導語：如何才能寫好一篇防臺風安全預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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防臺風安全教育知識一、臺風來臨前

1、密切關(guān)注臺風動向，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“96121”氣象咨詢電話、普陀廣播、電視、氣象網(wǎng)站等了解臺風的最新情況。

2、氣象臺根據(jù)臺風可能產(chǎn)生的影響，在預報時采用“消息”、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會。同時，按臺風可能造成的影響程度，從輕到重向社會藍、黃、橙、紅四色臺風預警信號，公眾應根據(jù)預報及時采取預防措施。

3、臺風來臨前，公眾要做好充分的準備，如準備所需的食物、凈水、藥品、應急燈以及有關(guān)的生活必需品等。

防臺風安全教育知識二、臺風來臨時

1、臺風來臨的時候，要檢查自己的準備措施是否完善，以及居住區(qū)域是否安全，要聽從當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的安排，不要在有危險的范圍內(nèi)活動。如果被通知撤離，要立即執(zhí)行，以確保人身的安全。

2、關(guān)緊門窗，檢查門窗是否堅固，取下懸掛的東西，檢查電路、煤氣等設施是否安全，電話線路是否正常。

3、高層住宅居民應將置于陽臺外墻上、房頂上的花盆、雜物等轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免被大風吹落造成傷人事故。

4、沒有急事千萬不要隨意外出。

5、有急事外出時，盡量乘坐出租車或公交車，千萬不要在河邊、海塘或小橋上行走，不要在強風影響區(qū)域開車。

6、要停止一切高空及戶外危險作業(yè);停止各種露天集體活動和室內(nèi)大型集會。

7、正在旅游景區(qū)的要聽從景區(qū)管理人員的安排，停止一切戶外活動，及時疏散到安全區(qū)域或在賓館內(nèi)休息，不要隨意外出。

8、出海船只應及時回港避風，回港避風船只上的無關(guān)人員要及時到安全地點休息。

9、居住在山坡邊的群眾要警惕臺風暴雨帶來的山體滑坡、泥石流災害，發(fā)現(xiàn)危險信號及早轉(zhuǎn)移。

10、居住在水庫、山塘下游的居民要聽從當?shù)卣陌才?，該轉(zhuǎn)移時立即轉(zhuǎn)移。

11、船只若在途中遭遇臺風襲擊時，要盡快與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事部門聯(lián)系，報告所處位置，請求幫助。海上遇險報警電話：12395。

12、水產(chǎn)養(yǎng)殖人員要立即轉(zhuǎn)移到安全地點避風。

13、當家門口積水時，這時不能憑老經(jīng)驗走路，盡量繞開積水。實在繞不開，最好用木棍先試探，一防水深，二排除水下有窨井等危險情況。

14、路上看到有電線被吹斷，掉在地上，千萬別用手觸摸。尤其是下雨天，積水極易導電，也不能靠近，馬上撥打電力熱線95598，通知電力搶修人員。如果家中突然停電，最好把電腦、電視等電源插頭拔掉，關(guān)掉電燈。家里用應急燈或蠟燭照明。同時，向95598詢問停電原因等情況。

15、太陽能熱水器用戶要注意兩點：一是給熱水器加滿水;二是拔掉插頭，切斷熱水器電源。

16、不要去臺風經(jīng)過的地區(qū)旅游，更不要在臺風影響期間到海灘游泳或駕船出海。

17、開車出門，如遇到路面積水要謹慎考慮是否涉水。如果積水超過輪胎的一半，就不能涉水。如果水不深，也要先停下來判斷地面是否有深坑或障礙物。決定涉水，要先關(guān)掉空調(diào)和音響設備，關(guān)緊門窗。在積水路段行駛，必須維持低速，防止水花濺到發(fā)動機上部的電器，造成熄滅。萬一熄滅，不要再點火啟動，可以把車推離積水路段。離開積水路段后，不能立即快速行駛，因為剎車片濺水后剎車不靈敏，要低速開一段時間，等剎車片上的水分甩掉、蒸發(fā)后再正常行駛。

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2.臺風安全小常識

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幼兒園防臺風的應急預案

一.指導思想：

防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。

二.預防步驟：

1、領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會主席

幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領(lǐng)導帶班，24值班制度。

三.應急措施：

1.加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導小組開始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

2.預防為主：

清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風造成電路、電線中斷，應及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四.保障措施：

預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

幼兒園防臺風的應急預案

為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案

本預案的目的和原則：

制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優(yōu)化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

組織機構(gòu)和職責分工：

領(lǐng)導小組組成如下：

組長：

副組長：

成員：

職責分工：

1、職責：

①根據(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

行動協(xié)調(diào)組：xxx

職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調(diào)任務分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。

醫(yī)療救護小組：xx

職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系。

學校防臺風事故應急程序：本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

一、臺風來臨的整個時段，學校領(lǐng)導小組成員應到位，安排領(lǐng)導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導報告。

二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

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【關(guān)鍵詞】抗臺風;應急管理;變電站

1.臺風對電網(wǎng)及變電站造成的影響

臺風登陸過程中帶來的強風暴雨對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成很大威脅?；仡櫄v史， 每次登陸或影響廣東的臺風，對廣東電網(wǎng)及輸變電設備均造成不同程度的破壞，臺風期間是連鎖故障的危險期，多次造成大面積停電事故。近年來影響廣東電網(wǎng)，對變電站設備造成最大破壞的一個臺風時0814號臺風“黑格比”。2008年9月24號，15級強臺風“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動Ⅰ級紅色防風防汛預警，對整個廣東電網(wǎng)造成了嚴重影響，電網(wǎng)負荷降至年度最低，臺風造成造成變電站電力設備故障或損毀，引發(fā)大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。

此外，“先風后雨”是臺風顯著的特點之一，臺風所帶來的強降雨也對電網(wǎng)變電站的安全運行造成重大威脅，對電力設施造成較大損害[2]。

2.變電站抗臺風應急管理現(xiàn)狀

2.1 思想上高度重視

廣東沿海地區(qū)地勢平緩，臺風登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺風嚴重破壞，有些甚至是毀滅性的重創(chuàng)，變電站員工對抗臺風應急管理在思想上形成了高度統(tǒng)一。根據(jù)氣象部門提供的臺風信息，實時了解臺風的預走向，進入48h警戒線后時刻動態(tài)掌握臺風、汛情情況。將防風防汛抗臺風當做頭等大事來對待，加強應急管理工作，以最大限度減少臺風造成的損失，保障變電站設備安全穩(wěn)定運行。以精湛的技術(shù)，頑強的作風展現(xiàn)新時期電力鐵軍“特別負責任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的時代精神。

