現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵范文

時(shí)間:2023-12-19 17:51:33

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現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵

篇1

構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種有效優(yōu)化,全面貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,對現(xiàn)有資源合理利用,從而實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)模式。本文主要對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵進(jìn)行分析,并在這一基礎(chǔ)上提出構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的思路。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。近幾年,生態(tài)環(huán)境問題逐漸顯露出來。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響受到廣泛的關(guān)注,而循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系則是對這一問題的有效處理,其可以將生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào),這也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

1 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展性,將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合,以此來優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的多效利用,對農(nóng)業(yè)廢物的產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)盡可能降低污染。從經(jīng)濟(jì)的角度來講,循環(huán)型農(nóng)業(yè)可以在不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間形成生態(tài)保護(hù)系統(tǒng),完善資源共享,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高效等特點(diǎn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)在運(yùn)行的過程中需要從生態(tài)保護(hù)與資源利用方面入手。達(dá)到降低成本,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。同時(shí),循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)該注重對能源的高效利用。眾所周知,能量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力,科學(xué)的調(diào)整農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是保障循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)揮自身作用的關(guān)鍵所在。此外,還應(yīng)該對水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃,水資源是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,通過構(gòu)建生態(tài)工程來實(shí)現(xiàn)對水資源的循環(huán)利用,降低水污染問題,這也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整至關(guān)重要,其不僅是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)的基礎(chǔ),也是提高我國綜合競爭力的重要方式,所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,應(yīng)該對我國市場經(jīng)濟(jì)體制、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行合理規(guī)劃與調(diào)整,以此來實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面性。

2 我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較快,但其對環(huán)境產(chǎn)生了一系列負(fù)面的影響問題不容忽視,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的問題也逐漸顯露出來,對環(huán)境產(chǎn)生的危害受到廣泛的關(guān)注,以下對其進(jìn)行簡單的闡述:

我們對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確的思想認(rèn)識,導(dǎo)致很多農(nóng)民不能真正理解其含義對其缺乏正確的理解,國家應(yīng)該加大宣傳力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重視經(jīng)濟(jì)利益,這也就在一定程度上加大了資源浪費(fèi),對生態(tài)環(huán)境的破壞等等,不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展中可持續(xù)戰(zhàn)略方針的貫徹落實(shí),也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

近幾年,我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面先后出臺了一系列的政策方針,以此來達(dá)到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目的,但某些條款并沒有明確的對個(gè)別行為進(jìn)行表述,具有模糊性的特點(diǎn),這也就無法在農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí),難以有效的對農(nóng)業(yè)發(fā)展中的負(fù)面行為進(jìn)行真正有效的治理,不能滿足現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)相對比較成熟,但是在農(nóng)村中沒有對這一系列的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效運(yùn)用,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系無法落實(shí)到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。由于農(nóng)村的實(shí)際狀況較為復(fù)雜,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下降。

農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵因素,但其自身的文化水平有限,難以對農(nóng)業(yè)市場的動態(tài)發(fā)展及時(shí)掌握。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系與市場的動態(tài)變化有著直接的關(guān)系,但農(nóng)民對環(huán)境污染的后果不了解,導(dǎo)致其對農(nóng)產(chǎn)品的選擇缺乏正確判斷性,不利于為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)。

政府方面的支持力度嚴(yán)重不足,我國財(cái)政政策制度的構(gòu)建存在不合理之處,尤其是對生態(tài)管理與資源保護(hù)方面的財(cái)政補(bǔ)貼一般,無法為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)變化及時(shí)提供保障,由于制度方面的不完善也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。同時(shí),我國的稅收制度也存在不足之處,對農(nóng)民應(yīng)該實(shí)施更多的優(yōu)惠政策,以此來引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善。

3 構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系自身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,其涉及的內(nèi)容也比較廣泛,需要對影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素進(jìn)行全面分析,并在這一基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該對其存在的問題進(jìn)行改善,從農(nóng)民、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)以及區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)三個(gè)方面對其進(jìn)行構(gòu)建。首先農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中應(yīng)該注重市場發(fā)展?fàn)顩r,了解生態(tài)保護(hù)的知識,不僅要重視產(chǎn)品的質(zhì)量,還應(yīng)該對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)格控制,以此來降低對環(huán)境的污染,對有限的資源合理規(guī)劃與利用,保障資源的可持續(xù)利用;其次,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的過程還應(yīng)該模仿生態(tài)系統(tǒng),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),達(dá)到自然資源的充分利用,其中應(yīng)該包含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等等,并在實(shí)踐的過程中對其進(jìn)行拓展,同時(shí),還應(yīng)該將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用;最后應(yīng)該對政府的功能進(jìn)行充分的發(fā)揮,從國家政策到法律法規(guī)方面來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建與發(fā)展,培養(yǎng)百姓的綠色農(nóng)業(yè)意識,此外,政府還應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過減免稅收等方面來為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建提供保障。

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的過程中應(yīng)該注重技術(shù)層面與制度層面的規(guī)劃。所謂技術(shù)層面簡單的說就是在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),這也是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展中落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要要求,將完善的管理理念與生態(tài)保護(hù)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制有效結(jié)合,為我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。制度層面主要有幾個(gè)方面內(nèi)容:首先就是政府的宏觀調(diào)控;其次,對社會主義經(jīng)濟(jì)市場的調(diào)節(jié)功能充分利用,以此來調(diào)動農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極性,使其在生產(chǎn)的過程中建立排污機(jī)構(gòu),以此來達(dá)到保護(hù)生態(tài)平衡的效果;再次,通過法律武器來維護(hù)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建,加大宣傳力度,強(qiáng)化公民的責(zé)任意識;最后就是鼓勵公民參與到生態(tài)保護(hù)的過程中來,從道德的角度來規(guī)范自身行為,推動農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。

結(jié)語:循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系對農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展可以起到積極作用,同時(shí)也可以保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其是社會進(jìn)步的必然要求,所以政府應(yīng)該給予支持,不斷的優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高我國的綜合競爭力。

參考文獻(xiàn)

篇2

財(cái)務(wù)會計(jì)管理與公司的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),而在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,我國的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展,因此相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都得到了徹底的革新與轉(zhuǎn)型,因此,為了迎合這一全新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè),相應(yīng)的財(cái)務(wù)會計(jì)體系也要從管理層面進(jìn)行一定程度的革新,以便與當(dāng)今的全新經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相匹配,并且當(dāng)今的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也為當(dāng)今的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系提供了更為穩(wěn)定的體系支撐,因此在這一背景下建立穩(wěn)定的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系也就具備了一定的現(xiàn)實(shí)意義。因此本文主要分析和研究了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下的財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀及策略,以期為相應(yīng)體系的建設(shè)提供一定的理論支持。

關(guān)鍵詞:

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀;策略研究

在當(dāng)代的企業(yè)制度背景下,相應(yīng)的財(cái)務(wù)類建設(shè)都應(yīng)圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)主旋律而興建,而這也是當(dāng)今企業(yè)想取得一定程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但在當(dāng)今的時(shí)代背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理建設(shè)活動卻存在一些與時(shí)代主旋律不相符的問題,這些問題的存在嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的發(fā)展,因此需要通過一定程度的發(fā)展手段對其進(jìn)行擯除,以便于使財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展能更為符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的與要求,而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要我們對當(dāng)下的財(cái)務(wù)會計(jì)管理總體系規(guī)劃有一個(gè)全面而明晰的掌握。

一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的現(xiàn)狀

企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作,主要包括兩部分:一是會計(jì)核算,二是財(cái)務(wù)管理。會計(jì)側(cè)重于核算,財(cái)務(wù)側(cè)重于管理。國際化進(jìn)程的加快迫使用于指導(dǎo)會計(jì)核算的國內(nèi)會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同,在過渡期新舊兩種核算理念、兩種核算方法的沖突是不可避免的,這種沖突會出現(xiàn)在會計(jì)核算的確認(rèn)、記量、記錄及報(bào)告的全過程中,沖突的外在表現(xiàn)形式便是各種各樣的會計(jì)核算問題。找到并分析這些問題,對順利實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際會計(jì)準(zhǔn)則的接軌,進(jìn)而提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)信息有著不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面,隨著現(xiàn)代企業(yè)的構(gòu)建,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵、外延、功能及其地位發(fā)生了深刻的變化,強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度得以保證和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。此外,不得不承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是目前我國企業(yè)整體的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平比較低,常常因核算問題、內(nèi)部控制、籌資、成本、稅收、業(yè)績考核等問題使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)困難,所以從解決現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),也有必要對企業(yè)所面臨的突出的財(cái)務(wù)難題進(jìn)行分析,逐步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下的財(cái)務(wù)會計(jì)管理策略

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的帶頭作用

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)建設(shè)的核心,而企業(yè)的發(fā)展要完全圍繞著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策來執(zhí)行,因此作為一名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),其個(gè)人素質(zhì)的養(yǎng)成與企業(yè)的發(fā)展與各部門的合理規(guī)劃有必然而直接的聯(lián)系,這里的個(gè)人素質(zhì)包括兩個(gè)方面,其一便是領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人涵養(yǎng),這一點(diǎn)是這兩個(gè)方面中最為重要的方面,首先領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人涵養(yǎng)關(guān)系著企業(yè)整體文化的形成,其次領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人涵養(yǎng)決定著整個(gè)企業(yè)能否將企業(yè)文化中具備傳承意義的內(nèi)涵融入到各部門的整體建設(shè)中。第二點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人知識儲備量以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力熟練度,這兩點(diǎn)在如今具備一定的現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人財(cái)務(wù)管理技能的強(qiáng)弱決定著領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)際理解,理解越為透徹,相應(yīng)的改革性建設(shè)也就更為深入,基于這一背景領(lǐng)導(dǎo)才能夠切實(shí)有效地發(fā)揮自身的公信力,進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系能夠進(jìn)一步革新與完善。

