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關(guān)鍵詞：強(qiáng)化設(shè)備 內(nèi)審管理 綜合效益

內(nèi)部審計(jì)在衛(wèi)生系統(tǒng)中的運(yùn)用尚處于起步階段，審計(jì)的主要工作還是圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)開(kāi)展，對(duì)醫(yī)院各個(gè)職能科室的相關(guān)工作還沒(méi)有實(shí)施全面有效的監(jiān)督管理。但由于內(nèi)部審計(jì)在提高醫(yī)院管理水平、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置上的顯著效果，已經(jīng)得到了各級(jí)衛(wèi)生部門的重視并加以推廣。

一、加強(qiáng)醫(yī)院大型設(shè)備審計(jì)的必要性

大型醫(yī)療設(shè)備作為提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及水平的物資基礎(chǔ)和先決條件，關(guān)系到綜合性醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全，是綜合性醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而對(duì)醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)施有效的監(jiān)管，進(jìn)行成本效益分析，充分合理利用醫(yī)療資源是綜合性醫(yī)院發(fā)展的必然路徑。內(nèi)部審計(jì)對(duì)于強(qiáng)化大型醫(yī)療設(shè)備的控制管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)開(kāi)展一系列審計(jì)活動(dòng)，審計(jì)人員對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)買、操作、維護(hù)、管理模式、資源利用等多方面進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，提出優(yōu)化方案和建議，進(jìn)而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的精細(xì)化管理，有效控制醫(yī)院成本效益狀況。下面就以我院審計(jì)部門今年針對(duì)16排CT大型醫(yī)療設(shè)備開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目為案例，分析大型醫(yī)療設(shè)備審計(jì)對(duì)綜合性醫(yī)院發(fā)展的意義。

二、審計(jì)案例分析

（一）審計(jì)目標(biāo)和范圍

根據(jù)紹興縣衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資效益審計(jì)的要求，我院審計(jì)部門針對(duì)16排CT大型醫(yī)療設(shè)備開(kāi)展審計(jì)工作，審計(jì)人員圍繞審計(jì)重點(diǎn)開(kāi)展工作。

16排CT的審計(jì)重點(diǎn)圍繞相關(guān)科室的內(nèi)部控制環(huán)境、控制制度、成本效益等情況開(kāi)展。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)我院放射科進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證，采取一系列審計(jì)程序評(píng)估CT整體工作環(huán)境、內(nèi)部管理制度，進(jìn)行成本效益核算。根據(jù)上述情況，審計(jì)人員對(duì)16排CT進(jìn)行了綜合分析，明確其在控制環(huán)境、控制制度、資源利用、成本投入等多方面的情況，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理建議，以求進(jìn)一步完善CT的內(nèi)部管理制度，優(yōu)化工作環(huán)境，合理利用醫(yī)療資源，有效節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)效用最大化。

（二）審計(jì)實(shí)施過(guò)程

對(duì)16排CT開(kāi)展審計(jì)工作，主要采用了以下審計(jì)方法：抽樣審計(jì)、觀察分析法、詢問(wèn)法、分析性復(fù)合法、信息系統(tǒng)評(píng)估法。審計(jì)人員執(zhí)行了一系列審計(jì)程序，用于核算成本收益，分析業(yè)務(wù)情況，評(píng)估控制環(huán)境和控制制度。成本效益評(píng)估方面，審計(jì)人員以2013年2月為審計(jì)區(qū)間，通過(guò)分?jǐn)偤怂阍撛氯藛T成本、設(shè)備折舊額、維修維護(hù)費(fèi)、醫(yī)材消耗、庫(kù)房用品消耗、房屋折舊費(fèi)這幾項(xiàng)成本費(fèi)用，匯總2月CT成本總計(jì)441069.84元。通過(guò)醫(yī)院HIS系統(tǒng)醫(yī)技工作報(bào)表，計(jì)算2013年2月放射科總收入為2086158.6元。經(jīng)過(guò)審計(jì)分析，CT收入占科室總收入的一半以上，經(jīng)濟(jì)效益顯著，成本占收入比重為36.22%，其中材料成本占總成本的比重為43.61%。內(nèi)部控制制度和控制環(huán)境方面，審計(jì)人員采取實(shí)地考察取證的方式，通過(guò)查閱文件資料，詢問(wèn)相關(guān)工作人員，開(kāi)展病人問(wèn)卷調(diào)查，環(huán)境測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式開(kāi)展具體審計(jì)工作。針對(duì)CT工作效率性的問(wèn)題，審計(jì)人員通過(guò)抽樣調(diào)查的方式，對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行了全程測(cè)評(píng)，對(duì)抽樣病人從領(lǐng)號(hào)到檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)耗用時(shí)間進(jìn)行測(cè)算，進(jìn)而對(duì)當(dāng)前CT工作效率和利用情況進(jìn)行評(píng)估。

（三）審計(jì)問(wèn)題和結(jié)論

1.在與診療科室銜接方面缺乏明確統(tǒng)一的工作規(guī)范，尤其是針對(duì)急診優(yōu)先權(quán)這一工作規(guī)定缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

2.檢查程序存在缺陷，叫號(hào)系統(tǒng)不能運(yùn)作，人工叫號(hào)一方面加重檢查人員工作量，另一方面導(dǎo)致檢查秩序混亂，醫(yī)患矛盾頻發(fā)。

3.檢查需求大，設(shè)備持續(xù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作人員數(shù)量不足，工作強(qiáng)度超負(fù)荷，影響工作積極性。

4.檢查環(huán)境有待完善，候診區(qū)座位嚴(yán)重不足，等候環(huán)境狹窄、擁擠，檢查區(qū)域與候診區(qū)沒(méi)有明確的劃分管理，病人時(shí)常擁擠在門口，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。

5.對(duì)于輻射危害宣傳警示不足，病人在不了解的情況下頻發(fā)涌入檢查室。

6.材料費(fèi)占總成本比重過(guò)高，特別是醫(yī)用膠片的成本過(guò)高，存在醫(yī)用膠片無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，以及病人遺失膠片需多次打印的問(wèn)題。

（四）審計(jì)建議

1.盡快落實(shí)放射科排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)行工作，改善等候秩序，保障檢查工作有序開(kāi)展。

2.加快新CT機(jī)的添置速度，門診病人、急診病人、病區(qū)病人進(jìn)行分區(qū)域檢查，優(yōu)化檢查流程，提高檢查效率。

3.根據(jù)實(shí)際工作情況，相應(yīng)增加CT工作人員數(shù)量，增加相關(guān)引導(dǎo)維護(hù)人員，降低工作強(qiáng)度，提高工作質(zhì)量。

4.制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高檢查人員的工作積極性。

5.安裝自動(dòng)取片機(jī)和自主取單機(jī)，實(shí)行病人自主取單的方式，用以緩解窗口壓力，同時(shí)也可解決醫(yī)用膠片的浪費(fèi)問(wèn)題，在一定程度上降低材料成本。

6.優(yōu)化候診環(huán)境，解決等候區(qū)域小、座位少的情況，同時(shí)為了檢查工作的順利開(kāi)展，也要解決由于候診區(qū)和檢查區(qū)劃分不明確而導(dǎo)致的門口擁堵這一情況。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)CT輻射危害的宣傳和警示，敦促病人自覺(jué)遠(yuǎn)離放射源，減少病人頻繁涌進(jìn)機(jī)房這一現(xiàn)狀，保證檢查通道的順暢，節(jié)約檢查時(shí)間。