2.2 應急預案體系基本形成

臺風對電力供應的危害非常大，應全方位研究臺風對電力供應的影響，以及經(jīng)驗的不斷積累，在現(xiàn)有臺風應急預案的基礎上進一步完善，變電部編制了相應了的《防風防汛應急預案》是的防臺抗臺工作逐步細化，針對性加強，極大的提高了抗臺風應急管理能力。為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神，以預防為主，著重于提高防抗臺風暴雨工作的快速反應能力，為有序、高效地開展抗災自教工作，最大限度地減輕自然災害帶來的經(jīng)濟損失，應制定應急預案

2.3 積極開展應急預案演習

部門、班組每年都會組織實施抗臺風、防大面積停電應急預案的演習。通過反復的實戰(zhàn)演習，保證抗臺風期間應急工作能夠可靠、高效、有序的進行。全站人員到崗參加演習，充分營造演習的真實性，力求達到良好的效果。

3.抗臺風尚存的問題及解決思路

3.1 人本觀念應轉(zhuǎn)變

如今，抗擊臺風應從以往迎著狂風暴雨的硬“抗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴芭_風來臨前防、臺風登陸時避、臺風登陸后搶”為主要方式。這樣將技術(shù)創(chuàng)新應用于防御臺風工作，跟蹤臺風的進程， 由面及點地采取針對性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉(zhuǎn)變，大大提高防臺抗臺水平。

3.2 預案的可操作性不夠

從實際運行情況來看，變電站電網(wǎng)抗擊臺風應急管理僅僅處于起步階段，應急處置能力較低，某些方面與電力安全生產(chǎn)應急管理工作的目標存在較大差距，還不是最科學的應急管理[4]。

雖然各部門各班組都制定了抗臺風應急預案，但從具體操作來說，故障預案具體的細節(jié)流程不夠明確，如出動多少人是合理的，哪些人員組成進行現(xiàn)場故障情況分析，當值正、副班員做什么，怎么做才能體現(xiàn)快速性，準確性，協(xié)調(diào)性[3]。

3.3 應急預案的細節(jié)應完善

應急預案的關(guān)鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節(jié)決定成敗。應針對現(xiàn)有應急預案中對一些細節(jié)不夠明確的地方進行修改完善，根據(jù)故障大小制定相應（大、中、小）應急預案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級領(lǐng)導指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應具體明確， 所有應急處理人員根據(jù)應急預案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設定的方案進行各類應急故障的處理。在編制預案時應考慮多種可能性，即要編制8～12級臺風應對預案，也要編制超過12級的臺風預案，特別是16級以上超強臺風。預案內(nèi)容要考慮臺風破壞時的應對措施，也要考慮臺風過后的恢復措施，特別是在大面積停電情況下對重要客戶的恢復方案。

同時，還應制定對臺風破壞的有序用電方案，真正做到應對臺風工作鎮(zhèn)定自如，有條不紊[4]。

4.變電運行工作需要注意的問題

在抗臺風應急管理過程中，無論是預防性檢查、危險源監(jiān)控、信息反饋還是事故處理、評估改進等工作最終都是由一線變電運行人員實施，所以我們變電運行人員是抗臺風應急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過總結(jié)多年的工作經(jīng)驗，結(jié)合自身實際工作特點提出了在抗擊臺風過程中需要重點注意的事項：

4.1 臺風前的準備工作

4.1.1 加強變電站特殊設備的夜巡特巡，及時發(fā)現(xiàn)，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預案，做好突發(fā)事件的應對措施。密切關(guān)注氣象信息，進一步完善防汛預案，做好防汛物資，及時上報汛情信息，不斷提高應急管理水平。

4.1.2 無人值班變電站提前恢復有人值班，在臺風到來前檢查變電站的保護投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護打印機設置是否正確、自動化畫面與現(xiàn)場是否～致等。低洼、防汛重點的llOkV無人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統(tǒng)一提供變電值班負責人的移動電話號碼給電網(wǎng)調(diào)度備案，確保調(diào)度指令暢通。

4.1.3 終止一切計劃性檢修作業(yè)（故障搶修除外），全面檢查直流系統(tǒng)、事故照明系統(tǒng)、應急燈等應急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態(tài)良好。

4.1.4 清理站內(nèi)場地雜物;確保所有場地端子箱、機構(gòu)箱的箱體、箱門關(guān)好、鎖好，場地排水系統(tǒng)暢通。

4.2 臺風期間的處理工作

4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據(jù)實際情況在適當時候可強送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強送，避免線路跌落傷人。

4.2.2 涉及戶外倒閘操作時，臺風期間一律不能強求，要根據(jù)當時實際情況進行處理。

4.2.3 必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”，臺風事故搶修（指由于時間緊迫，在設備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時找不到工作簽發(fā)人又要立即進行搶修）可不用工作票，但要獲得當值調(diào)度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監(jiān)護，履行工作許可手續(xù)方可進行，當事故搶修轉(zhuǎn)入超過8小時的檢修，應辦理或補辦工作票。

4.3 臺風后的配合搶修工作

4.3.1 電網(wǎng)受損設備如有外單位協(xié)助搶修，該搶修工作必須由變電運行部門的專門負責人與調(diào)度聯(lián)系，外單位不能直接對調(diào)度負責。

4.3.2 故障設備已進行了一次搶修工作并已帶電運行后，如又要停電搶修，應辦理工作票。

5.結(jié)語

臺風雖然是一種超強的自然力量，我們沒有辦法改變它，但隨著我們對臺風危害的認識，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風措施考慮周全、仔細，做好預防工作，一定能夠把臺風的危害降到最低。

參考文獻

[1]張玲，李運斌，等.臺風風速的長期極值預測[J].熱帶海洋學報，2008（5）.

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關(guān)鍵詞：船舶施工；防風防臺

熱帶氣旋來臨時，會帶來惡劣的天氣，海面產(chǎn)生巨浪和風暴潮，嚴重威脅船舶航行和生產(chǎn)安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺風帶來的傷害和損失，保障生命財產(chǎn)安全。

1 熱帶氣旋特征及有關(guān)術(shù)語

熱帶低壓：風速

臺風的命名是根據(jù)事先制定的命名表，序循環(huán)使用。共有140個名字，分別由WMO成員國和地區(qū)提供。臺風的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺風帶來的傷害能小一些，但是熱帶其等級的確定有一個規(guī)定，當某個臺風對于生命財產(chǎn)造成了特別大的損失，那么它就會永久占有這個名字，該名字就會從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國或地區(qū)再重新推薦。

2 熱帶氣旋發(fā)生源地及頻率

熱帶氣旋主要發(fā)生在低緯洋面一些特定地區(qū)，熱帶氣旋發(fā)源地相對集中在關(guān)島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發(fā)生29個，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國每年平均有8個熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。

