓(xùn)制度。

2.2提高對煤礦機電培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識

煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識煤礦機電培訓(xùn)工作的重要性，明確機電工作在整個企業(yè)中的地位和作用。啟動煤礦煤礦機電工作人員培訓(xùn)，各企業(yè)要按照《煤礦安全規(guī)程》要求，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，制定計劃，明確責(zé)任，確保培訓(xùn)計劃得到有效落實。使工人認(rèn)識到煤礦安全培訓(xùn)的重要性；提高作業(yè)工人安全知識和技能，增強保護(hù)能力，防止違章作業(yè)。

2.3加強煤礦安全培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

加強煤礦企業(yè)機電人員培訓(xùn)的師資力量，通過“走出去，引進(jìn)來”的方法，自己培養(yǎng)加上外部引進(jìn)，也可以結(jié)合大專院校，建立一支既有較強的理論水平，又有具體操作經(jīng)驗的專兼結(jié)合的機電培訓(xùn)師資隊伍。從而加強煤礦機電作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷強化和提高機電作業(yè)人員的整體技術(shù)素質(zhì)。

2.4分門別類，分層次培訓(xùn)

在培訓(xùn)過程中，要根據(jù)學(xué)員不同的工種情況、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學(xué)方法，分門別類加以培訓(xùn)。如對那些有一定經(jīng)驗的老工人，重點對它們培訓(xùn)新的機電設(shè)備知識；對技術(shù)要求高的井下電鉗工、主提升司機等工種，以提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為主，增強安全意識為輔；對那些剛剛參加工作的機電工作人員，既要培訓(xùn)基本的理論知識，也要培訓(xùn)操作技巧，更要培訓(xùn)安全知識。在授課過程中，把理論學(xué)習(xí)與實踐操作有機地結(jié)合在一起，把教學(xué)的重點放在實踐操作上。

2.5培訓(xùn)形式多樣化，培訓(xùn)方法靈活性

機電作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容較多，涉及面廣，小到安全法律法規(guī)、搶險救災(zāi)以及自救、互救知識，大到通風(fēng)儀器儀表、機電運輸設(shè)備等等，要求學(xué)員必須掌握相關(guān)的安全基礎(chǔ)知識，掌握本工種的操作規(guī)程及有關(guān)機電運輸設(shè)備的日常維護(hù)、故障排除等知識，并且機電安全技術(shù)要求高，理論性強，這就造成教學(xué)難點多，備課難度大。因此我們應(yīng)該使培訓(xùn)形式多樣化，盡量避免“大鍋飯”式、“一窩蜂”式的培訓(xùn)形式。盡可能組織多種形式的培訓(xùn)，既可以以班組為形式進(jìn)行培訓(xùn)，也可以以機電比武的形式進(jìn)行培訓(xùn)；既可以采取授課的形式，也可以采取實地操作的形式；以老帶新也是行之有效的培訓(xùn)方式?？傊?，要不拘一格，不拘形式，只要能達(dá)到既增長知識有提高技能的學(xué)習(xí)目的皆可。

3.結(jié)束語

加強礦山機電安全管理方法與手段的培訓(xùn)，提高責(zé)任意識，就能不斷地提高安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果，就能促進(jìn)我們煤礦企業(yè)機電作業(yè)人員綜合素質(zhì)的整體提高，將對礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用，可以有效避免各種安全事故的發(fā)生。建立健全安全管理手段，采取有效的獎懲措施，全面滲透安全管理觀念，才能更好地保障機電設(shè)備安全、高效、穩(wěn)定運行，推動礦山企業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈猛.地方煤礦機電管理存在問題及對策.煤礦機械.2003（12）.

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1對以往安全培訓(xùn)工作的反思

由于安全管理工作的高度敏感性，多年來，在電力系統(tǒng)內(nèi)部，都很重視對廣大員工的安全培訓(xùn)，從全員輪訓(xùn)，到重點辦班；從理論知識，到技能操作；從在崗訓(xùn)練，到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在提升企業(yè)安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，盡管各類培訓(xùn)持續(xù)不斷，但在農(nóng)電工作中的違章指揮、違章作業(yè)(操作)和違反安全生產(chǎn)紀(jì)律等現(xiàn)象仍屢禁不止，對農(nóng)村電工的人身安全造成了嚴(yán)重威脅，傷亡事故遠(yuǎn)未杜絕。安全培訓(xùn)為什么達(dá)不到預(yù)期的效果？究其原因，有以下幾點：

(1)注重結(jié)果，不問過程。過去開展農(nóng)電安全培訓(xùn)的習(xí)慣做法，都是按照教學(xué)大綱和授課計劃，要求教師教完既定課程，再劃出重點進(jìn)行輔導(dǎo)，然后組織考試，將學(xué)員成績的合格率能否達(dá)到一定比例，作為評價培訓(xùn)效果的主要依據(jù)，培訓(xùn)工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規(guī)范，學(xué)員對相關(guān)內(nèi)容的理解是否透徹并未深究，也就是說，教學(xué)的過程一般都未受到應(yīng)有的重視，這就造成了安全培訓(xùn)的“夾生”。例如：對登桿作業(yè)的教學(xué)，需要注意哪些環(huán)節(jié)，教師大多都會強調(diào)，而每一個具體環(huán)節(jié)到底怎么去做，又應(yīng)該做到什么程度，則很少有人追根刨底；因此，學(xué)員參加考試，答題很可能非常準(zhǔn)確，但真正到了施工現(xiàn)場，動作與操作仍不規(guī)范，人身傷亡的隱患依然存在，安全生產(chǎn)很難保證。

(2)偏重理論，忽視技能。毋庸諱言，多年以來，在基層單位開展農(nóng)電安全培訓(xùn)的過程中，客觀上普遍存在著重理論，輕技能的傾向，實踐當(dāng)中，只強調(diào)“培”，不講究“訓(xùn)”，偏重灌輸理論知識，忽視訓(xùn)練動手能力，理論和技能的脫節(jié)，直接影響了農(nóng)電安全培訓(xùn)在生產(chǎn)運行中應(yīng)有作用的發(fā)揮。筆者認(rèn)為：一是部分單位開展相關(guān)活動，在很大程度上，是為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，為培訓(xùn)搞培訓(xùn)，效果自然不佳；二是受師資、場地、器械和費用等教學(xué)條件的局限與制約，基層單位進(jìn)行安全培訓(xùn)只好重理論，輕技能。事實上，就農(nóng)電安全培訓(xùn)來說，既應(yīng)強化“培”，更需重視“訓(xùn)”，在某種意義上“訓(xùn)”比“培”還為重要，更加實用。

2創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作的思路

那么，怎樣才能克服農(nóng)電安全培訓(xùn)中的弊端？筆者認(rèn)為這類培訓(xùn)必須服從并服務(wù)于安全生產(chǎn)的需要，應(yīng)該圍繞以下3個方面轉(zhuǎn)變觀念，做好工作：

(1)切實轉(zhuǎn)變培訓(xùn)指導(dǎo)思想。①從過去重理論、輕技能向理論聯(lián)系實際轉(zhuǎn)變；②從過去重結(jié)果、輕過程向既問結(jié)果、更重過程轉(zhuǎn)變；③從過去重視“培”、忽視“訓(xùn)”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓(xùn)”兼顧轉(zhuǎn)變。

(2)調(diào)整思路確定培訓(xùn)對象。以往，農(nóng)電安全培訓(xùn)的對象主要著眼于農(nóng)村供電所所長和技術(shù)員，而放松了對工作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和工作班組成員的培訓(xùn)。實施培訓(xùn)時，又將供電所所長或技術(shù)員當(dāng)作施工骨干或一般勞力，講授些崗位知識及技術(shù)，再由他們作為“二傳手”承擔(dān)本單位的相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)，由于教學(xué)雙方業(yè)務(wù)水平和接受能力的差異，造成培訓(xùn)效果不盡人意。因此，在確定農(nóng)電安全培訓(xùn)對象時必須調(diào)整思路，應(yīng)該將工作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和工作班組成員列為重點，側(cè)重于管理知識和技能的培訓(xùn)，并盡可能選擇業(yè)務(wù)強，素質(zhì)高的教師，進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。

