導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供應(yīng)商關(guān)系管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈 采購管理 評(píng)價(jià)指標(biāo)'　一、供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

從供應(yīng)鏈采購管理的角度，構(gòu)建供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有必要遵循以后一方面的基本原則：

（一）科學(xué)客觀性原則。該原則要求所選擇的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，能夠?qū)⒐?yīng)商的實(shí)際情況準(zhǔn)確反映出來，并有配套的科學(xué)管理方法評(píng)價(jià)供應(yīng)商，減少主觀臆斷情況的存在。

（二）簡明適應(yīng)性原則。對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇，需要好從實(shí)際的情況出發(fā)，在能夠反映企業(yè)重點(diǎn)情況的前提下，減少體系當(dāng)中不必要的內(nèi)容和層次，避免選擇評(píng)價(jià)成本的增加，從而造成推廣難度的加大。

（三）定性與定量相結(jié)合的原則。與管理供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)體系同理，供應(yīng)鏈的采購管理，需要在供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)當(dāng)中，對(duì)其定性和定量的指標(biāo)進(jìn)行綜合性衡量，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行賦值量化，同時(shí)解釋定量指標(biāo)和實(shí)際情況的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

（四）通用性和專業(yè)性相結(jié)合原則。對(duì)于供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系，要求具備廣泛適應(yīng)性的要求，除了要反映出供應(yīng)商在選擇過程中普遍性的特征，還要根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，利用不同指標(biāo)的賦值進(jìn)行反映。

二、供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，包含質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)指標(biāo)體系，具體內(nèi)容如下：

（一）質(zhì)量指標(biāo)體系的構(gòu)建。無論哪種類型的采購，企業(yè)都希望所采購的對(duì)象適用于企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)要求，并且具有一定的可靠性和耐用性。質(zhì)量指標(biāo)體系分為三個(gè)部分：一是產(chǎn)品的合格率指標(biāo)體系，即所采購的產(chǎn)品必須在質(zhì)量方面達(dá)到規(guī)定的最低水平，而產(chǎn)品的合格與否需要利用質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。產(chǎn)品質(zhì)量的合格率越高，下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才越穩(wěn)定。二是企業(yè)采購工作進(jìn)行當(dāng)中的中斷率，需要針對(duì)不同的供應(yīng)商，謹(jǐn)慎比對(duì)產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)的周轉(zhuǎn)率水平，根據(jù)產(chǎn)品的使用條件，確保產(chǎn)品具有較高的可比性，另外在條件允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)驗(yàn)證供應(yīng)商所提供的指標(biāo)內(nèi)容。三是分析質(zhì)量體系運(yùn)行的情況，通過對(duì)客戶和法規(guī)要求的滿足，表示客戶滿意度的增加，這也是組織方面業(yè)績提高的表現(xiàn)。

（二）價(jià)格指標(biāo)體系的構(gòu)建。供應(yīng)鏈的管理，價(jià)格不僅僅代表供應(yīng)商對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格的影響，還突出了整體的成本概念，其中包含物流成本、管理成本等。首先是采購價(jià)格競爭力水平的指標(biāo)體系，譬如對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，利用同行業(yè)同產(chǎn)品市場的價(jià)格比率，表示價(jià)格的競爭力水平。其次是供應(yīng)成本的預(yù)期能力，供應(yīng)商采購的長期成本結(jié)構(gòu)和競爭能力，需要通過供應(yīng)商的持續(xù)改進(jìn)、成本降低策略、成本體系等進(jìn)行分析。再次是檢查供應(yīng)商價(jià)格體系，并要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高科技企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用與管理費(fèi)用之間的關(guān)系，通過研發(fā)費(fèi)用反應(yīng)出企業(yè)的競爭力水平。

（三）服務(wù)指標(biāo)體系。首先是供應(yīng)商在整個(gè)合作過程中的積極性，即開發(fā)商有沒有興趣為企業(yè)提供采購方面的資料，并按照企業(yè)的要求，在最短的供貨期限內(nèi)，提高供應(yīng)的效率。其次是服務(wù)方面問題解決死否及時(shí)，供應(yīng)商服務(wù)水平的高低，以供應(yīng)商問題解決的時(shí)間長短決定。再次是供應(yīng)后期的服務(wù)質(zhì)量，其中很多采購的產(chǎn)品可以長期使用，而使用的時(shí)間長短，可以折射出供應(yīng)商的質(zhì)量服務(wù)水平，并妖氣供應(yīng)商跟蹤服務(wù)售后的產(chǎn)品，在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中，我們需要統(tǒng)計(jì)分析供應(yīng)商所提供的售后服務(wù)頻率和內(nèi)容，然后進(jìn)行售后服務(wù)水平的考核。

三、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分為戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用狀況、人力資源、效益指數(shù)幾方面內(nèi)容。

（一）戰(zhàn)略地位：指標(biāo)是信息化的重視程度，反映出企業(yè)對(duì)信息化的重視程度和落實(shí)情況，指標(biāo)數(shù)據(jù)的構(gòu)成包括信息化領(lǐng)導(dǎo)者的地位、信息官職位的設(shè)置、信息化的規(guī)劃、信息化的預(yù)算方案。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)：指標(biāo)是計(jì)算機(jī)人均數(shù)量、信息投入總額、網(wǎng)絡(luò)性能水平、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率，反映出企業(yè)信息的投入力度、基礎(chǔ)設(shè)施情況、協(xié)同應(yīng)用條件，指標(biāo)數(shù)據(jù)的構(gòu)成包括軟件、硬件、服務(wù)器、工作站、寬帶等的投入。

（三）應(yīng)用狀況：指標(biāo)是信息采集信息化手段覆蓋率、辦公自動(dòng)化水平、決策信息化水平、業(yè)務(wù)流程信息化水平、網(wǎng)站建設(shè)水平、管理信息化應(yīng)用水平，反映出信息獲得能力和企業(yè)運(yùn)營信息化水平。

（四）人力資源：指標(biāo)是人力資源指數(shù)、信息化技能普及率、學(xué)習(xí)電子化水平。反映出企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)信息化的條件、應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)狀況等。

（五）效益指數(shù)：指標(biāo)是庫存資金占有率、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率、企業(yè)財(cái)務(wù)決算效率、增長指數(shù)等，反映企業(yè)信息化效益狀況、信息化響應(yīng)水平、績效等。

四、結(jié)束語

綜上所述，選擇評(píng)價(jià)供應(yīng)商成為供應(yīng)鏈采購管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，需要綜合考慮供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交期和供應(yīng)商本身管理能力、成本控制能力、合作能力和意愿、柔性適應(yīng)能力等。因此，我們需要盡快從質(zhì)量、價(jià)格、供應(yīng)、服務(wù)、技術(shù)、內(nèi)部競爭的角度，構(gòu)建完善的供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬金麟，孟祥茹.供應(yīng)鏈管理[M]南京：東南大學(xué)出版社，2008：87-231

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關(guān)鍵詞：采購成本；體系建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)采購

成本控制不僅僅包括采購訂單費(fèi)用、計(jì)劃人員和采購業(yè)務(wù)人員的管理費(fèi)及與采購原材料部件相關(guān)費(fèi)用的控制，還包含存貨占用成本、采購資金使用成本、售后服務(wù)成本、風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)潛在損失、人力資源成本等方面內(nèi)容。物資采購企業(yè)從計(jì)劃編制、采購管理、合同簽訂、到貨驗(yàn)收、倉儲(chǔ)保管、付款等業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行綜合分析，健全完善內(nèi)控制度，構(gòu)建采購成本控制體系，達(dá)到了降低成本、防控風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一、健全完善采購內(nèi)控制度

內(nèi)控制度是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)各部門流程設(shè)立控制點(diǎn)，做好流程的內(nèi)部控制管理制度。企業(yè)建立健全采購內(nèi)部控制體系，是改善內(nèi)部管理、提高采購效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。

（一）建立采購管理制度采購管理制度是規(guī)范各類采購行為，明確相關(guān)部門在采購活動(dòng)中的職責(zé)和分工，加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的管理，保證采購活動(dòng)符合國家法律法規(guī)和企業(yè)管理政策，保證采購質(zhì)量、提高采購效率、降低采購成本的一項(xiàng)管理制度。主要包括需求計(jì)劃管理、采購價(jià)格管理、招標(biāo)管理、供應(yīng)商管理、合同管理、驗(yàn)收入庫管理、付款結(jié)算管理等。采購制度應(yīng)明確規(guī)定采購計(jì)劃、預(yù)算、采購流程、授權(quán)審批權(quán)限、相關(guān)部門的責(zé)任和關(guān)系、各種物資品種采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等，使采購活動(dòng)有章可循，有法可依。

（二）建立供應(yīng)商準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)制度供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈采購管理中一個(gè)重要的部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購準(zhǔn)時(shí)化有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)在供應(yīng)商管理方面要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及評(píng)價(jià)制度，確保供應(yīng)物資滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。1.供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。物資采購的供應(yīng)商要經(jīng)過技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、安全等部門聯(lián)合考核后才準(zhǔn)進(jìn)入，如有需要可以到供應(yīng)商屬地實(shí)地考核，全面了解和掌握供應(yīng)商的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等，并對(duì)進(jìn)入企業(yè)的供應(yīng)商實(shí)行檔案管理。準(zhǔn)入供應(yīng)商應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人身份證復(fù)印件、開戶銀行信息等有關(guān)資料，并填寫供應(yīng)商準(zhǔn)入申請(qǐng)表。2．供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度。一是審核部門依據(jù)供應(yīng)商所提供的資料，對(duì)其資質(zhì)、資本、信用、技術(shù)能力、安全質(zhì)保、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行資格評(píng)審，建立供應(yīng)商檔案，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類，判定供應(yīng)商是否屬于某一產(chǎn)品獨(dú)家或單獨(dú)生產(chǎn)。二是質(zhì)量價(jià)格部、計(jì)劃采購部、倉儲(chǔ)部、財(cái)務(wù)部及使用單位，按照供應(yīng)商績效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行ABCDE五級(jí)綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)選擇供應(yīng)商的參考依據(jù)。同時(shí)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)得分較低，甚至是評(píng)價(jià)不合格的廠商進(jìn)行清理，保證采購產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系企業(yè)采購部門要對(duì)采購的物資價(jià)格進(jìn)行歸檔管理，對(duì)每一批采購的物資報(bào)價(jià)，應(yīng)首先與歸檔價(jià)格進(jìn)行比較，分析形成價(jià)格差異的原因。對(duì)重點(diǎn)物資的價(jià)格，要建立價(jià)格評(píng)價(jià)體系，組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員多渠道收集供應(yīng)價(jià)格，分析評(píng)價(jià)現(xiàn)有價(jià)格水平，并對(duì)歸檔的物資價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)和更新。

