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【關鍵詞】中國；宏觀經濟；經濟發(fā)展特點

當前，我國經濟形勢相對于其他國家來說是比較復雜的，正在面臨著“雙重轉型”，也就是說宏觀經濟政策的調整與轉型，以及經濟發(fā)展方式的轉變。“雙重轉型”的實施對我國當前發(fā)展形勢有著重要的影響，也是每一個人都需要予以重視的。對于我國的宏觀經濟，采取的措施主要表現為財政政策和貨幣政策，而且宏觀經濟政策基本代表了我國宏觀經濟政策的主要方向，是經濟發(fā)展的大體走向。我國宏觀經濟調控的目標就是“雙防”，也就是說防止經濟增長由偏快轉向過熱，另一個就是防止價格由結構性上漲轉向全面的通貨膨脹。在宏觀經濟發(fā)展的過程中，必須要重視其發(fā)展速度，并且集中精力確定穩(wěn)健的財政政策，制定適當的收緊和適當的控制，從根本上解決通貨膨脹或是通貨緊縮現象的發(fā)生。我國宏觀經濟的發(fā)展也應該通過各項會議的召開確定出宏觀經濟政策的整個基調，制定從緊的貨幣政策，防止經濟增長過熱以及通貨膨脹的出現。

一、積極的財政政策以及適度寬松的貨幣政策

據調查，在2003年――2007年，我國的外貿出口呈現增長狀態(tài)，增長了差不多29.2個百分點，在2007年美國的次貸危機導致了全球性而金融危機，也對中國的經濟發(fā)展帶來了很大的影響，導致我國的外部需求也跟著發(fā)生了很大的變化。在2008年，我國的外貿出口量在第四季度度的時候開始下降，平均增長下降4.2個百分點，這就情況的發(fā)生也就說明“出口”在幅度下降。而在此時，就需要對以往的政策進行改革，如果一味的維持原來的政策我國的投資增長就會被約束，也不利于國內的消費，特別是在買房或是其他生活或者工作的方面又會有一些不必要的限制。因此，就此問題來說，出口進口等會出現減速的狀態(tài)，并不利于我國宏觀經濟的發(fā)展，這時候在2008年，經過會議，協(xié)商之后決定實施“一攬子”計劃，也就是實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策。

從我國宏觀經濟的發(fā)展來看，積極的財政政策有助于將財政政策由穩(wěn)健轉變?yōu)榉e極，這也就使得貨幣政策由適度從緊發(fā)生了變化，轉換成了適度寬松。從很大程度上來說，這不僅是宏觀經濟政策方向性的調整，也是對于國際金融危機的沖擊而做出的適合宏觀經濟發(fā)展的措施，對于國家經濟的發(fā)展與國民收入都有很大的益處。積極的財政政策和寬松的貨幣政策的方向性調整，讓我過能夠有效的、合理的應對國際方面的金融危機，也讓我過的宏觀經濟發(fā)展方向有了很大的調整，從根本上說，這是有利于我國經濟更好更快發(fā)展的一項措施。

二、我國的宏觀經濟一直保持高速增長

我國的宏觀經濟政策在持續(xù)的調控下開始出現積極的變化，也就是經濟怎張速度不斷加快甚至出現較快的形式，增長的環(huán)境相對的比以前寬松，從而使得經濟效益比以前明顯，得到了明顯的改善，這就說明宏觀的經濟調控是有很大效果的。我國的宏觀經濟政策通過宏觀的經濟調控也取得了比較然人滿意的進步，主要體現在形成了三大需求共同拉動經濟增長的新格局，這就為未來的經濟發(fā)展又好又快打下了堅實的基礎，也為中國經濟的最好發(fā)展迎來新的時機與機遇。

但是與此同時，中國的經濟也不是每一步都是這么讓人看好，也存在著諸多的問題亟待我們解決。比如：中國的經濟正在面臨著新的嚴峻的挑戰(zhàn)，也就是說存在著“三過”的現象，即運行速度過快、貿易額度過大以及貨幣投入量過大。這“三過”的伴隨發(fā)生會引起通貨膨脹的出現，也會讓增肌增長的過熱增長風險變得越來越大，對于整個宏觀經濟的快速發(fā)展構成一種威脅。中國的宏觀經濟發(fā)展也需要適應世界的發(fā)經濟發(fā)展速度，不能一味的運用以前的政策，在穩(wěn)健的過程中也要做到快速發(fā)展，因為世界經濟發(fā)展中的各種不確定性因素很容易就會牽扯到像我們中國這樣的發(fā)展中國家，世界性的影響是很難改變的，因此我們也需要引起高度的重視，重視自身的經濟發(fā)展與世界的經濟發(fā)展狀況。

三、宏觀調控政策將進一步強化

近年來，政府將兩個“防止”作為經濟調控之中的重點和首要任務，同時，也運用相當大的力度將信貸調控目標進一步收緊，為的就是將調控手段進行創(chuàng)新的同時，讓我國的宏觀經濟發(fā)展越來越好，從而繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策。我國的穩(wěn)健財政政策為哦國經濟的又好又快發(fā)展作出了很大的貢獻，幫助我國在國內外俄經濟發(fā)展中贏得好評，也讓我國國民的醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生等方面得到很大保障。宏觀調控政策的進一步強化作為宏觀經濟的一大特點，不僅將我國的各項配套改革進一步完善，也在投資方面防止了地方政府的投資沖動。

四、結語

總而言之，國家的宏觀經濟發(fā)展特點是呈現止跌趨穩(wěn)形式的，要注重經濟的發(fā)展方式，盡最大努力制定出適合我國宏觀經濟發(fā)展的財政政策。這樣不僅能夠更多的著眼于經濟轉型，也能讓我過在未來的經濟發(fā)展中通過貫徹破產制度等制定新的調整方針，使得經濟M入新的發(fā)展態(tài)勢，爭取又快又好的發(fā)展。

參考文獻：

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摘 要 21世紀,世界經濟格局呈現出新的發(fā)展趨勢,新科技革命突飛猛進,全球產業(yè)結構調整步伐加快,綜合國力競爭日趨激烈。在經濟全球化趨勢不斷增強和我國加入世貿組織的新形勢下,宏觀經濟管理工作面臨新的環(huán)境。宏觀經濟管理是一個由管理目標、管理主體、管理客體、管理手段等諸多要素構成的系統(tǒng),要科學有效地提高政府宏觀經濟管理能力,以應對入世的挑戰(zhàn),就必須對政府宏觀經濟管理系統(tǒng)要素進行協(xié)調配套的創(chuàng)新。

關鍵詞 宏觀經濟管理 創(chuàng)新思想

一、目標的創(chuàng)新

宏觀經濟管理目標即政府在宏觀經濟管理方面所要達到的國民經濟運行狀態(tài)的預定目的,它實際上決定著管理的內容重點和著力方向,同時也是評價宏觀經濟管理工作的重要依據。因此,宏觀經濟管理目標的創(chuàng)新對于整個宏觀經濟管理有著重要意義。

在市場經濟條件下,在經濟發(fā)展的不同時期,隨著宏觀經濟運行的具體情況不同,宏觀經濟管理目標的重點亦不同。當經濟過熱時,控制經濟增長速度就成了重點目標;經濟不景氣時,提高經濟增長速度就成為重點目標。重點目標的實現,能夠帶動其他目標的實現,促進經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

我國宏觀經濟管理的首要目標是保持經濟總量的基本平衡,其次是促進經濟結構的優(yōu)化與升級。保持總需求與總供給的大體平衡,是實現經濟平穩(wěn)發(fā)展的重要前提。歷史上,每一次經濟出現大起大落,都是源于經濟總量平衡出現問題。在經濟上升階段,企業(yè)投資和居民消費的欲望增強,合理把握總需求的增長尤為必要。目前,居民消費行為已趨于成熟,社會消費品零售總額的增長比較穩(wěn)定,除個別熱點產品外,不會出現排浪式消費熱潮。因此,合理控制投資增長速度,特別是支撐投資增長的銀行貸款增長速度,就成為保持總量平衡的關鍵之舉。在總量平衡中,經常項目收支平衡尤為關鍵。例如,今后我國經濟的持續(xù)快速增長,勢必增加對進口商品的需求。 再如,我國持續(xù)采取的刺激內需的政策,也會刺激進口的需求。

二、主體的創(chuàng)新

所謂宏觀經濟管理主體,是指依法成立、履行著宏觀經濟管理職能的政府組織機構。政府宏觀經濟管理主體創(chuàng)新的內容是塑造現代政府主體,具體表現為組織創(chuàng)新和人員創(chuàng)新兩個方面。其組織創(chuàng)新的實質是進行政府機構改革,其主要內容是改革政府職能、確立政府規(guī)模與提高政府效率。社會主義市場經濟條件下政府管理經濟的重要職能是監(jiān)管市場運行,維護市場秩序,為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。在宏觀經濟發(fā)展中掌好舵,而不是去劃槳,鼓勵和調動企業(yè)在市場競爭中劃槳的積極性,掌好舵。要按照政企分開原則,轉變政府職能,改善公共決策系統(tǒng),提高公共政策質量,實現由微觀直接的干預向宏觀間接調控的轉變;按權責一致原則,調整政府各職能部門的權限,明確劃分部門之間的職能分工,防止職能交叉,克服多頭管理、政出多門、互不負責的弊端;按照精簡、統(tǒng)一的原則,調整政府組織結構,加強宏觀經濟調控部門,調整和減少專業(yè)經濟部門,適當調整社會服務部門,加強執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會中介組織;按照效能原則,確立最優(yōu)政府規(guī)模,政府最優(yōu)規(guī)模應是邊際政府交易成本和邊際市場交易成本、邊際制度收益和邊際制度成本分別相等的那一點上;按照效率原則,要以盡可能少的機構、人員去完成既定的工作任務,以降低政府工作的成本,提高政府工作的效率。關鍵是政府的經濟管理職能要定位。不僅要進行組織創(chuàng)新,而且要進行人員創(chuàng)新,即提高政府工作人員的素質,從而實現宏觀經濟管理的高效運作。

三、客體的創(chuàng)新

宏觀經濟管理客體即宏觀經濟管理主體的管理對象,具體包括:國民經濟總量和社會總供給與總需求的總量平衡和結構平衡;經濟增長速度和經濟效益;固定資產投資特別是基本建設投資的規(guī)模、結構和效益;消費基金的規(guī)模、結構和水平;進出口貿易總額和國際收支的平衡;國內生產總值的分配和再分配;生產布局和地區(qū)協(xié)作等。

四、手段的創(chuàng)新

宏觀經濟管理手段是政府進行宏觀經濟管理時所采用的有助于實現宏觀經濟管理目標的一切手段,它包括軟件方法,如經濟方法、法律方法、行政方法,也包括各種硬件,如各種傳媒和網絡等。管理手段是決定管理效能的關鍵因素,能否進行管理手段的創(chuàng)新在很大程度上決定著政府宏觀經濟管理職能的發(fā)揮水平。

在我國加入世貿組織的新形勢下,我們進行管理手段的創(chuàng)新,就是要運用法律手段來進行宏觀經濟管理。原因在于:一方面,我國要建立一個完善的市場經濟體制。市場經濟是法制經濟,我國實行社會主義市場經濟,要求主要依靠法律手段調節(jié)經濟的運行。另一方面,關于宏觀經濟管理的手段問題。人們一般的提法是:宏觀經濟管理主要運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段。無論如何,在一個法制健全的國家,重要的經濟手段和行政手段一般都會采取法律的形式,以法律為依據,以相應的法律作保證,避免主觀隨意性。