(3)求真務(wù)實改進(jìn)培訓(xùn)方式。應(yīng)該將正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化概念引入農(nóng)電安全培訓(xùn)領(lǐng)域，以規(guī)范培訓(xùn)全過程。在具體做法上，圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量這一根本，堅持突出2個重點：一是安排參培人員接受為期1周左右的正規(guī)軍訓(xùn)(約占培訓(xùn)時間的1/4)，目的就在于對學(xué)員進(jìn)行必要的體能測試和鍛煉，同時，通過強化組織紀(jì)律性教育與訓(xùn)練，幫助和促使學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)都能養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣；二是指導(dǎo)參培對象接受標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的訓(xùn)練，模擬施工現(xiàn)場，從開工到收工，不斷規(guī)范施工作業(yè)流程中的每個環(huán)節(jié)，提高他們的操作技能和工藝水平，培養(yǎng)他們管理施工現(xiàn)場的組織和適應(yīng)能力。

3圍繞安全培訓(xùn)工作的探索

(1)強化領(lǐng)導(dǎo)，立足創(chuàng)新。遵循新的思路，要切實搞好農(nóng)電安全培訓(xùn)，應(yīng)該將這項工作列入企業(yè)文化建設(shè)的范疇，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)對相關(guān)培訓(xùn)工作的承辦、指導(dǎo)和檢查；創(chuàng)辦農(nóng)電培訓(xùn)基地，修改和完善農(nóng)電培訓(xùn)制度，并組織人員編寫專門的農(nóng)電安全培訓(xùn)教學(xué)大綱。

(2)精選教師，編好教材。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，選聘教師應(yīng)堅持以實踐經(jīng)驗豐富、動手能力較強為條件，并由教師編寫各自承擔(dān)的授課內(nèi)容教材。

(3)規(guī)范管理，認(rèn)真教學(xué)。按照全新的思路，在組織農(nóng)電安全培訓(xùn)時，采取軍訓(xùn)的模式，對學(xué)員嚴(yán)格實施全方位、全過程規(guī)范化管理。培訓(xùn)中遵循以訓(xùn)為主，以培促訓(xùn)的思路，注意調(diào)動各方面的積極性。

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電力建設(shè)屬于高危行業(yè)，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，經(jīng)管國家法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)已細(xì)化明確，但設(shè)備事故及人身傷亡事故仍然存在，近年來國網(wǎng)公司各省級公司發(fā)生的設(shè)備及人身傷亡事故通報中，檢修過程人員傷亡及設(shè)備損害事故比例突出。遵循國網(wǎng)公司“三化”（集約化、扁平化、專業(yè)化）“、三統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程）原則，新疆電網(wǎng)工程基建管理在落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全風(fēng)險管理、基建安全應(yīng)急管理等都存在問題，給風(fēng)電工程監(jiān)理單位的職能發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1施工企業(yè)安全管理不規(guī)范

在巨大的工程量和經(jīng)濟利益刺激下，大量新的施工企業(yè)加入新疆風(fēng)電工程建設(shè)中，通過掛號有資質(zhì)單位、分包及降低投標(biāo)價格競爭工程施工資格。這樣的施工單位，存在人員專業(yè)知識不熟悉，工作流程及管理不足等情況，隊伍管理困難；在施工中，為降低成本，獲得更多盈利，不能合理投入一定的機械設(shè)備及專職人員，忽視安全管理；監(jiān)理在執(zhí)行工程安全管理中，困難很大，但為工程能按期安全投運，監(jiān)理的角色很難得以體現(xiàn)。

1.2施工隊伍管理不正規(guī)

目前，風(fēng)電工程施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中，臨時聘用的勞務(wù)派遣工占大多數(shù)，崗位待遇不高，工作積極性不強，安全意識薄弱，同時施工隊伍流動性大，缺乏施工經(jīng)驗。在冬季施工中，勞保物品不能按照國家標(biāo)準(zhǔn)及時配置于現(xiàn)場施工人員。2013年新疆巴州帆巴III回110kV輸變電工程事故，就是由于新疆巴州電力管理不嚴(yán)，將工程轉(zhuǎn)包給無任何風(fēng)電工程經(jīng)驗的施工單位引起的。

1.3交叉作業(yè)多、流程不暢

風(fēng)電工程建設(shè)規(guī)模大，參建單位眾多，施工環(huán)境復(fù)雜，一期風(fēng)電建設(shè)一般分風(fēng)機基礎(chǔ)部分、風(fēng)機吊裝部分繼電線路和升壓站四部分，分別為不同的施工單位，在遇到連續(xù)施工及交叉作業(yè)施工中，避免不了相互影響，使得影響工程進(jìn)度及成品質(zhì)量各方發(fā)生口角，監(jiān)理單位針對不同情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。風(fēng)電建設(shè)單位的不同，管理方法及各項準(zhǔn)則不同，資料信息歸檔也不同，很多必要的資料需在施工過程中臨時編制，使得監(jiān)理單位上級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查，存在內(nèi)容不統(tǒng)一、記錄不詳細(xì)、監(jiān)理單位資料對建設(shè)方下發(fā)不統(tǒng)一等問題。

2監(jiān)理單位在新疆風(fēng)電工程建設(shè)中的作用

2.1做好人員安全培訓(xùn)

要強化工程質(zhì)量，杜絕事故隱患，必須從根本上提升施工人員的安全意識，做好人員安全培訓(xùn)，監(jiān)理在安全工作把控上必須監(jiān)督現(xiàn)場到位。在實際施工中，監(jiān)理單位高度重視工程的安全和質(zhì)量管理，應(yīng)監(jiān)督施工負(fù)責(zé)人對施工人員安全交底，跟蹤落實現(xiàn)場安全布置，施工前借鑒電網(wǎng)建設(shè)工作中風(fēng)險預(yù)控，分析事前風(fēng)險等級，最好應(yīng)對工作；如電力工程建設(shè)質(zhì)量由電力質(zhì)檢站驗收，現(xiàn)場安全施工，由各自單位驗收，往往各建設(shè)方安全部門不下現(xiàn)場檢查，使得安全工作不到位，應(yīng)有部門整體對省內(nèi)風(fēng)電，光伏等電源項目定期安全檢查，并公布亮點工程，要求其他工程學(xué)習(xí)。

2.2做好勞務(wù)派遣崗位管理

針對施工單位及監(jiān)理單位勞務(wù)派遣工人數(shù)多、流動性大的問題，做好在崗工人的崗位管理。首先，督促施工單位安監(jiān)部門出臺專門的《勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定》，規(guī)范勞務(wù)派遣工的用工管理、制度管理、紀(jì)律管理。其次，建立科學(xué)民主的管理體系，給予派遣工和正式職工同樣的參與民主管理、參加相關(guān)培訓(xùn)的機會，給予優(yōu)秀勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)崗和升職的機會，提升他們對施工單位的歸屬感。此外，優(yōu)化勞務(wù)派遣工的薪酬管理體系，注重對派遣工的考核和評價，完善勞務(wù)派遣人員的個人增值管理平臺。例如，對普通的勞務(wù)派遣工，對已經(jīng)具備了中級工、高級工等技能資格證書的勞務(wù)派遣工，安排持續(xù)的崗位培訓(xùn)體系，幫助他們進(jìn)一步提升技術(shù)水平；對于個人能力較突出的一專多能人才，按照能力評級在每個月的薪酬中給予一定獎勵，激發(fā)勞務(wù)派遣工的工作熱情，提升風(fēng)電工程建設(shè)水平。