二、創(chuàng)新采購管控新模式

（一）采購規(guī)模批量化目前，物資采購方式以招標(biāo)采購、專家會(huì)審采購、單一來源定向采購、詢比價(jià)采購為主，其他采購方式為輔。為充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，物資采購工作推行年度計(jì)劃管理，積極與大型生產(chǎn)廠商溝通，尋求合作，實(shí)施大宗物資年度批量采購和超市代儲(chǔ)物資集中采購。1．大宗物資批量采購。采購部門根據(jù)生產(chǎn)單位歷年需求消耗情況、使用單位年度需求計(jì)劃和市場狀況，科學(xué)編制年度采購計(jì)劃，通過物資消耗需求分析，將鋼材、木材、通用常耗易損配件、金屬網(wǎng)、電纜、皮帶、汽柴油、地材等物資品種，實(shí)行年度批量采購，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，還能取得一定的價(jià)格優(yōu)惠。2．超市代儲(chǔ)物資集中采購。超市代儲(chǔ)物資管理是指供需雙方簽訂代儲(chǔ)協(xié)議，供方將物資送達(dá)需方指定的存儲(chǔ)地點(diǎn)（或存儲(chǔ)在供應(yīng)商生產(chǎn)、銷售倉庫），以滿足需方生產(chǎn)建設(shè)要求，在所存儲(chǔ)的物資銷售出庫后，再向供應(yīng)商支付賬款的管理模式。它具有縮短供應(yīng)時(shí)間、節(jié)約流通費(fèi)用、減少資金占用、集中精力聚焦市場價(jià)格、引進(jìn)競爭機(jī)制、提高服務(wù)水平等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，該模式能夠簡化采購程序，減少重復(fù)采購產(chǎn)生的采購成本，利用供應(yīng)商的庫存保證生產(chǎn)建設(shè)物資需要，減少庫存儲(chǔ)備和積壓資金的浪費(fèi)，提高庫存周轉(zhuǎn)率的作用。

（二）供貨渠道源頭化物資供貨渠道一般可分為生產(chǎn)廠、授權(quán)商和一般經(jīng)銷商。為控制采購成本，企業(yè)應(yīng)對(duì)采購物資品種進(jìn)行分析，通過市場調(diào)研，拓展供貨渠道，采取源頭采購的方式來降低采購成本。企業(yè)在編制年度計(jì)劃時(shí)，對(duì)物資消耗品種類型進(jìn)行分析，科學(xué)分包，逐步擴(kuò)大超市代儲(chǔ)范圍及規(guī)模，積極推進(jìn)主機(jī)廠及生產(chǎn)廠定向代儲(chǔ)業(yè)務(wù)，并建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同時(shí)，在設(shè)備采購的基礎(chǔ)上，適時(shí)與主機(jī)廠溝通，相關(guān)設(shè)備配件綁定設(shè)備一起采購，解決配件單獨(dú)采購價(jià)格過高或主機(jī)不匹配的問題。

（三）儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)合理化物資儲(chǔ)備是指在保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需求的前提下，使庫存保持合理水平。儲(chǔ)備管理主要有自有儲(chǔ)備管理和代儲(chǔ)儲(chǔ)備管理。供應(yīng)商代儲(chǔ)儲(chǔ)備物資是指年度內(nèi)消耗量大、規(guī)律性比較強(qiáng)、單個(gè)價(jià)值相對(duì)較低、賣方市場競爭激烈、產(chǎn)品質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)可描述的物資。企業(yè)要不斷擴(kuò)大超市代儲(chǔ)規(guī)模，推進(jìn)供應(yīng)商定向代儲(chǔ)業(yè)務(wù)，增加超市代儲(chǔ)物資年消耗量。企業(yè)自有儲(chǔ)備物資是指不適合代儲(chǔ)的物資，按照其重要性、資金占用大小及采購難易程度，一般可分為以下幾種：①大型材料，主要包括煤炭生產(chǎn)所需的木材、鋼材、鋼絲繩、運(yùn)輸帶、電纜等。一般采取源頭采購，要求生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大、信譽(yù)高，具有長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。②特儲(chǔ)物資，指對(duì)生產(chǎn)影響極其重大的材料、配件等。這類物資采購周期長、技術(shù)要求高、用途關(guān)鍵。③一般物資，是指賣方多且物資消耗量小或沒有消耗規(guī)律的小型設(shè)備及普通材料。企業(yè)進(jìn)行物資儲(chǔ)備，在保證生產(chǎn)需求的同時(shí)，還要做好儲(chǔ)備控制工作，最大限度降低物資儲(chǔ)備。一是優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大超市代儲(chǔ)品種及規(guī)模，推進(jìn)主機(jī)廠及生產(chǎn)廠代儲(chǔ)業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大超市代儲(chǔ)存貨規(guī)模，減少資金占用；二是強(qiáng)化計(jì)劃管理，完善歷年物資消耗資料，嚴(yán)格審核臨時(shí)性的需求計(jì)劃，做到有效的平衡利庫，避免產(chǎn)生新的積壓物資；三是清理閑置積壓物資，對(duì)部分區(qū)域內(nèi)不再使用或技術(shù)淘汰的積壓物資，利用供應(yīng)鏈關(guān)系，與供應(yīng)商協(xié)調(diào)進(jìn)行回購。

三、加強(qiáng)采購風(fēng)險(xiǎn)防范

采購活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的起點(diǎn)，是企業(yè)降低成本、增加利潤、保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。受內(nèi)部和外部環(huán)境因素影響，采購活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，如計(jì)劃準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)、采購價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、物資到貨及使用風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。如果不對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)加以研究和控制，在采購過程中就可能出現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)不合格，滋生暗箱操作、弄虛作假、以次充好等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題、交付不及時(shí)等情況，導(dǎo)致物資采購的實(shí)際結(jié)果與企業(yè)預(yù)期目標(biāo)相背離，并給企業(yè)帶來損失的可能性。因此，防范采購風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。

（一）遵守物資采購管理制度在采購活動(dòng)中，要從物資需求計(jì)劃提出，到采購方式確定、采購渠道選擇、采購價(jià)格、合同簽訂、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫等環(huán)節(jié)的管理制度入手，嚴(yán)格遵守物資采購相關(guān)管理辦法，通過強(qiáng)化采購策略研究，確定科學(xué)合理的采購方式，加大過程控制等措施，實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)采購過程管理監(jiān)督防范物資采購風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)要強(qiáng)化管理和監(jiān)督。一是要建立采購人員績效考核辦法，完善考核及激勵(lì)約束機(jī)制，采取定期開展工作檢查、專業(yè)化分工、崗位輪換等措施，強(qiáng)化對(duì)采購人員的管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是加強(qiáng)對(duì)物資采購評(píng)審過程的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查采購評(píng)審過程是否按照流程進(jìn)行，是否存在違反國家法律規(guī)定和企業(yè)管理制度的行為。三是對(duì)物資采購全過程進(jìn)行監(jiān)督，如采購工作是否規(guī)范、措施是否到位、是否存在偏離實(shí)際等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在物資采購過程中出現(xiàn)的問題，確保采購過程高效有序。

（三）加強(qiáng)預(yù)付款管理預(yù)付款占用企業(yè)流動(dòng)資金，影響資金周轉(zhuǎn)，一旦收不到貨物或出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會(huì)增加企業(yè)的資金成本。企業(yè)在預(yù)付賬款管理上要結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建預(yù)付賬款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是加強(qiáng)物資采購審核管理，通過供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)審核、采購評(píng)審談判等方式，從源頭減少預(yù)付款的形成；二是做好合同簽訂和跟蹤管理，通過合同約定和預(yù)付款合同風(fēng)險(xiǎn)審批及跟蹤管理，防范風(fēng)險(xiǎn)；三是財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行付款審核，對(duì)200萬元以上的預(yù)付款，采取主管副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師聯(lián)簽審批的方式；四是按照“誰形成，誰清理”的原則，實(shí)行預(yù)付款清理主體責(zé)任制，并加強(qiáng)預(yù)付款的考核管理。

四、提高業(yè)務(wù)人員綜合能力

采購人員是采購成本控制的參與者和執(zhí)行者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到成本控制管理水平的高低，在一定程度上影響著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。因此，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和能力至關(guān)重要。首先，要提高業(yè)務(wù)人員成本管理意識(shí)，強(qiáng)化工作態(tài)度，使成本管理深入人心。其次，提升業(yè)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)和能力。定期對(duì)業(yè)務(wù)人員開展專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。最后，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，培養(yǎng)高度的責(zé)任感，客觀公正地做好采購成本管理工作。

篇3

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；進(jìn)口設(shè)備；采購管理；成本控制

中圖分類號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國社會(huì)主義市場制度不斷地健全，全球經(jīng)濟(jì)化水平加快，煤化工企業(yè)競爭壓力也開始增加。這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，不只是為煤化工企業(yè)發(fā)展帶來巨大的競爭力，還為其進(jìn)入國際化發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。為此，在這樣的情況，美化工企業(yè)作為一個(gè)跨學(xué)科、跨專業(yè)的相互結(jié)合的技術(shù)密集型的行業(yè)，其經(jīng)營管理過程需要各種機(jī)械、電子、化工等多個(gè)方面的設(shè)備產(chǎn)品，在煤化工企業(yè)數(shù)據(jù)處理、開發(fā)建設(shè)方面需要一些高、精的生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備光依靠國內(nèi)制造企業(yè)滿足是不足的，還需要引進(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械以及化工等機(jī)器。而進(jìn)口設(shè)備采購管理則主要是運(yùn)用各種采購方式來獲取國外的資源、服務(wù)，從而依靠國際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行有效的管理的過程。對(duì)于煤化工企業(yè)來說，進(jìn)口設(shè)備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學(xué)、有效的實(shí)行煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購管理已成為其發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

一、采購管理定義及重要性

（一）采購管理的概念

采購是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營能力，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞胶筒呗?，通過付出相應(yīng)的費(fèi)用而向外界獲得材料和服務(wù)的行為，是企業(yè)產(chǎn)品增值過程的起點(diǎn)。采購管理是計(jì)劃下達(dá)、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動(dòng)的全過程，對(duì)采購過程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購活動(dòng)執(zhí)行過程的科學(xué)管理。

（二）采購管理的重要性

1．采購管理是生產(chǎn)正常進(jìn)行的基本保障。保證生產(chǎn)是采購管理的一個(gè)基本任務(wù)，也成為對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應(yīng)中心，而是企業(yè)真正的利潤中心之一。

2．采購管理是企業(yè)競爭能力的重要方面。采購管理的目標(biāo)就是想法設(shè)法加快物料和信息的流通，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個(gè)比較長的周期，需要接觸外部供應(yīng)商，不確定因素較多，對(duì)需求變化的應(yīng)變能力和響應(yīng)速度相對(duì)較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應(yīng)需求的薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)在市場上的競爭力。

3．采購管理是企業(yè)質(zhì)量管理的起點(diǎn)。企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，采購物料的質(zhì)量是一個(gè)基本的保證，采購管理供貨質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質(zhì)量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩(wěn)固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業(yè)無法在市場上生存。

4．采購管理是降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要方面。在生產(chǎn)制造加工型企業(yè)，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費(fèi)用是提高企業(yè)利潤率的一項(xiàng)重要措施。采購管理的目標(biāo)就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產(chǎn)活動(dòng)不間斷地均衡運(yùn)行。如果不能行之有效的進(jìn)行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，必然降低了企業(yè)的利潤。采購管理水平的高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。

二、煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購現(xiàn)狀分析

（一）煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購特點(diǎn)

煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購共以下方面特點(diǎn)：一是投資金額大。煤化工企業(yè)所需要的設(shè)備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業(yè)的一臺(tái)型壓縮機(jī)組就會(huì)高達(dá)五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業(yè)一般都是以化工生產(chǎn)為單位的單位。三是煤化工企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高，構(gòu)造復(fù)雜。

往往一臺(tái)化工設(shè)備的機(jī)器涵蓋多種系統(tǒng)、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統(tǒng)、技術(shù)以及機(jī)械。四是煤化工企業(yè)具有通用和專業(yè)設(shè)備共同交織在一起，比如說專用的化工機(jī)械設(shè)備以及通用的機(jī)械設(shè)備，像汽車、計(jì)算機(jī)等。五是對(duì)于煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購?fù)际羌性谀瓿酢⒛昴?，為此企業(yè)的采購主管以及工作人員對(duì)采購計(jì)劃下達(dá)比較緊。