2.建立完備的考核機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立對于財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的革新具有十分重要的促進(jìn)意義。第一,企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立能夠進(jìn)一步為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制提供充分的保障,有助于財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系據(jù)此剔除不符合規(guī)定的成分,以便于內(nèi)部革新的順利開展。第二,企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立有助于實(shí)現(xiàn)資金的保值性提升,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,第三,企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立有助于構(gòu)建長期型的企業(yè)內(nèi)部交互機(jī)制,進(jìn)而是企業(yè)的生產(chǎn)行為被固定在穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條上。第四,企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立有助于企業(yè)凈利潤的實(shí)際核算,進(jìn)而使企業(yè)對自身經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)收程度有一個(gè)明晰的了解。第五,企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的建立有助于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)的整合,使優(yōu)秀的員工能夠加入團(tuán)隊(duì),使不是特別優(yōu)秀的員工得以去更低一層的團(tuán)隊(duì)深造,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)的全面發(fā)展與建設(shè)。

3.完善生產(chǎn)經(jīng)營管理

企業(yè)預(yù)算制度的建立能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)的管理環(huán)節(jié)提供切實(shí)有效的發(fā)展保障,預(yù)算是指根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體走向以及近一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨勢做一個(gè)全方位的預(yù)算,從而得出企業(yè)近一段時(shí)期的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)報(bào)告,對報(bào)告中較為突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升趨勢予以一定的重視并且加強(qiáng)對這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,以便于企業(yè)能夠取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)對呈現(xiàn)虧損趨勢的經(jīng)濟(jì)體系予以一定的保護(hù)性財(cái)務(wù)會計(jì)運(yùn)作機(jī)制建設(shè),從而規(guī)避由此而帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失,這有助于使企業(yè)順利規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而使財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系能夠全方位地順利展開,而這也是在可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略體系下,最為穩(wěn)定而妥善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理層面的發(fā)展理念。

4.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)的管理要以經(jīng)濟(jì)為核心,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是財(cái)務(wù)的核心與形成來源,財(cái)務(wù)是建立在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上而實(shí)現(xiàn)的一種體系建設(shè)項(xiàng)目,而經(jīng)濟(jì)本身構(gòu)成了財(cái)務(wù)這一體系構(gòu)成,因此財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),且財(cái)務(wù)以經(jīng)濟(jì)為主要支柱而切實(shí)存在。因此為了建立以資金管理為主要中心的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該采取一定的經(jīng)濟(jì)性措施,首先應(yīng)在公司內(nèi)部建立較為全面化的預(yù)算機(jī)制,從而使資金的投入為公司所全方位掌握,并且在預(yù)算中應(yīng)該將貨幣的實(shí)際價(jià)值以及貨幣在不同時(shí)間的匯率價(jià)值都囊括在預(yù)算范圍之內(nèi),并且設(shè)置專員來控制預(yù)算環(huán)節(jié)的具體安排,避免因領(lǐng)導(dǎo)施壓而導(dǎo)致的資金的分散性流失,從而保證財(cái)務(wù)會計(jì)管理的集中性,以便于更好地對資金進(jìn)行合理化支配。

5.注意成本管理

財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的革新還要以系統(tǒng)化的模式構(gòu)成為參照,在此基礎(chǔ)上,實(shí)行一定程度的環(huán)節(jié)控制建設(shè),并以控制論的主要中心思想作為這一建設(shè)體系的實(shí)際開展環(huán)節(jié)的主要參考,進(jìn)而使相應(yīng)的財(cái)務(wù)會計(jì)成本管理的具體形式能夠按照一定的秩序性的約束而合理展開,這樣能夠使財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系更加行之有效,同時(shí)也能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的整體化經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與時(shí)代的整體經(jīng)濟(jì)全球化趨勢相結(jié)合,在世界經(jīng)濟(jì)潮流的合理引導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的全方位革新,而這也有利于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系相關(guān)職員的全面成長,進(jìn)而繼續(xù)為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

6.進(jìn)行系統(tǒng)的非生產(chǎn)性開支管理建設(shè)

企業(yè)的費(fèi)用支出是財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系的主要工作內(nèi)容,因此必須對相應(yīng)的費(fèi)用體系進(jìn)行較為周密的費(fèi)用使用規(guī)劃,對企業(yè)經(jīng)營所需的開銷,企業(yè)管理所需的經(jīng)費(fèi),以及財(cái)務(wù)方面的支出細(xì)節(jié)都進(jìn)行較為系統(tǒng)化的記錄,并且以數(shù)據(jù)分析報(bào)告的形式將記錄備案,并且設(shè)置一定的記錄核查機(jī)制來對記錄中不符合企業(yè)收支規(guī)定的環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的控制,從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)會計(jì)管理的工作效率與實(shí)際的工作效果。并且,在當(dāng)今信息化與科技化都日益完善的全新時(shí)代格局的成形過程中,數(shù)據(jù)的處理可以借助較為成型的互聯(lián)網(wǎng)體系,通過信息數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建使信息的相應(yīng)運(yùn)作機(jī)制更為人性化和數(shù)字化,進(jìn)而使信息的調(diào)取和整理更為簡潔,從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)會計(jì)管理的工作效率。

三、結(jié)束語

總而言之,當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理方面存在一定的不足之處,而在市場競爭如此激烈的時(shí)代大環(huán)境下,我們必須迅速糾正這些不足之處所帶來的影響,進(jìn)而使財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系更加系統(tǒng)化合理化地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系服務(wù),這有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體系的合理化建設(shè),有利于使財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系更為有效地為企業(yè)服務(wù),同時(shí)還有利于提升我國相應(yīng)管理機(jī)制的整體執(zhí)行力,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動我國的經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化建設(shè),從而使我國的綜合國力得到全方位的提升。

作者:孫凌云 單位:黑河市墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

參考文獻(xiàn):

[1]金輝.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下的財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀及策略[J].研究商場現(xiàn)代化,2013.

[2]劉欣麗.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下的財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀及對策[J].中外企業(yè)家,2013.

篇3

論文摘要:本文通過國內(nèi)外關(guān)于“現(xiàn)代化”這一進(jìn)程的研究,通過比較“現(xiàn)代化”與“人的現(xiàn)代性”兩者的概念和外延之間的異同,認(rèn)為:(1)提升人的現(xiàn)代性是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求;(2)提升人的現(xiàn)代性是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。

一、現(xiàn)代化的內(nèi)涵

現(xiàn)代(Modern),通常作為一段時(shí)間的概念來定義。主要指當(dāng)今這個(gè)時(shí)代,可以涵蓋“當(dāng)代”和“近代”兩個(gè)時(shí)期,古今對于“現(xiàn)代”一次釋解各異。我國著名的現(xiàn)代化理論研究專家北京大學(xué)教授羅榮渠就曾對“現(xiàn)代”一詞做過這樣的解釋:“Modern是文藝復(fù)興時(shí)代的人文主義者最先使用的,是相對于Medieval即中世紀(jì)而言的,即把文藝復(fù)興看作一個(gè)與中世紀(jì)相對立的新時(shí)代。”今普遍的看法是:現(xiàn)代不是一個(gè)絕對時(shí)間概念,而是一個(gè)相對于傳統(tǒng)而言的詞語。

“現(xiàn)代化”一詞來源于現(xiàn)代,主要是用以概括人類社會近期發(fā)展急速轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程。因此,“現(xiàn)代化”一詞是表示一個(gè)動態(tài)的,不斷進(jìn)步的過程,而非固定的、靜止的狀態(tài)。

1.國外學(xué)者對現(xiàn)代化的釋解

國外對于現(xiàn)代化的研究可追溯到二戰(zhàn)以后,但較集中的研究還是50年代末60年代初自美國興起。當(dāng)時(shí)的研究中心主要是傳統(tǒng)社會如何向現(xiàn)代社會過渡;發(fā)展中國家如何向現(xiàn)代化國家過渡,研究認(rèn)為不發(fā)達(dá)國家落后的主要根源是社會內(nèi)部的傳統(tǒng)性矛盾。對于現(xiàn)代化的研究學(xué)者們的研究方面各有側(cè)重。部分學(xué)者從歷史發(fā)展縱的方面對現(xiàn)代化進(jìn)行說明,如學(xué)者戴維·波普諾說:“現(xiàn)代化指的是發(fā)生在一個(gè)傳統(tǒng)的前工業(yè)社會的向工業(yè)化和城市化的過程中發(fā)生的主要的內(nèi)部變革?!辈糠謱W(xué)者卻認(rèn)為現(xiàn)代化是一個(gè)整體,是整個(gè)社會的全面變化。

從上述國外學(xué)者的研究可以看出,普遍的共識是從十六世紀(jì)以來,伴隨著工業(yè)化所發(fā)生的一系列深刻的、全面的、總體性的社會變革包括著社會的各個(gè)方面。然而由于各學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)及所站的立場不同,故強(qiáng)調(diào)的方面也不盡相同。