3 熱帶氣旋的移動規(guī)律

（1）熱帶氣旋移動的一般路徑：熱帶氣旋移動路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉(zhuǎn)向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠海。

（2）熱帶氣旋移動的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺風”和突然折向的問題。當東西兩個熱帶氣旋相距≤14個緯距時，“雙臺風”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關(guān)。

4 沿海施工船舶防臺安全技術(shù)

熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區(qū)的大風，使海面產(chǎn)生巨大的風浪和涌浪，中心區(qū)浪高都在5m以上，強熱帶氣旋可達10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設施多、操縱性能差，干舷低，抗風浪能力弱，撤離耗時耗力，防臺風工作難度大?，F(xiàn)結(jié)合本單位多年從事海上施工的安全管理經(jīng)驗，總結(jié)出以下防臺安全技術(shù)措施。

（1）建立防臺風應急管理程序：首要任務是成立組織機構(gòu)，明確分工，明確責任。收集氣象資料，分析施工區(qū)域水文氣象情況，結(jié)合船舶抗風能力等實際情況制定詳細的應急預案。

（2）明確應急預案的主要內(nèi)容：應急預案最重要的一個內(nèi)容就是事先必須明確臺風監(jiān)控方式和要求，落實避臺錨地、應急拖輪，相關(guān)方應急聯(lián)系方式以及對船舶適航狀態(tài)的要求等。

避風錨地應選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應符合船舶避風條件，且便于通訊聯(lián)系和應急救助。

（3）組織開展好應急預案的演練：應急預案應以安全技術(shù)交底的方式，層層進行交底，當臺風季節(jié)到來時應該組織全體船員進行學習，進一步熟悉崗位職責，定期組織開展應急演習，提高應急能力。

（4）落實臺風季節(jié)安全管理措施：首先應系統(tǒng)地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設備。確保臺風來臨前，船舶適航。臺風季節(jié)應定時收聽、記錄氣象信息，綜合分析預判對船舶的安全影響。非自航船舶，在6級風圈半徑到達5h前；自航船舶在8級風圈半徑到達5h前，啟動應急預案。

（5）臺風來臨時安全應對措施：臺風嚴重威脅中，應安排24h值班，保持相關(guān)方聯(lián)絡暢通。掌握船舶進入錨地的時間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺風襲擊中，指揮機構(gòu)應繼續(xù)跟蹤、分析和記錄臺風動向，及時最新信息。施工船舶的防臺風工作，應由船長統(tǒng)一指揮，輪駕兩部門，應由部門負責人分別具體組織實施。

（6）施工船舶常用防臺方式①系泊防臺：抗風浪能力差的船舶主要采取系泊防臺方式，系泊防臺有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺方法。錨泊避臺為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時采用主機推進器頂風作為配合方案。抗風能力強的船舶在錨地防臺條件不利時，可出海避離或頂風滯航。系浮筒避臺法。此方法一航適合抗風浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強度的尾纜系帶?？坎幢芘_方法?？看a頭避防臺風只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時，要考慮岸線的走向與風向的關(guān)系，纜樁強度和分布情況，潮汐情況和碰墊設備。在加強系纜和增加碰墊外，特別要加強在最大風力的風向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺：在海上航行的船舶遭遇臺風時，一般采取避航方法。根據(jù)臺風的動態(tài)和強度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風力等級風圈內(nèi)。船舶在海上遇到臺風時，可采取的航行措施如下：風向順時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的危險半圓的前半部，即危險象限，應以船首右舷頂風全速航行。風向逆時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的可航半圓的前半部，應以右舷船尾受風全速航行。風向不變，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的進路上，應以右舷船尾受風全速航行，盡快遠離臺風中心。

參考文獻

[1]陸志材. 船舶操縱 [M].大連：大連海事大學出版社， 2000.1， 62-73。

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我們療養(yǎng)院地處廈門市鼓浪嶼，7-9月份是主汛期，又稱臺風季，每年約有3-5次臺風登陸或影響我院，臺風來臨之際，風力大，常帶來強降雨，同時還會引起山體滑坡等次生災害，并會造成航班延誤、來往廈門島的輪渡取消等影響，使療養(yǎng)安全存在極大隱患，因此做好防臺抗臺工作尤為重要。

1臺風對療養(yǎng)安全的影響

1.1山體滑坡的危險療養(yǎng)院環(huán)境優(yōu)美，背靠英雄山，面朝大海，然而與我院最高點的軍職樓只有三米距離的英雄山，在暴雨的沖刷下極易滑落下石塊、沙土等，在臺風期間帶來極大的隱患。

1.2人員管控的隱患療養(yǎng)員來自全國各地，有的療養(yǎng)員第一次遇到臺風天氣，存在強烈好奇心，想近距離感受臺風，存在“看臺風”的危險；有的療養(yǎng)員是攝影愛好者，在臺風來臨時在海邊拍照，宜發(fā)生在海邊堤岸、礁石滯留的隱患。

1.3出行安全有影響鼓浪嶼四面環(huán)海，接到臺風預警后，鼓浪嶼通往廈門的渡船會根據(jù)天氣情況停航，已經(jīng)前往廈門島內(nèi)游玩的療養(yǎng)員存在因輪渡停航回不了療養(yǎng)院的可能性；也存在新療養(yǎng)員無法到達鼓浪嶼，出院療養(yǎng)員滯留等隱患。

1.4日常生活的影響強臺風會引起樹木折斷，路面濕滑，狂風驟雨，而且有斷水斷電的可能，對療養(yǎng)員用餐、生活及其他活動安排均有一定影響。

2防護對策

2.1制定應急預案提高應對處置平時突發(fā)事件保障能力的有效措施之一，就是制定完善的應急保障預案，做到有條不紊[1]。我院醫(yī)務處制定《療養(yǎng)院防臺抗臺預案》并下發(fā)療養(yǎng)科，預案涵蓋各種情況的處置。包括組織領(lǐng)導、人員編成、信息收集處置、生活保障、車輛保障、物資器材儲備等[2]。對需要嚴格執(zhí)行的防臺抗臺措施有明確規(guī)定，對可能發(fā)生的情況有條理清晰的應急處理方案。

2.2建立防抗臺風應急領(lǐng)導小組及應急小分隊應急領(lǐng)導小組由院主管及當日值班部門領(lǐng)導組成，應急小分隊由醫(yī)務處主任任隊長，由醫(yī)療組和搶險組組成。扎實的針對性訓練是完成任務的根本保障[3]，每年臺風季來臨之前，醫(yī)務處會制定計劃，組織有關(guān)人員熟悉防抗臺風組織指揮程序和行動方法。組織應急小分隊進行物資準備和開展訓練。臺風來臨時，防抗臺風工作由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織指揮，宣布臺風預警命令并下達集合號令后，院總值班立即以電話、短信、哨音等方式向各部門傳達指示、部署工作，應急小分隊成員在指定地域集合，迅速展開抗臺工作。