宏觀經濟管理手段的創(chuàng)新還包括實現管理手段的現代化與網絡化,即進行電子化政府建設。為此必須高度重視“電子政府”的建設,努力構建我國“電子政府”的完善體系,加快網上“政府工程”的實施步伐,必須加速構建覆蓋全國的“政務網”體系,加強政府網站管理,探索政府上網良性發(fā)展的運行機制,以辦公自動化為突破口,推進政府管理手段信息化。

我國公共管理中存在許多問題,如機構龐大,人員臃腫,政府運行成本逐年增長,公共投資項目啟動盲目等等,平衡記分卡是高效的績效評估工具之一,平衡記分卡從其本身所涵蓋的領域來看,他的影響將涉及管理理念的轉變,管理技術選擇,組織再造乃至國家與社會關系的變革等多個方面,引入平衡記分卡績效評估方法有其必要性,平衡記分卡是高效的績效評估方法,平衡記分卡的引入無疑將引發(fā)一場新公共管理的革命。它的核心理念在于謀求組織發(fā)展的平衡性和可持續(xù)性,它是一種多元化、多維度的平衡理念和模式,以平衡計分卡為基礎研究黨政部門績效體系,對于進一步推進政府職能轉變,推動公共戰(zhàn)略有效執(zhí)行,促進黨政部門工作目標細化、量化、科學化,改進黨政機關內部運行機制,進一步降低行政成本,具有十分重要的意義。

參考文獻:

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關鍵詞：宏觀經濟；經濟管理；問題

隨著我國改革開放的不斷加深，社會經濟的發(fā)展也在逐步加快。宏觀經濟的發(fā)展離不開政府部門的管理，唯有通過適當的調節(jié)，及時地對經濟中出現的問題進行合理的應對才能真正保障經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，在進行具體的管理和調節(jié)時，務必要對幾個問題進行注意和解決，從而消除阻礙經濟增長的不良因素，科學的認識經濟管理的本質，進一步提升管理水平，創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展氛圍，實現社會經濟的又好又快發(fā)展。

1宏觀經濟管理概述

宏觀經濟管理在絕大多數國家的政府工作中都屬于重點部分，無論是資本主義國家還是社會主義國家，都在不同程度的使用著宏觀調控手段，從而最大可能保障經濟的平穩(wěn)運行。事實證明，適量的宏觀經濟調控可對市場有較好的引導作用，而缺乏宏觀管理措施的經濟是不成熟的，也會經常遇到諸多問題。具體來說，宏觀經濟調控對于市場有以下幾點作用：減少壟斷行為，使市場趨于公平；平衡宏觀總量，防止經濟的大起大落；促進市場公平競爭，保障市場經濟的公正；適當提供公共物品，調節(jié)經濟發(fā)展；減少收入差距，避免兩極分化。但是，以上所列的宏觀經濟所表現出來的優(yōu)勢唯有通過科學恰當的管理理論的指導，再加上嚴格的執(zhí)行過程才能真正體現出來。因此，有必要對宏觀經濟管理中出現的諸多問題進行重視，從而使宏觀經濟管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮。宏觀經濟管理，具體來說就是一個國家為了在某個時期使經濟達到一定的目標，采取一系列干預措施來對目前的經濟進行影響的活動，其主要包括了決策、預警、調控、組織以及監(jiān)督等活動。另外，宏觀經濟管理的含義還可用三點來敘述：第一，管理的主要目標是使某個時期的經濟發(fā)展達到預期，具體來說就是盡可能達到優(yōu)化經濟結構的目的、經濟快速增長的目的、經濟效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實力顯著增強的目的；第二，宏觀經濟管理在本質上是國家或政府對宏觀經濟的調節(jié)和管理，其管理的主體也是國家本身，該種管理與政府管理有所差異，后者屬于前者的一部分，在具體形式上，國家管理還包括了司法機構和立法機構的管理；第三，從管理的具體內容上來看，宏觀經濟管理中的活動主要包括了經濟結構的調整、宏觀收入的分配以及經濟總量的平衡等，可以看出宏觀經濟管理主要是相對于微觀經濟管理來設定的，其管理不等于國家管理，后者主要是相對于市場調節(jié)而言的。

2管理中應注意的幾個問題

2.1理論體系的問題。

在宏觀經濟出現之前，我國主要采用的是計劃經濟體制，在這種體制下國家對于經濟的調控力度比較大，政府相關部門實行高度集中的計劃管理，由國家來對經濟進行統(tǒng)一的決策。該種體質雖然具有一定好處，但也存在不可忽視的弊端，其發(fā)展到一定階段反而會對經濟的前行造成阻礙，例如對人民的生產積極性造成影響，降低經濟發(fā)展效率和質量。因此，在改革開放后，政府對于經濟的管理趨向于采用宏觀調控的措施，也因此產生了宏觀經濟管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化，關于宏觀經濟的理論也在不斷地被完善。相關學者通過研究國外的先進經驗，并與國內的實際情況相結合，探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是，在這些理論中也存在著很多問題，具體來說主要有以下兩點：第一，所研究的對象較為模糊。由于研究對象關系到研究所使用的具體方法和手段，同時還對研究的最終目標造成影響，因此，有必要對研究對象進行仔細合理的確定。而目前的宏觀經濟管理理論的各個版本中，大多沒有對研究對象進行界定，最終對該領域的進一步發(fā)展造成不好的影響；第二，理論體系不夠合理。在宏觀經濟管理理論中，有太多的內容是關于具體管理措施方面的，而在管理職能的方面的內容較少，宏觀經濟管理本身屬于方法論的科學，務必要以管理方法論來進行體系的建設。另外，宏觀經濟管理的內容只能作為管理活動的基礎，而不能成為其主體部分，若不能對其進行合理適當的安排，將大大影響學習人員的學習效果。

2.2管理目標和內容不明確的問題。

在宏觀經濟管理中，管理目標的設定具有十分重要的意義，這不僅關系到所采用的具體管理手段的選擇，還對管理中的資源配置等造成影響，另外，管理內容的確定也是十分重要，這會對管理工作的效率造成較大影響，對管理目標的最終實現也有很大影響，因此，有必要對管理目標和內容進行明確，從而保證宏觀經濟管理的科學有序進行。但是，在目前的經濟管理中，管理目標較為模糊的情況普遍存在，管理內容也不是十分正確，這就導致管理過程出現較大的混亂，進一步降低宏觀經濟管理的效益，對社會經濟的長遠發(fā)展產生了不利影響。

3部分相關的建議

3.1完善理論體系。

理論體系的完善是宏觀經濟管理能真正發(fā)揮作用的重要前提，因此，有必要對宏觀經濟管理理論的體系進行科學合理的完善，從而保證經濟管理方法所依據的各種基礎理論的有效性和準確性。具體來說，可采取以下幾種方法：第一，對理論重點進行提煉和突出。宏觀經濟管理的內容較為繁多，其相互之間的關系也十分復雜，這使得相關人員在使用時極為不便，通過對理論重點進行有效提煉，可大幅提高工作效率，是理論體系的脈絡更加清晰；第二，改進宏觀經濟管理的理論框架。要對理論的框架進行改進，使其更加符合一般管理理論體系的相關要求，從而使宏觀經濟管理更加偏向于管理職能而不是管理內容；第三，進行定量分析。通過采用定量分析的方式，可進一步發(fā)揮宏觀經濟管理的應用優(yōu)勢，所以，有必要在進行宏觀經濟管理理論的建設和闡述時，運用定量分析的方式加以輔助，利用多種決策和調控模型來幫助分析具體理論。

3.2明確管理目標和內容。

通過組織相關的專家進行科學的考察和學習，從而保證宏觀經濟管理目標設定的合理性和準確性，具體來說主要有以下幾個管理目標：保證經濟的穩(wěn)定；加快經濟增長速度；對國際收支進行平衡；使資源配置得到優(yōu)化；使收入分配更加公平。通過對宏觀經濟管理目標進行準確設定，便于進行之后的一系列管理工作，保證經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。通過參考國外先進理論，來對目前的管理內容進行一定的調整和修改，從而確保管理工作的正常進行，提升工作的效率，保證工作的效果。宏觀經濟管理質量的高低對于國家經濟的發(fā)展和國力的增強具有很大影響，較好的管理工作可大幅提升經濟的發(fā)展速度，提高人民的生活水平，實現國力的顯著增強，確保社會更加公平公正。因此，有必要對宏觀經濟管理中的問題進行重視，設定合理的管理目標，完善管理的理論體系，最終保證宏觀經濟管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮，保障經濟的平穩(wěn)運行。對目前的宏觀經濟管理進行了仔細分析，對其概念及發(fā)展現狀進行了詳細闡述，同時有針對性的提出了應注意的問題，最后給出了一些建議，為相關研究人員提供了一定幫助。

參考文獻

[1]張金才.論我國宏觀經濟管理系統(tǒng)[J].吉林大學社會科學學報，2014（5）：63.

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關鍵詞：房地產周期宏觀經濟波動

房地產經濟周期指房地產業(yè)在發(fā)展過程中，隨著時間的變化而出現的擴張和收縮交替反復運動的過程。是指在房地產業(yè)發(fā)展過程中,伴隨時間推移而出現擴張與收縮的交替循環(huán)過程。

一、房地產業(yè)周期中不同階段的特征

一般來說,房地產業(yè)周期可劃分為復蘇、繁榮、衰退、蕭條四個階段。

(1)復蘇階段的特征是:有效需求逐步增加,交易量回升,房價止跌回升,購房者多為實際用房者,房地產業(yè)投資者信心開始恢復,房地產業(yè)投資不斷增長,房地產的檔次不斷升級,不斷推出具有誘惑力的賣點,并醞釀新一輪的繁榮。

(2)繁榮階段的特征是:交易量急劇上升,房地產業(yè)出現供不應求的局面,房地產價格拉升,并逐步達到頂點,房地產的用家爭先恐后地買房,房地產業(yè)的投資功能被非理性地擴大,炒家十分活躍,整個市場呈現購銷兩旺的火爆局面。

(3)衰退階段的特征是:房地產交易量減少,雖然價格不斷調低,但難以激起購房者的欲望,購房者普遍保持觀望心態(tài),價量低迷,房地產業(yè)投資嘎然而止,市場逐步萎縮。

(4)蕭條階段的特征是:房地產交易量銳減,產品嚴重供過于求,房地產價格達到冰點,但市場仍然冷冷清清,房地產業(yè)普遍面臨市場需求嚴重不足和資金鏈斷裂雙重壓力,房地產業(yè)重新洗牌,一些缺乏競爭力的房地產企業(yè)擺脫不了困境,最終黯然出局。

二、房地產業(yè)周期波動研究的理論基礎

1． 凱恩斯主義宏觀經濟學。在凱恩斯主義宏觀經濟學的框架下，經濟波動通常有許多潛在的原因：如貨幣和財政政策的改變，對投資需求的沖擊、貨幣需求函數的變化等等，并且還包括對總供給的各項擾動因素。經濟周期的主要傳導機制為經濟變量的剛性或者粘性。根據這些分析，凱恩斯提出了反周期的相機抉擇政策，認為政府在經濟波動的過程當中，應當積極采取宏觀調控的財政政策。

薩繆爾森于1939年最先對凱恩斯周期波動理論進行了動態(tài)化的完善和調整，引入了收入和消費變動對投資的加速作用，分析了外部擾動通過投資乘數和加速數的傳導過程。在此之后的凱恩斯主義波動理論有多方面的發(fā)展，包括卡爾多的非線性動態(tài)增長周期模型、哈羅德―多馬德動態(tài)增長周期模型、?？怂沟姆蔷€性乘數―加速數模型，但對引起經濟波動的外部沖擊和對沖擊進行強化的內部傳導機制的認識沒有顯著變化。

