導(dǎo)語：如何才能寫好一篇漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 休閑漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有利條件；對策；甘肅渭源

中圖分類號 F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739（2014）21-0277-01

近年來，隨著生活水平的提高，人們需要感受生產(chǎn)、體驗(yàn)生活的休閑方式。休閑漁業(yè)，就是利用現(xiàn)有漁業(yè)資源、設(shè)施，結(jié)合生產(chǎn)、人文環(huán)境而規(guī)劃相應(yīng)的活動(dòng)，供人感受漁業(yè)生產(chǎn)并享受休閑、娛樂的一種產(chǎn)業(yè)。其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，目前得到迅速發(fā)展。筆者結(jié)合本職工作特點(diǎn)，深入基層生產(chǎn)一線，通過走訪、實(shí)地察看等多種形式，對渭源縣休閑漁業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，提出休閑漁業(yè)發(fā)展的對策。

1 渭源縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到改善，休閑娛樂進(jìn)入千家萬戶的日常生活，一些養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場充分利用現(xiàn)有的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。特別是近2年，發(fā)展速度較快。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，渭源縣現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，經(jīng)營規(guī)模14.67 hm2，總投資逾300萬元，吸納勞動(dòng)力100余人，2013年接待消費(fèi)者逾2萬人次，經(jīng)營收入500萬元以上。純收入近100萬元。經(jīng)營地主要分布在渭河、洮河流域，投資以縣內(nèi)投資為主。

渭源縣休閑漁業(yè)生產(chǎn)形式主要有以下幾種：一是兼用型。以養(yǎng)為主，以釣為輔，養(yǎng)殖池塘不進(jìn)行垂釣，騰出一定面積的池塘，放入自產(chǎn)的商品魚，專門進(jìn)行垂釣活動(dòng)。這是目前投資較小，效益較高的發(fā)展形式。全縣有3家此類經(jīng)營單位，其中三河口漁場有養(yǎng)殖水面6.67 hm2，年垂釣人數(shù)達(dá)5 000人次，2013年垂釣收入達(dá)80萬元；勝利村賈月喜漁場有養(yǎng)殖水面1.33 hm2，年垂釣人數(shù)達(dá)2 000人次，2013年垂釣收入達(dá)20萬元以上。二是娛樂休閑型。借助現(xiàn)有基礎(chǔ)，投資建成賓館、餐廳、娛樂場所，發(fā)展多種經(jīng)營。主要有三河口漁場和峽城永豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合養(yǎng)殖小區(qū)，三河口漁場新建餐廳、娛樂場所800 m2，接待游客人數(shù)多，效益明顯，2013年垂釣收入達(dá)100萬元以上；永豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖水面1.67 hm2，配備餐廳、娛樂休閑場所600 m2，2013年收入達(dá)200萬元。三是游釣型。建設(shè)商品魚養(yǎng)殖池塘，引進(jìn)商品魚，配備一定的基礎(chǔ)設(shè)施，主要選擇環(huán)境優(yōu)美，交通便利的地方。專人負(fù)責(zé)，開發(fā)旅游休閑項(xiàng)目。清源鎮(zhèn)紫云山莊游釣漁場屬于此種類型，現(xiàn)有池塘0.33 hm2，年投放商品魚7.5 t，接待游客4 000人次，2013年收入達(dá)30萬元[1-3]。

2 渭源縣發(fā)展休閑漁業(yè)的有利條件

一是交通便利。渭源縣位于蘭海高速公路和天定高速公路交匯地段，316、212國道穿境而過，蘭渝鐵路即將建成，并且社站、交通優(yōu)勢明顯，蘭州、定西游客1 h就能到達(dá)，適宜發(fā)展休閑漁業(yè)。二是旅游資源豐富。渭源縣作為古老渭河的發(fā)源地，也是黃河上游古文化發(fā)祥地之一，境內(nèi)古文化氛圍濃厚，文化歷史源遠(yuǎn)流長。奇麗秀美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的地理環(huán)境構(gòu)成了豐富的旅游資源。境內(nèi)有渭河源國家級森林公園蓮峰山、“十里畫廊”天井峽、云端仙境太白山、“隴原香格里拉”雙石門等自然景觀，也有始建于明洪武年間的懸臂式純木拱橋灞陵橋、葬有孤竹國二圣伯夷和叔齊的首陽山、鳥鼠同穴渭水源、秦長城遺址等景觀。三是漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，建成了5個(gè)連片池塘規(guī)?；B(yǎng)殖基地，引進(jìn)草魚、鰱魚、鳙魚、建鯉、澎澤鯽、虹鱒魚、金鱒魚、革胡子鯰等名特優(yōu)養(yǎng)殖新品種，開展連片池塘高產(chǎn)高效養(yǎng)殖、綜合生態(tài)規(guī)?；B(yǎng)殖、休閑垂釣養(yǎng)殖等模式，全縣良種養(yǎng)殖覆蓋率達(dá)到70%。年養(yǎng)殖面積112.67 hm2，年產(chǎn)水產(chǎn)品182 t[4-6]。

3 發(fā)展對策

通過調(diào)查研究，結(jié)合地方特點(diǎn)，認(rèn)為推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

3.1 因地制宜，合理規(guī)劃

結(jié)合渭源縣的旅游資源、水資源和現(xiàn)有養(yǎng)殖基礎(chǔ)，規(guī)劃了2個(gè)基地。洮河風(fēng)情線垂釣娛樂基地與渭源縣發(fā)展洮河風(fēng)情線觀光旅游經(jīng)濟(jì)相契合，洮河流經(jīng)渭源縣15 km，建有水庫4座，水質(zhì)清新無污染，空氣清爽，沿途旅游資源豐富，適宜發(fā)展休閑漁業(yè)。渭河沿休閑漁業(yè)基地建設(shè)緊緊圍繞現(xiàn)有漁業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)以三河漁場、勝利漁場為中心的休閑漁業(yè)基地[7]。

3.2 加大扶持，推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展

一方面應(yīng)加強(qiáng)資金扶持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時(shí)，安排專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和貸款貼息。另一方面應(yīng)加強(qiáng)政策扶持。在發(fā)展休閑漁業(yè)方面，在稅收、土地流轉(zhuǎn)、投資環(huán)境等方面，充分享受渭源縣“大招商、招大商”優(yōu)惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展。

3.3 打造品牌，拓寬休閑漁業(yè)市場

依托渭源縣豐富的旅游資源，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、餐飲等設(shè)施的高品位建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)水平，打造適合不同消費(fèi)群體的品牌，如適合專業(yè)釣魚愛好者的峽城水庫釣魚賽，適合休閑娛樂愛好者的鄉(xiāng)野香農(nóng)家樂游釣一日游，適合普通家庭的三河口烤魚野炊等經(jīng)典品牌。

（下轉(zhuǎn)第282頁）

（上接第277頁）

3.4 加強(qiáng)宣傳，提高休閑漁業(yè)知名度

通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體加強(qiáng)宣傳，向蘭州、天水、定西等地游客宣傳渭源縣的休閑漁業(yè)品牌，提高影響力，增強(qiáng)渭源縣休閑漁業(yè)知名度，促進(jìn)休閑漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王琛，包特力根白乙.我國休閑漁業(yè)發(fā)展研究綜述[J].黑龍江水產(chǎn)，2009（1）：37-42.

[2] 陳明寶.我國休閑漁業(yè)研究現(xiàn)狀與未來研究發(fā)展方向[J].中國水產(chǎn)，2008（5）：81-84.

[3] 方百壽，盧飛，宮紅平.國內(nèi)休閑漁業(yè)研究綜述[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（5）：25-27.

[4] 柴壽升，王剛.現(xiàn)代休閑漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)的比較研究[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（6）：14-18.

[5] 方海，謝營梁，李勵(lì)年.國外休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理現(xiàn)狀及我國休閑漁業(yè)管理對策[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息，2008（10）：17-19.

篇2

關(guān)鍵詞：淡水漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢分析

中圖分類號：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

我國擁有大量的淡水資源，為淡水漁業(yè)的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入，我國淡水漁業(yè)也迎來了發(fā)展的良機(jī)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組成部分。所以，對我國淡水漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢進(jìn)行客觀而深入的分析具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 淡水漁業(yè)地位和作用

在我國漁業(yè)發(fā)展中，淡水漁業(yè)占據(jù)著十分重要的地位，其總產(chǎn)量甚至高達(dá)國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)量的40%。淡水漁業(yè)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在一定程度上緩解了糧食不足的問題；在一定程度上改良了水環(huán)境；使得國民的膳食結(jié)構(gòu)更加合理化，有助于國民體質(zhì)的增強(qiáng)；帶來了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)[1]。

2 淡水漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

2.1 現(xiàn)狀

據(jù)農(nóng)業(yè)部的全國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)可知，2010～2012年，我國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量分別為2346.5萬t、2471.93萬t、2644.54萬t。由上述數(shù)據(jù)可知，我國淡水漁業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展。我國淡水漁業(yè)在發(fā)展的過程中也暴露出了諸多問題，如未形成規(guī)模效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低、養(yǎng)殖環(huán)境不斷惡化、附加值相對有限等。對上述問題的成因進(jìn)行分析，并找出解決之道已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2.2 問題

2.2.1 未形成規(guī)模效益

我國淡水漁業(yè)一直面臨小規(guī)模經(jīng)營的尷尬局面，政府沒有給予積極的引導(dǎo)，養(yǎng)殖戶嚴(yán)重缺乏合作意識(shí)以及市場意識(shí)，只是埋頭養(yǎng)魚，而未能及時(shí)而準(zhǔn)確地分析水產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢，當(dāng)面臨不景氣的市場時(shí)，則會(huì)陷入十分被動(dòng)的境地，損失慘重。該類問題的出現(xiàn)，和未形成規(guī)模養(yǎng)殖存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。

2.2.2 勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低

整體分析，我國淡水漁業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要表現(xiàn)為先進(jìn)養(yǎng)殖機(jī)械及技術(shù)的引用率偏低。部分養(yǎng)殖戶貪圖眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不重視科學(xué)技術(shù)的投入，使得淡水漁業(yè)養(yǎng)殖模式一直處于較為原始的階段，再加上相當(dāng)部分養(yǎng)殖人員缺乏基本的專業(yè)素質(zhì)，給國內(nèi)淡水漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展制造了重重阻力。

2.2.3 養(yǎng)殖環(huán)境不斷惡化

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重，給淡水漁業(yè)的影響主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：河流等受到不同程度的污染，水體富營養(yǎng)化問題逐漸加重；一部分河流甚至出現(xiàn)斷流問題，有效的湖泊面積也在以驚人的速度減少[2]。上述兩大問題，給國內(nèi)淡水漁業(yè)的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的沖擊，還有可能導(dǎo)致后續(xù)的食品安全問題。

2.2.4 附加值相對有限

對淡水漁業(yè)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，初級魚產(chǎn)品的市場獲利率通常不高，所以，提高深加工水平，從而形成一條科學(xué)完整的淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，最終提高淡水漁業(yè)產(chǎn)品的附加值，便成了業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，我國在淡水魚產(chǎn)品深加工這一塊剛剛起步，相當(dāng)一部分企業(yè)尚位于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，如此一來，便暴露出了產(chǎn)品附加值相對有限的問題，這對于該類企業(yè)的長期發(fā)展而言是極為不利的。

3 淡水漁業(yè)發(fā)展趨勢

3.1 生態(tài)漁業(yè)大有作為

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，生態(tài)漁業(yè)迎來了廣闊的發(fā)展前景。在發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的過程中，人們提出了以下思路：基于消費(fèi)者需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式；致力于水體生態(tài)環(huán)境的有效改善；研究并開發(fā)農(nóng)牧漁聯(lián)合經(jīng)營，從而保證綜合效益。在實(shí)施上述思路的過程中，相信生態(tài)漁業(yè)所具有的市場潛力將會(huì)被一步一步的挖掘出來，從而推動(dòng)自身的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 休閑漁業(yè)前景誘人

現(xiàn)階段，人們的物質(zhì)需求得到了極大滿足，因而更加注重精神方面的追求。休閑旅游市場日漸活躍，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，在此背景下，休閑漁業(yè)的概念被提出，并獲得了極快的發(fā)展，其發(fā)展方向主要包括：飲食、垂釣、觀光、觀賞魚開發(fā)等。休閑漁業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展將會(huì)在很大程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需要，所以，休閑漁業(yè)具有誘人的發(fā)展前景[3]。

3.3 水產(chǎn)品加工前途無量

在市場規(guī)律的內(nèi)在引導(dǎo)下，在國家宏觀調(diào)控的積極作用下，國內(nèi)淡水漁業(yè)正朝著“三化”（即規(guī)模化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化）的方向不斷邁進(jìn)，淡水漁業(yè)無論在生產(chǎn)質(zhì)量方面，還是在生產(chǎn)效率方面，均得以穩(wěn)步提升。與此同時(shí)，水產(chǎn)品加工也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，朝著系列化、多樣化以及高附加值的方向不斷發(fā)展。水產(chǎn)品加工屬于一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在其不斷發(fā)展的帶動(dòng)下，將會(huì)促進(jìn)我國淡水漁業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)深入人心，淡水漁業(yè)若想獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，則需要及時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營觀念，重視并加大對生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)以及水產(chǎn)品加工等方面的投入。只有如此，才能推動(dòng)我國淡水漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉靜宜.淡水漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012（06）：183.

