旅游資源保護(hù)建議范文
時(shí)間:2023-11-10 18:14:46
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篇1
關(guān)鍵詞:旅游資源;環(huán)境保護(hù);開發(fā)
旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),可以將其分類為自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源主要由地貌景觀旅游資源(山地景觀、喀斯特地貌、丹霞景觀、火山、冰川等)、水體景觀旅游資源(海洋、湖泊、瀑布、河流和各類泉水)、生物景觀旅游資源(森林、草原、各種野生動植物)、自然地帶性景觀旅游資源(熱帶景觀等)、氣候旅游資源(避暑、避寒勝地等)、天氣氣象類(極光、云海等)組成。人文景觀旅游資源主要由人文景物(古建筑物、歷史遺址、博物館等)、文化傳統(tǒng)(民族節(jié)日、民族藝術(shù)、宗教、本地風(fēng)土民情等)、體育與娛樂(游覽主題公園、參加或觀看體育比賽等)、飲食與購物組成。對旅游資源概念的理解,不同的人也有不同的看法。
一.本土旅游資源的開發(fā)的必要性與其應(yīng)堅(jiān)持的原則
旅游資源開發(fā)是以旅游資源開發(fā)為中心,促進(jìn)旅游業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)活動。旅游資源開發(fā)是一項(xiàng)全面的、系統(tǒng)的工程,主要內(nèi)容包括旅游資源的調(diào)查與評價(jià)、景區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅游地形象建設(shè)與推廣等工作。
(一)旅游資源開發(fā)的必要性
大部門旅游資源只憑借本身的質(zhì)量品質(zhì)是存在一定的局限性的,不能達(dá)到吸引人們前來旅游的等級,或者由于各種設(shè)施的不完善,旅游者可望而不可即,或者不能適應(yīng)不斷變化的旅游需求,因此必須對旅游資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè),打造鮮明的旅游形象,不斷完善各種基礎(chǔ)設(shè)施;充分挖掘老景區(qū)的旅游資源的潛力、創(chuàng)新各種旅游產(chǎn)品。這樣有助于提升本土旅游的吸引力,進(jìn)而增加旅游的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所以,旅游資源開發(fā)即旅游經(jīng)營者為了提高旅游資源的吸引力而對旅游資源進(jìn)行的開拓和建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動。
(二)旅游資源開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持的原則
我們在追求旅游資源的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),也要重視在旅游資源的開發(fā)過程中所帶來的環(huán)境問題,積極尋找保護(hù)性的開發(fā)方式,協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù),只有將旅游資源的開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,旅游業(yè)才能得以持續(xù)健康的發(fā)展。所以在旅游資源的開發(fā)過程中應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游資源開發(fā)的良好發(fā)展。
二.本土旅游資源保護(hù)與開發(fā)的建議
(一)提高環(huán)保意識,建立正確的旅游觀念
環(huán)境使旅游業(yè)得以發(fā)展的不可或缺的自然資源,離開了優(yōu)美的環(huán)境,旅游業(yè)將難以發(fā)展,所以旅游資源的開發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相輔相成。在開發(fā)利用旅游資源時(shí),應(yīng)該以長遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光看待問題,不要為短期的利益而放棄了環(huán)境保護(hù),確保在環(huán)境的承載力內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。貫徹落實(shí)總書記在《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》中指出的:“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全面利益,要在全社會營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識?!?/p>
(二)進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)利用,確保有序開發(fā)
本土旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)必須與本地環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)統(tǒng)一。在開發(fā)利用本土的旅游資源同時(shí),必須做好詳細(xì)的環(huán)境評價(jià)工作,進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)利用,貫徹落實(shí)以人為本,從人民群眾的長遠(yuǎn)利益出發(fā)。在制定旅游資源開發(fā)利用的規(guī)劃時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游資源開發(fā)相互促進(jìn),人與自然的和諧發(fā)展。在開發(fā)利用旅游資源的進(jìn)程中,應(yīng)依據(jù)科技進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)變資源的利用方式,不斷實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。相關(guān)政府部門作為旅游資源保護(hù)的主要責(zé)任者,應(yīng)在本土旅游資源的開發(fā)過程中將有序開發(fā)和科學(xué)規(guī)劃貫徹落實(shí)到本土旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。
(三)加強(qiáng)旅游資源的管理,實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
一般情況下,政府都是本土旅游資源開發(fā)與保護(hù)的主導(dǎo)者,因此相關(guān)主管部門應(yīng)注重對本土旅游資源開發(fā)的管理,尤其要加強(qiáng)對那些所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離景區(qū)的監(jiān)督,要制定一套與其相適應(yīng)的制度,并落實(shí)在具體的實(shí)踐中。在自然狀態(tài)喜愛的生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力,但當(dāng)其作為旅游資源開發(fā)利用時(shí),人為的影響會降低生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,因此在開發(fā)利用本土的旅游資源時(shí),要注重環(huán)境保護(hù)。管理者要在遵守規(guī)章制度上起模范帶頭的作用,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保旅游資源的管理有章可循。在本土旅游資源的開發(fā)中實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)大力宣傳,樹立公眾的環(huán)保意識
在開發(fā)利用旅游資源的同時(shí),應(yīng)在全社會大力宣傳旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略,注重科普工作的發(fā)展,大力宣傳自然資源和環(huán)境保護(hù)的重要性。要充分認(rèn)識到旅游的深刻內(nèi)涵,站在對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的高度進(jìn)行旅游資源的開發(fā),用科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的理念引導(dǎo)各界人士認(rèn)識旅游業(yè)的深刻內(nèi)涵,用群眾樂于接受的方式啟發(fā)大家將旅游資源的開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,建立旅游者和旅游管理者的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識,營造文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的良好氛圍。
總之,本土旅游資源的卡發(fā)與保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,也是一項(xiàng)重要的社會環(huán)境保護(hù)工作,我們一定要建立可持續(xù)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持以人為本,站在建立和諧社會的高度開發(fā)利用旅游資源,實(shí)現(xiàn)本土旅游資源的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]閻蓓.旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)[J].社會科學(xué)論壇,2006,(4).
篇2
1.旅游開發(fā)對非生物類旅游資源的影響
非生物類旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等,既是人類生存和發(fā)展的重要載體,又是構(gòu)成旅游資源與環(huán)境的最基本要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,游客、車輛、物資等大量涌入旅游地,旅游區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、大氣污染、土地板結(jié)、巖石(山體)坍塌等現(xiàn)象,這些對旅游資源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。旅游對資源與環(huán)境的破壞,尤其表現(xiàn)在水體資源與環(huán)境方面。
2.旅游活動對生物資源和生物多樣性的影響
地球上有豐富的動植物資源,不但可以單獨(dú)成為人類的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用對象,而且還與非生物類旅游資源組合,構(gòu)成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態(tài)旅游資源的總體系。
二、旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
旅游地生態(tài)系統(tǒng)是旅游資源與環(huán)境的同一體。與其他生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成因子一樣,一方面旅游資源與環(huán)境的演變同樣也必須遵循生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。根據(jù)美國生態(tài)學(xué)家哈定和小米勒提出的生態(tài)學(xué)三定律,可得出三個(gè)結(jié)論:
1.旅游地生態(tài)系統(tǒng)中的所有事物(包括旅游資源及其各個(gè)構(gòu)成因子)是相互聯(lián)系和相互影響的,旅游活動對旅游資源與環(huán)境的影響也不是孤立的。
2.旅游活動不能對旅游地生態(tài)環(huán)境中的生物化學(xué)循環(huán)有任何干擾。
3.旅游活動影響旅游資源與環(huán)境后會產(chǎn)生無數(shù)效應(yīng),其中許多效應(yīng)是不可逆的。這三個(gè)基本結(jié)論給我們提出了對旅游活動進(jìn)行管理時(shí)的基本原則和基本要求。另一方面,根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)的理論,在旅游地這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,由于旅游區(qū)劃而對旅游資源進(jìn)行的分割構(gòu)成了不同類型的景觀單元(即斑塊),這些景觀單元的空間格局隨著生態(tài)過程的作用而不斷改變。
三、建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)的制度體系
通過立法建立旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)對旅游活動的規(guī)范管理,是當(dāng)前旅游資源保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。立法必須建立在深入研究旅游活動對旅游資源與環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,必須以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),遵循資源與環(huán)境演變的自然科學(xué)基本規(guī)律,這樣才能保證旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的合理性和科學(xué)性,達(dá)到制定這些制度的根本目的。
1.旅游規(guī)劃制度
旅游規(guī)劃是指運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)手段,對旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進(jìn)行合理配置,以確定區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。
2.旅游資源與環(huán)境影響的評價(jià)
制度環(huán)境影響評價(jià)制度最早為美國所創(chuàng)設(shè)。《美國國家環(huán)境政策法》規(guī)定,對環(huán)境質(zhì)量具有重大作用影響的聯(lián)邦建議、立法方案和重大聯(lián)邦行動都必須提出環(huán)境影響報(bào)告,包括該建議或行動實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬議中的行動選擇方案。實(shí)施這一制度是對傳統(tǒng)決策機(jī)制的變革,是協(xié)調(diào)“人與環(huán)境”關(guān)系的一種新途徑和新方法,并已成為國際環(huán)境管理一種慣例。
3.旅游容量控制制度
保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,將人類活動控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi),是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度,是指從這一制度出發(fā),根據(jù)旅游承載能力確定旅游區(qū)的游客容量,對進(jìn)入旅游區(qū)(點(diǎn))人數(shù)進(jìn)行控制的一項(xiàng)管理制度。這個(gè)制度在保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游目標(biāo)方面十分重要。
篇3
關(guān)鍵詞:旅游資源 軍墾文化 綜合評價(jià) 三三六評價(jià)法 層次分析法 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
中圖分類號:F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)12-212-03
一、引言