2.3物資準備物資準備分為指揮器材、醫(yī)療器材、生活物資、搶險器材四類。指揮器材包括對講機，擴音器等；醫(yī)療器材包括各類藥品，擔架，救護電瓶車等；生活物質(zhì)包括飲用水，食品，野戰(zhàn)炊具，發(fā)電機，照明用具等；搶險器材包括鐵鍬，十字鎬，編織袋，照明燈，繩索等。

2.4加強巡視，排除隱患接到臺風預警后，相關(guān)部門對營區(qū)進行勘察，加強臺風防護工程建設，加固易被風吹動的室外設施設備，檢查、檢修通信和電力線路、設施設備，組織撤離危房和危險地帶工作人員；各科室值班人員對易發(fā)生山體滑坡的部位重點管控，增加防護欄，加強巡視。

2.5合理安排，確保療養(yǎng)員安全

2.5.1疏散療養(yǎng)員臺風登陸前要組織住在易受到洪水、山體滑坡、風暴潮危害房間的療養(yǎng)員進行疏散[2]。

2.5.2加強安全宣教值班護士要全面掌握療養(yǎng)員情況，發(fā)出臺風預警后，通知療養(yǎng)員關(guān)閉門窗，如無特別原因盡量留在療養(yǎng)房內(nèi)，避免外出，輪渡隨時會停航，特別不能前往廈門島內(nèi)游玩。對臺風存在強烈好奇心的療養(yǎng)員，更要加強安全宣教，嚴禁到海邊“看臺風”或拍照。

2.5.3合理安排療養(yǎng)生活臺風來臨之際，原定的景觀療養(yǎng)、外出觀看電影、聽音樂會等戶外療養(yǎng)安排暫時取消?？剖覀浜密娖?、象棋、撲克等室內(nèi)娛樂用品，組織療養(yǎng)員進行棋類、牌類比賽等相關(guān)活動。用餐由餐廳工作人員及科室人員一起送至療養(yǎng)房內(nèi)，避免坡陡路滑，發(fā)生危險。

2.5.4提前計劃，確保出行安全對可能在臺風登陸期間來院的療養(yǎng)員，必須做好接站和住宿安排，臺風過后再接回院內(nèi)。提前詢問療養(yǎng)員的出院時間，將停航期間需要出院的療養(yǎng)員提前送出，合理安排住宿，以免耽誤行程。

參考文獻

[1]曾化松，劉峰.醫(yī)院如何做好搶險救災的醫(yī)療急救工作[J].衛(wèi)生軟科學，2001，15（3）：44-45.

篇6

據(jù)氣象部門報告，今年第13號超強臺風“韋帕”，今天上午5時近中心最大風力16級。預計超強臺風中心未來繼續(xù)向西北方向移動，逐漸向我市沿海靠近，最大可能將于今天后半夜到明天中午在浙中南沿海登陸。受其影響，我縣今天白天陰有大到暴雨，今天傍晚到明天陰有暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。為確保全縣學校師生的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好13號臺風“韋帕”防御工作會議精神，現(xiàn)將有關(guān)防御工作緊急通知如下：

一、各地各校要堅決克服麻痹僥幸思想，立即啟動防臺風預案。目前，新學期剛剛開學，學校人口高度密集，防臺抗災的形勢嚴峻，各地各校要高度重視第13號臺風“韋帕”的防御工作，研究落實各項防臺措施，明確防御重點，充分做好防臺風人員、物資等各項準備。

二、全縣各中小學（幼兒園）要切實做好學生上學放學以及在校期間的防臺風安全教育，從18日下午2時開始，全縣各中小學（幼兒園）停止一切教育教學活動和基建活動，馬上撤離所有在校學生，具體復課時間另行通知。各學校要根據(jù)臺風動態(tài)，加強安全管理，切實保障全校師生和學校財產(chǎn)安全。

三、各地各校在臺風到來之前，要對校舍進行全面的安全檢查，對存在安全隱患的破舊危房、破損門窗以及低洼處的電腦房、圖書室等，要有專人巡查。特別要加強對薄弱環(huán)節(jié)的檢查，該加固的要立即進行加固，該轉(zhuǎn)移的要及時轉(zhuǎn)移，嚴防人員和財產(chǎn)損失。處在小流域、水庫下游和山坡邊的學校，要嚴防山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生，并及時落實應急措施。特別是有地質(zhì)災害隱患的學校要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)，采取措施，遇到災情要按照預案妥善處置。

篇7

第

1

章

工程概況

2

1.1

工程建設概況

2

1.2

建筑特征表

3

第

2

章

方案總則

4

2.1

編制目的

4

2.2

編制依據(jù)

4

2.3

工作原則

4

第

3

章

應急組織機構(gòu)與職責

5

第

4

章

預警預報

5

第

5

章

應急措施

6

5.1

應急反應流程

6

5.2

臺風應急措施

6

5.3

洪水應急措施

8

5.4

暴雨應急措施

9

5.5

警報解除

10

第

6

章

應急避難場所

11

第

1

章

工程概況

1.1

工程建設概況

工程名稱

建設地點

建設規(guī)模

項目用地總面積27000㎡，總建筑面積209384.4㎡，其中地上建筑面積136913.2㎡，地下建筑面積72471.2㎡；

建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動力樓、金庫、設備房、車庫等。

本期項目效果圖

項目所在位置

建設單位

勘察單位

設計單位

項目

計量單位

數(shù)值

規(guī)劃用地面積

㎡

27000

規(guī)劃總建筑面積

㎡

209384.4

地上建筑面積

㎡

136913.2

地下建筑面積

㎡

72471.2

其中

地下人防建筑面積

㎡

10612

計算容積率面積

㎡

134491.7

建筑物基底面積

㎡

10278.1

建筑消防高度

m

225.450

建筑總高度

m

230

地上總層數(shù)

層

49

地下總層數(shù)

層

3

小車停車位（地下）

輛

1441

小車停車位（地面）

輛

64

非機動車停車位

輛

1367

1.2

建筑特征表

樓號

層數(shù)

層高

消防建筑高度(m)

結(jié)構(gòu)類型

主塔樓

地上49F，地下3F

首層層高9.75米，1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米，4.2米)，3層至17層層高4.5米，18層5米，19層到27層層高4.5米，28層層高6米，29層至38層層高4.5米，39層層高5米，40層至48層層高4.5米，49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

225.45

框架-核心筒

裙樓

地上5F，地下3F

首層層高5.5米，二層4.2米，三、四層4.5米，五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

23.98

框架

數(shù)據(jù)樓

地上7F，地下3F

首層層高7米，二至五層6米，六層5.3米，七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

44.2

框架

動力樓

地上7F，地下3F

首層層高6.05米，二層6.95米、三至七層6米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

44

框架

銀行大樓

地上1F，地下3F

首層高度：18.75米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

/

第

2

章

方案總則

2.1

編制目的

為有效應對臺風、暴雨、洪水以及損害防汛設施等突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預案。

2.2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號規(guī)定》、《佛山市防臺風應急預案》等規(guī)定，結(jié)合我項目部實際，制訂本預案。

2.3

工作原則

堅持領(lǐng)導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；

統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；

以人為本、搶險救災先人后物；

以防為主、防救結(jié)合；

科學決策、快速反應、果斷處置；

團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應對。

第

3

章

應急組織機構(gòu)與職責

3.1

應急領(lǐng)導小組

1.