篇3

【關(guān)鍵詞】生態(tài)漁業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀及對策

武隆縣是渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的核心區(qū)域。2013年縣委、縣政府提出建設(shè)“武隆縣火爐鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，引領(lǐng)渝東南生態(tài)漁業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展；實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放型漁業(yè)向集約化漁業(yè)轉(zhuǎn)變；打造成集特種養(yǎng)殖、交易、垂釣、休閑于一體的“烏江畫廊”特色漁村，充分實(shí)現(xiàn)依水養(yǎng)魚、以漁富民；推進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展步筏。

1、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1地理位置優(yōu)：武隆縣城距重慶市主城約170公里，約2小時(shí)車程。火爐鎮(zhèn)位于武隆縣城東北部，距縣城30公里，東與滄溝鄉(xiāng)、彭水縣相連，南與江口鎮(zhèn)、巷口鎮(zhèn)相接，西與仙女山鎮(zhèn)相鄰（緊鄰仙女山5A級景區(qū)，距仙女山國家級森林公園20公里），北與土地鄉(xiāng)、桐梓鎮(zhèn)相通?；馉t鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)示范園區(qū)位于武隆縣火爐場鎮(zhèn)正東方7公里處，以夢沖塘村、車壩村為核心，包括新田村、后槽村的一部分，幅員面積27.42平方公里，海拔在200―500米之間，4000余畝農(nóng)田依靠夢沖塘的水系灌溉。夢沖塘屬于一個(gè)山坪塘，容積1萬立方米，由地下水匯聚而成，是龍溪河的發(fā)源地，龍溪河流經(jīng)夢沖塘村、車壩村，全長7公里。在上龍溪注入烏江，夢沖塘因有一個(gè)美麗而傳奇的故事讓世人皆曉。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施好：火爐鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)示范園區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，共有公路82.6公里，其中15.5公里主干道路面全部硬化，路面寬闊通暢；以夢沖塘為起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)地為核心修建各類水渠共計(jì)52公里，水渠分布豐富且相當(dāng)合理，各個(gè)生產(chǎn)區(qū)域都能夠滿足用水需求，為生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展提供充足的水資源保證。

1.3漁業(yè)發(fā)展自然資源豐富：火爐鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)示范園區(qū)幅員總面積27.42平方公里，可開發(fā)養(yǎng)殖水域3000余畝。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，年平均氣溫17.9℃，最低月平均氣溫6.6℃，最高月平均氣溫27.5℃，空氣濕度78%左右，并且夢沖塘水系的水中富含豐富的微量元素和礦物質(zhì)，適合魚類的生存繁殖。在塘的東西兩面分別有一個(gè)出水口，每個(gè)出水口的出水流量有20立方米/秒，常年不斷，水溫能夠保持在14-20℃，充分保證了生態(tài)漁業(yè)發(fā)展所需的水資源。園區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)有夢沖塘、龍溪古渡、龍溪古橋等，被贊譽(yù)為“漁米之鄉(xiāng)”。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)養(yǎng)殖為主、以種植業(yè)的柑橘、枇杷等為輔，目前連片新建商品魚基地800畝，圍繞新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打造市級居民點(diǎn)1個(gè)。

1.4經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好：火爐鎮(zhèn)幅員面積179.6平方公里，鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)，總戶數(shù)9024戶，總?cè)丝?1514人。2012年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.17億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.224億元。夢沖塘生態(tài)漁業(yè)示范園區(qū)內(nèi)總戶數(shù)1152戶，總?cè)丝?821人，從業(yè)人員共2872人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有1275人，從事第三產(chǎn)業(yè)的1482人；2012年園區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入超過1億元，其中漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入6214萬元，主要來源于中華鱘、大鯢等經(jīng)濟(jì)魚類的養(yǎng)殖和四大家魚良種場苗種的繁育，園區(qū)內(nèi)人均收入超過1萬元。

1.5發(fā)展機(jī)遇好：2013年武隆縣政府工作報(bào)告中明確提出，為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，合理利用夢沖塘水系。要加快推進(jìn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，力爭將火爐鎮(zhèn)龍壩片建設(shè)成烏江流域的“漁業(yè)特色村”，由武隆縣農(nóng)委牽頭建設(shè)生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，目前在縣鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門的配合和支持下，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)之機(jī)，加快火爐鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步筏。2013年夢沖塘村榮獲重慶市“美麗鄉(xiāng)村”稱號。按照市級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2、生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：武隆縣火爐鎮(zhèn)為渝東南生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，目前養(yǎng)殖水面達(dá)到800余畝，其中有池塘養(yǎng)殖面積300畝，稻田養(yǎng)殖面積200畝，流水池塘養(yǎng)殖面積300畝，養(yǎng)殖池塘均達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)中還修建有病魚、死魚的定點(diǎn)銷毀池，嚴(yán)格控制疾病的蔓延和傳播。

2011年三峽庫區(qū)生態(tài)漁場武隆縣“四大家魚”良種場在火爐鎮(zhèn)夢沖塘村落戶開建。2012年全面完工喜迎市農(nóng)委的驗(yàn)收，項(xiàng)目總投資1500萬元。2013年三峽庫區(qū)生態(tài)漁場武隆縣“四大家魚”良種場全面投產(chǎn)，養(yǎng)殖面積300畝，年產(chǎn)魚苗2000萬尾以上，帶動(dòng)170戶村民積極投入到漁業(yè)養(yǎng)殖中，年產(chǎn)值900萬元。

2009年以來先后引進(jìn)了2戶大鯢養(yǎng)殖戶。建設(shè)大鯢馴養(yǎng)繁殖場2個(gè)（其中1個(gè)為重慶市最大一家大鯢馴養(yǎng)繁殖場及武隆縣吉弘大鯢馴養(yǎng)繁殖基地，年繁殖大鯢2萬尾以上）。帶動(dòng)55戶村民積極投入到大鯢養(yǎng)殖中。到目前為止2戶大鯢養(yǎng)殖戶產(chǎn)值上1000萬元，并于2012年得到了市農(nóng)委的驗(yàn)收，審批上市銷售進(jìn)餐桌（目前是重慶市內(nèi)唯一的兩家國家級保護(hù)動(dòng)物上市銷售）。

經(jīng)過2006-2013年幾年的努力和培育，現(xiàn)在火爐鎮(zhèn)夢沖塘村的冷水性魚產(chǎn)業(yè)得到了市、縣農(nóng)委的高度認(rèn)同和大力支持。到2013年夢沖塘流域飼養(yǎng)冷水性魚類的農(nóng)戶擴(kuò)大到了13戶。年產(chǎn)量50萬斤，累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到了700萬元。其中產(chǎn)值達(dá)100萬元的農(nóng)戶就有了3戶?，F(xiàn)有冷水性魚類苗種繁育場1個(gè)（可繁殖虹鱒魚、裂鰒魚、鱸鯉等多種冷水性魚類和亞冷水性魚類）。鱘魚流水養(yǎng)殖場6個(gè)，面積8658平方米，年產(chǎn)鱘魚36萬斤左右。

2012-2013年在火爐鎮(zhèn)夢沖塘村、車壩村連片建設(shè)生態(tài)商品魚池800畝，池深2.5米，有獨(dú)立的進(jìn)排水系統(tǒng)。改造現(xiàn)有魚池300畝（包括清除淤泥、埂坎加固加高、進(jìn)、排水溝渠的配套完善與疏通整治等），年產(chǎn)量450噸以上，年產(chǎn)值1050萬元。

2.2龍頭企業(yè)培育：漁業(yè)的發(fā)展壯大要靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前現(xiàn)培育和引進(jìn)數(shù)家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，包括武隆縣永豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、武隆縣吉弘農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、武隆縣宏達(dá)水產(chǎn)開發(fā)有限公司、武隆縣民忠大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社、武隆縣勝境農(nóng)業(yè)股份合作社等，其中武隆縣永豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司利用夢沖塘水系得天獨(dú)厚的淡水資源投資建設(shè)三峽庫區(qū)生態(tài)漁場武隆縣“四大家魚”良種場，項(xiàng)目占地300畝，總投資1500萬元，主要以生產(chǎn)青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等“四大家魚”的幼魚為主，年產(chǎn)魚苗2000萬尾以上；配套建設(shè)有親魚池、魚種培育池、室外孵化系統(tǒng)、工廠化繁育車間、實(shí)驗(yàn)室及管理用房。“四大家魚”種苗場投產(chǎn)后能滿足三峽庫區(qū)天然生態(tài)漁場大規(guī)模增殖放流的苗種需求，加快生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶200多戶增收及捕撈、銷售、加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

2.3優(yōu)勢品牌打造：充分利用獨(dú)特的氣候優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，借助武隆世界自然遺產(chǎn)、國家5A級景區(qū)強(qiáng)勁的旅游發(fā)展勢頭，確立高遠(yuǎn)定位、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加之夢沖塘水系養(yǎng)殖的魚的品質(zhì)本身就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它魚的品質(zhì)。武隆永豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、武隆吉弘農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司2家企業(yè)已經(jīng)取得了人工繁殖大鯢、中華鱘等國家級保護(hù)動(dòng)物的特種養(yǎng)殖、經(jīng)營利用許可證，并順利實(shí)現(xiàn)了市場上的流通銷售。

2.4專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)：經(jīng)常性爭對生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，與西南大學(xué)、重慶市農(nóng)科院等高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研單位建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，在發(fā)展規(guī)劃、教育培訓(xùn)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等方面都有專家提供指導(dǎo)、幫助，從而形成以高校、科研所專家為顧問、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才為核心的高素質(zhì)科學(xué)技術(shù)人才支撐體系，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供科技支持。同時(shí)聘請了西南大學(xué)教授和縣水產(chǎn)站工作人員、本地行家組成了8人的技術(shù)服務(wù)小組，專門針對漁業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3、生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展對策

生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路要清，任務(wù)要明，措施要強(qiáng)，品質(zhì)要優(yōu)，拓寬銷售渠道。

3.1發(fā)展思路要清晰：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以示范引領(lǐng)渝東南生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為根本方向，以市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主線，結(jié)合重慶市生態(tài)功能區(qū)劃分中“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”部署，圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求，與武隆縣加速“綠色崛起”打造“中國武隆公園”建設(shè)任務(wù)相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和高水平的開展武隆縣火爐鎮(zhèn)夢沖塘生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作。充分利用區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，以建基地、扶產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)科技、抓質(zhì)量、拓市場、護(hù)環(huán)境為目的，實(shí)施“科技、效益、生態(tài)”生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2發(fā)展任務(wù)要明確：建設(shè)1500畝標(biāo)準(zhǔn)化的水產(chǎn)養(yǎng)殖“五大基地”

一是打造大鯢繁殖基地，在現(xiàn)有建成規(guī)模上，進(jìn)一步細(xì)化和完善親鯢培育車間、孵化車間、繁育車間、餌料池和成鯢養(yǎng)殖車間等；二是打造最大冷水性魚養(yǎng)殖基地，引進(jìn)或開發(fā)適合養(yǎng)殖的優(yōu)良品種，對市場前景較好的鱘魚、裂鰒魚、鱸鯉等品種加大繁育力度，積極開發(fā)冷水性魚的市場潛力；三是打造土著魚養(yǎng)殖基地，通過從烏江、芙蓉江、木棕河流域選擇極具市場價(jià)值的土著魚品種，經(jīng)馴養(yǎng)繁殖后加以推廣；四是打造最大“四大家魚”魚苗供應(yīng)基地，以三峽庫區(qū)“四大家魚”良種場為核心打造渝東南最大的“四大家魚”苗種、成魚供應(yīng)基地；五是打造稻田養(yǎng)殖基地，因地制宜的對稻田綜合開發(fā)利用，推廣“魚稻共生”、“稻鰍養(yǎng)殖”等生態(tài)養(yǎng)殖模式。

3.3要建設(shè)一個(gè)技術(shù)及信息交流平臺(tái)：夢沖塘生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取“公司（合作社）+農(nóng)戶+專家”模式，養(yǎng)殖企業(yè)、合作社和農(nóng)戶都要建立相關(guān)信息交流平臺(tái)，定期對各自的學(xué)習(xí)情況、信息、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)通過平臺(tái)進(jìn)行交流，對于優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)、突出的信息供大家學(xué)習(xí)探討，對于成功的經(jīng)驗(yàn)要運(yùn)用于生產(chǎn)中。同時(shí)通過平臺(tái)為支撐，建設(shè)特種水產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，以高效、方便、快捷的交易方式促進(jìn)產(chǎn)品銷售，遠(yuǎn)銷全國各地，為了滿足全縣和周邊區(qū)縣的消費(fèi)需求，“四大家魚”良種場根據(jù)各養(yǎng)殖戶的需要，定期提供優(yōu)良的苗種。達(dá)到降低銷售環(huán)節(jié)勞動(dòng)力成本的目的。

篇4

[關(guān)鍵詞] 全球 觀賞魚產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀

觀賞魚產(chǎn)業(yè)是指以觀賞性水生動(dòng)植物生產(chǎn)為基礎(chǔ), 集觀賞魚養(yǎng)殖、觀賞魚飼料、水族器材、觀賞魚銷售、觀賞魚文化等要素為一體的新興產(chǎn)業(yè)。觀賞魚的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物,是提升生活質(zhì)量、美化環(huán)境的重要途徑,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村脫貧致富的重要手段目前,全球觀賞魚業(yè)發(fā)展十分迅猛。全世界在水族箱中養(yǎng)觀賞魚的人數(shù)已達(dá)數(shù)億,在英國有14%的家庭養(yǎng)殖觀賞魚,在美國有15%的家庭擁有水族箱。近年來,隨著我國人們生活水平的日益提高,觀賞魚和水族箱已逐漸成為新時(shí)期家庭消費(fèi)的新時(shí)尚,全國各地正掀起養(yǎng)殖觀賞魚的熱潮?？梢娪^賞魚產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，對在國家經(jīng)濟(jì)有著重要的地位。因而，了解全球觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對我國觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。接下來本文將對此做相關(guān)介紹。