軍墾文化是一種獨(dú)特的戍邊文化,是以兵團(tuán)為組織基礎(chǔ), 以“熱愛祖國、屯墾戍邊、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的兵團(tuán)精神為核心的一種區(qū)域文化,至今尚無統(tǒng)一的定義。總體上軍墾文化可以概括為在半個(gè)多世紀(jì)的屯墾戍邊歷史中逐步積淀而形成的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和,包括物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化,內(nèi)容包括一切能夠反映和展示兵團(tuán)屯墾戍邊艱苦歷程和精神的歷史見證物,具體包括紀(jì)念館、紀(jì)念碑、雕塑、軍墾文物、軍墾遺址、高科技特色大農(nóng)業(yè)、口述歷史及文化作品等?!败妷ㄎ幕笔且活愄厥獾摹奥糜钨Y源”,正確認(rèn)知這類資源的價(jià)值是進(jìn)行合理旅游開發(fā)規(guī)劃的重要前提。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對軍墾文化資源的旅游開發(fā)的專題研究較少,主要還集中在定義、內(nèi)涵、問題及開發(fā)對策等定性論述層面。如鞏潔認(rèn)為軍墾文化旅游資源具有唯一性、特殊性、神秘性和地域文化的互補(bǔ)性等特點(diǎn);吳淑琴、軒安東認(rèn)為軍墾文化旅游資源開發(fā)應(yīng)從挖掘文化內(nèi)涵、加大宣傳和政府職能發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等方面入手;陳東、王環(huán)提出可以從開發(fā)屯墾名城游、屯墾文化游、屯墾人家游等產(chǎn)品和線路的方式加快軍墾文化資源的開發(fā)和利用;張彥、白關(guān)峰、蓋學(xué)瑞、徐春陽等則從軍墾文化節(jié)慶和景區(qū)規(guī)劃等角度闡述了如何有效開發(fā)軍墾文化資源;孫雪菲則較為系統(tǒng)的闡述了軍墾文化旅游資源的特點(diǎn)和開發(fā)模式,并與新疆兵團(tuán)軍墾文化進(jìn)行了對比研究。在上述對軍墾文化旅游資源的研究方面,存在的主要問題是:在研究內(nèi)容上,對概念、特點(diǎn)、存在問題、發(fā)展對策等方面的闡述,研究的案例地涉及地域有限,不能全面把握軍墾文化資源的發(fā)展全貌。
在研究方法上,定性描述偏多,且多為二手資料,忽略了深入訪談、問卷調(diào)查等一手資料的挖掘。本研究是在前人對軍墾文化研究的基礎(chǔ)上,通過對石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市三個(gè)較為典型的軍墾文化案例地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,從定性和定量兩個(gè)方面對軍墾文化旅游資源進(jìn)行綜合價(jià)值評價(jià),提取并分析影響該類資源開發(fā)的限制性因素,最終提出相應(yīng)的對策建議。
二、數(shù)據(jù)來源與研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
本研究的案例地是石河子市、阿拉爾市和圖木舒克市,調(diào)研時(shí)間為2014年8~12月。調(diào)研數(shù)據(jù)來自于可提研究小組在調(diào)研活動中收集的調(diào)查問卷和深度訪談資料。調(diào)查問卷分為兩部分,一部分是專家調(diào)查問卷,共計(jì)10份,一部分是普通游客調(diào)查問卷,采用實(shí)名制,調(diào)查問卷的發(fā)放采取隨機(jī)抽樣調(diào)查法,發(fā)放問卷100份,回收率和有效率均為100%,調(diào)查問卷涉及內(nèi)容包括受訪者基本信息(性別、年齡、受教育程度等)和軍墾文化旅游資源評價(jià)賦分。座談和訪談對象主要是當(dāng)?shù)芈糜尉?、文物局、博物館工作人員、政府宣傳部工作人員及軍墾老戰(zhàn)士,訪談內(nèi)容主要涉及軍墾文化旅游資源在保護(hù)、開發(fā)和傳承方面的觀點(diǎn)和意見。
(二)研究方法
1.“三三六”評價(jià)法。定性評價(jià)是評價(jià)者在旅游資源考察基礎(chǔ)上據(jù)自己的印象所做出的主觀評價(jià),具有簡單易行見效快的特點(diǎn),“三三六”評價(jià)法就是旅游資源定性評價(jià)的代表方法之一,即“三大價(jià)值、三大效益、六大開發(fā)條件”的評價(jià)體系?!叭髢r(jià)值”指旅游資源的歷史文化價(jià)值、藝術(shù)觀賞價(jià)值、科學(xué)考察價(jià)值;“三大效益”指旅游資源開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益;“六大開發(fā)條件”指旅游資源所在地的地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環(huán)境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度等六個(gè)方面。
2.層次分析法。定性評價(jià)簡便易行,但受主觀因素影響較大,結(jié)果具有相對不確定性。因而自上世紀(jì)70年代起,以美國運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授塞蒂(A.L.Saaty)為代表的一批學(xué)者提出多層次權(quán)重分析決策法(簡稱AHP法),即建立了一套以定量化為目標(biāo)的評價(jià)模型及指標(biāo)體系,這一方法主要包括指標(biāo)數(shù)量化和評價(jià)模型化。AHP的基本思想是:決策者將一個(gè)復(fù)雜的問題分解為相互聯(lián)系的若干層次結(jié)構(gòu),根據(jù)決策者對客觀現(xiàn)實(shí)的主觀判斷來對要進(jìn)行決策的方案進(jìn)行優(yōu)劣排序,以此來判斷各層次中各因素的相對重要性,以此將問題所涉及的因素進(jìn)行簡潔、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)旅游資源由定性到定量的轉(zhuǎn)變。
新疆兵團(tuán)軍墾文化旅游資源它是集制度、精神、物質(zhì)和自然環(huán)境等因素于一體的復(fù)雜、綜合性資源,通過初始計(jì)算、綜合簡化等步驟建立由總目標(biāo)層、評價(jià)綜合層、評價(jià)項(xiàng)目層(3個(gè)指標(biāo))及評價(jià)因子層(14項(xiàng)指標(biāo))構(gòu)成的三層次綜合評價(jià)體系(見表1)。
構(gòu)建層次模型后,確定各因素及各層次之間的隸屬關(guān)系,根據(jù)每個(gè)評價(jià)因子對旅游開發(fā)的影響程度,給各評價(jià)因子賦予權(quán)重,本文采用德爾菲法(DelPhi method),即專家咨詢法,獲得評價(jià)因子排序權(quán)重及位次。具體步驟如下:
第一步:在已建立的評價(jià)指標(biāo)層結(jié)構(gòu)和評分的基礎(chǔ)上,構(gòu)建判斷矩陣。
第二步:計(jì)算已建的判斷矩陣行元素的乘積,并計(jì)算其n次方根。會得出新的向量為:
■=■(i=1,2,3,…,n)
第三步:對向量■={■,■,■,…,■}做歸一化處理后,
Wi=■i■■i(i=1,2,3,…,n)所得的W={W1,W2,W3,…,Wn}T為要求的特征向量。
然后用BW=λmaxW,λmax=■■求最大特征根,wi就是對應(yīng)元素單排序的權(quán)重值。
在建立的體系基礎(chǔ)上,采用層次分析法計(jì)算步驟來確定評價(jià)指標(biāo)因子權(quán)重,數(shù)據(jù)來源于調(diào)研過程中對專業(yè)人士和游客的問卷調(diào)查,將所得數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)一致性檢驗(yàn)處理(要進(jìn)行一致性檢驗(yàn),就要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI=λmax-n/n-1,CR=CI/RI,其中CI為一致性指標(biāo),RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo))得CR≤0.1,可判斷出矩陣具有了滿意的一致性,評價(jià)指標(biāo)更加科學(xué)合理,最終得各評價(jià)因子權(quán)重值(保留小數(shù)點(diǎn)后4位)。
第四步:給權(quán)重排序,以100分為總,給各個(gè)因素賦值得到定量評價(jià)參數(shù)表;之后確定基本評價(jià)因子指標(biāo)分。
三、軍墾文化旅游資源綜合評價(jià)結(jié)果與分析
(一)定性評價(jià)
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(GB/T18972-2003)對新疆兵團(tuán)軍墾文化旅游資源進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,共計(jì)6個(gè)主類,14個(gè)亞類和21種基本類型。整體來看,兵團(tuán)軍墾文化旅游資源具有明顯的地域特征和鮮明的政治色彩,是中國紅色旅游資源的重要組成部分。用“三三六”法對該類資源進(jìn)行定性評價(jià),在資源價(jià)值方面,軍墾文化脫胎于數(shù)千年的屯墾文化,具有極高的歷史文化價(jià)值,并且以人事記錄、雕塑、文物、遺址、文學(xué)藝術(shù)作品,景觀建筑,傳統(tǒng)手工藝品等多種形式存在,也蘊(yùn)含了一定的藝術(shù)觀賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值。在開發(fā)效益方面,99%的受訪者認(rèn)為軍墾文化旅游資源的開發(fā)具有極強(qiáng)的愛國主義教育意義,在文化傳承和社會教育方面作用明顯,社會效益顯著,通過景區(qū)景點(diǎn)與軍墾文化資源的一體化開發(fā),適度的旅游開發(fā)在就業(yè)、休閑娛樂等方面帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,但資源開發(fā)帶來的環(huán)境效益較弱。在資源開發(fā)條件方面,因建制原因,兵團(tuán)軍墾文化資源空間分布松散,資源離散度較大,且周圍吸引物數(shù)量較少,景象地域組合條件較差,內(nèi)外部交通限制大,為進(jìn)一步的資源開發(fā)帶來困難。
(二)兵團(tuán)軍墾文化旅游資源定量評價(jià)
1.單因子權(quán)重排序及結(jié)果分析。用AHP法對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,以此得到軍墾文化旅游資源評價(jià)各因子權(quán)重分配及排序(見表2)。
從綜合評價(jià)層來看,各因子權(quán)重系數(shù)由高到低分別是資源價(jià)值、環(huán)境條件和開發(fā)條件,其權(quán)重依次是0.7890、0.1910和0.0200。其中兵團(tuán)軍墾文化資源權(quán)重排位第一,說明旅游資源自身的品質(zhì)高低是衡量對游客吸引大小的重要影響因素,也是旅游資源開發(fā)的首要條件之一;旅游資源的開發(fā)條件權(quán)重排位第二,說明開發(fā)條件的重要性,當(dāng)旅游資源所處的市場區(qū)位,基礎(chǔ)設(shè)施條件,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐、交通條件,投資條件以及資源本身的離散程度大小等各方面都發(fā)展到一定的程度時(shí),才可進(jìn)行下一步旅游資源開發(fā)措施;環(huán)境條件權(quán)重排位第三,雖然環(huán)境因素對軍墾文化資源的開發(fā)影響較小,但是環(huán)境本身就是旅游資源不可分割的組成部分,資源所處環(huán)境和游客選擇意愿成正比關(guān)系,并影響了整體旅游資源的質(zhì)量,因此,環(huán)境因素是影響軍墾文化資源開發(fā)的阻力因素之一,作用不可忽視。
從評價(jià)因子層來看,資源價(jià)值的七項(xiàng)影響因子中,資源的歷史文化和科學(xué)藝術(shù)價(jià)值權(quán)重最高,為0.2260,新疆兵團(tuán)軍墾文化旅游資源作為一種文化類的旅游資源,這是由其特點(diǎn)決定的,軍墾文化旅游資源它代表的就是兵團(tuán)在不斷的發(fā)展中所創(chuàng)造出的一種獨(dú)特歷史文化,因此其歷史價(jià)值高有著必然性。再者就是觀賞游憩價(jià)值,權(quán)重為0.2190,排第二,這是由它的現(xiàn)今表現(xiàn)形式?jīng)Q定的,軍墾文化旅游資源,現(xiàn)在有著各種各樣的表現(xiàn)形式,如文物、遺址、博物館、雕塑等呈現(xiàn)在人們眼前,讓人們在觀賞中感受資源的文化氣息,同時(shí)說明觀賞游憩價(jià)值也是資源本身能夠吸引游客的重要因素。資源的珍稀奇特度、知名度、影響力和規(guī)模豐度,權(quán)重值分別為0.109、0.079和0.078,可見資源本身的獨(dú)特性和知名度,規(guī)模也是影響對游客吸引力大小的不而忽視因素,但資源完整性和使用范圍所占權(quán)重較小,它們都是資源本身不可或缺的條件,也影響了資源的品質(zhì)高低;資源開發(fā)條件的六項(xiàng)影響因子中,市場區(qū)位權(quán)重為0.0350,排第一,市場區(qū)位是影響資源開發(fā)的主要因素,由于新疆所處的特殊區(qū)位條件,偏遠(yuǎn)的地理?xiàng)l件特征是開發(fā)旅游資源的主要阻力因素之一?;A(chǔ)設(shè)施條件和可進(jìn)入性權(quán)重分別占0.0340和0.0330,這兩個(gè)因素和市場區(qū)位有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,由于資源離散度較大,加之基礎(chǔ)條件的不完善,使得可進(jìn)入性并不強(qiáng),這直接制約了軍墾文化旅游資源的開發(fā)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和投資條件是資源開發(fā)的支撐條件,其權(quán)重分別為0.028和0.032,說明軍墾文化旅游資源的物質(zhì)支撐力量不夠。
2.軍墾文化旅游資源等級評定。在確立各個(gè)指標(biāo)因子權(quán)重之后,參考《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》國家標(biāo)準(zhǔn)對軍墾文化旅游資源的指標(biāo)和游客調(diào)查問卷資料進(jìn)行等級賦分,單項(xiàng)指標(biāo)總分10分,按照程度由差到好分為5個(gè)等級,分別是:“很不好,0-2”,“不好,3-4”,“一般,5-6”,“好,7-8”,“很好9-10”,對兵團(tuán)軍墾文化旅游資源進(jìn)行等級評定。
新疆軍墾文化旅游資源各評定因子的值域75~89間,綜合賦分值為85.25,為四級旅游資源,即優(yōu)良級旅游資源。具體來看:軍墾文化旅游資源的歷史文化價(jià)值和獨(dú)特性、重要性方面所占分值比較高,但在吸引物的數(shù)量上,分值極低,吸引物也是組成資源環(huán)境的重要因素,旅游資源的單一孤立,吸引物的缺乏,往往會制約游客對其的選擇,降低軍墾文化的整體吸引力。這可以為軍墾文化未來的發(fā)展重點(diǎn)指明方向,同時(shí)為軍墾文化旅游資源后期開發(fā)策略的制定奠定基礎(chǔ)。
四、討論
一方面,將AHP在旅游資源評價(jià)中的應(yīng)用,可以較好地解決旅游資源評價(jià)中主觀與客觀之間的矛盾,提高了評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。但從評價(jià)角度來說,旅游資源具有復(fù)雜性、主觀認(rèn)識差異性、時(shí)變性等特點(diǎn),評價(jià)權(quán)數(shù)還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行不斷的調(diào)整。一般認(rèn)為,綜合評價(jià)值越高,開發(fā)及投資的成功率也較高,但這并非正相關(guān)。因此,對軍墾文化旅游資源進(jìn)行綜合評價(jià),僅是為科學(xué)的規(guī)劃與開發(fā)提供依據(jù),但絕非唯一根據(jù)。另一方面,由于受時(shí)間、人力、物力等諸多因素限制,本研究選取的樣本量較小,案例地的軍墾文化旅游資源雖然具有一定的典型性和代表性,但是并不能完全反映軍墾文化旅游資源的全貌,需要在下一步的研究中擴(kuò)大調(diào)研范圍,增加案例地。
五、結(jié)論與建議
在資源開發(fā)條件方面,因建制原因,兵團(tuán)軍墾文化資源空間分布松散,資源離散度較大,且周圍吸引物數(shù)量較少,景象地域組合提交見較差,內(nèi)外部交通限制大,為進(jìn)一步的資源開發(fā)帶來困難。
(一)結(jié)論
從調(diào)查問卷和訪談資料的相關(guān)數(shù)據(jù)分析后,對軍墾文化旅游資源的綜合評價(jià)歸納為以下幾點(diǎn):(1)在定性評價(jià)方面,軍墾文化旅游資源具有極高的歷史文化價(jià)值,而藝術(shù)觀賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值偏低,該類資源在文化傳承和社會教育方面作用顯著,所產(chǎn)生的社會效益高于經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,軍墾文化資源額開發(fā)受多種因素制約。(2)在定量評價(jià)方面,從單因子權(quán)重排序可知,軍墾文化旅游資源價(jià)值權(quán)重最高,其次是開發(fā)條件和資源環(huán)境因素,雖然軍墾文化資源綜合賦分值較高,但是資源完整性、知名度、影響范圍、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、投資條件、交通條件及資源所處環(huán)境等影響因子的賦值較低,成為軍墾文化資源開發(fā)的主要限制性因素,這也是在未來軍墾文化資源開發(fā)中需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題。
