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篇1

【關(guān)鍵詞】節(jié)能環(huán)保；綠色施工技術(shù)；高層建筑；應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)與科技的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，在建筑方面的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在高層建筑上。建筑規(guī)模的擴(kuò)大，受經(jīng)濟(jì)與科技的影響比較大。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也反映出一定的能源消耗與環(huán)境污染問(wèn)題，在節(jié)能環(huán)保的社會(huì)背景下，建筑行業(yè)高層建筑的發(fā)展，需要充分應(yīng)用綠色施工技術(shù)，與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

一、綠色施工技術(shù)概述

所謂綠色施工技術(shù)，是在工程施工過(guò)程中，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理，保證工程質(zhì)量與安全的同時(shí)，最大限度減少能源消耗，減輕環(huán)境污染。綠色施工技術(shù)，在一定程度上與可持續(xù)發(fā)展觀(guān)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)目標(biāo)，有效保證了工程施工的環(huán)?；?/p>

綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，最大限度減少了施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展以及資源的合理利用，有重要促進(jìn)作用[1]。綠色施工技術(shù)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了能源的可持續(xù)發(fā)展。在高層建筑中應(yīng)用綠色施工技術(shù)，有效結(jié)合了工程建設(shè)中的建筑與文化內(nèi)容，有利于平衡生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)自然環(huán)境。此外，綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，在很大程度上減輕了環(huán)境污染，強(qiáng)化了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、綠色施工技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

第一，缺乏相關(guān)的政策引導(dǎo)。綠色施工技術(shù)在我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用比較晚，發(fā)展規(guī)模不大，在建筑施工中的認(rèn)知度不高。大多數(shù)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為，綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，會(huì)增加相應(yīng)的工程成本，對(duì)其自身利益有一定的損害。因此，開(kāi)發(fā)商對(duì)綠色施工技術(shù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在抵觸心理。另外，建筑的消費(fèi)群體同樣認(rèn)為，綠色施工技術(shù)的增加，會(huì)提高其購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，與開(kāi)發(fā)商一樣選擇排斥。

第二，評(píng)估體系不完善。我國(guó)在綠色節(jié)能建設(shè)方面的發(fā)展時(shí)間比較長(zhǎng)，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要提高我國(guó)建筑的綠色節(jié)能水平，就需要有相應(yīng)的評(píng)估體系。綠色節(jié)能技術(shù)的評(píng)估，需要考慮各方面的因素，而在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中，評(píng)估體系的不完善，使相應(yīng)的評(píng)估數(shù)據(jù)不夠全面，容易出現(xiàn)操作上的誤差。

第三，設(shè)計(jì)水平有待提高。我國(guó)有關(guān)綠色評(píng)估的指標(biāo)，主要集中在能源消耗與節(jié)能技術(shù)方面，缺少資源配置與用戶(hù)需求方面的考慮[2]。在高層建筑施工過(guò)程中，建設(shè)目標(biāo)與實(shí)際使用情況存在明顯差異。此外，缺少有關(guān)綠色施工技術(shù)的理論與規(guī)范，人才培養(yǎng)力度不夠，設(shè)計(jì)水平偏低。

三、綠色施工技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐

（一）控制揚(yáng)塵污染

在高層建筑施工過(guò)程中，揚(yáng)塵是主要的大氣污染物之一，對(duì)大氣質(zhì)量有重要影響。要控制揚(yáng)塵污染，可在運(yùn)輸過(guò)程中，處理好散落、飛揚(yáng)的建筑材料，嚴(yán)密封鎖車(chē)輛。在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)洗車(chē)槽，并將所排放的污水加工處理，進(jìn)行再利用。在土墻建筑、建筑結(jié)構(gòu)施工、電氣配置安裝、構(gòu)筑物臨時(shí)拆除的過(guò)程中，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取高壓噴、灑水、圍欄、清理積塵等措施，有效控制揚(yáng)塵污染。

（二）節(jié)約、保護(hù)施工用地

在高層建筑施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的選擇，需要掌握好周?chē)h(huán)境中的管線(xiàn)分布與基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好施工場(chǎng)地的歷史文物建筑。臨時(shí)施工場(chǎng)所的設(shè)置，需要根據(jù)實(shí)際用地需求，最大限度控制施工用地，實(shí)現(xiàn)施工用地的高效、合理利用，有效節(jié)約土地資源。在鋪設(shè)開(kāi)挖施工場(chǎng)地時(shí)，需要充分考慮永久道路，多采用環(huán)形通路形式，減少用地面積[3]。此外，在高層建筑施工過(guò)程中，容易出現(xiàn)土壤腐蝕與土壤流失等問(wèn)題，需要及時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)于裸土問(wèn)題，可種植速生植被，最快覆蓋植被，保護(hù)自然環(huán)境。對(duì)于土壤流失問(wèn)題，可設(shè)置地表排水系統(tǒng)，覆蓋植被，穩(wěn)定斜坡，從而減少土壤流失。而隔油池、沉淀池、化糞池等，也需要定期進(jìn)行維護(hù)，避免滲漏、溢出、堵塞等問(wèn)題，及時(shí)對(duì)池內(nèi)沉淀物進(jìn)行清理，并采取相應(yīng)的環(huán)保措施。

（三）控制噪音、用水污染

在高層建筑施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的噪音污染，因此，施工場(chǎng)所需要選擇在居民居住區(qū)兩百米以外，而施工時(shí)間則盡量控制在晚上九點(diǎn)至早上六點(diǎn)之外。對(duì)于施工設(shè)備的選擇，多采用低噪音、低振動(dòng)的施工工具，也可以臨時(shí)增加隔音、隔振動(dòng)的屏障設(shè)施。如在使用電刨、電鋸時(shí)所搭設(shè)的封閉施工棚，應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民居住的合適范圍內(nèi)。而在用水污染控制方面，主要是處理好混凝土與防揚(yáng)塵所排放的污水[4]?？稍黾痈粲统亍⒊恋沓?、化糞池等設(shè)施，對(duì)所排放的污水進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并形成污水檢測(cè)報(bào)告，保證污水排放與國(guó)家綜合要求標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。此外，對(duì)于存放有毒材料、有毒油料倉(cāng)庫(kù)，需要設(shè)置密封隔水層，避免遺漏和滲透對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞。

（四）控制垃圾產(chǎn)量

在高層建筑施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的垃圾，要減輕施工垃圾方面的污染，就需要控制相應(yīng)的垃圾產(chǎn)量。在建筑廢氣材料方面，可將其控制為每平方米四百?lài)崱６〞r(shí)對(duì)施工垃圾進(jìn)行回收利用，根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行分類(lèi)，提高垃圾的回收效率和使用價(jià)值，如因臨時(shí)搭建物拆除所產(chǎn)生的垃圾，可將其回收率與利用率提高至40%以上。此外，在施工人員的生活區(qū)域內(nèi)，可設(shè)置相應(yīng)的環(huán)保垃圾收容器，通過(guò)袋裝的方式對(duì)垃圾進(jìn)行處理。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行整體分類(lèi)，再集中運(yùn)往垃圾站進(jìn)行處理。

結(jié) 語(yǔ)

節(jié)能環(huán)保背景下，綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，能夠在保證工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，最大限度節(jié)約資源，減輕環(huán)境污染。綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的最大化發(fā)展。就目前情況來(lái)看，我國(guó)高層建筑在應(yīng)用綠色施工技術(shù)方面，還存在諸多問(wèn)題。實(shí)踐應(yīng)用的深入，在充分考慮實(shí)際社會(huì)需求的同時(shí)，還需要不斷強(qiáng)化綠色施工技術(shù)的應(yīng)用意識(shí)，健全和完善相應(yīng)的評(píng)估體系，提高相應(yīng)的施工技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】綠色；對(duì)比分析；會(huì)計(jì)要素；會(huì)計(jì)報(bào)告

一、引言

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活條件得到改善，但這也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境日益惡化的副作用。如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。西方各國(guó)的會(huì)計(jì)理論界率先將環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論相結(jié)合，產(chǎn)生了有多種學(xué)科交叉滲透的邊緣性應(yīng)用學(xué)科：綠色會(huì)計(jì)。

綠色會(huì)計(jì)(Green Accounting)，又稱(chēng)環(huán)境會(huì)計(jì)。它是以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門(mén)新興學(xué)科（方巧玲，2009）。綠色會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)方面，反應(yīng)了與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不完全相同的要素，因此無(wú)論是從會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)確認(rèn)還是最終的會(huì)計(jì)報(bào)告，它都與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)存在一定的差異。

二、兩者在會(huì)計(jì)假設(shè)中的異同

（一）會(huì)計(jì)主體假設(shè)

會(huì)計(jì)主體是指企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量報(bào)告的空間范圍。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的核算背景下，其主體通常是社會(huì)化下的產(chǎn)物，如獨(dú)立核算的企業(yè)、個(gè)人等。而綠色會(huì)計(jì)的主體假設(shè)已經(jīng)突破了這一狹隘的范圍，將其延伸到整個(gè)人類(lèi)社會(huì)和自然界。由于企業(yè)，尤其是制造行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，大量耗費(fèi)自然資源、排放廢棄物質(zhì)，使人類(lèi)的生存環(huán)境日益惡化。當(dāng)良好的環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)意義上的稀缺資源，也就成了經(jīng)濟(jì)資源.當(dāng)環(huán)境資源成為經(jīng)濟(jì)資源時(shí)，它就是有價(jià)格的，使用環(huán)境資源就必須付出相應(yīng)的費(fèi)用。在這樣的背景下，綠色會(huì)計(jì)主體必然要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的反映范圍，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。

（二）持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)認(rèn)為，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，企業(yè)將會(huì)按照當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，不會(huì)停業(yè)，也不會(huì)大規(guī)模削減業(yè)務(wù)。但這一假設(shè)僅僅是強(qiáng)調(diào)了社會(huì)資源的可持續(xù)性，是建立在環(huán)境資源是無(wú)窮無(wú)盡、用之不竭且不用補(bǔ)償?shù)拇笄疤嵯拢簿褪钦f(shuō)，這一假設(shè)并沒(méi)有確保自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的這一前提。而綠色會(huì)計(jì)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)則應(yīng)當(dāng)考慮這一點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為前提。

（三）貨幣計(jì)量假設(shè)

傳統(tǒng)的貨幣計(jì)量假設(shè)是以商品的一般等價(jià)物為衡量標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)踐來(lái)看，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)沒(méi)有將環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很好地納人會(huì)計(jì)核算體系，因此，在會(huì)計(jì)計(jì)量方面缺乏對(duì)綠色會(huì)計(jì)的有效計(jì)量，而且計(jì)量方法單一。綠色會(huì)計(jì)計(jì)量體系打破這一約束，不再局限于貨幣計(jì)量，更多的使用抽象的指標(biāo)和模型，來(lái)對(duì)環(huán)境造成的損害及所取得的環(huán)境業(yè)績(jī)進(jìn)行計(jì)量及反映。同時(shí)，對(duì)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)建立起新的、相應(yīng)的方法體系，使得企業(yè)者們逐漸脫離對(duì)價(jià)值最大化的單一追求，開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)ζ鋺?yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任的關(guān)注（羅新華，1999）。