1.國外觀賞魚發(fā)展?fàn)顩r

1.1 觀賞魚的種類

全世界喜歡養(yǎng)殖觀賞魚的人數(shù)有數(shù)億,觀賞魚成為僅次于貓和狗的第三大寵物。在英國約有14 %的家庭(300～350萬個(gè)家庭)在庭院或水族箱中養(yǎng)殖觀賞魚,所擁有的觀賞魚數(shù)量超過1.4億尾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貓、狗的總和。在美國有1200萬戶家庭擁有水族箱, 相當(dāng)于全美家庭總數(shù)的15%。在德國、法國、加拿大等發(fā)達(dá)工業(yè)化國家, 有大批的觀賞魚愛好者,成立了很多觀賞魚愛好者俱樂部。觀賞魚在世界范圍已經(jīng)成為一種新興產(chǎn)業(yè)。

世界觀賞魚大致可分為五大類型:金魚、錦鯉、熱帶觀賞魚、淡水其他觀賞魚、海水其他觀賞魚。全世界觀賞魚共有1100多種,其中金魚約300多種。由于有大量變種和新種的不斷出現(xiàn), 觀賞魚的準(zhǔn)確種類很難統(tǒng)計(jì)。觀賞魚盛產(chǎn)地集中全世界觀賞魚共有1 100 多種,其中金魚約觀賞魚的準(zhǔn)確種類很難統(tǒng)計(jì)。觀賞魚盛產(chǎn)地集中現(xiàn)有觀賞魚300多種,其次為新加坡、法國、英國、荷蘭和中國香港。

1.2觀賞魚的生產(chǎn)

觀賞魚生產(chǎn)主要以天然捕撈為主,人工養(yǎng)殖的國家主要是日本和中國。日本以錦鯉為主,中國以金魚為主。中國金魚傳入日本,是距現(xiàn)在大約500 年的日本足利時(shí)代。當(dāng)時(shí)金魚從大板傳入日本,供貴族、王室觀賞,直到江戶時(shí)代,金魚還僅是武士等上等家庭的寵物。此后,金魚在日本3個(gè)縣得到發(fā)展:奈良縣、愛知縣以及琦山縣。日本生產(chǎn)品種主要有琉金、蘭壽、獅子頭、東錦、地金黃、水泡眼、丹頂、花房、和金、頂天眼、青文、珍珠鱗等20 多個(gè)品種。日本生產(chǎn)的金魚品質(zhì)不錯(cuò),在國際市場上有較強(qiáng)的競爭力,價(jià)格比中國高得多。

1.3觀賞魚的貿(mào)易

不同地區(qū)的觀賞魚種類不同注定了觀賞魚產(chǎn)業(yè)必會(huì)走向國際舞臺(tái)，成為國際貿(mào)易中的新星。

全球觀賞魚總進(jìn)口約3.5億美元。通常,發(fā)達(dá)國家為主要進(jìn)口市場,主要包括美國、日本和歐盟,相當(dāng)于全球進(jìn)口額的70%～80 %。一些新興地區(qū)如中東、東歐和南美,觀賞魚需求增長強(qiáng)勁,有望成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)地區(qū)。目前, 世界觀賞魚每年出口數(shù)量約為10億尾, 但是每年的貿(mào)易數(shù)量都在增長。觀賞魚的出口貿(mào)易中主要發(fā)生在15個(gè)國家和地區(qū), 新加坡、中國香港是主要的世界觀賞魚中轉(zhuǎn)供應(yīng)點(diǎn)。西方發(fā)達(dá)國家合計(jì)的觀賞魚出口總額僅占世界出口總額的12.5%,可見西方發(fā)達(dá)國家都是觀賞魚業(yè)的消費(fèi)國。而在亞洲的10個(gè)地區(qū)的出口總額就占了世界出口總額的64.8%。

新加坡無疑為全球觀賞魚中心,每年向世界60 多個(gè)國家出口,約占世界總出口量的1/ 3 ,且每年以5 %的速度增加。全世界每年出口數(shù)量約10 億尾,新加坡為3 億尾。新加坡進(jìn)口觀賞魚也很多,進(jìn)口額占世界第七。全球500 種主要觀賞魚,在新加坡都能買到。

再來看下下幾大洲的具體情況：1.亞洲觀賞魚出口總量平均占世界出口總金額的61.74%，其中日本平均占4.59%、新加坡占27.83%、中國香港占7.33%、以及亞洲七國占21.99%。本文的亞洲七國是指馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、以色列、斯里蘭卡、中國、泰國等，其觀賞魚平均出口總量3931.6萬美元；進(jìn)口很少，僅占2.38%，是一個(gè)重要的觀賞魚生產(chǎn)出口地區(qū)。印尼及菲律賓的出口種類大部分為海水觀賞魚，是海水觀賞魚的主要出口國，有時(shí)菲律賓亦進(jìn)口海水觀賞魚再出口至其他國家。2.南美三國哥倫比亞、巴西、秘魯亦是觀賞魚主要生產(chǎn)出口地區(qū)，平均出口總量999.4萬美元，占世界觀賞魚平均出口總量的5.59%；進(jìn)口很少。主要供應(yīng)捕撈野生的淡水品種魚，特別是在亞馬遜河捕獲的淡水品種。3.歐洲是世界觀賞魚主要消費(fèi)地。歐盟國家主要進(jìn)口國家是德國、法國、英國、以及其他西歐十國（比利時(shí)、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士、奧地利、瑞典、葡萄牙、丹麥、愛爾蘭）。這13個(gè)西歐國家的觀賞魚平均進(jìn)口總量12337.4萬美元，占世界觀賞魚平均進(jìn)口總量的43.00%；平均出口2275.8萬美元，占總出口的12.5%，單個(gè)國家出口量不足1%。歐洲還有波蘭、匈牙利等是觀賞魚的新興市場。

2.我觀賞魚發(fā)展?fàn)顩r

2.1總體概述

由于中國有豐富的勞動(dòng)力資源, 并且近年來人們的生活水平的提高, 國內(nèi)對觀賞魚的市場需求大大增加, 各種育種技術(shù)的發(fā)展和完善使得培育新品種將成為可能, 我國原有的觀賞魚的種類繁多, 只是以前沒有很好地開發(fā)利用, 種種跡象表明觀賞魚在我國的發(fā)展前景一片光明。國際觀賞魚市場非常歡迎中國的優(yōu)質(zhì)金魚的輸人。由于金魚飼養(yǎng)在中國歷史悠久, 在國際上知名度很高, 而其他種類的觀賞魚的飼養(yǎng)剛處于起步階段, 要打開國際市場必須在品質(zhì)和包裝上趕上新加坡、日本等國。國內(nèi)的需求量也在逐年提升, 特別是東部沿海發(fā)達(dá)城市的觀賞魚業(yè)發(fā)展迅猛。

我國觀賞魚產(chǎn)業(yè)存在著五大特點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)鏈延伸較廣。二是產(chǎn)品附加值較高。三是生產(chǎn)要素集約性較強(qiáng)。四是單位面積產(chǎn)出較高。五是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式較多。

2.2優(yōu)勢與缺陷

加入WTO 之后,觀賞魚為我國漁業(yè)利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源提供了可能。從近年來觀賞魚的出口情況來看,由于觀賞魚的生產(chǎn)是典型的勞動(dòng)密集型,國外勞動(dòng)力價(jià)格很高,觀賞魚中心不斷東移,先是以歐美為中心,再是以日本為中心,然后是新加坡,現(xiàn)在正向中國轉(zhuǎn)移。其次,我國金魚已經(jīng)成為觀賞魚中一個(gè)著名的品系,具有養(yǎng)殖技術(shù)和品牌的優(yōu)勢。我國是金魚的故鄉(xiāng),是金魚原產(chǎn)地,遠(yuǎn)在唐朝就開始將金黃色的野生鯽魚進(jìn)行“家化”養(yǎng)殖,是金魚人工養(yǎng)殖的起源?，F(xiàn)在金魚已經(jīng)是世界性品種,據(jù)報(bào)道約有280 多個(gè)品種。

當(dāng)然由于我國觀賞魚產(chǎn)業(yè)還處于不成熟階段，使得我國觀賞魚產(chǎn)業(yè)存在著不少問題。如觀賞魚生產(chǎn)幾乎都是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)、落后技術(shù)養(yǎng)殖培育的, 國內(nèi)研究所從未在這個(gè)領(lǐng)域投人過科研攻關(guān), 我國也未曾有任何政策方針來鼓勵(lì)扶持觀賞漁業(yè)的發(fā)展等。

3.總結(jié)

可見目前觀賞魚產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是大多數(shù)發(fā)展中國家的發(fā)展人民生活水平的提高將會(huì)不斷地促進(jìn)全球觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不難想象未來觀賞魚產(chǎn)業(yè)將會(huì)是一個(gè)繁榮的產(chǎn)業(yè)，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的作用。以上便是我結(jié)合相關(guān)專家的觀點(diǎn)和著作對全球觀賞魚產(chǎn)業(yè)的一些簡介。其中若有不足或漏洞請相關(guān)人士見諒。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姜景田;鄒勝利 鄭寶泰觀賞魚發(fā)展現(xiàn)狀分析中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)[J] 2004（02）.

[3]姜景田, 鄒勝利,鄭寶泰 觀賞魚發(fā)展現(xiàn)狀分析 中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì) [J], 2004（02）.

[4]陳一駿 觀賞魚的發(fā)展現(xiàn)狀與前景 漁業(yè)致富指南[J]. 2000（16）.

篇5

[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟(jì)；海洋產(chǎn)業(yè)；新興海洋產(chǎn)業(yè)；海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1671-8372（2017）02-0007-06

The current situation， problems and countermeasures of the development

of Dalian’s marine industry

WANG Ai-xiang1， BAI Yuan-yuan2

（1. School of Economics and Management， Qingdao University of Science and Technology， Qingdao 266061， China；

2. Management School，Ocean University of China，Qingdao 266100， China）

Abstract：Dalian is an important port city in the Circum-Bohai Sea Region. Marine industry in Dalian has been affected by the development competitiveness of coastal regions and its weaken competitive in the traditional superior industries； therefore， it is urgent to explore new ideas for the industrial development. Based on the current situation and the confronting problems of Dalian’s leading industries， such as marine fishery， marine shipping industry， marine transportation industry and coastal tourism industry， the potential of marine industry development of Dalian can be effectively put to good use as long as it combines the advantages of its marine industry， formulate sound policy for the development of marine industry， optimize the structure of marine industry， and strengthen the cross-regional cooperation.

Key words：marine economy； marine industry； emerging marine industry； marine leading industry

一、引言

大B市地處遼東半島南側(cè)，南鄰黃海與渤海，北依東三省，與山東半島隔海相望，是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部的重要出海口，東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要連接點(diǎn)。全市海岸線長1900余公里，可管轄海域面積2.3萬平方公里[1]，約占遼寧省管轄海域面積的80%[2]。其島嶼眾多，氣候宜人，海洋產(chǎn)業(yè)種類齊全。

環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)是全國海洋經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分，2014年環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)占全國海洋經(jīng)濟(jì)總量的36.9%。大連市是環(huán)渤海地區(qū)的重要城市，理應(yīng)為環(huán)渤海地區(qū)、全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。2014年大連市實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值2773.7億元，占環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的12.5%，占全國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的4.6%[3]。發(fā)展大連市海洋經(jīng)濟(jì)，對振興東北經(jīng)濟(jì)具有巨大推動(dòng)作用。

孫才志等對環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了分析，對環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合指數(shù)評價(jià)，認(rèn)為大連市在資源稟賦基礎(chǔ)及社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)方面具有一定優(yōu)勢，但在生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)及科技智力基礎(chǔ)方面發(fā)展不足[4]。覃雄合等對環(huán)渤海地區(qū)城市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了測度，認(rèn)為大連市可持續(xù)發(fā)展度處于中度可持續(xù)發(fā)展水平，生態(tài)環(huán)境是制約大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素[5]。喬翔對大連市海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為大連市海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值補(bǔ)償、社會(huì)價(jià)值補(bǔ)償、自然價(jià)值補(bǔ)償、海洋經(jīng)濟(jì)增殖方面存在壓力，并提出了對策思考[6]。鄭德鳳等建立了海岸帶生態(tài)足跡模型，設(shè)立了海洋生態(tài)壓力指數(shù)，從海洋生態(tài)壓力方面對大連市海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為大連市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展空間受到了限制[7]。李飛認(rèn)為，大連市海洋經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇主要有海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、外部環(huán)境推動(dòng)、國家政策支持等[8]。

狄乾斌等通過對大連市1998―2007年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，認(rèn)為各類海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值按比重大小排前5位的為海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)[9]。宋欣茹對大連市港通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋鹽業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了分析，認(rèn)為大連市海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2006年的27.3：17.5：55.2演化成為2009年的26.0：19.7：54.3[10]。林原認(rèn)為，大連市未來具有發(fā)展前景的海洋產(chǎn)業(yè)主要有海洋工程裝備制造與高技術(shù)船舶業(yè)、海洋風(fēng)能利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋高端服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)[11]。包特力根白乙論述了大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，將大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為四個(gè)階段，即恢復(fù)發(fā)展階段、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鼎盛發(fā)展階段、多元格局發(fā)展階段和陸海經(jīng)濟(jì)互動(dòng)階段，并分析了1998―2010年三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，認(rèn)為大連市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“啞鈴型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)型，并向“倒三角型”結(jié)構(gòu)優(yōu)化[12]。

本文基于前人的研究，選取海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)四個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析。

二、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)上升

大連市漁業(yè)資源豐富，漁港眾多。海水養(yǎng)殖、海水捕撈產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海地區(qū)占有較大比重，具有明顯優(yōu)勢。近年來，大連市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長，2008―2014年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值年增長率為15.1%，漁業(yè)產(chǎn)值年增長率為13.8%。2014年大連市實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值893.1億元，占大連海洋經(jīng)濟(jì)總值的32.3%，占遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的56.7%，較2013年增加6.6%，漁業(yè)產(chǎn)值442.1億元，較2013年增加6.5%（見圖1）。2014年水產(chǎn)品產(chǎn)量237.5萬噸，占遼寧省水產(chǎn)品總量的46%，海洋捕撈產(chǎn)量77.7萬噸，其中近海捕撈66.4萬