2．新古典宏觀經濟學。新古典宏觀經濟學的發(fā)展起源于對凱恩斯主義宏觀經濟學進行批判的過程中，并引導了為宏觀經濟學尋找微觀基礎的潮流。理性預期和市場出清是新古典宏觀經濟學的起點，盧卡斯在這個基礎上試圖解釋宏觀經濟波動，他的周期模型主要試圖闡明兩個問題：經濟波動的初始根源是什么？波動的傳導機制又是什么？盧卡斯認為，貨幣因素是波動的初始根源，貨幣供給的沖擊引起經濟波動。波動的傳導機制是信息不完全，由于當事人無法獲得完全信息，不能準確判斷價格變化的實際情況，從而導致了產量的波動。

自20世紀80年代以來，新古典宏觀經濟學派的學者們轉向經濟中的實際因素，用實際因素去解釋宏觀經濟波動，這就是所謂的真實經濟周期理論。他們認為波動的根源是經濟中的實際因素，其別值得注意的是技術沖擊。至于傳導機制并不唯一，主要包括消費者的跨期閑暇替代和盧卡斯所提出的信息不完全。

3． 新凱恩斯主義宏觀經濟學。新凱恩斯主義經濟學與凱恩斯主義經濟學的共通之處在于：緩慢的名義量調整是被事先假定的，而不是推導出來的。但是它的發(fā)展在于強調了宏觀經濟學的微觀基礎，從一些名義變量不完美性的源頭出發(fā)進行分析，使得分析的結論更加具有說服力。 在20世紀90年代，新凱恩斯主義經濟學主要關注名義沖擊的真實效應，并認為如果名義不完美性對于總量波動是重要的，那么必然是微觀經濟層次上的小的名義不完美性對宏觀經濟有大的影響。關于名義剛性的微觀基礎的許多研究都是圍繞著這個問題展開的。

新凱恩斯主義宏觀經濟波動理論雖然對凱恩斯主義的理論進行了多方面的拓展，但是關于引起經濟波動的外部沖擊并沒有多大變化，凡是引起總需求或者總供給變化的因素都有可能通過經濟系統(tǒng)內部的傳導機制進行強化。不同之處在于，傳導機制從名義變量剛性細化成為更加根源的因素，主要是市場的不完全競爭。

三、房地產周期波動與宏觀經濟波動的互動關系

房地產周期波動與宏觀經濟總的發(fā)展態(tài)勢密切相關，可以從兩個不同層面分析房地產周期與宏觀經濟周期的關系：

隨著經濟發(fā)展階段不斷上升，房地產經濟景氣與宏觀經濟景氣的相關程度逐漸提高。 從經濟周期不同階段的展開過程來分析，房地產周期作為宏觀經濟周期的重要組成部分，在擴張階段，雖然晚于宏觀經濟周期進入擴張階段，但因其復蘇速度快，故早于宏觀周期進入復蘇階段；當宏觀經濟進入繁榮階段時，房地產周期可能已經進入衰退階段，并且在收縮階段持續(xù)的時間可能要長于宏觀周期。

當宏觀經濟復蘇后，房地產投資與開發(fā)也隨之上升，但因物業(yè)開發(fā)的時滯效應，使得房地產復蘇稍晚于宏觀經濟的復蘇。在房地產經濟開始復蘇后，在宏觀經濟持續(xù)增長的帶動下，房地產需求不斷上升，但由于房地產供給短期剛性，加上在保值增值心理影響下，于是導致房地產價格全面上升；與此同時，隨著房地產價格上升，房地產開發(fā)商資產相應快速膨脹，在銀行提供大量按揭的情況下，經過投資乘數等作用，結果導致房地產經濟周期比宏觀周期更快進入繁榮階段。由于房地產周期的繁榮期更早來臨，加之沒有宏觀經濟那種各行業(yè)之間相互消長的綜合影響，因而房地產業(yè)通常比宏觀經濟先期進入衰退現象。當宏觀經濟進入衰退后，房地產經濟出現更為猛烈的下降過程，房地產價格大副下降，房地產交易也大大降低，房地產商品空置率明顯提高。經過明顯的產業(yè)緊縮之后，房地產經濟進入相對持續(xù)時間較長的蕭條階段，直到宏觀經濟緩慢復蘇，才慢慢走出蕭條期，重新進入新一輪的經濟周期。

四、企業(yè)應對市場周期波動的幾點措施

1、企業(yè)建立和完善現代管理體制,能夠對企業(yè)科學的制訂短期、中期和長期的戰(zhàn)略計劃。

就土地儲備而言,戰(zhàn)略目標的規(guī)劃應堅持“適度提前”的基本原則。特別是在房地產市場處于低迷階段更應該注重增加土地儲備,以便滿足市場恢復高漲時的大量土地需求。②應深入研究城市發(fā)展規(guī)劃和不同地段的開發(fā)價值,從多種渠道獲得土地資源,保持良好的儲備結構。這就要求房地產企業(yè)有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光與發(fā)達的信息平臺,能夠第一時間獲得土地信息并合理分析土地潛質,積極參與招標、拍賣工作,爭取獲得成本低、潛質好的土地。③區(qū)位選擇也是非常重要的土地儲備策略。選地的時候要特別注重重點區(qū)域,重點區(qū)域存在重要的商機,但并不是每個企業(yè)都有機會競爭到重點區(qū)域的土地。因此,在實際操作當中,還應注意一些不被人們重視,卻存在巨大潛質的土地,如政府規(guī)劃方向、工業(yè)園區(qū)外搬等。

2、在房地產宏觀調控政策上，要按市場經濟機制的要求，同時與宏觀經濟調控機制改革相協(xié)調，綜合運用經濟手段、法制手段和必要的行政手段，建立房地產宏觀調控機制，強化政府對房地產的宏觀調控機制。

3、在房地產宏觀調控力度上，要恰當合理，避免力度過大或力度不足造成大幅波動或惡性發(fā)展。要依據產業(yè)發(fā)展現狀，實施反周期反向調控操作，適度緊縮與適度擴張交替推行，緊縮型與擴張型調控手段混合運用。

4、在房地產宏觀調控時間上，可以根據周期預警系統(tǒng)的先行景氣指標，及時實施調控，以免來不及或急剎車帶來巨大的社會震蕩。

五、結語

房地產業(yè)的周期波動不僅關系到房地產業(yè)本身,而且對社會經濟的各個方面有著深遠的影響。因此,要求我們認真研究、探求、運用房地產業(yè)周期波動的規(guī)律,更好地提高政府宏觀調控能力,促進房地產業(yè)健康發(fā)展,謀求銀行穩(wěn)健經營,帶動房地產投資消費,實現建設小康社會的目標。

參考文獻：

【1】馬輝、陳守東、才元:中國房地產周期實證研究[J].長白學刊,2008(4).

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宏觀經濟學是經濟管理類專業(yè)的核心課程之一。重慶工商大學的學生能意識到本課程的重要性，有學好宏觀經濟學的熱情。但學生學習、老師的教學還存在一些明顯問題。本文結合自身的教學實踐，總結我校宏觀經濟學教與學存在的問題，探索科學合理的教學方式，提出宏觀經濟學教學內容改革的方向。

一、宏觀經濟學教學現狀

1.教考分離對教學效果提高的作用有限自2004年起，為了提高宏觀經濟學教學質量，學校實施了教考分離的改革。促進了教師了解教學情況、改進教學方法和教學手段，教學水平有所提高。但教學質量評判標準還是考試成績，老師還是以考試為中心；部分教師以“教”取代學生的“學”。學生則很少主動去學習和研究同課堂教學有關的資料,獨立分析問題的能力不強。

2.教學方式相對單一為了學生考出好成績，老師重點關注學生考試成績過關，反復講解，反復講授練習題；學生也重點關心考試及格問題。老師一般以課堂講授教學方式為主，盡管重慶工商大學設置了經濟學實驗室，建立了宏觀經濟運行模擬分析平臺。但由于宏觀經濟學的知識體系多、課時少、實驗課少，學生全面了解宏觀經濟理論精神實質的作用有限。

3.案例教學相對落后學校案例教學基本上處于起步階段，與國內外高校的差距相當大。案例分析混于宏觀經濟學正文教學課件之中，沒有成熟的宏觀經濟學案例教學課件或講義。部分教師沒有實際社會經驗，不能鮮活、形象地描述案例的社會背景，不能讓學生產生“身臨其境”的感覺。

4.考核方式相對單一目前學校宏觀經濟學的考核重卷面成績、輕素質培養(yǎng)?？己酥饕ㄟ^閉卷考試，以成績來衡量優(yōu)劣。這種相對單一的考核形式使得學生不注重平時學習，依靠考前背一背，作業(yè)抄一抄來獲得成績。期末考試實際上只是考察了學生的記憶能力和考前突擊能力，誰在這些方面的能力強，誰的成績就好。

二、宏觀經濟學學習情況

1.部分學生學習主動性較差部分學生主動性較差，平時不努力，課前不預習，上課不思考，被動地接收老師傳授的知識，基礎知識不牢固。部分學生還停留在中學時代的思維方法和學習習慣上，不會自我學習。主要表現為學習方法單一，僅限于課堂上聽教師講解。

2.學生容易誤解抽象的概念宏觀經濟學比較抽象，多數學生感覺看不見、摸不著，容易造成誤解和困惑。基本概念所包括的口徑理不清，基本原理所包含精神實質想不清，對該課程的體系難以有一個整體的把握。大多數學生是因為基本概念和原理理解困難造成不及格。

3.學生對龐雜的理論體系比較費解宏觀經濟學的體系龐雜，爭論頗多，由眾多經濟學派的經濟理論和學術觀點構成，盡管我們主要講解凱恩斯主義宏觀經濟學理論體系，但是還是會涉及到眾多經濟學派，由于學派之間的學術排斥和對立，易造成學生的疑惑與費解。

4.文科學生害怕抽象的數學模型宏觀經濟學經常采用數學模型來描述，由于學生數學基礎參差不齊，特別是文科出身的學生對較深的數學推導覺得晦澀難懂。除了一部分學生的數學知識掌握較差外，課時少沒有為學生留下消化模型的時間，造成學生學習中出現數學模型和理論核心思想相脫節(jié)，不懂得如何用數學模型來演繹推理經濟學規(guī)律。

三、宏觀經濟學教學內容改革

針對以上教與學中出現的問題，筆者認為宏觀經濟學教學內容改革應著力強化學生平時學習的知識沉淀，著力把抽象、難懂的理論變?yōu)榫唧w、簡單的知識；著力彌補學生數學思維的不足，把晦澀模型變?yōu)閷W生能看懂的模型。

1.注重宏觀經濟學的平時練了正常的教學之外，輔之以一定的習題，使所學知識能得到沉淀。尤其是數學模型比較多的章節(jié)，會涉及到一些模型推導和求解問題，學生課后練習就變得相當重要?？筛鶕v屆學生感覺的難點、疑點，編制與教學配套的習題冊，作為學生的作業(yè)。習題冊一定應講究針對性，針對學生學習的薄弱點、重點和難點。

