導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建設(shè)總體方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，拓寬思路，加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有特色的觀光旅游水上通道，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展支撐能力，促進(jìn)全縣資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、打造富裕生態(tài)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

這次濕地樂(lè)園通道建設(shè)的任務(wù)，主要包括濕地通道疏浚、橋梁拆除、航標(biāo)設(shè)置等。整個(gè)工程分兩個(gè)階段實(shí)施，2009年12月15日至2010年5月1日前完成碼頭至碼頭航道建設(shè)；2010年12月31日前完成碼頭至王莊水上森林公園、王莊水上森林至碼頭以及沿線濕地觀光通道建設(shè)。建設(shè)期間，共計(jì)投入水上挖掘機(jī)1臺(tái)、大型清淤船15艘、運(yùn)料船18艘。

（一）通道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。碼頭至碼頭，按照水深2.5m以上、寬90m的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工；碼頭至王莊水上森林公園、王莊水上森林公園至碼頭以及沿線濕地觀光通道，按照水深2m以上、寬60m的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。

（二）橋梁拆除標(biāo)準(zhǔn)。按照濕地公園通道建設(shè)要求，由鎮(zhèn)按寬90m、深2.5m的標(biāo)準(zhǔn)拆除；鞏樓橋、王莊橋由新湖鄉(xiāng)按寬90m、深2.5m的標(biāo)準(zhǔn)拆除。

（三）航標(biāo)設(shè)置。濕地通道建設(shè)完成后，對(duì)一般航線設(shè)置簡(jiǎn)易航標(biāo)，對(duì)重要航道設(shè)置永固性航標(biāo)。

（四）資金籌措。濕地通道建設(shè)資金由縣交通局具體負(fù)責(zé)籌措，橋梁拆除資金由橋梁所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊支。工程建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的沙、石等淤積物由縣交通局負(fù)責(zé)處置，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不再收取任何費(fèi)用，其銷售資金全額上繳縣財(cái)政審核后，再全額撥付到縣交通局，并全部用于通道建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁拆除資金由縣交通局按照一定的比例進(jìn)行撥付，確保?？顚Ｓ?。

三、職責(zé)分工

（一）縣交通局具體負(fù)擔(dān)濕地樂(lè)園通道建設(shè)任務(wù)，要充分考慮京杭運(yùn)河復(fù)航貨運(yùn)線路的統(tǒng)一規(guī)劃，組織專業(yè)施工隊(duì)伍迅速進(jìn)行通道疏浚、航標(biāo)設(shè)置等工作，嚴(yán)格機(jī)械管理，確保盡早通航。

（二）橋梁拆除由鎮(zhèn)、新湖鄉(xiāng)按照屬地管理的原則具體負(fù)責(zé)，要保證在2010年1月25日前全部拆除完成，確保濕地通道建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）湖管理局管理局、湖管理局黃河河務(wù)局、縣河道管理局負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)配合工作，依法嚴(yán)厲打擊趁機(jī)非法開(kāi)采行為，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保防洪安全

（四）縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)濕地通道建設(shè)區(qū)域內(nèi)捕撈養(yǎng)殖設(shè)施的清除工作，并制止航道內(nèi)的一切捕撈作業(yè)行為，搞好船網(wǎng)登記。

（五）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好濕地通道疏浚過(guò)程中淤積物處置資金的登記審核等工作，并確保資金足額及時(shí)撥付到位。

（六）縣公安局負(fù)責(zé)做好濕地通道建設(shè)中的安全保衛(wèi)工作，對(duì)拒絕、阻撓、妨礙航道建設(shè)，特別是暴力抗法行為，依法及時(shí)從嚴(yán)、從重予以打擊。

（七）沿航道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)沿岸各村主動(dòng)配合，盡早完成各自轄區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)等障礙物的清理，無(wú)償提供施工臨時(shí)用地、運(yùn)輸便道，并及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)宣傳、穩(wěn)定工作。

（八）國(guó)土、稅務(wù)等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要正確認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，務(wù)必把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，按照責(zé)任分工和本方案的要求，將工作任務(wù)和責(zé)任層層細(xì)化，落實(shí)到人，建立責(zé)任追究制度，確保工作實(shí)效。對(duì)工作被動(dòng)、推諉扯皮、消極應(yīng)付的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息。

篇2

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；常見(jiàn)問(wèn)題；綜合分析

一、關(guān)于超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)

混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范第9.1.1 條中規(guī)定鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)伸縮縫最大間距為55m，而7.1.2 條則規(guī)定當(dāng)采取后澆帶分段施工，專門的預(yù)加應(yīng)力措施或采取能減小混凝土溫度變化或收縮的措施且有充分依據(jù)的，伸縮縫間距可適當(dāng)增大。這兩條使我們?cè)趯?shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中較難把握。工程實(shí)例中超過(guò)55m 就設(shè)置伸縮縫，這顯然是很難保證的，但采取后澆帶分段施工后究竟應(yīng)控制房屋長(zhǎng)度多少而不至于產(chǎn)生裂縫等不良現(xiàn)象呢？筆者認(rèn)為這取決于各地區(qū)的溫差及混凝土不同的收縮應(yīng)力。按照某地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，單層房屋超過(guò)55m 在70m 以內(nèi)時(shí)，采取設(shè)置施工后澆帶及相應(yīng)的構(gòu)造加強(qiáng)措施后，不設(shè)置伸縮縫是可行的，這在筆者長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中證明是切實(shí)可行的，多個(gè)工程均未產(chǎn)生嚴(yán)重的裂縫。但在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中必須對(duì)梁柱配筋進(jìn)行概念上的調(diào)整。首先是長(zhǎng)向板鋼筋應(yīng)雙層設(shè)置，并適當(dāng)加強(qiáng)中部區(qū)域的梁板配筋，筆者認(rèn)為中部區(qū)域作為一個(gè)中點(diǎn)必然受較大應(yīng)力，而兩側(cè)梁柱，特別是邊跨的柱配筋必須加強(qiáng)以抵抗溫度應(yīng)力帶來(lái)的推力，而超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)在角部容易產(chǎn)生的扭轉(zhuǎn)效應(yīng)也須我們?cè)谠O(shè)計(jì)中對(duì)角部結(jié)構(gòu)進(jìn)行加強(qiáng)。當(dāng)框架結(jié)構(gòu)超過(guò)70m 時(shí)，筆者認(rèn)為必須采取特殊的措施才能不設(shè)置伸縮縫，譬如說(shuō)采用預(yù)加應(yīng)力，摻入抗裂外加劑等等，而且作為超過(guò)70m 的結(jié)構(gòu)，必須對(duì)溫度及收縮裂縫采取定量的分析，并相應(yīng)施加預(yù)應(yīng)力，這在許多工程實(shí)例中應(yīng)用的效果也是眾目共睹的。如果對(duì)超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，不能有效的分析清楚受力情況，筆者建議還是應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置伸縮縫，畢竟建筑上縫只要處理得當(dāng)還是不影響觀瞻的。

二、關(guān)于樁筏基礎(chǔ)中筏板取值

樁筏基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中對(duì)于筏板厚度的取值，一般是先按建筑層數(shù)估算筏板厚度，常規(guī)是按層數(shù)x50mm 來(lái)估算。譬如說(shuō)一幢十八層的高層住宅，我們則先按18x50mm=900mm 設(shè)定筏板厚，然后再根據(jù)排樁情況，分別驗(yàn)算角樁沖切，邊樁沖切及墻沖切，群樁沖切。一般情況均為角樁沖切來(lái)控制板厚，但筆者在這里主要強(qiáng)調(diào)一個(gè)短肢剪力墻結(jié)構(gòu)下的群樁沖切，短肢剪力墻結(jié)構(gòu)由于墻體不封閉，故取值群樁沖切邊界時(shí)有相當(dāng)大的困難，而群樁沖切由于樁群重疊面積較大，應(yīng)是一種不利狀態(tài)。筆者一般是取值幾個(gè)大層間近似作為沖切邊界，所圍區(qū)域內(nèi)短肢墻體內(nèi)力則作為抗力抵消，雖不完全準(zhǔn)確，但區(qū)域放大后，邊界的開(kāi)口效應(yīng)有所削弱，是可行的。

三、關(guān)于板面設(shè)置溫度應(yīng)力筋

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002 第10.1.9 條規(guī)定在溫度收縮應(yīng)力較大的現(xiàn)澆板區(qū)域內(nèi)，鋼筋間距宜取為150~200mm，并應(yīng)在板的末配筋表面布置溫度收縮鋼筋，板的上下表面沿縱橫兩個(gè)方向的配筋率均不宜小于0.1%.對(duì)于這一條設(shè)計(jì)人員的理解又會(huì)產(chǎn)生出入。什么區(qū)域?qū)儆跍囟仁湛s應(yīng)力較大的區(qū)域？筆者認(rèn)為對(duì)于規(guī)則較短的建筑物我們可以在各樓面邊跨及屋面層設(shè)置相應(yīng)的溫度應(yīng)力鋼筋，而對(duì)于超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，則建議在超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)向均應(yīng)設(shè)置雙層鋼筋。其余部位則可因人而異，功能重要的區(qū)域設(shè)置，有條件的建設(shè)子項(xiàng)設(shè)置，而不必過(guò)于強(qiáng)調(diào)。另外有一點(diǎn)，當(dāng)?shù)叵率曳ぐ搴穸却笥?200mm 時(shí)，筆者建議在筏板中間配置溫度收縮應(yīng)力鋼筋以抵抗大體積混凝土所產(chǎn)生的收縮及溫度應(yīng)力，配筋量筆者建議取1/2 筏板厚的0.1%，且不小于φ12@200。