2.3提高監(jiān)理管理水平

新疆風(fēng)電工程建設(shè)，整體呈現(xiàn)出項目多、電壓高、工期緊、任務(wù)重的特點，需要加大對設(shè)備和人員的管理水平，做好工程建設(shè)的安全保障，針對風(fēng)電工程建設(shè)中存在的問題，監(jiān)理單位必須積極發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理作用，多交流多溝通多學(xué)習(xí)。因風(fēng)電建設(shè)區(qū)域多為荒灘戈壁，生活簡單，工作艱苦，容易造成職業(yè)病，造成專業(yè)人才留不住，年輕人才荒廢的情況。因此，應(yīng)該針對創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工程及時表揚，并結(jié)合亮點進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵其他人員借鑒管理方法及工作成果，制定能落實可行的獎懲制度，從而提高內(nèi)部人員競爭。

3結(jié)束語

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一、目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程，從20xx年開始，用三年時間，實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗；鎮(zhèn)安監(jiān)站和村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗，對承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師（外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師）100%參加知識更新培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)對象

全員培訓(xùn)的對象包括：

1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人（以工商局登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓(xùn)）；

3、?；㈦姽ぁ㈦姾腹?、登高架設(shè)工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員（由縣組織培訓(xùn)）；

4、全鎮(zhèn)各村（居）、安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)）；

5、鎮(zhèn)安監(jiān)（消防）站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；

7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點的安全知識培訓(xùn)（由企業(yè)組織培訓(xùn)）。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定；

2、安全生產(chǎn)基本知識和管理常規(guī)；

3、安全常識和自我避險逃生救護(hù)常識。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長同志任組長，經(jīng)發(fā)辦主任任副組長，成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟實用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實施方案》，明確職責(zé)，落實培訓(xùn)任務(wù)。

2、動員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確定培訓(xùn)計劃和模式。二是召開專題會議，動員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。

3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并部署分解任務(wù)，進(jìn)行督查考核，落實培訓(xùn)機構(gòu)及師源，訂購、印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)教材及資料，并組織實施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本次全員培訓(xùn)特別是從業(yè)人員教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，要切實保證足夠的培訓(xùn)經(jīng)費，全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況，制定本企業(yè)的培訓(xùn)計劃，保證員工培訓(xùn)時間，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并進(jìn)行規(guī)范的考核和發(fā)證，及時做好相關(guān)的培訓(xùn)檔案管理。

（二）培訓(xùn)實施階段。

一是取證培訓(xùn)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)，按每年對涉及礦山、?；?、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)重點培訓(xùn)，規(guī)下企業(yè)逐步推進(jìn)，最后實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn)，用三年時間對全體從業(yè)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計劃進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證（上報附件4），由培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入，再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進(jìn)行簽名蓋章，并由企業(yè)存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，要結(jié)合大排查大整治活動，將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中，一旦查到企業(yè)未落實全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進(jìn)行查處。

五、相關(guān)要求

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全；問題；對策

安全施工一直是我國各個建筑企業(yè)關(guān)注的重點，加強水利水電工程現(xiàn)場安全管理，不僅是對企業(yè)負(fù)責(zé)，對工程負(fù)責(zé)，更是對員工負(fù)責(zé)，對國家負(fù)責(zé)。面對我國如此眾多的施工場地，水利水電工程建設(shè)具有很多的危險因素，例如施工環(huán)境差、工程緊張、人員復(fù)雜、施工過程危險性多等等，為了保證員工的安全和企業(yè)的施工質(zhì)量，加強完善對施工現(xiàn)場的安全防范是十分重要的。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的意義和影響

水利水電工程施工現(xiàn)場中的安全問題一直是黨和國家重視的課題之一，它不僅直接體現(xiàn)著施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展前景，而且關(guān)乎著全社會的穩(wěn)定，通過一系列的技術(shù)、管理措施，保證水利水電工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè)，對于全社會有著重要的意義。它能夠保障社會生產(chǎn)力不遭到破壞，保證工人的生產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

隨著我國經(jīng)濟水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度，各地的工程建設(shè)也有明顯的增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務(wù)，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級部門和各個企業(yè)都要做好現(xiàn)場的安全管理，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會的穩(wěn)步前進(jìn)。

二、我國水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

就目前情況來看，雖然我國不斷加大水利水電施工工程的資金投入，但是受到工程施工地點以及服務(wù)地點和輔助生產(chǎn)作業(yè)場地的限制，施工的安全隱患依然沒有消除。針對這樣的情況，就需要有關(guān)管理人員在進(jìn)行施工安全管理的時候，做到科學(xué)決策，有效監(jiān)督，采取一系列的措施加強安全施工，確保水利水電工程的施工工作能夠順利進(jìn)行。下面就簡單歸納一下我國水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題。

（一）施工人員的安全意識薄弱

要保證我國水利水電工程施工現(xiàn)場的安全，就一定要在根源上樹立起安全防范的意識，但是一些企業(yè)為了追求自身的利益，不斷擴大生產(chǎn)，加快建設(shè)，聘用一些素質(zhì)不高的員工，盲目的搶工期，完全忽視了水利水電工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)。一些現(xiàn)場的施工人員與管理者的安全意識薄弱，導(dǎo)致了施工作業(yè)違規(guī)操作的情況，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。有些人認(rèn)為安全問題不重要，為了施工進(jìn)度，甚至還會出現(xiàn)偷工減料、投機取巧的問題。另外，還有部分人員根本沒有通過專業(yè)的施工考試，業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平都不高，導(dǎo)致了在施工中出現(xiàn)危險事故，給企業(yè)和個人造成不可估量的損失。

（二）缺乏健全的管理體系

俗話說：“沒有規(guī)矩不能成方圓”，沒有一整套嚴(yán)格的安全管理體系當(dāng)然無法保證工程施工的安全作業(yè)和有效生產(chǎn)，阻礙施工的進(jìn)度和質(zhì)量。目前，我國的水利水電施工企業(yè)沒有按照規(guī)定建立行之有效的制度體系，致使施工現(xiàn)場異?；靵y，工作不規(guī)范，無法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒有把工作落實到位，沒有設(shè)立相關(guān)的安全管理機構(gòu)，導(dǎo)致任務(wù)分配不明，互相推諉。對此，各個企業(yè)一定要加強管理，完善制度，否則將會阻礙水利水電的工程施工，帶來不必要的經(jīng)濟損失和人員危害。

（三）監(jiān)管力度不夠

有效的監(jiān)督工作是保證水利水電工程安全施工的前提和基礎(chǔ)，但是目前很多的水利水電施工現(xiàn)場依舊存在著監(jiān)管不明的情況。要做到監(jiān)督到位，就要從各個方面進(jìn)行著手，例如，在建設(shè)初期就明確規(guī)定行為準(zhǔn)則，在施工過程中常常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)等等。目前，很多施工人員專業(yè)要求不達(dá)標(biāo)，素質(zhì)水平較低，在工作中缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都嚴(yán)重阻礙了工程施工的順利進(jìn)行。因此，不斷的加強監(jiān)管，深入到施工第一線，是保證安全作業(yè)的有力保證。

三、提高水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的對策

（一）提高施工人員的安全意識，做好管理工作

要從根本上保證水利水電工程施工的現(xiàn)場安全作業(yè)，就一定要加強管理者和員工的安全意識，從根本上切實進(jìn)行保護(hù)。首先，水利水電施工企業(yè)要保證施工場地的安全，在施工計劃初期就選取相對安全的位置，進(jìn)而有效的降低事故的發(fā)生幾率，避免經(jīng)濟損失。其次，施工企業(yè)的安全管理者必須做好安全防護(hù)意識的培養(yǎng)，經(jīng)常深入到施工第一線進(jìn)行監(jiān)督，狠抓安全管理工作，對于突發(fā)的安全事故做好周祥的計劃，甚至親臨現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，不斷降低企業(yè)的經(jīng)濟損失，減少人員傷亡。最后，要完善落實責(zé)任制，明確分工，協(xié)調(diào)工作，互相配合，避免工作人員互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生，與施工人員簽訂合同，保證合法作業(yè)。另外，還可以通過培訓(xùn)的方式，舉辦一些安全教育講座，或者在施工現(xiàn)場懸掛“安全施工”等字樣的標(biāo)語橫幅，從而保證安全觀念深入人心。