三、被審計(jì)單位后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r

上述審計(jì)項(xiàng)目得到了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和被審計(jì)科室的重視，針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和通過(guò)審計(jì)給出的建議，醫(yī)院方面也有了相應(yīng)舉措。CT作為醫(yī)院重要的大型檢查設(shè)備，也是各項(xiàng)診療的基礎(chǔ)，其運(yùn)行狀況的好壞和工作的效率性及效果性與醫(yī)院的醫(yī)療工作緊密相關(guān)，進(jìn)一步完善設(shè)備的工作情況，實(shí)現(xiàn)其效用最大化也是醫(yī)院發(fā)展的要求。截止目前，與被審計(jì)科室和被審計(jì)對(duì)象相關(guān)的情況都有不同程度的改進(jìn)：

1.自動(dòng)叫號(hào)系統(tǒng)和顯示屏已有序運(yùn)作，無(wú)需檢查醫(yī)生人工叫號(hào)，候診秩序得到了極大的改善，醫(yī)患矛盾也大大減少。

2.自動(dòng)取片機(jī)和自主取單機(jī)已經(jīng)投入運(yùn)作，病人在工作人員的指導(dǎo)下自主取單，對(duì)于有需要的病人可取檢查膠片，在很大程度上減少了材料成本，同時(shí)也解決了無(wú)人認(rèn)領(lǐng)檢查膠片的問(wèn)題，杜絕了浪費(fèi)。

3.通過(guò)招聘，放射科新進(jìn)了一批工作人員，這在一定程度上緩解了該科室人手不足的問(wèn)題，減少了檢查人員的工作壓力，增加了工作積極性和集體凝聚力。

4.醫(yī)院對(duì)放射危害的警示和宣傳力度有所增加，在檢查室門口張貼更為顯眼有效的警示語(yǔ)，也通過(guò)其他方式告知患者及家屬。這一舉措一定程度上改善了病人及家屬頻繁涌入機(jī)房造成檢查困難的問(wèn)題。

5.針對(duì)檢查需求大，原有工作量不能滿足CT檢查需求這一問(wèn)題，放射科也對(duì)工作量做了相應(yīng)調(diào)整，通過(guò)調(diào)整排班和加班的方式，盡可能多的增加工作時(shí)間，提升工作效率，用于緩解檢查壓力。

6.64排CT的購(gòu)置工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，各方準(zhǔn)備工作都有序開(kāi)展，預(yù)計(jì)明年能夠投入使用。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整和完善，CT工作環(huán)境得到了明顯改善，工作流程更為明確有序，候診秩序明顯改善，日常工作得以有條不紊地開(kāi)展。與此同時(shí)，醫(yī)患矛盾得到了有效的緩解，工作氛圍相對(duì)改善，工作人員的工作效率穩(wěn)步提升，同等時(shí)間內(nèi)檢查數(shù)量有所增加?？傮w工作量和工作效率的提升對(duì)醫(yī)院的整體檢查工作帶來(lái)了巨大的效用，進(jìn)一步加快了我院整體診療工作的進(jìn)程。

四、大型醫(yī)療設(shè)備審計(jì)對(duì)綜合性醫(yī)院發(fā)展的啟示

從上述案例中不難看出，開(kāi)展大型醫(yī)療設(shè)備審計(jì)工作，加強(qiáng)各方對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備運(yùn)作的重視程度，對(duì)優(yōu)化放射科的檢查工作以及全院的醫(yī)療工作都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。大型醫(yī)療設(shè)備作為現(xiàn)代綜合性醫(yī)院各項(xiàng)診療工作的基礎(chǔ)，其檢查質(zhì)量的好壞，檢查工作是否及時(shí)有效地開(kāi)展都關(guān)系到醫(yī)院的整體醫(yī)療水平及患者的切身利益，具有顯著的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性。對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的管理不能僅僅局限于單純的設(shè)備管理或者操作管理，應(yīng)該從內(nèi)部控制入手，實(shí)施更為全面、綜合的管理模式。利用內(nèi)部審計(jì)的有效手段，對(duì)大型設(shè)備的購(gòu)買、運(yùn)作、內(nèi)部管理、成本效益控制等多方面實(shí)施有效的監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)大型設(shè)備整體效用的最大化，盡可能多的為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。內(nèi)部審計(jì)介入醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的管理運(yùn)行和投資效益控制是當(dāng)前衛(wèi)生體制下綜合醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求，對(duì)完善我國(guó)綜合性醫(yī)院管理模式，提升整體醫(yī)療水平，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得進(jìn)一步地推廣和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【摘要】本文通過(guò)簡(jiǎn)單分析軌道交通行業(yè)綜合檔案管理面臨的主要問(wèn)題，討論提出有效的一體化管理對(duì)策，希望能為軌道交通行業(yè)綜合檔案管理工作實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞 軌道交通行業(yè)；綜合檔案；檔案管理；一體化管理

在信息時(shí)代的沖擊下，軌道交通行業(yè)綜合檔案管理工作面臨一些問(wèn)題，需要檔案管理人員追求創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)施一體化管理措施促使提升其綜合檔案管理水平。

一、軌道交通行業(yè)綜合檔案管理面臨的主要問(wèn)題

（一）綜合檔案管理的實(shí)踐比理論要少。從總體上看，自我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行檔案一體化管理的理論研究與實(shí)踐以來(lái)，實(shí)踐工作就遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于理論研究工作[1]。在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中，軌道交通行業(yè)的工程檔案、行政檔案等歸不同的部門管理，相互之間缺乏交流，很多人很難將工程檔案、行政檔案等歸集一體，沒(méi)有意識(shí)到綜合檔案一體化管理是軌道交通行業(yè)檔案管理在信息時(shí)代的必然選擇。

（二）在建設(shè)信息資源網(wǎng)站方面存在不足。軌道交通行業(yè)實(shí)行綜合檔案一體化管理，最終目的在于為用戶使用檔案提供方便。由于軌道交通行業(yè)目前對(duì)于綜合檔案一體化管理的認(rèn)識(shí)存在不足，加上綜合檔案的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合平臺(tái)建設(shè)本身面臨著巨大的困難，導(dǎo)致我國(guó)軌道交通行業(yè)的綜合檔案一體化管理實(shí)踐中的信息資源網(wǎng)站建設(shè)跟國(guó)外信息網(wǎng)站中信息資源的集中程度相去甚遠(yuǎn)，且信息檢索也不夠快捷和方便。

（三）在研究綜合檔案用戶需求上不夠完善。不管是工程建設(shè)工作、行政管理工作，還是檔案管理工作，如果這些信息資源沒(méi)有被用戶有效利用，那么檔案也就失去了意義，更何況是將軌道交通行業(yè)工程檔案、行政檔案等有機(jī)結(jié)合的綜合檔案一體化管理工作，檔案的利用擁有更加重大的意義。然而，在我國(guó)軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理工作的實(shí)踐中依舊忽視研究用戶需求，即使研究了少數(shù)用戶的需求，通常也是淺嘗輒止、停留在表面，導(dǎo)致一些用戶在利用軌道交通行業(yè)的綜合檔案時(shí)態(tài)度不佳，得不到人性化的服務(wù)。

二、軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理對(duì)策

（一）鼓勵(lì)開(kāi)展軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理的實(shí)踐探索。針對(duì)軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理實(shí)踐少于理論研究的問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)軌道交通行業(yè)的各個(gè)檔案館、參建單位等積極參與綜合檔案一體化管理的實(shí)踐活動(dòng)。一是要大力宣傳軌道交通行業(yè)工程檔案、行政檔案等的一體化管理，及時(shí)樹(shù)立綜合檔案一體化管理理念。宣傳工作應(yīng)從軌道交通行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層著手，爭(zhēng)取自上而下轉(zhuǎn)變對(duì)綜合檔案一體化管理的思想認(rèn)識(shí)，重新樹(shù)立綜合檔案組織管理理念，把領(lǐng)導(dǎo)的消極態(tài)度轉(zhuǎn)變成積極態(tài)度，形成充分利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、信息等技術(shù)，從本質(zhì)上改變綜合檔案管理政策、體制，加快實(shí)踐綜合檔案一體化管理的步伐。二是支持軌道交通行業(yè)實(shí)踐綜合檔案一體化管理。建立健全范圍廣、層次多、功能協(xié)調(diào)的綜合檔案一體化管理的理論體系，針對(duì)軌道交通行業(yè)成立綜合檔案一體化管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而科學(xué)管理其工程檔案、行政檔案等，并及時(shí)分析綜合檔案一體化管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，采取科學(xué)的手段解決問(wèn)題，承擔(dān)起綜合檔案一體化管理的職責(zé)。