四、關(guān)于梁上起柱是否設(shè)置附加鋼筋

筆者曾遇到某些工程梁上起柱及次梁上面都在梁中附加橫向鋼筋，有的同志甚至在彈性梁基礎(chǔ)中柱下梁內(nèi)亦附加鋼筋，這完全沒(méi)有必要。雖然這是偏于安全的一種做法，但如果計(jì)算不需要?jiǎng)t就是浪費(fèi)了?！痘炷两Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002 第10.2.13 條規(guī)定，位于梁下部或梁截面高度范圍內(nèi)的集中荷載，應(yīng)全部由附加橫向鋼筋（箍筋，吊筋）承擔(dān)，附加橫向鋼筋宜采用箍筋。因此次梁放在主梁上面及梁上起柱，主梁是不必設(shè)置附加橫向鋼筋的?！痘炷两Y(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》就是如此的。但還是有相當(dāng)多的設(shè)計(jì)人員認(rèn)為梁上起柱應(yīng)設(shè)置橫向鋼筋，其理由是柱的軸力（集中荷載）會(huì)通過(guò)柱中的縱向鋼筋傳到梁截面。這就不對(duì)了，柱軸力是由柱截面的混凝土傳到梁的上表面，而不是由柱內(nèi)鋼筋傳遞的，否則獨(dú)立基礎(chǔ)內(nèi)豈不是也要設(shè)置吊筋了？這一類問(wèn)題我覺(jué)得搞清楚了在工程實(shí)踐中可以避免一些不必要的浪費(fèi)。

五、關(guān)于梁筏基礎(chǔ)板筋位置

彈性梁筏基礎(chǔ)，由于考慮水浮力下底板所受向上的反向力，設(shè)計(jì)人員會(huì)要求筏板面筋能置于地梁主筋以下，而地梁配筋有時(shí)較多甚至配置雙排筋，再加上梁箍筋則施工中引起板筋的彎折相當(dāng)困難，遇到人防工程則更難施工。筆者認(rèn)為從受力傳遞過(guò)程來(lái)說(shuō)，板筋設(shè)置必須準(zhǔn)確，但考慮施工困難及相應(yīng)板保護(hù)層的損失，建議可以作適當(dāng)放松，某院地下工程說(shuō)明中規(guī)定底板面筋應(yīng)有一半鋼筋經(jīng)斜折后放置在支承基礎(chǔ)梁主筋下面，伸入梁內(nèi)不小于15d，這是合理的。

六、關(guān)于地下室墻迎水面保護(hù)層

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002 第9.2.1 條規(guī)定，墻在二a 類環(huán)境的混凝土保護(hù)層厚度為20mm，而《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》第4.1.6 條規(guī)定防水混凝土結(jié)構(gòu)迎水面鋼筋保護(hù)層厚度不應(yīng)小于50mm.故常規(guī)設(shè)計(jì)中我們?nèi)⊥鈮ΡＷo(hù)層厚度50mm，且根據(jù)GB50010-2002 第9.2.4 條要求在保護(hù)層內(nèi)加配φ6@150 單層雙向鋼筋網(wǎng)片，鋼筋網(wǎng)片保護(hù)層厚度為20mm.筆者認(rèn)為在計(jì)算墻板裂縫時(shí)墻板的計(jì)算保護(hù)層至少可以按30mm 來(lái)折算，以考慮鋼筋網(wǎng)片的有利作用，這對(duì)于節(jié)省墻體配筋效果明顯。也有設(shè)計(jì)人員保護(hù)層厚度取20mm 即可，筆者也持贊同態(tài)度

七、關(guān)于強(qiáng)柱弱梁的設(shè)計(jì)理念

強(qiáng)柱弱梁的概念主要是針對(duì)小震不壞，中震可修，大震不倒的抗震設(shè)防目標(biāo)而提出的。柱破壞了建筑物整個(gè)都會(huì)傾覆，而梁破壞則僅是某個(gè)區(qū)域失效，因此柱較之梁破壞的損害更大，當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)已高速發(fā)展，我們?cè)O(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一定要將這一概念設(shè)計(jì)貫徹下去。其一必須嚴(yán)格控制柱軸壓比，我們目前的計(jì)算均是基于小震下進(jìn)行的，如果小震下柱子軸壓比過(guò)高，則大震下地震力將對(duì)邊柱產(chǎn)生一個(gè)巨大的附加軸力（有文章研究表明約增加30%），則柱子根本不可能有這點(diǎn)安全儲(chǔ)備，在大震即會(huì)破壞，那又何談大震不倒呢？筆者認(rèn)為軸壓比在任何情況下均不宜超過(guò)0.9%，且我們對(duì)柱斷面及配筋設(shè)置時(shí)應(yīng)分部位處理，建議邊柱，角柱應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)，特別是角柱，建議應(yīng)全柱加密箍筋，且配筋率不宜小于1%.所有框架柱，不包括小截面柱，筆者建議縱筋均應(yīng)大于20，且柱筋品種不宜過(guò)多，矩形截面柱盡可能對(duì)稱配筋。而對(duì)梁配筋筆者則建議應(yīng)配足梁中部筋，而支座筋則可通過(guò)調(diào)幅讓其適當(dāng)降低，以使地震作用下能形成梁鉸機(jī)制，防止柱先于梁屈服，使梁端能首先產(chǎn)生塑性鉸，保證柱端的實(shí)際受彎承載力大于梁端的實(shí)際受彎承載力。

八、關(guān)于剪力墻結(jié)構(gòu)中的幾個(gè)問(wèn)題

短肢剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中有幾個(gè)問(wèn)題值得我們重視，處理不當(dāng)經(jīng)常會(huì)成為薄弱點(diǎn)，這也是抗震審查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。其一是對(duì)普通長(zhǎng)墻的界定，高規(guī)JGJ3-2002 第7.1.2 條中規(guī)定一般剪力墻是指墻肢截面高度與厚度之比大于8 的剪力墻，短肢剪力墻是指截面高度與厚度之比為5~8 的剪力墻。這就給我們帶來(lái)一個(gè)困惑，高厚比為7.9 倍及8.1 倍的兩種墻受力特性截然不同，由此而引起的配筋亦相差甚遠(yuǎn)（對(duì)四級(jí)剪力墻而言，短肢剪力墻在一般部位的配筋率要求大于1.0%，而普通墻則僅要求邊緣構(gòu)件配筋率0.4%，墻身部分配筋率僅為0.2%。）因此筆者在布置長(zhǎng)墻時(shí)建議控制高厚比大于9，這樣就與短肢剪力墻有所區(qū)分而不會(huì)混淆。其二是關(guān)于小墻肢JGJ3-2002 第7.2.5 條規(guī)定矩形截面獨(dú)立墻肢的截面高度不宜小于截面厚度的5 倍，因?yàn)楫?dāng)墻肢高厚比較小時(shí)受力特性是脆性破壞，屬抗震不利構(gòu)件。因此筆者認(rèn)為在剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量避免次類構(gòu)件的出現(xiàn)，特別是高厚比小于3 的小墻肢應(yīng)不出現(xiàn)，如出現(xiàn)建議一種是按構(gòu)造柱考慮，不作為抗側(cè)力構(gòu)件，否則應(yīng)按框架柱設(shè)計(jì)，盡量降低軸壓比，加強(qiáng)配筋。

篇3

一、建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)的主要工作

建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)一般要抓以下七項(xiàng)工作。

(1)產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模方案。

(2)編制主要工程項(xiàng)目一覽表，對(duì)表中各分項(xiàng)目或單項(xiàng)工程提出建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求。

(3)主要生產(chǎn)工藝技術(shù)方案。

(4)項(xiàng)目選址(包括外部配套條件)。

(5)原材料與各類投人物的供應(yīng)、運(yùn)輸與儲(chǔ)存方案。

(6)總圖運(yùn)輸方案。

(7)對(duì)公用專業(yè)提出方案設(shè)計(jì)的統(tǒng)一技術(shù)措施。

二、對(duì)建設(shè)方案分項(xiàng)設(shè)計(jì)的要求

應(yīng)明確項(xiàng)目研究范圍，列出工程項(xiàng)目一覽表(或稱主項(xiàng)表)，作為研究和分工的基礎(chǔ)，避免漏項(xiàng)，并對(duì)各分項(xiàng)設(shè)計(jì)提出要求。

(一)各生產(chǎn)裝置分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求

要用文字和圖表，提出對(duì)各主要和輔助生產(chǎn)裝置的建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求，以便開(kāi)展分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)。工藝流程方案設(shè)計(jì)與主要設(shè)備計(jì)算及選型一般同時(shí)進(jìn)行。有時(shí)決定了生產(chǎn)工藝技術(shù)和規(guī)模，也就決定了主設(shè)備的參數(shù)。有時(shí)選擇某項(xiàng)主設(shè)備，就等于選擇了某項(xiàng)工藝技術(shù)。因此，凡是在建設(shè) 方案總體設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)明確的工藝流程和設(shè)備問(wèn)題，應(yīng)作為條件向分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)人提出。