（二）完善制度，規(guī)范管理

規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫仁潜ＷC水利水電工程安全施工的重要前提，對此，一定要加強制度建設(shè)，遵守國家規(guī)定。第一，企業(yè)在施工工作開展以前就應(yīng)該具體分析工作內(nèi)容和工作流程，確立管理目標(biāo)，以免在出現(xiàn)問題的時候造成更大的損失；第二，施工現(xiàn)場安全管理的方向和目標(biāo)的建立要嚴(yán)格依照國家的現(xiàn)行政策制定，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。例如環(huán)境保護(hù)法、消防安全、施工保障等等；第三，保證工程施工的質(zhì)量和安全符合現(xiàn)代化的要求，加強文明施工，對施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，減少環(huán)境破壞，提高企業(yè)形象。

在確保安全管理的基礎(chǔ)上，要不斷完善管理規(guī)范和內(nèi)容，制定管理流程，其中包括施工人員、施工對策、施工技術(shù)、施工管理等等一系列內(nèi)容。這些因素對水利水電工程的安全施工起到至關(guān)重要的作用，一定要加強完善，認(rèn)真落實，細(xì)化管理。施工現(xiàn)場的安全管理不是一項簡單的工作，而是全面的安全管理體系，它涉及的人員眾多，內(nèi)容繁雜，其組成者既包括領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的規(guī)范化的內(nèi)容，是保證安全施工的前提，是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

（三）提高施工人員的安全意識

水利水電工程施工的環(huán)境極其艱苦，工作條件惡劣，工作內(nèi)容也比較復(fù)雜，因此施工人員一定要加強施工安全防范意識，管理人員在挑選施工者的時候，主要選取工作態(tài)度好、素質(zhì)高的工作員工。作為水利水電工程施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，必須具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠做到為員工服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)分工，在保證施工安全的基礎(chǔ)上完成工作任務(wù)。各個部門還要加強法律教育和素質(zhì)教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強完善職工的道德素質(zhì)，建立和完善水利水電工程建設(shè)施工的現(xiàn)場安全管理激勵機制。此外，還要加強安全培訓(xùn)，提高安全施工的意識，從而保證水利水電工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞 安全管理、方法、重點

在火力發(fā)電工程建設(shè)中土建項目的安全管理顯的尤為重要，土建項目安全管理工作好與壞直接關(guān)系到火電工程安全管理的全局。根據(jù)我司多次承擔(dān)的火電工程中土建項目，現(xiàn)就火電工程中土建項目安全管理模式進(jìn)行剖析，并提出管理建議，供同行們參考。

1.火電工程中土建項目安全管理特點：

火電工程中土建項目安全管理表現(xiàn)的較為復(fù)雜，它涉及面廣。土建項目主要承擔(dān)主廠房、冷卻塔、煙囪工程的施工，由于工程復(fù)雜性具有以下特點：

1.1設(shè)計結(jié)構(gòu)復(fù)雜；

1.2施工周期長；

1.3參與施工單位多；

1.4作業(yè)面廣，交叉作業(yè)普遍，高空作業(yè)頻繁等；

因其具有的特點給土建項目的安全管理帶來許多客觀存在的不利因素。如何有效地遏止重大傷亡事故的發(fā)生，是土建項目安全管理工作中的重中之重，必須抓緊、抓細(xì)，不留死角才能抓出成效。

2.火電工程中土建項目安全管理的具體做法：

2.1審查企業(yè)編制的工程施工組織設(shè)計中關(guān)于分部分項工程中的安全措施，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，如有違背之處，向編制者提出修改意見，使其安全措施可靠，并具有針對性。

2.2重視安全培訓(xùn)：

2.2.1全員培訓(xùn)，持證上崗。把安全培訓(xùn)當(dāng)作安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，針對作業(yè)特點的不同培訓(xùn)內(nèi)容不同。明確告知施工作業(yè)人員危險因素，加深作業(yè)人員的自我保護(hù)意識。

2.2.2啟發(fā)教育，生動形象。為避免教育培訓(xùn)中枯燥乏味不易被工人接受，項目部專門購置電視、VCD等。例如，利用生動安全電視小品每晚在生活區(qū)內(nèi)播放，開展每季度的安全系列活動，組織安全知識競賽活動，通過極富感染力的故事情節(jié)，教育廣大職工怎樣做是符合規(guī)定的，怎樣做是違反規(guī)定的，使工人不致違章造成事故。

2.2.3形式多樣，鞏固強化。項目部每季度開展一次安全生產(chǎn)周活動，在施工現(xiàn)場及生活區(qū)內(nèi)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，創(chuàng)造出一種安全文化氛圍時時提醒工人，組織生產(chǎn)班組參加項目部舉辦“安全知識”競賽活動。另外，項目部創(chuàng)辦“安全簡報”也是一個傳播安全生產(chǎn)知識良好陣地，每次介紹一點小知識就是三言兩語，批評與表揚，也是在宣傳安全生產(chǎn)的正與誤，對與錯，給工人頭腦里播下安全文明生產(chǎn)的種子。

2.3建立完善的安全檢查體系，責(zé)任到人：

實行安全網(wǎng)絡(luò)化的管理。從施工班組到項目部再到監(jiān)理方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控。確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須安全”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確各級管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，從根本上避免兩者之間對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責(zé)任心，做到責(zé)任明確，監(jiān)控有力，齊抓共管，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

2.4齊心協(xié)力是保證安全生產(chǎn)的根本

2.4.1施工管理者，要切實樹立起“人命關(guān)天”的觀念，在自己職責(zé)范圍內(nèi)，全力實施安全管理的各項目標(biāo)、計劃、方案、制度，確保其施工區(qū)域內(nèi)安全機制正常運行，確保工程進(jìn)度緊張的情況下不做到違章指揮。

2.4.2項目部安全員每天8小時堅持對參與現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全指導(dǎo)。查找事故隱患，并及時下發(fā)通知整改單限期整改，對未落實整改項一律禁止施工作業(yè)。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)獎罰細(xì)則進(jìn)行獎勵與處罰。有效行使安全員的職責(zé)。

2.4.3作業(yè)人員積極參與項目組織的各項安全活動，不僅要做到自身不受到傷害，同時也要對他人負(fù)責(zé)，做到不傷害他人。

2.5危險預(yù)測與安全分析

2.5.1從施工程序上杜絕事故的發(fā)生，項目部積極主動做好與各方的協(xié)調(diào)配合，對作業(yè)過程中危險點，首先設(shè)置明顯安全標(biāo)識，雙方單位互相監(jiān)督，重點監(jiān)控，有效遏止應(yīng)管理協(xié)調(diào)不利而造成的傷害事故。

2.5.2從操作人員行為能力上識別危險源，施工班組操作人員技能，自身素質(zhì)千差萬別，對其能否保證在作業(yè)過程中不違章作業(yè)和習(xí)慣性違章是保證安全生產(chǎn)主要因素，項目部充分考慮這方面的因素。在安排施工任務(wù)的同時，對工序復(fù)雜，操作困難，危險因素大的作業(yè)環(huán)境，安排綜合素質(zhì)過硬班組施工。從而保證重點部位安全生產(chǎn)。