（二）建立健全軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。從當(dāng)下我國(guó)軌道交通行業(yè)綜合檔案一體化管理的實(shí)踐情況來(lái)看，建立健全一體化管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迫在眉睫。在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，傳遞信息、交流信息的時(shí)間限制、空間限制等已被消除，在某種程度上，信息資源已經(jīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了共享[2]。所以，構(gòu)建通用的、兼容的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建綜合檔案一體化管理的各種信息資源網(wǎng)站，在網(wǎng)絡(luò)上有效整合軌道交通行業(yè)的工程檔案、行政檔案等信息資源，從而統(tǒng)一檢索、利用各種信息資源，以便更好地為社會(huì)、為用戶提供服務(wù)，從而充分發(fā)揮出軌道交通行業(yè)綜合檔案的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。因此，只有建立健全綜合檔案一體化管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，軌道交通行業(yè)才能更好地實(shí)施綜合檔案一體化管理。

（三）通過(guò)創(chuàng)新綜合檔案一體化管理體制來(lái)加強(qiáng)研究用戶需求。一體化管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在一體化建設(shè)與軌道交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的雙重引導(dǎo)下，通過(guò)利用集成管理機(jī)制和協(xié)同、統(tǒng)一等方式，把以往工程檔案部門、行政檔案部門等具備的相應(yīng)資金、設(shè)備、工具、人力、物力等資源跟檔案管理的其他要素進(jìn)行集中和統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的綜合管理與控制，促使檔案管理要素優(yōu)化組合、合理搭配，并對(duì)檔案資源進(jìn)行統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)和利用，以順應(yīng)信息化時(shí)代對(duì)軌道交通行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提出的需求。那么在研究用戶需求方面，軌道交通行業(yè)就應(yīng)實(shí)踐一體化管理體制，通過(guò)對(duì)用戶在工程檔案、行政檔案等方面的需求開(kāi)展調(diào)查和研究，以充分了解用戶需要什么信息，想要得到什么樣的服務(wù)等，從而改變以往封閉落后的檔案管理服務(wù)方式，爭(zhēng)取為用戶提供開(kāi)放的、現(xiàn)代化的服務(wù)，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、設(shè)備等增強(qiáng)軌道交通行業(yè)檔案管理部門的信息集散能力、反應(yīng)能力、處理能力，從而提高各個(gè)檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量，為綜合檔案用戶提供人性化服務(wù)。同時(shí)，軌道交通行業(yè)檔案管理部門及人員通過(guò)研究用戶對(duì)工程檔案、行政檔案等信息的服務(wù)需求，能準(zhǔn)確地定位各自的服務(wù)對(duì)象，吸引更多的用戶利用檔案，這是軌道交通行業(yè)檔案一體化管理現(xiàn)實(shí)意義的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：教學(xué)―科研一體化；實(shí)踐能力；創(chuàng)新精神

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）15-0008-02

一、引言

高校本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)是鞏固理論知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和高素質(zhì)工程技術(shù)人員的重要環(huán)節(jié)，然而傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目多以基礎(chǔ)教學(xué)為主，即使是和專業(yè)知識(shí)最為緊密相關(guān)的專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐內(nèi)容也僅涉及到基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)操作、簡(jiǎn)單合成方法和成形工藝實(shí)驗(yàn)，學(xué)生完全不能觸及本專業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，更無(wú)法拓展對(duì)本專業(yè)深層次、系統(tǒng)地了解。實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏引導(dǎo)性，無(wú)法激發(fā)學(xué)生自主探索和創(chuàng)新意識(shí)。為了改變實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀，各個(gè)高校開(kāi)展了對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)模式的改革和探索，并取得了一定的成效[1-4]。

本校高分子材料與工程專業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年地發(fā)展，已形成了相對(duì)穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，如生物醫(yī)用高分子材料、光電高分子材料、3D打印材料、凝膠高分子材料等，引領(lǐng)著本專業(yè)的不同發(fā)展領(lǐng)域。如何在公共實(shí)驗(yàn)室資源有限的條件下，按照學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)的總體需求，將科研項(xiàng)目和科研室納入本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，建立教學(xué)―科研一體化的綜合實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理體系，以科研帶動(dòng)教學(xué)，使大學(xué)生都能涉及本專業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，了解本專業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而激發(fā)潛能和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，是解決實(shí)驗(yàn)教學(xué)最積極有效的途徑。

二、存在的問(wèn)題分析

1.教學(xué)內(nèi)容設(shè)置缺乏引導(dǎo)性、自主性和創(chuàng)新性。由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的滯后性，高校本科教學(xué)中設(shè)置的實(shí)驗(yàn)多以基礎(chǔ)性和驗(yàn)證性為主。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)置總是選取固定的幾個(gè)實(shí)踐操作項(xiàng)目讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容局限且簡(jiǎn)單[5-7]。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容缺乏引導(dǎo)性、自主性和創(chuàng)新性的培養(yǎng)，因此將本專業(yè)各科研實(shí)驗(yàn)室研究項(xiàng)目納入到本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)，是目前迫在眉睫的事情。

2.實(shí)驗(yàn)室設(shè)置缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，目前大部分高校的公共實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)教師的科研室相對(duì)分散，科研室相對(duì)獨(dú)立，大部分本科生很少接觸到教師的科研項(xiàng)目和科研實(shí)驗(yàn)室，無(wú)法觸及專業(yè)精密儀器和設(shè)備及專業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域。將科研實(shí)驗(yàn)室納入到本科教學(xué)中，依據(jù)科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合性、設(shè)計(jì)性、探索性等可行的教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高科研實(shí)驗(yàn)室專業(yè)精密儀器和設(shè)備利用率，提高學(xué)生對(duì)本專業(yè)研究領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，從而引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。因此，系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研室的布局，起到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和綜合利用的最佳效果[8]。

3.實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏有效的管理和考查機(jī)制。目前，實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)以學(xué)分制作為對(duì)學(xué)生的考查機(jī)制，學(xué)生按照規(guī)定時(shí)間參加安排的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，并完成實(shí)驗(yàn)指定的內(nèi)容即可獲得學(xué)分。實(shí)驗(yàn)教師往往在實(shí)驗(yàn)前安排好所有的實(shí)驗(yàn)細(xì)節(jié)，學(xué)生被動(dòng)的按要求做完實(shí)驗(yàn)，既沒(méi)有對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容做相關(guān)了解，也沒(méi)有進(jìn)行前期的查閱資料等準(zhǔn)備工作，更無(wú)法談及探索和創(chuàng)新精神。無(wú)需思考和挑戰(zhàn)的實(shí)驗(yàn)考查機(jī)制無(wú)法達(dá)到自主性和創(chuàng)新性的培養(yǎng)。