各生產(chǎn)裝置分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求

例題8：各生產(chǎn)裝置分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)中，工藝流程方案設(shè)計(jì)與主要設(shè)備計(jì)算及選型( )。

A、先工藝后設(shè)備

B、一般同時(shí)進(jìn)行

C、先設(shè)備后工藝

D、無(wú)直接關(guān)系

答案：B

(二)公用工程與輔助工程等分項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求

公用工程與輔助工程指的是主要生產(chǎn)裝置和輔助生產(chǎn)裝置以外的所有配套裝置和工程。

例題9：不屬于公用、輔助及場(chǎng)外配套工程的是( )：

A、給水排水工程

B、科研和分析化驗(yàn)工程

C、供電與通訊工程

D、節(jié)能與節(jié)水工程

答案：D

建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)在確定配套裝置和工程名單，編制工程項(xiàng)目一覽表時(shí)，盡量不要漏項(xiàng)，以免低估投資和影響下一步工作。確定各項(xiàng)配套裝置和工程的名稱后，應(yīng)逐一對(duì)他們分別提出建設(shè)方案設(shè)計(jì)要求。服務(wù)性工程的建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，由咨詢工程師按照有關(guān)規(guī)定，以及服務(wù)人數(shù)等因素確定。

確定項(xiàng)目配套裝置與工程的基本原則：

(1)滿足生產(chǎn)需要。應(yīng)按照生產(chǎn)的要求，考慮項(xiàng)目配套裝置與工程。需要分期建設(shè)的裝置與工程，應(yīng)留有發(fā)展余地。

(2)適應(yīng)已選定的場(chǎng)址。在已選定的場(chǎng)址的范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上、地下管網(wǎng)的位置。

(3)符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

(4)經(jīng)濟(jì)合理。

例題10：確定項(xiàng)目配套裝置與工程的基本原則：( )。

A、經(jīng)濟(jì)合理

B、符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求

C、適應(yīng)已選定的場(chǎng)址

D、滿足環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求

E、滿足生產(chǎn)需要

答案：A、B、C、E

(三)主要廠房和生產(chǎn)裝置建設(shè)方案

建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)主要廠房、生產(chǎn)裝置，大型或關(guān)鍵塔、罐、工業(yè)窯爐等建、構(gòu)筑物應(yīng)進(jìn)行初步研究。主要研究其建筑特征(面積、層數(shù)、高度、跨度)，結(jié)構(gòu)型式(含基礎(chǔ)和抗震)，特殊要求(防火、防爆、隔音、隔熱、安裝、構(gòu)件運(yùn)輸?shù)?，以及水、電、氣、照明、通訊、空調(diào)、電梯、消防等的配套。這部分工作需與總圖和土建專業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合而得以最終完成。涉及的工作內(nèi)容和要求主要有：

1.選擇工業(yè)廠房建筑的層數(shù)和層高

根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和工藝的要求，選擇單層或多層廠房。

2.生產(chǎn)裝置、廠房 (車間) 的平面布置和柱網(wǎng)

3.充分利用廠房的體積和面積

在不影響生產(chǎn)能力的前提下，盡量減少?gòu)S房的體積和面積，可減少建筑投資和占地。

4.計(jì)算廠房設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要有：建筑面積，生產(chǎn)面積、輔助面積和服務(wù)面積的比重;每個(gè)生產(chǎn)工人所占的生產(chǎn)面積;單位設(shè)備所占的生產(chǎn)面積;單位產(chǎn)品產(chǎn)量的占地面積等。

投資項(xiàng)目分解為各主要和輔助生產(chǎn)裝置、車間和公用、輔助工程分項(xiàng)目，以及廠內(nèi)外其他必要分項(xiàng)目后，應(yīng)編制主要建構(gòu)筑物一覽表。表中應(yīng)按需要列出廠房、生產(chǎn)裝置和工業(yè)窯爐等建、構(gòu)筑物的主要特征。

例題11：建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)主要廠房、生產(chǎn)裝置，大型或關(guān)鍵塔、罐、工業(yè)窯爐等建、構(gòu)筑物進(jìn)行初步研究。主要研究其( )。

A、建筑特征

B、結(jié)構(gòu)型式

C、特殊要求以及水、電、氣、照明、通訊、空調(diào)、電梯、消防等的配套

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關(guān)鍵詞： 大跨鋼結(jié)構(gòu)；優(yōu)化設(shè)計(jì)；概念設(shè)計(jì)；層次分析法；綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：TU3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）22-0076-020 引言

大跨空間鋼結(jié)構(gòu)是最近三十多年來(lái)發(fā)展最快的結(jié)構(gòu)形式，大跨度和超大跨度建筑物及作為其核心的空間結(jié)構(gòu)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r已成為代表一個(gè)國(guó)家建筑科技水平的重要標(biāo)志之一[1]。我國(guó)大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)近年來(lái)也取得了比較迅猛的發(fā)展，但缺少系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)體系，作者正是基于我國(guó)大跨空間結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，進(jìn)行了大跨空間鋼結(jié)構(gòu)的綜合優(yōu)化指標(biāo)的探究。

根據(jù)現(xiàn)代設(shè)計(jì)法的理論與工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的、全面的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是大跨空間鋼結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)方案選優(yōu)最重要的環(huán)節(jié)，作者受到土木工程結(jié)構(gòu)“概念設(shè)計(jì)” [4][5][6]理論的啟發(fā)，應(yīng)用了“系統(tǒng)設(shè)計(jì)法”的思想，大膽嘗試?yán)肁HP模型構(gòu)建了具有很強(qiáng)的通用性和可操作性的 “大跨空間鋼結(jié)構(gòu)方案選優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，力圖從系統(tǒng)整體角度來(lái)綜合評(píng)價(jià)大跨空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，然后，利用相關(guān)算法和程序在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行定量化計(jì)算，獲得準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的選優(yōu)。

1 大跨空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案選優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的AHP模型

AHP（The Analytic Hierarchy Process），即層次分析法，是一種系統(tǒng)分析方法。它充分體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，把復(fù)雜問(wèn)題分解為若干有序?qū)哟?，并根?jù)對(duì)一定客觀事實(shí)的判斷，就每一層次的相對(duì)重要性給予定量表示，利用數(shù)學(xué)方法確定出表達(dá)每一層次的全部元素相對(duì)重要性次序的數(shù)值，并通過(guò)各層次的分析導(dǎo)出對(duì)整個(gè)問(wèn)題的分析[7]。

本指標(biāo)的AHP模型共分四層：總目標(biāo)層（A），分目標(biāo)層（B），準(zhǔn)則層（C）和基礎(chǔ)指標(biāo)層（D）。

A1大跨空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案選優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：此評(píng)價(jià)體系以“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建筑設(shè)計(jì)原則，結(jié)合我國(guó)大跨空間鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益對(duì)大跨空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。它是根據(jù)大跨空間鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)的思維和原則，建立起來(lái)的一種定性和定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系。

B1經(jīng)濟(jì)性：大跨結(jié)構(gòu)和其他建筑一樣，產(chǎn)品的投入，能源的消耗等伴隨著它整個(gè)生命周期。所以經(jīng)濟(jì)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容，它是在保證結(jié)構(gòu)在規(guī)定條件和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)滿足結(jié)構(gòu)適用性要求的前提下，盡量降低投入費(fèi)用，能源消耗等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

B2先進(jìn)性：大跨空間鋼結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的建筑科技水平。它主要表現(xiàn)在：重視結(jié)構(gòu)選型，擇優(yōu)選用與建筑所在地環(huán)境適應(yīng)性好,能與建筑空間藝術(shù)形象高度融合且經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式；便于施工，滿足大跨建筑適用性的要求等。

B3可靠性：應(yīng)使所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)合理地滿足下列要求：能承擔(dān)正常施工和正常使用階段的各種作用并具有一定的防災(zāi)能力（尤其對(duì)于火災(zāi)和地震）；在各種動(dòng)荷載作用下，能保持必要的穩(wěn)定性；在正常維護(hù)情況下，具有設(shè)計(jì)所要求的耐久性等。

C1全壽命費(fèi)用：主要包括初始建設(shè)時(shí)期的一次性投入，使用期間的維護(hù)費(fèi)用。大跨結(jié)構(gòu)多為一次性造價(jià)較高。從近些年的工程實(shí)踐看，由于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、耐久性差等原因，造成大跨結(jié)構(gòu)在其設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)不得不花費(fèi)大量費(fèi)用進(jìn)行維護(hù)和改造。所以大跨結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以全壽命費(fèi)用為其優(yōu)化目標(biāo)，不光包括一次性造價(jià)，還應(yīng)包括維護(hù)費(fèi)用。

C2結(jié)構(gòu)選型與布置：作為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要內(nèi)容，結(jié)構(gòu)的選型和布置應(yīng)當(dāng)依據(jù)大跨結(jié)構(gòu)的美觀要求，建筑所在地的工程地質(zhì)情況，抗震設(shè)防烈度，荷載情況，結(jié)構(gòu)的幾何體形等進(jìn)行確定，使選擇的結(jié)構(gòu)形式和布置盡量受力明確合理,荷載傳遞路線簡(jiǎn)潔直接,結(jié)構(gòu)具有良好的連續(xù)性，并能與周圍環(huán)境相適應(yīng)。