三、兩者在要素確認(rèn)中的異同

首先要確定的一點(diǎn)無(wú)論是綠色會(huì)計(jì)還是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)，都是以資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)這六個(gè)基本會(huì)計(jì)要素為基本出發(fā)點(diǎn)。但是，綠色會(huì)計(jì)相比與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)，在很大程度上和環(huán)境資源有密切聯(lián)系。

從資產(chǎn)負(fù)債表上分析，綠色資產(chǎn)是指特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制，能以貨幣計(jì)量、預(yù)期可能帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的綠色資源。比如，自然資產(chǎn)。綠色負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并與綠色成本相關(guān)的義務(wù)。這與傳統(tǒng)的負(fù)債也稍有不同，考慮了綠色成本。綠色所有者權(quán)益也傳統(tǒng)意義上所有者權(quán)益沒(méi)有什么區(qū)別，因?yàn)樗鼈凅w現(xiàn)的都是投資者對(duì)凈資產(chǎn)的所有權(quán)，是資產(chǎn)減去負(fù)債的剩余價(jià)值。

從利潤(rùn)表看來(lái)，綠色收入是指企業(yè)開(kāi)展以保護(hù)綠色為宗旨的綠色生產(chǎn)、綠色管理等活動(dòng)所得到的回報(bào)，包括獲得的環(huán)境業(yè)績(jī)卓著獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)境補(bǔ)償收入等，而傳統(tǒng)的收入僅僅強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金流入。綠色費(fèi)用是指某一主體在其持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng)而付出或耗用綠色資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式，體現(xiàn)出耗用的資產(chǎn)的性質(zhì)的變化。綠色利潤(rùn)是企業(yè)在一定期間的綠色經(jīng)營(yíng)成果，雖然與所有者權(quán)益類(lèi)似，表現(xiàn)的也是凈值，但是它比綠色所有者權(quán)益更加強(qiáng)調(diào)與環(huán)境相關(guān)的績(jī)效（鐘金平，2011）。

四、兩者在報(bào)告上的異同

會(huì)計(jì)報(bào)告是為政府、企業(yè)管理者以及社會(huì)公眾和其他環(huán)境信息的企業(yè)利益相關(guān)人提供信息決策。綠色會(huì)計(jì)在這一點(diǎn)上與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是一致的，但由于綠色會(huì)計(jì)的特殊性，因此在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中需要通過(guò)提供有效的、充足的、準(zhǔn)確的環(huán)境信息，來(lái)滿(mǎn)足利益各方對(duì)可持續(xù)發(fā)展的分析、決策需要。

目前的研究表明，需要披露的企業(yè)環(huán)境信息大致可以分為兩類(lèi)。

第一類(lèi)是環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響信息，即企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事項(xiàng)中產(chǎn)生影響的環(huán)境信息或可能影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的環(huán)境信息。這部分環(huán)境信息都能以貨幣量化，完全可以包括在現(xiàn)行的年度會(huì)計(jì)報(bào)告中，是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)進(jìn)行的補(bǔ)充項(xiàng)目。第二是關(guān)于環(huán)境績(jī)效信息的綠色會(huì)計(jì)報(bào)告，主要是一些不能貨幣量化的關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況的信息如企業(yè)執(zhí)行國(guó)家環(huán)境法規(guī)的情況等。

無(wú)論是哪種形式的會(huì)計(jì)報(bào)告，他們最終的目標(biāo)都應(yīng)該是將企業(yè)開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境資源的信息及其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響等信息反映給企業(yè)內(nèi)部或外部的利益相關(guān)者，以便其根據(jù)所了解的情況正確地做出相對(duì)應(yīng)的決策。（危婷，2010）。

五、結(jié)論

從以上的分析可以看出來(lái)，雖然綠色會(huì)計(jì)從基本假設(shè)到要素的確認(rèn)到會(huì)計(jì)報(bào)告，都與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)存在區(qū)別，但是這都是建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，可以說(shuō)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)為綠色會(huì)計(jì)提供了發(fā)展的平臺(tái)，我們不能因此而否定傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的計(jì)量方式；同時(shí)綠色會(huì)計(jì)比起傳統(tǒng)會(huì)計(jì)，更加適合時(shí)代的發(fā)展，尤其滿(mǎn)足低碳時(shí)代的需要，因此綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

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篇3

論文內(nèi)容摘要：本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起，進(jìn)而引入綠色GDP的概念，介紹綠色GDP在我國(guó)及國(guó)外的核算方法，指出我國(guó)綠色GDP核算過(guò)程中存在的困難及不足，為我國(guó)今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來(lái)，高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的負(fù)面影響已凸顯，保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來(lái)愈多的國(guó)家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系，它包含了所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，并基于SNA核算體系的國(guó)際通用準(zhǔn)則，因此，成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個(gè)方面：GDP中一些服務(wù)的價(jià)值沒(méi)有辦法計(jì)算，但是又不可缺少，如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪，警察提供的服務(wù)；GDP無(wú)法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)，例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，使其質(zhì)量上升，而其價(jià)格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)造成一些負(fù)面影響，包括以下幾個(gè)方面：GDP不衡量社會(huì)成本，也就是本來(lái)應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響；GDP不衡量增長(zhǎng)的方式和代價(jià)；GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量?jī)r(jià)值的判斷，例如社會(huì)公正，例如幸福。

綠色GDP的提出

傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限，基于此，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）》，為日后世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算總量、自然資源賬戶(hù)和污染賬戶(hù)提供了雛形。SEEA頒布后，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力率先開(kāi)始實(shí)行綠色GDP的核算。但在我國(guó)，由于各種因素的制約，綠色GDP核算開(kāi)始得較晚，在2002年修訂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，首次在附表中增加了自然資源實(shí)物量核算表，雖然這些核算絕大部分僅限于實(shí)物量，并未涉及價(jià)值量，但這一舉措為我國(guó)日后進(jìn)一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年，主席公開(kāi)提出了綠色GDP之后，我國(guó)對(duì)綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。

綠色GDP核算的國(guó)內(nèi)外比較

（一）國(guó)外的綠色GDP核算

SEEA頒布后，挪威率先在1978年開(kāi)始了部分綠色GDP的核算，編制了自然資源核算賬戶(hù)，包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開(kāi)始執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算項(xiàng)目包括三大領(lǐng)域：一是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)納入到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中；二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中與環(huán)境相關(guān)的信息分離；三是對(duì)重要自然資源進(jìn)行評(píng)估。迄今為止已完成部分項(xiàng)目。其他發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)、美國(guó)也推行了綠色GDP的核算。

（二）國(guó)內(nèi)的綠色GDP核算

2004年，原國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合了一份經(jīng)過(guò)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報(bào)告，《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告（2004）》，確立了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容由三部分組成：環(huán)境實(shí)物量核算，運(yùn)用實(shí)物單位建立不同層次的實(shí)物量賬戶(hù)，描述與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)應(yīng)的各類(lèi)污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實(shí)物量核算；環(huán)境價(jià)值量核算，在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，運(yùn)用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價(jià)值；經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。

我國(guó)地域遼闊，人口眾多，東西部發(fā)展水平差異較大，因此，綠色GDP核算應(yīng)因地制宜，以便分析與治理。2005年初，原國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作，并于2006年9月了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》，報(bào)告顯示，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%，其中，東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大，見(jiàn)圖1和圖2。

我國(guó)綠色GDP核算存在的困難

我國(guó)現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項(xiàng)目有：環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價(jià)值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算，由這四方面計(jì)算出的損失只是整個(gè)實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分，并未得到一個(gè)完整的綠色GDP，其原因是在我國(guó)現(xiàn)行制度和國(guó)情下，由于部門(mén)局限和技術(shù)限制，綠色核算的實(shí)施過(guò)程會(huì)遇到許多不易解決的問(wèn)題。首先，由于我國(guó)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源的破壞，而沒(méi)有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)體系，如水資源統(tǒng)計(jì)，土地資源統(tǒng)計(jì)等。其次，資源難以定價(jià)，比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病，看病付出的代價(jià)沒(méi)辦法估計(jì)，或者被污染的水造成土地被腐蝕等問(wèn)題都是不容易估算其代價(jià)的。

綠色GDP核算的不足及改進(jìn)

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)綠色GDP核算的辦法，將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進(jìn)去，但卻缺乏對(duì)社會(huì)環(huán)境的考慮。筆者認(rèn)為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個(gè)層次，分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)、自然資源環(huán)境的指標(biāo)和社會(huì)環(huán)境的指標(biāo)，也就是說(shuō)，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，將自然因素與社會(huì)因素同時(shí)考慮的。顯然，GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是綜合地反映出一國(guó)人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軟實(shí)力在內(nèi)的一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

1.國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告，2004

篇4

近些年來(lái)，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和日益惡化的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)在警告人類(lèi)，實(shí)施綠色會(huì)計(jì)迫在眉睫。從上世紀(jì)八十年代起，我國(guó)開(kāi)始研究綠色會(huì)計(jì)，但并未受到很大重視。進(jìn)入九十年代以后，由于環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)大眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色會(huì)計(jì)的研究才步入正軌。到目前為止，我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)研究已取得以下成果：一是確認(rèn)了綠色會(huì)計(jì)的四個(gè)基本假設(shè)，即會(huì)計(jì)主體假設(shè)、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、環(huán)境保護(hù)假設(shè)和多重計(jì)量假設(shè);二是把綠色會(huì)計(jì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)一樣作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)獨(dú)立的分支；三是確認(rèn)了綠色會(huì)計(jì)的要素，比如自然資源和旅游資源應(yīng)作為資產(chǎn)確認(rèn)，人口污染、排放應(yīng)作為負(fù)債確認(rèn)，環(huán)境成本應(yīng)作為成本費(fèi)用確認(rèn)；四是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上完善了綠色會(huì)計(jì)報(bào)告，增加了一些項(xiàng)目，如環(huán)境權(quán)益、社會(huì)資產(chǎn)、環(huán)境收益等。但是我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)還有眾多不完善之處，比如從理論方面來(lái)說(shuō)，那些對(duì)公司的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和財(cái)務(wù)報(bào)告具有重要指導(dǎo)作用的法律法規(guī)基本未提及環(huán)境事項(xiàng)。從實(shí)務(wù)方面來(lái)講，很多公司對(duì)于環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)計(jì)量和確認(rèn)沒(méi)有清晰的標(biāo)準(zhǔn)，公之于眾的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告又很不完整，并且缺乏可比性。