（二）濱海旅游業(yè)區(qū)域特色凸顯

大連市地理位置優(yōu)越，海岸線長，有170多個(gè)島嶼，海洋旅游資源豐富，是東北地區(qū)乃至全國重要的旅游城市，被譽(yù)為“北方明珠”“浪漫之都”。大連市濱海旅游特色顯著，東部以金石灘、老虎灘海洋公園、黃金海岸等海岸沿途觀光為特色，西部以海岸海水浴場、溫泉等休閑度假為特色，西南以旅順抗戰(zhàn)歷史紀(jì)念為特色，東南以長海各大海島旅游為特色。2015年，大連市旅游經(jīng)濟(jì)收入1008.7億元，占遼寧省旅游總收入的27.1%，較2014年增長12.8%；全年接待海外過夜游客人數(shù)98.5萬人次，較2014年增長2%，創(chuàng)外匯收入5.16億美元，較2014年增長2.1%；接待國內(nèi)游客6828.1萬人次，國內(nèi)旅游收入977.2億元，較2014年增長13.2%[14]。“十三五”期間，大連市逐步健全旅游產(chǎn)品體系，堅(jiān)持“1+3”發(fā)展模式，即優(yōu)先發(fā)展濱海旅游產(chǎn)品，將其作為建設(shè)東北亞國際濱海休閑旅游城市的核心產(chǎn)品，形成“海島-海岸-海港”的濱海旅游結(jié)構(gòu)。2016年，大連市與丹東市依托丹大快鐵，聯(lián)手打造“北黃海旅游新干線”，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，合作發(fā)展。

（三）港口運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)

大連市港口資源豐富，有港口30多個(gè)，是中國北部重要的交通運(yùn)輸樞紐、東北地區(qū)連接國內(nèi)外的最大出?？?。雖然大連市港口吞吐量每年在增加，但是環(huán)比增長速度呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢（見圖2）。2015年，大連市沿海港口貨物吞吐量達(dá)到4.15億噸，占遼寧省全省的39.6%，較2014年下降2%；外貿(mào)吞吐量1.3億噸，較2014年增加3.9%；集裝箱吞吐量944.9萬標(biāo)箱，占遼寧省全省的51.4%，較2014年下降6.7%。2015年，大連市擁有海運(yùn)航線111條，其中外貿(mào)航線86條，內(nèi)貿(mào)航線25條；開通航線188條，覆蓋13個(gè)國家，109個(gè)國內(nèi)外城市，與2014年基本持平。

（四）船舶工業(yè)集群效應(yīng)初步形成

大連市是我國重要的船舶工業(yè)制造基地，造船歷史逾百年，擁有國內(nèi)先進(jìn)的船舶設(shè)計(jì)技術(shù)。2014年大連船舶重工集F有限公司位居大連市出口100強(qiáng)企業(yè)第2。通過一系列政策扶持，大連灣、旅順以及長興島三大造船基地集群效應(yīng)初步凸顯。2014年，大連市船舶擁有量26713艘，總噸位42萬總噸，功率79.8萬千瓦；投資民用鋼制船舶產(chǎn)量107.8萬載重噸，船舶及相關(guān)裝置制造85.5億元，金屬船舶制造15.63億元，船用配套裝備制造45.5億元，船舶改造與拆除8.2億元，娛樂船與運(yùn)動(dòng)船制造16.2億元；船舶出口18億美元，機(jī)動(dòng)船出口265艘，較2013年增加3.1%，凈船重量766.7萬噸位，較2013年增加2.6%，總功率114.9萬千瓦，較2013年增加2.6%[15]。

三、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)競爭力減弱，新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)是大連海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，大連市傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)不斷受到擠壓。以濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和船舶工業(yè)為例。濱海旅游業(yè)方面，廈門市以打造高端旅游產(chǎn)品諸如郵輪、游艇為特色，不斷擴(kuò)大旅游市場；青島市以獨(dú)特歷史、人文為特色，消費(fèi)市場龐大。除此之外，三亞、煙臺(tái)、威海、天津等城市的濱海旅游業(yè)都各有特色，發(fā)展迅速。由于濱海旅游產(chǎn)品具有較強(qiáng)的替代性，大連市的濱海旅游業(yè)發(fā)展受到國內(nèi)同類城市競爭的挑戰(zhàn)。

大連市雖然漁業(yè)資源豐富，但是在開發(fā)利用過程中仍然存在不少問題。首先，20世紀(jì)90年代以來，大連市海洋捕撈業(yè)進(jìn)入快速增長時(shí)期，近海捕撈規(guī)模過大，造成漁業(yè)資源衰退，部分捕撈品種瀕臨滅絕，傳統(tǒng)作業(yè)漁場急劇縮小，一些漁場已經(jīng)形不成漁汛。其次，由于相關(guān)單位積極性不高，項(xiàng)目審批程序繁瑣，致使建設(shè)工作無法及時(shí)展開，導(dǎo)致漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，規(guī)模能力不足，公共安全基礎(chǔ)能力難以保證。大連市受漁船落后、核心技術(shù)掌握不夠、船員素質(zhì)低等因素制約，相比山東、江蘇、浙江等省份的沿海發(fā)達(dá)城市，遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展有待提高。再次，環(huán)渤海海域污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水質(zhì)富營養(yǎng)化、赤潮等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。大連市水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種主要以貝類和藻類為主，對生存環(huán)境要求較高，使水產(chǎn)品總產(chǎn)量和質(zhì)量雙雙下降，給大連市海水養(yǎng)殖漁業(yè)帶來巨大損失。

船舶工業(yè)方面，2014年，上海外高橋有限公司、江蘇揚(yáng)子江船業(yè)（控股）有限公司、江蘇新時(shí)代造船有限公司和青島北海船舶重工位居全國新承接船舶訂單前4，加之世界造船業(yè)市場訂單的持續(xù)下降，大連市船舶工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸減弱[16]。青島市、上海市擁有發(fā)達(dá)的海洋科技資源，眾多的涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)，涉海科研投入全國領(lǐng)先，青島市已形成高新區(qū)、西海岸新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)三大海洋產(chǎn)業(yè)基地[17]，為青島市新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。大連市雖然在海洋生物醫(yī)藥、海水利用方面具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但相比青島市，仍存在一定差距。在戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的上海市遠(yuǎn)超大連。大連市作為國內(nèi)老牌的船舶工業(yè)基地，擁有較好的海工裝備制造基礎(chǔ)，尤其是可以依托腹地縱深的沈陽和鞍山等全國著名的裝備制造基地，具備了打造全國一流的海工裝備基地的基礎(chǔ)。但是，除船舶工業(yè)外，在其他海工裝備制造領(lǐng)域，大連市的知名度并不高。雖然大連市擁有我國較為發(fā)達(dá)的海洋科技支撐，海工裝備制造業(yè)是其重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集高新技術(shù)、高附加值、人才為一體，但是大連市在海工裝備制造領(lǐng)域的設(shè)計(jì)能力不足，缺乏海洋科技人才隊(duì)伍的支撐與對核心技術(shù)的掌握。

（二）海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源依賴嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨壓力

區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多樣化是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從海洋產(chǎn)業(yè)比重來看，2007年大連市海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)比重為33：30：27：9[9]，大連市四大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要產(chǎn)業(yè)比重超過99%。由此看出大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種失衡狀態(tài)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，大連市海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重過大，近些年雖然海洋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重有所提升，但是總體來看，大連市海洋產(chǎn)業(yè)還是以海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)三大傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，海工裝備制造業(yè)、海洋新能源業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水淡化業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)比重很低，l育遲緩?！笆濉睍r(shí)期，大連市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨巨大的壓力。

（四）港口運(yùn)輸市場被分割，濱海旅游功能亟待完善

長期以來，大連市一直是東北地區(qū)的主要出?？?，港口運(yùn)輸是大連市海洋經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近些年來，隨著周邊營口港與丹東港的發(fā)展，尤其是營口港的港口貨物吞量及集裝箱吞吐量的迅猛發(fā)展，對大連港的擠壓效應(yīng)不斷增大，大連港的腹地箱底資源被分割，大連港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量比較優(yōu)勢正在被削弱，影響到了大連市港口運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；大連港的主要經(jīng)濟(jì)腹地是我國東北地區(qū)，由于東北三省經(jīng)濟(jì)不景氣，市場規(guī)模小，出口能力有限，對大連港的助推作用明顯減弱。

濱海旅游業(yè)是大連市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是相比青島、廈門等國內(nèi)濱海旅游城市，大連市的旅游景點(diǎn)較少。雖然大連市海島資源豐富，但在海島資源管理與開發(fā)方面相對滯后，特色海島資源開發(fā)不足。全市的旅游周期較短，季節(jié)性明顯，旅游最佳時(shí)期集中于夏季，淡季長，旺季短，旅游產(chǎn)品單一，游客數(shù)量不足，停留時(shí)間短，旅游收入較少，加之近海海域污染嚴(yán)重，致使大連市濱海旅游業(yè)的優(yōu)勢逐漸減弱。大連市雖被譽(yù)為“北方明珠”，定位于“國際旅游大都市”，但是相比香港、上海等發(fā)達(dá)旅游城市，除了旅游功能不完善外，在城市開放程度、城市文化底蘊(yùn)、對國內(nèi)外先進(jìn)文化吸收等方面均相對落后。

（五）沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，區(qū)域間競爭不斷增強(qiáng)

世界各國包括我國許多沿海城市都十分重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紛紛制定了各種鼓勵(lì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在海洋科技、海洋治理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入了巨額資金，海洋經(jīng)濟(jì)競爭力不斷提升。例如美國制定了《世紀(jì)海洋藍(lán)圖》，日本制定了《海洋基本計(jì)劃》《第二期海洋基本計(jì)劃》等[18]，確立本國新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；浙江“舟山群島新區(qū)”、青島市“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)”等重大國家戰(zhàn)略項(xiàng)目的獲批及落實(shí)，增強(qiáng)了地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)競爭力。

從大連市與青島市的對比可以看出，改革開放后的很長一段時(shí)間，大連市的總體經(jīng)濟(jì)狀況都好于青島市，在開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)等方面也優(yōu)于青島市。但是近些年，大連市和青島市的差距逐漸拉開。在經(jīng)濟(jì)總量和地方財(cái)政收入方面，青島市已經(jīng)反超大連市，2016年青島市成為全國第12個(gè)萬億城市，大連市僅為8150億元。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：1. 青島市較早地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立了具有地方特色和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系（例如電子家電產(chǎn)業(yè)），工業(yè)名牌產(chǎn)品也遠(yuǎn)多于大連市。2. 青島市縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)（包括整個(gè)山東地區(qū)），這主要得益于實(shí)施“全域統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，即墨、膠州、平度、萊西都進(jìn)入了全國百強(qiáng)縣之列。3. 隨著青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、城陽區(qū)、即墨市的快速崛起，國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，青島開發(fā)區(qū)與大連開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸消除。

（六）海洋生態(tài)環(huán)境約束日益增大

海洋生態(tài)環(huán)境是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。2014年大連市工業(yè)廢水排放總量40150.3萬噸，僅次于上海；直排入海27086.4萬噸，居全國首位[16]。相比上海、深圳、寧波等港口城市，大連市在港口基礎(chǔ)設(shè)施、海洋污染治理方面投入不足，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境污染矛盾日益突出，海洋環(huán)境治理亟待加強(qiáng)。大連市船舶工業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的比重較大，由于大連長興島、甘井子區(qū)等地的不斷開發(fā)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)產(chǎn)生的污染物直排入海，不少海域如大連灣、營城子、莊河新港、普蘭店灣等附近海域中的無機(jī)氮、活性磷酸鹽等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。每年環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)害對大連漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值影響較大，直接影響到大連海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

依托黃、渤海地區(qū)，大連市海域面積較大，深水岸線長近300公里，海洋資源豐富，養(yǎng)殖空間大。大連市東部海域海水交換能力強(qiáng)，適宜推廣海洋牧場，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近些年，大連市依托豐富的海島資源，借鑒國內(nèi)外海洋牧場成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮獐子島、長海海洋牧場示范作用。在近淺海養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，離岸深水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)得到大范圍推廣。另外，大連市擁有眾多天然優(yōu)良港灣，適宜海洋生物資源生長，可以引進(jìn)適宜大連水域的國外海水養(yǎng)殖新品種，如鮑魚、刺參等。

海工裝備制造業(yè)是我國重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。《中國制造2025》明確提出，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造。大連市船舶工業(yè)制造基礎(chǔ)深厚，擁有大連船舶重工集團(tuán)有限公司、大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司等大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。近些年，世界船舶制造業(yè)市場不容樂觀，面臨產(chǎn)能過剩困境。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是“十三五”時(shí)期大連船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。今后，大連市發(fā)展海工裝備制造業(yè)要注意向腹地縱向延伸，加強(qiáng)跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，搞好地域技術(shù)協(xié)作，加強(qiáng)自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)核心配件，依托沈陽、鞍山等裝備制造業(yè)基礎(chǔ)較好的城市，打造高端海工裝備制造業(yè)發(fā)展基地。以新型集裝箱船、大型鉆井平臺(tái)等高附加值、高技術(shù)型海工裝備為主，共同建立國內(nèi)一流的海工裝備制造基地，將大連市打造成全國重要的海工裝備基地。