C3適用性：對(duì)于大跨空間鋼結(jié)構(gòu)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，不僅要滿足大跨空間結(jié)構(gòu)基本功能的要求，而且還要強(qiáng)調(diào)平面與空間的整體效果。

C4安全性：指大跨鋼結(jié)構(gòu)在正常施工和使用條件下，能承受可能出現(xiàn)的各種作用，在偶然事件發(fā)生時(shí)和發(fā)生后仍能保持結(jié)構(gòu)整體的穩(wěn)定性。

C5耐久性：在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，在設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期內(nèi)正常維護(hù)情況下，滿足安全及正常使用要求，主要從材料的耐久性能和維護(hù)方法考慮。

D1 一次性造價(jià)：指初始建設(shè)時(shí)期各項(xiàng)費(fèi)用總稱，主要包括設(shè)計(jì)費(fèi)用，建材費(fèi)用，施工費(fèi)用等。選擇施工復(fù)雜度小的方案可以縮短施工的工期和降低一次性造價(jià)，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

D2 維護(hù)費(fèi)用：指在大跨結(jié)構(gòu)全壽命周期中，保證其正常的建筑功能的日常維護(hù)維修費(fèi)用，可能的改造費(fèi)用和可能出現(xiàn)的災(zāi)害損失及維修加固費(fèi)用。

D3美學(xué)功能：它是建筑設(shè)計(jì)的一個(gè)基本原則。由于大跨結(jié)構(gòu)自身的特點(diǎn)，決定了大跨結(jié)構(gòu)多為結(jié)構(gòu)外露型建筑，所以結(jié)構(gòu)美觀不僅要求與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，而且要求結(jié)構(gòu)的形式與建筑空間藝術(shù)形象能高度的融合。

D4幾何體形：大跨結(jié)構(gòu)主要是利用其幾何形狀來(lái)抵抗外力作用，所以幾何體形的設(shè)計(jì)具有十分重要的意義。盡量選用幾何形狀與外荷載作用相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)受力合理,傳力直接并具有良好的連續(xù)性的結(jié)構(gòu)。

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1.1價(jià)值工程的概念

價(jià)值工程（VE）作為經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理技術(shù)，目前已被廣泛應(yīng)用到建筑工程建設(shè)管理領(lǐng)域。價(jià)值工程（或者價(jià)值分析）是指成本與績(jī)效的優(yōu)化活動(dòng)，即依靠組織性的活動(dòng)來(lái)對(duì)某項(xiàng)服務(wù)或者某類產(chǎn)品的功能予以分析，由此實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)服務(wù)或者產(chǎn)品總成本的最低化以及總價(jià)值的最高化。根據(jù)上述定義可知，價(jià)值工程的目標(biāo)是提升研究對(duì)象的總價(jià)值，核心是對(duì)功能系統(tǒng)的分析，基礎(chǔ)是開(kāi)發(fā)集體性的智力資源以及運(yùn)用創(chuàng)造性的思維。此外價(jià)值工程的原理包括動(dòng)能變動(dòng)性原理、價(jià)值準(zhǔn)則性原理、功能本質(zhì)性原理、成本變動(dòng)性原理、行為與代價(jià)原理、影響費(fèi)用三要素原理。價(jià)值工程的特點(diǎn)包括普遍性（由建筑工程的多樣性決定）、一次性（由建筑工程建設(shè)的單件性決定）、系統(tǒng)性（由建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及用途的多樣性決定）。價(jià)值工程的工作程序?yàn)椋哼x擇對(duì)象→組成價(jià)值工程工作組→制定工作計(jì)劃→搜集整理信息資料→功能系統(tǒng)分析→功能評(píng)價(jià)→方案創(chuàng)新→方案評(píng)價(jià)→提案編寫→審批→實(shí)施與檢查→成果鑒定。需要注意的是，上述價(jià)值工程的工作程序?qū)倬邆淦毡橐饬x的工作程序，而具體行業(yè)的價(jià)值工程工作程序受到該行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的影響，因此對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域價(jià)值工程的應(yīng)用研究必須考慮到該行業(yè)造價(jià)控制的具體特征以及實(shí)際要求。

1.2建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域價(jià)值工程的應(yīng)用

由前文可知，價(jià)值工程是以實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本最低化為目標(biāo)，以對(duì)服務(wù)或者產(chǎn)品的功能分析為核心的管理技術(shù)，因此被廣泛應(yīng)用到建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域。現(xiàn)結(jié)合前文所述的相關(guān)理論知識(shí)，淺析價(jià)值工程在建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。

1.2.1總體方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資額高、建設(shè)規(guī)模大等特點(diǎn)，因此價(jià)值工程的應(yīng)用對(duì)總體方案的優(yōu)化具有重要作用。研究表明，必須從業(yè)主以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析建筑工程總體方案的功能，同時(shí)必須從建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本以及維修費(fèi)用三方面分析建筑工程總體方案的成本，因此建筑工程總體方案的設(shè)計(jì)過(guò)程運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化非常必要，即從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益兩方面來(lái)反映建筑工程的最終價(jià)值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整體價(jià)值應(yīng)為總體方案價(jià)值分析的核心，此外必須重視建筑工程整體價(jià)值提高的途徑：功能不變，造價(jià)降低；造價(jià)不變，功能提高；造價(jià)略微提高，功能顯著提高。

1.2.2限額分配對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

限額設(shè)計(jì)的前提是實(shí)現(xiàn)建筑工程各部位、各專業(yè)造價(jià)限額分配的合理性，因此運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)完成限額分配非常必要，即以功能、成本的動(dòng)態(tài)原理為基礎(chǔ)，使建筑工程實(shí)際成本與預(yù)定功能成正比例關(guān)系。限額分配對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用流程為：分析、整理、評(píng)價(jià)建筑工程各部位與各專業(yè)的功能→對(duì)建筑工程各部位、各專業(yè)的功能進(jìn)行定量化處理（由此確定各部位、各專業(yè)的功能及總體功能的百分比）→依據(jù)步驟二所計(jì)算出的百分比，分配建筑工程各部位及各專業(yè)的造價(jià)限額。

1.2.3結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

研究表明，建筑結(jié)構(gòu)的選擇既影響到建筑工程的整體造價(jià)，又影響到建筑工程的使用年限以及使用質(zhì)量，例如地基的處理方案、主體結(jié)構(gòu)的類型等均與造價(jià)控制相互關(guān)聯(lián)，因此建筑結(jié)構(gòu)的合理選擇對(duì)控制建筑工程的整體造價(jià)非常重要。建筑工程結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用，要求綜合考慮到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)過(guò)程，組織各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員參與設(shè)計(jì)，以及嘗試應(yīng)用系列先進(jìn)的新技術(shù)。如此設(shè)計(jì)出多種備選方案，最后再比選，并確定出最終方案。

1.2.4設(shè)計(jì)方案的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

針對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)方案的選擇，傳統(tǒng)的方法存在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互脫節(jié)的問(wèn)題，即對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性、功能性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分別評(píng)價(jià)，由此確定出造價(jià)最低且能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定功能的設(shè)計(jì)方案，或者功能最強(qiáng)且造價(jià)限額合理的設(shè)計(jì)方案。但就價(jià)值工程的觀點(diǎn)而言，上述最優(yōu)設(shè)計(jì)方案卻存在諸多需要改進(jìn)的方面。價(jià)值工程的觀點(diǎn)認(rèn)為，必須始終立足于建筑工程的價(jià)值以及功能與費(fèi)用，對(duì)最優(yōu)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇以確定出具備最高價(jià)值的設(shè)計(jì)方案。價(jià)值系數(shù)法作為綜合評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的常用方法，具體步驟為：計(jì)算出備選方案的成本系數(shù)與功能系數(shù)→根據(jù)上述步驟，計(jì)算出備選方案的價(jià)值系數(shù)。注意最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的價(jià)值系數(shù)最大。

1.2.5材料與設(shè)備的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

建筑工程建設(shè)過(guò)程，材料與設(shè)備的費(fèi)用約占建筑工程直接費(fèi)用的2/3，因此建筑材料與設(shè)備的選擇必須合理，即滿足建筑工程使用質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)降低建筑材料與設(shè)備的費(fèi)用。建筑材料與設(shè)備的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用是指采用提問(wèn)法來(lái)完成建筑材料與設(shè)備的選擇，而所提問(wèn)題多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。實(shí)踐表明，運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)選擇建筑材料與設(shè)備對(duì)降低建筑工程的造價(jià)以及提高建筑工程的價(jià)值意義重大。

1.2.6圖紙審核對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用

建筑工程設(shè)計(jì)階段，圖紙審核的情況直接影響到建筑工程的質(zhì)量，因此運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)完成圖紙審核非常必要。圖紙審核對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用包括兩方面：一是挑選出價(jià)值最高的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)圖紙的審核突出重點(diǎn)，即所審核的圖紙盡量具備功能性強(qiáng)、造價(jià)高、影響大的特點(diǎn)，由此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)效果的最大化。二是分析、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)圖紙的功能，即對(duì)設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)圖紙的合理性進(jìn)行研究，同時(shí)采用科學(xué)的分析方法來(lái)評(píng)審設(shè)計(jì)方案，由此挑選出經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目的。