2.強化宏觀經濟學案例教學宏觀經濟學理論所描述的內容和中國實際差異很大，學生難以把宏觀經濟學原理與我國的經濟實踐結合起來。強化案例教學是把抽象、難懂理論變?yōu)榫唧w、簡單知識的較好方法。筆者認為宏觀經濟學案例教學應考慮各類學校、不同專業(yè)學生的表達能力、反應能力等諸方面因素，結合中國當時經濟生活中一些熱點問題、國外典型經濟問題，編制不同的案例講義。以案例教學增強學生對理論的現實感覺，加深對宏觀經濟學基本理論的理解。

3.增設數學模型基礎的教學內容針對學生有數學模型障礙的問題，教師可采取回顧經濟數學，如微積分、線性代數、概率論與數理統(tǒng)計等最基礎課程有關內容的形式，對宏觀經濟學中將會用到的知識做講解。培養(yǎng)學生用數學模型描述經濟規(guī)律的思維。解釋宏觀經濟學怎樣借助高度抽象和嚴密的數學邏輯表達經濟學思想。

四、宏觀經濟學教學方式改革

針對以上教學中出現的問題，筆者認為宏觀經濟學教學方法改革應著力拉近師生時空距離，調動學生的積極性，改革考核的指揮棒，開導學生變苦學為樂學。

1.采用多樣化教學形式教師可通過網絡資源來拉近師生時空距離，在教師個人主頁或公共郵箱向學生公布本人所教課程的內容介紹、教學進度、參考書目以及學習要求。借助電話、QQ群、博客和電子郵件等網絡工具，最大限度地與學生交流。

2.多媒體與板書相結合采取多媒體教學，易造成數學模型多，難度大的章節(jié)因學生的接受節(jié)奏滯后于教師的講解節(jié)奏，影響教學效果?？奢o之以必要的板書；使教師的板書、學生的筆記和教師的講解節(jié)奏基本一致，學生與教師的思路連貫一致。避免老師站在多媒體展臺前，只顧操作機器忽略教學的互動。

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關鍵詞：宏觀經濟 管理 智慧

一、宏觀經濟學及其應用

宏觀經濟學是以整個國民經濟活動作為考察對象，它研究的是社會總體經濟問題，以及與之相應的經濟變量的總量和其相互關系的一門學科。宏觀經濟的短期動態(tài)穩(wěn)定性是指社會總需求與社會總供給在總量與結構之間的短期平衡性。這種穩(wěn)定關系體現在各種宏觀經濟變量上，這些宏觀經濟變量相互作用，并在其他變量的影響下發(fā)生變動，反過來，這種變動又對其他變量產生影響。當各種宏觀經濟變量之間的相互作用達到某種平衡、彼此不再變化時，總體經濟就達到了均衡狀態(tài)，也就達到了一種相對穩(wěn)定狀態(tài)。也就是說，只要最終的均衡點是最優(yōu)的，那么其過程并不重要。但是隨著世界經濟一體化的推進，經濟形勢已變得更加復雜化，近幾年世界各地頻發(fā)的經濟危機也說明抽象的理性假設很不真實。在金融市場中，其風險是無處不在的，也是難以預料的。尤其是并不十分完備的金融市場，并不是在按部就班地平穩(wěn)運行，做為宏觀調控的政府，理應對經濟系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性負責。

二、把握系統(tǒng)思想的要點

系統(tǒng)是多方面復雜因素的綜合，一個優(yōu)秀的結構工程師，必須要把握系統(tǒng)思想的重點，即通過確定合理的系統(tǒng)參數防止正反饋回路從而維持系統(tǒng)的動態(tài)穩(wěn)定。同樣，在宏觀經濟或金融市場系統(tǒng)中，也存在著許多可能的惡性正反饋回路。比如在宏觀經濟系統(tǒng)中，有新興市場的貨幣危機及形形的金融危機；在金融市場中，有銀行、證券、保險等投資行為產生的風險，所有這些都會對所在的系統(tǒng)產生重大的影響。根據法瑪的有效市場假設理論，該假設原有的核心內容是強調資產價格與其背后的基本面緊密相關，由于基本面呈隨機游走的形式出現，價格的變化在統(tǒng)計上也因此呈正態(tài)分布。這種假設理論也證實了金融系統(tǒng)有一種基于負反饋回路的自我修復機制。而在真實的金融市場上，價格變化的概率比正態(tài)分布大得多，這也說明金融市場存在某些正反饋回路。

造成這一正反饋產生的原因有以下幾點：一是金融市場上的信息不對稱現狀。在市場出現急劇波動時，金融機構對交易對手的信用產生懷疑。由于無法知道對手真實的財務情況，因此對整個市場產生的正反饋的恐懼而瀕臨崩潰的邊緣。二是在市場經濟條件下不允許參與者通過逐個試錯找到最終均衡。有效的市場假設就是比較正確的猜想，而這一理性預期是一種對事后變量的無偏估計，也是各種可能的試錯結果加總的均值。如果某個關鍵變量正處于隨時可能引發(fā)正反饋回路的閾值，該變量就只能單側變化而不能隨機試錯。三是由于市場參與者沒有充分的時間評估所掌握的信息，因而出價過低，影響了收益。雖然理性預期一派的理論家的均衡觀點自有其內在的邏輯力量和審美價值，但其卻忽視了人的主觀能動性，由于這些理論存在一定的局限性，往往因此也只能應用在短期的以適應性預期為主導的研究方面。要想完善和體現金融市場的真實情形，應把有關宏觀經濟短期動態(tài)特性的研究提上議事日程。下面就借助系統(tǒng)動力學理論來闡述宏觀經濟管理的系統(tǒng)思想。

系統(tǒng)動力學是一門分析研究信息反饋系統(tǒng)的學科，也是一門認識系統(tǒng)問題和解決系統(tǒng)問題的交叉綜合學科。它是福瑞斯特教授于1958年為分析生產管理及庫存管理等企業(yè)問題而提出的系統(tǒng)仿真方法，最初叫工業(yè)動態(tài)學。系統(tǒng)動力學可以描述內生動態(tài)變化的真實的動態(tài)理論，同時還可探尋系統(tǒng)本身的維持能力。而理性預期學關注的重點是長期的均衡，一種靜態(tài)分析。從動態(tài)系統(tǒng)觀點分析來看，如果調整可能引發(fā)某些正反饋回路，系統(tǒng)無法維持，本身會發(fā)生重構，所有的參數都會因此發(fā)生巨大的變化，此時的均衡概念變得完全沒有意義。因此，即使認定長期是最重要的，短期的維穩(wěn)在某種程度上也是實現長期最優(yōu)均衡的必要條件。如果宏觀經濟學者僅著眼于系統(tǒng)的邊際意義，而對系統(tǒng)本身的問題不予以重視，那么其邏輯本身就是荒誕的。

三、政府與宏觀經濟管理

根據上面的論述，可以看出：所強調的宏觀經濟管理的工程邏輯不是為政府的干預提供理由，而是指在市場出現問題時，政府可以充當防火墻或當回路被激活后運用政策手段切斷回路。因為在多數情況下，市場或整個宏觀經濟會呈現出一種內在的動態(tài)穩(wěn)定性。政府的愿望是無為而治，既通過適時恰當的機會給予一定的干預，使其走上正確的軌道。就短期而言，市場主體的預期形成機制以適應性預期為主，此時的商品流動和要素流動均呈現出一種邊際意義上的流量變化，而作為政府在這一系統(tǒng)中要根據一定的規(guī)則進行一些微觀調整。只要系統(tǒng)本身不存在大的正反饋回路，一旦遇到正向或負向外生沖擊，系統(tǒng)就會自動修復。

一個穩(wěn)定的宏觀經濟系統(tǒng)有一些值得注意的動態(tài)特征。當變化曲線接近谷底時，如果能提供一個正向沖擊，即使量很小，也會立即產生顯著的正面效果，會起到西兩撥千金的奇特效果。所以當宏觀經濟系統(tǒng)內部存在明顯的正反饋回路時，這時的政府為了切斷正反饋回路，就要主動出擊去干預；如果系統(tǒng)本身處于一種比較穩(wěn)定的狀態(tài)，這時的政府急于注入正向流量，其動態(tài)效率往往并不高，其效果也會微乎其微。

參考文獻：

[1]牟朋文.《我國社會主義宏觀經濟中應深入探討的某些理論問題》.《理論探討》.2007年04期

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[關鍵詞] 宏觀經濟學；理論；發(fā)展

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 090

[中圖分類號] F091 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0162- 03

0 引 言

西方的宏觀經濟學理論受到國家歷史的影響和熏陶與我國的經濟學理論是存在較大的差別的。不同的經濟學理論闡述的經濟學發(fā)展以及對一個國家的發(fā)展是存在較大的影響的。研究西方的宏觀經濟學理論對于一個國家的理解是有很大幫助的。

1 主要的西方宏觀經濟學理論介紹

1.1 凱恩斯宏觀經濟學理論

主要的西方宏觀經濟學理論有兩種：一種是時間較為悠久的古典經濟學理論，另一種是近些年來才研發(fā)出來的凱恩斯宏觀經濟學理論。首先給大家介紹的就是凱恩斯宏觀經濟學理論。凱恩斯宏觀經濟學理論起源于西方的一場經濟危機。在此之前，西方國家只有古典經濟學理論一種。但是這場金融危機的爆發(fā)，使得凱恩斯宏觀經濟學理論在無聲無息之間就出現在了人們的生活里。甚至都沒有給古典經濟學理論反應的時間。凱恩斯宏觀經濟學理論主張的要素是消費。并且推崇國家對經濟全面的干預與管理。這一理論認為，金融危機爆發(fā)的原因是由于消費的欠缺。一時間加強消費受到了許多西方國家的推崇。凱恩斯宏觀經濟學理論也在那個敏感的時代取得了一定的成就與輝煌。雖然短期經濟出現了復蘇。但是這并不意味著凱恩斯宏觀經濟學理論的正確性。從長期的發(fā)展來看，凱恩斯宏觀經濟學理論過于偏執(zhí)。在西方國家后期的發(fā)展中也驗證了這一觀點。它只能短時間地解決問題的矛盾。長時間地實行只會造成失業(yè)與通貨膨脹共存的局面。

1.2 古典經濟學理論

古典經濟學理論是大多數西方國家一直推崇的一個理論。它存在的時間比較長，經歷的風雨也比較多。古典經濟學理論自西方的工業(yè)革命開始就已經存在，它與凱恩斯的理論不同，它并不贊成政府對經濟的干預，而是任由經濟的自主發(fā)展。古典經濟學理論認為，市場本身就是具有調控行為的，所以不需要外界力量的深入。經濟自身可以進行自我調節(jié)與發(fā)展。在金融危機爆發(fā)之前，這一理論似乎并不存在任何的問題，它不斷地促進資本主義社會的發(fā)展與進步。但是直到金融危機爆發(fā)，它的體制與問題也逐漸地顯露出來。接著凱恩斯理論出現，古典經濟學理論出現了它生存以來最大的一次危機與競爭。

2 西方宏觀經濟學理論的特點

2.1 不同理論交錯更替

現在西方宏觀經濟學理論由于不同的理論存在與國家發(fā)展的狀況，使得它形成了獨特的西方宏觀經濟學理論的特點。接下來給大家介紹的內容就是西方宏觀經濟學理論的特點。它的第一個特點就是不同理論的交錯更替。金融危機的爆發(fā)使得一個國家出現了兩種經濟體系。兩種派別之間互不相讓，都希望在國家的發(fā)展中存有一席之地，也都希望能夠通過自身的努力將另外一種經濟理論擠壓出局。因為只要不同的理論存在，危機就會一直存在。因此，兩種經濟理論不斷的爆發(fā)著沒有硝煙的戰(zhàn)爭，使得西方國家表現出來不同的經濟理論不斷交錯更替的現象。這也是西方宏觀經濟學理論的主要特點之一。