大連市在沙灘浴場、近海、海島、城區(qū)旅游方面可挖掘的潛力很大，潛在競爭力很強(qiáng)。目前，全市旅游主要以觀光旅游為主，根據(jù)2016年中科院公布的《中國宜居城市研究報(bào)告》，大連排第4位。今后大連市濱海旅游業(yè)應(yīng)以度假旅游為主要發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃旅游開發(fā)項(xiàng)目，制止無規(guī)劃盲目式的旅游開發(fā)。開發(fā)新的反季節(jié)性旅游產(chǎn)品，緩解淡旺季旅游反差。加強(qiáng)游輪、游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，海底、海上觀光項(xiàng)目，涉海體育，郵輪、游艇旅游。加強(qiáng)城市文化建設(shè)，加大文化事業(yè)投資，打好旅順歷史文化牌、口岸優(yōu)勢牌。完善劇院、主題公園、廣場、特色美食、教堂、主題旅店、星級酒店、會(huì)展、節(jié)慶旅游設(shè)施建設(shè)，辦好國內(nèi)、國際主流文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。

大連市島嶼眾多，沿岸潮汐能充足，灘涂遼闊，海洋生物資源豐富，海洋科學(xué)技術(shù)有一定的積累，資本條件充裕。另外，在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大連市起步較早，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大連市在海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定的發(fā)展?jié)摿?，如海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用、海洋食品加工業(yè)與海洋藥物產(chǎn)業(yè)、港口物流、海洋風(fēng)能等領(lǐng)域。大連市應(yīng)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)布局，特別是要完善大連長山群島、長興島以及黃海海域的海洋產(chǎn)業(yè)布局，盡快形成新的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

五、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇

（一）做好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃，協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列看，今后大連市海洋發(fā)展的策略選擇是：一要優(yōu)化提升海洋第三產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)值比重看，今后一個(gè)時(shí)期，大連市的海洋產(chǎn)業(yè)以海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主要支撐。在鞏固提升傳統(tǒng)海洋服務(wù)業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，如涉海金融保險(xiǎn)、涉海法律服務(wù)、海洋科技教育、海洋信息服務(wù)等。二要大力發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展海工裝備制造業(yè)、海洋新能源開發(fā)、海水綜合利用為主攻方向，努力尋找海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)，尋求海洋制造業(yè)的新突破。三要努力拓展海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間。控制近海養(yǎng)殖規(guī)模，通過建設(shè)海洋牧場，發(fā)展離岸深水養(yǎng)殖，壯大海洋食品加工，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)等，努力提高海洋第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。“十三五”期間，大連市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科技創(chuàng)新和環(huán)保低碳為主要理念，精準(zhǔn)施策，嚴(yán)把項(xiàng)目用海準(zhǔn)入關(guān)，提高用海生態(tài)門檻和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，整體推進(jìn)海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市海洋產(chǎn)業(yè)逐步向戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡。

（二）開拓國內(nèi)外市場，加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作

大連經(jīng)濟(jì)一直是一種典型的“腹地經(jīng)濟(jì)”模式，作為東三省和內(nèi)蒙古東部的重要出?？?，大連經(jīng)濟(jì)與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。因此，任何時(shí)候大連市都要重視依托東三省腹地經(jīng)濟(jì)，重視跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。對此，在海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)以及海工裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)努力加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。大連市是一個(gè)港口貿(mào)易城市，開放程度比較高，有百年以上的開放歷史，同時(shí)大連市經(jīng)濟(jì)也是一種開放型經(jīng)濟(jì)模式。“十三五”期間，大連市要進(jìn)一步鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位，深化對外開放，努力提升城市的國際競爭力。深化對外開放，要突出觀念意識(shí)和商業(yè)規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)與國際規(guī)則、國際慣例接軌。在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要積極利用外資，尤其要大力引進(jìn)技術(shù)含量高的大項(xiàng)目，以推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

（三）充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

著力打造“環(huán)黃渤海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”，加快推進(jìn)大連灣、大小窯灣、金州灣、普蘭店灣四大海灣海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，依托現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力建設(shè)具有地方特色和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，如船舶和海洋工程設(shè)備制造、臨港產(chǎn)業(yè)集群等，盡快形成產(chǎn)業(yè)國際競爭力。面對激烈的國內(nèi)港口競爭，大連市港口轉(zhuǎn)型升級應(yīng)適應(yīng)國際形勢發(fā)展的要求，增強(qiáng)大連市港口競爭力，提高港口產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，東三省、華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，而深圳、杭州、重慶乃至青島等城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗，主要原因是上述城市較早實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型尤其是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，特別注重超前進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育，逐步打造出了國內(nèi)一流且具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。近年來，通過持續(xù)的努力，大連市正在形成以軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包為主體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并依托口岸經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，實(shí)施“海洋+”戰(zhàn)略，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以加快建設(shè)大連市藍(lán)色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（四）注重海洋資源科學(xué)開發(fā)，推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程

在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大連市應(yīng)十分注重海洋生態(tài)保護(hù)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，合理規(guī)劃一、二、三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)注重海洋生態(tài)文明建設(shè)，加大對稀缺海洋生物資源的保護(hù)力度，逐步加大對污染治理項(xiàng)目的投入，科學(xué)合理開發(fā)海岸帶資源、海島資源、灘涂資源；加強(qiáng)海域監(jiān)管力度，不斷完善海水質(zhì)量檢測體系、污染物入海排放量達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系建設(shè)，建立健全相關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)管方面的地方法律；擴(kuò)大海洋生態(tài)紅線制度范圍，控制污染物排放總量，加大海洋生態(tài)受益補(bǔ)償力度，完善環(huán)境污染賠償機(jī)制。應(yīng)貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”原則，合理開發(fā)海島資源，保護(hù)好海洋生物資源；明確管理主體，防止管理重疊以及管理盲區(qū)，避免資源過度使用或浪費(fèi)；推進(jìn)無居民海島、海岸、沙灘、灘涂、海岸線、重點(diǎn)污染海域修復(fù)工程建設(shè)；統(tǒng)籌兼顧長山列島漁港群、北黃海岸漁港群和東渤海沿岸漁港群，實(shí)現(xiàn)全市海岸線漁港均勻分布；加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)功能建設(shè)，為漁船提供安全回港避風(fēng)、停泊休整等良好服務(wù)，提高漁港防災(zāi)減災(zāi)能力。

（五）夯實(shí)海洋科技基礎(chǔ)，營造利于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

現(xiàn)代城市競爭本質(zhì)上是科技與人才的競爭。目前，大連市海洋科技已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，擁有大連海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連理工大學(xué)、國家海洋局大連海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等海洋科研院校。但與青島、天津和上海等城市相比，仍存在一定的差距，海洋科技支撐力較弱。大連市應(yīng)采取切實(shí)措施積極引進(jìn)海洋科研院所，諸如海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋新能源、海洋生物技術(shù)等的研發(fā)單位，努力提升大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐力。海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策引導(dǎo)，為此，大連市政府應(yīng)制定和完善新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加大對海水養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋新能源、海水淡化等產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度。推進(jìn)實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，搭建好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)海洋高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

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篇6

我國金融服務(wù)業(yè)包括銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等行業(yè)。國內(nèi)對于保險(xiǎn)業(yè)雖然自改革開放以來,取得了巨大的成績。但還是具有不完善的現(xiàn)狀。從全球保險(xiǎn)業(yè)來看,我國保險(xiǎn)行業(yè)起步和發(fā)展水平還處于低端水平。本文對我國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀中存在的不足進(jìn)行淺顯的研究并對未來發(fā)展提出相應(yīng)的手段。

關(guān)鍵詞:

風(fēng)險(xiǎn)定義；保險(xiǎn)定義；保險(xiǎn)形成；保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀；保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展

1風(fēng)險(xiǎn)定義

是指某一種事件存在著發(fā)生的不確定性。如果某一事件隱含存在著兩種或兩種以上可能,那么則該事件廣義上講就認(rèn)為具有風(fēng)險(xiǎn)。

2保險(xiǎn)定義

我國對保險(xiǎn)分別是從法律、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)三個(gè)角度來定義;從法律上看保險(xiǎn)僅僅是一種合同行為;從風(fēng)險(xiǎn)管理則是把保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成為一種風(fēng)險(xiǎn)管理模式,換成通俗易懂的說法就是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;但從經(jīng)濟(jì)層面上分析,保險(xiǎn)不僅要具有承擔(dān)分?jǐn)傄馔獾哪芰?還應(yīng)具備對意外造成的經(jīng)濟(jì)損失支付經(jīng)濟(jì)保障的財(cái)務(wù)能力。

3保險(xiǎn)的形成

我國是最早運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分散即保險(xiǎn)原理的國家,大家熟知的鏢局便是我國特有的貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的雛形,而最早保險(xiǎn)萌芽是海上保險(xiǎn)。因?yàn)楣糯＿吘用窨亢６?出海極其危險(xiǎn),不確定性極強(qiáng),為了對死去的船員家屬未來生活有些保障,凡是將要出海的人都會(huì)在出海前拿出一些錢放到一個(gè)籃子里,一旦發(fā)生船員死亡,籃子里的錢會(huì)留給他的家人以便渡過難關(guān)。我國現(xiàn)代形式的保險(xiǎn)是伴隨著外國的資本輸入而傳入的,早在1840年以前,我國南方唯一的進(jìn)出口關(guān)卡是廣州,同時(shí)這里也是西方商品走進(jìn)國門的通道,因此廣州也就成為外國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入中國的大門。對于外國保險(xiǎn)公司搶占中國保險(xiǎn)市場以及外國保險(xiǎn)思想意識(shí)大大激起華商效仿的熱情。

4我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展

(1)1988年,中國人民保險(xiǎn)公司是我國保險(xiǎn)市場一枝獨(dú)秀,自1988之后,相繼涌現(xiàn)出平安、太平洋等多家保險(xiǎn)公司,從而打破獨(dú)家壟斷的格局。截止2012年底,全國共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)153家。(2)我國保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入機(jī)制的建立,使保險(xiǎn)市場新主體不斷出新。新鮮血液般進(jìn)入市場,使保險(xiǎn)公司的專業(yè)經(jīng)營、組織形成、創(chuàng)新方面陸續(xù)突破。(3)保險(xiǎn)公司等主體通過市場機(jī)制發(fā)生聯(lián)系和作用,市場經(jīng)營主體依法進(jìn)行公開、公平、公正的競爭;所有公司,不區(qū)別組織形式、不區(qū)別資金來源、不區(qū)別規(guī)模大小,均有平等的競爭地位,市場效率得到了有效的提高。(4)政府法制化監(jiān)管。在比較完善的法律法規(guī)體系下配合政府有力的監(jiān)管手段,確保保險(xiǎn)監(jiān)管制度化、透明化。從而形成相對穩(wěn)定保險(xiǎn)市場局面,政府對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管、引導(dǎo)、扶持大大加快保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)程。(5)國際化趨勢。從外資保險(xiǎn)公司踏進(jìn)我國保險(xiǎn)市場占有一席之地那天起,外資保險(xiǎn)公司在我國保險(xiǎn)市場地位越發(fā)重要,這樣不僅可以全球范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),更會(huì)加大影響國際再保險(xiǎn)市場對我國保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià),合理化我國保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)。

5我國保險(xiǎn)業(yè)存在的不足

(1)國民保險(xiǎn)業(yè)信任度不足:這源自于保險(xiǎn)公司管理的漏洞,保險(xiǎn)公司對其銷售員培訓(xùn)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致銷售人員為了一時(shí)銷售業(yè)績,存在欺瞞報(bào)銷人的現(xiàn)象,導(dǎo)致保險(xiǎn)人一旦出險(xiǎn),理賠不到位,從而對國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)口碑不高。(2)區(qū)域發(fā)展失衡:從全國整體來看,我國不少地域差異性還不能消除。發(fā)達(dá)的沿海城市在資金、技術(shù)、人才上在保險(xiǎn)思想意識(shí)以及保險(xiǎn)支出上是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)所不能及的。若繼續(xù)照這樣趨勢發(fā)展,區(qū)域發(fā)展失衡會(huì)加深地域間的利益沖突,最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的生存發(fā)展空間越來越小,拖拉整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展速度。(3)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重:國內(nèi)各大保險(xiǎn)公司上百家,在經(jīng)營管理和營銷方式、保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)對象、經(jīng)營理念等方面如出一轍,尤其是各保險(xiǎn)公司之間保險(xiǎn)產(chǎn)品上的差異性不夠明顯。這樣會(huì)導(dǎo)致銷售人員在有限的市場內(nèi)搶奪保險(xiǎn)人的現(xiàn)象,從而降低服務(wù)質(zhì)量。(4)法律法規(guī)監(jiān)管體系不完善,執(zhí)行力不高。經(jīng)過多年對保險(xiǎn)業(yè)的建設(shè),我國已經(jīng)初步建立了較為完善的保險(xiǎn)監(jiān)管體系,相繼出臺(tái)得保險(xiǎn)法律法規(guī)也越趨完善,但其中依然還存在著很多缺陷。第一,保險(xiǎn)監(jiān)管的內(nèi)部關(guān)系雖設(shè)有保險(xiǎn)監(jiān)會(huì),但是他與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)職能關(guān)系不明確,未形成有效的監(jiān)管體系。第二,保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工具單一,保險(xiǎn)監(jiān)管手段不健全。我國主要的保險(xiǎn)監(jiān)管是外部監(jiān)管,雖然也有自我內(nèi)部監(jiān)管,但由于缺乏自我管理于約束的機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)管只是空設(shè)部門。第三,保險(xiǎn)監(jiān)管法律體系不健全。我國的保險(xiǎn)立法依然有一段路要走,特別應(yīng)著手于相關(guān)法律之間的銜接與協(xié)調(diào)。