2結(jié)束語(yǔ)

篇6

李志強(qiáng)，山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、山西大學(xué)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心主任、山西大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究中心主任，博士，教授、博士研究生導(dǎo)師。山西省第十屆人大常委會(huì)委員，山西省第十屆政協(xié)委員，山西省政府決策咨詢專家，國(guó)家社科基金項(xiàng)目通訊鑒定專家，教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審專家等。主要從事資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，研究成果獲山西省社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)、山西省“百部（篇）工程”社會(huì)科學(xué)研究成果獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng)。

山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的獲批，開(kāi)啟了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程，為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，山西依然面臨著總量擴(kuò)張型增長(zhǎng)模式難以為繼，資源依賴型增長(zhǎng)模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化增長(zhǎng)模式難以為繼，生態(tài)環(huán)境超負(fù)荷型增長(zhǎng)模式難以為繼，投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式難以為繼，低成本擴(kuò)張型增長(zhǎng)模式難以為繼等難題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為山西的必然選擇。在山西省委、省政府的部署下，全省圍繞轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、頂層設(shè)計(jì)、大膽改革、先行先試，主要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域漸次展開(kāi)，各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室成立

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于設(shè)立山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的通知》要求，省委、省政府及時(shí)成立轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并編制《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。按照規(guī)定，省轉(zhuǎn)型綜改辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委。在省轉(zhuǎn)型綜改辦領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)的方案研究、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、政策支持、體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作。同時(shí)，各地市和部分試點(diǎn)縣均成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各主要職能部門為成員單位的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，積極推進(jìn)各地的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工作。

二、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)總體方案獲批

在準(zhǔn)確把握國(guó)家戰(zhàn)略意圖基礎(chǔ)上，立足山西實(shí)際，與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃緊密銜接，由山西省轉(zhuǎn)型綜改辦牽頭編制《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》（簡(jiǎn)稱《總體方案》），由各相關(guān)職能部門牽頭編制山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、創(chuàng)新財(cái)稅體制機(jī)制、完善社會(huì)保障體制機(jī)制等12個(gè)專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多次論證修改及省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)審議，山西省政府于2011年7月28日將《總體方案》與12個(gè)專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。2012年8月7日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》，20日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的通知》。

三、轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣行動(dòng)方案通過(guò)論證、專項(xiàng)行動(dòng)方案獲批

轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣行動(dòng)方案通過(guò)論證。省轉(zhuǎn)型綜改辦按照省政府關(guān)于開(kāi)展資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試點(diǎn)的部署，在各市申報(bào)的基礎(chǔ)上，最終確定了太原市尖草坪區(qū)、大同市靈丘縣、陽(yáng)泉市郊區(qū)等11個(gè)省級(jí)轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和盂縣、長(zhǎng)治縣、右玉縣等11個(gè)市級(jí)轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣（市、區(qū)）等“一市兩縣”名單。山西各市在2012年進(jìn)行不同的“先行先試”探索工作：太原市——森林同城美化“兩山一河”，大同市——積極申報(bào)國(guó)家新能源示范城市，忻州市——年底前完成五臺(tái)山上市前期準(zhǔn)備，呂梁市——綜改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總投資額超萬(wàn)億元，運(yùn)城市——跨區(qū)域合作打造“黃河金三角”，晉中市——重點(diǎn)推進(jìn)晉中太原同城化，晉城市——加快籌建海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)出口加工區(qū)，長(zhǎng)治市——保護(hù)環(huán)境多修路推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合重組，朔州市——以“大通道”為軸打造“東部新區(qū)”，臨汾市——建設(shè)百公里汾河打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊，陽(yáng)泉市——做好行政改革給縣區(qū)“放權(quán)”。

轉(zhuǎn)型綜改專項(xiàng)行動(dòng)方案獲批。省轉(zhuǎn)型綜改辦對(duì)省直部門的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)方案進(jìn)行審查論證?！渡轿魇∞D(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工商行政管理專項(xiàng)行動(dòng)方案（2012年）》《山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案（2012年）》和《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)旅游業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2012年）》等轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)專項(xiàng)方案（2012年）獲批。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革試驗(yàn)有序推進(jìn)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)加快推進(jìn)?！稗D(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”設(shè)立以來(lái)，山西省不斷探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以試點(diǎn)帶動(dòng)方式，按照“一市一園”“一縣一企”原則，先后確定120個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。

產(chǎn)業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于設(shè)立晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的批復(fù)》文件，批準(zhǔn)設(shè)立晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這是全國(guó)唯一一個(gè)跨省設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。太原地區(qū)貨運(yùn)（物流）中心、山西（太原）國(guó)際陸港方略保稅物流中心、山西國(guó)際陸港園區(qū)物流中心等一批山西省重點(diǎn)建設(shè)的物流中心加速改擴(kuò)建。

城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。2010年全省抓住新一輪城市規(guī)劃修編的契機(jī)，提出了山西特色的“一核一圈三群”城鎮(zhèn)體系框架，從2011年初開(kāi)始，相關(guān)部門組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、城市擴(kuò)容提質(zhì)和“百鎮(zhèn)”建設(shè)工程三項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前，“一核一圈三群”六項(xiàng)規(guī)劃編制已初步完成，其他兩項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理力度加大。積極推進(jìn)以汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)為龍頭的“2+10”生態(tài)環(huán)境綜合治理。省政府部署實(shí)施“4+2”污染減排指標(biāo)考核工作，新的考核指標(biāo)在全省范圍內(nèi)積極推行?！八{(lán)天碧水工程”范圍從現(xiàn)有11個(gè)省轄城市、32個(gè)縣（市）擴(kuò)大到11個(gè)省轄市、66個(gè)縣（市），并將原來(lái)36項(xiàng)考核指標(biāo)合并調(diào)整為13項(xiàng)。

篇7

正如國(guó)務(wù)院的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“總體方案”）所言，試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著我國(guó)在新時(shí)期加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的重要使命，是國(guó)家戰(zhàn)略需要。

尤其是自貿(mào)區(qū)在深化金融領(lǐng)域的開(kāi)放創(chuàng)新方面更是被寄予厚望?！翱傮w方案”明確要求自貿(mào)區(qū)要加快金融制度創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進(jìn)行先行先試。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)方價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)。探索面向國(guó)際的外匯管理改革試點(diǎn)，建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制，全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨境融資自由化等。建立試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國(guó)際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

不過(guò)，正是基于自貿(mào)區(qū)目前還只是試驗(yàn)田，其總面積只有28.78平方公里，因此就自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)股市的影響來(lái)說(shuō)，還是相對(duì)有限的，不會(huì)對(duì)股市大局構(gòu)成影響。其影響總體上只是局部性的，尤其是以上海本地股為主。

從目前的輿論來(lái)看，股市對(duì)自貿(mào)區(qū)的正面影響談?wù)摰帽容^多。但實(shí)際上，自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)股市也存在負(fù)面影響的一面。比如國(guó)務(wù)院的“總體方案”明確表示，支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類投資主體開(kāi)展多種形式的境外投資，鼓勵(lì)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司，支持有條件的投資者設(shè)立境外投資股權(quán)投資母基金。與此同時(shí)，在證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的支持自貿(mào)區(qū)資本市場(chǎng)建設(shè)的五項(xiàng)措施中，其中的第二項(xiàng)措施是，支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合一定條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)。其中規(guī)定“允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開(kāi)展境外證券期貨投資；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開(kāi)展境外證券期貨投資”?？梢?jiàn)，不論是國(guó)務(wù)院的“總體方案”，還是證監(jiān)會(huì)的支持性措施，都為國(guó)內(nèi)資金投資境外證券期貨市場(chǎng)打開(kāi)了大門，這勢(shì)必造成國(guó)內(nèi)資金的外流，對(duì)A股市場(chǎng)起到一種資金分流的作用。

而且自貿(mào)區(qū)放開(kāi)了一些原來(lái)外資不能參與經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，如此一來(lái)，外資對(duì)這些領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)同類公司構(gòu)成沖擊。如在自貿(mào)區(qū)這次對(duì)外資開(kāi)放的商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售。并且在首批進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的25家企業(yè)中，上海百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司就是由上海本地上市公司百視通與微軟共同組建的一家從事游戲開(kāi)發(fā)的合資公司，微軟Xbox或借道落地，這將對(duì)國(guó)內(nèi)同類公司構(gòu)成一定的沖擊。

當(dāng)然，自貿(mào)區(qū)的建立總體上是有利于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)上海本地股構(gòu)成較大利好。不過(guò)由于自貿(mào)區(qū)概念股在自貿(mào)區(qū)掛牌前已經(jīng)遭到市場(chǎng)的爆炒，因此在自貿(mào)區(qū)正式成立后，繼續(xù)對(duì)自貿(mào)區(qū)概念股進(jìn)行大規(guī)模爆炒的可能性不大，但自貿(mào)區(qū)概念股后市會(huì)出現(xiàn)較大的分化。那些由于自貿(mào)區(qū)設(shè)立確實(shí)能夠從中獲得較大受益的上市公司，在經(jīng)過(guò)短線的回調(diào)后，后市存在的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。如在自貿(mào)區(qū)或周邊有大量土地的公司海博股份、錦江投資、浦東金橋、中儲(chǔ)股份；參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)的公司外高橋、陸家嘴、浦東建設(shè)；物流倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸類公司，如：上港集團(tuán)、東方創(chuàng)業(yè)、新寧物流、交運(yùn)股份；進(jìn)入自貿(mào)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦公司或開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司如百視通、東方明珠等。