2.5.3從設(shè)備、環(huán)境上杜絕安全事故的發(fā)生，由安全部門匯同技術(shù)部門對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行安全分析，分析出設(shè)備，環(huán)境存在的危險源，在項目部召開的生產(chǎn)會議，安全例會上進(jìn)行研究、布置，并印制成冊下發(fā)班組討論，提醒作業(yè)人員從思想上消除麻痹思想，實踐證明對危險源的分析，可以有效遏止因設(shè)備，環(huán)境，人的行為因素而造成的安全事故。

3.火電工程中土建項目安全管理的重點

3.1主體工程：在火電工程中土建項目的主體施工安全防護(hù)顯的十分重要，主廠房主體因其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全防護(hù)的面廣、點多。尤其是主廠房框架施工過程防護(hù)隔離措施，必須采取先隔離后施工。對于主廠房除氧煤倉間各層“四口”的防護(hù)措施也不可掉以輕心。冷卻塔主體、煙囪主體施工因其結(jié)構(gòu)單一，在筒身施工過程中注重抓好操作平臺臨邊防護(hù)，掛架兜底防護(hù)，并做好警戒圍檔防護(hù)工作。

3.2吊裝工程：主廠房鋼屋架吊裝，抗風(fēng)桁架的吊裝，汽機屋面板吊裝以及冷卻塔淋水構(gòu)件的吊裝。因其受場地、高度、跨度、重量的限制，在吊裝作業(yè)過程中存在一定的危險因素，應(yīng)列為防護(hù)的重點。采取必要切實可行的安全防護(hù)措施。在吊裝作業(yè)過程中除要嚴(yán)格遵守國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于吊裝作業(yè)的安全操作規(guī)程外，還要選派技術(shù)過硬，工作責(zé)任心強，實踐經(jīng)驗豐富的指揮人員來擔(dān)任指揮，對吊裝方案嚴(yán)格把關(guān)，做到萬無一失。

3.3季節(jié)性施工：冷卻塔工程、煙囪工程因其施工高度相對較高，季節(jié)性施工的安全措施不容忽視。由于氣候變化因素風(fēng)、雨、雪天氣直接影響著高空作業(yè)人員人身安全，以及防護(hù)設(shè)施安全性能。例如，曾經(jīng)發(fā)生過一起大風(fēng)將冷卻塔操作平臺綁扎腳手板吹落的事故，所幸沒有造成人員傷亡。針對施工條件，工程地域、施工高度等因素，必須采取相應(yīng)的安全保證措施。

3.4提高項目經(jīng)理素質(zhì)：是加強施工現(xiàn)場管理的重要因素，項目經(jīng)理是項目的管理者，是具體措施目標(biāo)執(zhí)行者。他的行為直接關(guān)系到安全生產(chǎn)成與敗，選準(zhǔn)項目經(jīng)理是十分關(guān)鍵的。由于項目經(jīng)理工作多、壓力大，事無巨細(xì)都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，再好的管理方法和措施都難以落實下去。要求項目經(jīng)理必須做到三勤，即嘴勤、手勤、腿勤真正把安全管理的各項工作落到實處。

施工安全是建筑施工企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)過程是一個動態(tài)的管理過程，安全事故的發(fā)生隨機性非常大。如何做好火電工程中土建項目的安全管理工作沒有萬全之策，只能依靠企業(yè)對安全工作常抓不懈，扎扎實實做好安全管理的每一項工作，始終把防護(hù)重點放在“三寶四口”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)和預(yù)留洞口、電梯口、樓梯口和通道口）和“五大傷害”（高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害）的預(yù)防上。及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場隱患，把事故苗頭杜絕在萌芽狀態(tài)。實踐證明，對待安全生產(chǎn)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動真的、求實的、不能心慈手軟。只有嚴(yán)格措施，嚴(yán)格管理，真抓實干，狠抓落實，才能把火電工程中土建項目的安全管理工作做好，取得實質(zhì)性的成果。

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【關(guān)鍵詞】機電工程；工程施工；項目管理

一、水電站機電工程項目的特點和管理思路

水電站機電工程多數(shù)位于地理條件差、交通不便的深山峽谷地帶。條件艱苦，但工程涉及面廣，學(xué)科跨度大；施工過程漫長、復(fù)雜，且一直要到水電站正常運行為止；新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)生，對水電站機電工程項目管理的要求也隨之增高；跟建筑物相比，機電工程項目的驗收也有著很大的區(qū)別，在質(zhì)量評估、驗收以及售后方面也大有不同。因此水電站機電工程的特點就是施工難度大、工期長、工程項目管理困難。

水電站的機電工程項目的管理思路主要應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，在“時間——費用”的問題上優(yōu)化模型、控制管理，然后再對具體的水電站的機電設(shè)備進(jìn)行分析，對項目工程的進(jìn)度和費用進(jìn)行研究。

項目在開始之前，首先要制定出成本計劃和人員安排，合理地控制投入量，以適度的成本需求，滿足項目需要，但是同樣要避免過度浪費。實現(xiàn)高效、低成本的管理目標(biāo)。

二、如何提升水電站機電工程項目管理水平

1. 提升水電站機電工程項目質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是實現(xiàn)工程效益、完成工程任務(wù)的基本保障。因此，應(yīng)作為水電站機電工程項目管理的重點工作。

首先要建立并完善管理機構(gòu)跟體系，從工程項目的施工層次、施工方法、施工環(huán)境、機具設(shè)備、人員素質(zhì)等方面，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的策劃和監(jiān)控。好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的。因此，在施工進(jìn)行之前要對技術(shù)人員進(jìn)行評估，評估合格的才可錄用，并調(diào)整好合理的技、普工比例。對技工進(jìn)行持證上崗。與此同時，為了增強施工人員的操作水平，就要不斷地對他們進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，從而加強他們的施工能力以及熟練掌握新技術(shù)的能力。

設(shè)備和材料的質(zhì)量直接影響到機電工程的質(zhì)量，如果設(shè)備跟材料不合格的話，很明顯工程項目很難通過評審。還要嚴(yán)格把關(guān)圖紙的質(zhì)量，不能把圖紙只當(dāng)成是一個形式，要對設(shè)計圖紙中的相關(guān)規(guī)范或相關(guān)技術(shù)進(jìn)行審查，檢查其設(shè)計的合理性。施工工人在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)圖紙上有問題應(yīng)要及時提出，未經(jīng)同意不允許私自變更設(shè)計圖紙。要求嚴(yán)格堅持執(zhí)行和落實“三檢制”。

2. 提升水電站機電工程項目進(jìn)度管理

工程開始后，應(yīng)根據(jù)水電站工程總體進(jìn)度計劃，編制機電工程施工進(jìn)度控制計劃，科學(xué)合理的分解總進(jìn)度控制目標(biāo)，將施工任務(wù)按照不同的階段落實到各個作業(yè)班組。形成以以項目經(jīng)理為責(zé)任主體。依據(jù)每個工程項目階段的實際需要，優(yōu)化施工作業(yè)的安排，人員的配置以及資費的投入，這樣才能呢個保證各個階段的工程項目能夠順利完成。

就拿水電站的機電工程說，配合水電站進(jìn)行土建項目的施工進(jìn)行是預(yù)埋階段的主要任務(wù)。該階段任務(wù)相對較少，工期寬松。項目進(jìn)度控制難度較小，但不能放松。