二、人的現(xiàn)代性

對于人的現(xiàn)代性目前缺少統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的定義的。從人的現(xiàn)代化角度來看,主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn):(1)人的現(xiàn)代化是人自身生產(chǎn)、綜合素質(zhì)以及實(shí)踐活動能夠適應(yīng)并推進(jìn)社會進(jìn)步的要求,也是傳統(tǒng)人像現(xiàn)代人全面轉(zhuǎn)化的過程:(2)人的現(xiàn)代化也就是人的文化素質(zhì)的現(xiàn)代化;(3)人的現(xiàn)代化主要指的是人的社會關(guān)系和人的價(jià)值觀的現(xiàn)代化;(4)人的現(xiàn)代化是人的觀念、素質(zhì)、能力、活動、交往等各方面表現(xiàn)出的同現(xiàn)代化社會相適應(yīng)的普遍而深刻的變化;(5)人的現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化科技和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的人的素質(zhì)的普遍提高和全面發(fā)展。從以上的觀點(diǎn)可以看出,學(xué)術(shù)界對人的現(xiàn)代化、現(xiàn)代性的理解存在著的角度是多樣的。

一般來講,人的現(xiàn)代性的內(nèi)涵主要是相對于傳統(tǒng)的人的品質(zhì)而言的,表現(xiàn)為與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的現(xiàn)代人所具有的一系列的品質(zhì)和屬性;人的這種現(xiàn)代性的外延包括多種不同內(nèi)容和形式,如人的社會意識的現(xiàn)代性、觀念形態(tài)的現(xiàn)代性、心理狀況的現(xiàn)代性以及行為方式的現(xiàn)代性等等。

三、現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代性的關(guān)系

現(xiàn)代化的社會是一種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、文化系統(tǒng)充分發(fā)展、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的社會形式。現(xiàn)代化社會的基礎(chǔ)就是現(xiàn)代文明建設(shè)的核心,即人的現(xiàn)代性。馬克思所言:“社會產(chǎn)生人”,“人產(chǎn)生社會”。一方面,“社會產(chǎn)生人”。因?yàn)槿说幕顒訒r(shí)時(shí)、處處受到社會制約,人們的活動形式上是個(gè)人的而實(shí)質(zhì)上卻是社會的。

(一)提升人的現(xiàn)代性是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求

首先,現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)體系的健康快速發(fā)展要求人的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)把追求最大利潤作為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)活動就是為了滿足需求從而調(diào)動一些因素去追求最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生產(chǎn)是追求價(jià)值的過程,生產(chǎn)過程中人的體力和智力以及整體素質(zhì)的提高是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力,直接影響著產(chǎn)出、利潤以及經(jīng)濟(jì)的增長。

其次,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系要求配備發(fā)達(dá)的政治體系。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要現(xiàn)代化的政治體系的支持和協(xié)調(diào),具有現(xiàn)代性的高素質(zhì)的人才對于現(xiàn)化化的政治體系的建構(gòu)同樣是不可缺少的。在現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治公益性在很大程度上彌補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)的不足,而充分就業(yè)、穩(wěn)定的貨幣購買力,穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長等問題又對政治體系提出了更高的要求。因此,現(xiàn)代化政治體系這種高要求必須需要全面發(fā)展的高素質(zhì)的人去建構(gòu)。

(二)提升人的現(xiàn)代性是加快現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要

現(xiàn)代化進(jìn)程中對人的現(xiàn)代性也提出了要求,21世紀(jì)的競爭是綜合國力的競爭,是人的競爭、國民素質(zhì)的競爭。提高國民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代性已成為我國現(xiàn)代文化建設(shè)的迫切要求。

首先,人的全面提高要求國民具有倫理道德素質(zhì),這是市場經(jīng)濟(jì)體制得以順利運(yùn)行的前提。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法治精神的基礎(chǔ)是人的自律能力。而市場經(jīng)濟(jì)也需要人們必須有高度的自覺性,只有自覺地遵守社會中的各種規(guī)則,市場經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)高效、有序的運(yùn)行。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)更是倫理道德經(jīng)濟(jì),倫理道德經(jīng)濟(jì)指個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與社會關(guān)系的行為準(zhǔn)則,規(guī)范以及相應(yīng)的意識、信念和行為活動。我國經(jīng)濟(jì)社會中大到假冒、劣質(zhì)產(chǎn)品,小到亂丟垃圾等現(xiàn)象都是非常嚴(yán)重的。因此,道德規(guī)范的建設(shè)和價(jià)值觀的建構(gòu)都是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的迫切需要。

其次,人的全面提高更要求人們具有人文素質(zhì)。人文素質(zhì)是具有現(xiàn)代性的現(xiàn)代人文明程度的綜合體現(xiàn),是人文科學(xué)、人文教育在教育身上所體現(xiàn)的成果,較全面的文化知識素養(yǎng)、較高品位的藝術(shù)鑒賞能力是構(gòu)素質(zhì)的基礎(chǔ)。在生活中,我們總是批評大眾文化的低俗、缺乏藝術(shù)感,但我們往往忘記了大眾文化來自于國民文化素質(zhì)的反映。隨著國民文化素質(zhì)的提高,人們的對文化品位以及鑒賞力將得到提高。

綜上所述,一個(gè)國家的現(xiàn)代化,直接表現(xiàn)為綜合國力的強(qiáng)大,一個(gè)擁有強(qiáng)大的綜合國力的現(xiàn)代化國家同時(shí)也是穩(wěn)定發(fā)展的社會,它里面綜合了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等。換句話說,他擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,擁有民主政治體系下的社會穩(wěn)定,高度發(fā)展的社會文化體系,不僅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求國民素質(zhì)的提高,而高度發(fā)展的社會文化體系和穩(wěn)定的政治體系,較高的藝術(shù)鑒賞力都需要人去建構(gòu)。因此,現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代性是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系、不可分割的整體。人的現(xiàn)代性是現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求和迫切需要。兩者是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的整體。

參考文獻(xiàn):

[1](美)A·英格爾斯,人的現(xiàn)代化[M].成都:四川人民出版社,1985

篇4

按“五位一體”戰(zhàn)略布局全面深化改革,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會明確指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),這是中央在全面總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外大勢、統(tǒng)籌考慮五位一體戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷和重大決策。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。社會發(fā)展的這一基本規(guī)律決定了全面深化改革,必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為先導(dǎo),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。抓住這個(gè)“牛鼻子”,有利于集中解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題,按市場決定資源配置這一市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,切實(shí)理順政府和市場的關(guān)系,解決好經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,使市場在資源配置中起決定性作用,建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系,更好地發(fā)揮政府作用。

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,關(guān)鍵是要把握好深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府職能,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)社會更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

按“五位一體”戰(zhàn)略布局全面深化改革,必須堅(jiān)持政治、文化、社會、生態(tài)等體制改革協(xié)同推進(jìn)。黨的以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國改革持續(xù)深入推進(jìn),越來越多的改革實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)體制改革必須要有政治、文化、社會、生態(tài)等體制改革配合和支撐,沒有政治、文化、社會、生態(tài)等體制改革協(xié)同跟進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制改革也很難深入,甚至?xí)璧K和延緩經(jīng)濟(jì)體制改革,它們互為條件、相互依賴、相互促進(jìn)、同步消長的關(guān)系更加明顯更為緊密。與深化經(jīng)濟(jì)體制改革一道,協(xié)同推進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)等體制改革,是全面深化改革的內(nèi)在要求,是踐行落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全力推進(jìn)改革的必然選擇和迫切需要。

篇5

企業(yè)在運(yùn)營過程中,經(jīng)濟(jì)管理的政策制定需要以文件的方式進(jìn)行記錄和保存,以保證在具體操作和實(shí)施中能夠有據(jù)可依,將管理過程做到具有統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化。文件在制定時(shí)需要從形成背景、管理目標(biāo)、運(yùn)轉(zhuǎn)程序等方面進(jìn)行考慮,確保文件的職能能夠具體、全面。經(jīng)濟(jì)管理文件的制定必須要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來,要具有規(guī)范性和權(quán)威性,需要通過正式文書的方式進(jìn)行確立,對管理制度的監(jiān)管范圍和效力進(jìn)行明確的規(guī)定,其內(nèi)涵必須要明確是圍繞經(jīng)濟(jì)管理而制定的。文件的要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程進(jìn)行,讓其能夠被切實(shí)有效的落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理之中。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)資源與人力資源的雙項(xiàng)管理

經(jīng)濟(jì)效益取決于成本的投入與產(chǎn)出,這是一個(gè)不變的定理,但是隨著市場環(huán)境的變化,成本不再局限于過去單一的形式,而是構(gòu)成變得更加復(fù)雜,其中涉及到多種資源的管理,該部分的管理也是經(jīng)濟(jì)管理體系中的重要內(nèi)容。資源管理可以分為硬件投入和人力資源管理兩個(gè)部分,硬件對于場地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心生產(chǎn)建設(shè)等多方面的建設(shè)而言具有重要作用。沒有硬件的支持,就無法完成企業(yè)多方面的基礎(chǔ)性建設(shè),因此,硬件投入的管理也是資源管理中較為重要也是基礎(chǔ)性的內(nèi)容。人力資源管理是從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)化的一大突破,知識是不可估量其價(jià)值的資源,具有無法想象的爆發(fā)力,因此,優(yōu)秀的人力資源對于企業(yè)而言是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)在平時(shí)的管理中需要適時(shí)的對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核,科學(xué)的人力資源管理能夠確保人盡其才,才盡其用。在平時(shí)的管理中調(diào)動員工工作的積極性,將經(jīng)濟(jì)管理體系的效力最大程度的發(fā)揮出來。