二、我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)受到的制約因素

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

相比西方先進(jìn)國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平還比較低，綠色經(jīng)濟(jì)未能得到充分發(fā)展，但很多地方卻盲目照搬西方先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，而不顧本國(guó)國(guó)情，導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)在中國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。中國(guó)的企業(yè)以中小企業(yè)居多，他們?cè)诩夹g(shù)和經(jīng)營(yíng)理念上比較落后，只追求利益，不顧對(duì)環(huán)境的污染，而且他們一般扮演者低廉的勞動(dòng)力的角色，利潤(rùn)低，也無(wú)力再為保護(hù)環(huán)境花錢(qián)。對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，綠色會(huì)計(jì)對(duì)它們只是額外負(fù)擔(dān)，沒(méi)有直接好處，所以中小企業(yè)沒(méi)有發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的動(dòng)力，對(duì)綠色會(huì)計(jì)沒(méi)興趣是必然的。即使是大企業(yè)，也多是喊喊口號(hào)，擺個(gè)樣子，很少真正做到?？偠灾非罄麧?rùn)是我國(guó)企業(yè)的唯一目標(biāo)，而“可持續(xù)發(fā)展”“、綠色經(jīng)濟(jì)”還只停留在試點(diǎn)的程度上。在我國(guó)現(xiàn)階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是比較矛盾的，很多時(shí)候二者無(wú)法兼顧，導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)發(fā)展十分困難。我國(guó)環(huán)境方面的法律不健全，由于利益沖突中央規(guī)定的法律法規(guī)和政策有時(shí)候得不到地方政府的執(zhí)行。比如，中央要求提高企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，而地方為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和利益，不管是否會(huì)破壞環(huán)境，對(duì)外來(lái)企業(yè)照單全收。近年來(lái)，一些東部地區(qū)高污染高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了西部地區(qū)，雖然確實(shí)帶動(dòng)了那些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。國(guó)家針對(duì)綠色會(huì)計(jì)制定的法律還很不完善、不清晰，使得企業(yè)有機(jī)可乘。

（二）會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作

綠色會(huì)計(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得了顯著的效果，但其理論與實(shí)物的結(jié)合還很不完善，實(shí)務(wù)操作主要由以下幾個(gè)主要難題：如何用貨幣計(jì)量各種環(huán)境成本與收益，缺乏準(zhǔn)確且可操作性強(qiáng)的的定量方法和指標(biāo)體系；如何把消耗的自然資源與破壞的生態(tài)環(huán)境，即環(huán)境成本，以一個(gè)合理的分配指標(biāo)，在各個(gè)單位、企業(yè)、部門(mén)之間分配；環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和制度強(qiáng)制性不強(qiáng)，要求不清晰不明確，企業(yè)不會(huì)自動(dòng)的為保護(hù)環(huán)境而增加支出；綠色會(huì)計(jì)的核算對(duì)象和報(bào)告不規(guī)范、不統(tǒng)一，缺乏可比性。

（三）我國(guó)會(huì)計(jì)法制建設(shè)

我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)中涉及綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容很少。立法水平相對(duì)西方國(guó)家還比較低，執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，使得法律的效果大打折扣。我國(guó)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)處罰太輕，無(wú)法形成足夠的震懾力。從制度上來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有一套可操作性強(qiáng)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了包括《環(huán)境保護(hù)法》等一系列專(zhuān)門(mén)保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，但是比起西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)立法水平還比較低，而且在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法部門(mén)時(shí)常表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使得法律的效果大打折扣?，F(xiàn)在我國(guó)一些企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到綠色會(huì)計(jì)的重要意義，也有向社會(huì)大眾披露環(huán)境信息的意愿，但我國(guó)目前還未有要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致大部分企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露綠色會(huì)計(jì)信息，尤其是對(duì)本企業(yè)不利的綠色會(huì)計(jì)信息。

（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的學(xué)科，不僅需要會(huì)計(jì)人員具備會(huì)計(jì)技能，掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，更需要掌握大量與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)，以及綠色會(huì)計(jì)的披露與核算方法。盡管從總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)講我國(guó)已經(jīng)能算是一個(gè)強(qiáng)國(guó)，可是會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)水準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度依然是不成比列的，擁有高學(xué)歷、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)者的數(shù)量偏少。大部分會(huì)計(jì)從業(yè)者受的都是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教育，他們會(huì)計(jì)知識(shí)的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，知識(shí)更新的速度更是跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革。固然不同行業(yè)的會(huì)計(jì)之間是有所區(qū)別的，可是綠色會(huì)計(jì)是一個(gè)新興的會(huì)計(jì)分支，研究綠色會(huì)計(jì)的工作主要是由那些并不參與實(shí)踐的專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)完成的，到目前為止還沒(méi)有研究出一套完善又系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)理論來(lái)供廣大會(huì)計(jì)從業(yè)者們學(xué)習(xí)，更不要說(shuō)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，也沒(méi)有一系列健全的的法律法規(guī)可以供廣大會(huì)計(jì)從業(yè)者們遵守和參照，導(dǎo)致在中國(guó)企業(yè)中真正懂得綠色會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員很少，中小企業(yè)又比較抵制綠色會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)綠色會(huì)計(jì)的積極性不高，這些因素形成了在我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)的人才方面的障礙。

三、對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的建議

（一）政策扶助

作為一個(gè)跨世紀(jì)的大工程，綠色會(huì)計(jì)涉及范圍廣、內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，必須要得到我國(guó)政府機(jī)關(guān)和社會(huì)大眾的高度重視，并大力加強(qiáng)全國(guó)人民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育。其中包括加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)基本常識(shí)的教育，在小學(xué)和中學(xué)設(shè)置環(huán)境保護(hù)常識(shí)宣傳課，在大中專(zhuān)院校設(shè)置與綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程。強(qiáng)烈建議在《全國(guó)環(huán)境初級(jí)教育行動(dòng)綱要》中加入落實(shí)綠色會(huì)計(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)加快對(duì)企業(yè)中會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)，盡快籌辦中國(guó)專(zhuān)門(mén)的綠色會(huì)計(jì)刊物，以加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和宣傳力度。讓社會(huì)大眾充分意識(shí)到，在全力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還必須貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境與人類(lèi)的和諧發(fā)展。既不能以破壞環(huán)境為代價(jià)來(lái)一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能為了保護(hù)環(huán)境而完全不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取一定的政策和措施,為我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的建立和推行指明方向。綠色會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算和計(jì)量時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家公布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的政策和法規(guī),以及與之相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則,謹(jǐn)慎處理企業(yè)同環(huán)境之間的關(guān)系。相關(guān)的政府行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)的向社會(huì)大眾和政府相關(guān)部門(mén)或組織提供綠色會(huì)計(jì)信息。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督

在會(huì)計(jì)法中明確加入綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量與監(jiān)督，用法律的形式保證了綠色會(huì)計(jì)的作用和地位，這是保證它能夠得以貫徹落實(shí)的最強(qiáng)有效的方法。自然生態(tài)環(huán)境是我國(guó)社會(huì)大眾和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴(lài)以生存的的資源，無(wú)論是社會(huì)大眾還是企業(yè)、政府，都享有使用自然生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不被破壞的義務(wù)。只要法律條文中明確指出所有企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)所損壞的那一部分生態(tài)環(huán)境承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，那么這種賠償就必然導(dǎo)致一部分經(jīng)濟(jì)利益會(huì)流出企業(yè)。這樣一來(lái)，所有企業(yè)的環(huán)境行為后果就自然而然的進(jìn)入了會(huì)計(jì)核算體系，就能通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)地、公允地、合法地反映出企業(yè)所發(fā)生的一切環(huán)境事項(xiàng)。為此我國(guó)政府應(yīng)該抓緊完善會(huì)計(jì)和環(huán)境方面的法律法規(guī)，使得企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容納入會(huì)計(jì)法律中，為推行綠色會(huì)計(jì)創(chuàng)造最根本的法律保障，這是保證會(huì)計(jì)理論能夠付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。在推行綠色會(huì)計(jì)制度時(shí)，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)一定要對(duì)企業(yè)最低限度的綠色會(huì)計(jì)信息披露做出強(qiáng)制、明確的規(guī)定，并執(zhí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度以激勵(lì)中小企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，用對(duì)環(huán)境破壞的罰款所得來(lái)的資金，創(chuàng)建一個(gè)用于獎(jiǎng)勵(lì)那些舉報(bào)污染和破壞自然生態(tài)環(huán)境，還有在綠色會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐方面做出重要貢獻(xiàn)的人員的綠色會(huì)計(jì)基金。健全對(duì)企業(yè)應(yīng)負(fù)社會(huì)責(zé)任的考核機(jī)制,加大社會(huì)各階層對(duì)綠色會(huì)計(jì)的監(jiān)督。綠色會(huì)計(jì)所揭示的信息應(yīng)該充分的反映出企業(yè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境所負(fù)有的社會(huì)責(zé)任。對(duì)某一公司的全面評(píng)估應(yīng)該把公司創(chuàng)造的的社會(huì)效益與產(chǎn)生的社會(huì)成本相對(duì)比，以最終獲得的社會(huì)利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)，從整個(gè)社會(huì)的層面全方位地衡量公司業(yè)績(jī),最終達(dá)到保護(hù)社會(huì)自然資源和生態(tài)環(huán)境，并有利于我國(guó)政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。除此之外還可以要求公司把綠色會(huì)計(jì)報(bào)告納入財(cái)務(wù)報(bào)告中，作為財(cái)務(wù)報(bào)告的一個(gè)組成部分在年終一起呈報(bào)，并且在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)，使得公司的綠色會(huì)計(jì)報(bào)告更加透明，有利于方便社會(huì)大眾對(duì)公司在環(huán)境保護(hù)方面的行為的監(jiān)督與考核。

（三）健全制度

盡快建立我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)制度，制定我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。建立和推廣綠色會(huì)計(jì)，并不僅僅是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題,還涉及到廣泛的社會(huì)問(wèn)題和復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，因此要聯(lián)系我國(guó)具體國(guó)情來(lái)制定綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則，建立并健全符合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體來(lái)說(shuō)，可以在會(huì)計(jì)要素中加入有關(guān)環(huán)境和資源的內(nèi)容，強(qiáng)制性的要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露，最后由具有資質(zhì)的事務(wù)所對(duì)該報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。這樣能在很大程度上避免公司只追求短期經(jīng)濟(jì)利益，并且還可以借此來(lái)規(guī)范相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法,幫助企業(yè)中的會(huì)計(jì)從業(yè)人員更快的理解和掌握綠色會(huì)計(jì)并能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。

（四）結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情

綠色會(huì)計(jì)的推行方式，要符合中國(guó)社會(huì)的具體國(guó)情。從相對(duì)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了和便于理解的綠色會(huì)計(jì)核算科目開(kāi)始，對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品，采用不同的核算標(biāo)準(zhǔn)。先在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上探索性地推行綠色會(huì)計(jì)核算體系，取得一定的經(jīng)驗(yàn)后，再做進(jìn)一步的深入研究和推廣實(shí)施。近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了綠色會(huì)計(jì)的委派制試點(diǎn)工作，并且繼續(xù)向縱深發(fā)展，試點(diǎn)范圍也在不斷擴(kuò)大。應(yīng)該抓住“委派制”這個(gè)機(jī)會(huì)，借此來(lái)推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)廣大中小企業(yè)中的發(fā)展，強(qiáng)化綠色會(huì)計(jì)的引導(dǎo)作用和監(jiān)督功能，避免會(huì)計(jì)信息失去其應(yīng)有的真實(shí)性和公允性。并且在此基礎(chǔ)上卓有成效地監(jiān)控企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)行為，使之能達(dá)到符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格負(fù)責(zé)地審核公司的收入和支出是否合理合法，再加上監(jiān)督中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，這也從某種程度上增加了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)中小企業(yè)中推廣的可行性。