建立由項目部領(lǐng)導、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊組成的三級防臺、防汛工作責任體系及組織領(lǐng)導網(wǎng)絡，從而建立起一套完整有效的管理體系。

2.

項目部成立“防臺、防汛工作應急指揮小組”，負責對本項目防汛工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

3.應急小組

組長：

副組長：

組員：

應急救援電話：

火警：119；

急救電話：120

XX電話；

XX電話：

XX電話：

3.

建立專人值班制度

防臺、防汛期間領(lǐng)導小組成員實行輪流值班，以便及時監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負責收集洪水和臺風的信息和上級指令，統(tǒng)一調(diào)動安排人力、物力，檢查指導防臺、防汛措施的貫徹實施，召集緊急會議，向上級報告防臺、防汛工作動態(tài)等。

防臺、防汛期間項目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預警廣播，定時通報險情并作好測報記錄。

第

4

章

應急物資

編號

物資名稱

單位

數(shù)量

儲存地點

保管人

1

編織袋

只

100

應急倉庫

料庫值班人

2

籮筐

只

3

應急倉庫

料庫值班人

3

水泵

臺

5

工地料庫

料庫值班人

4

挖掘機

臺

2

現(xiàn)場配備

5

運輸車輛

臺

2

現(xiàn)場配備

6

200kw發(fā)電機

臺

1

工地料庫

料庫值班人

7

排水管

M

100

應急庫房、工地料庫

料庫值班人

8

彩條布

袋

2

應急倉庫

料庫值班人

9

照明手電筒

個

5

應急倉庫

料庫值班人

10

麻繩

把

10

應急倉庫

料庫值班人

11

鐵鍬

把

10

應急倉庫

料庫值班人

12

鐵鎬

把

10

應急倉庫

料庫值班人

13

梯子

個

1

應急倉庫

料庫值班人

14

太平斧

個

3

應急倉庫

料庫值班人

15

雨衣

套

10

應急倉庫

料庫值班人

16

雨鞋

雙

10

應急倉庫

料庫值班人

17

鐵榔頭

個

5

應急倉庫

料庫值班人

18

開關(guān)箱

個

5

應急庫房、工地料庫

料庫值班人

19

急救用品

若干

項目部醫(yī)務室

辦公室

20

照明應急燈

個

3

應急倉庫、工地料庫

料庫值班人

21

電纜線

M

200

應急倉庫、工地料庫

料庫值班人

第

5

章

預警預報

防汛防臺應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息，防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。

第

6

章

應急措施

6.1

應急反應流程

應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結(jié)束幾個步驟：

確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配應急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報等。

采取救援行動，場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

行動完成后，進入應急恢復狀態(tài)。應急響應結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據(jù)報告為修訂應急預案作參考。

6.2

臺風應急措施

氣象臺臺風白色預警信號，將在48

小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

（1）

注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。

（2）

檢查、修改和完善應急預案。

（3）

通知各部門、班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（4）

對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；

對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

（5）

準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；

調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設備；

對排水設施進行檢查，保證疏通。

（6）

對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；

對測量點、原始坐標和高程點做好保護。

氣象臺臺風藍色預警信號，將在24

小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

（1）

項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

（2）

落實機械設備防臺措施。

（3）

落實臨時設施防臺措施：加固臨時活動房房、民工宿舍。

（4）

落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；

加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

當氣象臺臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：

（1）

各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

（2）

工地停止露天施工。

（3）

落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；

清理排洪管溝，保證排水暢通。

（4）

嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。

當氣象臺臺風橙色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)

（1）

停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域

（2）

嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

當氣象臺臺風紅色預警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：

（1）

進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

（2）

人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

（3）

一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。

（4）

抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。

6.3

洪水應急措施

1.

應急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時，立即向組長報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應急組長接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進行指揮，如不能立即趕到應授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。

2.

應急指揮組下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

3.

如果時間允許，則應指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應根據(jù)設備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水。

4.

將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊，每應急轉(zhuǎn)移分隊設負責人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應急負責人報告，應急負責人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴密的監(jiān)視，以便有充足的時間安排人員的撤離。

5.

安排專人對危險區(qū)域設置醒目危險警示標志，確定應轉(zhuǎn)移或加固的設備或設施明細；

制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點；

綜合協(xié)調(diào)組應按應急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。

6.

人員和設備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由應急小組負責人安排專人值班，進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。

7.

洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。

8.

洪水退后，各應急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理、挖運工作量后，調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。

9.

在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀，避免有險情再傷人；

再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀；

清運中搶險隊員應按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設備。

6.4

暴雨應急措施

暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1.

暴雨黃色預警信號

含義：

6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。

應急措施：

（1）

各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

（2）

收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

（3）

駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

（4）

檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

2.

暴雨橙色預警信號

含義：在過去的

3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

（1）

暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

（2）

相關(guān)應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施；

（3）

密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應急響應。

（4）

轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

（5）

其它同暴雨黃色預警信號。

3.

暴雨紅色預警信號

含義：

在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

（1）

人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避；

（2）

相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；

（3）

停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

（4）

其它同暴雨橙色預警信號。

6.5

警報解除

根據(jù)上級指令或氣象臺警報解除通告，項目部防汛領(lǐng)導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態(tài)。

（1）

路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固

（2）

對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。

（3）

清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。

（4）

收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關(guān)工作。

（5）

針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應急預案。

第

7

章

篇8

1 概述

**作為廣東省的政治、經(jīng)濟和文化中心，在近1o年快速發(fā)展的基礎上，正按照精心打造“經(jīng)濟中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標前進，加強城市建設和管理工作，推進**社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在此進程中，必須加強和推進三防應急管理工作，為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。

2 **市汛情現(xiàn)狀與特點

2．1 **市汛情現(xiàn)狀

**市地處東、西、北三江匯合處，地勢東北高西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵和臺地，汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，地勢低洼，易受熱帶風暴潮襲擊。年降雨量在1 009～2 865mm之間，多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均，汛期(4～9月)集中了全年80％ ～85％ 的降雨量，易形成洪澇災害。而枯水季節(jié)，雨量減少易發(fā)生旱災，南部河網(wǎng)易受咸潮影響。