3. 提升水電站機電工程項目安全管理

安全是工程施工的有效保障。工程項目部門要把重點放在以下幾個方面來加強安全工作：首先要建立組織機構(gòu)，完善系統(tǒng)的、完備的安全管理體系。切實做到每個人都明確自己的的安全職責(zé)，項目質(zhì)量安全部們要負(fù)責(zé)好日常安全管理和組織工作。其次，安全管理策劃。項目部門要組織一部分相關(guān)技術(shù)人員對機電工程的安全施工設(shè)計進(jìn)行編制。編制專項工程或分部工程安全施工組織設(shè)計，保證安全施工的順利進(jìn)行。第三，安全檢查工作。在水電站機電工程施工過程中，大件設(shè)備吊裝是經(jīng)常進(jìn)行的一項工作，因此項目安全員和各專業(yè)負(fù)責(zé)人，必須在吊裝作業(yè)之前認(rèn)真檢查吊裝機具和吊裝場地的是否存在安全隱患。第四，落實安全交底和安全培訓(xùn)。一定要讓施工的技術(shù)人員、普通工人工以及臨時工都了解施工安全的注意事項，確保安全第一的原則。還要是不是地開展培訓(xùn)，尤其對普通工人和臨時工必須做好培訓(xùn)工作。

4. 提升水電站機電工程項目成本管理

工程項目成本的節(jié)、超是綜合體現(xiàn)了項目管理的水平；是評估該工程項目管理工作是否合格的標(biāo)準(zhǔn)；是工程項目控制成本的目的。項目管理要完善以項目經(jīng)理作為核心的管理體系來實現(xiàn)這個目標(biāo)，同時還要成立專門的合同預(yù)算部門來負(fù)責(zé)資金成本的控制以及違約后的索賠工作。以成本控制為實現(xiàn)的最終的目標(biāo)，項目部門要把重心放在以下幾個方面的工作：

①將該項目在預(yù)算中確定的成本計劃根據(jù)成本項目和工程部門進(jìn)行分解。積極尋找各種可以降低成本的措施和途徑，編制關(guān)于目標(biāo)成本計劃的明細(xì)表和控制措施表。同時將其落實到各部門的崗位負(fù)責(zé)人。對制定好的控制措施進(jìn)行定期檢查是否落實并及時改進(jìn)方法。

②按照費用收、支明細(xì)表，詳細(xì)地對施工過程中的成本費用進(jìn)行記錄。每個月核算一次，將實際花費與計劃的成本進(jìn)行對比評價，分析并提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。

③各部門責(zé)任人要提前一周以上對工程計劃所需的材料、設(shè)備以及人員等進(jìn)行提前安排并落實。項目部統(tǒng)一調(diào)度，努力做到優(yōu)化利用、合理配置，并實施動態(tài)的管理方式。避免計劃不周導(dǎo)致的資源浪費或低效率等。

三、結(jié)束語

工程項目管理不僅僅是一個目標(biāo)，還是一個協(xié)調(diào)過程，協(xié)調(diào)部門之間、單位之間等的過程。所以一定要制定好正確的管理目標(biāo)，成立并逐步完善高效的管理機構(gòu)和體系，合理分派項目管理責(zé)任，落實每個責(zé)任崗位的職責(zé)和目標(biāo)，理清工程管理項目之間的關(guān)系，這樣才能很好地進(jìn)行水電站的機電工程項目管理。隨著現(xiàn)在社會的不斷發(fā)展，大量新的技術(shù)和管理措施的出現(xiàn)，不論是項目經(jīng)理還是一線的操作工人，都應(yīng)該加強業(yè)務(wù)理論和專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，才能不斷的適應(yīng)水電站機電工程管理和施工的需要，為企業(yè)實現(xiàn)施工利潤的最大化。

參考文獻(xiàn)

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乙方：車間（部門、車間、班組、員工)

為了認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，樹立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的觀念，保障職工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，切實保證企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，特訂立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

1、控制指標(biāo)

（1）事故起數(shù)、受傷人員、直接經(jīng)濟損失各低于上年%。

（2)職工事故死亡人數(shù)等于零。

2、工作目標(biāo)

（1）要繼續(xù)建立和完善安全生產(chǎn)工作機構(gòu)。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各車間負(fù)責(zé)人兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員；建立企業(yè)事故應(yīng)急指揮部等安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。

（2）要繼續(xù)建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到逐級落實，明確責(zé)任。

（3）要繼續(xù)建立和健全安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并把制度和規(guī)程要規(guī)范地懸掛在各車間醒目處。職工按照操作規(guī)程生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)行為。

（4）要開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對職工教育培訓(xùn)每月一次，對新職工在上崗前要先進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并有記錄。同時要積極利用大幅標(biāo)語、醒目標(biāo)志進(jìn)行宣傳，提高職工及業(yè)務(wù)往來客人的安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)的知識。

（5）要定期開展安全生產(chǎn)檢查，企業(yè)、車間、班組各做好記錄。

（6）對特種作業(yè)人員要按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)，做到持證上崗率為100％。

（7）做好安全生產(chǎn)檔案管理。企業(yè)對安全生產(chǎn)會議、教育培訓(xùn)、檢查及隱患整改，都要有建立臺帳記錄并歸檔。

（8）按規(guī)定配置滅火器，滅火器由車間安全員兼管，做到經(jīng)常檢查，定期充裝。對職工要進(jìn)行滅火器使用方法培訓(xùn)。電工對電器設(shè)備、線路要經(jīng)常檢修。非電工發(fā)現(xiàn)隱患，要及時報告電工去整修，嚴(yán)禁擅自操作。對易燃易爆物品要定位堆放，嚴(yán)格管理。對生產(chǎn)設(shè)備要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時搶修。對不完好設(shè)備立即向企業(yè)安全管理機構(gòu)報告，同時停止生產(chǎn)。

（9）嚴(yán)禁職工上班穿拖鞋、赤腳、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙褲、戴圍巾、留長發(fā)及酒后上班。要堅守本職崗位，不準(zhǔn)擅自離崗串崗。配電房不準(zhǔn)非本崗位職工進(jìn)入。

（10）要認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理。萬一發(fā)生事故，應(yīng)立即報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

（11）本車間（班組）員工嚴(yán)守安全生產(chǎn)管理制度。對全年生產(chǎn)均安全的人員，年終給予安全獎。對違章作業(yè)而發(fā)生事故的肇事者，從嚴(yán)懲罰，決不姑息。

3、獎懲規(guī)定

（1）控制指標(biāo)沒有完成、工作目標(biāo)沒有落實到位的，甲方按規(guī)定給予乙方處罰。

（2）完成控制指標(biāo)和落實工作目標(biāo)的，甲方按規(guī)定給予乙方獎勵。

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關(guān)鍵詞：輸變電工程；安全管理誤區(qū)；施工安全；改善建議；用電需求；電力工程項目 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009

1 概述

輸變電工程管理中涉及到的具體項目內(nèi)容比較多，增加了電力工程安全管理難度。部分輸變電工程比較復(fù)雜，且外部環(huán)境惡劣，安全管理中存在諸多問題，使輸變電工程實踐中的安全事故增多，不但威脅人們的生命財產(chǎn)安全，也不利于構(gòu)建良性的電力企業(yè)運營環(huán)境。電力企業(yè)要結(jié)合具體輸變電工程背景，認(rèn)識到其安全管理中存在的誤區(qū)，并加以改善，為人們營造良好的用電環(huán)境。

2 輸變電工程安全管理內(nèi)容

2.1 落實職工安全教育工作

項目負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體的輸變電工程背景，對施工人員進(jìn)行安全教育，組織他們對電力安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時，在日常工作中也要對安全規(guī)程及安全操作進(jìn)行執(zhí)行，對施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和考核，考核通過后予以聘用。落實職工安全教育工作，能夠使電力企業(yè)職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等進(jìn)行明確掌握。安全考核能夠提升施工人員的安全意識，引導(dǎo)其嚴(yán)格遵循正確的操作規(guī)程，實現(xiàn)輸變電工程安全管理目標(biāo)。

2.2 完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及制度

輸變電工程安全管理過程中，要建立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，任用項目經(jīng)理為組長，以保障輸變電工程管理過程中的安全性。同時，項目經(jīng)理要作為輸變電工程安全管理中的第一責(zé)任人，結(jié)合輸變電工程的具體需要，構(gòu)建完善的安全管理制度，引導(dǎo)施工人員樹立安全意識，并嚴(yán)格遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度，有效避免輸變電工程管理中的違規(guī)、違法現(xiàn)象。