三、解決措施

1.建立教學(xué)―科研一體化的綜合實(shí)驗(yàn)室。本著以科研帶動(dòng)教學(xué)、教學(xué)和科研相互促進(jìn)的理念，并結(jié)合本專業(yè)的研究領(lǐng)域采用統(tǒng)籌的思想規(guī)劃教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室的安排，形成教學(xué)和科研室的有利結(jié)合。學(xué)校正在籌劃整體搬遷事宜，新的實(shí)驗(yàn)大樓已準(zhǔn)備就緒，借搬遷的好時(shí)機(jī)系統(tǒng)籌建和規(guī)劃的教學(xué)―科研一體化的綜合實(shí)驗(yàn)室如圖1所示。公共實(shí)驗(yàn)室和科研室設(shè)置在同一區(qū)域，既方便教師科研實(shí)驗(yàn)時(shí)高效利用公共實(shí)驗(yàn)室資源，又利于學(xué)生對(duì)專業(yè)研究領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)和了解，也解決了科研室科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目提供的容納空間。

2.建立教學(xué)―科研一體化實(shí)踐項(xiàng)目計(jì)劃?？蒲许?xiàng)目納入本科實(shí)踐環(huán)節(jié)，應(yīng)制訂完善的科研教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目計(jì)劃：（1）對(duì)科研項(xiàng)目納入教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容要進(jìn)行科學(xué)的論證和認(rèn)定，重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡拿鞔_性、實(shí)驗(yàn)裝備的利用性、實(shí)驗(yàn)效果的顯著性、能力培養(yǎng)的遞進(jìn)性和激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)的能動(dòng)性，尤其要考察是否代表本領(lǐng)域最精簡(jiǎn)、核心和是否具有完整系統(tǒng)性的引導(dǎo)項(xiàng)目。（2）科研教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)，鼓勵(lì)專業(yè)教師及其研究生對(duì)研究領(lǐng)域的科研項(xiàng)目進(jìn)行提煉，制訂適合本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、方案、可行性和?chuàng)新性等進(jìn)行充分論證，由院學(xué)術(shù)委員會(huì)審核通過(guò)后進(jìn)行實(shí)施。（3）根據(jù)科研項(xiàng)目的變化積極更新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)、省級(jí)等縱向和校企聯(lián)合的橫向科研項(xiàng)目代表當(dāng)前該學(xué)科發(fā)展的最新方向和社會(huì)的最新需求，應(yīng)根據(jù)在研的科研項(xiàng)目及時(shí)更新科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

3.完善實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督、管理和考核評(píng)價(jià)體系。一方面，對(duì)納入到教學(xué)實(shí)踐中的高校科研室進(jìn)行考核和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理體制及運(yùn)行機(jī)制改革；另一方面，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，必須整改對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的考查機(jī)制。完善教學(xué)―科研綜合實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督、管理和考核評(píng)價(jià)體系，應(yīng)從以下三方面入手。（1）實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督、管理和考核體系的設(shè)計(jì)。①學(xué)校應(yīng)建立合理、高效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)教師將科研項(xiàng)目成果濃縮為實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)用于本科教學(xué)；②教務(wù)管理人員制訂教學(xué)監(jiān)督、管理措施，切實(shí)落實(shí)科研項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的實(shí)施和運(yùn)行；③制訂出合理的考核體系和獎(jiǎng)勵(lì)措施，實(shí)施平時(shí)常規(guī)檢查與年終考核相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。（2）科研教師的考核與績(jī)效評(píng)估。①為了激勵(lì)科研教師向本科教學(xué)的傾斜力度，把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與教師的科研方向結(jié)合起來(lái)，與實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)估結(jié)果結(jié)合起來(lái)，績(jī)效高的研究室加大投入力度；②為了鼓勵(lì)專業(yè)教師科研成果為本科實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，學(xué)校除了在工作量上考慮專業(yè)教師本科實(shí)踐教學(xué)方面付出的詼外，把此項(xiàng)工作作為職稱評(píng)審的重要方面。（3）學(xué)生實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的考查機(jī)制。科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高，需制訂合理的考查機(jī)制才能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。學(xué)生實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的考查包括前期準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)進(jìn)展和實(shí)驗(yàn)完成情況三個(gè)部分。前期準(zhǔn)備方面的考核包括對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡恼J(rèn)知、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備等；實(shí)驗(yàn)進(jìn)展情況方面的考核包括分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；實(shí)驗(yàn)完成方面的考查包括對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析和處理、實(shí)驗(yàn)報(bào)告的撰寫(xiě)等。分別從實(shí)驗(yàn)前期準(zhǔn)備報(bào)告、實(shí)驗(yàn)進(jìn)展報(bào)告、實(shí)驗(yàn)結(jié)果報(bào)告和實(shí)驗(yàn)室制定的成績(jī)考核辦法四個(gè)方面進(jìn)行成績(jī)考核。

四、結(jié)語(yǔ)

高校科研項(xiàng)目和科研實(shí)驗(yàn)室納入本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在提升大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，也給實(shí)驗(yàn)室科學(xué)規(guī)劃和實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。專業(yè)教師、教務(wù)管理人員和實(shí)驗(yàn)管理部門必須對(duì)教學(xué)―科研一體化綜合實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理體系進(jìn)行積極探索，充分整合教學(xué)、科研資源，加強(qiáng)科研成果向日常教學(xué)的滲透，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；一體化課程教學(xué)；團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

工學(xué)結(jié)合教學(xué)應(yīng)該是以行動(dòng)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)教師（師傅）的教為主導(dǎo)，學(xué)生的學(xué)（行動(dòng)）為主體，以師生之間或?qū)W生之間的協(xié)作行動(dòng)為主要的方式，以學(xué)生的專業(yè)能力（技能）和社會(huì)能力整合后綜合性的實(shí)踐能力作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)的課程體系。工學(xué)結(jié)合一體化教學(xué)是在課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠最大化地理論聯(lián)系實(shí)際，在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境完成學(xué)習(xí)任務(wù)的一種教學(xué)模式，這種教學(xué)與生產(chǎn)零距離的學(xué)習(xí)方式，能夠使學(xué)生的綜合素質(zhì)水平得到迅速而有效的提升，為學(xué)生將來(lái)的職業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、工學(xué)結(jié)合一體化概念

1.工學(xué)結(jié)合一體化

工學(xué)結(jié)合，就是以就業(yè)為導(dǎo)向，讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間有機(jī)會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)一線和具體工作任務(wù)的實(shí)際操練，把所學(xué)知識(shí)用于生產(chǎn)實(shí)踐，又將實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，通過(guò)再學(xué)習(xí)尋找解答，得以提高，即“學(xué)習(xí)---實(shí)踐---再學(xué)習(xí)---再實(shí)踐”，使學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能得到全面提升，成為受用人單位歡迎的技能型人才。在堅(jiān)持“做中學(xué)，做中教”的教學(xué)模式下，學(xué)生的思想道德素質(zhì)、吃苦耐勞精神、專業(yè)技能都有不同程度的提高。

當(dāng)前不少的中職學(xué)校都十分注重校企合作，與企業(yè)進(jìn)行深度融通，建立實(shí)訓(xùn)基地。工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)都是直接將上課的地點(diǎn)設(shè)立在工廠中或企業(yè)在學(xué)校設(shè)立生產(chǎn)車間，把生產(chǎn)和教學(xué)結(jié)合在一起，教師（師傅）把課程講解過(guò)程中結(jié)合到生產(chǎn)實(shí)際中去，讓學(xué)生能夠了解一些具體的設(shè)備的具體使用步驟，產(chǎn)品的加工流程和加工工藝等。教師（師傅）將時(shí)間充分的留給學(xué)生，讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程中能夠更好得理解課程的內(nèi)容，并掌握相應(yīng)操作技能。總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)工學(xué)結(jié)合一體化的課程教學(xué)模式，尤其對(duì)于工科類專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，對(duì)其專業(yè)發(fā)展起到了非常有效地幫助，而且也在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