2．2 汛情的主要特點

近年來，隨著全球變暖等客觀因素的影響，**市三防形勢呈現(xiàn)出5個方面的特點：

1)洪水的復雜性。**市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流，發(fā)洪較北江遲，主要集中在6～ 8月，洪水峰高量大、歷時長。北江是珠江第二大干流，發(fā)洪時問較西江早，主要集中在5～7月，洪水峰高而量較小，歷時也較短。因此，在每年5～8月，西、北兩江洪水會對北江大堤構(gòu)成嚴重威脅。特別是兩江同時發(fā)生特大洪水時，對北江大堤的威脅更為嚴重。

2)臺風的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū)，瀕臨南海，是西太平洋、南海臺風登陸我國的主要地區(qū)，每年5～10月為臺風活動季節(jié)，每年7～9月是臺風影響和侵襲**的活動盛期。臺風往往帶來狂風、暴雨，引發(fā)沿海風暴潮、洪澇災害和山洪災害，還伴隨強對流天氣，從而導致一系列次生災害發(fā)生，往往造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計，登陸或嚴重影響珠江口附近／時中心風力在8級以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(次)，其中中心風力在1o級以上的強熱帶風暴或臺風平均每年約有1個(次)。1983年9月9日9時，8309號臺風登陸珠江口，最大風力達12級，臺風災害造成我市2o人死亡、127人受傷，經(jīng)濟損失超過1億元，這次臺風是解放以來影響我市最嚴重的一次，風暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴重毀壞。

3)潮位的趨高性。在每年的4～8月，珠江水位受東江的頂托，更受來自伶仃洋的潮夕影響，因此洪(潮)水會對珠江堤防構(gòu)成嚴重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計，“05．6”中大站點水位2．77m，比歷史(XX—07～07)最高水位2．62m，超高0．15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時，對城區(qū)的防洪安全最為不利。

4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時、強降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)XX年5月26日，出現(xiàn)強降水過程，測得日雨量192mm，最大3h雨量152．9mm，超過該地區(qū)歷史記錄。XX年10月18日2時～10時，花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨，錄得的最大降雨量為279mm，造成多個村受災。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇，市區(qū)地勢低洼，高程在珠江基面3．om以下的面積為582km ，占城區(qū)總面積的40．3％ 。市中心區(qū)街道高程低于2．om的有402條，低于2．5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0．5～1．om之間，排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨，再遇洪潮水位的頂托，常造成“水浸街”，特別是地下商場、地下停車場因監(jiān)控不嚴、排水不暢造成水淹

5)山洪災害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災害發(fā)生的機率、造成損失的嚴重程度及地形地質(zhì)條件，確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。

3 **市防汛應急管理面臨的主要問題

3．1 三防應急體系的現(xiàn)狀

1)三防應急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災害和城市成災的特點，**市以三防總指揮部作為防御自然災害的主要工作機構(gòu)，由分管副市長擔任總指揮，由20多個有關(guān)政府職能部門組成成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風工作，形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責”的三防應急管理組織體系。當發(fā)生洪澇災害時，各成員單位按職能分工，做好抗洪搶險工作。

2)三防法規(guī)體系。頒布實施一系列防汛防臺風地方性法規(guī)，主要有：《**市實施<中華人民共和國水法>辦法》、《**市堤防建設管理條例》、《**市水庫大壩安全管理辦法》等對防汛抗旱、堤防工程、水庫大壩等進行了規(guī)定，明確了相關(guān)的法律責任。

3)三防應急預案體系。為全面提高我市應對排澇、臺風、暴雨等自然災害的反應能力，及時有效地組織開展防災減災工作，編制、實施市級《**市北江大堤抗洪搶險預案》、《**市山洪災害應急預案》、《**市城區(qū)防洪預案》、《**市干旱災害應急預案》和《**市臺風災害應急預案》?！八募墶敝鸩酵晟啤嵭兄鸺壋邪?、責任落實到人，從被動抗災轉(zhuǎn)為主動防災的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級的防災減災預案體系。

4)三防責任制體系。建立完善了以行政首長負責制為核心、以責任追究制為保障的技術(shù)責任制、崗位責任制等各項制度，并將防災減災的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項制度。同時，還制訂了三防信息報送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險物資管理辦法、洪澇災害損失評估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險隊伍調(diào)用程序等，使三防應急管理工作更加規(guī)范。

5)應急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測站、專用中繼站、遙測數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測雨量站點為節(jié)點的水文遙測系統(tǒng)，覆蓋了全市重點小(一)型以上水庫、重點水閘和堤圍，基本完善了全市實時水雨情信息的遙測站網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，實現(xiàn)了信息自動采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測系統(tǒng)、水情信息會商系統(tǒng)和水情預報業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了洪水預報作業(yè)模型化，提高了報汛的準確性和及時性；建成了三防辦公管理、三防信息查詢、遠程監(jiān)控、三防pda預警和臺風預報分析等系統(tǒng)。

6)應急搶險隊伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級已組建由防汛搶險和施工經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員組成的防汛機動搶險隊，初步裝備了現(xiàn)代施工機械。已初步建立一個由水利、水文、氣象及其他災種方面經(jīng)驗豐富、素質(zhì)良好，并具有較高技術(shù)職稱的專家組成的專家?guī)?。我?座防汛倉庫，儲備了搶險機具、搶險物料、救生救援器材、應急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險物資。

3．2 存在的主要問題

1)三防機構(gòu)建設仍需加強。市本級防辦機構(gòu)級別、編制性質(zhì)、職級設置不利于工作開展。個別區(qū)的三防應急隊伍亟待加強。有些區(qū)三防辦還沒有專職的機構(gòu)、沒有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實際問題，已對三防工作正常有序開展造成一定的影響。

2)安全隱患問題。主要包括：全市存在一批安全隱患的水利工程，部分在建工程存在度汛安全隱患．小型水利設施防御標準低，防范能力有待于進一步提高。

3)城區(qū)內(nèi)澇問題比較突出。遇到強降雨和大暴雨，市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外，部分在建工程打亂了原有排澇體系，造成排澇不暢。

4)防汛物料的儲備問題。鎮(zhèn)、村管理的小(二)型水庫及部分堤圍工程防汛物料儲備不足。

5)河道管理問題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制，有的建設項目未嚴格按有關(guān)規(guī)定報批防洪影響評價，違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件：水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件，缺乏多部門的聯(lián)動應急響應機制。