三、制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為生產(chǎn)和服務(wù)提供保障

企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的科學(xué)制定以及生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的最關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的制定對于企業(yè)的發(fā)展有引導(dǎo)作用,能夠?yàn)榘l(fā)展指明具體的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制定需要通過對市場需求進(jìn)行調(diào)查評估、驗(yàn)證和復(fù)核,并且對客戶或者合作方的要求進(jìn)行了解以后才能夠著手制定。在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,需要根據(jù)雙方需求的變動進(jìn)行調(diào)整,確保目標(biāo)的具有實(shí)際可行性。

四、加強(qiáng)微觀控制以保證經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行

對于企業(yè)生產(chǎn)或者服務(wù)過程中的細(xì)節(jié)變動,需要及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,以保證經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析:這一過程對于經(jīng)濟(jì)管理的量化具有重要的意義,當(dāng)今社會中科技競爭力逐漸成為判定競爭力強(qiáng)弱的決定性因素,因此,企業(yè)具有高端的數(shù)據(jù)收集以及分析方法對企業(yè)發(fā)展和管理而言是很有利的。加強(qiáng)過程檢測:企業(yè)在選擇了合適的合作對象,制定了合適的發(fā)展目標(biāo),采用了合適的管理方法以后,還需要加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的檢測,通過科學(xué)的檢測來確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是否具有可實(shí)現(xiàn)性,以便及時(shí)采取措施進(jìn)行修整。經(jīng)濟(jì)過程調(diào)整:如果發(fā)現(xiàn)了無法實(shí)現(xiàn)期望目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)過程就需要及時(shí)進(jìn)行整改或者取消,通過與客戶進(jìn)行協(xié)商以后進(jìn)行目標(biāo)的調(diào)整,從而保證目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。定期維護(hù)設(shè)備:除了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備以外,其他設(shè)備都需要定期進(jìn)行維護(hù),從而保證設(shè)備能夠正常發(fā)揮其作用,并且保證生產(chǎn)具有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。

五、以內(nèi)部評價(jià)與審核來確保管理有效性

對于企業(yè)而言,除了需要外部評價(jià)以外,內(nèi)部評價(jià)也同樣重要。內(nèi)部評價(jià)對于確保管理體系的有效性具有很大的參考作用。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,外部只能看到管理的效果,不能看到管理體系的具體實(shí)行,因此,要想對經(jīng)濟(jì)管理體系做出真實(shí)有效的評定,就必須要進(jìn)行內(nèi)部評價(jià)。內(nèi)部評價(jià)需要在企業(yè)的各階層進(jìn)行,不同層次的工作人員有不同的評定標(biāo)準(zhǔn)。作為最高管理者,就需要從體系改進(jìn)的可能性方面進(jìn)行分析;對于執(zhí)行者,就需要切實(shí)考慮體系的可行性。評價(jià)必須要做到規(guī)范,員工具有合理范圍內(nèi)的言論自由權(quán)。除此之外,還需要選取客觀公正的人員來擔(dān)任評判,從而保證企業(yè)內(nèi)部評價(jià)做到公平、公正、公開。

六、結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞:社會主義;市場經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)法

一、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

1.適度干預(yù)。

通常情況下,在經(jīng)濟(jì)法的制定過程中,進(jìn)行適度干預(yù)的原因有兩個(gè),第一,經(jīng)濟(jì)法的基本原則是由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的范域所決定的,也就是說經(jīng)濟(jì)法主要的作用是調(diào)整國家對社會經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行干預(yù)進(jìn)而產(chǎn)生的社會關(guān)系。正因如此,適當(dāng)?shù)母深A(yù)的原則便順理成章。第二,在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家干預(yù)手段只能是有限范圍的,只能在尊重私權(quán)的條件下。也正是在這樣的正確認(rèn)知前提下才建立了它的理論大框和規(guī)則體制。所以,適當(dāng)干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢走向和它的本質(zhì)要求。

2.效率優(yōu)先、統(tǒng)籌公平。

在整個(gè)法律的價(jià)值體系鏈當(dāng)中,效率和公平尤其受關(guān)注,是所有社會的法制都需要維系和追求的價(jià)值目標(biāo)。從根本上來講,它表現(xiàn)為法對秩序、社會墓本制度和基本關(guān)系合理調(diào)整與維護(hù),以及進(jìn)而帶來的人、經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步發(fā)展。法的效益不只是簡單經(jīng)濟(jì)效益,還包括社會效益,從宏觀上來講是在平衡社會上的各種利益沖突,這也對社會的整體利益起到積極的作用。這種協(xié)調(diào)發(fā)展不能被認(rèn)為是個(gè)人要求和欲望的滿足,也更不能看做為是國家當(dāng)局所做的政策決定。

3.可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代人類發(fā)展中重要的價(jià)值觀念,同時(shí)也被各個(gè)學(xué)界甚至政府部門所肯定和接受。目前,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),并且已經(jīng)上升為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)重要基本原則。經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展原則,指的是包含穩(wěn)定、公平、以及可持續(xù)性,講求個(gè)體、整體、當(dāng)代、以及未來的經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)展公平與代際發(fā)展公平相統(tǒng)一的基本原則。

二、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值范疇

“價(jià)值”其實(shí)是一個(gè)很普遍的概念,人們對待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生了價(jià)值,通常情況下,從哲學(xué)的角度考察。事物的價(jià)值體現(xiàn)在它對人類和社會的教用關(guān)系中,法律價(jià)值其實(shí)也是一種具體價(jià)值,同樣存在于社會價(jià)值系統(tǒng)中。 社會的需要才產(chǎn)生了法律,法律價(jià)值自然而然便是法的精髓。寓于現(xiàn)代法律之中。那么,經(jīng)濟(jì)法為何會存在?經(jīng)濟(jì)法的法價(jià)值在于展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的存在意義和存在目的意義?!跋鄬τ谡{(diào)整對象,法律價(jià)值毫無疑問是更本質(zhì)更深層的東西。從哲學(xué)的更深層高度概括了經(jīng)濟(jì)法的目的和宗旨。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的各部門法律規(guī)范都從整體上體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,只有把握經(jīng)濟(jì)法特有的獨(dú)立的內(nèi)在價(jià)值并且與其他法律部門相區(qū)別,比如說行政法、民商法等法律。才能從理性思維和邏輯思維的高度確立經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律體系內(nèi)在的和諧統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。

三、經(jīng)濟(jì)法與社會主義市場的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法是在社會條件下國家根據(jù)社會的整體利益而加以協(xié)調(diào)參與和干預(yù)等進(jìn)行規(guī)范和保障的法,是一種社會法。使經(jīng)濟(jì)活動遵循價(jià)值規(guī)律的要求是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的主要目的,要想使市場在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展中起決定作用,就要遵循價(jià)值規(guī)律的要求。但事實(shí)都會有自身的弱點(diǎn)以及消極面,市場也是如此,所以必須要加強(qiáng)改善國家對經(jīng)濟(jì)活動的宏觀調(diào)控,逐步將市場朝著健康的發(fā)展方向引導(dǎo)。社會主義下市場經(jīng)濟(jì)體系是與基本制度是緊密結(jié)合在一起的,所以社會主義市場還具有他本身的特殊性質(zhì)。唯有明確這些特殊性,才能夠準(zhǔn)確的把握其中具體的科學(xué)內(nèi)涵。分配制度、所有制結(jié)構(gòu)、和宏觀調(diào)控這三個(gè)方面即是其特殊性質(zhì)的主要表現(xiàn)。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法還沒有其確切的統(tǒng)一定義,但是大多數(shù)學(xué)者有著自己的認(rèn)識,多數(shù)為:經(jīng)濟(jì)法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整需要由國家協(xié)調(diào)的具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

四、社會主義市場下經(jīng)濟(jì)法的核心

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展, 我國的經(jīng)濟(jì)法的探究也不斷走向深入, 尤其是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的核心問題的研究。人們對經(jīng)濟(jì)法的核心問題也有不同的觀點(diǎn),其中主要的觀點(diǎn)有宏觀調(diào)控法說和競爭法說等。

1.宏觀調(diào)控。

宏觀調(diào)控指的是國家為了維護(hù)整體的社會利益, 克服“市場失靈”,完成宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對市場總體進(jìn)行控制跟調(diào)節(jié)。當(dāng)代市場是在國家的宏觀調(diào)控下產(chǎn)生的市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)其實(shí)就是規(guī)范國家對社會經(jīng)濟(jì)的干預(yù)跟調(diào)節(jié)。有的學(xué)者也直接把經(jīng)濟(jì)法劃分為宏觀調(diào)控方面的法律。這種觀點(diǎn)看起來也貌似符合我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,但是卻只看到了宏觀調(diào)控的作用,沒有看到其背后的更深層的原因。

