導(dǎo)語：區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防臺方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)位于區(qū)南部沿海突出部，經(jīng)常遭受洪水、臺風、暴潮的襲擊，做好防洪、防臺風工作，對我鎮(zhèn)的社會安定和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為了在洪水、臺風來臨期間，能臨危不亂、緊張有序地指揮和組織防汛、搶險工作，確保人民生命、財產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害的損失，逐步地規(guī)范和提高我鎮(zhèn)的防洪、防臺風工作和水平，特制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

1、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，指揮和組織全鎮(zhèn)的防洪、防臺風工作。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均應(yīng)配備第二防汛責任人，在汛期及洪水、臺風來臨期間，兩位責任人不得同時外出，如第一責任人外出時，應(yīng)向第二責任人做好交接工作。（鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員及具體組成名單附后）

二、職責分工

防洪、防臺風工作實行鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的辦法。各社區(qū)、各部門要按照各自的防洪、防臺風職責制定具體的實施方案。具體職責分工如下：

1、防洪、防臺風工作由鎮(zhèn)黨政一把手負總責。

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責全鎮(zhèn)防洪、防臺風、防暴潮工作。

3、鎮(zhèn)直各部門負責做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風工作，并承擔鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，各部門應(yīng)同心協(xié)力，密切配合。

4、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪、防臺風工作中，要按各自防汛職責執(zhí)行，并服從鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮。成員單位的主要防洪、防臺風職責是：

鎮(zhèn)人武部：組織以基層民兵及民兵應(yīng)急分隊為主體的機動搶險隊伍待命隨時參加搶險、救災(zāi)；加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防，做好協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍參加抗洪、搶險、救災(zāi)的工作。

經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心：應(yīng)做好重點防洪工程的立項報批及經(jīng)費的籌集；及時提供汛情、雨情和工情；搞好防洪調(diào)度工作，組織技術(shù)人員趕赴抗災(zāi)第一線，協(xié)助抗洪搶險工作；負責農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的抗災(zāi)、救災(zāi)工作；及早通知出港漁船回港避風，并協(xié)調(diào)組織實施和技術(shù)指導(dǎo)；組織災(zāi)后災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報。

公安、邊防派出所：組織公安邊防干警官兵參加搶險救災(zāi)，負責防汛治安管理和交通指揮，汛情緊急時，組織實施交通管制，確保運送搶險物資及人員的車輛暢通無阻。

衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療救護隊，參加搶險救災(zāi)，做好災(zāi)后防疫治病工作。

供電所：負責電力線路的維護和搶修，及時調(diào)度解決抗災(zāi)的電力供應(yīng)，確保電力供應(yīng)安全。

財經(jīng)辦：負責組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪、防臺工作。設(shè)立防汛抗旱專項經(jīng)費，并列入財政預(yù)算，做好防汛、水毀、救災(zāi)經(jīng)費的下?lián)芎蛽岆U物資的采購及監(jiān)督使用。

建設(shè)辦、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪、排澇，檢查農(nóng)村房屋建筑的抗洪、抗臺安全及在建工地塔吊、腳手架等加固除險工作。

社會事務(wù)辦和服務(wù)中心：負責災(zāi)民安置和救濟工作。做好救災(zāi)物資、生活必用品的調(diào)運、供應(yīng)工作。

文化服務(wù)中心：負責及時向社區(qū)居民公布臺風動向、暴風警報及防洪、防臺風緊急通知，及時做好防洪、防臺風、搶險的各項宣傳指導(dǎo)工作。

三、汛前準備

1、各社區(qū)、各成員單位要建立防汛檢查責任制，做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊、提出處理意見，發(fā)出除險防范通知書，并書面報鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案，同時及時組織人力、資金進行維修加固。

2、各社區(qū)、各成員單位要修訂本轄區(qū)、本系統(tǒng)防洪、防臺風預(yù)案。各社區(qū)要根據(jù)所轄區(qū)域、工程的具體情況備足防汛搶險物資，并將儲備情況造冊上報。鎮(zhèn)級的搶險物資和救生器材，原則上僅作為應(yīng)急搶險急需之用。

3、各水庫、堤防、水閘工程必須落實包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人及搶險隊伍，并明確實施搶險時的組織、實施方案及聯(lián)絡(luò)方式，上報鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、各?。ǘ┬鸵陨纤畮煲贫ê樗{(diào)度方案和水庫出現(xiàn)緊急狀態(tài)時下游社區(qū)居民安全轉(zhuǎn)移的預(yù)案。