2.2 批判與繼承共存

批判與繼承共存的現狀也是西方宏觀經濟學理論的主要特點之一。雖然兩大宏觀經濟理論在不斷地進行競爭與排擠。但是這并不意味著他們彼此之間互相選取一些消極的或者極端的措施，相反的是，他們之間彼此也呈現著繼承與共存的狀態(tài)。但是，兩種不同的西方宏觀經濟學理論在本質上是存在著嚴重的沖突的。這就會使得彼此之間不可能產生完全的繼承與共融。因此，在兩者之間的繼承與共存的狀態(tài)之下，還隱藏著一種更為真實的、更為突出的批判的關系。兩者之間互相批判。古典理論認為凱恩斯理論充滿侵略性，對人們以及社會乃至國家的發(fā)展都會產生深遠的不利影響。而凱恩斯理論認為古典理論太過于溫和。不能夠帶動經濟的發(fā)展與進步。因此，彼此之間互相批判，卻又互相影響著。

2.3 “御用”的經濟學理論

西方宏觀經濟學理論中，最主要的特點之一就是，無論是古典宏觀經濟學理論，還是凱恩斯宏觀經濟學理論，都是國家經濟發(fā)展與建設的“御用”經濟學理論。這兩種宏觀經濟學理論雖然觀點不同、方式不同、路徑不同。但是它們有一樣是相同的，那就是兩種理論的存在目的都是為了解決國家的一些經濟問題、政治問題。帶動國家經濟的發(fā)展與科技的進步。在金融危機爆發(fā)之前，古典宏觀經濟學理論充當了西方經濟發(fā)展的守門神，通過自身的努力不斷地帶動西方國家經濟的發(fā)展。當金融危機爆發(fā)之后，凱恩斯宏觀經濟學理論提出的“有效需求原理”及時地化解了西方國家的金融危機。雖然它引發(fā)了一系列的后續(xù)問題。但是只站在那個時間節(jié)點來看，誰也不能否認凱恩斯理論在那個階段做出的貢獻。因此，無論這兩種理論怎樣地發(fā)生戰(zhàn)爭，它們都是國家御用的宏觀經濟學理論這一事實是磨滅不掉的。

3 西方宏觀經濟學理論的發(fā)展趨勢分析

3.1 歸一化發(fā)展

隨著經濟與科技的不斷發(fā)展，不同文化交融的逐漸加深，加之自身宏觀經濟學理論存在的問題，西方宏觀經濟學理論不得不好好地對自身的發(fā)展進行思考。什么樣的發(fā)展方向才是西方宏觀經濟學理論的方向？什么樣的趨勢是西方宏觀經濟學理論現在正在走的一條道路？這是接下來給大家介紹的內容。西方宏觀經濟學理論通過對自身的研究與對世界未來發(fā)展趨勢的研討，決定歸一化發(fā)展是它的主要發(fā)展趨勢之一。一個國家不能存在兩種經濟形勢與理論，這樣不同的理論在進行競爭的時候或多或少都會影響西方國家經濟的發(fā)展與建設。歸一化的發(fā)展并不是用一種理論取代另一種理論，而是兩種理論的融合。但是，經過近百年的爭斗，兩種經濟理論是不可能輕易地相互融合的。因此，歸一化的發(fā)展是一條長遠的發(fā)展道路。兩種經濟理論的融合也并非一朝一夕可以完成的。這只是西方宏觀經濟學理論的一種發(fā)展趨勢與方向。至于是否能夠成功，只有時間能夠去證明。

3.2 創(chuàng)新化發(fā)展

創(chuàng)新似乎存在于各行各業(yè)，在經濟學理論的發(fā)展過程中，似乎也離不開創(chuàng)新化的發(fā)展。西方宏觀經濟學理論應該通過創(chuàng)新，促進產業(yè)結構與經濟結構的調整。在國家發(fā)展與建設的過程中，西方宏觀經濟學理論體系也會出現一些不適合國家經濟發(fā)展的內容。因此，要不斷地對這些內容進行淘汰，并且不斷地刺激西方宏觀經濟學理論的創(chuàng)新。一切的目的很簡單，只為了國家經濟的發(fā)展與建設。創(chuàng)新化發(fā)展的重點在于新，不應該墨守成規(guī)，敢于創(chuàng)新，不要畏懼創(chuàng)新道路上的失敗。

3.3 簡單化發(fā)展

簡單化發(fā)展也是西方宏觀經濟學理論的發(fā)展趨勢?；蛟S是受到古典宏觀經濟學理論與凱恩斯宏觀經濟學理論兩種經濟理論多年的糾纏與困擾，使得許多的西方國家的經濟體系處于嚴重的混亂狀態(tài)，又沒有辦法強制地去除某一種經濟學理論。這主要是因為它牽扯到太多的政治問題，并且兩種理論都有其各自的優(yōu)勢，都占有著重要的位置。所以，輕易地去除任何一種理論都是不太可能的事。但是，將其簡單化還是一個能夠做到的目標的。通過采取一定的措施，將西方宏觀經濟學理論簡單化是它的主要發(fā)展趨勢，也是西方國家多年來追求的目標。

4 結 語

以上內容就是本文介紹的關于西方宏觀經濟學理論以及它的發(fā)展趨勢。不同的文化背景與社會需求創(chuàng)造出不同的經濟體制與理論。西方宏觀經濟學理論雖然存在很大的弊端，但是也在一定程度上解決了矛盾、帶動了發(fā)展。

主要參考文獻

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一、宏觀經濟管理中國家審計的重要性

1.完善國家關于預算管理的制度

合法、有效的預算管理措施是國家發(fā)揮宏觀經濟管理作用的前提，從國家審計的發(fā)展、實施來看，審計是為了滿足預算管理的需求才建立的經濟措施。實際上，國家審計的重要職責就包括服務于預算管理的展開，而國家審計工作的進行也是將政府財政收支作為工作中心。另一方面，從審計工作的實施過程來看，審計是預算管理工作的主要工作環(huán)節(jié)之一，為預算工作的順利進行功不可沒。例如，一些發(fā)達國家的審計部門不僅要對政府使用資金的情況進行審計，還要依據國家政策規(guī)定對政府的年度財務報表進行審查。

2.國家權力制約體系中的重要部分

在國家的經濟發(fā)展中，經濟監(jiān)督制度不可缺少。國家審計作為高層形式，將人民放在主體地位，發(fā)揮出人民對政府經濟情況管理的權力。因此，國家審計行為對公共資源的配置、使用起著制約、監(jiān)督的作用。具體體現為：利用對財政進行審計的措施對財力的分配與征收進行制約與監(jiān)督，完善公共財政管理體系；對行政事業(yè)、固定資產的投資采取審計措施，確保財政資金的效益最大化；采取金融審計措施，對運作金融資金的權力進行制約與監(jiān)督，減少金融風險發(fā)生的概率；采取企業(yè)審計措施，對管理國有資產的權力進行制約、監(jiān)督，保證國有資產的安全性與保值增值；采用審計經濟責任，對經濟的決策、使用權力進行制約與監(jiān)督，保證有關部門謹慎行使資金的使用權。

3.對國有資產進行監(jiān)督與管理

國有經濟企業(yè)在我國整體經濟中占據重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。這些資產產權被國家所有，國家將其授給企業(yè)，只有加強國家審計，監(jiān)督國有經濟企業(yè)的資產、損益等情況，才能保證國有資產的完整與收益。但是，當企業(yè)能夠自負盈虧、自我約束之后，國家就應該尊重他們的自主經營權力并給予保護。

由此可見，國家審計工作的任務不僅是對企業(yè)進行審查，發(fā)現其中的問題，防止營私舞弊，還要對被審計的企業(yè)進行客觀評價，若發(fā)現企業(yè)的合法權益受到損害應該及時給予解決。所以，國家審計工作對國有企業(yè)的審計能夠維護正常的財政經濟秩序，對國有資產進行監(jiān)督與管理，促使企業(yè)完善管理制度，提高自治能力，真正為社會及人民服務。

4.間接調控宏觀經濟

當前，我國的經濟制度為市場經濟，宏觀調控作為國家管理經濟的主要職能具有不可替代的作用。宏觀調控的主要方式有經濟、法律、行政等。宏觀調控的目標直觀關系到貨幣的職能能否得到充分發(fā)揮，也關系著國民經濟是否能夠健康、持續(xù)發(fā)展。國家審計能夠對財稅、金融等部的經濟行為進行監(jiān)督，激勵他們正確行使調控宏觀經濟管理的職能。國家審計工作的重點任務是支持宏觀經濟調節(jié)政策的順利實行，為宏觀經濟管理提供服務。

二、影響宏觀經濟管理中國家審計發(fā)揮作用的因素

國家審計不夠獨立。隨著財政制度與經濟體制的日趨完善，現階段的審計制度中存在的問題逐漸凸顯出?懟＠?如審計結果的披露被限制、工作重點模糊、工作難度大等。尤其在實務階段。經常會受到行政意志以及其他因素的干擾，審計任務、對象、政策都得不到有效落實，審計的獨立性不夠；審計內容不全面。現在人們對審計的要求已經不僅是查出違規(guī)問題、移交案件了，還要求國家能夠站在客觀的立場將專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來，制定出有效的預防措施。雖然近年來國家審計工作取得了一些成效，但是審計的內容十分片面，受制于傳統(tǒng)的財政收支領域；審計工作不夠深入。以往的國家審計工作將查錯糾弊作為審計目的，一般就事論事，并沒有對具體的問題進行深刻、系統(tǒng)地分析，更勿論制定有效的通用措施。審計工作不夠深入，大局意識不強，導致國家審計在宏觀經濟管理中的作用不能得到充分發(fā)揮。

三、宏觀經濟管理中國家審計發(fā)揮作用的應對策略

改進、完善審計制度，提高國家審計的獨立性。保證獨立性是進行有效、公正監(jiān)督的重要基礎，是審計工作的靈魂所在。獨立性重要包括：審計組織的獨立、審計成員的獨立、審計組織財政的獨立。由于我國的經濟規(guī)模比較大，能否合理利用國有資源對政府宏觀經濟調控的能力能否有效發(fā)揮具有重要影響。國家應改革審計體制，保證審計工作的獨立性；開展效益審計工作。重視政府的績效是指就是對政府部門以及公營機構進行效益審計工作。但是，市場機制效益對于促進市場的發(fā)展只是杯水車薪，應該確保資金的最大化收益才能杜絕政府人員營私舞弊；實行審計經濟責任，對權力進行進一步制約與監(jiān)督。首先，要加強宏觀意識，在對審計項目的選擇上突出對人員的管理。其次，落實經濟責任審計工作，將對權力的使用作為審計重點。最后，應該找出經濟腐敗的源頭，探究、治理、預防腐敗根源，對經濟領域中具有普遍性的問題與案件進行分析，找出政策上的缺陷。

篇9

[關鍵詞]宏觀經濟學　教學內容　改革方案

在本科“宏觀經濟學”課程教學內容中。普遍存在方法過度西化，本土特色不足，理論介紹證明推導過多，實證分析內容偏少等問題。不僅對學生學習的積極性造成了影響，且很難實現素質教育這一目的，而對應用型本科和高職院校的學生而言，更達不到與培養(yǎng)目的一致。因此，對宏觀經濟學教學內容的改革是有必要的，使其擺脫紙上談兵的空想，實現教學內容的本土化。