（二）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購設(shè)備流程

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程上存在繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)審核，整個(gè)流程大約有6到7個(gè)人需要簽字審核。因?yàn)槲覈鄶?shù)的煤化工企業(yè)進(jìn)口使用了較為方便的ERP系統(tǒng)，所以節(jié)省了人力來回跑簽單的時(shí)間，但另一方面因?yàn)闆]有員工直接的催促，煤化工企業(yè)進(jìn)口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很可能不會(huì)第一時(shí)間審核相關(guān)單據(jù)。實(shí)際上過于復(fù)雜的審核流程大大降低了采購效率?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購流程如下：

圖1 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復(fù)雜不僅僅在于審核人數(shù)，更在于審核次數(shù)。預(yù)算審批完畢后進(jìn)入采購實(shí)施階段，并需要進(jìn)行詢價(jià)采購。在供應(yīng)商的選擇上，由設(shè)備服務(wù)采購員自主選擇至少三家機(jī)械設(shè)備單位。在收到三家設(shè)備單位的報(bào)價(jià)后再上報(bào)采購部領(lǐng)導(dǎo)審批。在這個(gè)過程中，對(duì)供應(yīng)商的選擇是沒有專人進(jìn)行監(jiān)管的，如果發(fā)生“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的行為，是無法被發(fā)現(xiàn)的。

（三）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購設(shè)備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對(duì)采購的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。一般煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理層認(rèn)為采購就是買東西，對(duì)采購環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，對(duì)價(jià)格的要求非常高，對(duì)采購的技術(shù)性和應(yīng)有的地位缺乏認(rèn)識(shí)。采購的工作經(jīng)常會(huì)遭受企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的質(zhì)疑和不解。企業(yè)采購人員的組成多由領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系人員組成，設(shè)置多重職位監(jiān)督管理采購權(quán)限，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常越權(quán)指揮。二是采購違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。煤化工企業(yè)采購管理人員同時(shí)又是采購監(jiān)督人員，他們既承擔(dān)者管理監(jiān)督職能，又直接越權(quán)參與采購業(yè)務(wù)。這種操作模式，缺乏互相制約的機(jī)制，難以充分體現(xiàn)“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業(yè)采購管理制度規(guī)范嚴(yán)格，仍然是流于形式，致使采購的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業(yè)務(wù)中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督，容易誘發(fā)腐敗。煤化工企業(yè)各個(gè)層面上常常將采購項(xiàng)目化整為零、串標(biāo)圍標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。

除了以上以外，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購管理還存在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于進(jìn)口設(shè)備的采購過分地比較供貨源的價(jià)格，影響了其與供應(yīng)商之間的和諧關(guān)系；二是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程不合理，往往造成企業(yè)采購不流暢。三是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理制度不合理，其制度執(zhí)行不好。

三、改進(jìn)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購的對(duì)策

針對(duì)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理中存在的以上問題，我認(rèn)為，要提高煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，采購管理工作需要從以下四個(gè)方面著手：

（一）提高對(duì)采購管理的正確認(rèn)識(shí)

要想改變煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，就需要對(duì)采購管理重新認(rèn)識(shí)。讓煤化工企業(yè)所有的管理者都從戰(zhàn)略上重視進(jìn)口設(shè)備采購管理，把進(jìn)口設(shè)備采購策略和合作伙伴的選擇、評(píng)估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分。煤化工企業(yè)把精力更多的投入到經(jīng)營上面，將煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購變?yōu)閼?zhàn)略采購，主要通過與供應(yīng)商建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的資源為我所用，來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值和核心競爭力。另外，對(duì)于員工的觀念問題，首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一觀念，然后通過開展培訓(xùn)統(tǒng)一員工對(duì)企業(yè)采購管理的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的觀念，從意識(shí)上重視采購管理，讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理方式?jīng)Q定深入人心，減少了實(shí)施的阻力。讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備所有的工作員工認(rèn)為：采購不僅僅是買東西，也是企業(yè)經(jīng)營的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、營銷管理并稱企業(yè)管理的三大核心功能。并煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采用管理工作應(yīng)從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作，并納入重要的企業(yè)議事日程。

（二）優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程

針對(duì)于多數(shù)煤化工企業(yè)采用了現(xiàn)代化的ERP系統(tǒng)以及針對(duì)其進(jìn)口設(shè)備采購的物料品種多的特點(diǎn)，煤化工企業(yè)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程中采購物資由企業(yè)物資保管員利用ERP系統(tǒng)下訂單，最大程度實(shí)現(xiàn)信息共享，從而提升企業(yè)對(duì)采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率和效能。采購員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，形成采購任務(wù)，針對(duì)既定的進(jìn)口設(shè)備購任務(wù)進(jìn)行采購的策劃和計(jì)劃，再由采購員向供應(yīng)商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應(yīng)商，則設(shè)計(jì)采購招標(biāo)書，招標(biāo)公告并要求各個(gè)供應(yīng)商投標(biāo)，實(shí)施招標(biāo)采購。為此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化，如下圖：

圖2 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化

（三）控制采購成本

煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本控制也是關(guān)鍵的一環(huán)。經(jīng)營效益的好壞與生產(chǎn)成本能否有效控制密切相關(guān)。若采購成本高，生產(chǎn)成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購成本控制是企業(yè)增效的最佳途徑。為此，如何控制進(jìn)口設(shè)備采購成本成為進(jìn)口設(shè)備采購各級(jí)管理人員重要工作，工程可以通過供應(yīng)商會(huì)議、質(zhì)量小組等方式組織實(shí)施供應(yīng)商改進(jìn)，提高供應(yīng)商質(zhì)量，改善供應(yīng)水平，控制、減少所有與采購相關(guān)的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優(yōu)化供應(yīng)商、實(shí)施本地化、與供應(yīng)商共同開展改進(jìn)項(xiàng)目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應(yīng)周期、增加送貨頻次、減少進(jìn)口設(shè)備庫存、實(shí)施來料免檢、循環(huán)使用進(jìn)口設(shè)備包裝、合理利用相關(guān)的政府有利政策、避免匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）建立完善的采購管理制度

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進(jìn)口設(shè)備采購管理水平的需要。也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。建立完善的內(nèi)部管理制度體系，通過內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理采購程序和標(biāo)準(zhǔn)，并開展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù)，必將為進(jìn)口設(shè)備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制制度，能夠使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)全過程均處于受控狀態(tài)，確保采購業(yè)務(wù)工作有章可循，有法可依，促進(jìn)進(jìn)口設(shè)備采購工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

煤化工企業(yè)要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范》和相關(guān)采購辦法為采購管理制度的指導(dǎo)規(guī)范；根據(jù)企業(yè)相關(guān)情況，上要承接進(jìn)口設(shè)備倉庫、設(shè)備部、后勤等需求部門相關(guān)管理制度，下要結(jié)合財(cái)務(wù)部相關(guān)管理制度；結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)定以采購金額的多少作為區(qū)別實(shí)施采購方式的標(biāo)準(zhǔn)，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購和定點(diǎn)采購等六種采購方式。詳細(xì)說明采購流程、報(bào)銷流程，闡述清楚企業(yè)對(duì)于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔(dān)的責(zé)任和后果，讓進(jìn)口設(shè)備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。

（五）監(jiān)控采購管理制度的有效執(zhí)行

在建立了完善的煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購內(nèi)部控制管理制度和嚴(yán)密合理的采購程序的基礎(chǔ)上，是否能夠有效執(zhí)行就是關(guān)鍵。一是可以通過拓寬監(jiān)督管理渠道，來保證內(nèi)部控制管理工作的實(shí)施，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督管理部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，定期對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行審查；對(duì)采購業(yè)務(wù)要由事后監(jiān)督向事前、事中的監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)部控制管理的有效運(yùn)行。另外，還可以通過制定內(nèi)部控制管理考核及其責(zé)任追究制度來強(qiáng)化執(zhí)行力，明確相關(guān)部門及員工在內(nèi)部控制管理工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，加大員工內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況的考核力度，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進(jìn)行責(zé)任追究，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)、警告處分或給予必要的處罰來增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的內(nèi)部控制管理意識(shí)，以此來提升煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理人員的業(yè)務(wù)水平和對(duì)內(nèi)部控制管理制度的履行意識(shí)。

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篇4

【關(guān)鍵詞】物資設(shè)備 采購監(jiān)督 招標(biāo)管理

物資設(shè)備采購是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不可或缺的重要組成部分，采購工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營的質(zhì)量、效率及成本，對(duì)于維護(hù)生產(chǎn)安全穩(wěn)定、提高生產(chǎn)效益具有重要意義。然而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物資設(shè)備采購面臨著許多難題，商業(yè)賄賂現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，因此必須加強(qiáng)物資設(shè)備采購監(jiān)督管理，以保障物資設(shè)備采購工作的順利進(jìn)行。

一、物資設(shè)備采購監(jiān)督的難點(diǎn)問題

物資設(shè)備采購需要采購部門按需求計(jì)劃結(jié)合市場信息確定采購的產(chǎn)品與供應(yīng)商，簽訂合同實(shí)現(xiàn)貨款交易，主要的方式有兩種，一種是在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上選擇產(chǎn)品及供應(yīng)商，再確定價(jià)格，另一種在招標(biāo)基礎(chǔ)上選擇產(chǎn)品和供應(yīng)商，還有部分情況是限于資金不足向固定供應(yīng)商賒購物資設(shè)備。但無論是哪種物資設(shè)備采購方式，都可能存在供應(yīng)商不正當(dāng)競爭的情況，或是采購人員的違紀(jì)現(xiàn)象，因此要對(duì)物資設(shè)備采購進(jìn)行監(jiān)督管理，以避免虛假招標(biāo)、收回扣等問題的發(fā)生。

第一，物資設(shè)備采購監(jiān)督的難點(diǎn)在于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的采購需求分析，采購計(jì)劃不夠科學(xué)合理。采購部門在采購物資設(shè)備時(shí)，可能由于與生產(chǎn)部門缺乏溝通，無法充分發(fā)揮自身職能作用，導(dǎo)致采購計(jì)劃與生產(chǎn)實(shí)際不符。一些應(yīng)急性物資設(shè)備的采購，由于時(shí)間緊迫，也給采購監(jiān)督帶來難題。

第二，未能科學(xué)、客觀的對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。供應(yīng)商的資信等級(jí)、供貨能力、服務(wù)水平等存在較大差異，采購部門對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)往往不夠全面、科學(xué)和客觀，有時(shí)還會(huì)受主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響，對(duì)供應(yīng)商管理和評(píng)價(jià)沒有成熟的制度體系。

第三，采購監(jiān)督管理程序不完善，執(zhí)行不到位。有的物資設(shè)備采購存在決策、采購、驗(yàn)收等未分離的問題，內(nèi)部控制不嚴(yán)，未實(shí)行物資歸口管理，有的將集中采購模式變?yōu)榉稚⒉少?，使采購成本、時(shí)間增加而質(zhì)量、服務(wù)得不到較好的保證，也增加了采購監(jiān)督的難度。

第四，采購人員的績效評(píng)價(jià)不完善。對(duì)于采購人員工作績效的評(píng)價(jià)，往往過于重視保證生產(chǎn)而忽略了采購價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等指標(biāo)，未能對(duì)采購工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，因而對(duì)采購人員無法實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管。

第五，招標(biāo)程序監(jiān)管難到位。物資設(shè)備采購招投標(biāo)過程中，招標(biāo)前后未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的情況屢有發(fā)生，監(jiān)督部門對(duì)招投標(biāo)情況缺乏了解，導(dǎo)致無法保證全過程監(jiān)督的效果，個(gè)別監(jiān)督人員專業(yè)能力的不足也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督難以落實(shí)到位。