（五）加強(qiáng)教育

加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳教育,大力提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員在綠色會(huì)計(jì)方面的水平。當(dāng)下綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)還屬于新鮮事物,社會(huì)大眾對(duì)綠色會(huì)計(jì)的各個(gè)方面還不太了解?？梢酝ㄟ^(guò)普及社會(huì)宣傳教育,使得綠色會(huì)計(jì)能夠逐漸被企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)公眾接受,從而加速綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的普及和應(yīng)用。培養(yǎng)具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的綠色會(huì)計(jì)人才，綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門(mén)學(xué)科相互融合相互交織相互滲透而形成的，不是普通的會(huì)計(jì)從業(yè)者能夠掌握和勝任的，要培養(yǎng)具有綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的、具有全面扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、并且充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與實(shí)踐方法以及與之相關(guān)的交叉學(xué)科知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才，從而使國(guó)家相關(guān)的環(huán)境政策能夠得到嚴(yán)格貫徹和落實(shí)，綠色會(huì)計(jì)的實(shí)踐工作才可能得以順利開(kāi)展。

四、結(jié)語(yǔ)

篇5

綠色會(huì)計(jì)(Green?Accountiong),是指以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開(kāi)的會(huì)計(jì);換言之,是指主要以?xún)r(jià)值形式,對(duì)環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、披露、分析、以及可持續(xù)發(fā)展研究,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會(huì)計(jì)理論和方法。自60年代末70年代初開(kāi)始,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家,環(huán)境學(xué)家,社會(huì)學(xué)家,生態(tài)學(xué)家等都著手討論經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)綠色回歸,開(kāi)辟一條綠色經(jīng)濟(jì)之路,并且呼吁全世界的人都來(lái)向環(huán)境宣戰(zhàn)。到90年代初,學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了“綠色會(huì)計(jì)理論”。

二、關(guān)于綠色會(huì)計(jì)幾個(gè)基本問(wèn)題的思考

環(huán)境狀況不斷惡化的現(xiàn)實(shí)，會(huì)計(jì)理論迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的基本理論研究。理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)就綠色會(huì)計(jì)的下列基本問(wèn)題達(dá)成較為一致的共識(shí)：

1、綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)。綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)是在一定的環(huán)境或條件下，綠色會(huì)計(jì)活動(dòng)所要達(dá)到的目的和結(jié)果。它集中而現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)了綠色會(huì)計(jì)活動(dòng)的宗旨，為綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指明了方向，在很大程度上也決定了綠色會(huì)計(jì)方法的選擇和發(fā)展。通常認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)分高低兩個(gè)層次：一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，二是向環(huán)境信息使用者提供有用的環(huán)境信息；有人則認(rèn)為，綠色會(huì)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足會(huì)計(jì)人員和金融機(jī)構(gòu)等主要信息使用者對(duì)環(huán)境信息的需求。

從宏觀(guān)來(lái)說(shuō)，迫切需要改變傳統(tǒng)的、單一的純粹追求經(jīng)濟(jì)利益的地位模式，將環(huán)境自然資本記入整個(gè)社會(huì)成本，來(lái)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)和得失，加強(qiáng)對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù)。

從微觀(guān)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算目標(biāo)應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論，提供一個(gè)含有環(huán)境信息的信息平臺(tái)。

2、綠色會(huì)計(jì)假設(shè)。對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的假設(shè)，主張重新構(gòu)建，并強(qiáng)調(diào)綠色會(huì)計(jì)的特殊假設(shè)。主要觀(guān)點(diǎn)有：（1）概括為會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、多重計(jì)量、可持續(xù)發(fā)展等5項(xiàng)；（2）概括為會(huì)計(jì)主體、受托責(zé)任、環(huán)境價(jià)值、多元計(jì)量等4項(xiàng)；（3）概括為會(huì)計(jì)主體、可持續(xù)發(fā)展等3項(xiàng)；（4）只能在主體與貨幣計(jì)量上拓展。

3、綠色會(huì)計(jì)要素。關(guān)于綠色會(huì)計(jì)要素目前有多種觀(guān)點(diǎn)：有人認(rèn)為存在著環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益、環(huán)境費(fèi)用等三要素，也有人認(rèn)為包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收入、環(huán)境利潤(rùn)等六要素。對(duì)于宏觀(guān)綠色會(huì)計(jì)，問(wèn)題的關(guān)鍵不是應(yīng)否確認(rèn)獨(dú)立的要素，會(huì)計(jì)要素過(guò)于具體或按特定內(nèi)容設(shè)置獨(dú)立要素，將會(huì)弱化其在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)有的作用，甚至造成核算體系上的混亂，因此關(guān)鍵是如何科學(xué)地確定各會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)于微觀(guān)綠色會(huì)計(jì)，目前的企業(yè)會(huì)計(jì)要素已能涵蓋環(huán)境信息使用者的要求，因此沒(méi)有必要重新界定綠色會(huì)計(jì)要素。但為了全面、恰當(dāng)?shù)姆从尘G色會(huì)計(jì)信息，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)要素的外延進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

4、綠色會(huì)計(jì)報(bào)告。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)題研討會(huì)上對(duì)于環(huán)境報(bào)告的模式提出了兩種類(lèi)型：其一是補(bǔ)充報(bào)告模式，其二是獨(dú)立報(bào)告模式。

(1)宏觀(guān)綠色會(huì)計(jì)的報(bào)告體系，以定期提供三張報(bào)表為益。（張百玲，《會(huì)計(jì)研究》，2002）一張是自然資源平衡表，另一張是自然資源使用與補(bǔ)償及環(huán)境保護(hù)的資金流量表，第三張是持續(xù)收益表。報(bào)表形式可不拘一格，除價(jià)值核算外還可以有一定的數(shù)量及其它的核算指標(biāo)。

(2)微觀(guān)綠色會(huì)計(jì)的披露。認(rèn)為一下子達(dá)到很高水平是不現(xiàn)實(shí)的，較為可行的辦法是在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告各有關(guān)項(xiàng)目中補(bǔ)充說(shuō)明其由環(huán)境引起的部分。在此基礎(chǔ)上，用指標(biāo)或文字說(shuō)明等方式客觀(guān)揭示企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染的程度及社會(huì)責(zé)任成本等情況，作為現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的附屬部分一并報(bào)出

三、中國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)制度基本原則的思考

在中國(guó)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)基本原則：

1、長(zhǎng)期性和循序漸進(jìn)的原則

建議首先成立一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會(huì)計(jì)管理。法律等多方面專(zhuān)家組成的機(jī)構(gòu)，對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、企業(yè)行為規(guī)律、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律、價(jià)格體系變動(dòng)、會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目、法律體系變動(dòng)等等一系列有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究探討。

2、靈活性和邊界起步的原則

也可以采取“雙軌制”，一為現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系，二為探索性綠色會(huì)計(jì)核算體系，僅供研究和參考用。待各種條件相對(duì)成熟和世界商品流動(dòng)準(zhǔn)則出現(xiàn)變化時(shí)，再推廣實(shí)施。

綠色會(huì)計(jì)核算的起始科目，應(yīng)當(dāng)從相對(duì)明確、簡(jiǎn)單和易于了解的內(nèi)容入手，即所謂“邊界推進(jìn)原則”。而不能一開(kāi)始就“好大喜功”，從那些十分模糊，毫無(wú)基礎(chǔ)和多變的項(xiàng)目入手，如：大氣環(huán)流的風(fēng)能成本，潮汐能等。

3、系統(tǒng)性和多贏的原則

綠色會(huì)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅包含經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，也涵蓋時(shí)間和空間的問(wèn)題。因此，必須突出系統(tǒng)性原則。

4、強(qiáng)制性和三種行為結(jié)合的原則

篇6

工業(yè)時(shí)代的到來(lái)使得物質(zhì)生產(chǎn)資料越來(lái)越豐富，但是隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存發(fā)展的物質(zhì)資源、自然資源不再用之不盡，而生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更是給人類(lèi)接二連三的帶來(lái)新挑戰(zhàn)，全球的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展所依賴(lài)的自然物質(zhì)處于危險(xiǎn)之中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境遭到破壞之間的矛盾不斷升級(jí)，人類(lèi)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的瓶頸時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展問(wèn)題引起學(xué)者們的關(guān)注。1971年，比蒙斯在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》上發(fā)表了《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》；1973年，馬林在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》第2期上發(fā)表了《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》；1992年，世界環(huán)境與發(fā)展國(guó)家首腦會(huì)議通過(guò)了保護(hù)世界環(huán)境的四個(gè)綱領(lǐng)性文件；1999年，聯(lián)合國(guó)討論通過(guò)了《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》；我國(guó)于2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”，同年6月中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究進(jìn)入新階段。①

二、綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系

（一）綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的聯(lián)系

1、二者目標(biāo)一致。綠色會(huì)計(jì)（即環(huán)境會(huì)計(jì)），主要形式是以數(shù)字計(jì)量表現(xiàn)，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)環(huán)境的污染成本、治理恢復(fù)成本以及對(duì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)使用、保護(hù)所帶來(lái)的效益進(jìn)行數(shù)字化記錄，并最終反映在會(huì)計(jì)報(bào)表中，通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告將環(huán)境成本――效益進(jìn)行有形的量化分析。最終達(dá)到優(yōu)化資源利用，減少生態(tài)環(huán)境的污染，使得日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾得以緩解，綠色會(huì)計(jì)作為居間調(diào)節(jié)工具，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)，其本身就是為了解決飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境矛盾而產(chǎn)生的，早期不顧生態(tài)環(huán)境，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的掠奪式發(fā)展已經(jīng)給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法也在隨著不斷出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行自我改革、完善，如將可持續(xù)發(fā)展歸為經(jīng)濟(jì)法基本原則之一，保證達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境、資源循環(huán)使用的一種動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

2、二者服務(wù)對(duì)象相同。綠色會(huì)計(jì)很顯然是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展和完善，其本質(zhì)上還是通過(guò)核算、計(jì)量等專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄、報(bào)告，只不過(guò)相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)而言，其彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)資源、環(huán)境等未納入會(huì)計(jì)核算體系的不足，將對(duì)資源、環(huán)境的使用、破壞、保護(hù)和收益不反應(yīng)在會(huì)計(jì)的成本、收益體系中，單純的忽視自然資源環(huán)境的價(jià)值、消耗，而進(jìn)行看似無(wú)償?shù)氖褂茫莻鹘y(tǒng)會(huì)計(jì)核算的一大缺陷，而綠色會(huì)計(jì)將環(huán)境使用成本、破壞費(fèi)用等納入會(huì)計(jì)核算體系，既符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，亦更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的主要原則有協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)原則、效率公平原則、利益兼顧原則和可持續(xù)發(fā)展原則，從每一個(gè)原則都不難看出經(jīng)濟(jì)法為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的服務(wù)對(duì)象是經(jīng)濟(jì)法的使命，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化更是經(jīng)濟(jì)法孜孜追求的目標(biāo)。