以上各項準備工作，在月日前上報鎮(zhèn)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、防洪預(yù)案

1、當接到氣象臺的24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時：

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將氣象信息通知指揮部成員單位和各社區(qū)、各部門，并時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部和氣象部門的聯(lián)絡(luò)。

（2）各社區(qū)、各部門要根據(jù)通知精神，按照各自的防汛職責，檢查防洪預(yù)案的準備情況，認真做好各項準備工作。

2、當接到氣象臺24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量100毫米以上）時：

（1）鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要上崗到位，坐陣指揮。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要提出抗災(zāi)措施，通知各有關(guān)部門、各社區(qū)。包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人要到工程地點堅守崗位，檢查落實各項準備工作，進行現(xiàn)場指揮。各社區(qū)、各部門要按照職責分工落實各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的居民、倉庫物資要及時做好安全轉(zhuǎn)移。

（2）各社區(qū)、各部門要堅持24小時值班，并需領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班、電話、傳真機要有專人值守，時刻與鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)絡(luò)，保持與區(qū)防汛指揮部的聯(lián)系，并服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮。各社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)的碼頭和船只數(shù)量及危房、在建房屋、低洼地帶人員數(shù)量的統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)字應(yīng)準確，并及時報鎮(zhèn)防汛辦備案，當數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)及時變更、報備。

（3）各水利工程管理單位要加強工程巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。?。ǘ┬鸵陨纤畮煲獓栏癜囱聪匏贿\行，可能溢洪的水庫要提前通知下游做好安全防范工作。遇超標準洪水或出現(xiàn)險情，按水庫防洪預(yù)案和下游居民安全轉(zhuǎn)移預(yù)案組織實施。易澇地區(qū)要做好排澇工作。

（4）各社區(qū)、各部門防洪工程管理單位的防汛搶險物資，搶險隊伍和責任人要落實到位，一旦出現(xiàn)險情，迅速投入搶險救災(zāi)。

（5）鎮(zhèn)人武部要迅速組織好民兵搶險機動隊伍，加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)絡(luò)。

衛(wèi)生院要迅速組織救護隊伍深入災(zāi)區(qū)，做好防病、治病及防疫工作；

社會事務(wù)辦和服務(wù)中心要切實做好災(zāi)民的安置和賑災(zāi)錢物的分發(fā)保管工作。

（6）當遇到特大洪水或防汛設(shè)施出現(xiàn)重大險情時，經(jīng)區(qū)人民政府同意，由鎮(zhèn)人民政府宣布進入緊急防汛期，所有單位和個人必須聽從指揮，承擔鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組分配的抗洪搶險任務(wù)及在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，任何單位和個人不得阻攔。

五、防臺風預(yù)案

1、當收到氣象臺臺風消息，預(yù)計可能影響我區(qū)，市防汛辦“市防風01號通知”時：

（1）全鎮(zhèn)人員不得離開本市，鎮(zhèn)包社區(qū)干部駐社區(qū)（詳見表2），各包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)和干部要立即到位值班（詳見表3），。各社區(qū)、各部門值班到位，加強對堤防、水庫、防洪排澇設(shè)施的檢查巡視，做好各項防范措施的落實。

（2）落實搶險隊伍和搶險物資，對危房和易受洪澇淹沒地區(qū)的居民、倉庫、重要物資等要落實轉(zhuǎn)移路線、安置地點，做好撤離準備。

（3）及時通知船只回港避風，及時統(tǒng)計船只進港及人員上岸情況，并定時向鎮(zhèn)防汛辦匯報進展情況。做好海上救護的各項準備工作。

（4）對市政工程設(shè)施、廣告牌、在建工地的塔吊、腳手架要及時加固。

（5）對已成熟的農(nóng)作物及經(jīng)濟作物等要組織搶收和采取其他防護措施。

2、當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)可能影響我區(qū)，市防汛辦“市防風02號通知”時：

（1）鎮(zhèn)包社區(qū)干部駐村，碼頭、港口實行戒嚴，并由鎮(zhèn)、社區(qū)包點責任人負責值守。漁船、人員不準出港，對勸告無效者應(yīng)采取強制措施。及時向鎮(zhèn)防汛辦匯報有關(guān)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)。

（2）各水庫必須嚴格按汛限水位運行，沿海堤防的險段和病險水庫的搶險物資、搶險人員要到位，采取應(yīng)急措施進行防護加固。做好易淹地區(qū)和危房的人員、物資轉(zhuǎn)移、安置工作。