2.競爭法說。

競爭法說認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)其實(shí)是競爭,只有有競爭,市場才會更有活力。如果破壞了公平公正的競爭機(jī)制便會造成經(jīng)濟(jì)市場活力和生機(jī)被壓制;競爭法能夠確立競爭在市場經(jīng)濟(jì)中的地位, 并且能夠規(guī)范競爭行為,只有這樣才能建立一個(gè)合理且公平的法律秩序體系。以確認(rèn)以及規(guī)范國家對社會經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)為主要任務(wù),建立以及維護(hù)公平公正、自由的市場競爭環(huán)境。因此,市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)法應(yīng)以競爭法為核心。此觀點(diǎn)也科學(xué)評釋了市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)跟本質(zhì),達(dá)成了宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。

結(jié)語

社會的經(jīng)濟(jì)活動需要有一定的約束,而經(jīng)濟(jì)法這樣的法律便是體現(xiàn)社會價(jià)值的方式。且能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)法基本原則,對社會基本價(jià)值的回饋,有利于實(shí)現(xiàn)法律本身的完整性。

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篇7

關(guān)鍵詞:開放型經(jīng)濟(jì) 對外開放與交流 經(jīng)濟(jì)融合

引言

改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)和市場發(fā)生了前所未有的變化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不斷增長和國家綜合國力的提升。隨著改革開放的不斷深化和全球經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)象的日益明顯,我國的經(jīng)濟(jì)市場和其他各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)之間的融合度也不斷攀升,為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的變化,更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)同世界其他經(jīng)濟(jì)體之間的溝通和交流,有必要開創(chuàng)新興的開放型經(jīng)濟(jì),使我國的經(jīng)濟(jì)更快更好地與世界上其他國家之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)溝通和融合。隨著對外貿(mào)易、跨國貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所占的比例越來越大,新興的開放型經(jīng)濟(jì)將在未來我國的經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮不可替代的作用,其影響就好比絲綢之路在古代對于國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所起到的巨大促進(jìn)作用。

開放型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,開放型經(jīng)濟(jì)具有以下兩種內(nèi)涵:

在古典的經(jīng)濟(jì)學(xué)中,開放型經(jīng)濟(jì)往往代表的是對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)或者經(jīng)濟(jì)體制中存在對外貿(mào)易的成分;在現(xiàn)代意義的開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵中,在囊括傳統(tǒng)開放型經(jīng)濟(jì)的對外貿(mào)易的基礎(chǔ)上還有其他的諸如人員、資本以及勞務(wù)關(guān)系等,能夠自由流動的經(jīng)濟(jì)因素都屬于開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代內(nèi)涵。在這個(gè)基礎(chǔ)上,相對于封閉型經(jīng)濟(jì)而言,一些經(jīng)濟(jì)元素可以在開放型經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)自由流動甚至可以突破國界的限制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源利用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。通常所說的開放型經(jīng)濟(jì)指的是國際成分比較大的經(jīng)濟(jì)體制,其中的商品和勞務(wù)的跨國流動比較自由,而且其與本土外的經(jīng)濟(jì)交往活動比較多,發(fā)展的空間也較大,但是因此受到的外部的沖擊和影響也較大。

開放型經(jīng)濟(jì)的另一種含義是指其經(jīng)濟(jì)制度方面的開放型,其經(jīng)濟(jì)制度往往更加傾向于同外部相聯(lián)系,在這個(gè)基礎(chǔ)上,開放型經(jīng)濟(jì)的定義就成為了那些市場基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮而且受到政府的干預(yù)活動或者政策限制較少的對外經(jīng)濟(jì)活動。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)開放與否主要由該國的經(jīng)濟(jì)制度所決定,開放型經(jīng)濟(jì)的國家往往出口和對外貿(mào)易的額度在全國生產(chǎn)總值中所占比例較大,開放型經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)主要是跨國企業(yè)的經(jīng)營狀況和資本的流通情況,這些因素也能夠決定一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體制是否具有較高的市場化水平。

開放型經(jīng)濟(jì)構(gòu)建思路

我國自加入世貿(mào)組織以來,雖然在對外開放領(lǐng)域獲得了很大的進(jìn)展,但是開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是在一些經(jīng)濟(jì)安全貿(mào)易領(lǐng)域,比如金融、通信等方面的貿(mào)易都需要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的力度。而且伴隨著我國對外貿(mào)易總值的增加和外資注入比重的增加,我國同世界其他國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交流也日益頻繁和緊密,對國內(nèi)市場環(huán)境和國外的市場環(huán)境都產(chǎn)生了很深的影響,導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)利益之間互相交織盤布。在此背景下,想要進(jìn)一步推進(jìn)開放的進(jìn)程,就需要調(diào)整參與國際分工的方式,拓展參與國際分工的層次,提升參與國際分工的能力和特點(diǎn)。筆者認(rèn)為我國需要構(gòu)建的開放型經(jīng)濟(jì)體系要以內(nèi)外聯(lián)動作為方向,以互利共贏作為原則,以安全高效作為要求。

(一)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的方向

內(nèi)外聯(lián)動作為開放型經(jīng)濟(jì)的方向,即,我們的對外開放是在國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上,把開放同經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有機(jī)聯(lián)系起來,不僅要能夠引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及吸引外資,還要將這些優(yōu)質(zhì)資源切實(shí)運(yùn)用到自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。要積極地走出去,通過開放的手段和方法使得國外的先進(jìn)市場和優(yōu)勢資源更好地促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;還要繼續(xù)擴(kuò)大開放的領(lǐng)域,這樣才能夠更加有效地促進(jìn)我們本土經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;在利用全球資源的同時(shí)還要增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力,特別要利用好外資以便更好地促進(jìn)國內(nèi)自主創(chuàng)新技術(shù)和人才方面的進(jìn)一步發(fā)展;還要擴(kuò)大本土企業(yè)在海外的投資,鼓勵企業(yè)在國際化經(jīng)營的各個(gè)方面都要有所突破,這樣才能夠有效培養(yǎng)跨國公司及其品牌,有利于展開關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際對話與合作。

(二)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的原則

互利共贏作為開放型經(jīng)濟(jì)的原則,是指在世界范圍的經(jīng)濟(jì)舞臺上,各個(gè)國家之間要實(shí)現(xiàn)通力合作,資源和優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),這樣才能夠更好地推動世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展和促進(jìn)各個(gè)國家自身經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的完善。首先要積極參與區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,努力帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能在世界范圍內(nèi)加強(qiáng)各方利益的交匯。作為發(fā)展中國家,我國要盡力避免同其他發(fā)展中國家產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)競爭,而且要通過各種可能的方式幫助他們更好地完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體系,與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來要基于相互尊重、互利共贏的原則,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)世界的經(jīng)濟(jì)一體化和我國開放型經(jīng)濟(jì)更深層次的建設(shè)。

(三)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的要求

安全高效是開放型經(jīng)濟(jì)的要求,我國并不存在很高的勞動生產(chǎn)率,而且在裝備制造業(yè)方面也不存在核心競爭力,在一些服務(wù)業(yè)如金融領(lǐng)域與其他國家尤其是發(fā)達(dá)國家相比還存在著很大的差距,而且還面對著資源總量不足、人口基數(shù)過大的社會問題。這些因素都是我國在參與國際經(jīng)濟(jì)活動無論是經(jīng)濟(jì)合作還是經(jīng)濟(jì)競爭的過程中所面臨的不利因素,也是進(jìn)行開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),所以必須對世貿(mào)組織的規(guī)則進(jìn)行深入的研究和學(xué)習(xí),同時(shí)對其他國家的一些產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)安全方面的經(jīng)驗(yàn)和手段加以學(xué)習(xí)和運(yùn)用,在國內(nèi)采取一些行之有效的方法和措施,這樣才能夠積極應(yīng)對在開放型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種問題,實(shí)現(xiàn)安全和高效的目的。

金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)競爭背景下開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)路徑

隨著開放型經(jīng)濟(jì)的開創(chuàng)和不斷深入,不可避免地要面對激烈的國際競爭,還要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),尤其是在當(dāng)今世界金融危機(jī)背景下,我國需要不斷地對開放型經(jīng)濟(jì)體系加以完善才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展。在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)競爭的背景下,為了更好地促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以采取如下舉措:

(一)適時(shí)調(diào)整對外開放戰(zhàn)略

為了應(yīng)對日益激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭,對外開放戰(zhàn)略必須被賦予全新的含義,要不斷促進(jìn)同外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,不斷提高利用外資的能力和質(zhì)量。

在對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變方面,要對用于進(jìn)口或者出口的商品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的優(yōu)化,防止其產(chǎn)生高的能耗或者污染,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。對于進(jìn)口的規(guī)模和種類都要積極擴(kuò)大,要盡快實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的升級甚至轉(zhuǎn)型,大力促進(jìn)服務(wù)行業(yè)貿(mào)易的發(fā)展,加大服務(wù)業(yè)的對外開放力度,大力引進(jìn)國外的先進(jìn)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)高素質(zhì)人才。要盡量避免一直走通過產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)行擴(kuò)張的道路,而是要通過提高產(chǎn)品的質(zhì)量來獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,對于各類產(chǎn)品的貿(mào)易公司和企業(yè),要著重提高其核心競爭力,加大產(chǎn)品的研發(fā)力度和品牌的建設(shè)力度。今后的方向是更深層次地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和升級,更加深入地推動加工貿(mào)易由東部沿海向中部和西部地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