篇8

【關(guān)鍵詞】施工過(guò)程；綠色施工；管理；發(fā)展

1 綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀

20 世紀(jì)80 年代，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)思想指導(dǎo)下，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始探索實(shí)踐綠色施工，日、美、德等發(fā)達(dá)國(guó)家分別制訂了相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策，使得綠色施工的發(fā)展得到了制度保障。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的廣泛傳播，我國(guó)建筑業(yè)界對(duì)綠色施工有了新的認(rèn)識(shí)，建筑施工企業(yè)首先提出了綠色施工倡議，認(rèn)為綠色施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，綠色施工的實(shí)現(xiàn)不僅單純依賴綠色施工技術(shù)，同時(shí)需要全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境、資源利用、廢棄物處理以及現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理等因素。當(dāng)前我國(guó)綠色施工的實(shí)施主體是建筑企業(yè)，但部分建筑企業(yè)沒(méi)有把綠色施工能力作為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，未能充分運(yùn)用科學(xué)的管理方法、采取切實(shí)有效的行動(dòng)做到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源，只注重按施工合同、圖紙和技術(shù)要求、項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算完成項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)，只關(guān)心質(zhì)量、安全、工期和成本，而較少涉及綠色施工。

2 綠色施工概念

什么是綠色施工？《綠色施工導(dǎo)則》中綠色施工的含義為：工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)）。《綠色施工管理規(guī)程》中綠色施工的含義為：建設(shè)工程施工階段嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求，通過(guò)建立管理體系和管理制度，采取有效的技術(shù)措施，全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的政策，最大限度節(jié)約資源，減少能源消耗，降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不利影響，提高施工人員的職業(yè)健康安全水平，保護(hù)施工人員的安全與健康。

綜上所述，本文將綠色施工定義為：在保證工程安全、質(zhì)量前提下，在施工過(guò)程中做到“四節(jié)一環(huán)?！保ㄟ^(guò)科學(xué)管理和實(shí)施有效技術(shù)措施，最大限度地節(jié)約資源和減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，提高施工人員的職業(yè)健康安全水平，保護(hù)施工人員的安全與健康，從而滿足建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)需要的施工方式。

3 綠色施工管理

從綠色施工的定義可以看出，實(shí)現(xiàn)綠色施工要靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，二者缺一不可。但定義中將科學(xué)管理置于技術(shù)進(jìn)步之前，說(shuō)明科學(xué)管理比技術(shù)進(jìn)步重要，其包含的實(shí)質(zhì)內(nèi)容也是管理重于技術(shù)?！毒G色施工導(dǎo)則》中綠色施工要點(diǎn)之一的綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、人員安全與健康管理和評(píng)價(jià)管理五個(gè)方面，下面從這些方面重點(diǎn)闡述如何進(jìn)行綠色施工管理。

3.1 組織管理

組織管理就是設(shè)計(jì)并建立綠色施工管理體系，通過(guò)制定系統(tǒng)完整的管理制度和綠色施工整體目標(biāo)，將綠色施工有關(guān)內(nèi)容分解到管理體系目標(biāo)中去，使參建各方在建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào)下各司其職地參與到綠色施工過(guò)程中，使綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1.1 綠色施工管理體系?？刹扇∫韵麓胧孩僭O(shè)立兩級(jí)綠色施工管理機(jī)構(gòu)，總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目綠色施工實(shí)施管理。一級(jí)機(jī)構(gòu)為建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)（綠色施工管理委員會(huì)），其成員包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位。二級(jí)機(jī)構(gòu)為施工單位建立的管理實(shí)施機(jī)構(gòu)（綠色施工管理小組），主要成員為施工單位各職能部門和相關(guān)協(xié)力單位。建

設(shè)單位和施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)分別作為兩級(jí)機(jī)構(gòu)綠色施工管理的第一責(zé)任人。②各級(jí)機(jī)構(gòu)中任命分項(xiàng)綠色施工管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)所涉及的與綠色施工相關(guān)的分項(xiàng)任務(wù)處理和信息溝通。③以管理責(zé)任人為節(jié)點(diǎn)，將機(jī)構(gòu)中不同組織層次的人員都融入到綠色施工管理體系中，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全層次管理。

3.1.2 任務(wù)分工及職能責(zé)任分配。①管理任務(wù)分工。在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)對(duì)各參建單位的管理任務(wù)進(jìn)行分解。管理任務(wù)分工應(yīng)明確表示各項(xiàng)工作任務(wù)由哪個(gè)單位或部門（個(gè)人）負(fù)責(zé)，由哪些單位或部門（個(gè)人）參與，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)整完善。②管理職能責(zé)任分配。

3.1.3 建立項(xiàng)目?jī)?nèi)外溝通交流機(jī)制。綠色施工管理體系應(yīng)建立良好的內(nèi)部和外部溝通交流機(jī)制，使得來(lái)自項(xiàng)目外部的相關(guān)政策，項(xiàng)目?jī)?nèi)部綠色施工實(shí)施執(zhí)行的情況和遇到的主要問(wèn)題等信息能夠有效傳遞。

3.2 規(guī)劃管理

規(guī)劃管理主要是指編制執(zhí)行總體方案和獨(dú)立成章的綠色施工方案，實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制，以達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的綠色施工目標(biāo)。

3.2.1 總體方案編制實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目總體方案的優(yōu)劣直接影響到管理實(shí)施的效果，要實(shí)現(xiàn)綠色施工的目標(biāo)，就必須將綠色施工的思想體現(xiàn)到總體方案中去。同時(shí)，根據(jù)建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)，在進(jìn)行方案編制時(shí)，應(yīng)該考慮各參建單位的因素:①建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計(jì)、施工單位提供建設(shè)工程綠色施工的相關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)性和完整性；在編制工程概算和招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)明確建設(shè)工程綠色施工的要求，并提供包括場(chǎng)地、環(huán)境、工期、資金等方面的保障，同時(shí)應(yīng)組織協(xié)調(diào)參建各方的綠色施工管理等工作。

②設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)和施工的內(nèi)在聯(lián)系，按照建設(shè)單位的要求，將土建、裝修、機(jī)電設(shè)備安裝及市政設(shè)施等專業(yè)進(jìn)行綜合，使建筑工程設(shè)計(jì)和各專業(yè)施工形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，便于施工單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織一體化施工。同時(shí)，在開(kāi)工前設(shè)計(jì)單位要向施工單位作整體工程設(shè)計(jì)交底，明確設(shè)計(jì)意圖和整體目標(biāo)。③監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的綠色施工管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，審查總體方案中的綠色專項(xiàng)施工方案及具體施工技術(shù)措施，并在實(shí)施過(guò)程中做好監(jiān)督檢查工作。④實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，總承包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)服從總承包單位的綠色施工管理，并對(duì)所承包工程的綠色施工負(fù)責(zé)。實(shí)行代建制管理的，各分包單位應(yīng)對(duì)管理公司負(fù)責(zé)。

3.2.2 綠色施工方案編制實(shí)施。在總體方案中，綠色施工方案應(yīng)獨(dú)立成章，將總體方案中與綠色施工有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。①應(yīng)以具體的數(shù)值明確項(xiàng)目所要達(dá)到的綠色施工具體目標(biāo)，比如材料節(jié)約率及消耗量、資源節(jié)約量、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)控制水平等。②根據(jù)總體方案，提出建設(shè)各階段綠色施工控制要點(diǎn)。③根據(jù)綠色施工控制要點(diǎn)，列出各階段綠色施工具體保證實(shí)施措施，如節(jié)能措施、節(jié)水措施、節(jié)材措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施及環(huán)境保護(hù)措施等。④列出能夠反映綠色施工思想的現(xiàn)場(chǎng)各階段的綠色施工專項(xiàng)管理手段。

3.3 實(shí)施管理

實(shí)施管理是指綠色施工方案確定之后，

在項(xiàng)目的實(shí)施管理階段，對(duì)綠色施工方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行策劃和控制，以達(dá)到綠色施工目標(biāo)。

3.3.1 綠色施工目標(biāo)控制。建設(shè)項(xiàng)目隨著施工階段的發(fā)展必將對(duì)綠色施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生干擾。為了保證綠色施工目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，可以采取相應(yīng)措施對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行控制：①目標(biāo)分解。綠色施工目標(biāo)包括綠色施工方案目標(biāo)、綠色施工技術(shù)目標(biāo)、綠色施工控制要點(diǎn)目標(biāo)以及現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程控制目標(biāo)等，可以按照施工內(nèi)容的不同分為幾個(gè)階段，將綠色施工策劃目標(biāo)的限值作為實(shí)際操作中的目標(biāo)值進(jìn)行控制。②動(dòng)態(tài)控制。在施工過(guò)程中收集各個(gè)階段綠色施工控制的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，定期將實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離時(shí)，及時(shí)分析偏離原因、確定糾正措施、采取糾正行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)PDCA 循環(huán)控制管理，將控制貫穿到施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督之中，直至目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止。