1　教改的必要性

宏觀經濟學課程要求學生掌握宏觀經濟運行的基本理論和分析方法，啟發(fā)和引導學生養(yǎng)成專業(yè)思維習慣，為進一步學習其他專業(yè)知識打下堅實的基礎。但是在現存的教學內容并不能完全滿足這一要求。作為一名教師在講授宏觀經濟政策理論的時候，不應只介紹理論模型和講解美國宏觀經濟運行的方程、曲線，應該講解中國的宏觀經濟政策，而且必須是以中國的宏觀經濟運行為主線講解宏觀經學。講授“中國的宏觀經濟學”。

2　教改的可行性

2.1　教學目的允許對教學進行內容改革。經濟學家研究宏觀經濟學的重要目的是為了尋求好的經濟政策，以便改進宏觀經濟運行和改善社會福利?？墒菍τ诙鄶倒ど坦芾眍悓I(yè)學生而言，他們學習與研究宏觀經濟問題并不是為了設計和制定政策，而是為了更好地理解宏觀經濟政策，以便更好地認識和了解宏觀經濟環(huán)境，以制定合理的企業(yè)管理戰(zhàn)略。因此教學中我們可以減少對理論模型的推導、證明和評價。而增加理論模型對中國宏觀經濟的分析，培養(yǎng)學生的分析能力為主。

2.2　中國改革開放實踐為以中國的宏觀經濟運行為主線講解宏觀經學創(chuàng)造了條件。宏觀經濟學是對市場經濟經驗的總結，其理論分析的前提也必須是市場經濟國家。而中國經濟改革自20世紀70年代末，經過80年代改革開放的實踐，逐步明確了改革的目標是建立市場經濟體制。20世紀90年代是中國市場經濟大發(fā)展的10年。市場經濟的發(fā)展，意味著在微觀上逐步建立現代企業(yè)制度，使企業(yè)在市場環(huán)境中根據需求規(guī)律經營，而在宏觀上將利用宏觀經濟政策對國民經濟進行調控。而且，在90年代后期，中國經濟已擺脫了“資源約束型經濟”或“短缺經濟”，步人“需求約束型經濟”。企業(yè)必須面向市場經營，企業(yè)最關心的是他們的產品是否有銷路。在宏觀經濟方面，總產出取決于居民消費、投資、政府購買與凈出口所組成的總需求，這一切都日益滿足西方宏觀經濟理論分析的前提和假設，為我們實現宏觀經濟教學內容本土化創(chuàng)造了現實基礎。

3　教改方案的設計

3.1　要實現教學內容本土化，必須積極開展教研活動，制定各種教學文件，規(guī)范教學活動，統(tǒng)一所有教師的思想，確保宏觀經濟教學內容本土化在整個教學活動中的“戰(zhàn)略中心”地位。其中，修訂編寫《教學大綱》、《教學規(guī)范》、《教材選用申請》和《教學進度表》等文件是整個工作的關鍵環(huán)節(jié)。這些規(guī)范文件將起到提綱掣領的作用，必須在每一環(huán)節(jié)、每一內容上都突出本土化特色。然后，根據以上教學文件開始編寫和制作教案、選擇案例。

3.2　要實現教學內容本土化，教學內容和體系必須更新。這是整個工作的難點。要專業(yè)化的介紹中國的經濟政策，就要涉及到中國政策分析的框架，必須掌握中國經濟變量之間的關系。因此。在教學中必須做到將現代宏觀經濟理論體系與中國經濟的實證分析相結合，即緊密結合對中國經濟的實證分析來介紹有關宏觀經濟的理論、念，并應用這些理論、概念分析中國經濟的運行和政策趨勢。教學中，可以運用中國宏觀經濟運行數據，建立中國宏觀經濟運行的消費函數、投資函數、貨幣需求函數、通貨膨脹回路、長期增長與技術進步模型、IS-LM曲線等，力爭做到理論研究與對中國經濟實證分析相結合。這些內容既提高了學生學習的主動性，又提高了解決問題的能力。

為了確保教學內容的時效性，針對當代宏觀經濟學發(fā)展較快的特征，和中國宏觀經濟熱點更跌的實際情況，需要經常有針對性安排教師就教學過程中出現的某些熱點、重點和難點進行專題發(fā)言，如從減息到加息，從人民幣面臨貶值壓力到面臨升值壓力等問題。

3.3　要實現教學內容本土化，教學案例必須本土化。本課程理論性、抽象性和應用性較強。而學生缺乏實踐經驗，為了使學生能更好地運用所學的經濟學原理來分析和解釋現實生活中的經濟現象和經濟問題，教學中除根據課程的教學大綱，系統(tǒng)講授宏觀經濟學的基本原理外，教師應分配一定量課時實施案例教學。案例補充既要求做到同教學理論緊密結合，又要力求做到“本土化”和“時效性”。例如：“奧肯定律在中國”、“從實踐中看中國的貨幣政策”，力求用身邊的事情詮釋宏觀經濟學原理，激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生觀察問題、思考問題和研究問題的能力，同時也活躍了課堂氣氛，提高了知識傳遞效率。

3.4　要實現教學內容本土化，教學手段必須現代化。本土化后的宏觀經濟教學內容中，每一章都涉及中國宏觀經濟的實證性分析資料，而該課程的課時有限，因此，課堂教學實施時，主講教師要制作電子教案，利用多媒體教室、校園網、互聯網，完成教學任務和其他教學信息的傳遞。這是保證教學內容的完整性，教學節(jié)奏的合理性必要的技術保障。

3.5　要實現教學內容本土化，教學科研必須互動。為了實現教學內容和案例本土化，教師必須對中國宏觀經濟進行較深入的分析研究。只有不斷地跟蹤中國宏觀經濟發(fā)展的態(tài)勢，才能確保教學內容和實際相結合。提高學生參與教學的主動性，培養(yǎng)學生獨立探索問題的能力。此外，科研過程又加深了教師對宏觀經濟理論的理解和提高了知識應用能力，促進教學內容本土化研究的深入，豐富了教學內容。

篇10

關鍵詞：增長方式轉變；風險控制系統(tǒng)；中央政府；地方政府

中圖分類號：F061.2 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X(2010)07-0018-08

中國經濟自改革開放以來持續(xù)30多年快速增長，但經濟增長方式過于粗放的現狀卻沒有得到根本性的轉變，這一問題在全球金融海嘯的沖擊下更加明顯。中國之所以會受到金融海嘯的不利沖擊且影響程度逐步加深，除了較高的外貿依存度之外，一個重要原因是粗放型的經濟增長方式。經濟增長方式轉變的最終目標是由粗放型經濟增長方式過渡到集約型經濟增長方式。盡管學術界和政府部門早已意識到并提出要轉變經濟增長方式，但在當前的地方政府官員晉升考核機制下，轉變過程中存在的風險導致轉變步伐十分緩慢，為了加快轉變的進程，必須將潛在的風險控制在社會可承受范圍之內。在現行的風險控制系統(tǒng)存在局限性的情況下，政府應該建立一套能夠有效地控制轉變經濟增長方式過程中潛在風險的風險控制系統(tǒng)。只有如此，轉變經濟增長方式過程中的風險才能降至最低，轉變進程才能升至最快。

一、控制風險：加快經濟增長方式轉變步伐的客觀要求

根據對中國轉變經濟增長方式過程中的宏觀經濟風險分析，以及對1995年明確提出轉變經濟增長方式以來宏觀經濟運行情況的回顧，有如下基本判斷：只要中國的經濟增長率不低于8％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不高于5％，衡量通脹率的CPI指數不高于5％，對外貿易經常項目中的逆差控制在2％以內并且能夠實現動態(tài)平衡，宏觀經濟就不會出現大的波動；如果經濟增長率不低于9％，失業(yè)率不高于4.5％，通脹率不高于4％，貿易逆差控制在1.5％以內并能實現動態(tài)平衡，宏觀經濟仍然可以運行良好。因此，如果將上述指標看做是中國轉變經濟增長方式的幾個重要風險約束條件，由宏觀經濟運行能夠達到上述目標來確定轉變經濟增長方式的政策選擇、政策組合和政策力度，顯然它們將是中國經濟社會可以承受的比較寬松的界限，在這些約束條件下，中國轉變經濟增長方式的進程還可以再快一些。然而，中國經濟增長方式轉變進程為何如此緩慢?本文認為主要有兩個原因：第一，地方政府官員落實轉變經濟增長方式相關政策的激勵不足。第二，政府與企業(yè)難以準確了解經濟增長方式轉變過程中可能存在的風險。

相對績效考核機制導致地方政府官員落實轉變經濟增長方式相關政策的激勵不足。20世紀80年代初，地方官員升遷標準由過去以政治表現為主變?yōu)橐越洕冃橹鳎瑸槌浞终{動地方政府積極性，中央政府將經濟增長速度作為地方官員晉升績效考核的最重要可量化指標。在政治集權和政績考核機制下，地方官員為了政績有競爭GDP增長率的激勵，形成一種基于上級政府評價的“晉升錦標賽”?，F行的相對績效考核機制顯然為地方政府提供了一種“重視經濟增長數量，輕視經濟增長質量”的激勵，因此，地方官員對于將粗放型經濟增長方式轉變?yōu)榧s型經濟增長方式的積極性并不高。此外，一個地區(qū)的失業(yè)不僅關系到本地區(qū)的經濟增長從而關系到政績，而且較低的失業(yè)率本身就直接反映了政績，較低的失業(yè)率還有助于本地區(qū)的社會穩(wěn)定，而社會穩(wěn)定也是地方政府官員所追求的目標。地方政府除承擔本地區(qū)行政事業(yè)經費、文教衛(wèi)生支出和其它支出之外，還有一項極為重要的經濟建設支出，其中前兩項支出具有剛性，政府必須解決，而最后一項又直接與本地區(qū)經濟發(fā)展和個人政績相聯系，對政府官員非常重要，因此，地方政府通常格外重視本地區(qū)的財政收入。然而，關注經濟增長、失業(yè)、財政收入的地方政府卻不太重視經濟增長方式的轉變。這是因為：盡管地方政府官員知道轉變經濟增長方式從長期來看是有利的，但它需要的時間太長，一屆地方官員大概任期4年，在如此短的時期內要實現晉升目標，必須進行能帶來短期明顯政績效果(較高的經濟增長率、就業(yè)率和財政收入)的經濟活動，保持粗放型的經濟增長方式恰好能夠更容易實現這一點。既然維持原有的粗放型經濟增長方式基本上可以維持原有的高經濟增長率、低失業(yè)率、高財政收入，而在任的短期內“動大手術”則可能帶來非常大的風險，那么地方政府自然沒有激勵去積極落實中央政府的那些充滿不確定性的促進增長方式轉變的政策。