在更加合理高效地利用外資方面,首先要對能夠?qū)ν赓Y產(chǎn)生吸收作用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域分布進(jìn)行優(yōu)化,擴(kuò)大外資吸收途徑,同時(shí)引導(dǎo)和規(guī)范外資并購的進(jìn)一步合理化,防止在吸引外資的過程中產(chǎn)生惡意并購和壟斷并購的現(xiàn)象,以確保國家在某些領(lǐng)域的控制力。為了提高我國的開放型經(jīng)濟(jì)水平,要對利用外資的方式進(jìn)行創(chuàng)新。自改革開放至今,綠地投資方式一直是利用外資的主要方式,但是當(dāng)前在利用外資方面,我國的政策和手段等各方面都發(fā)生了質(zhì)的變化,原有的引資方式和外資利用方式已經(jīng)不能夠滿足新興經(jīng)濟(jì)體制的要求。要徹底摒棄原來的建廠房、蓋車間的傳統(tǒng)意識,重點(diǎn)關(guān)注與提高外資的利用質(zhì)量,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)跨國并購的發(fā)展,在政策方面要放低外資進(jìn)入中部地區(qū)和西部地區(qū)的限制,鼓勵跨國公司的外包業(yè)務(wù),要對境外的資本市場進(jìn)行合理有效的利用,使其盡可能促進(jìn)我國開放型經(jīng)濟(jì)體制的變化。

(二)積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大對外投資

為了開創(chuàng)新型的開放型經(jīng)濟(jì),要大力實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,在科學(xué)合理的前提下盡可能擴(kuò)大對外投資,國家和政府也要大力支持具備了相關(guān)條件和能力的企業(yè)做大做強(qiáng)境外投資,加強(qiáng)政府對于涉外企業(yè)的政策指導(dǎo)和宏觀調(diào)控,當(dāng)然,一切都要在通行規(guī)則和國際慣例的束縛下進(jìn)行。企業(yè)也要著重于自身競爭力的增強(qiáng)和跨地區(qū)管理能力的提高,在跨國經(jīng)營的過程中要自覺對國家的形象和企業(yè)的聲譽(yù)進(jìn)行維護(hù)。改革開放以來,我國在對外投資方面的建設(shè)和關(guān)注相對比較落后,而目前,我國擁有充裕的外匯儲備,同時(shí)也具備了較強(qiáng)的對外投資能力。在企業(yè)方面也具有了一定的國際競爭力,滿足了展開跨國經(jīng)營所需的各項(xiàng)要求。國家要對各種類型的有能力開展境外投資和境外業(yè)務(wù)的公司給予大力扶持,加速建設(shè)境外的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域,給更多的規(guī)模較小的企業(yè)創(chuàng)造更多“走出去”的平臺和機(jī)會,促進(jìn)我國快速建立屬于自己的國際品牌和營銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)大型跨國公司的形成。

不僅要加強(qiáng)跨國公司和跨國企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營,為了更好地參與國際競爭,還要將對外投資方式和對外合作方式進(jìn)行創(chuàng)新,可以從四個(gè)方面著手:一要鼓勵跨國并購的開展,提高企業(yè)在生產(chǎn)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的國際化水平和能力,樹立企業(yè)自身國際化品牌和路線。二要開展能源和資源方面的合作,在資源比較充裕的地區(qū)加大投資力度進(jìn)行開發(fā),這樣才能夠建立起更加可靠穩(wěn)定的能源供應(yīng)機(jī)制以保證經(jīng)濟(jì)的快速良好運(yùn)作。三要對境外加工貿(mào)易加大開展力度,釋放國內(nèi)生產(chǎn)力,帶動產(chǎn)品的出口和加工,促進(jìn)中型企業(yè)和小型企業(yè)“走出去”。四要對外間接投資,逐步形成不以國家為主的投資格局,而是通過投資公司的方式以企業(yè)和居民為主體,實(shí)行間接投資。

(三)加快自主創(chuàng)新進(jìn)程

自主創(chuàng)新是立身立國的根本,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,要充分利用全球資源,這樣才能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下促進(jìn)自主創(chuàng)新的進(jìn)展。從當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的分布情況來看,創(chuàng)新活動的發(fā)源地仍是所占比例不多的發(fā)達(dá)國家,一些核心產(chǎn)業(yè)即技術(shù)呈現(xiàn)密集狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)也集中在發(fā)達(dá)國家,可以說發(fā)達(dá)國家是現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)的重心。但是對于發(fā)展中國家來說,完全可以通過自主創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散使其在世界上的經(jīng)濟(jì)地位得到提高。對于我國而言,可以通過不斷地引進(jìn)和模仿國外的先進(jìn)技術(shù),將其技術(shù)吸收內(nèi)化應(yīng)用到其他產(chǎn)品和行業(yè)中,完成對技術(shù)要素的積累。我國想要實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要改革傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新模式,通過引進(jìn)國外的人才和管理模式,充分利用外資的研發(fā)機(jī)構(gòu),展開相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)活動,利用國外先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的研發(fā)資源,努力形成屬于自己的知識產(chǎn)權(quán),將“中國制造”盡早轉(zhuǎn)變成“中國創(chuàng)造”,加快自主創(chuàng)新的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品科技含量的提升,這對于我國開放型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也會起到較大的促進(jìn)作用。

結(jié)論

改革開放使得我國成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長,現(xiàn)今我國處于改革開放的深化發(fā)展階段和開放型經(jīng)濟(jì)的新興階段。無論是國家還是政府,都要充分發(fā)揮政策方面的引導(dǎo)作用,引進(jìn)外資的同時(shí)還要加強(qiáng)同外國經(jīng)濟(jì)體制的溝通和交流,促進(jìn)本國公司走出去和外國跨國企業(yè)引進(jìn)來。同時(shí)對外開放的戰(zhàn)略和主張也要有新的觀念,加快自主創(chuàng)新,建立健全貿(mào)易預(yù)警體制,進(jìn)一步完善開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),這樣才能為我國經(jīng)濟(jì)體制的安全和高效運(yùn)行提供支持,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)獲得更加良好和快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 鄂西 特色經(jīng)濟(jì)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)。本質(zhì)上是一種以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì),是以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動,所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體中得到合理和持久的利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解我國資源約束矛盾的根本出路,是解決從源頭上治理污染、持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,也是切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會的必然要求。

特色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)區(qū)域在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中利用比較優(yōu)勢原則,通過競爭形成的,具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素是在國內(nèi)外市場上具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、特色產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以市場為基礎(chǔ)配置資源,以公平競爭為生命線,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必須遵循比較優(yōu)勢原則,走差異化發(fā)展道路,形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。因此,特色經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中利用比較優(yōu)勢原則和市場原則,通過競爭形成的,具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)是相對于特色經(jīng)濟(jì)而言的,是在鄂西地區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、文化狀況和生產(chǎn)力水平,在競爭中充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)而形成具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以環(huán)境友好的方式,利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展。因此,保持特色資源的優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是一個(gè)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基,一個(gè)地區(qū)特色資源開發(fā)與保護(hù)必須走可持續(xù)發(fā)展道路,而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式,是21世紀(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論思想非常切合鄂西生態(tài)文化旅游圈對于資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求。

二、鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)分析

根據(jù)鄂西不同市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展情況及資源稟賦,我們選取了若干指標(biāo),經(jīng)過對指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)處理將鄂西8個(gè)州市劃分為如下三個(gè)圈域:即第一圈域?yàn)椤耙瞬宸比τ颍ㄒ瞬?、襄?市;第二圈域?yàn)椤扒G荊十隨”圈域,包括荊門、荊州、十堰、隨州這4個(gè)市;第三圈域?yàn)椤岸魇┥褶r(nóng)架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神農(nóng)架林區(qū)。

(一)鄂西生態(tài)文化旅游圈不同圈域特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析

“宜昌襄樊”圈域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。宜昌地處長江中上游結(jié)合部、川鄂湘三省交匯點(diǎn)。襄樊位于湖北省西北部、漢江中游,地處我國地形的第二階梯向第三階梯過渡地帶,歷來為南北通商和文化交流的通道。二是旅游資源豐富。宜昌市共有景點(diǎn)350多處,是一座集自然風(fēng)光與名勝古跡于一地、融現(xiàn)代化和文化歷史于一爐的旅游城市。襄樊市共有各類名勝古跡和景點(diǎn)70余處,國家A級旅游景區(qū)13個(gè),是一個(gè)同時(shí)具備旅游資源豐富性與獨(dú)特性的旅游大市。三是歷史文化積淀深厚。宜昌是中國巴文化、楚文化的發(fā)祥地和交融地,歷史悠久,源遠(yuǎn)流長。襄樊是一座有2800多年建成史的歷史文化名城,山川靈秀,文化悠久,是中原文化和楚文化的匯合地。四是產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。近年來,襄樊、宜昌作為鄂西北、鄂西南區(qū)域中心城市,積極融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,在與武漢城市圈各城市的相互合作和競爭中較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展均取得了令人矚目的成績。襄樊、宜昌經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)穩(wěn)步提升。