(二)建議
綜上所述,建議從以下幾方面加強(qiáng)對軍墾文化旅游資源的開發(fā)與保護(hù)力度。
1.加強(qiáng)保護(hù),提高軍墾文化旅游資源的完整性。調(diào)查顯示,兵團(tuán)軍墾文化旅游資源較為豐富,但是呈現(xiàn)分布零散孤立、規(guī)模偏小且缺乏完整性。伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速發(fā)展,承載軍墾文化的文物、遺址及其生存環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅,如部分具有紀(jì)念意義的老建筑缺乏專門的管理人員和管理經(jīng)費(fèi),部分照片、檔案等文物損毀或流失。完整豐富的軍墾文化資源是旅游開發(fā)的前提,建議在對軍墾文化資源進(jìn)行全面普查的基礎(chǔ)上,通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),將分布區(qū)域較為集中的軍墾文化旅游資源進(jìn)行整合保護(hù)和開發(fā),以點(diǎn)帶線,將零散的景點(diǎn)景區(qū)設(shè)計(jì)成不同主題的旅游線路或旅游產(chǎn)品,在保護(hù)和開發(fā)中都盡量保證資源的完整性。
2.加大軍墾文化旅游的宣傳力度。調(diào)查顯示,軍墾文化在公眾的知名度偏低,非新疆常住居民的多數(shù)受訪者,對什么是軍墾文化了解甚少,資源吸引力普遍偏低,旅游資源知名度的大小往往直接影響著游客對旅游地的選擇意愿,進(jìn)而影響區(qū)域旅游發(fā)展,因此建議加大對軍墾文化旅游的宣傳推廣力度。首先充分利用大眾傳播媒介,注重宣傳形式和手段的多樣化,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、廣告等媒介推廣軍墾文化游,同時(shí)加大與旅行社的橫向協(xié)作,通過旅行社向游客推介和宣傳,以此提升軍墾文化旅游資源的知名度和影響力;其次積極組織旅游企業(yè)參與國際、國內(nèi)旅游交易會、展示會,加強(qiáng)旅游目的地與客源地的信息互通和業(yè)務(wù)往來,加大對主要客源省市的宣傳力度;最后鼓勵(lì)軍墾文化資源豐富的兵團(tuán)城鎮(zhèn)舉辦大型旅游節(jié)慶活動,通過活動平臺招攬游客,達(dá)到旅游促銷和文化宣傳的目的,可以在短時(shí)間內(nèi)提高軍墾文化的知名度并增加游客量。
3.加大對軍墾文化的投入力度。軍墾文化旅游資源開發(fā)產(chǎn)生的社會效益遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不僅要有人力、物力支撐,更要有財(cái)力支撐,政府職能的發(fā)揮尤為重要。建議加強(qiáng)軍墾文化資源開發(fā)過程中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),軍墾文化旅游資源大多孤立而分散,且分布在較為偏僻地段,因此對其基礎(chǔ)設(shè)施的完善,尤其是交通條件的改善,可大大提升資源地的可進(jìn)入性。同時(shí)對軍墾文化資源的開發(fā)要注重與其他資源和周邊環(huán)境的協(xié)同開發(fā),單體旅游資源與吸引物的一體化發(fā)展能夠提高整體旅游資源的吸引力。
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篇4
關(guān)鍵詞:地質(zhì)旅游;旅游資源;澎湖群島
收稿日期:2006-05-15
作者簡介:陳郁婷(1981-),女,臺灣大學(xué)地理環(huán)境資源研究所2003級碩士生。王鑫(1945-),男,臺灣大學(xué)地理環(huán)境資源學(xué)系教授。研究方向:地形學(xué)、地質(zhì)學(xué)、景觀研究、環(huán)境資源保育及教育、生態(tài)旅游等。
中圖分類號F592.99文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-575(2006)-04-0042-07
一、前言
地質(zhì)旅游(geotourism)是以地質(zhì)地形為旅游資源主體的一種旅游形式。許多的地質(zhì)遺跡非常適合發(fā)展觀光旅游,特別是具有教育目的的旅游。地質(zhì)旅游的基本概念是“利用但不破壞”,在旅游活動發(fā)展的同時(shí),也顧及景點(diǎn)的保護(hù)與可持續(xù)性。因此,基于永續(xù)旅游原則的地質(zhì)旅游活動十分值得鼓勵(lì)與推廣。
澎湖群島位于臺灣海峽中央偏南,由近百個(gè)大小不等的島嶼組成,除花嶼外,其余各島皆由1800萬至800萬年前地質(zhì)運(yùn)動形成的玄武巖熔巖構(gòu)成。島上擁有分布很廣的熔巖流平頂臺地,變化多端的玄武巖柱狀節(jié)理、巖脈或侵入體、火山口及近似火山口的穹狀地等火山地形景觀,亦有豐富的海蝕洞、海蝕柱、沙嘴、陸連島等海岸地形景觀。尤其是柱狀玄武巖景觀,因其罕見的線形結(jié)構(gòu),高聳、陡峭的海崖,隨觀賞位置、時(shí)間的變化,給人相當(dāng)奇特的視覺感受,深具游憩、觀賞、教育價(jià)值。
由于島嶼上風(fēng)光秀麗,具有濃郁的海洋特色,而其他物質(zhì)資源較為缺乏,所以近幾十年來觀光業(yè)一直是支持澎湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。但澎湖的觀光形象設(shè)計(jì)(旅游形象設(shè)計(jì))或活動往往以海上活動及文化史跡游賞為主,未能充分利用極富特色的地質(zhì)地形景觀。因此,提升大眾對地球遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知,進(jìn)而保護(hù)特殊地質(zhì)現(xiàn)象與地形景觀,推動地質(zhì)旅游改善觀光活動受季節(jié)限制的困境,帶動區(qū)域的發(fā)展,是未來澎湖群島的發(fā)展方向之一。
二、澎湖群島的地質(zhì)旅游發(fā)展
澎湖群島雖有秀麗的海島風(fēng)光,但早期海岸地帶多為軍事管制地區(qū),觀光發(fā)展受到限制。1971年連結(jié)澎湖白沙與西嶼的跨海大橋完工,打開了澎湖的知名度,至20世紀(jì)80年代中期管制解除以后,澎湖地區(qū)的觀光空間大為增加,相關(guān)部門也開始積極推廣旅游活動。1990年,風(fēng)景區(qū)管理處在澎湖成立,有關(guān)行政管理部門加大了資源與經(jīng)費(fèi)投入,以推動澎湖地區(qū)的觀光發(fā)展。風(fēng)景區(qū)成立之初,開宗明義宣示要建立一個(gè)“海上度假公園”,相關(guān)資源多投入在游艇碼頭的建造、形象設(shè)計(jì)、商圈設(shè)計(jì)、度假區(qū)規(guī)劃等等。直至近幾年,隨著世界遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等議題的興起,兼顧遺產(chǎn)保護(hù)與地方發(fā)展的模式才引起當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T的注意,開始重視澎湖固有的地質(zhì)旅游資源,并在2002年初步選定桶盤嶼、奎壁山、天臺山、小門嶼、七美島、吉貝嶼6處(見圖1),作為推動地質(zhì)公園建設(shè)、地質(zhì)旅游發(fā)展的潛力點(diǎn)。
Tourism Science旅游科學(xué)澎湖群島地質(zhì)旅游資源評估與規(guī)劃旅游資源的評估,對觀光開發(fā)、制定政策、資源保護(hù)等極具重要性(鈴木忠義等,1988)。因此本研究希望通過對上述6處景點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)旅游資源評估,了解各景點(diǎn)的發(fā)展?jié)摿εc限制,并依照評估結(jié)果提出澎湖推動地質(zhì)旅游的規(guī)劃策略與建議。
三、地質(zhì)旅游資源評估
旅游資源評估的方式及種類繁多,一般包括區(qū)域的自然和人文環(huán)境背景、資源的數(shù)量和質(zhì)量特征及分布狀況、區(qū)域的開發(fā)條件及開發(fā)現(xiàn)況等(吳必虎,2001),評估重點(diǎn)在于了解其開發(fā)程度、吸引力和開發(fā)潛力。本文將旅游資源評估分為兩個(gè)部分,一為資源特性,指先天擁有的適宜于發(fā)展觀光旅游的資源要素;二為發(fā)展?jié)摿?,指吸引投資與開發(fā)的區(qū)位條件。
在資源特性的評估方面,除了本身的地質(zhì)地形特殊性與價(jià)值外,還要考慮與其它的景觀(如水、動植物、土地利用、歷史等)的結(jié)合。一個(gè)旅游區(qū)沒有眾多旅游景觀要素或不同景觀要素的效應(yīng)配置,那么旅游景觀就不易形成與輻合,旅游吸引力強(qiáng)度也會不足(吳必虎,2001),因此地質(zhì)旅游應(yīng)以“地質(zhì)”為主,周邊搭配的其它類型旅游資源亦不能忽視。
發(fā)展?jié)摿Ψ譃?方面:首先是考慮景點(diǎn)的可及性及游客容納量,可及性越高,對游客的吸引力相對較大,游客容納量越大,開發(fā)的效益也越大;第二是土地利用現(xiàn)狀是否適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境,是否影響整體景觀;第三是現(xiàn)階段的公共與游憩設(shè)施數(shù)量及質(zhì)量能否滿足游客需求。各評估項(xiàng)、評估因素及評分準(zhǔn)則如下表(見表1)。表1:地質(zhì)旅游資源評估項(xiàng)目
各景點(diǎn)的旅游資源評估結(jié)果如下:
1.地形與地質(zhì)
2.其它資源(生態(tài)、文化古跡等)
3.區(qū)位可及性
4.游客容納量
5.土地利用
6.相關(guān)設(shè)施
四、規(guī)劃策略與建議
1.建議推動優(yōu)先級
由于資源有限,建議行政管理部門優(yōu)先開發(fā)有潛力的景點(diǎn)。本文參考盧云亭(1993)使用層次分析法所訂定出來的權(quán)重,將資源特性的權(quán)重復(fù)位為0.7,開發(fā)潛力為0.3。根據(jù)最后評估結(jié)果(見表2)建議推動的次序?yàn)椋浩呙缻u、小門嶼、桶盤嶼、天臺山、奎壁山赤嶼、吉貝嶼。
2.加強(qiáng)地質(zhì)地形解說設(shè)施
澎湖雖有許多獨(dú)特的地質(zhì)地形資源,卻缺少相對應(yīng)的解說設(shè)施,例如桶盤嶼的蓮花臺為一似火山口遺跡,游客往往“有眼不識泰山”。相關(guān)研究顯示,大多數(shù)人眼光放在目的地的景觀、設(shè)施及服務(wù)等要素,卻忽略了各種能傳達(dá)旅游地相關(guān)信息的標(biāo)識物,即旅游解說系統(tǒng)(Leiper, 1979)。地質(zhì)旅游以較靜態(tài)之漫步、賞景活動為主,如能配合相關(guān)解說設(shè)施,使游客在感受景觀之美的同時(shí),也能了解一些地質(zhì)知識,不但增加了旅游資源的吸引力,同時(shí)也能達(dá)到環(huán)境教育的目的。
3.加強(qiáng)提供景點(diǎn)訊息與活動線路規(guī)劃
評估過程中,發(fā)現(xiàn)許多澎湖的地質(zhì)地形景點(diǎn)并未被納入游客活動路線當(dāng)中,其原因是缺乏相關(guān)信息提供。例如,至天臺山的游客往往僅在山頂草原上眺望海洋,很少人知道可以下至海蝕平臺觀賞粗粒玄武巖景觀。此外除小門嶼及桶盤嶼外,各景區(qū)的全景圖與導(dǎo)游圖大多付之闕如。所以,建議各景區(qū)提供圖面信息的文字,以利游客在景區(qū)內(nèi)串連各個(gè)景點(diǎn)。
此外,在景點(diǎn)附近常有許多民眾設(shè)置的攤點(diǎn),除了對整體景觀造成影響外,當(dāng)游客數(shù)量多時(shí)亦會影響游客流動。故應(yīng)針對景點(diǎn)做完整的旅游線路規(guī)劃,由地方主管單位在適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置簡易餐飲與出售紀(jì)念品的設(shè)施及場所,再交由地方經(jīng)營,以維持景觀之整體性。
4.改善現(xiàn)行離島景點(diǎn)間船班營運(yùn)
桶盤嶼、天臺山、七美嶼等景點(diǎn),因位于離島地區(qū),交通不便,對觀光活動造成許多限制。因?yàn)橹挥猩贁?shù)班次的交通船,所以大多游客必須依賴私營游艇業(yè),發(fā)船需要一定的人數(shù),對于自助旅行的游客尤為不便。此外,為了在有限時(shí)間內(nèi)瀏覽各島,游客在景點(diǎn)的停留時(shí)間不多。例如桶盤嶼的停留時(shí)間約為30-40分鐘,游客大多僅能步行至蓮花臺附近,短暫停留照相后即返回碼頭,沒有時(shí)間步行至南岸或是參觀島上聚落,更不會對地質(zhì)地形景觀有深入的了解。
5.設(shè)計(jì)不同深度的地質(zhì)旅游線路,發(fā)展海上觀光旅游活動
前文評估之潛力點(diǎn),多是觀光知名度較高、周邊其它資源豐富的地區(qū),但其實(shí)澎湖還有許多不為觀光客所熟悉的地質(zhì)地形景點(diǎn)。因此可依據(jù)地質(zhì)地形資源的特殊性、交通易達(dá)性、周邊是否有其它資源等,針對游客需求分為大眾旅游與深度旅游兩種路線,并指導(dǎo)游客如何進(jìn)行。本研究對熟悉澎湖地區(qū)地質(zhì)地形特色及相關(guān)自然、人文背景的專家(包括行政管理部門單位、地方組織、學(xué)者等31人)進(jìn)行問卷調(diào)查,得到建議開發(fā)的其它地質(zhì)景點(diǎn)包括:錠鉤嶼、小雞善嶼、西嶼池西、西嶼大果葉海岸、員貝嶼、小白沙嶼等,可規(guī)劃為深度旅游路線。
此外,由岸上觀賞玄武巖海崖有許多限制,需從海上才能欣賞其全貌,加之許多景點(diǎn)位于偏遠(yuǎn)的離島地區(qū),故建議行政管理部門與游艇業(yè)者積極推廣海上觀光活動,開展澎湖地質(zhì)地形深度旅游。
6.增加自然環(huán)境與生活文化的連結(jié)
其實(shí)除了自然地景外,澎湖處處可見百年來人類與自然環(huán)境互動的痕跡,例如用NFDA1*NFDA2J(即珊瑚礁)建造的房子、為了抵擋強(qiáng)風(fēng)在田地周圍筑起防風(fēng)墻而形成的一格又一格的“蜂巢田”、還有為了捕魚而在岸邊堆砌的石滬,所用材料都取自于自然,運(yùn)用當(dāng)?shù)刎S富的珊瑚礁及玄武巖,形成極富特色的人文地景??上щS著時(shí)代的演變,許多都已荒廢。因此,建議可與地質(zhì)旅游連結(jié),由當(dāng)?shù)孛癖娮灾?,將不同的活動引入蜂巢田,使每一單元的蜂巢田都充滿不同的趣味與獨(dú)特性;或?qū)鹘y(tǒng)地方特色NFDA1*NFDA2J民居重新加以整修再利用,如發(fā)展特色家庭旅館等。游客體驗(yàn)自然原始風(fēng)貌后,進(jìn)一步感受先民與自然互動的智慧,不但能增加地質(zhì)旅游的廣度,同時(shí)賦予澎湖新的價(jià)值與活力。
7.注重資源的合理利用及保護(hù)
地質(zhì)遺跡資源屬不可再生資源,在開發(fā)中必須注重合理利用與保護(hù),開展地質(zhì)旅游活動是可兩者兼顧的一種方式。澎湖的玄武巖并非稀有的巖類,但如此大規(guī)模散布于海中則實(shí)屬罕見,加上強(qiáng)勁的東北季風(fēng)、臺風(fēng)、海浪的侵蝕,形成多樣化的地質(zhì)地形景觀,具有發(fā)展地質(zhì)旅游的潛力。未來更可配合聯(lián)合國教科文組織的“地質(zhì)公園計(jì)劃”,建立澎湖地質(zhì)公園,除了可提升大眾對地球遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知,保護(hù)特殊地質(zhì)現(xiàn)象與地形景觀,更可帶來經(jīng)濟(jì)與社會效益,帶動區(qū)域發(fā)展。
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篇5
【摘要】城區(qū)是一個(gè)城市的中心區(qū)域,對其旅游資源的保護(hù)會受到諸多因素的影響。本文以分析城區(qū)目前的旅游資源保護(hù)狀況為基礎(chǔ),從而尋找旅游資源保護(hù)中的問題,以此為突破口進(jìn)行分析探索,進(jìn)而提出城區(qū)旅游資源保護(hù)的思路與建議。
【關(guān)鍵詞】城區(qū);旅游資源;旅游資源保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