2.3 進(jìn)行安全檢查，處理安全隱患

項目部要重視安全生產(chǎn)工作，并對輸變電工程的不安定因素進(jìn)行控制和處理。項目部要對各單位的安全學(xué)習(xí)情況及規(guī)章制度落實情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題，并將其反饋給被檢單位，勒令其整改。進(jìn)行安全檢查，能夠?qū)斪冸姽こ虒嵤┲械牟话踩蛩剡M(jìn)行全面掌控和處理，最大程度消除輸變電工程管理中的安全隱患。

3 輸變電工程安全管理誤區(qū)

3.1 作業(yè)人員誤區(qū)

素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，安全培訓(xùn)并未真正落實。輸變電工程中涉及到的作業(yè)人員比較多，且以農(nóng)民工群體為主，他們普遍缺乏法律意識和安全認(rèn)知，自我保護(hù)意識不足，工程實踐中的違規(guī)操作現(xiàn)象普遍。同時，不注重對特種作業(yè)人員和技能人員進(jìn)行培訓(xùn)，沒有達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，使他們在輸變電工程操作中存在諸多不安全行為，增加了輸變電工程施工中的安全問題。輸變電工程中涉及到的施工內(nèi)容比較多，工序復(fù)雜，人員配備不足，安全管理人員的配置無法滿足輸變電工程的具體施工需求，現(xiàn)場管理控制難度比較大，且安全責(zé)任落實不到位，使得具體輸變電工程布局混亂。加之施工單位沒有結(jié)合輸變電工程安全管理中的重點內(nèi)容對施工計劃進(jìn)行明確制定，使施工環(huán)節(jié)的安全管理問題認(rèn)識不足。例如，一線電力作業(yè)人員在工程實踐中，不注重進(jìn)行安全防護(hù)，施工設(shè)備沒有經(jīng)過安全檢測。違規(guī)操作現(xiàn)象普遍等，這些都很容易滋生輸變電工程安全管理問題。

3.2 工器具誤區(qū)

輸變電工程施工中涉及到的工具和物料等比較多，其不安全性主要表現(xiàn)在以下方面：（1）設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)老化、磨損嚴(yán)重，零部件逐漸失去效用；（2）防護(hù)用具及材料問題；（3）輸變電工程實踐中存在有害物質(zhì)和危險源。物品安全管理問題增加了輸變電工程事故發(fā)生的可能性。

3.3 安全管理誤區(qū)

電力施工企業(yè)沒有認(rèn)識到對輸變電工程進(jìn)行安全管理的重要性，也沒有投入充足的安全管理資金。目前，電力施工企業(yè)市場競爭日趨激烈，質(zhì)量和成本是其日常運營過程中的重點考量要素。輸變電工程實踐中，并未按照正確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，使輸變電工程施工中，事故頻發(fā)。部分電力施工企業(yè)也并未認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，過于注重形式，并未從根本上對輸變電工程安全管理工作進(jìn)行落實。同時，電力施工企業(yè)為了降低成本，不注重安全投入，沒有對自查和自控工作進(jìn)行實質(zhì)性的落實。施工現(xiàn)場安全管理人員嚴(yán)重缺乏，使得輸變電工程管理中存在諸多不良現(xiàn)象。

3.4 安全風(fēng)險意識誤區(qū)

意識層面的內(nèi)容在輸變電工程安全管理過程中也非常重要。部分企業(yè)并未結(jié)合具體工程方案和施工規(guī)劃進(jìn)行輸變電工程施工及安全監(jiān)督和管理，使施工過程中存在諸多違規(guī)現(xiàn)象，項目部也沒有對施工現(xiàn)場安全問題進(jìn)行重點考量，在危險源辨識及重點環(huán)節(jié)的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未結(jié)合具體工程背景，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行執(zhí)行和落實。加之輸變電工程施工前期各項工作準(zhǔn)備不到位，使得管理問題和工期矛盾嚴(yán)重，施工人員也不注重在輸變電施工過程中對自身的安全職責(zé)進(jìn)行落實。

3.5 外部環(huán)境誤區(qū)

環(huán)境因素是輸變電工程安全管理中的一大問題。輸變電工程的性質(zhì)決定了它的施工難度比較大、施工環(huán)境比較惡劣，很大程度上增加了安全管理壓力及風(fēng)險。地質(zhì)、氣象、水文等都是輸變電工程施工中的重要干擾性問題。同時，其在工程實踐中，也容易受到照明、溫濕度、通風(fēng)和采光等條件的影響。

3.6 重大危險源誤區(qū)

輸變電基礎(chǔ)工程中，存在諸多安全風(fēng)險。尤其是在放線工作中，很容易產(chǎn)生人員傷亡。而用電設(shè)備問題，也增加了工程實踐中的觸電隱患。加之施工中的機械設(shè)備比較多，很容易產(chǎn)生重大安全事故。工程實施中包含的安全措施比較復(fù)雜，極有可能因為人為疏忽，發(fā)生誤碰或誤動現(xiàn)象，增加電網(wǎng)事故。

4 輸變電工程安全管理建議

4.1 落實前期審核工作

施工前期，發(fā)包人要立足于安全施工層面，對承包人的安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具及人員配置等進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時，在輸變電工程施工合同簽訂之前，也要對承包單位的各項配置及安全施工業(yè)績等進(jìn)行調(diào)研和審核，并對質(zhì)量檢驗人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備充足的專業(yè)知識，必須持證上崗，將輸變電工程管理中的不安全因素遏制在萌芽狀態(tài)。

4.2 規(guī)范輸變電工程合同及安全文件

輸變電合同中，要包含完整的承包方和發(fā)包方安全責(zé)任條款，并對承包人的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和具體化。同時也要結(jié)合具體工程背景，單獨簽訂安全文明施工協(xié)議，其具備與合同相同的法律效力及約束力。合同中的輸變電工程安全管理內(nèi)容要涵蓋人員配置、員工安全知識培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全機構(gòu)設(shè)置及安全防護(hù)等內(nèi)容，并將施工合同和安全文件送交安全監(jiān)督部門進(jìn)行審查備案。

4.3 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查

輸變電工程施工中，安全檢查工作極有必要。安全管理人員要對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對施工現(xiàn)場的安全措施落實情況、危險點改造、安全管理和規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象，要對其進(jìn)行懲處，并對輸變電工程現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格排查，任一電纜溝渠和電纜井等都要把控到位，確保施工沿線各項工程要素達(dá)標(biāo)。對庫房材料進(jìn)行檢查，消除火災(zāi)等隱患。安全管理人員也要對施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水和防觸電裝置等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并對安全問題進(jìn)行及時整改。將施工人員安全技術(shù)交底工作落實到位，結(jié)合具體工程背景，合理配置安全設(shè)置，確保輸變電工程安全和質(zhì)量的雙向達(dá)標(biāo)。

4.4 控制施工設(shè)備和材料

項目負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體輸變電工程背景，通過正當(dāng)渠道進(jìn)行設(shè)備采購，確保廠家具有資金保障和技術(shù)認(rèn)證，建筑材料各項性能安全，并最大程度節(jié)約成本，檢測進(jìn)場材料，將三級自檢和隱蔽工程中間驗收制度落實到位，部分沒有經(jīng)過檢查或驗收不合格的材料不予采用。