6我國保險(xiǎn)業(yè)不足相應(yīng)手段

篇7

關(guān)鍵詞：哈爾濱；食品工業(yè)；發(fā)展；對策研究

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1005-913X（2012）07-0047-02

一、引言

所謂食品工業(yè)，是指以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)或化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)品或半成品為原料，制造、提取、加工成食品或半成品，具有連續(xù)而有組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工業(yè)體系。我國食品工業(yè)屬完全競爭行業(yè)，以農(nóng)副食品原料的初加工為主，精細(xì)加工程度不高。總體上，我國食品工業(yè)發(fā)展處于成長期，產(chǎn)業(yè)集中度較低，中小企業(yè)多，技術(shù)水平較低，同質(zhì)化嚴(yán)重，價(jià)格競爭激烈，利潤空間狹小。近年來，隨著行業(yè)整合及行業(yè)成熟度不斷提高，行業(yè)利潤向大企業(yè)迅速集中，行業(yè)龍頭企業(yè)漸漸擔(dān)當(dāng)起行業(yè)資源整合的主角。改革開放三十多年來，我國食品工業(yè)在中央及各級政府的高度重視下，在市場需求的快速增長和科技進(jìn)步的有力推動(dòng)下，已發(fā)展為門類比較齊全，既能滿足國內(nèi)市場需求，又具有一定出口競爭能力的產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，食品工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增10%以上，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著支柱產(chǎn)業(yè)的重要作用。作為哈爾濱市的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，2006-2010年，食品工業(yè)的總產(chǎn)值始終在裝備制造業(yè)之后位于第二位。2006年以后，食品工業(yè)總產(chǎn)值始終保持約20%的高速增長。在哈爾濱市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的地位也逐漸提高，從2011年4月，食品工業(yè)總產(chǎn)值躍居哈爾濱市四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，成為哈爾濱市工業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值指標(biāo)在全國15個(gè)副省級城市中處于中等偏上位置，排名第六。本文試圖從分析發(fā)展食品工業(yè)對哈爾濱的經(jīng)濟(jì)意義著手，研究這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中存在的問題，并就如何進(jìn)一步加快發(fā)展哈爾濱食品工業(yè)提出一些具體建議。

二、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展概況

多年來，哈爾濱市高度重視食品工業(yè)的發(fā)展，確立了 “綠色、安全”的發(fā)展理念，把壯大食品工業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。通過充分利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、政策引導(dǎo)、招商引資、科技支持、園區(qū)建設(shè)等措施，著力培育發(fā)展食品工業(yè)集群，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度推動(dòng)食品工業(yè)的發(fā)展，培育出一批起點(diǎn)高、成長快、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的食品加工龍頭企業(yè)，打造了一批知名度高、影響面大、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，形成了以乳制品制造業(yè)、飲料工業(yè)、啤酒工業(yè)、大豆加工業(yè)、肉類工業(yè)、糧食加工業(yè)以及特色食品加工業(yè)為特色的食品與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，成為哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長最快、最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2006-2010年，哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重均在22.8%以上，對哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也從2006年的14.2%提升至2010年的53.1%。

2011年，哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)共有258戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值881.2億元，同比增長25%，占哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重34.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值257.0億元，同比增長26.4%，食品工業(yè)產(chǎn)值占哈爾濱市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)34.0%。

（二）哈爾濱食品工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

2011年，哈爾濱食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長的積極局面，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。從四個(gè)行業(yè)來看呈現(xiàn)增長速度“兩高兩低”態(tài)勢。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，增幅分別為28.3%和33.5%，分別高于行業(yè)平均增幅3.3和8.5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值分別占食品工業(yè)總產(chǎn)值的60.8%和8.4%，對哈爾濱市食品工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率分別為67.0%和10.6%，拉動(dòng)哈爾濱市食品工業(yè)增長分別為16.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

但食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)增長速度呈現(xiàn)緩慢態(tài)勢，增幅分別為16.9%和17.2%，分別低于行業(yè)平均增幅8.1和7.8個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值分別占食品工業(yè)總產(chǎn)值的21.0%和9.8%，對哈爾濱市食品工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率分別為15.2%和7.2%，拉動(dòng)哈爾濱市食品工業(yè)增長分別為3.8和1.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少

從食品加工業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例來看，發(fā)達(dá)國家平均水平為3∶1，全國平均為0.66∶1，與哈爾濱市相鄰的長春市為1.1∶1，而哈爾濱市僅為0.59∶1。由于缺乏集農(nóng)工貿(mào)為一體的大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。世界50家最大食品集團(tuán)中最小的一家年銷售收入也達(dá)300億元人民幣，約是哈爾濱食品工業(yè)年銷售收入最多的黑龍江煙草工業(yè)有限責(zé)任公司6倍。2011年哈爾濱市銷售收入百億元以上的企業(yè)1戶，50億元至100億元的企業(yè)1戶，10億元至50億元的企業(yè)12戶。

（二）加工層次低

除雀巢、蒙牛等招商引進(jìn)的一些精深加工企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)都是圍繞本地原料進(jìn)行初級加工，淺層次加工產(chǎn)品多，深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。目前，哈爾濱市60%左右的農(nóng)副產(chǎn)品仍以“原字號”或初級加工進(jìn)入市場，價(jià)值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后，在美國可增值約3.72元，而哈爾濱市只能增值約0.38元。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，但發(fā)育不夠強(qiáng)勢

雖然目前哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，但整體產(chǎn)業(yè)發(fā)育不強(qiáng)，經(jīng)開區(qū)、雙城開發(fā)區(qū)、賓西開發(fā)區(qū)及五常大米加工基地還沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，特別是五常大米加工基地規(guī)模企業(yè)少，企業(yè)小而散，由于缺少大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集群難以快速發(fā)展壯大。

（四）缺乏強(qiáng)勁的新增長點(diǎn)支撐

近年來，哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)總產(chǎn)值已由2006年的307.1億元增加到2011年的881.2億元，增至原來的近3倍，年度平均增長速度達(dá)到23.5%，尤其是近兩年增速均在25%以上。繼續(xù)維持高位增長，需要更大的絕對值增量來支撐。目前食品工業(yè)缺少大型項(xiàng)目，在今年新建和續(xù)建的30個(gè)食品工業(yè)億元重點(diǎn)投資項(xiàng)目中，10億元以上的項(xiàng)目僅2個(gè)，而2012年能夠投產(chǎn)項(xiàng)目有14個(gè)，新增企業(yè)投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)較慢，產(chǎn)能釋放周期較長，工業(yè)投資缺乏大企業(yè)大項(xiàng)目的支撐，直接影響到工業(yè)的發(fā)展后勁。

（五）制約食品工業(yè)發(fā)展的矛盾凸顯

一是人才和勞工缺乏問題日益突出。當(dāng)前哈爾濱市工業(yè)人才不足，勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)，人才和勞動(dòng)力外流現(xiàn)象日益突出，一些發(fā)展較快的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)招工難、招合適技術(shù)工更難的現(xiàn)象。二是原材料價(jià)格上漲、物價(jià)高位運(yùn)行、融資難等一系列因素，影響企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展。企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施主要依靠企業(yè)自籌和銀行貸款，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)許多處于發(fā)展起步階段，規(guī)模小，無資本積累，流動(dòng)資金普遍短缺，嚴(yán)重制約了工業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是個(gè)別行業(yè)受特殊原因影響，發(fā)展緩慢。如乳制品行業(yè)受問題奶粉事件影響，加大了進(jìn)口乳制品對國產(chǎn)乳制品市場的沖擊，行業(yè)發(fā)展處于低迷狀態(tài)。

四、哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展的對策及建議

（一）突出特色，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

食品工業(yè)是哈爾濱市“十二五”時(shí)期優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，去年食品工業(yè)總產(chǎn)值超過裝備制造業(yè)，成為哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步做強(qiáng)哈爾濱食品工業(yè)，一定要圍繞哈爾濱市特色資源做文章，打好“特色牌”。一是加強(qiáng)推進(jìn)方便食品制造業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展冷凍冷藏、常溫方便米面制品等主食食品，推進(jìn)傳統(tǒng)米面食品、雜糧和中餐菜肴的工業(yè)化。如：延壽鴻源食品的無菌方便米飯項(xiàng)目的投產(chǎn)將填補(bǔ)東三省方便米飯領(lǐng)域的空白，帶來可觀的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。二是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向精深加工方向發(fā)展，加強(qiáng)肉、蛋、豆制品的精深加工，實(shí)現(xiàn)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”，促進(jìn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)精深加工食品和即食食品工業(yè)化。三是積極發(fā)展具有特色風(fēng)味優(yōu)勢的飲料產(chǎn)品，鼓勵(lì)形成風(fēng)味飲用食品區(qū)域化。大力發(fā)展原漿水果飲料、堅(jiān)果飲料、蔬菜飲料等健康營養(yǎng)飲料，鼓勵(lì)發(fā)展格瓦斯發(fā)酵類風(fēng)味功能性飲料。

（二）依托資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

哈爾濱市具有豐富的自然資源，每一個(gè)區(qū)域都有自己的優(yōu)勢資源，特別是農(nóng)業(yè)資源。為進(jìn)一步發(fā)展哈爾濱食品工業(yè)，就要立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)基地，讓資源在產(chǎn)業(yè)上活起來，助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力鼓勵(lì)在五常、方正、通河和木蘭等適合稻米種植的地區(qū)開展稻米綠色種植和精深加工；鼓勵(lì)在尚志、阿城和延壽等地興建漿果類飲料加工企業(yè)。逐步形成“一縣一品、一園一特”，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的新格局。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大龍頭企業(yè)

加快龍頭企業(yè)發(fā)展，是推動(dòng)和帶動(dòng)食品工業(yè)整體快速發(fā)展的有效途徑。一是要落實(shí)好國家和省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。二是要加大金融支持力度。應(yīng)積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)安排一定的信貸資金，逐步擴(kuò)大貸款領(lǐng)域，增加貸款規(guī)模，重點(diǎn)解決龍頭企業(yè)短期流動(dòng)資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等中長期貸款。三是加大綜合服務(wù)力度。在信息、土地、水電等方面搞好綜合服務(wù)，做到搭臺(tái)不唱戲、參與不干預(yù)、幫辦不包辦、獻(xiàn)策不決策、服務(wù)不增負(fù)，在理論和實(shí)踐上為龍頭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探索和引導(dǎo)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（四）加強(qiáng)誠信建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)品牌

一是以乳品、飲料、酒類、肉制品、調(diào)味品行業(yè)的國家誠信試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照國家及省食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的相關(guān)要求和規(guī)定，做好哈爾濱市食品行業(yè)的誠信體系建設(shè)工作。組織和指導(dǎo)哈爾濱市食品企業(yè)開展食品安全認(rèn)證，以誠信促經(jīng)營、以誠信謀發(fā)展。二是以新型工業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，在食品行業(yè)加大信息化及媒體宣傳，為企業(yè)樹立正面、誠信形象，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力。三是加強(qiáng)質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，保護(hù)和宣傳傳統(tǒng)品牌，培育和打造新生品牌，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。

（五）利用科技手段，促進(jìn)傳統(tǒng)食品工業(yè)升級

一是開展產(chǎn)學(xué)研對接工作。組織哈爾濱市重點(diǎn)食品企業(yè)與省內(nèi)知名大學(xué)、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化、解決企業(yè)技術(shù)難題。二是鼓勵(lì)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，引進(jìn)科技人才，從特色農(nóng)業(yè)、品牌打造、市場開拓及質(zhì)量安全方面創(chuàng)新思路，增強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣能力，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)新產(chǎn)品、打造新品牌。

（六）加大服務(wù)企業(yè)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難

一是利用好平臺(tái)，做好生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與運(yùn)行、投資、電力、交通、煤炭等委內(nèi)處室和企業(yè)信用擔(dān)保中心等部門的溝通與協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目工地，了解情況，及時(shí)把企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題和困難反饋給相關(guān)部門，做好生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化哈爾濱食品工業(yè)的發(fā)展環(huán)境，起草《哈爾濱食品工業(yè)發(fā)展意見》，為哈爾濱市食品企業(yè)發(fā)展特別是中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。三是做好政策輔導(dǎo)和信息溝通服務(wù)，利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體及時(shí)宣傳國家及省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)；對新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的政策解讀和輔導(dǎo)。

篇8

關(guān)鍵詞：區(qū)域林業(yè);林產(chǎn)品產(chǎn)值;勞動(dòng)力投入;生態(tài)建設(shè)

由于林業(yè)是同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)，分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對社會(huì)主義生態(tài)建設(shè)具有重要意義。目前，中國林業(yè)處于近代林業(yè)初步實(shí)現(xiàn)階段，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受林業(yè)產(chǎn)出水平、人力投入和生態(tài)建設(shè)等因素影響。因此，分析這些因素的現(xiàn)狀及變化，可以加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，有利于為新時(shí)期林業(yè)發(fā)展政策提供決策參考。本文將全國的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四個(gè)區(qū)域，根據(jù)2004～2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展策略，促進(jìn)林業(yè)快速健康發(fā)展提供一定的指導(dǎo)意見。

一、區(qū)域劃分與指標(biāo)選取

（一）區(qū)域劃分

中國國土面積幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治和文化等環(huán)境差異巨大，常采用區(qū)域劃分的方法對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析。由于劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，區(qū)域劃分類型也多種多樣。改革開放后，我國國民經(jīng)濟(jì)雖然得到高速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在顯著差異。依據(jù)這一現(xiàn)象，將全國劃分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，分別為東北、東部、西部和中部地區(qū)。林業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，因此，選擇按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的方式，將全國劃分為四大區(qū)域。