二、物資設(shè)備采購監(jiān)督難題的原因分析

首先，物資設(shè)備采購計(jì)劃提報(bào)隨意性較大，有的人員在編制計(jì)劃時(shí)人為擴(kuò)大采購計(jì)劃來謀取私利，采購計(jì)劃提報(bào)準(zhǔn)確性不高，導(dǎo)致物資設(shè)備庫存積壓或是不足，還可能以特事特辦等為由出現(xiàn)違規(guī)越級(jí)采購問題。

其次，供應(yīng)商選擇存在傾向性。個(gè)別人員為了個(gè)人或小集體私利，可能從主觀上提出技術(shù)、安全要求，對(duì)于資質(zhì)相同的供應(yīng)商也可能提出配套性、安全性等要求，傾向于選擇關(guān)系戶等供應(yīng)商，給招投的公平性帶來不利影響。

最后，采購價(jià)格難以確定。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采購價(jià)格受供應(yīng)商、供需等多種因素的影響，物資設(shè)備價(jià)格往往起伏不定難以預(yù)測，某些專項(xiàng)產(chǎn)品因供應(yīng)商少而使買方處于弱勢地位，采購價(jià)格的不確定性給采購監(jiān)督增添了難度。

三、加強(qiáng)物資設(shè)備采購監(jiān)督的建議

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)

制度建設(shè)是強(qiáng)化采購監(jiān)督的首要措施，因此要加強(qiáng)物資設(shè)備采購管理的內(nèi)控制度建設(shè)，建立物資歸口管理、集中采購制度，并建立供應(yīng)商管理制度和監(jiān)督檢查制度。首先，物資設(shè)備采購監(jiān)督的相關(guān)制度建設(shè)，要涵蓋決策到使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，要明確采購計(jì)劃編制、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容的要求，做到采購全過程有章可循，落實(shí)崗位人員職責(zé)，規(guī)范管理嚴(yán)肅管理。其次，通過集中采購來提效減負(fù)，實(shí)行集中監(jiān)控重點(diǎn)監(jiān)督，能夠有效杜絕采購工作中的各種問題。再次，制定供應(yīng)商管理方法和評(píng)審程序，建立供應(yīng)商信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把好采購的源頭，避免供應(yīng)商選擇上的決策失誤。最后，建立長期的采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，實(shí)行定期審計(jì)和采購效能監(jiān)察，以避免腐敗問題的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理

招標(biāo)工作的監(jiān)督管理首先要規(guī)范招標(biāo)程序，保證招標(biāo)的公平競爭性，避免暗箱操作，要建立長效監(jiān)督機(jī)制，對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，掌握采購計(jì)劃情況，保證招標(biāo)方式、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件等客觀、公正、可行，招標(biāo)程序符合規(guī)定，評(píng)標(biāo)過程、合同簽訂符合相關(guān)要求。監(jiān)督部門及工作人員要明確招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)督服務(wù)能力，同時(shí)加強(qiáng)查處力度，查找制度漏洞和缺陷，健全完善管理制度。

（三）推進(jìn)采購監(jiān)督的信息化進(jìn)程

要完善物資設(shè)備管理信息系統(tǒng)，利用信息技術(shù)來做好采購監(jiān)督工作，提高采購管理效率和信息公開化程度，有效控制不規(guī)范采購行為，深化監(jiān)督的廣度和深度，從更多的層面進(jìn)行物資設(shè)備采購的監(jiān)督管理。

（四）完善采購人員績效評(píng)價(jià)體系

要做好采購人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，完善采購考核評(píng)價(jià)體系，全面評(píng)價(jià)采購工作的各方面情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，同時(shí)還要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律法規(guī)教育，增強(qiáng)采購人員的職業(yè)素養(yǎng)和自律意識(shí)。

四、結(jié)語

物資設(shè)備采購監(jiān)督難度較大，需要以完善的制度建設(shè)為基礎(chǔ)，做好招標(biāo)的全過程監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，并加強(qiáng)采購人員的培訓(xùn)和管理，才能有效化解采購腐敗風(fēng)險(xiǎn)，最大化發(fā)揮物資設(shè)備采購監(jiān)督的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張婕. 國有發(fā)電企業(yè)大宗物資設(shè)備采購監(jiān)督工作的思考[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014.

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1、電力物流管理效率的定義及主要特征

1.1電力物流管理效率的定義

廣義的電力物流管理效率是指電力企業(yè)在進(jìn)行物流管理活動(dòng)中形成的投入和產(chǎn)出所成的比例關(guān)系，是應(yīng)該具體到某個(gè)電力單位或企業(yè)，也就是研究總投入和總產(chǎn)出之間的關(guān)系。廣義的電力物流管理效率概念應(yīng)當(dāng)與物流效率在量上保持一致。狹義的電力物流管理效率是指物流管理活動(dòng)本身所消耗的成本與物流活動(dòng)所產(chǎn)生的收益之間形成的比例關(guān)系。本文所定義的電力物流管理效率是指廣義的電力物流管理效率。

1.2電力物流管理效率的特征

1.2.1電力物流管理效率具有多樣化的特征

電力物流管理效率的多樣化特征主要體現(xiàn)在物流管理效率的形成條件、構(gòu)成因素和社會(huì)作用等方面。在構(gòu)成因素上，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工通過物流管理勞動(dòng)獲得了預(yù)期的勞動(dòng)成果。在形成條件方面，電力物流管理效率的形成條件越來越復(fù)雜、越來越苛刻，這與電力物流管理過程中各關(guān)節(jié)之間的交叉聯(lián)系具有莫大的關(guān)聯(lián)。在管理效率的社會(huì)作用方面，電力物流管理效率的提高不僅作用在電力物流效率、電力企業(yè)的發(fā)展方面，而且可進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)社會(huì)各方面都有顯著的作用。

1.2.2電力物流管理效率的集約化特征

這種特征主要體現(xiàn)在信息、領(lǐng)導(dǎo)力和科技等多個(gè)方面。電力物流管理效率的提高，與物流管理者的領(lǐng)導(dǎo)力、知識(shí)水平和決策能力有著密切的關(guān)系。而現(xiàn)代電力物流管理環(huán)境復(fù)雜且因素多變，信息的收集和處理可以優(yōu)化管理環(huán)境，抽象繁雜的因素從而降低物流管理決策的不確定性。電力物流管理效率的集約化也表現(xiàn)在物流管理相關(guān)對(duì)物流信息的挖掘、抽象、歸類，從而提高物流管理效率。

1.2.3 電力物流管理效率的綜合化特征

電力物流管理的過程是一種全面的、綜合化的過程，涉及到儲(chǔ)存、運(yùn)輸和訂單方面的管理，圍繞著運(yùn)作、財(cái)務(wù)、銷售三個(gè)基本職能展開。綜合化特征主要體現(xiàn)在效率關(guān)系、效率責(zé)任以及效能等方面。為了提高電力物流的管理效率，必須把各種效率關(guān)系綜合起來加以全面性的綜合考慮，而效率關(guān)系和效率責(zé)任的綜合化最終主要體現(xiàn)在物流管理的效能上，主要包括組織效能、人員效能、運(yùn)作效能以及決策效能等各個(gè)方面，這種管理效能的綜合化已經(jīng)成為提高電力物流管理效率的根本。

2、影響電力物流管理效率的因素

2.1電力物流管理制度

2.1.1管理制度的規(guī)范性可提高電力物資管理水平

物資管理涉及物資到貨驗(yàn)收、物資入庫驗(yàn)收、物資保管保養(yǎng)等多個(gè)工作流程，管理制度的落后不僅會(huì)導(dǎo)致貨物堆放不規(guī)范，錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、丟失物資材料等現(xiàn)象，還會(huì)導(dǎo)致工作流程的延遲、失誤。合理的電力物資管理標(biāo)準(zhǔn)以及物資管理制度，可以明確各單位、個(gè)人的工作內(nèi)容和流程，節(jié)省整理倉庫、盤貨的時(shí)間，使得從物資采購計(jì)劃到物資出庫的各項(xiàng)工作，責(zé)任到部門、細(xì)化到人。同時(shí)，也使物資管理科學(xué)化，從而提升工作效率。

2.1.2管理制度的規(guī)范性能夠有效降低電力物流成本

電力企業(yè)的物流成本主要是指電力企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、采購和銷售等與物流相關(guān)活動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的成本總和，主要包括存貨持有成本、運(yùn)輸成本、批量成本、倉儲(chǔ)成本、訂單處理及信息成本、缺貨損失、采購成本、IT成本以及其他相關(guān)的管理費(fèi)用。在我國，電力企業(yè)的運(yùn)營成本中較大的一部分便是物流成本。因此，建立合理、規(guī)范、有效的物流管理制度，通過現(xiàn)代化的物流管理手段和方法可以有效降低電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中所產(chǎn)生的物流成本。

2.1.3管理制度的規(guī)范性可以進(jìn)一步加強(qiáng)電力供應(yīng)鏈的一體化

電力企業(yè)的物流一體化發(fā)展可以吸取電力公司內(nèi)部各供電公司在使用信息技術(shù)時(shí)所積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、設(shè)備資金、信息資源、人力以及物資儲(chǔ)存等方面，各公司之間進(jìn)行資源共享，從而形成一體化的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。這樣，可以提高電力系統(tǒng)中的資源使用效率，大大降低埋沒成本。規(guī)范的管理制度有助于整合供應(yīng)商資源，形成大而穩(wěn)定的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，通過規(guī)范供應(yīng)商的考核制度，采用科學(xué)有效的管理方法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理，能夠有力保障供應(yīng)商的供貨價(jià)格、供貨質(zhì)量以及供貨速度。

2.2電力物流基礎(chǔ)設(shè)施管理

電力物流基礎(chǔ)設(shè)施資源的發(fā)展水平和協(xié)調(diào)程度是衡量與評(píng)價(jià)電力物流能否持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，也是衡量電力物流管理水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。電力物流基礎(chǔ)設(shè)施在其建設(shè)過程中卻存在著諸多弊端，具體表現(xiàn)為：宏觀規(guī)劃性不足，缺乏全局性的考慮；空間布局不盡合理，導(dǎo)致了供需環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)；資源整合程度不足，重復(fù)性的建設(shè)將會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)；土地利用率較低，大量占用土地不利于城市的發(fā)展；交通運(yùn)輸效率較低，缺乏合理有效的組織支撐等。

2.3電力物流信息化建設(shè)

電力企業(yè)的物流信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)流程重組為開展基礎(chǔ)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部和外部信息的共享以及有效利用，從而提高電力企業(yè)的市場競爭能力和整體經(jīng)濟(jì)效益。具體而言，價(jià)格查詢、網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、資料收集、信息共享和數(shù)據(jù)傳輸?shù)冗\(yùn)作均要依賴于計(jì)算機(jī)的使用，而對(duì)于物資的檢驗(yàn)、采購、發(fā)放、儲(chǔ)存、現(xiàn)場管理以及招標(biāo)管理等各環(huán)節(jié)中的服務(wù)都應(yīng)當(dāng)以管理信息系統(tǒng)作為主要的支撐平臺(tái)。

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[關(guān)鍵詞]企業(yè)；物資采購；供應(yīng)商選擇

[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0105-02

1 物資采購過程中供應(yīng)商的管理問題

1.1 不平等的交易地位

雖然供應(yīng)商和企業(yè)之間是平等的買賣關(guān)系，但在實(shí)際采購工作中，物資供應(yīng)商常常遭到企業(yè)采購部門的不平等、不公正對(duì)待，造成損害供應(yīng)商切身利益和合法權(quán)益的情況屢禁不止。