（3）在建工地暫停施工，并做好人員的妥善安置工作。

（4）文化服務(wù)中心要及時播放臺風緊急警報，做到家喻戶曉。

（5）公安、邊防派出所要負責社會治安，協(xié)助組織居民撤離工作；加強交通管理，確保搶險車輛暢通。

（6）供電所要加強供電線路的搶修和安全工作，及時調(diào)度確保搶險抗災(zāi)的電力供應(yīng)。

（7）鎮(zhèn)人武部要負責組織和聯(lián)系民兵搶險隊伍和部隊，隨時準備投入搶險救援工作。

（8）衛(wèi)生院要組織好醫(yī)療救護隊待命。

（9）根據(jù)需要，有關(guān)部門要及時停課和停產(chǎn)的公告。

3、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)或在我區(qū)附近約150公里范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我區(qū)將有嚴重影響，市氣象臺臺風緊急警報，市防辦“市防風03號通知”時：

各社區(qū)、各部門要妥善安置人員避風，并進入安全地帶，確保人員安全。搶險隊伍和相關(guān)部門進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，臺風登陸后，在接到險情通知時，搶險人員迅速集結(jié)，到位搶險。

4、收到臺風警報解除時：

（1）各社區(qū)、各部門要加強對災(zāi)后救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，安定居民情緒，關(guān)心居民生活，從人力、物力、財力上給予受災(zāi)區(qū)域的支援。做好災(zāi)情的收集和核實統(tǒng)計，最遲在災(zāi)后的第二天報告鎮(zhèn)防汛辦。

（2）各有關(guān)部門要迅速組織力量，修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、公路橋梁、民房等設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

（3）社會事務(wù)辦和服務(wù)中心要負責災(zāi)民的安置和救濟，安排好災(zāi)民的生活。

（4）衛(wèi)生院要組織醫(yī)療防疫隊到災(zāi)區(qū)，加強衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

（5）經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心要及時檢查水毀工程，制訂修復(fù)計劃，組織力量進行搶修；要加強災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（6）鎮(zhèn)防汛辦要認真統(tǒng)計災(zāi)情，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，上報區(qū)防汛辦，爭取區(qū)、市有關(guān)部門的支持。

六、應(yīng)急措施

1、在特殊緊急情況下，由包社區(qū)、包庫、包堤領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)處置險情。如水庫、海堤發(fā)生險情，要迅速組織庫區(qū)下的居民向高處轉(zhuǎn)移。其中：

大校區(qū)內(nèi)的、軍民、水庫；東界、社區(qū)的西巖水庫；社區(qū)的水庫等5個水庫發(fā)生險情時，要組織社區(qū)、等居民轉(zhuǎn)移。海堤發(fā)生險情時，要組織舊街、社區(qū)、社區(qū)的海頭、港尾、自然村、社區(qū)、園社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)的董水自然村等較低畦的居民向內(nèi)陸高處轉(zhuǎn)移，同時做好養(yǎng)殖人員的轉(zhuǎn)移工作。

2、為全面做好居民轉(zhuǎn)移工作，針對需要進行居民轉(zhuǎn)移的各個社區(qū)成立防汛、防潮水應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作小組（詳見表4），小組成員由分管支點領(lǐng)導(dǎo)、支點點長、包社區(qū)干部及社區(qū)兩委成員組成。

3、為保證在建的水庫做好防汛工作，各施工單位均應(yīng)制定防汛渡汛方案，并成立在建水庫居民轉(zhuǎn)移工作小組，小組成員由分管包庫領(lǐng)導(dǎo)、支點干部及社區(qū)兩委成員組成。

七、幾點要求

1、鎮(zhèn)、社區(qū)干部、成員單位人員在接到鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，必須按規(guī)定的時間、地點準時上崗到位，及時組織交通車輛，打開所有通訊工具，確保車輛待命和通訊暢通。

2、各社區(qū)應(yīng)及時反饋抗臺搶險情況及災(zāi)情，并采取積極的有效措施，提前防范、搶險、加固。

3、全體干部必須盡職盡責確保人民的生命安全，減少損失。

4、在未接到臺風警報解除的命令之前，任何人員不準離崗。

八、獎勵及處罰

對抗臺搶險有功人員將給予表彰，對未及時到崗，或采取措施不力等失職玩忽職守的人員將按規(guī)定給予懲處，直至追究刑事責任。