缺乏風險分析導致政府與企業(yè)難以準確了解經濟增長方式轉變過程中的風險。經濟增長方式轉變過程中的風險根源在企業(yè)。中國企業(yè)粗放程度高，若維持粗放型生產方式，雖然技術水平、管理水平和凈利潤都不高，但至少可以發(fā)放工資、計提設備折舊；若粗放型企業(yè)迅速轉向集約型生產方式，短期內，工人會失業(yè)，機器設備會遭到淘汰，甚至企業(yè)可能直接關閉。面臨來源于企業(yè)的微觀風險，地方政府擔心轉變經濟增長方式給本地區(qū)帶來一系列問題：經濟增長率降低、失業(yè)率上升、財政收入下降和地區(qū)競爭力減弱以及地方官員政績在現有績效考核制度下受到不利影響。面臨企業(yè)的微觀風險演變?yōu)榈貐^(qū)的宏觀經濟風險，中央政府擔心轉變經濟增長方式給整個國家的宏觀經濟帶來一系列問題：經濟增長率降低、失業(yè)率上升、財政收入下降和國際競爭力減弱，從而不利于中央政府的政治穩(wěn)定性。中央與地方政府的擔心導致它們在制定和落實試圖推動轉變步伐的政策時都會試探著進行，企業(yè)的擔心導致它沒有執(zhí)行政策的積極性，并且這些試探性的政策往往會由于中央、地方政府與企業(yè)的多重委托關系而“寸步難行”，即“上有政策，下有對策”的中國式委托機制降低了政策的有效性。政府與企業(yè)的謹慎策略恰說明它們對經濟增長方式轉變過程中潛在風險的形式和大小不夠了解。如果能對經濟增長方式轉變過程中的風險進行溯源、識別、評估和排序，政府就會更明確地知道促進轉變政策應有的力度，而不再是無關痛癢的“試探”。

基于以上的理解，為了加快經濟增長方式的轉變步伐，可能的途徑有兩個：第一，改變績效考核機制；第二，有效控制轉變過程中的風險。改變績效考核機制是很多國內學者提出過的政策處方，但其難以在短期內實現，涉及到經濟領域之外的政治情況，超出本文研究范圍?；诖耍诂F行的績效考核體制下，有效控制經濟增長方式轉變過程中的風險就成為加快經濟增長方式轉變步伐的客觀要求。為了有效控制風險，須率先對經濟增長方式轉變過程中不同地區(qū)(尤其是各地區(qū)中高污染、高耗能、資源型企業(yè)密集的城市)、不同行業(yè)(特別是電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工和化工行業(yè))、不同產業(yè)(主要是第二產業(yè))分別進行風險溯源；找到風險源頭之后，采取定性方法對潛

在的各種風險加以識別；然后，采用定量方法對各種風險的大小進行評估；最終，生成一個蘊含大量信息的風險排序。只有通過這樣的風險分析，才能夠讓中央政府給出更為確切的轉變步伐臨界值，才可能構建合理的風險控制系統(tǒng)來有效控制風險，最終加快經濟增長方式轉變的進程。那么，中國現行的風險控制系統(tǒng)具有什么特征?

二、黑匣子：現行的風險控制系統(tǒng)及其局限性

轉變經濟增長方式是在中央政府一系列政策工具作用下的一個有目的的過程，在這一過程中，中央政府實際上把宏觀經濟運行系統(tǒng)看做是一個黑匣子(如圖1所示)。政府在匣子的一端輸入政策變量，在另一端得到運行結果。雖然從政府向黑匣子輸入政策變量到得到宏觀經濟運行結果之間存在不確定性，政府無法判斷運行的實際結果，但政府其實有一個預期的宏觀經濟運行目標值，也就是速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一的理想經濟增長方式。政府根據輸入的政策變量組合(包括政策變量的選擇及各變量的取值)與運行結果的變化值，來決定下一次的政策變量組合，即根據反饋結果來調節(jié)政策變量，這樣就形成一個動態(tài)反饋的調節(jié)系統(tǒng)。

現行的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)，實際上是反過來進行的：當轉變經濟增長方式的政策組合所影響的宏觀經濟目標超出了政府的期望值，政府就可以改變政策種類、政策組合和政策力度，以使轉變經濟增長方式的宏觀經濟風險限制在社會可承受的范圍內。因此，政府在實施促進轉變經濟增長方式的政策時，必然是首先選擇一些易于實行的政策，使之影響包括了關鍵產業(yè)和問題突出的地區(qū)的整個國民經濟黑匣子，然后觀察宏觀經濟運行結果；當這些政策有效，而宏觀經濟的運行狀況又在可接受的范圍內，政府將在下一個時期加大原有政策的力度或者推出新的政策，再來觀察這些政策對于推進經濟增長方式轉變的效果以及宏觀經濟的運行狀況：如果宏觀經濟運行狀況仍在可接受的范圍內，則進一步加大轉變經濟增長方式的政策力度；如果用由宏觀經濟目標衡量的宏觀經濟運行狀況超出了可承受的范圍，則減輕政策力度，以穩(wěn)定宏觀經濟的運行，使宏觀經濟目標保持在可接受的范圍之內。因此，對于中央政府來說，雖然轉變經濟增長方式的過程中會產生宏觀經濟風險，但由于這種風險實際上是直接由政府促進轉變經濟增長方式的政策引起的，而這些政策工具又由中央政府完全控制，因而政府可以通過選擇政策的組合和力度來控制轉變經濟增長方式過程中的宏觀經濟風險。因此，這是一種根據輸出值的反饋來調節(jié)輸入值的風險控制機制。

雖然現實中的宏觀經濟目標并不是單一的，而是一個目標體系，但由于：(1)這些目標之間存在一定的關系，例如失業(yè)率與經濟增長率、失業(yè)率與通貨膨脹率之間在某種程度上存在著奧肯定律和菲利普斯曲線所反映的關系。(2)政府會根據一定時期宏觀經濟中急需處理的主要問題而在這些目標之間有所側重，因此，盡管宏觀經濟運行具有多目標的特征，政府仍然能夠依據目標之間的聯系和宏觀經濟的主要矛盾而進行政策選擇。從中國的經驗看，經濟增長率目標通常不會低于8％，這是因為改革開放以來GDP增長率為9.45％(按可比價格計算，下同)，1992年以來GDP增長率為10.15％；進入2000年以來GDP增長率為10.21％，失業(yè)率不能超過5％，通貨膨脹率不宜超過4％，國際收支很難容忍總體上的逆差，更不可能容忍較長時期的逆差，如果由于轉變經濟增長方式而導致出口大幅減少而進口迅速增加從而形成貿易逆差，則政府也會放緩轉變經濟增長方式的力度和進程。因此，在多個宏觀經濟目標(即目標體系)的條件下，政府仍有相當大的空間進行政策選擇；即使因為多重目標下的政策選擇空間不大，政府也可以通過目標之間的權衡取舍來選擇政策。此外，對于兩個不屬于宏觀經濟目標但又會影響宏觀經濟目標實現的重要方面――財政收支狀況和金融市場風險，政府也同樣有一個心理預期值，當財政收支狀況嚴重惡化、金融市場風險快速提高，超過了政府認為的社會承受值時，以社會穩(wěn)定為更高目標的中央政府就必然會放緩轉變經濟增長方式的進程。其風險控制系統(tǒng)與上述完全相同。

黑匣子式的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)存在的問題是：(1)政策制定有一個時滯，即從政策制定到最終影響各經濟變量，進而影響企業(yè)的生產經營和投資活動，達到改變經濟增長方式的目標所經歷的時間，即轉變經濟增長方式的相關政策在傳導過程中所需要的時間。這一時滯包括內部時滯和外部時滯。內部時滯是指中央政府認識時滯(搜集信息)和行動時滯(制定并執(zhí)行政策)，而外部時滯是指企業(yè)微觀決策的時滯和改變生產經營活動的時滯。如果政府根據政策實施后的效果來決定下一時期的政策，本身就會造成宏觀經濟風險。(2)可能導致轉換經濟增長方式有關政策的“時間不一致性”，即中央政府在t時按最優(yōu)化原則制定一項t+n時執(zhí)行的政策，但這項政策在t+n時已非最優(yōu)選擇，從而影響政策的可信性，使此后中央政府轉變經濟增長方式的其它政策難以推行。(3)由于政府在制定政策之前缺乏必要的風險分析，制定的政策很難兼顧到不同地區(qū)和不同產業(yè)的差異，而我國無論是地區(qū)差距還是產業(yè)差距都很大，因此，一項缺乏風險分析的宏觀經濟政策往往帶來難以解決的問題。例如，2006年中央政府提出的節(jié)能減排目標就沒有實現；在提高了最低工資標準，特別是實行新的勞動合同法之后，相當一部分以勞動密集型為主的外資企業(yè)紛紛逃離中國，國內不少勞動密集型的企業(yè)減少用工，辭退工人。這些情況都說明，在轉變經濟增長方式過程中，運用黑匣子式的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)可能會產生許多意料不到的風險。

三、中央與地方協(xié)調：基于風險分析的風險控制系統(tǒng)

由于黑匣子式的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)存在一系列問題，因此，本文設計了一種新的基于風險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)。對此，需要強調兩點：第一，建立轉變經濟增長方式過程中新的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)是必要的。沒有一個基于風險溯源、識別、評估和排序的轉變經濟增長方式的政策體系，在實踐中必然會因為時滯而產生預料不到的結果，加大執(zhí)行政策的風險，引起時間不一致性問題，進而使政府在制定和執(zhí)行相關政策時或因猶豫不決而坐失良機，或因急躁冒進而釀成惡果。第二，建立一個新的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)是可能的。只要在現有的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)中加入決策前的風險分析，決策執(zhí)行過程中的重點行業(yè)和重點地區(qū)控制，就能避免現有宏觀經濟風險控制系統(tǒng)中存在的主要問題?；陲L險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)包括兩個相互協(xié)調的有機組成部分：一個是中央政府基于風險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)；一個是地方政府基于風險分析的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)。

(一)中央政府基于風險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)

中央政府基于風險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)如圖2所示。這一模式最大的好處是，由于首先進行風險溯源、識別、評估和排序，在此基礎上才選擇政策組合、政策力度以及政策出臺的時機，這實際是在事前控制了風險，從而可以避免由于政策的時滯，而延誤控制風險的最佳時機，避免出現政

策的結果開始在現實中顯現出來的時候，宏觀經濟風險可能已處于不可控的狀態(tài)。具體而言，其特點主要表現為：

1　重視政策選擇前的宏觀經濟風險分析。中央政府在選擇有關轉變經濟增長方式的政策種類、政策組合和政策力度時，首先，必須對受政策影響的主要產業(yè)以及作為產業(yè)空間存在形式的地區(qū)，進行認真的風險溯源、識別、評估和排序。其次，將政策所產生的風險與這些產業(yè)和地區(qū)可以承受的風險水平進行比較，然后調整擬選擇的政策。再次，根據調整后的擬選擇的政策種類、政策組合和政策力度，對主要產業(yè)和主要地區(qū)的宏觀經濟風險進行分析。最后，形成經過嚴格風險分析的政策種類、政策組合和政策力度，運用經過認真風險分析后的政策，來影響國民經濟中的各個產業(yè)和各個地區(qū)。

2　政策措施的控制和調節(jié)更為精準。該模式打開了宏觀經濟的黑匣子，了解了轉變經濟增長方式過程中各產業(yè)部門之間的關系，特別是主要產業(yè)部門之間以及主要產業(yè)部門與其它產業(yè)部門的關系；了解了不同地區(qū)之間的關系，以及同一地區(qū)內部不同區(qū)域之間的關系；了解了由于產業(yè)存在于地區(qū)而地區(qū)依賴著產業(yè)所導致的地區(qū)與產業(yè)之間的相互作用。由于了解黑匣子的內部構造和聯系機制，政府就能夠使轉變經濟增長方式的一系列政策措施可以根據經濟中主要部門和主要地區(qū)的實際情況來分別制定，從而進行精準的控制和調節(jié)，避免了“一人得病，大家吃藥”的情況。在打開黑匣子后，政府可以分析轉變經濟增長方式的政策對短期宏觀經濟波動和長期經濟增長的影響，對國民經濟中主要行業(yè)中失業(yè)率的影響從而得出對各地區(qū)和整個國民經濟中失業(yè)率的影響；分析由于轉變經濟增長方式而對某些重要產品(例如能源和原材料等)價格的影響，從而對價格水平所可能產生的影響；分析由于轉變經濟增長方式而對進出口貿易、直接投資和國際金融資本的流動產生的影響；除了分析轉變經濟增長方式對宏觀經濟目標可能產生的不確定性之外，還要分析由于轉變經濟增長方式而對中央財政和地方財政所產生的影響；甚至還要分析由于轉變經濟增長方式而對上市公司和非上市公司所產生的影響，即金融市場風險。