（二）指標(biāo)選取

林業(yè)產(chǎn)出水平主要對林產(chǎn)品產(chǎn)值進(jìn)行考察，林產(chǎn)品產(chǎn)值是農(nóng)林牧漁、建筑業(yè)和生態(tài)旅游等活動(dòng)的總產(chǎn)量，可以反映一定時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總成績，綜合代表性較強(qiáng)。勞動(dòng)力是一切社會(huì)活動(dòng)的主體，林業(yè)勞動(dòng)力投入是指林業(yè)從業(yè)人員。我國林業(yè)從業(yè)人員承擔(dān)了從林木種植經(jīng)營、采伐加工，到生產(chǎn)銷售、管理維護(hù)環(huán)節(jié)等多方面的任務(wù)，貫穿了林業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的整個(gè)過程，對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用。因此，從從業(yè)人員的數(shù)量與素質(zhì)兩個(gè)方面分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力現(xiàn)狀。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要、必要和首要組成部分，而我國實(shí)施的天然林保護(hù)工程和退耕還林工程等都是林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的重要內(nèi)容，因此，分析天然林資源保護(hù)工程建設(shè)情況和生態(tài)工程造林面積情況，可以加深對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的了解，同時(shí)為生態(tài)文明建設(shè)的政府決策提供相應(yīng)建議。

二、區(qū)域林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）林產(chǎn)品產(chǎn)值分析

東部地區(qū)2014年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重均高于其他三個(gè)地區(qū)，且林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本地區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值的比重依次為25.58%、64.02%和10.4%，表明東部地區(qū)林業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)逐漸脫離原始方式，主要依靠以林產(chǎn)品加工制造為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對東部地區(qū)林業(yè)發(fā)展影響較小。東北地區(qū)2014年總產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值中所占比重最低。該地區(qū)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本地區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值的比重依次為40.73%、45.26%和14.01%，表明東北地區(qū)林業(yè)主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，由于東北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，可適當(dāng)加大科技投入，促進(jìn)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西部地區(qū)2014年第一產(chǎn)業(yè)占本地區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值的比重最大，為52.06%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重依次是34.24%和15.34%。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)是支撐西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，說明西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理。應(yīng)轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展方式向以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、三產(chǎn)業(yè)為輔的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)的林業(yè)發(fā)展方式介于西部和東部之間，因?yàn)橹胁康貐^(qū)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本地區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為37.02%、43.74%和19.24%，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受第二產(chǎn)業(yè)作用最大，其次是第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對該地區(qū)林業(yè)發(fā)展影響最小。由此可知，中部地區(qū)林業(yè)發(fā)展方式正處于從以第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)為主的過程中。

（二）勞動(dòng)力投入情況分析

2014年東部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科研水平整體較高，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，經(jīng)營林業(yè)的機(jī)會(huì)成本也很高，因此，該地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員相對較低，僅占全國的12.21%。但從業(yè)人員的受教育程度偏高，教育程度為大專以上的人占該地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的57.79%，表明該地區(qū)人才方面優(yōu)勢較大。東北地區(qū)2014年林業(yè)從業(yè)人員數(shù)為41.22萬人，占全國比重高達(dá)33.58%，雖然整體呈下降趨勢，但依舊是四個(gè)地區(qū)中林業(yè)從業(yè)人數(shù)最多的地區(qū)。該地區(qū)從業(yè)人員受教育程度整體結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)相近，其中東北地區(qū)中專人數(shù)所占比重略高于東部地區(qū)。西部地區(qū)2014年林業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和下降速度都排在第二位，低于東北地區(qū)，高于東部和中部地區(qū)。2004~2014年西部地區(qū)只有受教育程度為大專以上的人數(shù)呈上升趨勢，且占全國大專以上人數(shù)比重最大，高達(dá)41.04%；中專、高中和初中以下人數(shù)皆呈下降趨勢，且下降速度比較一致，這是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提升造成的。中部地區(qū)2014年林業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量為21.07萬人，下降的速度最慢。由于接受大專以上教育的人數(shù)不到一半，整體受教育水平集中在中專和高中，因此，該地區(qū)從業(yè)人員總體受教育程度最低；但該地區(qū)大專以上人數(shù)以62.72%的速度逐年增長，且中專、高中和初中以下的人數(shù)逐年降低，所以中部地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員整體受教育水平呈上升趨勢。

（三）生態(tài)建設(shè)情況分析

由于天保工程主要集中在東北、內(nèi)蒙古、長江上游和黃河上中游等地區(qū)，我國東部地區(qū)所轄省市不在天保工程實(shí)施范圍內(nèi)，因此，東部地區(qū)天保工程建設(shè)情況不予分析。2004~2014年東北地區(qū)是唯一一個(gè)工程區(qū)木材產(chǎn)量下降的地區(qū)，下降速度為68.43%，但2014年這項(xiàng)指標(biāo)占全國比重1/3左右，各省平均木材產(chǎn)量為66.03萬立方米，是平均水平最高的地區(qū)。封山育林面積和森林管護(hù)面積同工程區(qū)木材產(chǎn)量一樣逐漸減少。該地區(qū)生態(tài)工程造林面積以24.86%的速度增長，截止至2014年增長到43.61萬公頃。其中，其它工程造林面積比重點(diǎn)工程造林面積多10.38萬公頃。西部地區(qū)所轄省市中大部分屬于內(nèi)蒙古、長江上游和黃河中上游地區(qū)，因此，西部地區(qū)是天保工程重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)。該地區(qū)2004~2014年工程區(qū)木材產(chǎn)量基本維持在穩(wěn)定水平，但造林面積下降了近一半左右，下降為28.71萬公頃；封山（沙）育林面積以22.09%的速度持續(xù)上升至364.7萬公頃，截止至2014年封山（沙）育林面積占全國封山（沙）育林面積的66.32%，這一比重與森林管護(hù)面積占全國比重基本一致。2004~2014年西部地區(qū)生態(tài)工程造林面積下降了271.21萬公頃，但依舊是造林面積最多的地區(qū)，比第二名造林面積多近一倍。其中，重點(diǎn)工程造林面積減少了176.38萬公頃，其它工程造林面積增加了141.31萬公頃。中部地區(qū)主要分布在長江、黃河流域，且該地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)都是三個(gè)地區(qū)中（除東部地區(qū)）最低的，但該地區(qū)天保工程建設(shè)成果顯著，例如：工程區(qū)木材產(chǎn)量在2004~2014年增長了近十倍，這一指標(biāo)是該地區(qū)所有指標(biāo)中增長速度最快的；其次是森林管護(hù)面積以154.97%的速度快速增長，說明中部地區(qū)重視對已有森林的維護(hù)；封山（沙）育林和造林面積分別以44.16%和38.5%的速度持續(xù)增長。2004～2014年中部地區(qū)生態(tài)工程造林面積是重點(diǎn)工程和其它工程共同造林面積的結(jié)果，雖然重點(diǎn)工程造林面積下降67.84萬公頃，但是其他工程造林面積增長了96.72萬公頃，因此造林總面積增加了28.88萬公頃。

三、建議

東部地區(qū)應(yīng)建立林業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)林業(yè)科技成果和技術(shù)推廣。完善林改制度，在制度上保證林業(yè)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性，保護(hù)林農(nóng)對林業(yè)資產(chǎn)的收益權(quán)和處置權(quán)，提高林農(nóng)林業(yè)經(jīng)營的積極性。憑借東部地區(qū)的財(cái)政實(shí)力，加大林業(yè)補(bǔ)貼力度，提高林農(nóng)的經(jīng)營意愿。東北地區(qū)應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，大力支持生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。其次，制定“一縣一業(yè)”的政策，支持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展，特別是支持林產(chǎn)品飲料企業(yè)的發(fā)展。最后，東北地區(qū)以國有林區(qū)為主，應(yīng)對國有林區(qū)從業(yè)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，制定高學(xué)歷人才引進(jìn)政策。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，但森林資源特別豐富，可鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提高林農(nóng)收入水平；在保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游，促進(jìn)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)定期對林農(nóng)進(jìn)行教育培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳授給林農(nóng)，在西部大開發(fā)的整體背景下，響應(yīng)國家政策引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展。中部地區(qū)應(yīng)以提高林業(yè)經(jīng)營管理水平為重點(diǎn)任務(wù)?？刹扇∫韵麓胧阂皇羌哟罅洲r(nóng)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)林農(nóng)參與營林活動(dòng)并提高林農(nóng)的營林積極性。二是林業(yè)管理部門召集林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)等組織聯(lián)合起來，共同行動(dòng)降低林業(yè)災(zāi)害的發(fā)生率。三是提升林政管理水平和林業(yè)科研水平。

作者:姜鈺 管時(shí)一 單位:東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊桂紅，張穎，毛宇飛.人力資本對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長的影響———基于我國31個(gè)省區(qū)系統(tǒng)聚類分析[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015（5）

篇9

[關(guān)鍵詞] 體育用品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

一、前言

體育用品產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一，已成為推動(dòng)一個(gè)國家乃至于全球經(jīng)濟(jì)增長的新增長點(diǎn)。加入WTO后我國體育用品產(chǎn)業(yè)以200億美元的保有量高居全球前幾位，而且每年還以超過15％的速度遞增，在2004年底，我國體育用品消費(fèi)已超過1500億元。但我國體育用品產(chǎn)業(yè)的這種大而不強(qiáng)，以加工貿(mào)易為主，主要為外商加工、貼牌生產(chǎn)，體育用品出口缺少自己的品牌的現(xiàn)實(shí)，使我們不得不關(guān)注它在未來發(fā)展中的問題。

二、我國體育用品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1.體育用品產(chǎn)量大，貿(mào)易廣泛

目前，我國已經(jīng)擁有全球65％以上的體育用品生產(chǎn)份額。近年來，我國體育用品出口一直保持著20％以上的增長幅度。以2003年為例,體育用品出口總額78.20億美元,占我國外貿(mào)出口總額的1.78%,從出口市場結(jié)構(gòu)看,我國各種體育用品出口到100多個(gè)國家和地區(qū),其中,運(yùn)動(dòng)鞋就出口到173個(gè)國家和地區(qū),運(yùn)動(dòng)服出口到138個(gè)國家和地區(qū)?？梢哉f,我國體育用品的貿(mào)易在世界體育用品的貿(mào)易中只有舉足輕重的地位,我國已是名副其實(shí)的體育用品制造大國。

2.體育用品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國從事體育用品業(yè)的企業(yè)約為20000～25000家,而占世界體育用品銷售額三分之一的美國,其體育用品生產(chǎn)廠家也僅為1400家左右。從數(shù)量上看我國的體育用品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量是相當(dāng)龐大的,但從單個(gè)企業(yè)規(guī)模上看,相當(dāng)一部分“企業(yè)”也就是“家庭作坊”,按嚴(yán)格意義上講,不能算作真正的企業(yè)。即使我國年銷量最大的李寧公司,和阿迪與耐克相比也有著巨大的差距,耐克與阿迪分別占據(jù)全球市場份額的21％和15％,可以說數(shù)量眾多的小企業(yè)構(gòu)成了我國體育用品制造業(yè)的主體。

3.體育用品以加工貿(mào)易為主,缺少品牌

隨著分工的專業(yè)化,我國體育用品制造業(yè)大都選擇來料加工，貼牌生產(chǎn)等生產(chǎn)方式。這些方式簡單,僅依靠我國廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的資源條件就可以完成?！?003年，我國體育用品出口一般貿(mào)易只占到出口總額的38.18％,加工貿(mào)易占56.80％,其他貿(mào)易占5.02％”我國出口的體育用品中很少以自己的品牌出口,多數(shù)是貼牌生產(chǎn),即使以自己的品牌出口的產(chǎn)品,多數(shù)是低擋產(chǎn)品,并且是出口到不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。目前,世界各國著名體育用品公司大都在我國設(shè)有工廠,我國的很多企業(yè)以接受這些企業(yè)的定單維持生存。

4.體育用品制造技術(shù)水平低,利潤少

目前我國多數(shù)體育用品制造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平比較低,研發(fā)能力不強(qiáng),高素質(zhì)的科研、營銷、管理人才匱乏。多年來從事貼牌生產(chǎn)的經(jīng)歷使我國很多企業(yè)停留在原始的生產(chǎn)水平上,廉價(jià)的勞動(dòng)力成為他們獲取利益的主要因素,他們沒有更多的精力從事高級的生產(chǎn)活動(dòng),缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。另外,企業(yè)的規(guī)模也對研發(fā)水平造成了嚴(yán)重的影響,他們沒有足夠的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)缺乏后勁。即使出口再多的產(chǎn)品,也只能賺取少量的加工費(fèi)。世界不少行業(yè)確實(shí)在向我國轉(zhuǎn)移,但只是生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,不是利潤的轉(zhuǎn)移。

5.體育用品生產(chǎn)區(qū)域相對集中

改革開放20多年來,我國體育用品業(yè)取得了很大的成就,與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對應(yīng),我國體育用品制造企業(yè)的區(qū)域集中性也非常明顯。大部分的企業(yè)集中在廣東、福建、江蘇、浙江、上海5?。ㄊ校?其集中度超過了85%。另外,從體育用品的種類上看也呈現(xiàn)出一些區(qū)域性,運(yùn)動(dòng)鞋主要集中在福建省的晉江、廣東省的東莞、浙江省的慈溪、江蘇省的昆山；運(yùn)動(dòng)服主要集中在福建省的石獅、廣東省的中山、浙江省的海寧；體育器材主要集中在浙江省的富陽、蒼南、江蘇省的江都、泰州,河北省的滄州；籃、排、足三大球用品主要集中在上海市,天津市,浙江省的奉化、富陽和福建的長泰、永林等。

三、加入WTO對我國體育用品產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

WTO作為世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組織,在經(jīng)濟(jì)全球一體化和各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密的今天,發(fā)揮著越來越重要的作用,該組織成員國的貿(mào)易量占了全球貿(mào)易總額的90%以上,我國已于2001年正式加入WTO,加入WTO后，對我國體育用品產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇主要有:人世關(guān)稅稅率的降低，可用最低的價(jià)格，大批引進(jìn)國際新型材料，降低采購成本;我國消費(fèi)者可以花同樣的錢獲得最高科技含量的產(chǎn)品;也為我國體育用品企業(yè)創(chuàng)造更多更寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其積蓄技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，縮短與國際先進(jìn)水平的差距，以便更好的與國際接軌，振興民族品牌，逐步擴(kuò)大市場份額。