（1）企業(yè)常常會(huì)無故拖欠采購款，嚴(yán)重影響著供應(yīng)商經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）物資供應(yīng)商的問題投訴機(jī)制尚需健全。對(duì)于供應(yīng)商的投訴，如果相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不進(jìn)行及時(shí)處理，會(huì)嚴(yán)重影響到物資采購機(jī)制的改革與推行力度。

（3）采購部門常常會(huì)單方面的更改采購合同，對(duì)因此造成的供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)損失卻不聞不問，不進(jìn)行實(shí)際的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。供應(yīng)商的合法權(quán)益受到侵害，得不到必要的補(bǔ)償，必然會(huì)影響其競爭積極性，造成物資價(jià)格上漲、質(zhì)量下降等情況的出現(xiàn)。

1.2 人為因素影響供應(yīng)商的選擇

物資采購工作由企業(yè)采購部門負(fù)責(zé)、采購人員進(jìn)行直接操作，對(duì)于供應(yīng)商的選擇，有著很多人為因素的影響和制約。

（1）企業(yè)采購人員能力不高。物資采購工作涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和見識(shí)，包括合同簽訂、質(zhì)量鑒定以及物資驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。如果企業(yè)采購人員的工作能力達(dá)不到相應(yīng)的采購需求，就會(huì)造成較大的采購風(fēng)險(xiǎn)，影響采購工作的順利開展。

（2）供應(yīng)商降價(jià)誘惑。為吸引企業(yè)采購，供應(yīng)商往往會(huì)降低自身物資的采購價(jià)格，誘使采購人員前往購買。價(jià)格的大幅降低必然會(huì)造成物資總體質(zhì)量水平的下降，進(jìn)而影響到物資采購企業(yè)的正常運(yùn)作和發(fā)展。

（3）企業(yè)采購人員收取好處。由于企業(yè)實(shí)際的物資采購工作都是由具體采購人員與供應(yīng)商進(jìn)行直接商談，而供應(yīng)商為了自身利益的最大化，往往會(huì)私下行賄，嚴(yán)重扭曲了采購市場，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)對(duì)供應(yīng)商選擇的不合理模式的出現(xiàn)。

2 物資采購過程中的采購風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際的物資采購中，企業(yè)面臨的采購風(fēng)險(xiǎn)主要有內(nèi)因型的風(fēng)險(xiǎn)和外因型的風(fēng)險(xiǎn)兩大方面。

2.1 物資采購中內(nèi)因型的風(fēng)險(xiǎn)

在物資采購中，企業(yè)所面臨的內(nèi)因型的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：

（1）采購中的預(yù)付風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行物資采購工作時(shí)，當(dāng)企業(yè)將購置款預(yù)付給產(chǎn)品供應(yīng)后，一旦出現(xiàn)物資的質(zhì)量問題，會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)作，帶來無謂的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）采購中的驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。在采購物資時(shí)，企業(yè)不可能對(duì)供應(yīng)商提供的物資進(jìn)行詳盡細(xì)致的檢查。若需要大量的物資引進(jìn)，企業(yè)與供應(yīng)商就得簽訂相應(yīng)的采購合同。當(dāng)供應(yīng)商將合同物資輸送完畢，如果出現(xiàn)如數(shù)量、質(zhì)量和檢測前后不一致等問題時(shí)，由于采購合同在物資輸送前就已經(jīng)簽訂，會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際利益產(chǎn)生較大影響。

（3）采購中的存量風(fēng)險(xiǎn)。在采購物資時(shí)，如果采購價(jià)相對(duì)較低，往往會(huì)有大量的企業(yè)進(jìn)行盲目采購，進(jìn)而造成物資的大量囤積。這樣雖然減少了一些采購成本，但過多的存量問題也會(huì)影響到企業(yè)的良性運(yùn)作。

（4）采購中的合同風(fēng)險(xiǎn)。采購合同是企業(yè)與供應(yīng)商之間最重要的一道利益保證，但企業(yè)簽訂的采購合同中的個(gè)別隱性條款有時(shí)也會(huì)威脅到企業(yè)的自身利益。

2.2 物資采購中外因型的風(fēng)險(xiǎn)

物資采購過程中，企業(yè)需要面對(duì)的外因型的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

（1）采購中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在市場中，產(chǎn)品的價(jià)格存在著一系列的不穩(wěn)定因素，它是一種動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)變化的市場要素。經(jīng)常會(huì)有一些不法商販在抬高自身物資的價(jià)格后再以稍低的價(jià)格吸引企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的物資采購，使企業(yè)因囤積大量物資而面臨巨大的采購風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）采購中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在完成物資采購工作后，企業(yè)會(huì)將所采購的物資投入到實(shí)際的生產(chǎn)和銷售工作當(dāng)中。如果所采購物資有著隱形質(zhì)量問題的存在，就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，既有損消費(fèi)者的實(shí)際利益，也會(huì)對(duì)企業(yè)自身的品牌和信譽(yù)造成較大的負(fù)面影響。

（3）采購中的合同欺詐。對(duì)于企業(yè)而言，物資采購合同往往是一把雙刃劍，在采購工作中存在有合同欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。合同欺詐現(xiàn)象主要有：供應(yīng)商得預(yù)付款后潛逃；以空殼公司簽空頭合同，轉(zhuǎn)手倒賣從中獲利；以不存在的合同的主體身份和企業(yè)簽訂采購合同；以虛假證明或無用票據(jù)等作為合同的擔(dān)保。

3 物資采購過程中供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)

3.1 供應(yīng)商選擇短期標(biāo)準(zhǔn)

較低的采購成本，良好的服務(wù)水平，合適的商品質(zhì)量以及及時(shí)的物資交付這幾個(gè)方面是選擇和評(píng)價(jià)供應(yīng)商供貨水平的短期標(biāo)準(zhǔn)。

（1）較低的采購成本。采購企業(yè)需要對(duì)供應(yīng)商所提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀痉治?，在采購價(jià)格和交易費(fèi)用都滿足企業(yè)的采購需求時(shí)再進(jìn)行報(bào)價(jià)采購。

（2）良好的服務(wù)水平。物資供應(yīng)商整體服務(wù)水平的高低也是企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商選擇的一項(xiàng)重要指標(biāo)，供應(yīng)商內(nèi)部的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)與采購企業(yè)相配合的態(tài)度和能力越高，企業(yè)采購的獲益也就越大。

（3）合適的商品質(zhì)量。采購商品的質(zhì)量是否符合單位需求是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，也是采購部門必須考慮的首要因素。價(jià)格低、質(zhì)量差的商品會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展，增加企業(yè)成本；質(zhì)量高的商品不一定適用于本企業(yè)，一定要從實(shí)際出發(fā)，不唯價(jià)，不唯質(zhì)，只看企業(yè)需求。

（4）及時(shí)的物資交付

供應(yīng)商物資交付的時(shí)間長短，直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的連續(xù)性。因此，物資交付時(shí)間也是企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商選擇的必要條件之一。要充分考慮和調(diào)研供應(yīng)商物資交付的確切時(shí)間，并以此來決定其是否能成為本企業(yè)物資的產(chǎn)品供應(yīng)商。

3.2 供應(yīng)商選擇長期標(biāo)準(zhǔn)

供應(yīng)商的物資供應(yīng)能否長期而穩(wěn)定是評(píng)估供應(yīng)商選擇的長期標(biāo)準(zhǔn)，主要在于其企業(yè)體制是否健全，生產(chǎn)能力能否達(dá)標(biāo)，是否有長期合作意向，經(jīng)營理念和發(fā)展方向能否符合采購企業(yè)的要求等方面。

4 物資采購過程中供應(yīng)商選擇策略

4.1 對(duì)于進(jìn)貨渠道的選擇

企業(yè)在進(jìn)行物資采購工作時(shí)，進(jìn)貨渠道即供應(yīng)商的選擇是非常重要的。由于市場的龐大性和復(fù)雜性，企業(yè)必須要規(guī)范物資的進(jìn)貨渠道，才能最大程度上確保物資質(zhì)量和整體服務(wù)能滿足企業(yè)自身的采購要求。

（1）選擇在本企業(yè)自身供貨網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的供應(yīng)商。企業(yè)供貨網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員是企業(yè)進(jìn)行物資采購的重要供貨對(duì)象，它們普遍具有良好的信譽(yù)、供貨渠道和售后服務(wù)。

（2）選擇企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)外的供貨渠道。企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)以外的供貨渠道是對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員的良性補(bǔ)充，作為臨時(shí)渠道，只有在本網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商不能滿足企業(yè)需求時(shí)才會(huì)用于供貨選擇，如涉及專利和專有技術(shù)的產(chǎn)品、獨(dú)家產(chǎn)品等單一貨源的采購。

4.2 對(duì)于物資采購方式的選擇

企業(yè)物資的采購方式，關(guān)系著企業(yè)的物資采購工作的科學(xué)合理性，直接影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（1）物資的小額采購。小額采購，是指企業(yè)的總采購金額低于10萬元的物資采購方式，規(guī)模較小，效率較高。

（2）物資的電子采購。電子采購，即通過互聯(lián)網(wǎng)完成物資采購的采購方式。這種模式規(guī)模較小，通過互聯(lián)網(wǎng)的信息就能滿足企業(yè)的采購要求。

（3）物資的招標(biāo)采購。招標(biāo)采購適用于物資的大額采購，通過招標(biāo)，企業(yè)更容易保證自身物資采購工作的科學(xué)合理性，最大程度上保障自身利益。

4.3 提高工作人員素質(zhì)

企業(yè)采購人員是該企業(yè)物資采購工作的實(shí)際操作者和執(zhí)行者，其工作的質(zhì)量和效率與其自身的綜合素質(zhì)直接掛鉤。因此，提高企業(yè)物資采購人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)良性發(fā)展的必然要求。

（1）加強(qiáng)能力培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)物資采購人員的相關(guān)能力培訓(xùn)，才能確保采購人員的綜合能力可以滿足企業(yè)自身物資采購工作的各項(xiàng)需求，確保企業(yè)物資采購工作的順利開展，維持企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在物資采購工作中，企業(yè)要樹立和強(qiáng)化實(shí)際采購人員的使命感和責(zé)任感，確保其在進(jìn)行具體的物資采購工作時(shí)，時(shí)時(shí)以企業(yè)利益為采購基礎(chǔ)、以企業(yè)利益為基本采購原則。

（3）建立激勵(lì)機(jī)制。行之有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠最大程度上調(diào)動(dòng)企業(yè)采購人員工作的積極主動(dòng)性，有利于提高其實(shí)際工作效率，確保物資采購工作高質(zhì)高量的完成，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

4.4 建立健全物資采購管理體制

良好的物資采購管理體制是確保物資采購工作順利進(jìn)行的先決條件和重要依據(jù)。一方面，需要完善已有制度，采購企業(yè)要認(rèn)真檢查原有各項(xiàng)制度是否適合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求，制度的具體內(nèi)容是否跟得上時(shí)代的發(fā)展；另一方面，要健全物資采購的管理制度，如采購價(jià)格的管理制度、訂貨合同的管理制度以及付款的管理制度等，明確責(zé)任和義務(wù)，做到各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。

物資采購工作關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)方面，產(chǎn)品質(zhì)量決定著企業(yè)的生死存亡，必須要引起高度重視。企業(yè)要從源頭和根本入手，完善采購機(jī)制，增強(qiáng)物資采購工作運(yùn)行的科學(xué)合理性，并結(jié)合實(shí)際，選擇最適合的物資供應(yīng)商，確保企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王莉敏.企業(yè)物資采購中供應(yīng)商的選擇[J].企業(yè)經(jīng)營與項(xiàng)目管理，2010（1）.