城區(qū)是一個(gè)城市的中心區(qū)域,是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。普遍意義上,旅游對一個(gè)城區(qū)而言并不是主要功能,但因其區(qū)位上的特殊重要性,在自然發(fā)展過程中它必然會產(chǎn)生許多具有旅游價(jià)值的旅游資源。在現(xiàn)今中國許多城區(qū)大搞城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護(hù),要么是在“開發(fā)與保護(hù)的矛盾”中掙扎。保護(hù)好旅游資源是區(qū)域旅游可持續(xù)性發(fā)展的重要保證,是實(shí)現(xiàn)整個(gè)城區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑。城區(qū)的旅游資源必須得到有效的保護(hù)。
1城區(qū)旅游資源保護(hù)中存在的主要問題
自然景觀的保護(hù)與資源的原始狀態(tài)關(guān)系密切,人文景觀的保護(hù)不僅與資源的有形構(gòu)成有關(guān),更與其所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵有密不可分的關(guān)系,對這兩種旅游資源的保護(hù)狀況的勘查所依照的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同。
對于旅游資源保護(hù)中問題的發(fā)現(xiàn)是提升旅游資源保護(hù)力度的突破口,所以對旅游資源保護(hù)狀況的分析必須是一個(gè)系統(tǒng)全面的工作。城區(qū)旅游資源的保護(hù)工作中常出現(xiàn)以下六個(gè)方面的問題。
1.1管理與目標(biāo)的雙重制約。
資源開發(fā)與保護(hù)中必然要涉及到資源所在地及所有權(quán)歸屬的問題,這成為旅游資源開發(fā)的瓶頸。許多建筑與設(shè)施類旅游資源可能分別劃歸建設(shè)部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護(hù)責(zé)任互相推脫,出現(xiàn)保護(hù)過程中相互扯皮,開發(fā)后利益沖突,資源開發(fā)和保護(hù)后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護(hù)和永續(xù)利用。
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,城區(qū)的旅游資源被文化、城建、林業(yè)、旅游等部門分割,缺少適應(yīng)大旅游發(fā)展需要的順暢的體制,缺少對區(qū)域旅游資源統(tǒng)一有效的保護(hù)、開發(fā)、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區(qū)非常具有歷史和藝術(shù)價(jià)值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業(yè)管理難度較大,資源挖掘、產(chǎn)品開發(fā)力度與發(fā)展要求產(chǎn)生了差距。
1.2旅游資源文獻(xiàn)資料有待加強(qiáng)保護(hù)。
旅游景點(diǎn),特別是未開發(fā)或有待開發(fā)的景點(diǎn)(物),經(jīng)常出現(xiàn)缺少相應(yīng)的文獻(xiàn)資料的問題。文獻(xiàn)資料沒有得到科學(xué)的保護(hù),以至造成許多未開發(fā)的旅游景點(diǎn)的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻(xiàn)資料會給旅游資源統(tǒng)計(jì)工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現(xiàn)了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時(shí)旅游資源普查工作的科學(xué)性也有所偏離。使普查工作在考察中花費(fèi)太多精力與時(shí)間,無法完全達(dá)到高效、少時(shí)、詳查的狀態(tài)。
1.3高層次的旅游開發(fā)和規(guī)劃人才匱乏。
在旅游發(fā)展過程中,部分景點(diǎn)(區(qū))在管理、運(yùn)營技術(shù)環(huán)節(jié)和實(shí)踐操作上缺乏專業(yè)性,究其根本,是缺乏專業(yè)性知識、缺乏專業(yè)性人才。另一方面部分旅游開發(fā)項(xiàng)目和開發(fā)產(chǎn)品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項(xiàng)目投資公司缺乏相應(yīng)的高層次旅游專業(yè)人才也有很大的關(guān)系,因?yàn)閷I(yè)水平有限,在旅游資源開發(fā)過程中經(jīng)常忽視對資源的保護(hù)措施。
1.4旅游資源保護(hù)的力度隨區(qū)域偏僻度增大而遞減。
旅游資源保存狀況根據(jù)離城區(qū)中心的遠(yuǎn)近不同而表現(xiàn)出參差不齊。離城區(qū)中心越近的區(qū)域,旅游資源的保護(hù)的狀況較好一些;而部分偏僻的區(qū)域(放在更大的地區(qū)內(nèi)研究就是更偏遠(yuǎn)區(qū)域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴(yán)重,其觀賞價(jià)值、使用價(jià)值都相對來說比較低。
1.5城市旅游文化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距。
“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟(jì)——文化產(chǎn)業(yè),到發(fā)展的成熟期是文化——經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”(于光遠(yuǎn)),旅游需要文化底蘊(yùn)作為支撐。從旅游企業(yè)在市場的運(yùn)作角度而言,第一層次的競爭是價(jià)格競爭,進(jìn)一步上升到質(zhì)量競爭,達(dá)到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的,旅游者進(jìn)行旅游,本質(zhì)上也是在購買文化、消費(fèi)文化、享受文化。旅游經(jīng)濟(jì)必須注重知識經(jīng)濟(jì),旅游管理必須開拓知識化管理之路。
城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是一種高文化含量的發(fā)展模式,發(fā)展進(jìn)程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中,一方面應(yīng)注重科技因素的投入,另外一方面應(yīng)凝練出區(qū)域的文化特色,即找到區(qū)域旅游發(fā)展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發(fā)展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。
1.6未開發(fā)的許多旅游資源被挪為他用。
許多城區(qū)有待開發(fā)或未開發(fā)的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護(hù)措施的問題。城區(qū)中大量傳統(tǒng)老建筑精品經(jīng)常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護(hù)意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術(shù)品亦逐漸破損或流失。
2城區(qū)旅游資源保護(hù)的思路與建議
旅游資源,特別是風(fēng)景旅游資源,是不可再生的資源。加強(qiáng)對旅游資源的保護(hù),是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,必須在開發(fā)與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與保護(hù)為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境、社會效益的關(guān)系,做到依法保護(hù)、合理利用。同時(shí)運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)對旅游資源的管理,使保護(hù)工作走上健康發(fā)展的軌道。
2.1總體原則。
旅游資源保護(hù)的政策措施應(yīng)在“精心規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、開發(fā)與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合”的方針指導(dǎo)下,遵循因地制宜,合理開發(fā)自然景觀、人文景觀的原則,全面規(guī)劃,合理布局,分期建設(shè),邊建設(shè)邊開發(fā)滾動發(fā)展。先易后難,循序漸進(jìn),優(yōu)先開發(fā)投資少、吸引人、見效快的景區(qū)景點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、防止重復(fù)建設(shè)。
旅游資源開發(fā)和利用項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評估,事先制定資源保護(hù)計(jì)劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設(shè)施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。禁止在旅游區(qū)建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目,對已建的要限期治理。旅游區(qū)內(nèi)的工廠,在城市風(fēng)景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應(yīng)逐步拆遷或改造。
在規(guī)劃開發(fā)或已開發(fā)利用的旅游區(qū)內(nèi),應(yīng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的生物資源和水資源。保持旅游區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀,禁止在旅游區(qū)內(nèi)開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進(jìn)行可能改變旅游區(qū)地形地貌的其他活動。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的,必須積極整治,限期恢復(fù)。
旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游活動的規(guī)模,不得超過旅游區(qū)的環(huán)境容量,其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。旅游區(qū)內(nèi)應(yīng)控制資源的開發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。
2.2分類分級保護(hù)。
為了對旅游資源實(shí)行有效的保護(hù),應(yīng)在旅游資源普查成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)旅游資源的利用性質(zhì)、功能及脆弱性,將城區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類分級保護(hù)。
2.2.1分類保護(hù)。
2.2.1.1人文類旅游資源。在城區(qū)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)保護(hù)建筑周圍,根據(jù)國家文物保護(hù)法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、相關(guān)規(guī)劃及各相關(guān)部門和社區(qū)居民提出的保護(hù)意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產(chǎn)與史跡保護(hù)區(qū)。
對這類資源的保護(hù),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī),保護(hù)單體的安全和完整,嚴(yán)禁增設(shè)與其無關(guān)的甚至危及其安全的人為設(shè)施,嚴(yán)禁任何不利于其保護(hù)的因素進(jìn)入??梢园仓帽匾牟叫杏斡[和安全防護(hù)設(shè)施,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi)。
對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發(fā)旅游業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)用途而建的現(xiàn)代建筑與設(shè)施,可將責(zé)任下放到個(gè)人或單位,政府進(jìn)行監(jiān)督,既調(diào)動經(jīng)營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。
2.2.1.2自然景觀類旅游資源。
自然景觀類旅游資源包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、動植物景觀。
對自然景觀的保護(hù),應(yīng)嚴(yán)格按照《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《森林法》等對資源與環(huán)境依法進(jìn)行管理。
自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)可以配置必要的研究和安全防護(hù)性設(shè)施,應(yīng)禁止任何經(jīng)營性的開發(fā)建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無關(guān)的各種工程建設(shè);不得進(jìn)行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴(yán)重破壞地形、地貌和自然環(huán)境的活動。旅游區(qū)內(nèi)控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應(yīng)適當(dāng)限制機(jī)動交通及居民活動的進(jìn)入,不得安排與其無關(guān)的人為設(shè)施。
在休閑度假旅游區(qū)的項(xiàng)目活動及可視范圍內(nèi),根據(jù)景觀風(fēng)貌保護(hù)的需要,劃出一定范圍作為旅游環(huán)境保護(hù)區(qū)。在休閑度假旅游區(qū)內(nèi),可以進(jìn)行適度的資源開發(fā)利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項(xiàng)目,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應(yīng)適當(dāng)限制機(jī)動交通及居民生產(chǎn)生活的進(jìn)入。
2.2.1.3未開發(fā)的旅游資源。
對目前尚未進(jìn)行旅游開發(fā),但明顯地具有可轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢潛力的旅游資源,或已初步開發(fā),但仍具有相當(dāng)大的開發(fā)潛力的旅游資源,應(yīng)劃出一定范圍進(jìn)行保護(hù)培育。對未開發(fā)的旅游資源,重點(diǎn)要搞好資源的恢復(fù)、培育和保護(hù),嚴(yán)禁對其不利的開發(fā)經(jīng)營活動。
2.2.2分級保護(hù)。
2.2.2.1一級保護(hù)區(qū)(核心保護(hù)區(qū))。
一級保護(hù)區(qū)指已經(jīng)公布批準(zhǔn)的各級文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的絕對保護(hù)范圍及自然保護(hù)區(qū)核心部分(包括待定文物保護(hù)單位和自然保護(hù)小區(qū))。
具體做法是在景點(diǎn)周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點(diǎn)或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應(yīng)逐一登記建檔,詳細(xì)記錄有關(guān)資料。劃定保護(hù)對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護(hù)措施,并用明顯的標(biāo)志提示游人。
2.2.2.2二級保護(hù)區(qū)(重點(diǎn)保護(hù)區(qū))。
二級保護(hù)區(qū)指一級(核心)保護(hù)區(qū)外及有代表性的風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、濱海路等的景觀建設(shè)控制地帶。