鄂西生態(tài)圈第二圈域包括十堰、荊門、荊州、隨州4個(gè)市。其特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢一是文化底蘊(yùn)深厚。圈域內(nèi)擁有炎帝神農(nóng)文化、楚文化、三國文化、武當(dāng)文化等優(yōu)質(zhì)文化資源。二是旅游資源豐富。圈域內(nèi)自然山水瑰麗秀美,人文景觀奇特壯觀,遺址遺跡保存完好,建筑設(shè)施古樸精致,種類齊全。三是旅游資源級別高,品種齊全。武當(dāng)山這一世界級旅游景區(qū)位于該圈域,特別是武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產(chǎn),江陵紀(jì)南城、隨州擂鼓墩等古文化遺址,荊州、隨州、鐘祥4座國家歷史文化名城等歷史文化品牌,優(yōu)勢明顯。

“恩施神農(nóng)架”作為鄂西生態(tài)文化旅游圈的第三圈域。是實(shí)現(xiàn)鄂西圈統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不可或缺的部分。分層指標(biāo)顯示本圈域生態(tài)環(huán)境、旅游資源稟賦條件優(yōu)越,未來以旅游業(yè)為帶動的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮蟆F涮厣?jīng)濟(jì)優(yōu)勢一是生態(tài)環(huán)境良好。其中恩施州森林覆蓋率達(dá)62%,被稱為“鄂西林?!?、“天然氧吧”、“最適合人類居住的地方之一”,并且有中國“三大后花園”之一的美譽(yù)。神農(nóng)架是我國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū),素有綠色寶庫之稱,森林覆蓋率達(dá)88%。物種極為豐富,有“植物王國”、“物種基因庫”之稱。二是文化特色鮮明。圈域民族、歷史、民俗等文化特色鮮明,恩施州擁有數(shù)量眾多的自然人文景觀。神農(nóng)架獨(dú)特的生態(tài)旅游資源使其具備了發(fā)掘和開展觀光攬勝、度假休閑、探險(xiǎn)獵奇、體育健身、科學(xué)考察、科普教育等旅游項(xiàng)目的獨(dú)特優(yōu)勢。

(二)鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題分析

宜昌和襄樊作為湖北省兩個(gè)省域副中心城市,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象日漸明顯。其主要表現(xiàn):一是旅游資源開發(fā)中保護(hù)不足。在對旅游資源的開發(fā)過程中,出現(xiàn)了旅游規(guī)劃與開發(fā)依據(jù)不充分,資源數(shù)量和承載能力不符,資源價(jià)值特別是潛在價(jià)值把握不準(zhǔn)而造成旅游資源不合理開發(fā)或低水平開發(fā)等問題。二是市場運(yùn)作乏力。在對外宣傳和旅游策劃上是單兵作戰(zhàn)、各自為政、手段落后,缺乏高水平的市場化包裝和營銷,沒有形成統(tǒng)一鮮明的主題形象。三是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長與粗放經(jīng)營并存。反映地方特色的旅游商品缺乏,旅游商品趨同,富有特色的晚間娛樂活動嚴(yán)重不足,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單,更新緩慢。不能滿足多層次旅游市場的要求,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的粗放經(jīng)營特征明顯。

“荊荊十隨”圈域的主要問題:一是產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好程度不高,工業(yè)發(fā)展水平跟宜昌、襄樊還有較大差距,而且圈域內(nèi)工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)上,資源消耗大、環(huán)境友好程度不高,離生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的要求有較大差距。二是旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體制障礙突出,圈域內(nèi)產(chǎn)品路線各自為政,市場集中度不足。三是旅游業(yè)資源整合不夠充分,如隨州、谷城和神農(nóng)架都有炎帝神農(nóng)旅游資源,但缺

乏一定的整合,難以形成品牌。

“恩施神農(nóng)架”圈層內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)及生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)底子都較為薄弱,圈域內(nèi)生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)及生態(tài)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)、文化資源開發(fā)與保護(hù)力度不足等問題。

三、構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的鄂西特色經(jīng)濟(jì)體系的基本思路

(一)建立資源節(jié)約引導(dǎo)機(jī)制

為了構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,必須最大限度地節(jié)約自然資源,建立自然資源節(jié)約機(jī)制。自然資源的節(jié)約主要表現(xiàn)在節(jié)能降耗和污染減排上。節(jié)約資源,降低自然資源消耗,原材料的消耗是自然資源的節(jié)約:減少污染物的排放,即將工業(yè)廢棄物及生活廢棄物加以循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也是自然資源的節(jié)約。因此,節(jié)能降耗,污染減排,統(tǒng)稱自然資源的節(jié)約。

(二)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的聯(lián)動機(jī)制

為了保證環(huán)境質(zhì)量的“生產(chǎn)和再生產(chǎn)”,必須建立資源耗費(fèi)和環(huán)境治理的聯(lián)動機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與治理結(jié)合起來。制定環(huán)保法規(guī),建立法律機(jī)制,用環(huán)保法規(guī)規(guī)范環(huán)保行為,加大環(huán)保執(zhí)法力度;建立稅收機(jī)制,根據(jù)污染物排放量的大小和相應(yīng)稅率收取環(huán)保稅,以此收入作為治理環(huán)境的投入:建立行政審批機(jī)制,限制污染嚴(yán)重的企業(yè)的開辦;建立行政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價(jià)制度:建立社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推薦污染治理的市場化進(jìn)程。

(三)建立生產(chǎn)活動影響的評估機(jī)制

建立生產(chǎn)活動對自然和社會影響的評估機(jī)制,以便配和調(diào)節(jié)這種影響。對于每一項(xiàng)生產(chǎn)活動對自然生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響,要組織相關(guān)自然科學(xué)專家進(jìn)行評估,依靠專家進(jìn)行決策,以使生產(chǎn)活動對自然生態(tài)的改變?yōu)槿祟惸繕?biāo)服務(wù):對社會生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響,要組織相關(guān)社會科學(xué)家進(jìn)行評估,以便采取相應(yīng)措施,發(fā)揮它們對社會生態(tài)的積極影響,限制對社會生態(tài)的消極影響。

(四)建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制

結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策。加大對構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的資金支持。把構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,對一些重大項(xiàng)目利用國債投資或進(jìn)行資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用,鼓勵民間資本對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資。同時(shí)要進(jìn)一步深化價(jià)格改革,健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策,積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。要進(jìn)一步完善財(cái)稅政策,通過財(cái)稅杠桿的調(diào)節(jié),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

四、著力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)模式

基于鄂西生態(tài)文化旅游圈已形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,整合其工、農(nóng)業(yè)和文化資源,借助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,致力構(gòu)建以“創(chuàng)新中循環(huán),循環(huán)中增效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(一)務(wù)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),探索生態(tài)工業(yè)模式

以廢物“減量化、資源化、無害化”原則為主線,以科技、體制和管理創(chuàng)新為動力。形成從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)之間、再到全社會的物質(zhì)能量循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。把廢物綜合利用與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,把企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)改造、解決結(jié)構(gòu)性污染結(jié)合起來,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為規(guī)劃建設(shè)主導(dǎo)。形成污水、固廢、廢氣資源化綜合利用三大循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流、能流和信息流的合理循環(huán)和配置。逐步建立鄂西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

(二)以原有農(nóng)業(yè)為依托。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增加農(nóng)民收入、防治農(nóng)業(yè)污染和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。探索適合鄂西自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,突出區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。目前,鄂西地區(qū)形成了以柑橘等為特色的水果產(chǎn)業(yè)、以草食動物為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)、以庫區(qū)特種養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)業(yè)、以無公害反季節(jié)為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)綠茶為特色的茶葉產(chǎn)業(yè)和以烏紅天麻為特色的中藥材產(chǎn)業(yè)。把這些特色產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,大量開發(fā)參與性、體驗(yàn)性的產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊,將達(dá)到雙向促進(jìn)的效果。

篇9

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 長江上游地區(qū) 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

自工業(yè)革命伊始,伴隨著化石能源的開發(fā)使用,大量二氧化碳等溫室氣體被排入大氣。目前,大氣中過高的溫室氣體含量已經(jīng)導(dǎo)致全球氣溫升高,冰川大幅度消融以及各種氣候異常事件頻繁發(fā)生,給人類社會的發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)己經(jīng)成為世界各國的普遍共識。改革開放30年,傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化方向演進(jìn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。長江上游地區(qū)處于我國西部的源頭區(qū)域,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,同時(shí)長江上游地區(qū)也正處于工業(yè)化初期階段,面對著生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。因此,對長江上游地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究具有重大的理論與實(shí)際意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念最早出現(xiàn)在官方文獻(xiàn)是2003英國題為《我們未來的能源一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書。此后,IPCC及聯(lián)合國多項(xiàng)評估報(bào)告都對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過進(jìn)一步的討論,但由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著地域、發(fā)展階段、資源稟賦等差異,至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一全面的界定,在低碳經(jīng)濟(jì)的評估方法上也缺乏深入的研究。

中國低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會將其定義為一種在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

對于低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解,本人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)主要涉及三層涵義:一是技術(shù)創(chuàng)新;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;三是國際低碳政治博弈。技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心。其本質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入為主導(dǎo)向著以技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新等創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展由經(jīng)濟(jì)增長為主,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。于此同時(shí),在世界多極化發(fā)展格局的新形勢下,低碳經(jīng)濟(jì)也是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間以全球氣候變暖為契機(jī),爭奪未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的新博弈。