篇7

關(guān)鍵詞：設(shè)備儀器；采購；前期論證

近年來，隨著國家對(duì)科研院所固定資產(chǎn)投資力度的加大，設(shè)備儀器的采購數(shù)量越來越多，設(shè)備單位價(jià)值越來越高，設(shè)備儀器作為一項(xiàng)重要的固定資產(chǎn)，是一個(gè)單位科研水平和研發(fā)能力的最直接體現(xiàn)，是最能體現(xiàn)單位“生產(chǎn)力”的標(biāo)志。

1 設(shè)備儀器采購前期論證的重要性

科研院所新購置的設(shè)備一般可分為兩類，一類為市場可采購到的通用類設(shè)備儀器，另一類則一般無法在市場上直接采購到，并且無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要由使用者提出技術(shù)要求，委托相關(guān)廠家進(jìn)行研制或生產(chǎn)，稱為非標(biāo)或訂制設(shè)備。

設(shè)備儀器的長久、穩(wěn)定和最大化使用不僅僅關(guān)系到設(shè)備本身在全生命周期的使用狀態(tài)，更直接關(guān)系到整個(gè)單位的長足穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。采購的前期論證工作一方面在于論證其可行性，即決定是否進(jìn)行該項(xiàng)采購，另一方面則是在確定采購后，確定其主要技術(shù)要求，并對(duì)多家供應(yīng)廠商及產(chǎn)品的情況進(jìn)行綜合比較。一旦決定實(shí)施采購后，財(cái)務(wù)、使用部門、工藝等部門都將各司其責(zé)開展工作；一旦設(shè)備技術(shù)要求確定后，后續(xù)一切工作將以此為標(biāo)準(zhǔn)并開展實(shí)施；一旦供應(yīng)商確定后，其產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等也將大致定性，無法更改。

所以，前期論證工作將影響設(shè)備儀器的全生命周期，是整個(gè)設(shè)備管理工作的重中之重。

2 當(dāng)前采購前期論證工作的問題

2.1 組織不規(guī)范

目前，大部分的科研院所都制訂了專門的設(shè)備儀器的采購管理辦法，但實(shí)際執(zhí)行過程中，仍不可避免地出現(xiàn)一些問題：一是流于形式，有時(shí)為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)研人員在僅調(diào)研了一家供應(yīng)商的情況下甚至在從未調(diào)研的情況下，炮制出一套設(shè)備方案，敷衍交差，造成后續(xù)實(shí)際采購時(shí)方案不健全，甚至不具備可行性，概算偏離嚴(yán)重等問題；二是無專門的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，調(diào)研工作往往較為粗放，對(duì)整個(gè)單位現(xiàn)狀和需求統(tǒng)籌不夠，不能完全滿足科研或生產(chǎn)實(shí)際需求，三是可能出現(xiàn)技術(shù)人員直接充當(dāng)采購人員的角色，私下與供應(yīng)商直接確定采購產(chǎn)品的性能、配置等，甚至已在確定采購的情況下泄露本單位在該項(xiàng)設(shè)備的預(yù)算讓供應(yīng)商直接根據(jù)預(yù)算進(jìn)行產(chǎn)品配置并進(jìn)行報(bào)價(jià)。這些情況都將造成后續(xù)設(shè)備采購和管理工作變得困難，主要原因是規(guī)章制度不完善，執(zhí)行力度較小甚至流于形式。

2.2 供應(yīng)商管理制度不完善

供應(yīng)商管理制度建立較晚或尚未建立，沒有完善的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，供應(yīng)商信息無法及時(shí)反饋給論證及調(diào)研人員。調(diào)研人員選擇的廠家未必為合格的供應(yīng)商，無法在研發(fā)或生產(chǎn)能力、質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合論證。

3 加強(qiáng)設(shè)備儀器采購前期論證的幾項(xiàng)措施

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

不斷完善制度，及時(shí)梳理采購過程出現(xiàn)的各類情況，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范設(shè)備采購流程，確保設(shè)備采購工作的科學(xué)合理。

3.2 設(shè)備管理部門的早期介入

設(shè)備管理部門參與設(shè)備前期論證工作，是根據(jù)掌握的情況與認(rèn)識(shí)，協(xié)助和協(xié)調(diào)各部門，尤其是對(duì)技術(shù)或工藝論證部門反饋現(xiàn)有設(shè)備儀器的配置情況、使用情況和維護(hù)情況。通過設(shè)備管理部門的前期介入，完成設(shè)備管理的閉環(huán)。

3.3 加強(qiáng)調(diào)研過程管理

調(diào)研工作是論證的基礎(chǔ)，只有以調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ)的論證才有意義。調(diào)研形式可以多樣化，采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來，或者走出去請(qǐng)進(jìn)來兩者相結(jié)合的方式都可以。但是無論哪種方式，調(diào)研人員都要帶著問題去進(jìn)行調(diào)研，每次調(diào)研都應(yīng)該有明確的調(diào)研目標(biāo)和調(diào)研內(nèi)容，除設(shè)備本身的技術(shù)問題外，還應(yīng)收集廠商的基本情況、資產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品應(yīng)用情況和售后服務(wù)情況等，并在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行分析，寫出詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。

3.4 加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)協(xié)議管理，尤其是重大設(shè)備的技術(shù)協(xié)議管理

在項(xiàng)目調(diào)研階段，調(diào)研人員根本無法完全考慮到設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收環(huán)節(jié)中可能發(fā)生或存在的問題。根據(jù)單位實(shí)際情況，可將設(shè)備分為一般設(shè)備、重要設(shè)備、重大設(shè)備、非標(biāo)定制設(shè)備、重大非標(biāo)定制設(shè)備等幾類設(shè)備。針對(duì)每類設(shè)備的前期論證采用不同的管理策略以達(dá)到提高效率和提高采購質(zhì)量的目的。技術(shù)協(xié)議管理可分為技術(shù)協(xié)議擬定和評(píng)審兩個(gè)過程，對(duì)不同類別的技術(shù)協(xié)議的管理適用不同的管理流程，舉例來說：對(duì)一般設(shè)備，基層使用部門完全有能力提出符合自己使用需求和使用條件的技術(shù)要求，可將技術(shù)協(xié)議管理權(quán)限設(shè)置在部門/車間級(jí)，在基層部門進(jìn)行技術(shù)協(xié)議會(huì)的會(huì)簽即可，可在滿足使用要求的情況下，有效提高采購效率；對(duì)于重要設(shè)備、一般非標(biāo)設(shè)備，除基層部門外，還需由計(jì)劃/生產(chǎn)管理部門，設(shè)備管理部門共同參與，負(fù)責(zé)對(duì)基層使用部門提出的技術(shù)協(xié)議進(jìn)行會(huì)簽或會(huì)審；而對(duì)于重大設(shè)備和重大非標(biāo)設(shè)備，因投資巨大，需從工藝需求、價(jià)格，投入產(chǎn)出比，安裝/運(yùn)行條件，運(yùn)行維護(hù)成本，操作/使用人員的配備等多方面綜合考慮，除計(jì)劃/生產(chǎn)管理部門，設(shè)備管理部門外，還應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，工藝部門及單位主管領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行論證，并可視情況申請(qǐng)外部專家評(píng)審或提交咨詢服務(wù)，最終經(jīng)集體決策并確定最終技術(shù)協(xié)議。

3.5 建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理制度

對(duì)擬采購設(shè)備的供應(yīng)商或廠家，應(yīng)進(jìn)行調(diào)研和查證，尤其對(duì)重大設(shè)備的潛在供應(yīng)商應(yīng)實(shí)地考察，考察其資產(chǎn)及經(jīng)營情況、資質(zhì)情況、生產(chǎn)能力、管理水平、質(zhì)量狀況等情況，確認(rèn)該廠提供的設(shè)備符合要求；同時(shí)在采購合同履約和售后服務(wù)過程中，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，建立合格供應(yīng)商的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，保證合格供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)平衡，為保證設(shè)備儀器采購質(zhì)量提供進(jìn)一步助力。

4 結(jié)束語

總之，前期論證作為科研院所設(shè)備儀器采購前的重要工作，必須通過不斷探索采購前期論證管理的新對(duì)策，進(jìn)而促進(jìn)設(shè)備采購管理水平的提升，既提高了單位設(shè)備儀器采購效率，又能保證采購質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]楊國華.高校設(shè)備采購前期論證工作的管理與思考[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2007（4）.

[2]殷靜燕.對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的思考[J].科技風(fēng)，2015（5）.

篇8

一、合同管理案例述評(píng)

筆者曾親身經(jīng)歷過這樣一個(gè)關(guān)于合同管理的案例。在本公司眾多的供應(yīng)商中，XX公司只是一個(gè)年供貨量不到百萬的c類供應(yīng)商，且和本公司有2年以上的合作經(jīng)歷，賬面欠該供應(yīng)商的貨款一直維持在20萬左右。因本公司重點(diǎn)供應(yīng)商的賬面欠款常常在1000萬以上，主要原材料的欠款也都在100萬以上，因此對(duì)XX公司的日常管理，公司相關(guān)人員并未作足夠的重視。

然而就是這樣的一家小供應(yīng)商，在2008年經(jīng)濟(jì)大蕭條形勢下，在本公司正遭遇市場淡季，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難時(shí)，向其當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾峤涣艘蟊竟局Ц度控浛詈瓦`約金的請(qǐng)求，其所在地法院隨即凍結(jié)了本公司基本賬戶。本來欠債還錢，天經(jīng)地義，本公司本著此原則考慮盡快設(shè)法支付其全部貨款21萬元，試圖說服其盡快撤訴，并解封被凍結(jié)的賬戶。然而律師在和對(duì)方的電話商談中發(fā)現(xiàn)，對(duì)方態(tài)度十分強(qiáng)硬，堅(jiān)持要求本公司在支付其全部貨款的基礎(chǔ)上，必須支付貨款違約金3.5萬元及相關(guān)訴訟費(fèi)用等共計(jì)2.5萬元，并稱只有貨款和相關(guān)費(fèi)用共27萬元確認(rèn)收到XX公司賬戶后，XX公司方可辦理撤訴。

公司財(cái)務(wù)部門按照公司合同慣例計(jì)算應(yīng)付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬元，因此對(duì)XX公司的違約金主張?zhí)岢隽速|(zhì)疑，于是，公司決定打這場官司。然而，在經(jīng)過律師論證，調(diào)查了解，赴異地出庭，當(dāng)庭辯解，法官調(diào)解等諸多程序之后，這件官司最終的結(jié)果是，本公司除了支付賬面全部欠款21萬元，還額外向?qū)Ψ街Ц读?萬元的違約金及相關(guān)費(fèi)用，才換回賬戶的解封和結(jié)案，可以說是輸?shù)膿p失慘重!到底是什么原因?qū)е碌哪?