（二）綠色會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)法基本原則的區(qū)別

雖然綠色會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)法都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù)，但二者亦有各自的不足之處，既相互聯(lián)系又彼此有區(qū)別。綠色會(huì)計(jì)很顯然其主要是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告、披露，這整個(gè)過(guò)程是一個(gè)化無(wú)形為有形，非量化到量化的過(guò)程，綠色會(huì)計(jì)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)更為具體細(xì)致，其將自然資源和生態(tài)環(huán)境納入到規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和考核經(jīng)濟(jì)績(jī)效中去，使資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的使用不再“無(wú)償化”，不再僅僅存在于人們的想象當(dāng)中，而是切切實(shí)實(shí)的在會(huì)計(jì)報(bào)表中得以反映，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本效益核算更完整。相較之下，經(jīng)濟(jì)法則完全是另一種景象，其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù)就相對(duì)更概括化、非量化。經(jīng)濟(jì)法更關(guān)注于從宏觀(guān)角度協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)，追求效率公平、利益兼顧以及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，其為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，但是實(shí)行起來(lái)就較為空泛，實(shí)際實(shí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生流于形式的現(xiàn)象。

三、將綠色會(huì)計(jì)引入經(jīng)濟(jì)法基本原則的意義

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法機(jī)制

綠色會(huì)計(jì)的引入給經(jīng)濟(jì)法的制度創(chuàng)新提供了一個(gè)良好的切入點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源的有效配置、生態(tài)環(huán)境的改善開(kāi)辟了新的道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段以及衰退階段均會(huì)不同程度的受到資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重的影響，同時(shí)生態(tài)環(huán)境的惡化更是人類(lèi)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)法制主要是以法律為依托，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)注點(diǎn)，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的平衡，著眼于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)政策，這一政策在一定程度上限制了只顧追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境效益的現(xiàn)象，但治標(biāo)不治本，畢竟環(huán)境污染的過(guò)程是不可逆的，一旦污染不僅需要耗費(fèi)大量的物力和人力治理，而且治理的效果往往不盡如人意，且這種先污染再治理的思維觀(guān)念本身就是不可取的。

（二）量化環(huán)境成本、收益

經(jīng)濟(jì)法主要是從宏觀(guān)上調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)提供法律保障，而對(duì)于生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)、使用、破壞、治理等成本和相對(duì)的收益卻無(wú)法具體的用數(shù)字量化的表示。本身環(huán)境價(jià)值的犧牲、環(huán)境成本的產(chǎn)生、環(huán)境的收益都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，短期內(nèi)難以平衡，這就會(huì)使得人類(lèi)為了看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)利益而盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境造成破壞，不利于人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而綠色會(huì)計(jì)視自然及社會(huì)環(huán)境為有價(jià)值并能計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，把環(huán)境效益、環(huán)境污染的社會(huì)成本以及環(huán)境治理效應(yīng)等作定量測(cè)定、分析和公布，將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都納入會(huì)計(jì)核算，從而衡量和解釋會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)的全面影響。②綠色會(huì)計(jì)引入經(jīng)濟(jì)法基本原則可以促使經(jīng)濟(jì)法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的施行從無(wú)形轉(zhuǎn)為有形，將長(zhǎng)遠(yuǎn)的短期不可見(jiàn)的環(huán)境成本、效益分解成各個(gè)小段，數(shù)字的量化表示更是將環(huán)境成本的投入與收益的細(xì)微變化通過(guò)數(shù)字?jǐn)U大化，更有利于政府、社會(huì)發(fā)揮監(jiān)管功能，以彌補(bǔ)開(kāi)發(fā)者、破壞者投機(jī)取巧，保護(hù)環(huán)境流于形式的不足。

四、小結(jié)

自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)世界賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，而由于人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化之后，盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視社會(huì)和生態(tài)環(huán)境，造成了目前人類(lèi)“向未來(lái)借債而生活”的局面，為了改變這一局面就要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法守護(hù)者的作用，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法去陳納新，為之注入新的活力，使之有能力迎接目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的平衡，達(dá)到社會(huì)整體效益的最大化。

（作者單位：武漢工程大學(xué)）

注解：

篇7

傳統(tǒng)的資產(chǎn)主要是以有形資產(chǎn)為主，土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)為輔，沒(méi)有包括環(huán)境資源等自然資源。但企業(yè)為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，也要追加投資，增添相關(guān)設(shè)備來(lái)維持自然資源和生態(tài)資源的現(xiàn)狀。此時(shí)的資產(chǎn)中也包含了勞動(dòng)因素，并以貨幣形式表現(xiàn)，形成了綠色資產(chǎn)的價(jià)格。另外，環(huán)境資源是有限的，確認(rèn)綠色資產(chǎn)價(jià)值也是有必要的。對(duì)此，綠色資產(chǎn)是指企業(yè)取得或能加以控制的，能以貨幣計(jì)量，可能帶來(lái)未來(lái)效用的環(huán)境資源。

傳統(tǒng)的負(fù)債是指過(guò)去的交易事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。而資源的有限性，要求由過(guò)去的“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任需要付出成本，履行支付污染成本的義務(wù)也要確認(rèn)為負(fù)債。對(duì)此，綠色負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的、符合負(fù)債確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，須由企業(yè)承擔(dān)、要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的義務(wù)。

傳統(tǒng)的收入是指企業(yè)在銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益總流入。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，綠色效益應(yīng)在收入的基礎(chǔ)上擴(kuò)大，包括直接綠色效益和間接綠色效益。對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，取得有形資源產(chǎn)品時(shí)獲得的環(huán)境效益為直接綠色效益，如合理采伐森林獲得林產(chǎn)品，通過(guò)銷(xiāo)售林產(chǎn)品獲得收益。間接綠色效益是環(huán)境自發(fā)的，取得無(wú)形環(huán)境效用時(shí)而獲得的綠色效益，如森林保護(hù)土壤和大氣層，調(diào)節(jié)氣候帶來(lái)的效益。對(duì)此，綠色效益是指在一定的時(shí)期內(nèi)，綠色資產(chǎn)給人類(lèi)帶來(lái)的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)的，能夠用貨幣計(jì)量的效用。

傳統(tǒng)的費(fèi)用是指企業(yè)在銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等日?；顒?dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，它還應(yīng)包括減少資源繳納的自然資源耗減費(fèi)用、生態(tài)資源的降級(jí)費(fèi)用、維持現(xiàn)有的生態(tài)資源基本存量的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)及生態(tài)資源的保護(hù)費(fèi)用。對(duì)此，綠色費(fèi)用是指企業(yè)在持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng)，而付出或者耗用資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。

綠色會(huì)計(jì)計(jì)量是綠色會(huì)計(jì)得以存在的前提條件。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量以歷史成本為計(jì)價(jià)原則，用貨幣表示，但綠色會(huì)計(jì)存在著無(wú)法用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。常用的計(jì)量方法主要有直接市場(chǎng)法和替代性市場(chǎng)法。直接市場(chǎng)法是度量被評(píng)價(jià)的環(huán)境質(zhì)量到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的變動(dòng)，直接用貨幣價(jià)格這一變動(dòng)的條件或結(jié)果進(jìn)行測(cè)算，包括市場(chǎng)價(jià)值法或生產(chǎn)率法、人力資本法或收入損失法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法等。而替代性市場(chǎng)法指用部分、間接反映環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)程度的商品和勞務(wù)的價(jià)格來(lái)衡量環(huán)境價(jià)值的方法，又稱(chēng)為間接市場(chǎng)法。由于替代性市場(chǎng)法反映了多種因素產(chǎn)生的綜合性后果，而環(huán)境因素只是其中之一，因而其可信度低于直接市場(chǎng)法。

對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露的建議：目前，學(xué)術(shù)界對(duì)有關(guān)綠色會(huì)計(jì)信息的披露提出如下的建議。第一，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)上，增加合適的項(xiàng)目，編制綠色會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)與資源循環(huán)利用有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。第二，財(cái)務(wù)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中還應(yīng)客觀(guān)揭示有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容，以及生產(chǎn)活動(dòng)消耗的資源、環(huán)境污染程度及造成的社會(huì)責(zé)任成本等情況。第三，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息的披露。在信息披露內(nèi)容中應(yīng)包括對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源、社會(huì)福利、企業(yè)人力資源及消費(fèi)者責(zé)任等方面的全部社會(huì)責(zé)任成本信息。其中包括企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任情況，本會(huì)計(jì)期間內(nèi)企業(yè)已承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任情況，因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而對(duì)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響的情況，以及影響社會(huì)責(zé)任完成情況的相關(guān)因素。第四，編制循環(huán)報(bào)告。循環(huán)報(bào)告的主要內(nèi)容是資源循環(huán)的情況，包括資源循環(huán)檢測(cè)、研究的機(jī)構(gòu)和人員情況，資源循環(huán)管理制度和管理體系的情況，資源循環(huán)項(xiàng)目完成情況等。

篇8

一、環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生的背景與動(dòng)因

二戰(zhàn)之后，西方國(guó)家為盡快重建、實(shí)現(xiàn)化，一味片面追求高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大力推崇“煙囪產(chǎn)業(yè)”。盡管工業(yè)化取得了明顯的成效，但也付出了慘重的代價(jià)：人口的劇增與資源的過(guò)度消耗，造成了能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重等惡果。在這一背景下，人們對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生了疑慮，一些有識(shí)之士開(kāi)始反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，努力探尋一種新的發(fā)展模式，最終孕育出了可持續(xù)發(fā)展思想及其相關(guān)戰(zhàn)略。歷經(jīng)聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議、布氏報(bào)告（《我們共同的未來(lái)》）、聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)等極富意義的事件的推動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展觀(guān)被世人認(rèn)同，其實(shí)踐活動(dòng)也開(kāi)始在全球范圍內(nèi)快速展開(kāi)。

可持續(xù)發(fā)展是“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。從經(jīng)濟(jì)含義上看，可持續(xù)發(fā)展的核心不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即“在不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?；诳沙掷m(xù)發(fā)展觀(guān)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，以自然環(huán)境和自然資源為主要的生態(tài)環(huán)境就是其生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。因此，企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化的綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)、綠色物流管理等“綠色革命”，成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展的必要措施。為反映和監(jiān)督企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息特別是其價(jià)值信息，從而為政府、投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用的信息，環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