二、長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

長江上游地區(qū)是指長江干流從源頭格拉丹東雪山至湖北省宜昌地區(qū),主要包括青藏高原、四川盆地、重慶及湖北宜昌以西的部分地區(qū)。這一流域被譽(yù)為“黃金水道”,具有重要的交通地位,也是溝通我國南北經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)東西經(jīng)濟(jì)交流、促進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)融合的重要橋梁。中央政府的“十五”計(jì)劃中明確指出要把長江上游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)納入到國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署中,并將其作為西部大開發(fā)三大典型區(qū)域之一。

長江上游地區(qū)作為我國資源富集區(qū),蘊(yùn)含著巨大的水能資源和豐富的礦產(chǎn)資源,生物資源也極為豐富,并且極具開發(fā)潛力,是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的前沿陣地。同時(shí),長江上游地區(qū)居高臨下,作為我國最重要的生態(tài)屏障,對流域中下游地區(qū)的安全和發(fā)展至關(guān)重要,在整個(gè)長江流域乃至全國的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中占有極其重要的地位。但長江上游地區(qū)的現(xiàn)狀是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,生態(tài)環(huán)境不斷惡化和衰退,生態(tài)屏障功能十分低下,嚴(yán)重制約著本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并成為三峽工程和南水北調(diào)工程安全運(yùn)行以及中下游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅。據(jù)水利部水利司統(tǒng)計(jì),每年廢污水排放總量約150×108噸,約占全國排放總量的42%,而且每年以3.3%的速度增長,在直接入江的394個(gè)排污口中,70%未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。因而,長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。

三、長江上游地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策建議

(一)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任,努力構(gòu)建新的低碳型企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。政府應(yīng)出臺更多扶持、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)節(jié)能減排的政策措施。同時(shí),政府還應(yīng)對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整,以減少碳源為目的,對能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從根本上改變由高消費(fèi)化石能源導(dǎo)致的高碳排放,建立低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)。

(二)構(gòu)建低碳技術(shù)體系。加快研發(fā)低碳排放技術(shù),以新能源、可再生能源以及自然碳匯等現(xiàn)代化、多元化的低碳技術(shù)體系,對現(xiàn)有能源技術(shù)方案進(jìn)行改造以更強(qiáng)地支持低碳轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)增長。

(三)構(gòu)建低碳生態(tài)文化教育體系。將低碳教育納入文化教育體系,在學(xué)校教育中融入低碳教育,切實(shí)把低碳教育落實(shí)為一種政府行為,并依照不同需求,編制不同的低碳教育內(nèi)容,強(qiáng)化低碳節(jié)能概念。

(四)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的管理體系。完善現(xiàn)有的環(huán)保采購立法,積極構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的公眾參與機(jī)制,以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為依托,出臺相關(guān)的適應(yīng)各個(gè)領(lǐng)域的子法,強(qiáng)化節(jié)能減排的可操作性。

參考文獻(xiàn)

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篇10

下一步國企改革怎樣走?回答好這個(gè)問題,關(guān)系到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整,茲事體大,找準(zhǔn)一個(gè)突破口并非易事。經(jīng)過30多年的改革開放,中國已經(jīng)形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的圖景,不同所有制經(jīng)濟(jì)各自發(fā)揮著重要作用。國有經(jīng)濟(jì)在突飛猛進(jìn)的發(fā)展歷程中,部分領(lǐng)域也形成了壟斷、一股獨(dú)大、利益分配不均等影響市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的桎梏性頑疾。

對于中國如何認(rèn)識和積極發(fā)展混合所有制問題及趨勢展望,《英才》記者就此專訪了中國社會科學(xué)院民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋。他認(rèn)為,混合所有制經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢,是市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。發(fā)展混合所有制的過程,并非是誰吃掉誰的關(guān)系和過程,而是優(yōu)勢互補(bǔ)、激發(fā)市場主體創(chuàng)新和發(fā)展?jié)摿Φ拈L久之計(jì)。

《英才》:你怎么看混合所有制,這是否是下一步國企改革最重要的一步?

劉迎秋:積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不僅是國有企業(yè)改革的方向,而且是全社會企業(yè)發(fā)展的方向。第一,黨的十八屆三中全會做出的全面深化改革的決定,明確闡述了積極混合所有制經(jīng)濟(jì)問題。這表明,在中央決策層面,對所有制關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整、改革和改進(jìn),已經(jīng)提升到了一個(gè)新的高度。

第二,混合所有制概念是黨的十五大報(bào)告首次提出來的,黨的十八屆三中全會適應(yīng)發(fā)展的客觀要求、從國家戰(zhàn)略高度、以全面深化改革決定的方式、以單列一節(jié)的重頭文字深刻闡釋和明確了積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo),提出了全面深化所有制關(guān)系改革必須圍繞的核心范疇及其基本要求。

第三,發(fā)展混合所有制不是權(quán)宜之計(jì)。它是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系處理上即新生產(chǎn)方式構(gòu)建上的一個(gè)基礎(chǔ)性目標(biāo)選擇。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)歸宿和基本實(shí)現(xiàn)方式是混合所有制,而不是單一的公有制經(jīng)濟(jì)或單一的私有制經(jīng)濟(jì)。公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)內(nèi)涵及其外在形態(tài),將通過積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)這樣一種方式和形態(tài)更加充分地表現(xiàn)或體現(xiàn)出來。

第四,混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程不可能是行政性的,必須是市場化的?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,是生產(chǎn)關(guān)系不斷發(fā)展不斷完善的必然產(chǎn)物。在這個(gè)過程中,政府能夠發(fā)揮的作用,一是制定和監(jiān)督規(guī)則的實(shí)施,二是動用法律的和經(jīng)濟(jì)的手段加以積極引導(dǎo)和推動。

第五,混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程本質(zhì)上也不是誰吃掉誰的過程和關(guān)系。如前所述,在經(jīng)濟(jì)形態(tài)及其內(nèi)涵上,混合所有制經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的股權(quán)是平等的、同股同權(quán)的。而在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和企業(yè)組織過程中,混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程又必然是產(chǎn)權(quán)的合作、股權(quán)的融合即不同參與主體的優(yōu)勢互補(bǔ)、取長補(bǔ)短和能力疊加的過程與關(guān)系?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)行機(jī)制是混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯?!盎旌稀钡膶?shí)質(zhì),說到底,就是多元化的股權(quán)融合。從這個(gè)角度看,混合所有制經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上就是股份制經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前,在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)過程中,有很多中小型民營企業(yè)存有“怕吃掉”、“被共產(chǎn)”等擔(dān)心,這種情況和現(xiàn)象的出現(xiàn)需要引起我們的高度關(guān)注。世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐以及我國改革開放后30多年、特別是近20多年的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)與發(fā)展實(shí)踐均表明,中小微民營企業(yè)在市場供給、勞動就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、市場發(fā)展等許多方面均具有不可替代的作用,必須繼續(xù)支持鼓勵和積極發(fā)展。

從這個(gè)角度看,任何把發(fā)展混合所有制視為是對中小微民營企業(yè)剝奪的看法、做法或企圖,都是錯(cuò)誤的。

《英才》:有大型民企管理者表示,“如果發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不控股,我不做”。具體到實(shí)踐方面,怎樣保證這些民企的利益?

劉迎秋:首先,混合所有制發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,而非行政強(qiáng)制和政府強(qiáng)迫去做一件事情。獨(dú)資或者私人資本控股的各類公司,是否要發(fā)展多元化的、國有股或者非國有股參與的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,完全取決于企業(yè)自身發(fā)展的需要。由于混合所有制是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)內(nèi)在要求和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,混合所有制經(jīng)濟(jì)將成為多數(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本實(shí)現(xiàn)形態(tài),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中要占很大比重,甚至是企業(yè)的主要存在形式等等,但是,這并不表示獨(dú)資的國有企業(yè)沒有存在價(jià)值,也不表示獨(dú)資的民營企業(yè)無立足之地。多元的社會是與多元的企業(yè)形態(tài)并存共生的。

第二,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要按照股份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律進(jìn)行。所謂混合所有制,本質(zhì)上是股份經(jīng)濟(jì),股權(quán)合作,股份融合是其要義?!盎旌稀笔切问?,股權(quán)清晰是內(nèi)容,產(chǎn)權(quán)明晰是基礎(chǔ),管理現(xiàn)代化是必須,治理現(xiàn)代化是保證,生產(chǎn)及其技術(shù)走在最前沿是要求,高效率、高競爭力是目標(biāo),同股同權(quán)、合作共贏是基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)。

《英才》:綠地集團(tuán)的混合所有制,是一個(gè)非常具有代表性的樣本,股權(quán)實(shí)現(xiàn)了多元化,這個(gè)樣本是否有可復(fù)制性,可借鑒的意義在哪里?

劉迎秋:綠地本來是一個(gè)國有獨(dú)資公司,最近才開始進(jìn)行股權(quán)改革和股份制改造。一是吸收外部法人資本參股;二是實(shí)行企業(yè)內(nèi)部職工持股。經(jīng)過這次股份制改造,目前綠地已經(jīng)成為一個(gè)國有股未超過50%、但仍然是最大股東的大企業(yè)集團(tuán)。股權(quán)分散化是綠地的一個(gè)突出特點(diǎn),也是國有股權(quán)占比雖不足50%卻仍然是國有控股公司的典型代表。