總的歸納起來，主要有以下幾個(gè)要點(diǎn)：

1　在本公司合同檔案中未能找到2008年與對(duì)方例行續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同。

2　XX公司在提供給其當(dāng)?shù)胤ㄔ旱馁Y料中，有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件，其中在“其他約定事項(xiàng)”欄中有附加的手寫條款為：“如果出現(xiàn)爭議，由雙方協(xié)商，協(xié)商不成的情況下，由原告方人民法院依法解決，貨款延期支付，按銀行貸款利率的3倍執(zhí)行(300元／萬陰)違約責(zé)任賠償?！?/p>

3　XX公司在開庭日向法官當(dāng)庭提供了一份其在當(dāng)?shù)匦庞煤献魃缃杩罱钃?jù)的原始憑證，標(biāo)明其年借款利率12％。(彼時(shí)銀行同期借款利率是5.85％)，按照此利率的3倍計(jì)算的違約利率為36％，與其合同約定的300元，萬元／月相符。

至此，案情基本明朗，XX公司顯然是有備而來，而且為自己的勝訴準(zhǔn)備了充足的法律證據(jù)，因此勝券在握。因?yàn)楦鶕?jù)本公司負(fù)責(zé)XX公司的業(yè)務(wù)人員講，本公司之所以沒有找到2008年與XX公司簽訂的合同，是因?yàn)樵谀瓿蹀k理合同續(xù)簽時(shí)，業(yè)務(wù)人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，直接先辦理了本公司合同章的簽章，之后向?qū)Ψ郊某霾⒁髮?duì)方蓋章回寄，但此后卻忘記了主動(dòng)追回，導(dǎo)致未能拿到對(duì)方蓋章確認(rèn)的合同。業(yè)務(wù)人員確信，自己當(dāng)時(shí)寄出的合同原件的“其他約定事項(xiàng)”是空白的，并未添加上述手寫條款，XX公司也從未向本公司商談過要添加如上所述的“其他約定”。很明顯，XX公司按住了這份合同，表面上不傷和氣，繼續(xù)保持供應(yīng)業(yè)務(wù)不中斷，私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項(xiàng)”，因?yàn)橛斜竟臼孪壬w好的公章，因此添加的苛刻的違約金條款和對(duì)自己有利的管轄地?zé)o需經(jīng)本公司確認(rèn)，便為自己的日后訴訟設(shè)好了伏筆。

這場官司本公司輸了，輸在了合同管理的細(xì)節(jié)上，輸?shù)米屓诵耐?

二、合同管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，合同管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，從制度層面上講，大多數(shù)企業(yè)都建立了合同管理的相關(guān)制度，比如歸口管理和責(zé)任管理制度等，但是在實(shí)際執(zhí)行中，還是難免這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理中常見的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于以下幾個(gè)方面：

1　合同簽訂前的準(zhǔn)備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對(duì)方的資信審查，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)或引發(fā)企業(yè)的全面虧損或破產(chǎn)。或者雖然前期注意了資信審查，但在過程中對(duì)對(duì)方的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況等缺乏持續(xù)關(guān)注，不能及時(shí)掌握對(duì)方的資信變化信息，致使企業(yè)蒙受損失。

2　合同文本的審查不嚴(yán)格。一般說來，合同訂立的雙方都希望用本企業(yè)草擬的文本為合同樣本，因?yàn)楸酒髽I(yè)起草的文本，基本用語，條款，格式大多對(duì)本單位有利，也較熟悉，談判起來就方便一些。而用對(duì)方單位的文本，往往比較生疏，改動(dòng)量較大。甚至有的單位故意將文本寫得很長，設(shè)置了很多文字陷阱，不咬文嚼字就會(huì)導(dǎo)致簽訂不利于本企業(yè)的合同。

3　合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中，雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問設(shè)計(jì)的范本來實(shí)施的，條款中有“其他約定事項(xiàng)”等項(xiàng)目，但是為了針對(duì)不同供應(yīng)商的不同需要，項(xiàng)目下的內(nèi)容一般不固定，需要在具體談判后根據(jù)雙方的共同意見填列。但是如果沒有其他約定就應(yīng)該在此欄注明“此項(xiàng)空白”或“無其他約定”等字樣，本公司正是忽略了這樣的細(xì)節(jié)，拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機(jī)可趁。另外如對(duì)出現(xiàn)糾紛時(shí)的仲裁機(jī)關(guān)所在地的約定等，都缺乏明確的指定，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大。

4　合同章管理不嚴(yán)格。從一般意義上講，與客戶簽訂合同，在把握基本原則的前提下，主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導(dǎo)向，具體表現(xiàn)為合同文本的使用，異地的合同誰先蓋章等，而在和供應(yīng)商的合作中，在供大于求的環(huán)境下，供應(yīng)方是處于被動(dòng)地位的。也就是說，供應(yīng)商在雙方談判的合同條件下，應(yīng)該先在合同上蓋章后再傳遞給購買方，因此，上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點(diǎn)的，即使是需要購買方先蓋章確認(rèn)，也應(yīng)該作為合同章管理中的一個(gè)特例來追索后續(xù)進(jìn)展，如果能做到這一點(diǎn)，損失也是可以避免的。

5　合同檔案管理不健全。上述案例出現(xiàn)時(shí)，在本公司未能找到尚在生效的經(jīng)濟(jì)合同，而對(duì)方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供，這對(duì)合同檔案管理是一個(gè)多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過加強(qiáng)責(zé)任人追究制度予以解決，但是在實(shí)際的管理中，業(yè)務(wù)人員難免按照供應(yīng)商的重要性分類來分配自己的管理精力，所以由業(yè)務(wù)人員直接追索自己負(fù)責(zé)的供應(yīng)商的合同檔案明顯不合理。

6　合同管理的法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)應(yīng)當(dāng)重視的訴訟證據(jù)重視程度不高。合同涉及訴訟的，并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章或者簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。在合同履約過程中應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有進(jìn)行簽證確認(rèn)，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)可能因無法舉證而敗訴。被拖欠應(yīng)收款的情況出現(xiàn)后，由于不能及時(shí)訴諸法律，當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了2年的訴訟時(shí)效。這些法律意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的直接后果就是企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

三、合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范

為了更好的防范企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，減少潛在的合同管理可能引起的經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合上述合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)在合同管理中應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作：

1　建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

2　加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。有了健全的合同管理制度，只是為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范創(chuàng)造了環(huán)境，合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低以及執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握了合同法律知識(shí)和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度，不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識(shí)。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過公開考評(píng)和競爭招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，堅(jiān)持把優(yōu)秀的人才放在這個(gè)崗位上。另一方面可根據(jù)企業(yè)與市場的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，加大智力投資。此外，建立起嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員明確責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對(duì)合同管理人員建立起良性激勵(lì)機(jī)制。

3　從法律角度對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查和控制。企業(yè)可根據(jù)自身的規(guī)模和條件設(shè)立法律部門或者聘請(qǐng)法律顧問，此部門或者此崗位對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的訂立，合同條款的檢查，違約責(zé)任的合理設(shè)定，其他合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范等。法律部門或者法律顧問從合同的項(xiàng)目論證開始，監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)當(dāng)事人資信調(diào)查，合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等合同管理活動(dòng)的全過程，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，減少合同糾紛中企業(yè)的損失，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

篇9

一、完善采購制度，做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作

新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第二十物條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購審批制度、執(zhí)行制度，根據(jù)合同的約定以及內(nèi)部審批制度支付貨款。外購材料采購工作涉及面廣，需要與形形的各界人士打交道，情況紛繁復(fù)雜。因此，如果酒店不制定嚴(yán)格的采購制度和程序，不僅采購工作無章可依，還會(huì)給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要從以下幾個(gè)方面做起。

1.建立科學(xué)合理的采購制度。

建立科學(xué)、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間的扯皮現(xiàn)象，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門（特別是財(cái)務(wù)部門）的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。

2.建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。

對(duì)酒店的正式供應(yīng)商要建立檔案，供應(yīng)商檔案要有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址，每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。酒店的采購必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行，供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新，并有專人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合考核后才能進(jìn)入，如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考察。

3.建立價(jià)格檔案和價(jià)格評(píng)價(jià)體系。

采購部門對(duì)所有采購物資建立價(jià)格檔案，對(duì)每一批采購物品的報(bào)價(jià)，首先與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較，分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因，原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平，否則要做出說明。

4.執(zhí)行材料的標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，實(shí)行比價(jià)采購。

財(cái)務(wù)部對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的物資根據(jù)市場變化的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購價(jià)格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價(jià)格。

通過以上四個(gè)方面的工作，雖然不能完全杜絕采購人員的暗箱操作，但對(duì)完善采購管理、提高效率、控制采購成本，確實(shí)有較大的成效。

二、降低材料成本的方法和手段

1.通過付款條款的選擇降低采購成本。

如果酒店資金充裕，或者銀行利率較低，可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣往往能帶來較大的價(jià)格折扣。

2.把握價(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。

價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動(dòng)，因此，采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)，為酒店節(jié)約資金，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.以競爭招標(biāo)的方式來牽制供應(yīng)商。

對(duì)于大宗物料采購，一個(gè)有效的方法是實(shí)行招標(biāo)，通過供應(yīng)商的相互比價(jià)，最終得到底線的價(jià)格。此外，對(duì)同一種材料，應(yīng)多找?guī)讉€(gè)供應(yīng)商，通過對(duì)不同供應(yīng)商的選擇和比較使其互相牽制，從而使單位在談判中處于有利的地位。

4.向廠商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。

向廠商直接訂購，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時(shí)廠商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好。另外，今后的發(fā)展方向是：有條件的幾個(gè)同類單位結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，以克服單體酒店數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。

5.選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。

與誠實(shí)、講信譽(yù)的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期，還可得到其付款及價(jià)格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。

6.充分進(jìn)行采購市場的調(diào)查和信息收集。

一個(gè)酒店的采購管理要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意對(duì)采購市場的調(diào)查和信息的收集、整理，只有這樣，才能充分了解市場的狀況和價(jià)格的走勢，使自己處于有利地位。

三、對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行控制

1.規(guī)定采購價(jià)格通過市場價(jià)格調(diào)查。

酒店對(duì)餐飲所需的某些食品原料提出采購限價(jià)，即在一定幅度范圍內(nèi)，規(guī)定按限價(jià)進(jìn)行市場采購，不可超過限價(jià)。

2.規(guī)定購貨渠道和供應(yīng)單位。

為了確保價(jià)格得到控制，一般酒店做出采購規(guī)定：酒店采購部只能從那些指定的供貨單位購貨，或者只許采購來自規(guī)定渠道的食品原料。因?yàn)榫频觐A(yù)先已同這些單位商定了購貨的價(jià)格。

3.控制大宗貴重食品原料的采購權(quán)限。

貴重或大宗食品原料價(jià)格影響餐飲成本的主體。一些酒店規(guī)定：由餐飲部提供食品原料使用需求情況報(bào)告，采購部提供應(yīng)單位的價(jià)格報(bào)告，具體向哪個(gè)供貨商購買由酒店管理層決定。

4.加大購貨量和改變購貨規(guī)格。

大批量采購食品原料以降低價(jià)格是控制采購價(jià)格的一種策略。若食品原料的包裝有大有小時(shí)購買酒店適用的大規(guī)格，也可以降低單價(jià)。

5.根據(jù)市場行情適時(shí)采購。

某些食品原料在市場上供過于求，價(jià)格十分低，又是酒店大量需要品，只要質(zhì)量符合要求又便于儲(chǔ)存，可以適時(shí)購進(jìn)，以備價(jià)格回升時(shí)使用。在應(yīng)時(shí)食品原料剛上市時(shí)零售價(jià)格和偏高，采購量應(yīng)盡量減少，滿足需要即可，待價(jià)格穩(wěn)定時(shí)再添購。