3　具有多級反饋功能。該模式打開了宏觀經濟的黑匣子，對經濟中的產業(yè)風險和地區(qū)風險分別進行溯源、識別、評估和排序，綜合兩種風險的交互影響，與可承受的風險進行對比，然后修正自己的政策組合和實施力度，再次對政策的風險進行分析，直到風險在可承受范圍內。通過一種風險的細化和可能影響的模擬，建立一種宏觀風險的反饋式評估系統(tǒng)。

如果說中央政府缺乏一個轉變經濟增長方式過程中的有效宏觀經濟風險控制系統(tǒng)，那么地方政府就可以說基本上沒有一個完整的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)。也正是由于缺乏這樣一個地區(qū)性的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)，地方政府對轉變經濟增長方式有著更多的擔心，因而對轉變經濟增長方式總體上采取了比較謹慎和消極的態(tài)度，只是迫于節(jié)能減排目標而選擇某些政策。為保證中央政府轉變經濟增長方式的政策能夠在地區(qū)得到落實，除了中央政府在決策時需要考慮各地區(qū)的風險承受能力之外，地方政府也要建立一個比較完善的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)。

(二)地方政府基于風險分析的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)

在轉變經濟增長方式的過程中，地方政府與中央政府的職能有所不同。中央政府是轉變經濟增長方式的主要推動者，而地方政府在某種程度上來說則是被動的接受者；中央政府是轉變經濟增長方式一系列政策的制定者，地方政府只是政策的執(zhí)行者。由于中央政府可以根據宏觀運行的風險程度來適時調節(jié)政策組合及力度，所以對于中央政府來說，轉變經濟增長方式過程中的宏觀經濟風險具有很大的可控性，但對于被動執(zhí)行中央政策的地方政府來說，政府政策和宏觀經濟狀況是地方政府的外部環(huán)境，地方政府很難改變其外部環(huán)境，而是要在相當大的程度上調整自己行為，以適應外部環(huán)境變化。

地方政府與中央政府不同之處是，地方政府并不用過分擔心經濟的波動(除非這種波動嚴重影響到經濟中的就業(yè))，也不會過分擔心價格水平，因為在地區(qū)間市場壁壘已經消除的今天，地方政府除了可以在一定程度上掌控自來水和城市交通的定價之外，他們的經濟行為已經很難影響當地的價格水平。一般情況下，地方政府也不用擔心對外經濟狀況，除非本地區(qū)是明顯的面對國際市場的外向型經濟；也不會太在意由于轉變經濟增長方式而產生的金融市場風險，但地方政府一般都會非常在意財政收入狀況。

在轉變經濟增長方式過程中，中央政府可以在某種程度上選擇整個國家的政策，地方政府只能被動地接受和執(zhí)行這些政策，所以中央政府可以在很大程度上自我控制轉變經濟增長方式過程中的宏觀經濟風險，而對于地方來說，宏觀經濟政策及其所影響的市場都屬于外部環(huán)境，地方政府無法改變外部環(huán)境，只能在追求地方經濟與社會發(fā)展目標的過程中去適應外部環(huán)境的變化?；诖?，地方政府在轉變經濟增長方式過程中需要一個更有效的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)。中央政府基于風險分析的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)與地方政府基于風險分析的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)的最大區(qū)別在于：首先，中央政府與地方政府的宏觀經濟目標不同。其次，由中央政府運用宏觀經濟政策而有意識調控的宏觀經濟，對地方政府來說屬于外部環(huán)境。地方政府在轉變經濟增長方式過程中的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)如圖3所示。

圖3顯示，該系統(tǒng)能根據外部環(huán)境和中央政策的變化來及時考慮政策種類、政策組合以及政策力度，并通過主要產業(yè)分析而及時評估出政策風險，進而調整政策使之保持在可承受的風險水平之內。具體而言，地方政府在中央政策已成為既定的外部環(huán)境情況下，當在選擇有關轉變經濟增長方式的政策種類、政策組合和政策力度時，首先，必須對受政策影響的本地區(qū)的主要產業(yè)進行認真的風險溯源、識別、評估和排序。其次，將政策所產生的風險與本地區(qū)這些產業(yè)可以承受的風險水平進行比較，然后調整擬選擇的政策。再次，根據調整后的擬選擇的政策種類、政策組合和政策力度，對本地區(qū)的宏觀經濟風險進行分析。最后，形成經過嚴格風險分析的政策種類、政策組合和政策力度；運用經過認真風險分析后的政策，來影響本地區(qū)國民經濟中的各個產業(yè)。

此外，應該加強中央與地方風險控制系統(tǒng)的有機協(xié)調。一般認為，中央政府的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)應該包括地方政府的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)，將后者看做是前者的一個子系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的計劃經濟條件下這種觀點是對的，但在市場經濟和分權體制下這種觀點就有了問題：一是地方政府與中央政府的目標并不完全相同；二是它們之間存在利益不一致性；三是地方政府掌握著中央政府所不知道的許多信息?；谶@三個原因，不能簡單地把地方政府的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)看做是中央政府宏觀經濟風險控制系統(tǒng)的子系統(tǒng)，而應該看到地方政府的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)具有某種獨立性，因此，中央政府應該加強與地方政府在轉變經濟增長方式過程中的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)的協(xié)調，努力使地方政府的地區(qū)宏觀經濟風險控制系統(tǒng)為中央政府的宏觀經濟風險控制系統(tǒng)服務，甚至努力建立一種風險分擔機制。否則，就會出現地方政府不積極推動本地區(qū)經濟增長方式的轉變的情況，

或者是將轉變經濟增長方式過程中的風險轉嫁給中央政府。

四、控風險與促轉變的政策思路

通過上述分析可以發(fā)現，面對中國經濟增長方式轉變進程緩慢的現狀，現階段中國要通過有效控制經濟增長方式轉變過程中的風險，最終實現經濟增長方式由粗放型向集約型的根本性轉變，如下政策建議顯得尤為重要。

(一)注意對重點產業(yè)和重點地區(qū)的風險控制

經過多年探索，政府已經逐漸明確了轉變經濟增長方式的目標是實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，方法是建設節(jié)約型社會，重點是節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟，特別是節(jié)能減排。根據這樣一個政策思路，可以找到轉變經濟增長方式過程中風險控制的重點。

首先，宏觀經濟風險控制的產業(yè)主要是第二產業(yè)。雖然第一和第三產業(yè)都存在轉變經濟增長方式的問題，但第二產業(yè)中的問題最大，因而轉變經濟增長方式的重點在第二產業(yè)。而第二產業(yè)內部的關聯度高，由節(jié)能減排等轉變經濟增長方式主要政策引起的不確定性極大，因而在轉變經濟增長方式過程中需要格外注意的產業(yè)風險源就是第二產業(yè)。而在第二產業(yè)中，又須要重點控制電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工和化工六大行業(yè)，因為這六大行業(yè)的能源消耗和二氧化硫排放占全國總量的70％，無論是目前正在實施的節(jié)能減排，還是不久必然推出的能源及其他資源價格改革，首當其沖受到嚴重影響的就是這六大行業(yè)。它們都是國民經濟中的基礎產業(yè)，擔負著為國民經濟中的其他產業(yè)部門、特別為制造業(yè)提供基本條件，因而轉變經濟增長方式帶來的產業(yè)風險會通過六個產業(yè)擴散到整個制造業(yè)，進而擴散到國民經濟中的其他產業(yè)部門?？刂坪昧笮袠I(yè)在轉變經濟增長方式過程中的風險，就在相當大程度上控制了宏觀經濟中的產業(yè)風險。

其次，宏觀經濟風險控制的地區(qū)主要是高能耗、高污染、資源型產業(yè)密集的地區(qū)。雖然中國各大經濟區(qū)都存在“兩高一資”產業(yè)密集的地帶，但總的來看還是中部地區(qū)這類產業(yè)偏多，因此，在轉變經濟增長方式過程中需要注意作為中國能源和原材料基地的中部地區(qū)所面臨的風險。如果不是從大的經濟區(qū)域或省級行政區(qū)，而是從城市層面看，不少城市就屬于典型的高能耗、高污染、資源型和低效益的城市，轉變經濟增長方式的一系列政策措施，對這些城市帶來的影響非常大，如果政府繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度，這些城市中的許多企業(yè)就面臨關閉的可能，進而為城市的財政收入和就業(yè)帶來極大的壓力，這些城市是轉變經濟增長方式過程中的高風險地區(qū)，因而需要高度重視。

(二)全面防范各類宏觀經濟風險，但重點是防范通貨膨脹和失業(yè)風險

轉變經濟增長方式必然影響經濟增長率，但長期以來經濟增長率很高，即使采取比較嚴厲的政策，經濟增長率在世界上仍然是最高的經濟增長率之一，因此，降低經濟增長率本身并不會產生過大的宏觀經濟風險，至多是由于經濟增長率降低而帶來的其他風險，例如中央財政和地方財政的收入減少，特別是“兩高一資”密集地區(qū)的地方財政收入減少。轉變經濟增長方式必然降低出口產品中能源和資源密集型產業(yè)的比重，但同時也會減緩能源和資源密集型產品的進口，總體上看，它對進出口平衡所產生的影響也不大。轉變經濟增長方式所帶來的宏觀經濟影響最大的是它有可能加速通貨膨脹。這主要是因為轉變經濟增長方式最根本的手段是提高能源和資源的價格，而能源和資源處于投入產業(yè)鏈條的上端，能源和資源價格的提高必然導致下游一系列企業(yè)生產成本的上升，從而加速成本推動型的通貨膨脹。如果不提高能源和資源的價格，則會使財政補貼的負擔不斷加大，如果不提高能源和資源的價格，而繼續(xù)運用節(jié)能減排的行政手段，最終也能夠達到轉變經濟增長方式的目標，但資源配置效果不如放開能源和資源的價格更有效率。此外，轉變經濟增長方式還必然會導致整個經濟中失業(yè)率的上升，特別是某些地區(qū)和某些行業(yè)中失業(yè)率較大幅度的上升。如果進一步加快轉變經濟增長方式的步伐，通貨膨脹和失業(yè)的風險將顯著加大，這是政府需要特別注意的地方。

但也應該看到，在我國目前的經濟環(huán)境下，通過提高資源價格來促進經濟增長方式轉變，也有抑制通脹的積極作用。近年來我國外匯儲備迅速增加，這不但對我國外匯資產的保值增值提出了巨大的挑戰(zhàn)，而且使央行被動投入了大量的基礎貨幣，這是流動性過剩、進而出現通貨膨脹的重要原因。我國外匯儲備的增加來源于貿易順差，外國直接投資以及熱錢流入，出口品中有許多商品的競爭優(yōu)勢源于低成本的價格優(yōu)勢，而低成本又是因為我國人為地壓低能源和資源的價格，很多外匯是通過這種低價格而換取的。因此，理順能源和資源的相對價格，不僅是節(jié)能減排的有效手段，而且在某種程度上也是降低轉變經濟增長方式中的通貨膨脹風險的有效手段。