二級保護(hù)區(qū)劃分的目的在于使景區(qū)或是景點(diǎn)周圍的環(huán)境不致被破壞以致與景區(qū)或景點(diǎn)不相協(xié)調(diào)。構(gòu)景空間和審美度較好的空間也應(yīng)劃入二級保護(hù)區(qū)范圍,在此范圍內(nèi)不得建造與景物無關(guān)的建筑,杜絕污染源的進(jìn)入。
2.2.2.3三級保護(hù)區(qū)(一般保護(hù)區(qū))。
三級保護(hù)區(qū)指二級保護(hù)區(qū)保護(hù)地帶;有代表性的新興旅游景點(diǎn)及景物。如市區(qū)的游樂、購物、休閑景點(diǎn)。一般是旅游環(huán)境與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)區(qū),在景點(diǎn)周圍一定范圍內(nèi)不得建造體量過大或過高或足以造成不協(xié)調(diào)的建筑,注意環(huán)境綠化,保證大氣、噪聲不得超標(biāo),保證旅游者飲用水、食宿等環(huán)境的安全舒適。
分級保護(hù)的項(xiàng)目、相應(yīng)的保護(hù)面積和范圍及具體要求要按國家城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和旅游管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)及各縣區(qū)和全市另行專門編制的旅游資源保護(hù)培育規(guī)劃實(shí)施。
2.3加強(qiáng)旅游資源保護(hù)的其它支持途徑。
2.3.1通過增強(qiáng)環(huán)境、資源保護(hù)意識來達(dá)到保護(hù)目的。
環(huán)境、資源保護(hù)意識的增強(qiáng)是旅游資源保護(hù)的思想基礎(chǔ),這里包括管理者、經(jīng)營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強(qiáng)。增強(qiáng)旅游資源保護(hù)意識應(yīng)針對不同的群體采用不同的方式進(jìn)行教育,如對管理者、經(jīng)營者采用系統(tǒng)教育、培訓(xùn)的方式,對旅游者采用建立環(huán)境解說系統(tǒng)的方式,對地方民眾采用環(huán)境科普的方式等。
環(huán)境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護(hù)依賴于環(huán)境的保護(hù)。旅游業(yè)的發(fā)展、旅游經(jīng)濟(jì)的崛起、旅游者的大量涌入,對環(huán)境造成一定的壓力。從旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,我們不應(yīng)以犧牲后代人的生活質(zhì)量與發(fā)展機(jī)會為代價(jià)來發(fā)展旅游業(yè),正確的方式應(yīng)是旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),資源、環(huán)境得到保護(hù)。可采取如下措施:
①加強(qiáng)資源開發(fā)過程中對環(huán)境的保護(hù),資源項(xiàng)目規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施;
②加強(qiáng)經(jīng)營、管理人員的培訓(xùn)和素質(zhì)教育,通過管理影響和引導(dǎo)游客;
③提高技術(shù)監(jiān)測的水平;
④加強(qiáng)旅游地精神文明建設(shè),通過提高居民素質(zhì),達(dá)到自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀態(tài);
⑤加強(qiáng)宣傳工作,倡導(dǎo)推行人與自然的和諧共存;
⑥推行綠色服務(wù)理念,減少旅游行業(yè)對環(huán)境的污染。
2.3.2加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。
景區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)的地方政策法規(guī)的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護(hù)和培育,要使各類景觀資源的保護(hù)有法可依,不留下管理盲區(qū)。必要時(shí)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)保護(hù)權(quán)限與責(zé)任。還應(yīng)制定一系列有關(guān)資源與環(huán)境的具體保護(hù)辦法和監(jiān)測、監(jiān)督舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的規(guī)章制度。通過制定政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)部門、單位和個(gè)人積極參加污染整治和環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域的部門、單位和個(gè)人認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策。
2.3.3加強(qiáng)公眾宣傳教育。
向公眾傳播有關(guān)旅游環(huán)境保護(hù)的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價(jià),使整個(gè)社會對旅游資源的保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系有正確的理解和態(tài)度,提高人們保護(hù)旅游資源的自覺性,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感,讓廣大干部群眾認(rèn)識到資源及其環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致性,提高人們旅游資源保護(hù)意識及知識水平和技能。
2.3.4理順管理體制。
要成立有權(quán)威性的旅游資源保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由旅游、文化、環(huán)境、城建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專家組成一個(gè)專門委員會,對旅游資源的開發(fā)與保護(hù)嚴(yán)加把關(guān),對項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、營運(yùn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化管理。
2.3.5要增加對旅游資源與環(huán)境保護(hù)培育的技術(shù)投入和資金投入。
應(yīng)遵循“多一點(diǎn)傳統(tǒng),少一點(diǎn)創(chuàng)造,多一點(diǎn)復(fù)修,少一點(diǎn)重建”的原則,對旅游資源進(jìn)行就地或易地保護(hù)。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個(gè)檢查落實(shí)防漏、防火、排水等事項(xiàng)以確保其風(fēng)貌的完整無缺和結(jié)構(gòu)的安全。
對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費(fèi),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對旅游環(huán)境和保護(hù)作用。設(shè)立城區(qū)旅游資源保護(hù)專項(xiàng)基金,資金來源為:財(cái)政上撥出一定款項(xiàng)作為啟動資金;將部分城市建設(shè)配套費(fèi)納入專項(xiàng)保護(hù)基金;按營業(yè)收入總額向從事旅游經(jīng)營活動的企業(yè)征收旅游資源保護(hù)附加費(fèi);旅游飯店的城市共建費(fèi)金額轉(zhuǎn)入專項(xiàng)保護(hù)基金等。由專門的基金管理委員會負(fù)責(zé)該項(xiàng)基金的保管、審批和使用監(jiān)督。
2.3.6建立大旅游發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)旅游機(jī)構(gòu)職能建設(shè)和人才培養(yǎng)。
旅游活動是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)活動,涉及眾多企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。以功能布局和產(chǎn)品企劃為平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發(fā)展“大旅游”,促進(jìn)旅游各要素的有效組合。同時(shí)要協(xié)調(diào)好各相關(guān)行業(yè)部門的關(guān)系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時(shí)推動各種節(jié)慶活動,造就市場轟動效應(yīng)。
同時(shí),要深化旅游體制改革,轉(zhuǎn)變管理職能,做好行業(yè)管理和服務(wù)工作;成立旅游執(zhí)法大隊(duì),強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務(wù)、旅游商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設(shè),與國際接軌。
加強(qiáng)旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業(yè)發(fā)展的支持,營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。增加城市居民對周邊旅游景區(qū)的了解,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強(qiáng)市民對游客的親和力。
聘請旅游專家成立旅游發(fā)展專家組,提供智力支持;充分利用當(dāng)?shù)馗叩仍盒5膸熧Y力量,加大旅游知識、技能的培訓(xùn)力度;培養(yǎng)高層次旅游人才。
3結(jié)語
旅游資源的保護(hù)不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護(hù)與利用的關(guān)系,獲得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發(fā)的共同經(jīng)驗(yàn)就是:立足保護(hù),加強(qiáng)論證,科學(xué)規(guī)劃,適度開發(fā),并注重建章立制、依法保護(hù)。
篇6
(鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院,河南 新鄭 451100)
摘 要:絲綢之路作為古代中國與西方包括經(jīng)濟(jì)政治與文化往來密切的重要通道,在時(shí)代的不斷變遷與發(fā)展下,其作用不僅未削弱反而顯得愈發(fā)重要.其中,沿線旅游資源更是在促進(jìn)周邊旅游發(fā)展以及提升城市多功能化服務(wù)功能上發(fā)揮著不容忽視的作用.就我國的絲綢之路而言,其沿線旅游資源具有高品位、大數(shù)量、強(qiáng)吸引力以及便利交通等等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢.基于此,沿線旅游資源所具備的潛質(zhì)也是其他地區(qū)無法比擬的.因此,在開發(fā)沿線旅游資源的過程中,各區(qū)應(yīng)因地制宜,通過區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源的有機(jī)結(jié)合,在緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上,攜手打造具有地區(qū)特色的旅游品牌,從而促進(jìn)我國絲綢之路沿線旅游業(yè)的健康、全面發(fā)展.本文通過對我國絲綢之路的了解和分析,基于絲綢之路沿線旅游資源的特色,在挖掘旅游資源潛質(zhì)的同時(shí),針對性提出幾點(diǎn)行之有效的開發(fā)建議,旨在促進(jìn)沿線各區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),兼顧人與自然的和諧發(fā)展.
關(guān)鍵詞 :絲綢之路;沿線旅游資源;潛質(zhì);開發(fā)
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-260X(2015)04-0173-03
1 絲綢之路及沿線旅游資源的概要性分析
1.1 絲綢之路
絲綢之路是2000多年前由中國人民自主開拓的一條貫穿長安與地中海的貿(mào)易往來通道.它的建成有效地加強(qiáng)了中國與亞洲、歐洲之間的聯(lián)系,被譽(yù)為溝通中外包括文化、政治、經(jīng)濟(jì)多方交流的一條重要國際通道.一般來說,絲綢之路分為三條線路,起點(diǎn)均為長安.第一條,由長安出發(fā)向北行,途徑陜西、寧夏,渡過黃河再由西北到達(dá)武威,最后經(jīng)由河西走廊到達(dá)目的地敦煌;第二條,由長安出發(fā)向西北行,途徑?jīng)艽?、平?jīng)觥⒐淘?、靖遠(yuǎn),并在渡過黃河后在武威與第一條路線相匯;第三條,從長安出發(fā)向西行,途徑寶雞、蘭州,而后至武威,再與第一、二條路線匯合,或者是由青海、扁都口至河西走廊,再從張掖到敦煌.三條路線最終匯于敦煌后,再分南路和北路入新疆,在喀什相匯后,由中亞至西亞,最終抵達(dá)歐洲,或者是從印度南下,以此溝通中西方往來貿(mào)易.
1.2 絲綢之路沿線旅游地
就2000千多年前劃分的絲綢之路而言,我國處于其東段.而絲綢之路所經(jīng)過的地區(qū)中,我國境內(nèi)就涵括近一半.絲綢之路途徑的我國主要地區(qū)包括甘肅、寧夏、陜西、新疆及青海等等,其中旅游資源還延伸至內(nèi)蒙古的西部及甘肅與四川的交接處.古絲綢之路途徑的大部分地區(qū)基本上與如今亞歐大陸橋的版塊吻合,這樣一來就促使絲綢之路和現(xiàn)代化的交通要道實(shí)現(xiàn)了緊密結(jié)合,從而形成了絲綢之路沿線的旅游帶.在沿線旅游帶上,不僅自然與人文旅游資源有機(jī)結(jié)合,而且旅游資源的分布相對較為集中,具有十分廣闊的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景.
當(dāng)前形勢下,復(fù)興絲綢之路以及大力發(fā)展絲綢之路沿線旅游資源的呼吁聲越來越強(qiáng)烈,這就意味著,研究和分析絲綢之路沿線旅游資源潛質(zhì)以及在此基礎(chǔ)上提出的有效開發(fā)建議也越來越有必要.如下,便是筆者基于此進(jìn)行的幾點(diǎn)淺顯探討.
2 沿線旅游資源的潛質(zhì)與優(yōu)勢
2.1 自然資源優(yōu)勢分析
絲綢之路沿線貫穿我國境內(nèi)西北部的大部分地區(qū),根據(jù)地貌形態(tài)及地區(qū)類型來看,絲綢之路跨越了第一、二階梯,其中地貌形態(tài)包括了盆地、山地及高原等,就景觀風(fēng)格來講極其豐富和壯闊.絲綢之路沿線以西安為中心旅游地,周邊不僅有一望無垠的黃土高坡還有綿延不絕的關(guān)中平原秦川;黃河沿岸不僅有蔚為壯觀的峽谷漂流還有青甘省區(qū)的牧林景觀;在整段絲綢之路中,河西走廊處于一個(gè)咽喉地帶,與高原交錯(cuò)與峽谷平行,遠(yuǎn)有千年不化的雪峰,近有綠洲和沙漠、戈壁與淺湖交相輝映.
在絲綢之路沿線蘊(yùn)含著豐富的還未被開發(fā)的獨(dú)特旅游資源,這些獨(dú)特的旅游資源是大自然所賦予的,如黃土地貌,其是在流水的長期侵蝕下,而形成的雄輝壯闊、形態(tài)各異的自然景觀;又如雅丹地貌,其是一種典型的風(fēng)蝕景觀,但如今對風(fēng)蝕景觀資源的開發(fā)并未進(jìn)入到合理有效的階段,正處于待開發(fā)狀態(tài);此外,沿線地區(qū)還有大量的地質(zhì)資源未得到利用.就前景來說,沙漠探險(xiǎn)、遠(yuǎn)足登山、文化考古等等旅游前景都尤其廣闊,雖然現(xiàn)階段有些資源正在開發(fā)中,但是若得以合理規(guī)劃,便會發(fā)現(xiàn)眾多資源的發(fā)展?jié)摿κ志薮?
2.2 人文資源優(yōu)勢分析
千年來,絲綢之路上往來的各類貿(mào)易及文化交流,不僅溝通了古代中西方之間的緊密聯(lián)系,而且為今天的我們留下了極為豐富的文化物質(zhì)遺產(chǎn),比如壯觀的石窟寺廟、雄偉的古長城以及各種古城遺址,還有沿線不同少數(shù)民族獨(dú)特的生活習(xí)慣、穿戴服飾以及居住方式等等,這些都構(gòu)成了絲綢之路沿線不同的景觀類型,并成為一項(xiàng)數(shù)量龐大、分布集中的極具特色的人文旅游資源.絲綢之路上的各類人文景觀依托于絲綢之路,但從另一方面來講這些景觀也積極地反應(yīng)著絲綢之路的歷史文化.因此,人文景觀是絲綢之路旅游帶一項(xiàng)不容忽視的重要資源,通過保留不同區(qū)域的不同個(gè)性和文化,對促使絲綢之路沿線旅游業(yè)的最大化發(fā)展具有十分重要的作用.