四、實(shí)行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制

1.估算供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)成本。

我們以前的采購管理只是過多強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部的努力，而要真正做到對(duì)采購成本的全面控制，僅靠自己內(nèi)部的努力是不夠的，應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的成本狀況有所了解，只有這樣，才能在價(jià)格談判中占主動(dòng)地位。在估計(jì)供應(yīng)商成本并了解哪些材料占成本比重較大之后，可安排一些使自己在價(jià)格上有利的談判，并盡可能加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，即與供應(yīng)商一起尋求降低大宗材料成本的途徑，從而降低成自己單位的材料成本。進(jìn)行這種談判，要始終爭取雙贏的局面，以達(dá)到與供應(yīng)商建立長期良好的合作關(guān)系。

2.對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行分析。

對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行分析的目的是要明確我方與競爭對(duì)手相比的成本態(tài)勢如何。我們的優(yōu)勢在哪里，對(duì)手的優(yōu)勢在哪里，優(yōu)勢和劣勢的根源是什么，是源自于我們與競爭對(duì)手戰(zhàn)略上的差異，還是源自于各自所處的不同環(huán)境，或是單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等一系列原因。

3.收集相關(guān)行業(yè)商業(yè)情報(bào)，對(duì)未來的材料價(jià)格走勢做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)自如。

篇10

【關(guān)鍵詞】科研院所；材料采購；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

一、科研院所材料采購的特點(diǎn)

作為以基礎(chǔ)性研究為主的科研院所，每年需要購買大量的試劑、實(shí)驗(yàn)原材料、耗材等。采購是根據(jù)課題組提交申請(qǐng)購買，采購的材料專業(yè)性強(qiáng)、品種多、型號(hào)迥異、供應(yīng)商眾多、價(jià)格差異大，購買形式具有少批量多批次的特點(diǎn)。主要以單位分散采購為主，因?yàn)樵诓牧喜少忂^程中存在許多人為決策的環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位防腐的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

二、材料采購的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

材料采購分為多個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)購、審批、采購方式選擇、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、結(jié)算付款等，各環(huán)節(jié)均存在不同的風(fēng)險(xiǎn)。目前出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)有：多頭采購、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、入庫管理等。

1.多頭采購

科研院所材料采購的特點(diǎn)決定了采購批次較多，采購部門業(yè)務(wù)量大。部分研究所因采購部門人手所限，存在多頭采購等情況。請(qǐng)購課題組按需要自行詢價(jià)、選擇供應(yīng)商并采購所需材料。采購各崗位無明確界定，采購人員權(quán)利過分集中，不符合不相容崗位相分離原則。缺乏約束與監(jiān)督機(jī)制也極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格決策權(quán)

選擇什么樣的供應(yīng)商，做出決策選擇權(quán)的人員是誰？供應(yīng)商的選擇與價(jià)格決策是采購工作中最重要決策選擇權(quán)。關(guān)系著研究所的采購風(fēng)險(xiǎn)、采購成本與采購質(zhì)量。采購人員直接面對(duì)著市場，供應(yīng)商良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量不一，價(jià)格差異大。如果采購渠道無范圍限制，采購人將根據(jù)自己的判斷、喜好、自身利益做出選擇。

3.合同風(fēng)險(xiǎn)

采購合同關(guān)系著合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，有較強(qiáng)的法律約束力。合同風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為虛假合同、條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同、拆分合同等。虛假合同指為套取資金，買賣雙方惡意串通，簽訂虛假經(jīng)濟(jì)合同。條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同，責(zé)任人疏忽大意，導(dǎo)致合同履行不力，造成國有資產(chǎn)損失等。拆分合同，采購人為規(guī)避政府采購中的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等公開競爭方式而選擇拆分合同。

4.專用材料零庫存管理

專用型材料以小批量多批次采購方式為主，原材料品種、型號(hào)并非通用，許多材料購買后即由請(qǐng)購課題組全部領(lǐng)用，即零庫存管理。

專用材料零庫存管理的方式在許多科研院所普便存在。對(duì)資產(chǎn)管理部門來說材料零庫存便于管理、降低儲(chǔ)存成本。但對(duì)使用不完的材料交予課題組保存，可能存在保管不善、造成浪費(fèi)、丟失等風(fēng)險(xiǎn)，也給虛假采購造成了生存的土壤。審計(jì)案例中，某科研院所課題組面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的壓力，該課題通過串通供應(yīng)商，在一定期間內(nèi)陸續(xù)購買又退回材料，形成在供應(yīng)商處及會(huì)計(jì)賬薄中的購買記錄。后期按需求在供應(yīng)商處領(lǐng)用。

三、材料采購風(fēng)險(xiǎn)控制的措施及建議

1.加強(qiáng)制度建設(shè)與材料采購流程設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)制度流程化，流程信息化。制度是基礎(chǔ)，科研院所應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，建立授權(quán)審批制度、合同管理制度、供應(yīng)商準(zhǔn)入制度、材料領(lǐng)用管理制度、監(jiān)督檢查等內(nèi)控管理制度。設(shè)計(jì)完善的材料采購流程。制定采購管理、供應(yīng)商管理、價(jià)格管理、庫存管理等多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。采購流程應(yīng)考慮嵌入電子信息系統(tǒng)，如建立科研院所的材料采購管理平臺(tái)。通過該采購平臺(tái)實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)歸口分層級(jí)管理。電子采購平臺(tái)的建立，將有助于加快采購進(jìn)程、明晰權(quán)責(zé)劃分，業(yè)務(wù)公開透明，減少人為決策環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)材料采購的全過程管理。

2. 明確采購人員崗位分工

首先，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的統(tǒng)一專業(yè)采購團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)人員由資產(chǎn)管理部門、監(jiān)審部門、財(cái)務(wù)部門人員聯(lián)合構(gòu)成。明確各崗位分工與責(zé)任，供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策重要決策事項(xiàng)進(jìn)行分權(quán)管理。職責(zé)劃分清晰，設(shè)置供應(yīng)商管理專家小組、詢價(jià)議價(jià)小組、合同管理員、采購員（普通采購、政府采購）、驗(yàn)收、庫管員等崗位，優(yōu)化人力資源配置，符合不相容崗位相分離的要求。

其次，采購權(quán)利收回至研究所采購團(tuán)隊(duì)。材料采購方采購小組統(tǒng)一采購的方式為主。對(duì)異地活材料采購驗(yàn)收管理實(shí)行指定采購崗位。科研院所養(yǎng)殖孵化基地與科研院所常駐地往往相距較遠(yuǎn)，尤其是海水養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)?；畈牧先缁铙w動(dòng)物、活體飼料等購置需要具有新鮮、及時(shí)、便利的特點(diǎn)。只能進(jìn)行異地采購。請(qǐng)購人申請(qǐng)后，歸口管理部門通過詢價(jià)小組詢價(jià)，指定駐養(yǎng)殖場所課題組采購人采購，從嚴(yán)審查合同、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)，采購價(jià)格。待審批完成后，需課題組提供合法票據(jù)、購買物品圖片，提供實(shí)驗(yàn)場地證明人等材料視同現(xiàn)場驗(yàn)收，并且需要具備詳細(xì)使用記錄及實(shí)驗(yàn)工作日志作為報(bào)銷依據(jù)。

另外，需加強(qiáng)對(duì)采購人員培訓(xùn)。提高采購人員的專業(yè)能力、職業(yè)操守、法律意識(shí)，并實(shí)行定期輪崗制度。

3.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及考核制度

首先，采購活動(dòng)均需選擇數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進(jìn)行。供應(yīng)商來源應(yīng)符合：（1）本研究所合作過的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（2）利用兄弟院所建立的供應(yīng)商平臺(tái)中的供應(yīng)商，如以淘寶模式的建立的中科院喀斯瑪試劑材料采購平臺(tái)。（3）實(shí)力強(qiáng)、聲譽(yù)佳、質(zhì)量好的供應(yīng)商。

邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家組成評(píng)議小組，通過對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、所在地等調(diào)查開展信用評(píng)級(jí)，從中篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立研究所自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。供應(yīng)商實(shí)行按檔次、分層級(jí)管理。

其次，入庫供應(yīng)商商品價(jià)格應(yīng)以供應(yīng)商市場價(jià)格作為上限，采取邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)、開展談判等方式，發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢，提高采購話語權(quán)，降低采購成本。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫及商品價(jià)格形成材料采購平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

另外，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，產(chǎn)品價(jià)格定期更新。按年度進(jìn)行考核?？己藘?nèi)通過查詢采購信息平臺(tái)售后評(píng)分，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對(duì)供應(yīng)商供給材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期以及服務(wù)由各用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定下一年度供應(yīng)商準(zhǔn)入資格。

4.建立材料價(jià)格決策機(jī)制

對(duì)供應(yīng)商商品的價(jià)格相對(duì)有效的監(jiān)督，就是完善采購詢價(jià)，加強(qiáng)詢價(jià)復(fù)核。在材料采購平臺(tái)中，借鑒電商模式設(shè)計(jì)比價(jià)工具。選擇材料型號(hào)后，可以選擇按價(jià)格、按供應(yīng)商信譽(yù)或供應(yīng)商綜合排名進(jìn)行排序查詢，該采購平臺(tái)可自動(dòng)優(yōu)先選擇最優(yōu)三方供應(yīng)商材料價(jià)格，代替人腦做出價(jià)格決策。減少人為因素的影響。

5.規(guī)范合同管理

專人進(jìn)行合同登記。合同由歸口管理部門審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的真實(shí)性、有效性。法律顧問審查合同全部條款，重點(diǎn)注意不利條款的必要性。監(jiān)測合同的履行。減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)。通過采購管理平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析確認(rèn)合同的數(shù)量、價(jià)格是否異常；是否進(jìn)行合同拆分以規(guī)避政府采購或公開招投標(biāo)等社會(huì)競爭的購買方式。是否近期大量簽訂超出請(qǐng)購人所需材料預(yù)算的虛假合同套取資金。

6.建設(shè)統(tǒng)一的材料庫

針對(duì)批量采購大宗材料、貴重金屬等物資，采用先入庫，后按需領(lǐng)用的方式。加強(qiáng)出入庫管理，做好驗(yàn)收及盤點(diǎn)工作。對(duì)于采購批量較小的材料，采用零庫存管理?？捎隍?yàn)收后全部領(lǐng)用。使用人登記材料使用臺(tái)賬。并由科研院所指定專人定期核查。

7.建立采購全過程監(jiān)督機(jī)制

建立由監(jiān)審部門牽頭，其他各相關(guān)部門參與的監(jiān)督檢查團(tuán)隊(duì)。

一方面加強(qiáng)采購過程管理。參與供應(yīng)商選擇小組、合同審查。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)合課題內(nèi)審、課題組長離任審計(jì)等常規(guī)、專項(xiàng)審計(jì)，在采購平臺(tái)中按課題組分年度進(jìn)行材料購買數(shù)量、購買金額、供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)、趨勢圖表等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。關(guān)注異常采購、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件及時(shí)以書面形式向所領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的制度、流程盲點(diǎn)及時(shí)通知相關(guān)部門予以完善。

另一方面制定信息公開制度及舉報(bào)制度，定期公開招投標(biāo)、供應(yīng)商選擇方式、采購小組成員，采購相關(guān)信息。對(duì)違規(guī)人員建立黑名單。對(duì)黑名單里的課題組、采購人員按相關(guān)制度人員從嚴(yán)審批，額外增加審批程序的管理模式。

四、結(jié)語

隨著國家對(duì)科研工作加大投入，材料采購在科研院所事業(yè)支出中所占的比重越來越大，也對(duì)研究所的管理提出了更高的要求?？蒲性核鶓?yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定適合自身的材料采購制度，規(guī)避與降低風(fēng)險(xiǎn)，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜海蓮.推進(jìn)集中采購要點(diǎn)分析. 石油石化物資采購 （2014年03期）.