6)應對超標準降雨、超標準洪水和“超級臺風”襲擊的預案和應對措施還待進一步完善。

4 完善**市防汛應急管理機制的主要措施

4．1 建立健全防汛應急管理機制的基本思路

筆者認為，防汛應急管理是指政府依法加強對三防災害全過程的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動全社會力量，合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災資源，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、社會共同參與的管理網(wǎng)絡體系?；究蚣苡山y(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導機構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng)、完善的全市應急處置的預案體系等4個必備要素構(gòu)成。根據(jù)**市三防應急管理工作的要求，我們要以“四個原則”為基本理念，以“三個整合”為主要手段，以“四個體系”的完善為主要內(nèi)容，推進三防應急機制建設。

1)堅持四個原則

一是堅持“以人為本，生命至上”的原則。災害的本質(zhì)屬性是其對象性，即凡是災害都會給人類社會帶來危害，造成損失。防汛工作的重點在于減少和降低災害對人類生命與財產(chǎn)造成的威脅，尤其是對生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個負責任的政府必然要追求的目標，體現(xiàn)防汛工作的宗旨。

二是堅持“以防為主、常備不懈”的原則。災害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個動態(tài)的因果過程，防汛工作可分為“測、報、防、抗、救、援”6個環(huán)節(jié)。把預防工作放在整個防汛工作的首位，是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實施防汛應急管理應把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，作為一個系統(tǒng)工程進行展開。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力，實現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。

三是堅持“屬地管理，分級負責”的原則。即地方政府對所轄區(qū)域發(fā)生的災害，負有組織應急處置的義務和權(quán)利。目前，**市主要實行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級防汛管理體制。

四是堅持“專業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對防汛工作的專業(yè)性和社會性，要求以防汛機動搶險隊和輕舟大隊為基礎，并組建和完善群眾性兼職救災隊伍和志愿者等非政府組織，逐步形成專業(yè)救援為主，群眾救助為輔的救援力量體系。

2)推進三個整合

一是實施組織整合，健全防汛管理的領(lǐng)導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)和專家咨詢機構(gòu)，完善防汛應急管理領(lǐng)導體制。它包括：調(diào)整完善市防汛指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導全市的防汛工作；強化市三防辦的職能，恢復1998年降格的副局級規(guī)格，根據(jù)省的要求，落實行政編制，統(tǒng)一組織指揮全市三防的應急處置和日常管理工作；建立**市三防專家?guī)?，主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢，發(fā)生特大災害時，專家參與現(xiàn)場指揮等相關(guān)工作。

二是實施信息整合，主要是整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺，為防汛應急管理機制提供信息支持。通過整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺，基于gis技術(shù)的基礎上，建成**市水利綜合資源管理信息系統(tǒng)，初步形成**“數(shù)字水務”框架，以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀信息的傳遞和共享為基礎，以決策支持系統(tǒng)為手段，全面建成與**城市發(fā)展相適應的水利信息化體系，實現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動化監(jiān)測、實時化調(diào)度、科學化決策、網(wǎng)絡化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務，以水利信息化推動水利現(xiàn)代化，支撐水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和保護。

三是實施資源整合，提高資源的利用效率，為實施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時要做到對防汛資源的建設、管理和儲存進行統(tǒng)籌安排，提高利用效率；應急時要實現(xiàn)對防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度，提高救援效率。抓緊《**市防汛防臺風應急預案》補充修訂，并依據(jù)“四級響應、四色預警”的要求，結(jié)合**市的實際，擬制定《**市防御超強臺風應急避難場所(村級)建設方案》，進一步完善和規(guī)范的防臺風預警、響應機制，明確相關(guān)部門的職責分工、運行規(guī)則和工作要求，以及信息、避險引導、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等操作性預案，以提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后避難的效率。

3)完善四個體系

一是通過整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡，完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的應急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級防汛指揮機構(gòu)的運作程序，規(guī)范各級各類災害的現(xiàn)場處置程序。

二是進一步完善三防指揮應急體系。堅持預防為主。進一步加強三防基礎設施建設和防汛物料儲備，建立完善的**市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng)，以及洪水、抗旱和咸潮預測預報系統(tǒng)等，與**市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與**市110預警系統(tǒng)實行聯(lián)動；進一步完善《**市自然災害應急預案》、《**市城區(qū)防洪預案》、《**市山體滑坡防治預案》、《**市北江大堤抗洪搶險預案》以及抗旱防咸潮預案等，科學調(diào)度各種防洪設施。

三是通過整合現(xiàn)有防汛應急處置資源，完善分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項操作性強的保障計劃，并組織實施。

四是通過整合現(xiàn)有災害的信息系統(tǒng)，完善信息共享、機制優(yōu)化、防患未然、科學減災的應急防范體系。主要工作有開展演練、培訓、宣傳教育、科研等，這是一項基礎性的長期工作，涉及到社會各個方面。

4．2 完善防汛應急管理機制的主要措施

為進一步完善防汛應急管理機制，工作重點放在轉(zhuǎn)變政府職能、強化政府的社會管理能力、提高防汛工作的社會參與度、增強防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上，以實現(xiàn)防汛應急管理效能最大化。主要采取以下措施：

1)強化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運作機制，為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導的防汛應急管理機制奠定堅實的法律基礎。進一步明確防汛機構(gòu)和職能管理部門的職能，完善協(xié)調(diào)機制。通過對涉及防汛工作全局性的重大項目實施決策，組織編制防汛減災總體規(guī)劃，加強對預案的綜合管理，不斷提高政府的綜合減災管理能力。

2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實現(xiàn)與相關(guān)職能部門的信息聯(lián)通和共享，完善**市防汛指揮決策綜合服務平臺，注重信息綜合集成處理，提高信息加工利用深度。

3)要促進社區(qū)防汛減災建設。采取各種群眾喜聞樂見的形式，拓展防汛防臺風科普宣傳教育的深度和廣度，指導和鼓勵社區(qū)大力開展防汛減災工作，形成防汛減災工作廣泛的社會基礎。今后工作的重點在積極倡導組織防汛志愿者等非政府組織，經(jīng)常性地開展各種形式的防汛演練等方面，以提高公民參與防汛工作的積極性，增強公民的防汛減災知識和自救互救技能。

4)加強洪水的有效管理，提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫下游受益區(qū)耕地變化和實際用水需求，對現(xiàn)有主要水庫功能進行復核，轉(zhuǎn)變水庫功能以供水為主，以流域為單元，研究水庫群的優(yōu)化調(diào)度方案，提高水庫群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地，建設人工湖、濕地、地下水池等設施攔蓄雨水，為城市水景觀、綠化、洗車和道路澆灑等提供用水，提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評價制度。在工程規(guī)劃和建設時，應對防洪安全的影響進行評價，讓洪水有出路，確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風險管理制度和洪水保險救災機制。編制全市防洪保護區(qū)的洪水風險圖，廣而告之。逐步建立洪水保險的救災機制，確保災后補償，減輕在出現(xiàn)重大災害時財政支出的壓力，利于災后快速得到補償和恢復生產(chǎn)。四是進一步提高預報預警、救災技術(shù)和裝備、減災理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務、風險評估等方面的能力。