3.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染和資源能源消耗浪費(fèi)主要發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，直接決定綠色施工整體目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)包含的內(nèi)容有: ①明確綠色施工控制要點(diǎn)。結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，將綠色施工方案中的綠色施工控制要點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳和交底，營(yíng)造綠色施工的氛圍。②制定管理計(jì)劃。明確各級(jí)管理人員的綠色施工管理責(zé)任，明確各級(jí)管理人員相互間、現(xiàn)場(chǎng)與外界（項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、政府等）間的溝通交流渠道與方式。③制定專項(xiàng)管理措施，加強(qiáng)一線管理人員和操作人員的培訓(xùn)。④監(jiān)督實(shí)施。對(duì)綠色施工控制要點(diǎn)要確保貫徹實(shí)施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)的記錄，分析未能達(dá)標(biāo)的原因，提出改正及預(yù)防措施并予以執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)綠色施工管理目標(biāo)。

3.4 人員安全與健康管理

貫徹執(zhí)行ISO14000 和OHSAS18000 管理體系，制訂施工防塵、防毒、防輻射等措施，保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康。合理布置施工場(chǎng)地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，改善施工人員的生活條件。施工現(xiàn)場(chǎng)建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，并編制突發(fā)事件預(yù)案，設(shè)置警告提示標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板、公示突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖。

3.5 評(píng)價(jià)管理

綠色施工管理體系中應(yīng)建立評(píng)價(jià)體系。根據(jù)綠色施工方案，對(duì)綠色施工效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)由專家評(píng)價(jià)小組執(zhí)行，制定評(píng)級(jí)指標(biāo)等級(jí)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分階段對(duì)綠色施工方案、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)估，判定綠色施工管理效果。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)方案、施工技術(shù)和管理措施進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化。常用的評(píng)價(jià)方法有層次分析法、模糊綜合評(píng)判法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法等。

4 結(jié)語(yǔ)

綠色施工作為在建筑業(yè)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)被越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士所了解和接受。如何推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)施綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是我們共同面臨的課題。我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，對(duì)于大量消耗資源、影響環(huán)境的建筑業(yè)，應(yīng)依據(jù)因地制宜原則，貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，全面實(shí)施綠色施工，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主要制度安排

廣義的自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area）是指不同國(guó)家、地區(qū)或經(jīng)濟(jì)體之間通過(guò)雙邊或多邊協(xié)定，成員方降低關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，形成的自由貿(mào)易區(qū)域，以推動(dòng)貨物貿(mào)易自由化和服務(wù)貿(mào)易自由化，且成員方之間的互惠力度通常要高于WTO 最惠國(guó)待遇，如中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)。狹義的自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Zone）是指在一國(guó)或地區(qū)內(nèi)，劃出特定區(qū)域，該區(qū)域享受境內(nèi)關(guān)外待遇，通常實(shí)行較為寬松的海關(guān)監(jiān)管政策和較為優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)支持政策，如海關(guān)保稅監(jiān)管、進(jìn)出口快速通關(guān)、產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單制度、企業(yè)注冊(cè)流程簡(jiǎn)化、稅收優(yōu)惠、投資便利等，如中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌，是中國(guó)大陸第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下文簡(jiǎn)稱福建自貿(mào)區(qū)）于2015年4月21日掛牌成立。與福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)同期掛牌成立的還有天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（下文簡(jiǎn)稱福建自貿(mào)區(qū)總體方案），福建自貿(mào)區(qū)地理范圍11804平方公里，包括福州片區(qū)、平潭片區(qū)、廈門片區(qū)，其中：福州片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)；平潭片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸共同家園和國(guó)際旅游島；廈門片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國(guó)際航運(yùn)中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。

自由貿(mào)易區(qū)的核心內(nèi)涵是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的自由化，以及資金流動(dòng)的自由化。目前中國(guó)大陸的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“一線放開(kāi)，二線管住”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度?！耙痪€放開(kāi)”是指自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，海關(guān)監(jiān)管相對(duì)寬松、減免相關(guān)稅費(fèi)，并鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)在政策制度上先行先試?！岸€管住”是指針對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國(guó)內(nèi)非自貿(mào)區(qū)之間的貨物流動(dòng)與要素流動(dòng)，實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的海關(guān)監(jiān)管、金融監(jiān)管等政策措施。

二、閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)發(fā)展給商業(yè)銀行帶來(lái)的機(jī)遇

（一）閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)發(fā)展概況

2008 年之后，兩岸邁入和平發(fā)展的新階段，2010年《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA 協(xié)議）的簽署，進(jìn)一步推動(dòng)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展。2008年兩岸的進(jìn)出口貿(mào)易總額為1292億美元，2014年增至1982億美元，較2008年增長(zhǎng)53%，年均增長(zhǎng)9%。其中，中國(guó)大陸自臺(tái)灣進(jìn)口迅速增長(zhǎng)，2008年為1033億美元，2014年增至1520億美元，進(jìn)口額常年是出口額的3―4倍，大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差由2008年的774億美元增至2014年的1057億美元（見(jiàn)圖1）。同期，兩岸的投資合作也穩(wěn)步增長(zhǎng)，中國(guó)大陸實(shí)際利用來(lái)自臺(tái)灣的外商直接投資（FDI）由2008年的1899億美元增至2014年的2018億美元（見(jiàn)圖2）。

隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深化，閩臺(tái)貿(mào)易也有了長(zhǎng)足的發(fā)展（見(jiàn)表1），2010-2014年福建省與臺(tái)灣之間的進(jìn)出口總額由488億美元增至12435億美元，其中：出口額由079億美元增至3821億美元，進(jìn)口額由409億美元增至8614億美元，福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易總體呈現(xiàn)逆差。從所占比重來(lái)看，福建對(duì)臺(tái)灣進(jìn)出口額占福建進(jìn)出口總額的比重較低，2014年為701%；福建對(duì)臺(tái)灣進(jìn)出口額占中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)出口總額的比重也不高，2014年為627%，說(shuō)明閩臺(tái)之間的地理臨近優(yōu)勢(shì)在兩岸經(jīng)貿(mào)合作中并未充分顯現(xiàn)。

目前，福建已建成六個(gè)臺(tái)商投資區(qū)，涵蓋紡織鞋服、食品加工、電子制造、石油化工等行業(yè)。2010年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，發(fā)展兩岸跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，并引進(jìn)臺(tái)灣有關(guān)交易制度，推動(dòng)兩岸金融合作。與此同時(shí)，廈門已成為臺(tái)灣商品分銷大陸的重要中轉(zhuǎn)地，并計(jì)劃建設(shè)兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作中心。

（二）商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇

1貨物貿(mào)易自由化帶來(lái)的機(jī)遇

福建自貿(mào)區(qū)將積極推進(jìn)閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制，包括：在貨物通關(guān)、進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫方面的合作，逐步實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)海關(guān)的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)；對(duì)臺(tái)灣運(yùn)往自貿(mào)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品試行快速檢驗(yàn)檢疫；優(yōu)化部分從臺(tái)灣進(jìn)口的保健食品、醫(yī)療器械和化妝品的審批程序；自貿(mào)區(qū)還將建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)施無(wú)紙化通關(guān)和企業(yè)自主報(bào)稅。

對(duì)于商業(yè)銀行而言，配套政府部門的“單一窗口”建設(shè)，可以拓展的業(yè)務(wù)包括：電子化支付結(jié)算（例如：企業(yè)網(wǎng)上銀行、企業(yè)手機(jī)銀行）、資金歸集、企業(yè)電子化匯款、企業(yè)結(jié)售匯、電子化監(jiān)管申報(bào)、電子化單證處理、進(jìn)出口貿(mào)易融資等。

2新型貿(mào)易方式帶來(lái)的機(jī)遇

福建自貿(mào)區(qū)總體方案鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)嘗試新型貿(mào)易方式，包括：建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)，發(fā)展大宗商品國(guó)際貿(mào)易；開(kāi)展期貨保稅交割業(yè)務(wù)；積極發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈管理、飛機(jī)維修等新興服務(wù)業(yè)。此外，自貿(mào)區(qū)還支持汽車平行進(jìn)口和跨境電子商務(wù)，并努力完善配套跨境電商的海關(guān)監(jiān)管制度、檢驗(yàn)檢疫制度、稅收制度和物流系統(tǒng)。

對(duì)于商業(yè)銀行而言，配套上述新型貿(mào)易方式，可以拓展的業(yè)務(wù)包括：大宗商品衍生交易、交易所會(huì)員之間的資金清算、配套飛機(jī)租賃的融資服務(wù)、供應(yīng)鏈融資、倉(cāng)單質(zhì)押融資、國(guó)際保理、配套跨境電商的支付結(jié)算等。

3服務(wù)貿(mào)易自由化帶來(lái)的機(jī)遇

根據(jù)福建自貿(mào)區(qū)總體方案，自貿(mào)區(qū)將在運(yùn)輸、通信、醫(yī)療、旅游等行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開(kāi)放。該方案允許來(lái)自臺(tái)灣的服務(wù)提供者在自貿(mào)區(qū)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè)，開(kāi)辦通信類業(yè)務(wù)、旅游類業(yè)務(wù)、船舶管理和海員外派業(yè)務(wù)、建筑和工程技術(shù)類業(yè)務(wù)。該方案還鼓勵(lì)來(lái)自臺(tái)灣的會(huì)計(jì)師、高級(jí)管理人員、專家技術(shù)人員、醫(yī)療人員在自貿(mào)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。