2.工學(xué)結(jié)合一體化課程開(kāi)展的必要性

當(dāng)前在中職學(xué)校中開(kāi)展工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)是非常有必要的，一方面對(duì)于當(dāng)前以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)起到了非常有效的幫助。在傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中，存在大部分的學(xué)生在學(xué)校掌握了大量的理論知識(shí)，但是到企業(yè)進(jìn)行工作的時(shí)候，感覺(jué)無(wú)從下手，不清楚該怎么做，不知道一些具體的設(shè)備該如何操作，并且往往課本上所學(xué)習(xí)到的內(nèi)容與實(shí)際操作是存在非常大的差異的。

因此在這種就業(yè)環(huán)境之下，開(kāi)展工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)對(duì)學(xué)生的發(fā)展起到了非常積極的幫助。學(xué)生在實(shí)際的課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師手把手的教導(dǎo)學(xué)生具體的設(shè)備和儀器該如何使用，在使用的過(guò)程中需要注意哪些問(wèn)題，在實(shí)際的操作過(guò)程中那些突況與書(shū)本上的知識(shí)是不同的，通過(guò)工學(xué)結(jié)合一體化的課程教學(xué)，學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力得到了有效地提高。而且在教學(xué)時(shí)候，學(xué)生們之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力也能得到潛移默化的提升。

總的來(lái)說(shuō)，在中職學(xué)校中開(kāi)展工學(xué)結(jié)合一體化課程是非常有必要的，不僅能夠使學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展更加順暢，而且在工學(xué)結(jié)合一體化課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到了有效的提升，為將來(lái)參加工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?】

二、工學(xué)結(jié)合一體化課程開(kāi)展培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的具體對(duì)策

前面我們對(duì)當(dāng)前工學(xué)結(jié)合一體化課程開(kāi)展的概念以及必要性進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，可以看出在目前的發(fā)展來(lái)看，工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)對(duì)學(xué)生的幫助是非常大的，為學(xué)生未來(lái)的就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在我看來(lái)通過(guò)工學(xué)結(jié)合一體化課程大大培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，使學(xué)生能夠重視團(tuán)隊(duì)的重要性。下面我們具體來(lái)看一下在工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的對(duì)策。

1.強(qiáng)化教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)技能和素養(yǎng)

要能很好地推行工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的改革，教師的專業(yè)技能和素質(zhì)的提高至關(guān)重要。做好教師的培訓(xùn)工作，提高教師自身的專業(yè)水平和能力，應(yīng)分期分批到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)實(shí)踐。教師應(yīng)了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，了解企業(yè)文化、產(chǎn)品工藝流程、崗位人員的職責(zé)和需求等。在校企合作中，應(yīng)重視對(duì)教師職業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，堅(jiān)持教師下企業(yè)實(shí)踐制度的切實(shí)推行。只有這樣教師才能在實(shí)踐中獲得本專業(yè)范圍內(nèi)的實(shí)踐知識(shí)和技能，了解企業(yè)的組織管理和實(shí)施，并學(xué)習(xí)合理的工作方式；還能熟悉學(xué)生未來(lái)的職業(yè)環(huán)境，了解企業(yè)里的問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)狀。只有這樣教師才能掌握企業(yè)新技術(shù)的進(jìn)展情況，了解學(xué)科專業(yè)的前沿領(lǐng)域，開(kāi)闊的視野，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作深刻的感性體驗(yàn)。只有這樣教師才能正確地引導(dǎo)學(xué)生，有效地開(kāi)展團(tuán)隊(duì)教育，保證工學(xué)結(jié)合一體化的順利進(jìn)行。

2.工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)實(shí)行分組培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)能力

在當(dāng)前大部分的工學(xué)結(jié)合一體化課程學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生如果沒(méi)有進(jìn)行分組是很難在學(xué)習(xí)的過(guò)程中接觸到設(shè)備或者一些儀器的練習(xí)的。因?yàn)楹艽笠徊糠衷O(shè)備數(shù)量上有一定的限制，無(wú)法保證每一位同學(xué)都能夠充分的接觸這些設(shè)備。因此在進(jìn)行課程學(xué)習(xí)的過(guò)程中，進(jìn)行分組學(xué)習(xí)的模式不僅能夠使每位同學(xué)的實(shí)踐能力得到充分的提升，而且也在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)?！?】

在工學(xué)結(jié)合一體化課程開(kāi)展的過(guò)程中，教師將班級(jí)中學(xué)生進(jìn)行小組劃分，然后每一個(gè)設(shè)備或者儀器對(duì)應(yīng)一個(gè)小組，這樣教師在講述完一個(gè)具體的設(shè)備該如何操作或者如何使用之后，就以小組的方式來(lái)進(jìn)行操作。在操作的過(guò)程中教師應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，比如在一些設(shè)備的使用時(shí)，讓某一位同學(xué)管理設(shè)備一個(gè)方面的操作，讓另外幾位同學(xué)管理設(shè)備其他幾個(gè)方面的操作，然后在設(shè)備實(shí)踐的過(guò)程中，想要將設(shè)備使用好，就需要同學(xué)們之間進(jìn)行有效的溝通和討論，在操作的過(guò)程中學(xué)生們之間就會(huì)逐漸建立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，為了能夠?qū)⒃O(shè)備使用好，就會(huì)樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識(shí)。

總的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)過(guò)程中，教師需要重視分組的重要性，分組能夠使每一位同學(xué)都能夠接觸到一些具體設(shè)備的使用等，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果以及學(xué)習(xí)興趣都有極大的幫助。而且以分組形式來(lái)進(jìn)行課程教學(xué)對(duì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力有很大的提升?！?】

3.優(yōu)化課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方式，提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

在進(jìn)行工學(xué)結(jié)合一體化的課程教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)思路，重視課程學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)，重視課程學(xué)習(xí)中實(shí)踐性認(rèn)知的重要性。在教學(xué)的過(guò)程中突出職業(yè)素養(yǎng)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)為重，把課程的改革轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的課堂講學(xué)模式，在課堂講學(xué)過(guò)程中重視學(xué)生的主觀能動(dòng)性發(fā)展，同時(shí)重視學(xué)生在課堂的交流溝通時(shí)間，對(duì)于一些問(wèn)題不要急于解答，可以先讓學(xué)生在討論的過(guò)程中，來(lái)尋求問(wèn)題的解決思路，通過(guò)討論的方式所得到的答案對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，印象是非常深的，并且通過(guò)與同學(xué)討論的學(xué)習(xí)方式也使學(xué)生之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到了有效的提高。

同時(shí)，在一體化教學(xué)中注重以項(xiàng)目為引領(lǐng)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)，讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)合作的方式進(jìn)行任務(wù)策劃、任務(wù)分工、任務(wù)實(shí)施以及任務(wù)效果反饋，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的綜合效果。下面以“PLC控制三相電機(jī)的YD啟動(dòng)”項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)為例，進(jìn)行說(shuō)明。

（1）教學(xué)準(zhǔn)備、分組。分組時(shí)模仿企業(yè)生產(chǎn)班組情況，每組設(shè)一名班組長(zhǎng)，老師扮演電氣安裝（維修）車間主任角色。（2）分發(fā)任務(wù)。利用PLC對(duì)鏜床主軸控制電路進(jìn)行電氣改造。（3）討論并制定任務(wù)的實(shí)施方案。為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，要給每名學(xué)生發(fā)一份工作任務(wù)單，工作單主要是模仿企業(yè)崗位實(shí)際技術(shù)文件的內(nèi)容。學(xué)生在組長(zhǎng)組織下，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，積極探討最佳的方案。（4）方案的實(shí)施---線路安裝調(diào)試。首先各組根據(jù)設(shè)計(jì)的方案完成PLC與電器元件的實(shí)物連接。連接完成要由兩個(gè)以上同學(xué)進(jìn)行對(duì)照檢查，然后利用編程軟件完成PLC程序的調(diào)試及上傳工作。各組在電路安裝調(diào)試好以后要通電試驗(yàn)，以檢驗(yàn)方案的正確性。如電路不能實(shí)現(xiàn)任務(wù)所提出的功能，小組要組織討論，分析查找故障原因所在，并修改設(shè)計(jì)方案。（5）項(xiàng)目完成效果評(píng)價(jià)。通過(guò)小組互相評(píng)議，對(duì)各組方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)本次實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行拓展應(yīng)用。