4.5 落實安全教育

輸變電工程安全管理中，需要“三類人員”、工程管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，組織他們對安全規(guī)章制度進(jìn)行落實和學(xué)習(xí)，使農(nóng)民工具備安全施工意識，并引導(dǎo)他們進(jìn)行自我保護(hù)。同時舉行各種各樣的安全講座，邀請專業(yè)人員對工程人員進(jìn)行安全教育，讓輸變電工程人員參與到安全學(xué)習(xí)中，從根本上培養(yǎng)他們的安全責(zé)任意識。對輸變電工程安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提升輸變電工程安全管理能力，達(dá)到良好的安全管理效果。

4.6 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制

結(jié)合輸變電工程背景，建立完善的責(zé)任體系，對職責(zé)范圍進(jìn)行明確界定，并對政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行明確認(rèn)識。對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，使其將主體責(zé)任落實到位。同時加強法律法規(guī)宣傳，構(gòu)建完善的安全責(zé)任系統(tǒng)，使輸變電工程施工中的利益主體都能夠進(jìn)行自我約束和自我完善，建立健全的安全生產(chǎn)工作機制。對輸變電工程安全管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，將其落實到各個職能部門和工作崗位，實現(xiàn)輸變電工程實踐中，各工程主體權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，提高安全管理質(zhì)量。

5 結(jié)語

社會的快速發(fā)展和電力企業(yè)的改革，使輸變電工程日趨增多，對其安全管理提出了更高的要求。電力企業(yè)要結(jié)合具體的輸變電工程背景，對安全管理責(zé)任進(jìn)行落實和劃分，并建立完善的監(jiān)督培訓(xùn)機制，加強工程實踐過程中的安全管理，對輸變電工程安全管理問題進(jìn)行有效控制，推進(jìn)我國電力企業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[5] 宣青松.輸變電工程項目施工安全管理初探[J].建材 與裝飾，2015，（47）.

篇10

關(guān)鍵詞；高層建筑；安全管理；施工工藝

Abstract: in recent years, China's construction market developing rapidly, the scale of architecture is more and more big, the building height more and more high, also appeared many new architectural form, these will give high building construction safety management bring about a series of problems. The government issued implemented the production safety law "and" the construction engineering safety production management regulation ", however, because some construction enterprise's safety management does not reach the designated position, safety check become a mere formality, construction personnel safety awareness is not strong, and other factors, the lead to safety accidents occur frequently.

Keywords; High-rise buildings; Safety management; Construction technology

中圖分類號：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、高層建筑的安全特點

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在項目實施過程中不確定因素多，所以施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率很大。當(dāng)前，高層建筑施工中的安全事故主要有觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機械傷害事故等五方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點和事故發(fā)生原因， 進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素包括安全管理、施工工藝、設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境。

二、高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全弊病

1． 安全管理方面的弊病

新進(jìn)場工人的三級安全培訓(xùn)教育沒有真正落實；項目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是沒有真正落實；承包單位不合理低價中標(biāo)； 必要的安全資金投入捉襟見肘；安全防護(hù)設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。

2． 施工工藝方面的弊病

新材料、新工藝施工時無指導(dǎo)方案，蠻干、瞎干導(dǎo)致安全事故發(fā)生；垂直面交叉施工安排不合理；無隔離防護(hù)措施，物體打擊事故時有發(fā)生；國家明令淘汰的工藝，實際施工中仍然在采用。

3． 工人操作方面的弊病

特殊工種無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重；面對新工藝按老方法做，存在安全隱患；作業(yè)前無安全技術(shù)交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。

4． 機械設(shè)備方面的弊病

塔式起重機安裝、拆卸無專項方案，即使有方案但是沒有按照方案實施，且超載現(xiàn)象嚴(yán)重；不重視機械設(shè)備維修保養(yǎng)，管理無序，不少機械設(shè)備已到了甚至超過了報廢年限，導(dǎo)致機械設(shè)備的事故不斷。

5． 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境方面的弊病

作業(yè)現(xiàn)場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強令工人冒險作業(yè)；現(xiàn)場自然環(huán)境復(fù)雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。

三、工程案例及分析

1． 觸電事故

工程已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，電工班長安排工人小王（無電工上崗操作證）到19 樓電梯

走廊間，布置天花板正式用電照明線路和安裝插座電源線， 小王在作業(yè)過程中觸電，經(jīng)

搶救無效死亡。直接原因：工程施工階段擅自接通工程正式用電；小王違章單獨帶電作業(yè)，作業(yè)前未按規(guī)程檢驗線路是否帶電。間接原因：用電管理混亂，提前使用正式用電；安裝作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，無電工上崗操作證； 電氣安裝工程無施工方案，雇傭無證人員進(jìn)行電氣安裝；監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電和作業(yè)人員未實施有效監(jiān)理。

2． 高處墜落事故

某工程施工現(xiàn)場工人小李在綁扎電梯剪力墻鋼筋時， 由于雙腳踩在一根木方上，造成木方從中間折斷， 小李不慎從4．5 m 高的工作面墜落， 臀部插在了地面豎向鋼筋上，經(jīng)搶救及時挽回了性命，但仍造成了較大的人身傷害和經(jīng)濟損失。直接原因：高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶，雖然身上系了安全帶，但未掛在固定位置；高處作業(yè)時未檢查防護(hù)設(shè)施是否安全。間接原因：施工單位對高處作業(yè)監(jiān)管不到位，未禁止違章作業(yè)行為；施工單位安全

管理混亂， 對工人的三級安全教育不嚴(yán)格，敷衍了事；分包單位對安全防護(hù)上存在的隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)。

3． 物體打擊事故

工程施工現(xiàn)場，一根長約2．4 m、重8 kg的鋼管從15 層卸料平臺附近墜落， 掉到一墻之隔的某工地，擊中正在進(jìn)行場地平整的兩名工人，其中一人經(jīng)搶救無效死亡，另一人受輕傷。直接原因：外腳手架在卸料平臺附近缺少密目式安全網(wǎng)防護(hù)。間接原因： 施工單位安全檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)存在的防護(hù)隱患；卸料平臺的使用和驗收管理不到位。

4． 外腳手架坍塌事故

某工程施工現(xiàn)場，安裝班組小趙等8 名工人在6 層進(jìn)行懸挑裝飾板鋼梁的安裝施工。當(dāng)8 名工人抬著長5．3m、重約300 kg 的鋼梁， 站在斜挑腳手架上為鋼梁就位時，斜挑腳手架一個扣件斷裂， 腳手架局部坍塌，小趙從腳手架上墜落至地面死亡。

直接原因：斜挑腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求；人員、材料過于集中，超過腳手架的承載能力，引起局部坍塌。間接原因： 斜挑腳手架搭設(shè)前未經(jīng)計算、無搭設(shè)方案，搭設(shè)后無驗收；施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工單位對作業(yè)人員只使用不管理，鋼結(jié)構(gòu)施工無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，管理人員違章指揮，工人冒險作業(yè)。

5． 起重機械傷害事故

工人們在施工現(xiàn)場用塔吊向工作面吊運磚塊，因穿鋼繩方法不當(dāng)，吊鉤鋼絲繩擰在一起。塔吊指揮人員（無塔吊指揮上崗證）便指揮吊籃轉(zhuǎn)至17 層腳手架防護(hù)棚上進(jìn)行處理。兩名工人站在防護(hù)棚上處理鋼絲繩時， 防護(hù)棚因承受不了荷載重量而坍塌，致使兩名工人從高53m 處墜落至地面，一人當(dāng)場死亡，另一人重傷。直接原因：塔吊作業(yè)嚴(yán)重違章，工人擅自將吊籃放在防護(hù)棚上，冒險登上防護(hù)棚作業(yè)。

間接原因：塔吊指揮無證上崗，欠缺基本的起重作業(yè)安全常識；在現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)備故障時處置不當(dāng)；施工單位特種設(shè)備管理不到位，雇傭無證人員進(jìn)行起重作業(yè)；監(jiān)理單位對起重作業(yè)人員持證上崗情況監(jiān)管不力。

四、高層建筑安全防護(hù)措施