現(xiàn)如今,隨著各類旅游資源的利用和開發(fā),人們對旅游業(yè)的要求也隨之提高.再加上,當(dāng)前時(shí)代的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸由產(chǎn)品型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)型,這就意味著人們在旅游過程中更注重自身的體驗(yàn)及心理感受而不只是單純的接受.而絲綢之路沿線的未被人工雕琢的自然資源與人文資源的有機(jī)結(jié)合,更能給游客直接的感受,從而在真實(shí)性的文化、自然環(huán)境中,為游客提供更為豐富的歷史資源體驗(yàn)之旅.
3 沿線旅游資源的合理性開發(fā)建議
3.1 整合各區(qū)優(yōu)勢資源
就絲綢之路來說,其沿線各區(qū)旅游資源都極具特色,因此在開發(fā)沿線旅游資源的過程中,應(yīng)依托于絲綢之路,通過對各區(qū)域優(yōu)勢資源的了解和分析,在聯(lián)合優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,攜手發(fā)展沿線旅游業(yè).絲綢之路沿線旅游帶主要包括5個(gè)省區(qū)內(nèi)的主體資源及精華,且每個(gè)省區(qū)在資源方面都存在很多的相同點(diǎn),此外加上有利的交通,在整合各區(qū)資源上具有很大的便利性.同時(shí),沿線各區(qū)的資源都各具特色,在整合過程中存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性.這樣來看,通過整合各區(qū)優(yōu)勢資源,以期在最大程度上發(fā)揮絲綢之路沿線旅游帶的本土優(yōu)勢,從而確保沿線整體經(jīng)濟(jì)的全面、健康發(fā)展.
3.2 合理利用自然資源
絲綢之路沿線旅游資源的巨大優(yōu)勢眾所周知,但在發(fā)掘潛質(zhì)與開發(fā)資源的同時(shí),沿線旅游區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境脆弱、資源人為破壞嚴(yán)重等問題也不能被忽視,因此在旅游資源開發(fā)過程中,應(yīng)合理利用旅游帶自然資源,堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并行,與自然和諧相處.如何對旅游區(qū)域的自然資源進(jìn)行合理利用,筆者認(rèn)為首先應(yīng)嚴(yán)格控制旅游區(qū)旅游人數(shù),堅(jiān)持的原則就是不管是開發(fā)規(guī)模還是旅游數(shù)量都不得超過旅游區(qū)域本身的環(huán)境容量,這就需要旅游區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建議應(yīng)從環(huán)境實(shí)際出發(fā),做到布局與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;然后,對于旅游區(qū)域內(nèi)旅游景點(diǎn),在開發(fā)和興建之前都應(yīng)該先對可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行全面的評估,并積極做好針對性的防護(hù)措施;最后,合理控制旅游區(qū)內(nèi)的游客數(shù)量,必要時(shí)可以適當(dāng)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段.在沿線旅游資源開發(fā)的問題上,相關(guān)旅游管理者應(yīng)明確,資源的開發(fā)和利用并不僅僅是為了吸引游客以及獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益,而是通過旅游資源的開發(fā)和利用,使更多的人認(rèn)識并了解中國歷史文化,只有保護(hù)自然生態(tài)景觀才能有持續(xù)地發(fā)展絲綢之路沿線旅游業(yè),從而將旅游景觀世代傳承、保留下去.
3.3 大力引進(jìn)輔助資源
這里所說的輔助資源主要指人才、資金、技術(shù)等方面的幫助.眾所周知,絲綢之路貫穿的大部分是我國較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),這些地區(qū)普遍都有資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及資金方面的不足,而這恰恰是影響沿線旅游資源得以深度開發(fā)的一個(gè)重要原因.因此,針對這一問題,絲綢之路旅游區(qū)域的管理者應(yīng)該通過合理“引進(jìn)”來解決困難.
首先,結(jié)合絲綢之路沿線旅游區(qū)域自身的特點(diǎn),舉辦各類特色活動,如民族節(jié)慶、文化交流等,以達(dá)到招商引資的目的.然后,在絲綢之路沿線旅游帶上,通過全面地了解和評估,選擇一些具備特殊文化或重要意義的資源區(qū)域、旅游景點(diǎn),向國家相關(guān)部門提出申報(bào),從而獲得一些必要的保護(hù)及開發(fā)資金,此外企業(yè)及個(gè)人捐款也是一個(gè)獲取開發(fā)資金的渠道.
其次,通過區(qū)域內(nèi)部各項(xiàng)合理優(yōu)惠政策的制定,以吸引國內(nèi)外的人才,在帶來成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)促使絲綢之路沿線旅游帶資源開發(fā)的正常、有序進(jìn)行.
最后,加強(qiáng)培養(yǎng)沿線旅游區(qū)域本土的人才,具體的培養(yǎng)方式應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),注重補(bǔ)短,既可以選派極具潛力的基礎(chǔ)性人員,針對缺少的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專門學(xué)習(xí),還可以邀請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員,到當(dāng)?shù)貙臉I(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)性、完整性的培訓(xùn),從而提高絲綢之路沿線旅游區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的整體素質(zhì).
3.4 打造特色旅游品牌
絲綢之路大多途經(jīng)我國偏遠(yuǎn)、荒蕪的地區(qū),這就導(dǎo)致雖然絲綢之路沿線擁有豐富的旅游資源,開發(fā)潛力巨大,但是仍然得不到完全挖掘等一系列問題.針對這些實(shí)際存在問題,沿線區(qū)域管理者應(yīng)通過引進(jìn)經(jīng)濟(jì)輔助,加緊打造具有區(qū)域特色的旅游品牌,如此才能有效轉(zhuǎn)變自身優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而提高絲綢之路沿線旅游帶的核心吸引力.所以,這就需要絲綢之路沿線各區(qū)域管理者立足于各地獨(dú)特的旅游資源,通過積極地探索和創(chuàng)新,在凸顯生態(tài)旅游特色的同時(shí),打造出符合自然環(huán)境的旅游品牌.在旅游品牌的打造及相關(guān)旅游產(chǎn)品的建設(shè)中,管理者應(yīng)重點(diǎn)突出地區(qū)特色及景觀風(fēng)格,以在最大程度上展示絲綢之路旅游帶上自然所賦予它的原始感、神秘感、壯闊感以及人文環(huán)境下塑造的淳樸、熱情的地方風(fēng)情、歷史底蘊(yùn),從而形成有別于其他大眾化區(qū)域的旅游特色.
3.5 開展豐富人文活動
絲綢之路沿線居住著許多少數(shù)民族,他們都擁有十分豐富的民風(fēng)民俗資源.根據(jù)這一人文資源,沿線區(qū)域旅游管理者可以通過對民居地的合理利用,開發(fā)出不同的滿足不同人群的民族村落,同時(shí)定期舉辦具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣拿袼谆顒樱e極邀請旅游客人參與,以此不僅能進(jìn)一步延伸旅游資源的內(nèi)涵,還能大力宣傳我國歷史悠久的民族文化,從而取得絲綢之路沿線旅游帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宣揚(yáng)中國優(yōu)良民族精神的雙重目的.
3.6 有效宣傳沿線資源
以上一系列措施的進(jìn)行都旨在提高絲綢之路沿線旅游區(qū)域自身的吸引力,但歸根結(jié)底,自身吸引力再強(qiáng)若沒有有效的宣傳手段,那沿線旅游資源也發(fā)揮不了任何優(yōu)勢作用.因此,在挖掘絲綢之路沿線旅游資源的潛力及開發(fā)各區(qū)域內(nèi)自然人文資源的同時(shí),相關(guān)管理者還應(yīng)該加大對旅游資源的宣傳力度.
第一,導(dǎo)游.對旅游業(yè)而言,導(dǎo)游是一個(gè)極為重要的主體,發(fā)揮著不容忽視的作用,沿線旅游資源的宣傳離不開導(dǎo)游.因此,在絲綢之路沿線旅游業(yè)發(fā)展的過程中,導(dǎo)游要善于通過風(fēng)趣幽默的介紹,激發(fā)游客想要更多地了解該區(qū)的興趣和欲望,從而增強(qiáng)游客對于沿線旅游帶的心理感受.
第二,游客.游客便是旅游業(yè)得以發(fā)展的重要因素,絲綢之路沿線旅游區(qū)域所做的功課,從根本上來說就是為了吸引游客.有人感興趣才有旅游區(qū)域發(fā)展的可能.游客的范圍廣泛,不僅包括國內(nèi)游客還包括國外游客,而國內(nèi)外的每個(gè)人都是旅游業(yè)的潛在客人.因此,絲綢之路沿線旅游區(qū)域在宣傳本地資源的過程中,不應(yīng)放棄每個(gè)可能的機(jī)會.想要引導(dǎo)人們對沿線旅游區(qū)域感興趣,旅游書籍必不可少,旅游書籍可以是當(dāng)?shù)匚幕脑敿?xì)介紹也可以是本區(qū)域內(nèi)自然景觀的描述,總之旅游書籍應(yīng)該有趣,具備吸引人閱讀的能力、激發(fā)人游覽的興趣.
第三,媒體.現(xiàn)代社會是一個(gè)多媒體化的社會,人們接受新鮮事物的渠道由原來的紙質(zhì)媒體變成如今的智能媒體.根據(jù)這一特點(diǎn),絲綢之路沿線旅游區(qū)域管理者應(yīng)聯(lián)合各地的優(yōu)勢資源,通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣告等方式,在結(jié)合絲綢之路的歷史底蘊(yùn)的同時(shí),大力宣傳絲綢之路旅游帶內(nèi)的特色.必要時(shí)還可以尋求國家相關(guān)部門的幫助,這樣不僅有利于絲綢之路旅游帶的發(fā)展,還能解決我國西部偏遠(yuǎn)地區(qū)人員的就業(yè)問題,從而促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的全面、健康發(fā)展.
4 結(jié)束語
綜上所述,絲綢之路沿線旅游資源的開發(fā)和建設(shè)并不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期、深入的工作.絲綢之路作為溝通古代中西方之間貿(mào)易、文化交流的重要通道,在歷史的時(shí)間長河中,留下了無數(shù)無法計(jì)量價(jià)值的人類遺址及文化遺產(chǎn).這也就意味著現(xiàn)今對絲綢之路沿線旅游資源的開發(fā)十分有必要,中國人民有責(zé)任了解古代民族的歷史文化和繼承古代人民的民族精神.本文通過對絲綢之路歷史的了解,進(jìn)一步分析了沿線旅游資源的潛力和優(yōu)勢,基于此淺顯地提出了幾點(diǎn)絲綢之路沿線旅游資源開發(fā)的針對性建議.筆者認(rèn)為,促進(jìn)絲綢之路沿線旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是開發(fā)旅游資源的其中一個(gè)目的,但卻不是唯一的目的,比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的應(yīng)該是沿線旅游區(qū)域內(nèi)人與生態(tài)自然的和諧統(tǒng)一,若一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,那不僅損壞了中華民族祖先為我們留下的財(cái)寶,還會進(jìn)一步引發(fā)自然對人類活動的不滿.因此,根據(jù)此分析,筆者在期望我國偏遠(yuǎn)西部地區(qū)旅游業(yè)得以發(fā)展的同時(shí),更要呼吁國家相關(guān)部門和絲綢之路沿線旅游區(qū)域管理者,在尋求本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,加大對生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù),只有一切從自然環(huán)境的角度出發(fā),才可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,反之便會得不償失.