這樣的一體化項(xiàng)目教學(xué)，不僅要求學(xué)生有獨(dú)特創(chuàng)新的想法，而且要付諸于行動(dòng)，學(xué)生以小組合作的形式完成任務(wù)，能有效地培養(yǎng)高度的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

總的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)的過(guò)程中教師一定要合理的轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，優(yōu)化改善傳統(tǒng)的教學(xué)管理，強(qiáng)化學(xué)生在課堂中的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，提高學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)能力，同時(shí)讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提升自己解決問(wèn)題和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

總結(jié)

綜合上文所述，本文我們主要從工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)的基本內(nèi)涵以及開(kāi)展的必要性進(jìn)行入手分析，可以看出在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的背景之下，以工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生其所具備的專業(yè)素養(yǎng)以及實(shí)踐認(rèn)知能力是非常高的，相比于傳統(tǒng)教學(xué)模式而言，學(xué)生在工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)中能夠深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的重要性，并且在團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中一步一步的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題解決問(wèn)題，通過(guò)工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)，學(xué)生在專業(yè)技能得到提高的同時(shí)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到充分的提升，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視這一教學(xué)模式?！?】

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：藥物分析；理論課程；創(chuàng)新實(shí)踐；綜合一體化

藥物分析是一門交叉性的學(xué)科[1]，藥物分析專業(yè)人才不僅需要掌握相關(guān)藥物分析學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，也需要具備藥物在生產(chǎn)、檢驗(yàn)、流通、使用中的鑒定分析、藥物設(shè)計(jì)、一般藥物制劑及臨床合理用藥等相關(guān)的藥物分析應(yīng)用實(shí)踐能力，同時(shí)還應(yīng)擅長(zhǎng)藥物質(zhì)量控制及質(zhì)量管理的復(fù)合型人才。因此，為了提高藥物分析課程教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)藥物分析專業(yè)復(fù)合型人才，有必要探討藥物分析課程與創(chuàng)新實(shí)踐綜合一體化的必要性和行之有效的方法途徑。

1 藥物分析課程與創(chuàng)新實(shí)踐綜合一體化的必要性

藥物分析類專業(yè)復(fù)合型人才要求學(xué)生應(yīng)樹(shù)立藥品全面質(zhì)量控制管理的觀念，具備藥品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)和臨床使用過(guò)程中必要的分析檢驗(yàn)、創(chuàng)新能力和和解決藥物分析實(shí)際問(wèn)題的相應(yīng)的能力[2]。針對(duì)這一要求，藥物分析在課程體系設(shè)置上要彰顯專業(yè)特色， 通過(guò)以現(xiàn)行課程教材為基本探究?jī)?nèi)容，從藥物分析學(xué)科領(lǐng)域或現(xiàn)實(shí)中與之相關(guān)的社會(huì)生活中選擇和確定主題，在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一種類似于學(xué)術(shù)或科學(xué)研究的情境，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)實(shí)踐能力，在教學(xué)方式上切實(shí)的緊抓 "分析應(yīng)用型"這個(gè)涵義[3]。其核心也體現(xiàn)了在藥物分析教學(xué)中對(duì)藥物分析課程與創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行綜合一體化的必要性和意義。

2 藥物分析課程與創(chuàng)新實(shí)踐綜合一體化的方法途徑

（一）藥物分析創(chuàng)新課程群的設(shè)置

在分析技術(shù)日新月異的信息時(shí)代，學(xué)科間互補(bǔ)性、依賴性日漸增強(qiáng)，藥物分析學(xué)科已經(jīng)不完全僅僅是個(gè)方法學(xué)科。因此，理順?biāo)幬锓治鰧I(yè)課程，對(duì)相關(guān)和同類專業(yè)、學(xué)科、課程進(jìn)行有機(jī)融合，通過(guò)精選、優(yōu)化、整合的藥學(xué)和化學(xué)專業(yè)通識(shí)自然科學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容，將醫(yī)藥領(lǐng)域的最新研究成果、發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)引入到整合的相關(guān)課程中，從而設(shè)置藥物分析基礎(chǔ)通識(shí)創(chuàng)新課程群[6～8]。

（二）一體化綜合實(shí)驗(yàn)課開(kāi)設(shè)和實(shí)踐訓(xùn)練

在藥物分析創(chuàng)新課程群設(shè)置的同時(shí)，應(yīng)重視開(kāi)設(shè)一體化開(kāi)放實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)將一體化綜合實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)協(xié)調(diào)滲透， 開(kāi)設(shè)從藥物的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，到藥物的制劑分析，鑒別和測(cè)定方法，以及體內(nèi)藥物分析等基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和科研問(wèn)題實(shí)驗(yàn)，此外也到工廠企業(yè)進(jìn)一步調(diào)研和實(shí)踐應(yīng)用作為特色的分析應(yīng)用型實(shí)綜合大實(shí)驗(yàn)體系， 以次一體化方式有利于學(xué)生對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)掌握， 更深入的理解藥物分析在醫(yī)藥行業(yè)及管理中的重要地位和作用，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、啟發(fā)學(xué)生的思維，使學(xué)生在有限的教學(xué)時(shí)間里學(xué)到更多的知識(shí)，在科研實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐訓(xùn)練中強(qiáng)化基礎(chǔ)理論知識(shí)，從而真正提高專業(yè)技能和分析應(yīng)用能力。

（三）"主動(dòng)型"創(chuàng)新教學(xué)方法的采用

在藥物分析課程教學(xué)過(guò)程還應(yīng)注重采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，將課堂教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，力求做到針對(duì)藥物分析領(lǐng)域中各種環(huán)節(jié)的實(shí)際問(wèn)題，不斷更新問(wèn)題體系、夯實(shí)理論基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)面、創(chuàng)新分析手段、注重科研實(shí)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)踐訓(xùn)練、促進(jìn)獨(dú)立自學(xué)能力，改變傳統(tǒng)的以教師為中心的"滿堂灌"的教學(xué)方式，逐步建立以學(xué)生為中心的"主動(dòng)型"教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生在藥物分析基礎(chǔ)理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的主動(dòng)性和能動(dòng)創(chuàng)新性。以此思路構(gòu)建藥物分析專業(yè)復(fù)合型人才，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求、符合社會(huì)發(fā)展的藥物分析專業(yè)的培養(yǎng)要求及目標(biāo)。

3 總結(jié)

本文提出了構(gòu)建藥物分析課程與創(chuàng)新實(shí)踐綜合一體化的必要性和途徑。藥物分析專業(yè)教學(xué)方式應(yīng)該結(jié)合學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，不斷地對(duì)藥物分析課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新改革，藥物分析理論課程與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)實(shí)踐綜合一體化的教學(xué)方法有望實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)藥物分析專業(yè)復(fù)合型人才更好地適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需求。

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篇6

在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)校企合一、產(chǎn)學(xué)研一體化的合理途徑，是溝通校企聯(lián)系、充分利用資源的有效措施。

一、創(chuàng)新思路，構(gòu)建校企合一、產(chǎn)學(xué)研一體辦學(xué)集團(tuán)