二、我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的意義

1．實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀(guān)層面的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展的研究與實(shí)施偏重于國(guó)家、地區(qū)等宏觀(guān)與中觀(guān)層面，對(duì)微觀(guān)層面的企業(yè)有所忽視。企業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的行為主體。在人們追求可持續(xù)發(fā)展的今天，企業(yè)不僅僅是謀取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是謀取經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與效益的量與質(zhì)的協(xié)調(diào)化，追求自身與整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)。這就要求，將綠色理念注入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，在企業(yè)管理系統(tǒng)中居于中心地位的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程和結(jié)果予以反映和監(jiān)督至關(guān)重要，環(huán)境會(huì)計(jì)就是為適應(yīng)這一需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的會(huì)計(jì)子系統(tǒng)。只有通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的取得情況，以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)責(zé)任的履行情況，才能向政府、投資者、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會(huì)公眾提供決策有用的信息，幫助他們進(jìn)行理性的權(quán)衡與決策，從而實(shí)現(xiàn)微觀(guān)、中觀(guān)與宏觀(guān)層面的可持續(xù)發(fā)展。

2．實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的重要影響者，理應(yīng)響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。更重要的現(xiàn)實(shí)是，在綠色消費(fèi)日益盛行和各國(guó)環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)格的情況下，注重可持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化的必要條件。因此，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理決策中注入綠色理念，建立適合企業(yè)自身的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)就是必然選擇。綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)主要由綠色融資、綠色投資、綠色信貸、綠色設(shè)計(jì)、“清潔生產(chǎn)”與“零排放”、綠色采購(gòu)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色、綠色管理、綠色（環(huán)境）會(huì)計(jì)等子系統(tǒng)構(gòu)成。其中，環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息子系統(tǒng)。其目標(biāo)與職能在于，真實(shí)公允地向政府、投資者、債權(quán)人等企業(yè)利害關(guān)系人，反映和監(jiān)督企業(yè)在綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量的信息，如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益等。這樣就可較好地解決企業(yè)外部人（如政府、債權(quán)人等）與內(nèi)部人（如內(nèi)部管理層）在企業(yè)的生態(tài)環(huán)境等方面存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，從而有利于企業(yè)外部人進(jìn)行合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策，引導(dǎo)資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有效配置，也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3．實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是正確“綠色GDP”的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀(guān)計(jì)量與診斷的重要指標(biāo)，是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)進(jìn)步狀況的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。隨著各國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)的深入，傳統(tǒng)GDP已暴露出諸多缺陷，如它未考慮經(jīng)濟(jì)過(guò)快發(fā)展而導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染等問(wèn)題?？梢?jiàn)，傳統(tǒng)GDP已不能真實(shí)地反映全球、國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展情況，需要、合理地修正。普遍認(rèn)為，應(yīng)從傳統(tǒng)GDP中扣除不是真實(shí)財(cái)富積累的虛假部分，才是科學(xué)、可行的“真實(shí)GDP”，即“綠色GDP”?？茖W(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組的研究成果表明，綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－自然部分的虛數(shù)－人文部分的虛數(shù)。

近20年來(lái)，我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率水平最高的國(guó)家之一。但通過(guò)多年計(jì)算的平均值顯示，我國(guó)的GDP中至少有18％是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”取得的，并且這種代價(jià)至今仍存在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中?？梢?jiàn)，采用“綠色GDP”能真實(shí)反映我國(guó)國(guó)民財(cái)富的量與質(zhì)，是據(jù)以采取措施防止資源過(guò)度消耗與生態(tài)環(huán)境惡化的迫切要求。國(guó)家在制定能源價(jià)格、資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償規(guī)則、企業(yè)成本核算、綠色稅費(fèi)額度、世貿(mào)綠色仲裁等宏觀(guān)調(diào)控制度的過(guò)程中，通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)微觀(guān)層面的企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)的核算、監(jiān)督與反饋，從而為“綠色GDP”的正確計(jì)算提供真實(shí)的數(shù)據(jù)與信息，是一個(gè)不可缺少的基礎(chǔ)。

4．實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是深化可持續(xù)發(fā)展觀(guān)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動(dòng)。實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是一項(xiàng)特殊的深化可持續(xù)發(fā)展觀(guān)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動(dòng)。這取決于環(huán)境會(huì)計(jì)的幾個(gè)主要特征：①具有眾多的信息使用者。根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)特別是上市公司應(yīng)向政府以及現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、中間商、供應(yīng)商、社會(huì)公眾等提供對(duì)決策有用的環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息。這就保證了環(huán)境會(huì)計(jì)具有十分廣泛的教育面。②定期提供環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告。按照規(guī)定或慣例，企業(yè)應(yīng)按年度和中期（如月、季、半年等）提供反映本企業(yè)環(huán)境與資源情況的全面、重要的信息。這樣能保證環(huán)境會(huì)計(jì)既有持續(xù)而經(jīng)常的教育時(shí)間，又有充分而重要的信息量。③完整地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益及其相互聯(lián)系。環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告、人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告等一并提供，便于信息使用者完整地了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益情況及其相互聯(lián)系，為其理性決策提供依據(jù)。

三、我國(guó)實(shí)施環(huán)境的對(duì)策

1．以可持續(xù)觀(guān)作為環(huán)境會(huì)計(jì)的指導(dǎo)思想。近幾年來(lái)，盡管我國(guó)制度的建設(shè)已取得初步成效，企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)也有一定程度的重視，但尚未走出長(zhǎng)期以來(lái)人們固守的視企業(yè)為“人”或“新經(jīng)濟(jì)人”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐誤區(qū)，并未形成現(xiàn)代企業(yè)是“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)。在這一背景下，我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的還僅限于在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上的局部創(chuàng)新，尚未系統(tǒng)地從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行實(shí)證性、規(guī)范性的深入研究與可操作性實(shí)踐。因此，應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)思想，將現(xiàn)代企業(yè)定位為“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”；將研究視角從單一的會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合的研究與上來(lái)；將微觀(guān)層面的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)與宏觀(guān)層面的“綠色GDP”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，形成前者為后者提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、后者為前者提供指導(dǎo)原則的互動(dòng)機(jī)制。

2．加強(qiáng)環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)等多方面研究的合作。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一個(gè)重要原因是，環(huán)境會(huì)計(jì)作為一門(mén)邊緣學(xué)科，卻十分缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的基礎(chǔ)理論支持。例如，環(huán)境會(huì)計(jì)將環(huán)境定義為“我們周?chē)奈镔|(zhì)存在，包括空氣、水、陸地、植物、動(dòng)物和非再生資源”，并未對(duì)環(huán)境作具體的分類(lèi)與特征描述，對(duì)微觀(guān)層面的企業(yè)而言，其過(guò)于抽象、難以理解和應(yīng)用。再如，對(duì)于環(huán)境資源的計(jì)量，是統(tǒng)一采用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的貨幣計(jì)量還是采用貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量相結(jié)合，尚無(wú)定論；在貨幣計(jì)量上，將一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中適用于流域治理的評(píng)估指標(biāo)與測(cè)定模型照搬到企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)中使用，缺乏依據(jù)；基礎(chǔ)理論支持的缺乏，不能保證我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系的科學(xué)構(gòu)建與研究方向的正確。因此，必須要有生態(tài)環(huán)境學(xué)家、環(huán)境資源評(píng)估師、生態(tài)工程師與會(huì)計(jì)學(xué)家的對(duì)話(huà)與合作，廣大環(huán)境、生態(tài)、資源工作者與會(huì)計(jì)工作者的交流與協(xié)作，才能保證我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)有一套科學(xué)的概念體系和綜合反映經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的計(jì)量支持系統(tǒng)，促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)取得質(zhì)的突破。此外，加強(qiáng)國(guó)際合作，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展也是十分重要的。

篇9

關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì);可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、綠色會(huì)計(jì)的進(jìn)展

綠色會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代初,以1971年比蒙斯的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林的《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》兩篇文章為代表。其后,西方各國(guó)會(huì)計(jì)理論界將環(huán)境問(wèn)題與會(huì)計(jì)理論相結(jié)合,著手研究環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境報(bào)告,并形成了一些初步的理論框架。

(一)美國(guó)綠色會(huì)計(jì)現(xiàn)狀。美國(guó)關(guān)于綠色會(huì)計(jì)研究主要在綠色負(fù)債和綠色支出方面,特別在潛在負(fù)債和潛在支出方面。美國(guó)從上世紀(jì)20、30年代開(kāi)始以來(lái)頒布了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)在預(yù)防、降低、治理污染方面提出了嚴(yán)格要求。

(二)日本綠色會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀。日本關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的研究及推行起步較晚,主要從20世紀(jì)90年代才開(kāi)始,但日本在綠色會(huì)計(jì)的研究及實(shí)踐方面發(fā)展較快,先后確立或了“關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開(kāi)的原則”、“關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立”、“環(huán)境報(bào)告書(shū)準(zhǔn)則―環(huán)境報(bào)告書(shū)制作手冊(cè)”等。

(三)我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。有學(xué)者經(jīng)過(guò)考證說(shuō),中國(guó)從上世紀(jì)70年代就有人對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行了初步研究,只不過(guò)當(dāng)時(shí)人們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“綠色危機(jī)”,一味追求物質(zhì)利益的發(fā)展。但隨著我國(guó)資源環(huán)境狀況的惡化以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確定,特別在我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)越來(lái)越完善的今天,會(huì)計(jì)理論界逐漸加大了對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究。

二、綠色會(huì)計(jì)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,企業(yè)作為社會(huì)最基本的、最重要的組成部分和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最重要的微觀(guān)主體,是資源環(huán)境問(wèn)題的主要制造者,同時(shí)也是解決資源環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因此,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須首先促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

概括來(lái)說(shuō),企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與綠色會(huì)計(jì)之間有如下關(guān)系:

(一)建立綠色會(huì)計(jì)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)在不污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)耗竭資源的前提下追求企業(yè)利潤(rùn)最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期良性的發(fā)展。使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用更清潔、更有效的技術(shù),盡可能減少能源和其它自然資源的消耗。

(二)建立綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展主要的原因是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題會(huì)在今后危及企業(yè)的生存和發(fā)展。因此考慮企業(yè)自身的發(fā)展要與環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)該將環(huán)境管理納入傳統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有助于綠色會(huì)計(jì)體系的發(fā)展和完善。企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必然會(huì)在企業(yè)管理中引入環(huán)境管理。會(huì)計(jì)目標(biāo),財(cái)務(wù)問(wèn)題的處理方式,會(huì)計(jì)科目的設(shè)立,財(cái)務(wù)成果的計(jì)算都會(huì)受其影響,能使會(huì)計(jì)核算體系更為完善。

三、實(shí)務(wù)操作中綠色會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要區(qū)別

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是借助會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)管理提供財(cái)務(wù)信息,并沒(méi)有將環(huán)境所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題納入會(huì)計(jì)研究的范圍,綠色會(huì)計(jì)既考核外部環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的作用,也反映經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行的核算和監(jiān)督。在實(shí)務(wù)操作中綠色會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要區(qū)別概括為如下幾點(diǎn):

(一)綠色會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)范圍大于傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的根本目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化,不考慮社會(huì)效益和自身的非經(jīng)濟(jì)效益。而綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)是在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),努力提高環(huán)境效益和社會(huì)效益。

(二)綠色會(huì)計(jì)的成本范圍大于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本核算僅限于企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本,只顧及短期利益。而綠色會(huì)計(jì)不僅反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)成本,也反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)成本。