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篇7
關(guān)鍵詞生態(tài)旅游;發(fā)展對策;青海省
生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式,是生態(tài)學(xué)、旅游學(xué)和社會學(xué)等多種學(xué)科有機(jī)結(jié)合的新興學(xué)科。生態(tài)旅游不僅充分體現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,而且貫穿了以人為本的思想,是科學(xué)發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)。發(fā)展生態(tài)旅游,不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值,而且對提高城市知名度,強(qiáng)化旅游“富民”功能,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略意義。
1生態(tài)旅游的特性分析
(1)生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng),參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷,這種經(jīng)歷具有原始性、獨(dú)特性的特點(diǎn)。
(2)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化,限定在承受能力范圍之內(nèi),這樣既有利于游人的觀光質(zhì)量,又不會對旅游造成大的破壞。
(3)生態(tài)旅游鼓勵(lì)“互動式”參與。需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境中,既充分欣賞、享受生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,又積極充當(dāng)人文及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者[1]。
(4)生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游,這些責(zé)任包括對旅游資源的保護(hù)責(zé)任,對旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。
2發(fā)展生態(tài)旅游的意義
2.1有利于實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)性
生態(tài)旅游是為了使旅游資源得到可持續(xù)利用而產(chǎn)生的一種旅游活動。這里所指的資源既包括可供觀賞的自然景觀,也包括在旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游活動中所消耗的能源和材料。因此,生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)把旅游帶給資源與環(huán)境的負(fù)面影響控制在資源環(huán)境可承受的限度內(nèi),旅游設(shè)施要與自然景觀協(xié)調(diào),達(dá)到并維持自然資源與環(huán)境的可持續(xù)性。同時(shí),應(yīng)倡導(dǎo)在能量消耗和轉(zhuǎn)化過程中采用“消耗最小”的原則,一方面,要適度消費(fèi),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施要注重簡單實(shí)用;另一方面,提倡應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),充分利用再生資源,例如水能、太陽能、風(fēng)能等,提倡水資源的重復(fù)使用。旅游的資源環(huán)境是與當(dāng)?shù)氐纳鐣幕芮新?lián)系在一起的,在實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)性的同時(shí)不可避免地要實(shí)現(xiàn)社會文化的可持續(xù)性[2-3]。
2.2有利于提高社會環(huán)保意識
生態(tài)旅游是在可持續(xù)發(fā)展觀和回歸大自然的指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的,是一種欣賞、探索和認(rèn)識自然的高層次旅游活動,它倡導(dǎo)人與自然和諧統(tǒng)一,注重在旅游活動中人與自然的情感交流。使人們在山林、草原領(lǐng)略大自然的野趣,體驗(yàn)環(huán)境變化,真正認(rèn)識到大自然是生命的源泉和人類發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)會珍重自然,熱愛自然,增強(qiáng)保護(hù)自然的意識和責(zé)任感。
2.3有利于物種保護(hù)
青海省各類野生動植物資源豐富,而生態(tài)旅游十分重視物種的保護(hù),如各類野生動植物以及在森林地帶棲息生存的動物種群。在生態(tài)旅游中,野生動植物及其生存環(huán)境受到有效保護(hù),有利于生物的繁衍、生息。
3加快青海生態(tài)旅游發(fā)展的對策建議
3.1高點(diǎn)定位,精心編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持規(guī)劃先行并重視規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,在指導(dǎo)思想上牢固樹立以人為本的資源環(huán)境保護(hù)觀,視人為自然生態(tài)的有機(jī)成分,充分體現(xiàn)天人合一的生態(tài)理念;在具體規(guī)劃上,要加強(qiáng)對全省旅游資源價(jià)值、市場潛力以及旅游開發(fā)將會造成的環(huán)境影響等方面進(jìn)行調(diào)查和評估,并在對各旅游區(qū)地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,按照生態(tài)旅游的規(guī)劃模式,制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的全省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。
3.2創(chuàng)新機(jī)制,提高旅游資源配置和運(yùn)作水平
實(shí)行旅游資源“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營”三權(quán)分離,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,確保國家對旅游資源的所有權(quán)。在有效保護(hù)和合理利用有機(jī)結(jié)合的原則下,按照各類景區(qū)的性質(zhì),區(qū)別不同情況確定不同的模式,對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現(xiàn)有管理體制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政企分開,管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開[4]。對尚需大量基礎(chǔ)配套設(shè)施投入的三江源、環(huán)青海湖等旅游資源,按照1個(gè)中心(保護(hù)旅游資源)和2個(gè)基本點(diǎn)(旅游資源的特色和永續(xù)利用)的原則,大膽對外開放、招商引資,通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)資金、技術(shù)和管理,提高景區(qū)開發(fā)、保護(hù)、管理水平。在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中,堅(jiān)持采用公正、科學(xué)的方法和程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)經(jīng)營者進(jìn)行遴選,使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、理念新的企業(yè)取得經(jīng)營權(quán),確保開發(fā)檔次,并以契約形式明晰責(zé)權(quán)。
3.3依托優(yōu)良生態(tài)旅游資源,形成強(qiáng)勢品牌
(1)建設(shè)“中國夏都”精品旅游區(qū)。有效利用景區(qū)與城區(qū)融為一體的優(yōu)勢,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,豐富旅游產(chǎn)品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產(chǎn)與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術(shù)的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發(fā)并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設(shè)水上休閑娛樂運(yùn)動項(xiàng)目,建成集水文化體驗(yàn)、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區(qū)。
(2)建設(shè)青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態(tài)游覽和宗教文化精品旅游區(qū)。整合沿途旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),加快沿線觀光休閑集鎮(zhèn)建設(shè)、格爾木工業(yè)旅游區(qū)綜合開發(fā),全力打造以體驗(yàn)道教文化和生態(tài)文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險(xiǎn)為一體的精品旅游區(qū)。
(3)建設(shè)“三江源”生態(tài)精品旅游區(qū)。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點(diǎn),深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點(diǎn)開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險(xiǎn)、登山等旅游產(chǎn)品的“三江源”生態(tài)旅游區(qū)。
4參考文獻(xiàn)
[1] 齊靜文.泛化理解下的生態(tài)旅游發(fā)展趨勢分析[j].信陽農(nóng)業(yè)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2010(1):43-45.
[2] 王澤光.正確認(rèn)識生態(tài)旅游資源合理利用生態(tài)旅游資源[j].魅力中國,2010(3):6-7.
篇8
關(guān)鍵詞:邯鄲歷史文物旅游開發(fā)
一、邯鄲市歷史文化簡述
邯鄲位于河北省南端,太行山東麓,晉冀魯豫四省交界處。1994年被國務(wù)院列為國家歷史文化名城。戰(zhàn)國時(shí)期,邯鄲作為趙都城長達(dá)158年之久,此后邯鄲又作為漢代趙國都城400余年。綿綿7000多年的歷史鑄造成了邯鄲歷史文化層次————磁山文化、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化。據(jù)多年考古調(diào)查,邯鄲歷史文化遺存極為豐厚,有文物古跡多達(dá)1500余處。其中屬國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處,即磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、磁山窟(包括磁縣漳河流域和礦區(qū)滏陽河流域),北朝墓群(128)鄴城遺址、媧皇宮、129師司令部舊址。有省級文物保護(hù)單位97處:主要有叢臺、黃粱夢呂仙祠、張莊橋墓群、清泉寺等。有市級文保單位近300位處,縣保文物150余處。這些文物涵蓋古遺址(磁山)古墓葬(趙王陵)、古建筑(黃粱夢)、石窟寺(響堂山)、石刻、古文獻(xiàn)、革命紀(jì)會舊址等多方面的內(nèi)容。成為邯鄲發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。
二、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題
1.資金緊張,對文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度有限;2.宣傳力度不夠,文化遺產(chǎn)價(jià)值未充分體現(xiàn);3.旅游開發(fā)層次較低,缺乏文化內(nèi)涵;4.旅游資源開發(fā)為單向開發(fā);5.開發(fā)主體單一,以政府主導(dǎo)型為主。
三、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)的對策建議
針對邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題,提出以下幾個(gè)方面的建議:
1.正確處理開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)時(shí)應(yīng)考慮到長遠(yuǎn)利益,明確歷史文物旅游資源首先是“文化遺產(chǎn)資源”,然后才是“旅游資源”,在開發(fā)的同時(shí)要注重保護(hù),必須制止破壞性的商業(yè)行為,使歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)利用。針對保護(hù)方面資金不足的最大難題,要從旅游收人中劃出專項(xiàng)資金用于其維護(hù)工作。另外還要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取將該歷史文化遺產(chǎn)列人世界遺產(chǎn)備選名錄,這樣既能使該資源獲得全面的保護(hù),還提高了知名度,使地區(qū)性旅游資源得到可持續(xù)利用。
2.加大宣傳力度,提升對外知名度。采取多種形式,通過多種渠道,讓更多的人了解邯鄲歷史文化。如政府與新聞、出版、文化等部門密切協(xié)作,利用廣播、電視、國際互聯(lián)網(wǎng)、期刊雜志、宣傳畫冊等等傳播手段,印發(fā)有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮派轿幕?、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化及民間文化傳統(tǒng),展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光的旅游冊;在國內(nèi)主要城市設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn),積極參加國內(nèi)各種旅游交易會,邀請國內(nèi)外記者進(jìn)行考察、拍攝專題片、進(jìn)行專題報(bào)道;通過舉辦大型活動,如永年廣府太極文化節(jié)、成語典故文化節(jié)、夢文化節(jié)、磁州窯文化節(jié)、響堂寺廟會等活動,不斷擴(kuò)大邯鄲歷史文化價(jià)值的影響力,提高旅游的知名度。
3.編制科學(xué)的旅游資源開發(fā)規(guī)劃。把旅游地資源、客源市場、旅游服務(wù)與旅游設(shè)施視為一個(gè)有機(jī)整體,以三者同步規(guī)劃為其指導(dǎo)思想,對旅游業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略構(gòu)思。在市場定位上,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以周邊地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn),著重面向晉冀魯豫四省地區(qū)以內(nèi)的游客,采取階段性發(fā)展的步驟,逐步擴(kuò)大影響;在景區(qū)規(guī)劃上,應(yīng)以磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、媧皇宮等國家重點(diǎn)文物資源為核心,全面整合旅游資源,形成頗具特色的文化遺產(chǎn)旅游專線,打造旅游品牌。在項(xiàng)目開發(fā)上,充分利用優(yōu)越自然環(huán)境,挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,使文化遺產(chǎn)游與自然風(fēng)光游、民俗文化游等其他類型的旅游資源相結(jié)合,針對過去歷史文物古跡旅游知識性強(qiáng)而趣味性弱的情況,加強(qiáng)其參與性與娛樂性,把以觀光為主的單向旅游開發(fā)逐步發(fā)展為觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂等多種功能并存的雙向旅游開發(fā)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,使旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)。4.突出地區(qū)特色,加大開發(fā)力度。旅游的本質(zhì)在于其吸引力因素,因此,應(yīng)遵循特色原則,充分挖掘其文化內(nèi)涵和精神底蘊(yùn),突體現(xiàn)文化遺產(chǎn)一定時(shí)間和地城范圍內(nèi)的唯一性和壟斷性價(jià)值,同周邊的地區(qū)形成優(yōu)勢互補(bǔ).如磁州窯文化旅游開發(fā)應(yīng)收集磁州窯各個(gè)時(shí)期的代表性作品,建設(shè)磁州窯博物館和陶瓷會展中心,利用手工制陶參與性、互動性強(qiáng)的特點(diǎn),開展傳統(tǒng)陶藝制作旅游項(xiàng)目等,為保護(hù)磁州窯文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)磁州窯文化,發(fā)展陶瓷旅游提供了更好的載體;而響堂山石窟開發(fā)就應(yīng)將其與周圍的風(fēng)月關(guān)、老爺山摩崖石刻、寺后坡、皇姑庵、水浴寺、小鬼道等文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合,形成響堂山南北朝佛教文化旅游專線,并根據(jù)元寶山風(fēng)景區(qū)與南響堂寺石窟一衣帶水的地理位置,以滏陽河水為媒介,結(jié)合文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)光資源,建設(shè)成為集文化、山水、生態(tài)為一體的綜合旅游景區(qū),提升其整體吸引力。
5.搞活發(fā)展機(jī)制,加大投資引資力度。積極爭取上級文化遺產(chǎn)部門對歷史文物保護(hù)的專項(xiàng)資金支持和旅游部門的政策支持,進(jìn)一步加大旅游招商引資的力度,積極鼓勵(lì)旅游投資主體多元化。按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則,采取獨(dú)資、合資、合作、租賃等多種形式開發(fā)旅游資源和經(jīng)營旅游業(yè),制定各種優(yōu)惠政策,進(jìn)一步調(diào)動民營資本、區(qū)外資金投資文化遺產(chǎn)旅游的積極性,并與駐區(qū)大企業(yè)、區(qū)外旅游企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的旅游資源。還要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性,支持景區(qū)附近的群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)。如鼓勵(lì)趙王城景區(qū)附近左西村、引豹村、張莊橋村、小屯等村的群眾在景區(qū)周圍發(fā)展旅游商貿(mào)、服務(wù)、游樂等項(xiàng)目,為旅游業(yè)的發(fā)展增加活力和后勁。
6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng)。旅游的發(fā)展必須有一系列的配套設(shè)施予以支持,其中占重要地位的有交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅行社及導(dǎo)游素質(zhì)等。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:黃山;SWOT分析;可持續(xù)發(fā)展;旅游業(yè)
中圖分類號:F592.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0143-02
引言
黃山市是一個(gè)美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發(fā)展中始終將旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是如果不合理開發(fā)旅游業(yè),就不能保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過運(yùn)用SWOT全面分析黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并以此論證可持續(xù)發(fā)展對其重要性,為黃山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供若干建議。
SWOT分析法,在20世紀(jì)80年代初由美國著名學(xué)者韋里克提出。它經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。SWOT分析實(shí)際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。通過“新公共管理運(yùn)動”的推廣和前人的規(guī)范研究證實(shí),SWOT分析法也可以應(yīng)用到政府部門相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略分析中來。顯然,對黃山旅游業(yè)進(jìn)行SWOT分析,也是可行的。
下面將具體分析黃山旅游業(yè)存在的優(yōu)劣勢、機(jī)會和威脅。
一、優(yōu)勢(Strength)分析
1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點(diǎn)是旅游資源豐富,景觀獨(dú)特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現(xiàn)中國古老文化的人文景觀。
2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點(diǎn)多,可游性強(qiáng)。黃山周圍,景觀簇?fù)?風(fēng)格各異,猶如眾星拱月。有風(fēng)光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風(fēng)貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護(hù)區(qū)以及中國四大道教圣地之一的齊云山。
3.品牌優(yōu)勢顯著。黃山是全國十大風(fēng)景名勝之一,還被列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄。黃山在國內(nèi)外享有很高的盛譽(yù), “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉。徽商文化也被看做是中國最具有代表性的區(qū)域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節(jié)等方式進(jìn)一步擴(kuò)大知名度。