篇9

一、演練項目組織、時間、內(nèi)容計劃安排

（一）2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)經(jīng)營安全可能造成的危害，以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站雨雪冰凍天氣防范預案；

預案項目2：接卸區(qū)滅火預案演練“一點一案”；

預案項目3：加油站跑（冒）油預案演練“一點一案”；

預案項目3：加油站防恐預案，加油站防盜防搶預案。

（二）2014年3月

針對“兩會”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點，主要抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預案項目：加油站等重點要害部位防恐預案；

（三）2014年4月

針對“清明節(jié)”期間因祭掃活動宜引發(fā)火災和山火的情況，重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。

組織單位：各加油站

預案項目加油站范周邊山火滅火預案。

（四）2014年5月至6月

針對南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況，重點抓好以下應預案演練的組織。同時，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，組織開展“應急演練周”工作。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站、輸油場站防汛預案；

預案項目2：加油站防地質(zhì)災害預案

預案項目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油預案

（五）2014年7月至8月

針對夏季高溫和臺風多發(fā)季節(jié)的影響，重點組織開展防火

和防臺風災害預案。

1、組織單位：各加油站

預案項目1：加油站滅火“一點一案”；

預案項目2：加油站防臺風預案。

（六）2014年9月至10月

針對我地震帶分布的情況，重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。

1、組織單位：各油庫

預案項目：以油庫為重點的防地震災害預案

2．組織單位：分公司應急辦

預案項目：加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火

預案綜合演練。

演練經(jīng)驗推介單位：分公司。預案演練過程的組織與經(jīng)驗情況總結(jié)推介，由分公司負責整理，對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結(jié)資料。

（七）2014年11月至12月

針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點，以及“119”活動的開展，重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練，以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。

1、組織單位：各加油站

預案項目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預案；

預案項目2：加油站接卸點、罐區(qū)、周邊山火滅火預案。

二、應急演練周工作安排

為進一步提升我司應急管理水平，強化應急隊伍建設，特別是加強崗位一線員工應對突發(fā)事件能力和消防安全“四個能力”的建設，有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，確定在2014年6月在全系統(tǒng)開展“應急演練周”活動，有關(guān)事項部署安排如下：

（一）成立組織機構(gòu)加強領(lǐng)導。為切實加強對應急演練周活動的組織領(lǐng)導，分公司成立應急演練周活動領(lǐng)導小組：

組長：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室設在綜合辦公室，負責活動的布置與工作安排。

辦公室主任：

（二）應急演練周活動內(nèi)容

應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”，具體內(nèi)容為：1、以分公司機關(guān)為單位組織開展一次機關(guān)辦公場所應急預案推演活動；

2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關(guān)部門聯(lián)動響應的應急預案演練活動；

3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動；

4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的應急預案演練活動。

（三）應急演練周活動要求

1、各加油站要精心布置，認真安排，明確工作負責人，專門負責活動的組織落實，安全部門和業(yè)務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監(jiān)督，要事先組織員工對各項預案的學習與掌握，廣泛動員，營造良好的活動氛圍。

2、各加油站應結(jié)合自身實際情況，根據(jù)實用、實效、實戰(zhàn)的原則，制修訂應急預案。應急演練周活動期間，要求各單位要結(jié)合季節(jié)特點、社會環(huán)境、各油庫與加油站所處不同地理位置，以及重點薄弱環(huán)節(jié)等具體情況，突出重點的進行演練，加強演

練的針對性。

3、各項預案演練要做好合理計劃安排，制定組織方案，對演練的情況要進行評估和總結(jié)，組織情況和總結(jié)情況要在臺賬中詳細登統(tǒng)記載。

4、演練組織方式以分公司組織，加油站自行組織相結(jié)合，可以自行組織開展演練，也可以會同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開展演練。

5、各加油站要針對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模，按照預案響應等級要求，真正做到上下聯(lián)動，各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開展一次聯(lián)動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。

三、相關(guān)要求

篇10

面對來勢洶洶的“海馬”，幾天前，浙江省各家保險公司紛紛作出部署，要求各分支公司要以確保老百姓生命財產(chǎn)安全為首要目標，嚴格按照大災理賠預案要求，全面落實各項防御措施。

中國人壽浙江省分公司密切注視其動態(tài)，并將于第一時間向下屬公司傳達“海馬”的最新信息、動向，隨時提前播報最新的預警天氣，提醒沿海分支公司，提前準備以便將損失降到最低。

人保財險浙江分公司經(jīng)理秘書張志超告訴記者，“海馬”到來前幾天，分公司便已經(jīng)緊急啟動了防大災應急預案，領(lǐng)導到位，有關(guān)部門專人24小時值班，一旦接到報損電話，立即查勘，并保證理賠資金及時賠付。

太平洋產(chǎn)險溫州分公司有關(guān)負責人告訴記者，全公司員工早已緊急行動起來，抓緊利用臺風到來前的時間，對重要部位、重要地段、重點工程的防臺措施進行認真檢查落實，確?？蛻糌敭a(chǎn)人員生命安全。

“海馬”登陸后，浙江省保監(jiān)局又發(fā)出緊急通知，要求各保險公司領(lǐng)導要及時掌握臺風動向和汛情，保持24小時熱線聯(lián)系，及時收集匯總損失情況，及時掌握災情動態(tài)，遇有情況及時上報。

“海馬”13日中午在浙江溫州登陸，受其影響，浙江省東南沿海地區(qū)下起了大暴雨，寧波、余姚和象山等地發(fā)生多處山體滑坡，部分道路中斷。截至13日下午5點，浙江省沿海地區(qū)共轉(zhuǎn)移危險地帶人員15.58萬人，回港避風船只1.5萬艘。熱帶風暴帶來的強降雨造成了一些公路邊的山坡塌方，部分城鎮(zhèn)小區(qū)、低洼地區(qū)受淹，但未接到重大險情報告。顯然這次臺風沒有帶來大的災害。

截至記者發(fā)稿時，浙江省各保險公司均無大的報損報告。繼“云娜”、“艾利”之后，浙江省保險業(yè)又一次經(jīng)受住了臺風的考驗。據(jù)張志超介紹，“云娜”臺風，人保財險浙江分公司共接到來自全省范圍內(nèi)13000多個報損電話。

14日下午3點，熱帶風暴警報解除后，記者在電話采訪中了解到，各家保險公司均表示警報解除不等于解除警惕，各有關(guān)部門還得要加強值班，還會安排人員徹夜守候，以?？蛻衾碣r熱線的暢通。