加入WTO對我國體育用品產(chǎn)業(yè)帶來的主要挑戰(zhàn)有:現(xiàn)有的市場法則不僅難以適應(yīng)目前的市場運(yùn)作需求，而且與國際市場慣例、法規(guī)相差很遠(yuǎn)，難以適應(yīng)與國際市場信息的競爭，更談不上有效的法律保護(hù)。同時(shí)，國產(chǎn)體育用品在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量成本同，以及規(guī)模效益和管理經(jīng)驗(yàn)理念與國外同行相比仍有較大的差距，加之我國體育用品起步較晚，經(jīng)營規(guī)模分散，企業(yè)間技術(shù)和信息封閉，合作化程度低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重，規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，沒有真正形成大批經(jīng)得起國際市場風(fēng)浪考驗(yàn)的民族品牌，就整個(gè)行業(yè)而言，仍屬于需要政府在一定時(shí)期給予保護(hù)的幼稚行業(yè)。

四、我國體育用品市場發(fā)展研究

1.市場潛力大，購買力增加

2004年底我國有在校小學(xué)生1.12億人，普通中學(xué)生8695萬人，中等專業(yè)學(xué)校554萬人，普通高校本?？茖W(xué)生1333.5萬人，研究生82萬人，成人本?？茖W(xué)生419.8萬人，國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2774.5萬人，加上各種政府機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)其他在職人員等，上述人群形成一個(gè)超過3億的龐大的體育用品消費(fèi)主體。隨著社會(huì)發(fā)展，國家在教育、健身方面的投資將大幅增加，體育用品市場的潛力也將不斷增加。

2.我國體育用品行業(yè)組織不斷完善

我國體育用品聯(lián)合會(huì)作為我國體育用品業(yè)的行業(yè)組織，成立于1993年。成立的時(shí)間雖然不長，但是，在我國體育用品業(yè)的快速發(fā)展過程中，它扮演著重要的角色。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國市場早已從賣方市場變?yōu)橘I方市場，激烈的市場競爭期待著市場游戲規(guī)則的不斷更新和適應(yīng)，企業(yè)期待著行業(yè)組織為他們指出方向。企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在鞏固國內(nèi)市場的同時(shí)，中國企業(yè)必將進(jìn)入國際市場，在這個(gè)過程中也遇到了許多前所未有的問題，其中一些問題，僅靠企業(yè)是難以解決的。2008年奧運(yùn)會(huì)在北京舉行，這不僅是全國人民的喜事，更是中國體育用品業(yè)難得的市場機(jī)遇。但是在怎么抓住這個(gè)機(jī)遇上，企業(yè)也向行業(yè)組織伸出求援之手。這是這種種需求，期待著體育用品聯(lián)合會(huì)在行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)服務(wù)上“到位”，也促使聯(lián)合會(huì)進(jìn)行思考。

3.注重能力培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新

在防范我國體育用品制造業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就要從培養(yǎng)企業(yè)的核心能力入手，簡單地說就是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；制度創(chuàng)新就是通過調(diào)整和改革企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度，使企業(yè)內(nèi)部各要素合理配置，并發(fā)揮最大的效能；管理創(chuàng)新是在企業(yè)的微觀框架內(nèi)創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合方式，包括企業(yè)文化創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、營銷管理創(chuàng)新等。三者的創(chuàng)新使企業(yè)從技術(shù)手段到管理方式、從微觀制度到宏觀戰(zhàn)略都得徹底的變革，必將促進(jìn)核心能力的提高。

4.調(diào)整心態(tài)，注重執(zhí)行

企業(yè)發(fā)展的過程就是一個(gè)從小到大，由弱到強(qiáng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程，有其自身的發(fā)展規(guī)律。因此，企業(yè)要保持冷靜的心態(tài)，要注意執(zhí)行的理性。當(dāng)企業(yè)作好長期規(guī)劃，樹立品牌目標(biāo)時(shí)，要通過理性的執(zhí)行來完成這一目標(biāo)，首先，要注意在貼牌過程中的學(xué)習(xí)，特別是容易學(xué)習(xí)的質(zhì)量管理和企業(yè)管理方面，為企業(yè)的發(fā)展作好管理的基礎(chǔ)。其次，要注意做自己的東西，堅(jiān)定科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的執(zhí)行策略。最后，要設(shè)法超越自身能力的邊界，在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷管理上力求突破。

5.整合資源，適度擴(kuò)大規(guī)模

根據(jù)我國體育用品制造業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交流與合作，建立產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)中心和信息平臺(tái)。整合內(nèi)部資源，建立一個(gè)開發(fā)的資源服務(wù)系統(tǒng)，彌補(bǔ)與市場接觸不足的空白。產(chǎn)業(yè)群內(nèi)不能只是單純的強(qiáng)調(diào)數(shù)量，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)部分企業(yè)的整體規(guī)模，規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)該依靠自己整體實(shí)力的優(yōu)勢，并購其他體育用品制造企業(yè)，作好本體企業(yè)與并購企業(yè)之間的各種銜接與磨合。另外，企業(yè)還應(yīng)該注意與國際知名企業(yè)的合作，注意在高層次上的合作，特別是市場開拓和技術(shù)研發(fā)方面，要充分享受合作企業(yè)應(yīng)該獲得的利益和成果。

總之, 當(dāng)前我國體育用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，但產(chǎn)品和管理都還很不成熟，存在很多問題。因此，只有借鑒國際先進(jìn)的管理理念、經(jīng)驗(yàn)和方法，我國的體育用品產(chǎn)業(yè)才可以加快發(fā)展，走向世界。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；制約因素；對策

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：16749944（2017）01012402

1引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)我國生態(tài)安全和人民群眾的切身利益，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括：速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)；以木本糧油、干果為重點(diǎn)的林產(chǎn)品深加工及資源綜合利用的設(shè)備制造等。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是全力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期，石屏縣能否抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，正確處理興林與富民、改革與穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民的發(fā)展目標(biāo)，是今后工作中研究的重要課題。因此，如何做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，需要我們理性思考，認(rèn)真對待，準(zhǔn)確把握和積極實(shí)踐。

2石屏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石屏縣是一個(gè)“九分山有余，一分壩不足”的山區(qū)縣，全縣最高海拔2551 m，最低海拔259 m，縣城年平均降雨量為775～1148 mm。全縣國土總面積303700 hm2，其中林業(yè)用地面積232954.7 hm2，占全縣國土面積的76.7%?；盍⒛究傂罘e量6258670 m3，森林覆蓋率61.52%，林木綠化率72.80%。實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)108180 hm2，建成“三結(jié)合”農(nóng)村戶用沼氣池25400口，占農(nóng)戶總數(shù)的36.8%，沼氣示范村353個(gè)，占自然村總數(shù)的37.5%。

全縣立足資源優(yōu)勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，按照“依托項(xiàng)目、長遠(yuǎn)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”的發(fā)展要求，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快石屏縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》、《石屏縣加速林業(yè)發(fā)展的決定》、《石屏縣進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施，在積極實(shí)施好退耕還林及鞏固成果、珠江防護(hù)林、封山育林、生態(tài)公益林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè)等林業(yè)生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)綠化建設(shè)緊密結(jié)合起來，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年得到發(fā)展壯大。并充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效顯著。2007～2011年，全縣共完成人工造林38646.7 hm2。規(guī)模接近和超過3333.3 hm2的有竹子、楊梅、柑桔等；超過13333.3 hm2的有核桃、速生桉；超過66666.6 hm2的有云南松。全縣目前發(fā)展楊梅6800 hm2，柑桔1500 hm2，竹子4380 hm2，核桃20026.7 hm2的，速生桉13666.7 hm2，為推進(jìn)全縣“生態(tài)立縣、興林富民”發(fā)揮了積極的作用；林業(yè)產(chǎn)業(yè)在綠化宜林荒山荒坡，改造提升低效林、殘次林品質(zhì)的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)厝罕妿砹素S厚的回報(bào)，綠色產(chǎn)業(yè)培植初見成效。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展， 2011年全縣林果總產(chǎn)值雖然達(dá)到6.24億元，但在地方生產(chǎn)總值中所占比例較低。畝均林地產(chǎn)值僅達(dá)到178元，相比本地區(qū)農(nóng)田農(nóng)地畝均產(chǎn)值來說還較為低下。核桃種植面積雖然達(dá)到20026.7 hm2，但因氣候條件和管理方面因素影響，保存率和掛果率面積不大，保存率平均為60%左右，掛果面積僅約2000 hm2，對拉動(dòng)農(nóng)民人均增收的貢獻(xiàn)效果不明顯。近年發(fā)展迅猛的速生林，因普遍不到正常采伐期和遭受低賾暄┰趾τ跋歟尚未產(chǎn)生效益，2家林產(chǎn)品加工企業(yè)因原料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難。另外，全縣林產(chǎn)業(yè)種植適宜區(qū)大部分在山區(qū)，受交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念、文化素質(zhì)等影響，大多數(shù)山區(qū)林農(nóng)疏于管理，病蟲害防治工作滯后，導(dǎo)致效益不明顯，制約了產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。盡管縣鄉(xiāng)有關(guān)部門不斷加大管護(hù)培訓(xùn)和督促檢查力度，但由于認(rèn)識(shí)不到位和觀念轉(zhuǎn)變力度不大，導(dǎo)致大部分種植戶只種不管，不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面?？傮w來講，全縣林產(chǎn)業(yè)效益及規(guī)模都不大，效益不明顯。

3.2制約因素分析

3.2.1林產(chǎn)品深加工能力不足

目前全縣生產(chǎn)的楊梅、核桃、甜龍竹、野生食用菌等主要產(chǎn)品，基本上沒有加工就進(jìn)入市場，抗市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品附加值低，而且隨著大面積新發(fā)展的楊梅、核桃在3～5年后陸續(xù)掛果，全縣林果產(chǎn)量將逐年遞增，而全縣缺少林產(chǎn)品精深加工企業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)培植影響將日趨明顯，林產(chǎn)品精深加工能力不足的短板問題將成為林產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和林農(nóng)增收致富的制約主因。

3.2.2自然因素影響大

受2009～2013年連續(xù)干旱天氣及“倒春寒”的危害影響，縣境內(nèi)部分苗圃和新植經(jīng)濟(jì)林樹種遭受干旱和低溫災(zāi)害，造成新植苗木成活率低，果樹掛果少甚至不掛果，損失嚴(yán)重，極大挫傷了山區(qū)群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

4對策及建議

4.1強(qiáng)化措施引導(dǎo)發(fā)展

通過采取補(bǔ)植補(bǔ)造和加強(qiáng)管理等措施，使全縣核桃保有量穩(wěn)定在20000 hm2左右，適度發(fā)展早實(shí)核桃和美國山核桃；提倡林糧間作，高效利用和保護(hù)現(xiàn)有耕地，推廣林果經(jīng)濟(jì)；以“美麗家園建設(shè)”及“橋頭堡建設(shè)”等契機(jī)，抓好石屏特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)展和扶持能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富增收、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植和管理結(jié)構(gòu)升級的項(xiàng)目，正確引導(dǎo)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)惠；圍繞縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心被列入國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源優(yōu)化配置。

4.2爭取項(xiàng)目和建設(shè)資金投入

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有投入高、規(guī)模大、周期長等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要國家和各級政府的投資、合作和參與，也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大林農(nóng)踴躍參與投資投勞。為保障全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，要爭取更多財(cái)政資金和建設(shè)項(xiàng)目投入，整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展撫育管護(hù)資金投入和金融信貸支持，進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性；通過資金和項(xiàng)目的不斷爭取，逐年改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的道路交通、水利灌溉、電力、貯運(yùn)保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷完善優(yōu)良品種引進(jìn)，提高種植戶抗旱保苗知識(shí)和技能，盡量避免和減少干旱、低溫對種植造成的損失，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

4.3壯大林產(chǎn)品加工a業(yè)，提升產(chǎn)品效益延伸度

農(nóng)民要擴(kuò)大收入，必須對林產(chǎn)品進(jìn)行深加工發(fā)展，建立種植―加工―銷售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，解決當(dāng)前核桃、楊梅等產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、資源利用率低、附加值不高等問題，打造工藝成熟、符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有市場需求的產(chǎn)品，為果農(nóng)提供銷售市場，為社會(huì)提供綠色食品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，同時(shí)也使林產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。同時(shí)，積極做好新品種選優(yōu)或引進(jìn)，培育優(yōu)良接穗，引導(dǎo)林農(nóng)逐步淘汰劣質(zhì)品種，使林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，帶動(dòng)石屏縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.4加強(qiáng)科技推廣

利用科技三下鄉(xiāng)、科技服務(wù)入戶、現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提升科技對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。依靠科技支持和加大生產(chǎn)投入，進(jìn)一步狠抓規(guī)范化種植，科學(xué)中耕、施肥、疏枝、病蟲害防治，科學(xué)采果、貯運(yùn)等生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)督促農(nóng)戶按種植技術(shù)要求做好撫育管護(hù)和抹芽定干、整形修枝等管理措施，提高造林成活率和造林成效。積極吸收和借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重典型引路，實(shí)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、效益化發(fā)展。

4.5著力抓好現(xiàn)有森林的撫育管理

充分利用國家對森林撫育的補(bǔ)貼政策，加大對現(xiàn)有森林的撫育力度，不斷提高林地生產(chǎn)力。每年安排3333.3 hm2森林撫育任務(wù)，不斷增加森林蓄積量，提高單位面積產(chǎn)值。

5結(jié)語

石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，要積極利用市場機(jī)制、市場辦法和市場手段， 創(chuàng)建名、特、優(yōu)品牌，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為石屏“美麗家園建設(shè)”和 實(shí)現(xiàn)興林富民目標(biāo)發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：