4.消費(fèi)市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),向南有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的珠三角地區(qū)。安徽省、作為“中部崛起”戰(zhàn)略的重要組成部分,其良好的區(qū)位優(yōu)勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。
二、劣勢(Weakness)分析
1.交通不便。黃山市多山區(qū)。多山伴隨著的是交通的不便?,F(xiàn)今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運(yùn)載量不足的情況。
2.旅游的配套設(shè)施不足。配套設(shè)施齊全與否是判斷一個(gè)旅游城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。黃山市的旅游配套設(shè)施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場等因素的影響,旅游業(yè)的配套設(shè)施仍然無法全部滿足旅游的需要。
3.旅游資源保護(hù)不到位。黃山市在發(fā)展旅游的過程中對旅游資源的保護(hù)有著一定的欠缺。原因可以歸結(jié)為兩點(diǎn):一是客流量的加大,導(dǎo)致對旅游資源的利用度提高和破壞度加強(qiáng);二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護(hù)存在著一定的技術(shù)、資金難度。
三、機(jī)遇(Opportunity)分析
1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中提到,黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。黃山市政府積極采取政策和經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠進(jìn)行招商投資,并鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
2.居民收入提高,節(jié)假日增多。近年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入增加,再加上一些傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日范圍內(nèi),人們的閑暇時(shí)間增多,國內(nèi)旅游市場逐年增溫,對文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.“東向”戰(zhàn)略。安徽省在近年來實(shí)施“東向”戰(zhàn)略,將有利于安徽的旅游業(yè)融入長三角旅游經(jīng)濟(jì)圈。東向戰(zhàn)略有利于黃山進(jìn)一步打開長三角地區(qū)的旅游消費(fèi)市場。黃山可以借“東風(fēng)”,積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游、文化旅游等。
四、威脅(Threat)分析
1.省內(nèi)旅游業(yè)的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內(nèi)涵深厚。省內(nèi)各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發(fā)和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的競爭對手。
2.旅游資源的季節(jié)性和難以再生性導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展不具穩(wěn)定性。由于自然資源具有季節(jié)性的特點(diǎn)和客流量的季節(jié)性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩(wěn)定性、連續(xù)性不強(qiáng)的特點(diǎn);另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點(diǎn),一旦破壞將不會再有。
3.政府宏觀調(diào)控力度不夠,旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發(fā)的問題:相當(dāng)一部分環(huán)境優(yōu)美、歷史文化價(jià)值和藝術(shù)觀賞價(jià)值上乘且具有科學(xué)考察價(jià)值的重點(diǎn)旅游資源利用效率不高;部分地方因行業(yè)管理不當(dāng),造成景觀的破壞和重復(fù)建設(shè),旅游商品價(jià)格混亂;旅游主管部門只管星級賓館,大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇――對其經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)的質(zhì)量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業(yè)的形象。
五、黃山旅游業(yè)發(fā)展必要措施:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
通過SWOT分析,黃山市旅游業(yè)的優(yōu)劣勢、機(jī)遇和威脅一目了然。我們認(rèn)為,只有在黃山旅游業(yè)的發(fā)展中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正地發(fā)揮好優(yōu)勢、利用好機(jī)遇條件、化解劣勢、克服威脅??沙掷m(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”??沙掷m(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,而且是與生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展有密切的關(guān)系。發(fā)展是三者的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和平衡發(fā)展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價(jià)。自20世紀(jì)八九十年代以來,可持續(xù)發(fā)展思想已逐漸成為新的全球性發(fā)展的主流哲學(xué),并滲透到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面。
黃山市應(yīng)該在加強(qiáng)保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源,這是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),良好的旅游業(yè)優(yōu)勢是黃山走可持續(xù)發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與黃山市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是相得益彰、相互促進(jìn)的。黃山市在旅游業(yè)發(fā)展中存在著眾多的機(jī)遇,只有走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正的把握好這些機(jī)遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。
可持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)黃山市旅游業(yè)的合理發(fā)展,也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力,增強(qiáng)人們保護(hù)旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)存在著劣勢和威脅,這是客觀事實(shí)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的人與自然和諧發(fā)展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發(fā)揮作用不穩(wěn)定性的缺點(diǎn),可以促進(jìn)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著持續(xù)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)作用。
六、對黃山市旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的若干建議
一是加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。政府通過制定政策、法規(guī)來引導(dǎo)旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展方向,實(shí)行旅游資源有償、有限、有序開發(fā)的方針,在保障旅游業(yè)發(fā)展的保值增值的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)和利用旅游資源,形成旅游業(yè)的長效發(fā)展機(jī)制。
二是應(yīng)深層次地挖掘和開發(fā)旅游文化的內(nèi)涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)必須堅(jiān)持自然景觀和人文景觀共同開發(fā)的戰(zhàn)略?,F(xiàn)今黃山的眾多地區(qū)仍然保存著徽商文化遺產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深層次的挖掘和開發(fā)包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展增加文化底蘊(yùn),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)潛在吸引力。
三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。黃山市的旅游配套設(shè)施仍然存在著一定的不足,這既不利于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游承載力,又不利于保護(hù)旅游資源。所以黃山市想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做到將旅游設(shè)施配套、旅游服務(wù)配套、旅游管理配套并重發(fā)展和提高,同時(shí)要加強(qiáng)景區(qū)管理,特別是對國家級自然景區(qū)和人文景區(qū)要按照國家4A級旅游區(qū)和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行高水平管理,建設(shè)一流景區(qū)。
四是注重旅游機(jī)制創(chuàng)新和加快綠色技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用。這是旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動力。首先是創(chuàng)新旅游開發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)內(nèi)外資、民間資金踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化旅游開發(fā)格局;其次要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對高新技術(shù)應(yīng)用的資金投入,廣泛運(yùn)用綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是高新技術(shù)的代表,負(fù)載著一種新型的人與自然關(guān)系,可以防止和治理污染,改善生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決生態(tài)環(huán)境的重要手段。
最后要加大環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,增強(qiáng)旅游者的環(huán)境保護(hù)意識。人們持有何種環(huán)境保護(hù)的觀念和態(tài)度,會直接影響人們的旅游行為以及旅游經(jīng)營者的經(jīng)營和管理行為。黃山市旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用廣告、電視、報(bào)刊等媒體向旅游經(jīng)營者、旅游者宣傳環(huán)境保護(hù)意識,改變他們傳統(tǒng)的只顧短期經(jīng)濟(jì)效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環(huán)境文明觀念,增強(qiáng)社會責(zé)任感,最大限度地合理開發(fā)旅游資源和降低環(huán)境污染。
結(jié)語
對黃山的旅游資源,我們一定要做到保護(hù)第一、開發(fā)第二,科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),永續(xù)利用。正如聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等通過的《可持續(xù)發(fā)展》所說:“旅游是一種世界現(xiàn)象,也是許多國家社會經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的重要因素,是人類最高和最深層次的愿望。但旅游資源是有限的,因此必須改善環(huán)境質(zhì)量?!秉S山市在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)一定要走可持續(xù)發(fā)展道路,才能保證旅游業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直保持著不竭的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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篇10
【關(guān)鍵詞】 贛州市 旅游文化 建議
一、面臨的問題
(一)紅色旅游的文化氛圍不濃,產(chǎn)品也比較單一
贛州紅色旅游開發(fā)比較完整的集中在瑞金一帶,旅游的方式也是單一的革命舊址參觀,游客進(jìn)入景區(qū)游覽方式也是聽導(dǎo)游講解,參觀完景點(diǎn)就離開。旅游的產(chǎn)品單一,游客的消費(fèi)也僅僅是購買門票以及簡單的飲食安排,經(jīng)濟(jì)效益低下。
(二)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),配套設(shè)施不完善
贛州紅色旅游景點(diǎn)一般都身處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),甚至是國家級的貧困縣。經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,用于開發(fā)紅色旅游資源的資金比較少,經(jīng)費(fèi)投入不足,在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及景點(diǎn)的宣傳上,缺乏資金的有力支持,非常不利于紅色旅游的發(fā)展。
(三)各個(gè)景點(diǎn)比較分散,資源的整合度不高
贛州紅色旅游文化中,其中革命舊址、建筑共有267處,被列為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的共有4處60多個(gè)點(diǎn),被列為省級文物保護(hù)單位的共有20處,館藏珍貴革命歷史文物1萬余件。但是這些旅游資源比較分散,沒有形成套整的旅游產(chǎn)品,主要分布在瑞金、于都、會昌、石城等地。
當(dāng)前旅游業(yè)正迎來一個(gè)新的歷史發(fā)展機(jī)遇,贛州的旅游業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)歷史發(fā)展的新機(jī)遇,著力解決檔次偏低,管理體制不順暢問題。贛州整個(gè)旅游市場的觀念、管理和相關(guān)的機(jī)制都有待進(jìn)一步提升,特別是加強(qiáng)旅游資源和紅色文化資源的高度組合。
二、贛州開發(fā)紅色旅游資源的幾點(diǎn)建議
(一)規(guī)劃經(jīng)典路線,培育紅色品牌
經(jīng)典路線的規(guī)劃,無疑是發(fā)展紅色旅游的一個(gè)有力保障。紅色旅游是贛州旅游資源的一大亮點(diǎn)和特色,贛州紅色文化資源具有壟斷性的特征。贛州旅游資源極其豐富,擁有國家標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源分類中所規(guī)定的地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與實(shí)施、旅游商品、人文活動等類旅游資源。有國家級文物保護(hù)單位10處64個(gè)點(diǎn),省級文物保護(hù)單位72處;國家歷史文化名城1座,省歷史文化名城1座,6處省級歷史文化名村鎮(zhèn),3處市級歷史文化街區(qū);國家級生態(tài)旅游大縣1個(gè);國家級森林公園8個(gè),省級森林公園14個(gè);國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)3處,省級風(fēng)景名勝區(qū)8處;國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)1處,國家級自然保護(hù)區(qū)1處,省級自然保護(hù)區(qū)18處。還有4個(gè)景點(diǎn)被命名為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),21處景區(qū)將申創(chuàng)國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)。
贛州位于江西省南部,贛江上游,是全國最大面積的地級市、最有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小覛v史文化名城、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市,是國家科技創(chuàng)新基地、中部六省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、中部最佳投資城市、粵商最佳投資城市、浙商最佳投資城市、深港企業(yè)最佳投資城市、世界重要的鎢產(chǎn)地,有世界鎢都之稱。簡稱贛或虔(為了與江西省簡稱相區(qū)別,現(xiàn)多簡稱虔),東接福建省三明市和龍巖市,南臨廣東省梅州市、河源市和韶關(guān)市,西靠湖南省郴州市,北連本省吉安、撫州兩地區(qū)。處于我國東南沿海地區(qū)向中部內(nèi)地延伸的過渡地帶,也是內(nèi)地通向東南沿海的重要通道之一。
(二)堅(jiān)持科學(xué)開發(fā),處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系
一切以犧牲環(huán)境作為代價(jià)的發(fā)展都是不可取的。紅色旅游具有特殊性,他的教育意義要大于觀賞價(jià)值。因此發(fā)展紅色旅游要從這一實(shí)際情況出發(fā),重在歷史的重現(xiàn),同時(shí)要注意適度開發(fā),避免對紅色旅游資源的破壞,造成環(huán)境無法恢復(fù)。要切實(shí)加強(qiáng)紅色旅游的保護(hù)意識,積極開展革命紀(jì)念館和遺址的維護(hù)修繕。在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),形成良性的發(fā)展。利用和開發(fā)好紅色旅游資源的核心就是要處理好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,有效的保護(hù)和科學(xué)開發(fā),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。特別是不可貪大求洋,把歷史古跡推倒重建,這就失去了紅色旅游的內(nèi)在意義,紅色旅游注重的是歷史的積累和沉淀,只有統(tǒng)一處理好開發(fā)和保護(hù)的內(nèi)在關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)良性的發(fā)展。
(三)不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè),在提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)紅色旅游宣傳力度。
首先是在景區(qū)設(shè)置專線公路,或者是改善景區(qū)道路的狀況,確保景區(qū)道路的安全和通暢。二是健全景區(qū)的配套設(shè)施,增設(shè)游客接待服務(wù)中心,提高接待游客的服務(wù)水平,增強(qiáng)住宿接待能力。提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。一是贛州紅色旅游資源已進(jìn)入有序開發(fā)階段,但是整體水平提升,且大多縣(市)都制定了紅色旅游整體規(guī)劃。其中,瑞金制定的紅色旅游發(fā)展概念規(guī)劃,立意高遠(yuǎn)。這就改變了過去景區(qū)(點(diǎn))的隨意開發(fā)、粗放式開放的狀況,而形成有各自主題性的景區(qū)(點(diǎn))。二是各景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)功能不斷完善,正大力打造對中遠(yuǎn)程游客有足夠吸引力的精品景區(qū),逐步形成有影響力的旅游線路和產(chǎn)品,進(jìn)而形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)紅色旅游的宣傳力度,吸引游客,而不是停留在各級單位、學(xué)校接受義務(wù)教育參觀、瞻仰、接受傳統(tǒng)教育的層面上,強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的各種配套服務(wù)能力。
(四)增添紅色旅游的文化內(nèi)容,注重在旅游過程中游客的參與性。
發(fā)展紅色旅游重點(diǎn)是要挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵,盡量收集歷史照片、革命實(shí)物以及一切能烘托革命教育主題意義的媒介和載體。一件很小的實(shí)物有可能都會讓參觀者感受到革命的艱辛,感受到今天幸福生活的來之不易。增強(qiáng)紅色旅游的內(nèi)容目的就是增加起感染力。當(dāng)然,如果所有的旅游項(xiàng)目只是簡單的停留在實(shí)物的參觀,革命舊址的游覽,圖片的展示上,那紅色旅游的內(nèi)涵感染力將被大大的削弱。因此,要在條件允許的前提下加大投入,利用光影等現(xiàn)代科技手段,重現(xiàn)歷史,提高游客的參與度。
參考文獻(xiàn):
[1]喻學(xué)才.旅游文化[M].中國林業(yè)出版社.2002.