山東民族技師學(xué)院，依托國(guó)家政策，在地方政府的大力支持下，依靠自身的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以自主靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)敏感度高的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大膽實(shí)踐產(chǎn)校企合一集團(tuán)化辦學(xué)理念，大力推行校企結(jié)合，改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和校辦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地和校辦產(chǎn)業(yè)建設(shè)的校企合一、產(chǎn)學(xué)研一體集團(tuán)化辦學(xué)模式。校企合一集團(tuán)化辦學(xué)增強(qiáng)了學(xué)生職業(yè)能力、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力的培養(yǎng)，構(gòu)建以職業(yè)能力為本位、學(xué)生為主體的工學(xué)結(jié)合體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員科研開(kāi)發(fā)，教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研一體”、“教、學(xué)、做”合一的人才培養(yǎng)新模式。

二、建設(shè)專業(yè)師資隊(duì)伍，提高教科研水平

1.以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，建設(shè)專業(yè)師資隊(duì)伍

學(xué)院成立以來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和政府的“三農(nóng)”政策，結(jié)合山東省委省政府打造山東半島制造業(yè)基地戰(zhàn)略和青州政府“一城四區(qū)六大基地”發(fā)展格局（六大基地：機(jī)械制造業(yè)基地、石油化工基地、冶煉建材基地、現(xiàn)代物流基地、旅游居住基地和花卉苗木基地花卉種植、旅游開(kāi)發(fā)四大產(chǎn)業(yè)基地），大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增加涉農(nóng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才專業(yè)。為保證專業(yè)建設(shè)和師資儲(chǔ)備，學(xué)院在師資培養(yǎng)方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師參加各種學(xué)歷進(jìn)修和技能培訓(xùn)。

2.建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，全面提高教科研水平

為建設(shè)一支強(qiáng)有力的“雙師型”教師隊(duì)伍，全面提高教學(xué)和校辦產(chǎn)業(yè)教科研水平，學(xué)院安排引進(jìn)高層次人才、抽調(diào)部分年輕有為，學(xué)歷較高的專業(yè)課教師充實(shí)到學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地和校辦產(chǎn)業(yè)，讓他們參與校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與管理等工作，為培養(yǎng)理論過(guò)硬、技能過(guò)硬的“雙師型”教師隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。

三、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，打造產(chǎn)教研一體化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

1.建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)基地，使專業(yè)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合

為貫徹學(xué)院校企一體集團(tuán)化辦學(xué)理念，保證專業(yè)建設(shè)與校辦產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，學(xué)院成立了自己的花卉研究所等；建有LED燈組裝生產(chǎn)、太陽(yáng)能集熱器生產(chǎn)、電子裝配等理論實(shí)訓(xùn)一體項(xiàng)目教室，以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力和職業(yè)能力。

2.辦好校辦產(chǎn)業(yè)，筑牢產(chǎn)教研一體化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

產(chǎn)學(xué)研一體實(shí)訓(xùn)基地的建成，解決了學(xué)院主導(dǎo)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問(wèn)題，還為其他大型企業(yè)配套產(chǎn)品，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

3.校企合一，形成產(chǎn)學(xué)研一體集團(tuán)化

（1）校企合一辦學(xué)實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與學(xué)校文化合一，教室與車間合一，教學(xué)與生產(chǎn)合一，老師與師傅合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，作品與產(chǎn)品合一。

篇7

1.指導(dǎo)思想按照人社部發(fā)[2009]86號(hào)文件精神，企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以典型工作任務(wù)為載體，以學(xué)生為中心，根據(jù)典型工作任務(wù)和工作過(guò)程設(shè)計(jì)課程體系和內(nèi)容，按照工作過(guò)程的順序和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)并安排教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)融通合一、能力培養(yǎng)與工作崗位對(duì)接合一、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一。

2.實(shí)施過(guò)程（1）建構(gòu)基于工作過(guò)程的課程體系。通過(guò)分析與數(shù)控專業(yè)相關(guān)的職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域及職業(yè)任務(wù)構(gòu)建數(shù)控專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以數(shù)控加工（數(shù)控車工）的課程體系為例，如圖1所示。（2）企業(yè)實(shí)景化實(shí)訓(xùn)實(shí)施（圖2）。（3）實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。實(shí)習(xí)工件就是產(chǎn)品，產(chǎn)品也是實(shí)習(xí)工件，二者合一，使教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。學(xué)院與大連神通模具有限公司校企合作，開(kāi)發(fā)了嵌裝拉桿系列產(chǎn)品4套12件（圖3），這種產(chǎn)品材料是市場(chǎng)上最為常見(jiàn)的45號(hào)鋼，工件較小，成本較低，但所包含的教學(xué)內(nèi)容較廣，非常適合數(shù)控加工專業(yè)的實(shí)訓(xùn)要求，企業(yè)每年需求單件在5000～10000件，基本滿足了學(xué)生實(shí)訓(xùn)的要求。（4）編寫(xiě)一體化校本教材。為做好教材編寫(xiě)工作，多次召開(kāi)了由企業(yè)專家參與的研討會(huì)，教學(xué)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)一線，編寫(xiě)體例采用任務(wù)架構(gòu)，先后完成了《金屬材料與熱處理工作頁(yè)》《機(jī)械加工技術(shù)基礎(chǔ)》等校本教材，尤其是《零件的數(shù)控車床加工工作頁(yè)》，基本是按照嵌裝拉桿系列產(chǎn)品進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，將生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)任務(wù)。（5）開(kāi)展分層實(shí)訓(xùn)。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，我們?cè)趯⑸a(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)任務(wù)時(shí)，進(jìn)行分層實(shí)訓(xùn)：對(duì)于低年級(jí)的學(xué)生，在設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)時(shí)加大產(chǎn)品尺寸余量進(jìn)行考核，產(chǎn)品進(jìn)入到半成品庫(kù)保管（對(duì)于學(xué)生仍然是成品）；高年級(jí)的教學(xué)任務(wù)則要完成最后的精加工，進(jìn)入到成品庫(kù)保管。（6）建立一體化考核評(píng)價(jià)體系。一是采用過(guò)程化考核方式，每個(gè)學(xué)期實(shí)訓(xùn)的期末成績(jī)分別由占60%的本學(xué)期所有學(xué)習(xí)任務(wù)平均成績(jī)和占10%的出勤、10%的實(shí)訓(xùn)態(tài)度、10%的設(shè)備保養(yǎng)考核和10%的職業(yè)道德、文明實(shí)訓(xùn)、安全實(shí)訓(xùn)構(gòu)成，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。二是實(shí)訓(xùn)考試由自檢、互檢、專職檢、系抽檢組成，與企業(yè)的質(zhì)檢體系保持一致，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)。三是考試內(nèi)容以批量生產(chǎn)工件為主，以成品、廢品作為賦分依據(jù)，與企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌。例如考核5件產(chǎn)品加工，每件賦分12分（滿分60分），如果4件完全符合圖樣，1件產(chǎn)品有與圖樣不符出現(xiàn)廢品，那么這件產(chǎn)品即判為零分，學(xué)生得分48分。

二、條件保障

1.組織保障筆者學(xué)校結(jié)合自身的特點(diǎn)，成立企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)一體化課程教學(xué)改革組織、實(shí)施工作。成立一體化專家組，負(fù)責(zé)審定一體化教師資格、教材審核、教學(xué)指導(dǎo)等工作。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，到學(xué)生中間、到企業(yè)一線開(kāi)展調(diào)研，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行安排。從實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、師資要求、設(shè)備要求、進(jìn)度要求、成果展示等方面制定出切實(shí)可行的改革實(shí)施方案。