(三)綠色會(huì)計(jì)的效益范圍大于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)為企業(yè)最大的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益最大化,而對(duì)于社會(huì)效益、環(huán)境效益等影響到社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)效益則不予考慮。而綠色會(huì)計(jì)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益,企業(yè)才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的建議

企業(yè)內(nèi)部建立綠色會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的綠色化是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)研究,我們提出如下建議:

(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳、教育工作。環(huán)境問(wèn)題與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各方面相聯(lián)系,我們要正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利面和有利面。隨著環(huán)境保護(hù)日益深入人心,環(huán)境問(wèn)題對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響也就越來(lái)越大。而開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)等綠色教育活動(dòng)就是一項(xiàng)重要措施,在這方面我國(guó)也已經(jīng)有了初步嘗試。

(二)逐步完善與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)。綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與環(huán)境法規(guī)之間聯(lián)系密切,這是因?yàn)槿绻麤](méi)有相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強(qiáng)制性要求,大多數(shù)企業(yè)目前將不會(huì)為減輕生態(tài)環(huán)境破壞而自覺(jué)增加支出。要推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展,環(huán)保立法工作是不容忽視的一個(gè)重要方面。

(三)做好企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與定期評(píng)價(jià)工作。讓企業(yè)能及時(shí)充分了解自身所面對(duì)的環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、自身在環(huán)境保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì),為我國(guó)企業(yè)提高綠色競(jìng)爭(zhēng)力提供參考依據(jù)。根據(jù)目前的管理現(xiàn)狀和綠色需求現(xiàn)狀,分析自身存在的不足,從而采取切實(shí)有效的措施,提高自身的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

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篇10

[關(guān)鍵詞]綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；資源環(huán)境；競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

[中圖分類(lèi)號(hào)]F241.2；F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）08-0024-07

一、引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問(wèn)題始終存在。2008年9月中旬，以美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志，“次貸危機(jī)”發(fā)展為國(guó)際金融危機(jī)。這次金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇?！笆濉币?guī)劃中指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線(xiàn)，換一種說(shuō)法就是綠色發(fā)展，不僅包括改革制度方面，還包括發(fā)展方面，不僅包括經(jīng)濟(jì)方面，還包括環(huán)境社會(huì)等多個(gè)方面。

目前我國(guó)面對(duì)全球氣候變化、國(guó)內(nèi)資源短缺、環(huán)境壓力大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)已進(jìn)入綠色發(fā)展時(shí)代?！笆晃濉惫?jié)能減排作為約束性指標(biāo)，已采取很多重大行動(dòng)?！笆濉币?guī)劃主線(xiàn)是轉(zhuǎn)型發(fā)展，指出：堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。在這樣的背景下，有必要對(duì)中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，對(duì)各省綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)是制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。正確認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)各省市自治區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀，量化各地綠色發(fā)展水平，可以幫助針對(duì)各地區(qū)的綠色發(fā)展中出現(xiàn)的不足和偏差進(jìn)行分析，從而理清思路，找出差距，解決問(wèn)題。這對(duì)于今后全國(guó)和各省市自治區(qū)制定并實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而在正確評(píng)價(jià)現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，構(gòu)建各省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并進(jìn)行科學(xué)合理的排名，有助于幫助各地區(qū)明確自己在綠色方面的相對(duì)位勢(shì)，并且樹(shù)立優(yōu)秀典型，促進(jìn)共同發(fā)展。因此對(duì)中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，對(duì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，樹(shù)立大國(guó)形象，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)資源長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、國(guó)內(nèi)外綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述

隨著綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)在國(guó)際社會(huì)引起重視，國(guó)外對(duì)綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力體系的研究也逐漸增多，而且方法多樣，給出的指標(biāo)體系中涉及了相關(guān)的評(píng)估模式。如Hall，B.& Kerr，M.L.在《1991-1992綠色指數(shù)——對(duì)各州環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)》（Hall，B.& Kerr，M.L.，1991）[1]一書(shū)中提出了“綠色指數(shù)”的概念，將綠色指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)3個(gè)層次，一級(jí)指標(biāo)包括綠色狀態(tài)和綠色政策兩類(lèi)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)包括空氣污染、水污染、能源消費(fèi)和交通等9類(lèi)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)包括256個(gè)指標(biāo)。Clifford Cobb，Ted Halstead & Jonathan Rowe（1995） [2]提出了具可持續(xù)發(fā)展性的真實(shí)發(fā)展指標(biāo)GPI（Genuine Progress Indicator），該指標(biāo)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個(gè)賬戶(hù)。Lawn（2003，2005） [3-4]在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)和真實(shí)發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出需要其他替代指標(biāo)以獲得廣泛的接受。2009年5月，新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部了《新西蘭能源發(fā)展指數(shù)報(bào)告2009》，將指標(biāo)分為安全、環(huán)境影響、能源強(qiáng)度、承受能力、定價(jià)等5大類(lèi)。2009年9月由澳大利亞氣候研究所和歐洲第三代環(huán)保公司贊助，VividEconomics了低碳競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，以與碳生產(chǎn)率的相關(guān)性為依據(jù)，分為產(chǎn)業(yè)細(xì)分、早期準(zhǔn)備、未來(lái)繁榮等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，交通部門(mén)人均能源消費(fèi)量等19個(gè)二級(jí)指標(biāo)。2009年12月普華永道會(huì)計(jì)事務(wù)所了低碳經(jīng)濟(jì)指數(shù)，僅以碳強(qiáng)度為指標(biāo)。

國(guó)內(nèi)有關(guān)綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究較少，其中發(fā)表的期刊文獻(xiàn)僅有朱有志等[5]（2009）和陳曉春、陳思果[6]（2010）提出了低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系，前者提出了包含13個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，后者在前者基礎(chǔ)上提出了包含16個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。然而，二者都沒(méi)有確定研究對(duì)象、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，僅提出綠色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的理論模型，其中有部分指標(biāo)是需要通過(guò)調(diào)查得到的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外國(guó)內(nèi)近年來(lái)出版了不少關(guān)于綠色指數(shù)、低碳發(fā)展方面的報(bào)告，主要有北京師范大學(xué)等[7]（2012）編著的《2012中國(guó)綠色指數(shù)年度報(bào)告——區(qū)域比較研究》、中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所 [8]（2011）編著的《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告（2011）》、李士，方虹，劉春平[9] （2011）編著的《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》。《2012中國(guó)綠色指數(shù)年度報(bào)告——區(qū)域比較研究》中的指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度、資源環(huán)境承載潛力和政府政策支持度3個(gè)部分組成，分別反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的生產(chǎn)效率和資源使用效率、資源與生態(tài)保護(hù)及污染排放情況、政府在綠色發(fā)展方面的投資和治理情況等。《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，從發(fā)展動(dòng)力、現(xiàn)有能源使用效率和污染排放水平、政策環(huán)境支持3個(gè)維度選取57個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?！吨袊?guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告（2011）》構(gòu)建了中國(guó)省域低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，以低碳效率為核心，綜合考慮低碳效率的直接影響因素能耗效率以及低碳社會(huì)、低碳引導(dǎo)兩大作用機(jī)制。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色指數(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)等相關(guān)研究的綜述發(fā)現(xiàn)，研究的角度、目的、方法以及指標(biāo)體系的構(gòu)建各不相同，為綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是均未把轉(zhuǎn)型考慮進(jìn)去，本文將綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合構(gòu)建中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，為相關(guān)部門(mén)制定保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

三、中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展及其評(píng)價(jià)的層次體系

（一）綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵

在綠色發(fā)展評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域，不同的關(guān)注點(diǎn)或視角會(huì)對(duì)綠色發(fā)展含義有不同的界定。而對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的辨析，可使開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)研究時(shí)更準(zhǔn)確、全面的理解綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)而使指標(biāo)體系設(shè)計(jì)具有一定理論支撐。

綠色發(fā)展是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式，是最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、充分利用可再生能源、全面提高資源利用效率的發(fā)展方式。綠色轉(zhuǎn)型是指由過(guò)度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展方式向資源節(jié)約循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是“綠色+轉(zhuǎn)型+發(fā)展”，是綠色發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型兩者相輔相成的緊密結(jié)合。由過(guò)度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展形態(tài)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源與環(huán)境約束問(wèn)題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展，在概念層次上是綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的統(tǒng)一，在空間層次上是國(guó)家發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)，在時(shí)間層次上則是當(dāng)前發(fā)展與遠(yuǎn)期發(fā)展的一致。

（二）綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的層次體系

根據(jù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本內(nèi)容和維度構(gòu)成，從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競(jìng)爭(zhēng)力提升三大評(píng)價(jià)維度出發(fā)，構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的層次體系。其中環(huán)境保護(hù)主要對(duì)應(yīng)綠色發(fā)展內(nèi)涵，競(jìng)爭(zhēng)力提升主要對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵，而資源利用則兼具兩方面發(fā)展含義，三方面各自獨(dú)立又相互支持，共同構(gòu)建第一層指標(biāo)結(jié)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)減排能力和增綠能力兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，減排從污染物減少方向，增綠能力從治理方向，共同達(dá)到環(huán)境保護(hù)的效果。從降低污染排放和增強(qiáng)資源環(huán)境可再生能力兩個(gè)方面體現(xiàn)綠色發(fā)展的要義，同時(shí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展中的排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型直接對(duì)應(yīng)。資源利用一級(jí)指標(biāo)下設(shè)資源集約能力和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，意味著提高資源利用效率和提高清潔能源使用比例兩項(xiàng)能力，一方面體現(xiàn)綠色發(fā)展中的資源可持續(xù)性發(fā)展；另一方面包含轉(zhuǎn)型發(fā)展中的投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。競(jìng)爭(zhēng)力提升一級(jí)指標(biāo)下設(shè)科技創(chuàng)新能力、勞動(dòng)產(chǎn)出能力、資金投入能力、資源支撐能力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。這五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)與投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、分配結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、目標(biāo)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等8大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型直接對(duì)應(yīng)，同時(shí)動(dòng)態(tài)的反映發(fā)展能力。

四、中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是為了更加客觀(guān)地反映發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力，進(jìn)而識(shí)別我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn)和存在的問(wèn)題，系統(tǒng)總結(jié)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的誤區(qū)和問(wèn)題。既包括綠色自身發(fā)展中存在的問(wèn)題，也包括綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與其他宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)體系關(guān)系中存在的問(wèn)題；既包括政府監(jiān)管中存在的問(wèn)題，也包括公眾參與方面存在的問(wèn)題；既包括全局性的問(wèn)題，也包括具體層面領(lǐng)域存在的問(wèn)題；既包括全國(guó)性的問(wèn)題，也包括區(qū)域性的問(wèn)題。針對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r和存在問(wèn)題的研究，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有針對(duì)性的對(duì)策建議。因此，在開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建之前，有必要對(duì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則進(jìn)行探討，既要遵循指標(biāo)體系建立原則的一般性，也要突出相關(guān)研究主題的典型性。

1.系統(tǒng)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)完整的有機(jī)體，是一個(gè)大系統(tǒng)，必須要盡可能涵蓋綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展的全過(guò)程，基于發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面全面系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，力求全面完整地反映綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r。