對(duì)于商業(yè)銀行而言，針對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化特別是自然人流動(dòng)，可以拓展的業(yè)務(wù)包括：個(gè)人電子支付結(jié)算（例如：個(gè)人網(wǎng)上銀行、個(gè)人手機(jī)銀行、配套微信支付、配套支付寶、配套APPLE PAY等互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付業(yè)務(wù)）、個(gè)人跨境匯款、個(gè)人結(jié)售匯、工資等。

4承接臺(tái)灣先進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

福建自貿(mào)區(qū)總體方案支持來(lái)自臺(tái)灣的先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)的知名企業(yè)赴臺(tái)灣投資，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。福建自貿(mào)區(qū)可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（如電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)）、服務(wù)業(yè)（如物流業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）、海洋產(chǎn)業(yè)（如海產(chǎn)品加工、海洋生物研究）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等方面與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接，承接臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

對(duì)于商業(yè)銀行而言，可以拓展的業(yè)務(wù)包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、投資銀行業(yè)務(wù)。

三、自貿(mào)區(qū)金融制度創(chuàng)新對(duì)商業(yè)銀行的影響

（一）賬戶管理體系創(chuàng)新的影響

福建自貿(mào)區(qū)總體方案要求在自貿(mào)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)的商業(yè)銀行建立與自貿(mào)區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系，并不斷優(yōu)化人民幣涉外賬戶的管理機(jī)制，有效促進(jìn)跨境貿(mào)易和企業(yè)投融資的結(jié)算便利。

上海自貿(mào)區(qū)在商業(yè)銀行賬戶方面的設(shè)計(jì)理念是“分賬管理、離岸自由、雙向互通、有限滲透”。具體而言，在商業(yè)銀行開(kāi)立的自由貿(mào)易賬戶可以辦理企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的跨境資金結(jié)算，不能辦理企業(yè)證券投資以及個(gè)人跨境投資等資本項(xiàng)目下的跨境業(yè)務(wù)，也不能辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。

福建自貿(mào)區(qū)將效仿上海自貿(mào)區(qū)的商業(yè)銀行賬戶設(shè)計(jì)理念，讓區(qū)內(nèi)資金實(shí)現(xiàn)一定程度的離岸自由，對(duì)區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間的資金流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，這對(duì)商業(yè)銀行的賬戶系統(tǒng)和賬戶監(jiān)管水平提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）外匯管理制度改革的影響

外匯管理制度改革是一系列促進(jìn)外幣資金自由流動(dòng)的政策舉措，是促進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化的一項(xiàng)金融配套政策。根據(jù)國(guó)家這一政策，福建自貿(mào)區(qū)總體方案允許區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行在一定限額內(nèi)試行資本項(xiàng)目可兌換，并從境外借入本外幣資金。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行還可以為客戶辦理跨境支付業(yè)務(wù)、新臺(tái)幣兌換業(yè)務(wù)，為FDI項(xiàng)下的外匯資本金辦理意愿結(jié)匯業(yè)務(wù)，為跨國(guó)公司辦理本外幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。這一政策措施的實(shí)行對(duì)商業(yè)銀行而言，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行可以在更大的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事本外幣資金跨境運(yùn)營(yíng)以及外幣匯兌業(yè)務(wù)，同時(shí)也對(duì)銀行的國(guó)際業(yè)務(wù)水平、海外分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、跨境支付結(jié)算系統(tǒng)、資本項(xiàng)下的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理水平提出了更高的要求。

（三）利率市場(chǎng)化改革的影響

通過(guò)利率市場(chǎng)化改革，可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)資金供求的相對(duì)均衡，提高資金的運(yùn)用效率。然而，利率市場(chǎng)化是一個(gè)綜合性的工程，難以在個(gè)別區(qū)域內(nèi)進(jìn)行封閉試點(diǎn)。如果僅在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)試行利率市場(chǎng)化，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)利率“雙軌制”，并造成一系列難以把控的套利行為，擾亂市場(chǎng)秩序。目前，福建自貿(mào)區(qū)在利率市場(chǎng)化方面的嘗試主要是允許具備資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)和個(gè)人辦理大額可轉(zhuǎn)讓存單業(yè)務(wù)。

篇10

論文摘要:開(kāi)發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包是“雙證書制”教學(xué)的新途徑之一。加強(qiáng)“雙證書制”教學(xué)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變教育理念，提高教師責(zé)任心及專業(yè)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，是教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施的必要措施。

作為學(xué)校的教研項(xiàng)目，筆者于2005年起開(kāi)發(fā)出電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包并對(duì)之進(jìn)行實(shí)施，取得了良好效果，現(xiàn)談幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

一、開(kāi)發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的必要性及其目標(biāo)

把學(xué)歷教育與國(guó)家職業(yè)資格證書認(rèn)證體系銜接起來(lái);加強(qiáng)學(xué)歷教育與職業(yè)資格認(rèn)證的結(jié)合，使學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的資格證書，即“雙證書制”。從2003年起，我校在完成學(xué)歷教育的同時(shí)，開(kāi)展了多項(xiàng)工種的職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)與考試，即進(jìn)行“雙證書制”教學(xué)。電力系統(tǒng)繼電保護(hù)是各類高等院校有關(guān)電力專業(yè)的一門專業(yè)必修課，也是電力行業(yè)的一項(xiàng)主要技術(shù)工種。近年來(lái)，隨著我校“雙證書制”教學(xué)的深入，參加繼電保護(hù)中級(jí)工職業(yè)技能鑒定考試的學(xué)生占畢業(yè)生人數(shù)的比例逐年快速增長(zhǎng)。為更好地落實(shí)“雙證書制”教學(xué)方案，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，保證教學(xué)質(zhì)量，必須開(kāi)發(fā)出一套電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包，使其以職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)資格評(píng)定為核心，將《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù))》中對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工應(yīng)熟悉、掌握和具備的理論知識(shí)和專業(yè)技能按模塊分布在學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，使教師在每個(gè)教學(xué)過(guò)程中心中有數(shù)，重點(diǎn)突出;學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中目標(biāo)明確，學(xué)以致用。在保證學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，提高學(xué)生職業(yè)技能考核的通過(guò)率，即提高學(xué)生的職業(yè)技能，保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足用人單位的需求。

二、開(kāi)發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的途徑

1、開(kāi)發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包需解決的主要問(wèn)題

(1)將用人單位對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工理論知識(shí)及實(shí)踐技能的需求與《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù))》有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體框架，創(chuàng)建培訓(xùn)包的各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊及其任務(wù)書。

(2)將構(gòu)建的繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包與學(xué)校的學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊任務(wù)書的實(shí)施方式和方法。

2、開(kāi)發(fā)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的流程

(1)原始數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。即采集繼電保護(hù)中級(jí)工崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)、應(yīng)具備的有關(guān)理論知識(shí)及專業(yè)技能等。

(2)分類統(tǒng)計(jì)、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)。分類統(tǒng)計(jì)、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)主要是對(duì)采集的原始數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析整理，結(jié)合《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù)))，構(gòu)建出電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體框架，編寫總體方案，制定各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊。

(3)構(gòu)建各個(gè)模塊任務(wù)書環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是根據(jù)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包總體方案，將各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊與學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擬定各教學(xué)培訓(xùn)模塊的任務(wù)書。明確各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊的目標(biāo)、內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間及相關(guān)課程、實(shí)施的方式、方法和實(shí)施效果的檢測(cè)等內(nèi)容，然后咨詢有關(guān)專家，對(duì)構(gòu)建的總體框架及擬定的各模塊任務(wù)書進(jìn)行論證，確立電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體方案及詳細(xì)的各模塊培訓(xùn)任務(wù)書。

(4)確定學(xué)生，實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)根據(jù)已創(chuàng)建的卑力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包各模塊任務(wù)書，按照優(yōu)、良、中、及格的學(xué)習(xí)成績(jī)選取學(xué)生，并實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)。

(5)考評(píng)、完善環(huán)節(jié)。主要是通過(guò)河南省電力系統(tǒng)職業(yè)技能鑒定考試，對(duì)選取培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行繼電保護(hù)中級(jí)工技能鑒定考核，并對(duì)其考核成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)。

三、電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施效果與開(kāi)發(fā)體會(huì)

利用電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)的學(xué)生，在通過(guò)我校學(xué)歷教育各項(xiàng)考試獲取畢業(yè)證書的同時(shí)，參加河南省電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)中級(jí)工技能鑒定考試，全部合格并獲繼電保護(hù)中級(jí)工證書。 轉(zhuǎn)貼于

通過(guò)對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的開(kāi)發(fā)，筆者有如下幾點(diǎn)體會(huì)。

(1)理解國(guó)家《職業(yè)技能鑒定大綱》中對(duì)有關(guān)工種的要求，了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有關(guān)工種的需求，熟悉有關(guān)工種學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是開(kāi)發(fā)出教學(xué)培訓(xùn)包的基本保證。