2.可操作性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須具有可操作性，要能對(duì)不同區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展有很好的適應(yīng)性和概括性，并使指標(biāo)在不同區(qū)域之間具有可比性。指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可供測(cè)量、易于應(yīng)用，定量指標(biāo)應(yīng)能方便獲取或者測(cè)算，主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)電力年鑒》、《中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)年鑒和部委、省市政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等公布的年報(bào)，定性指標(biāo)應(yīng)盡量標(biāo)準(zhǔn)化，以使綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)便于操作。

3.代表性與動(dòng)態(tài)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)選擇應(yīng)該避免重復(fù)，指標(biāo)的選取和設(shè)置要盡可能與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展評(píng)價(jià)目標(biāo)直接相關(guān)，并結(jié)合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的特點(diǎn)，從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)主體需求角度出發(fā)，區(qū)分不同指標(biāo)的重要性差異，選擇關(guān)鍵性和最具代表性指標(biāo)，摒棄一般性指標(biāo)。同時(shí)既能反應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展水平，又能涵蓋未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)特點(diǎn)。

4.典型性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建在遵循上述一般性原則的同時(shí)，還需要突出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究主題的典型性。堅(jiān)持綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合，保證資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，突出領(lǐng)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.引導(dǎo)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)要能夠起到引導(dǎo)作用，我們對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)展評(píng)價(jià)，其目的在于通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)，起到提升地區(qū)整體綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展能力的作用。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為考核評(píng)價(jià)的工具之一，其重要意義并不僅僅在于對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述，更在于通過(guò)引導(dǎo)，促進(jìn)地方政府更加關(guān)注綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的改進(jìn)。

（二）中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定

秉著前文所述的五大原則，在前文確定綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展層次體系的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)文獻(xiàn)，堅(jiān)持綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合，確定了9項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和66項(xiàng)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。如表1所示。

結(jié)合前面指標(biāo)的確立原則，從系統(tǒng)性、可操作性、代表性、典型性和引導(dǎo)性來(lái)看，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本上涵蓋了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)維度，選擇的指標(biāo)有的從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)分析，有的從傳統(tǒng)方面考慮，比較具有代表性，從可操作性來(lái)看，指標(biāo)數(shù)據(jù)都是可以通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒獲得或者根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)測(cè)算出來(lái)，專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的指標(biāo)可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家來(lái)測(cè)量，再結(jié)合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)獲得的數(shù)據(jù)對(duì)比選取。

五、中國(guó)省級(jí)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證分析

省級(jí)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)目前采用的主流評(píng)價(jià)方法是采用建立分層次、多維度的指標(biāo)體系，對(duì)省級(jí)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)行綜合評(píng)價(jià)，依據(jù)綜合評(píng)價(jià)的邏輯順序，綜合評(píng)價(jià)通常由3個(gè)方面構(gòu)成：一是指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理，二是指標(biāo)權(quán)重確定，三是將多指標(biāo)“綜合”成一個(gè)整體評(píng)價(jià)值的多指標(biāo)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)。

（一）指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理

指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理方法主要是指標(biāo)的數(shù)據(jù)缺失修補(bǔ)、一致性處理和去量綱化。對(duì)于數(shù)據(jù)缺失修補(bǔ)，首先根據(jù)地區(qū)劃分成華東地區(qū)（包括山東、江蘇、安徽、浙江、福建、上海）、華南地區(qū)（包括廣東、廣西、海南）、華中地區(qū)（包括湖北、湖南、河南、江西）、華北地區(qū)（包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古）、西北地區(qū)（包括寧夏、新疆、青海、陜西、甘肅）、西南地區(qū)（包括四川、云南、貴州、、重慶）、東北地區(qū)（包括遼寧、吉林、黑龍江），當(dāng)每一個(gè)省份數(shù)據(jù)缺失時(shí)，用所在分區(qū)的其他省份均值修補(bǔ)。一致性處理是將指標(biāo)體系中正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)趨勢(shì)一致化，以保持指標(biāo)之間的可比性，對(duì)于正向指標(biāo)無(wú)需進(jìn)行同向化處理，對(duì)于逆向指標(biāo)，為了消除兩類(lèi)指標(biāo)在合成時(shí)相互抵消，對(duì)逆向指標(biāo)需進(jìn)行正向化處理，主要采用倒數(shù)法、最大值法和求補(bǔ)法。去量綱化主要是消除指標(biāo)量綱的影響，對(duì)于選定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由于各個(gè)指標(biāo)的計(jì)量單位不同且數(shù)量級(jí)相差較大，所以一般不能直接進(jìn)行綜合計(jì)算，所以在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)之前，必須先將各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，變換為無(wú)量綱的指數(shù)化數(shù)值或分值，再進(jìn)行綜合計(jì)算，本文采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化法。

（二）指標(biāo)權(quán)重確定

綜合評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是各指標(biāo)權(quán)重的確定，權(quán)重系數(shù)確定得合理與否，關(guān)系到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度。權(quán)重是以某種數(shù)量形式對(duì)比、權(quán)衡被評(píng)價(jià)事物總體中諸多因素相對(duì)重要程度的度量值。多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)時(shí)，常通過(guò)對(duì)各指標(biāo)賦予一定的權(quán)重，體現(xiàn)不同指標(biāo)在指標(biāo)體系中的作用、地位以及重要性程度的差異。依據(jù)計(jì)算權(quán)數(shù)的原始數(shù)據(jù)來(lái)源不同，權(quán)重的確定方法一般分為主觀(guān)賦權(quán)法和客觀(guān)賦權(quán)法。本文對(duì)于二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，采用等權(quán)，對(duì)于一級(jí)指標(biāo)，由于發(fā)展的影響影響大，適當(dāng)調(diào)高權(quán)重，最終選擇環(huán)境保護(hù)和資源利用權(quán)重為0.3，競(jìng)爭(zhēng)力提升權(quán)重為0.4（見(jiàn)表2）。

（三）綜合評(píng)價(jià)實(shí)證

使用多指標(biāo)數(shù)學(xué)合成法中的線(xiàn)性加權(quán)和函數(shù)法來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)前面得到的各指標(biāo)的權(quán)重和無(wú)量綱數(shù)值，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)匯總，即首先對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后將三級(jí)指標(biāo)線(xiàn)性加權(quán)匯總為二級(jí)指標(biāo)得分，再將二級(jí)指標(biāo)得分利用線(xiàn)性加權(quán)計(jì)算出一級(jí)指標(biāo)得分，最后由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分線(xiàn)性加權(quán)得到省級(jí)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)得分，根據(jù)最終的得分進(jìn)行排名。評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3。

從表3中實(shí)證結(jié)果可以看出，各省級(jí)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平存在一定的差異，30個(gè)?。▍^(qū)、市）中，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平排名前10位的是：北京、上海、廣東、江蘇、浙江、四川、山東、天津、福建、湖北；山西、貴州、新疆、寧夏、甘肅位列后5位?？梢?jiàn)我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合了資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，呈現(xiàn)出東、中、西階梯狀分布，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，資源環(huán)境良好，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展較好，而內(nèi)陸省級(jí)區(qū)域由于競(jìng)爭(zhēng)力提升相對(duì)較弱，在減排增綠、資源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面顯得相對(duì)落后，尤其是西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，雖然自然資源豐富，但因技術(shù)相對(duì)落后，資源消耗大，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展難度較高。

從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競(jìng)爭(zhēng)力提升3個(gè)維度來(lái)看，環(huán)境保護(hù)方面，得分最高的是北京，北京將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，在全國(guó)率先完成三級(jí)“雙控”節(jié)能目標(biāo)分解，實(shí)行“條塊結(jié)合”的污染物減排目標(biāo)分解機(jī)制；而山西、新疆、河南、甘肅等地得分較低，能源結(jié)構(gòu)不合理，主要以煤炭為主，加上受技術(shù)的限制，污染物排放多。資源利用方面，湖北得分最高，湖北初步形成了全方位、多層次、廣覆蓋的資源綜合利用發(fā)展格局，建成了一批在全國(guó)有重要影響力的資源綜合利用企業(yè)。而內(nèi)蒙古、山西、寧夏等地得分較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要以資源消耗大的煤炭工業(yè)為主。競(jìng)爭(zhēng)力提升方面，上海、北京、廣東得分高，說(shuō)明綜合實(shí)力強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)突出。而云南、甘肅等地得分較低，主要受地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。

六、結(jié)論與政策實(shí)施建議

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文通過(guò)構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)省市地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于幫助各地區(qū)明確自己在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的相對(duì)位勢(shì)，并且樹(shù)立優(yōu)秀典型，促進(jìn)共同發(fā)展。作為一種新型發(fā)展方式，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需要政府出臺(tái)相關(guān)政策加以扶持和引導(dǎo)，在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)施過(guò)程中，我們提出如下建議：

1.建立以考核評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)變

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，“十二五”規(guī)劃中高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。在政府由權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)文化正愈加濃厚，地方政府需要與時(shí)俱進(jìn)，建立目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2.要注意事物發(fā)展的階段性，由易到難，逐步健全綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)體系

目前，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)還屬于探索階段，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)體系還需逐步健全。我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施全面的評(píng)價(jià)尚不具備一步到位的條件，需要由淺入深、由小到大、由易到難，逐步推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)工作。

3.建立強(qiáng)有力的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)保障體系和組織體系

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要推行評(píng)價(jià)，首先要有評(píng)價(jià)的法律框架、相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系。要想綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)持續(xù)長(zhǎng)久的開(kāi)展下去，需要有強(qiáng)有力的法律保障作為支撐。在我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)施的初期，可先制定相應(yīng)的管理制度來(lái)保障綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行，同時(shí)進(jìn)一步完善綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等財(cái)稅政策。

4.制定科學(xué)規(guī)范的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)運(yùn)作程序

為保證綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的規(guī)范性，應(yīng)制定科學(xué)規(guī)范的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)施程序。包括確定綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)的范圍、對(duì)象和目標(biāo)；從多個(gè)維度考慮，構(gòu)建科學(xué)合理的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，將環(huán)境保護(hù)、資源利用、競(jìng)爭(zhēng)力提升等指標(biāo)納入綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)，同時(shí)結(jié)合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)調(diào)整相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)；運(yùn)用該指標(biāo)體系量化計(jì)算我國(guó)省市地區(qū)、城市、行業(yè)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展評(píng)價(jià)排行榜。

5.加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐的研究

除綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)法律保障、制度建設(shè)等需探索研究外，還需加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)本身的方法理論研究。從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的理論解析出發(fā)，在充分借鑒已有研究成果和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。

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[8] 中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所. 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告（2011）[M].北京：石油工業(yè)出版社，2011.

[9] 李士，方虹，劉春平. 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：科學(xué)出版社，2011.

Research on the Evaluation Index System

of China’s Green Transformation Development

Xiao Hongwei1，Li Zuojun2，Wang Haiqin2

（1. State Information Center，Beijing 100045， China；

2. State Council Development Research Center， Beijing 100010， China）