2.一體化教師的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式，一體化教師的培養(yǎng)是關(guān)鍵。按照人社部《技工院校一體化教師標(biāo)準(zhǔn)》文件精神，學(xué)校確定了三級(jí)層級(jí)的一體化教師，制訂了師資培養(yǎng)計(jì)劃，突出措施，重點(diǎn)培養(yǎng)落實(shí)到人。充分發(fā)揮教師個(gè)人的教育教學(xué)改革能力、創(chuàng)新能力。如遼寧省專業(yè)帶頭人、現(xiàn)代機(jī)械加工系主任張有力參加人社部組織的一體化課程標(biāo)準(zhǔn)起草工作，張琦、張船海、許新兵、孫強(qiáng)、趙言順、王金杰、王寧等教師先后參加國(guó)家、省舉辦的一體化師資培訓(xùn)班。目前，數(shù)控加工專業(yè)已經(jīng)建設(shè)了一支既能講授專業(yè)技術(shù)理論，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練的一體化教師隊(duì)伍，突破了一體化教學(xué)的瓶頸，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

3.一體化教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)和資金保證企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要一體化教學(xué)平臺(tái)和場(chǎng)地的建設(shè)，需要經(jīng)費(fèi)投入的保證。示范校的建設(shè)提供了契機(jī)，在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)，建成了數(shù)字化實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，包括3個(gè)PLM體驗(yàn)中心（圖4）、3個(gè)一體化討論區(qū)、7塊電子白板一體機(jī)（圖5）、教學(xué)資源管理平臺(tái)、機(jī)床視頻采集系統(tǒng)（圖6）、實(shí)訓(xùn)車間可視化管理平臺(tái)、庫(kù)房管理平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)了貼近企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境的教學(xué)情境。

三、實(shí)際成果、成效及推廣情況

1.用工單位調(diào)查問(wèn)卷為了檢驗(yàn)企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式的效果，學(xué)校針對(duì)大連機(jī)床集團(tuán)、大連創(chuàng)新零部件公司等10家用工單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，情況見(jiàn)下表。通過(guò)對(duì)以上問(wèn)卷的分析，體現(xiàn)敬業(yè)精神、專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力方面，企業(yè)的評(píng)價(jià)“較好”以上都超過(guò)了80%。

2.實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)涵上的工學(xué)結(jié)合”學(xué)校和教師從思想上轉(zhuǎn)變了自己的觀念，能用企業(yè)的眼光看待教學(xué)工作，按照企業(yè)的要求改造所有的教學(xué)，將企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)范作為全部教學(xué)和管理的指導(dǎo)背景。在校內(nèi)教學(xué)中強(qiáng)調(diào)師生的企業(yè)身份，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，使學(xué)生不出校門就能體驗(yàn)（而不僅僅是“知道”）企業(yè)的要求，積累盡可能真實(shí)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，解決了數(shù)控加工專業(yè)在工學(xué)結(jié)合操作上的難題，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵上的工學(xué)結(jié)合”。

3.輻射作用企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式不但輻射到學(xué)校的模具制造、冷作工等專業(yè)，還被大連市予以推廣。2012年12月13日，大連市十大雙師型教師——于慶民，為來(lái)自大連地區(qū)的50余名主管教學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)主任和教師進(jìn)行了一堂一體化教學(xué)觀摩課（圖7）。

4.獲得榮譽(yù)企業(yè)實(shí)景一體化教學(xué)模式的實(shí)施得到了各方的高度評(píng)價(jià)：2012年6月6日，國(guó)家教育部《高等職業(yè)院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制組7名專家來(lái)校調(diào)研，對(duì)數(shù)控加工專業(yè)開(kāi)展分層實(shí)訓(xùn)給予高度評(píng)價(jià)；在2013年10月遼寧省技工院校一體化課程教學(xué)改革成果展上，張有力老師被聘為遼寧省一體化課程教學(xué)改革指導(dǎo)專家，許新兵、宮博娜老師被評(píng)為一體化課程教學(xué)改革骨干教師（圖8）。

四、體會(huì)與思考

篇8

1 資料與方法

1.1 一般資料 60例急性缺血性中風(fēng)風(fēng)痰瘀阻證患者，采用隨機(jī)數(shù)字表法分為中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化治療組和卒中單元模式對(duì)照組，每組30例。治療組年齡（67.93±11.93）歲，男性16例，女性14例；對(duì)照組年齡（72.60±9.94）歲，男性13例，女性17例。兩組年齡經(jīng)t檢驗(yàn)，性別經(jīng)χ2檢驗(yàn)，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 西醫(yī)診斷標(biāo) 參照中華醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)病學(xué)分會(huì)腦血管病學(xué)組《中國(guó)急性缺血性腦卒中診治指南2010》[2]。

1.2.2 中醫(yī)診斷、疾病分期及中醫(yī)證候診斷標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則（試行，2002年）[3]。主癥：偏癱，偏身感覺(jué)異常，意識(shí)不清，言語(yǔ)謇澀或者失語(yǔ)，口舌偏斜。次癥：頭痛，頭暈，瞳神改變，目偏不瞬，飲水嗆咳，共濟(jì)失調(diào)；急性起病，在病發(fā)前多存在誘發(fā)因素，常出現(xiàn)先兆癥狀；發(fā)病年齡多在40歲以上。具備2個(gè)主癥以上，或1個(gè)主癥2個(gè)次癥，結(jié)合起病誘因、先兆癥狀、年齡即可確診；不具備上述條件，結(jié)合影像學(xué)檢查結(jié)果也可確診。

疾病分期標(biāo)準(zhǔn)，急性期：發(fā)病2周以內(nèi)，中臟腑最長(zhǎng)至1個(gè)月。

中醫(yī)證候診斷標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)痰瘀阻證，主癥：半身不遂，言語(yǔ)謇澀或不語(yǔ)，口舌偏斜，感覺(jué)減退或消失。次癥：頭暈?zāi)垦＃刀喽?，舌質(zhì)暗淡，苔薄白或白膩，脈弦滑。

1.3 納入及排除標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 納入標(biāo)準(zhǔn) 符合中西醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)、疾病分期標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)證候診斷標(biāo)準(zhǔn)的中風(fēng)病患者；年齡≥30歲且≤85歲；美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院卒中量表（NIHSS）分值≥5分且≤22分。

1.3.2 排除標(biāo)準(zhǔn) 接受溶栓治療者；存在意識(shí)障礙者；經(jīng)檢查證實(shí)由腦腫瘤、腦外傷、血液病等引起的卒中患者；合并有肝、腎、造血系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)等嚴(yán)重疾病及骨關(guān)節(jié)病；精神障礙或嚴(yán)重癡呆；有卒中病史且遺留后遺癥嚴(yán)重影響觀察測(cè)評(píng)者；入院時(shí)伴重癥感染或上消化道出血者。

1.4 治療方案

1.4.1 卒中單元對(duì)照組 一般處理[2]：吸氧與呼吸支持，心臟監(jiān)測(cè)與心臟病變處理，體溫控制，血壓控制，血糖控制，營(yíng)養(yǎng)支持。特異性治療[2]：改善腦血循環(huán)（溶栓、抗血小板、降纖、擴(kuò)容），神經(jīng)保護(hù)?？祻?fù)治療：早期床邊康復(fù)，病情穩(wěn)定后的康復(fù)治療室訓(xùn)練。心理治療：常規(guī)心理咨詢，必要時(shí)給予藥物治療。健康教育：在住院期間、出院后門診及社區(qū)多次進(jìn)行飲食、情志、生活起居等健康教育。

1.4.2 中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化治療組 對(duì)照組卒中單元基礎(chǔ)上，配合中藥、針灸、推拿。

中風(fēng)通絡(luò)合劑：天麻10 g，膽星6 g，干地龍15 g，橘紅6 g，僵蠶10 g，石菖蒲8 g，鉤藤（后入）10 g，郁金10 g，法半夏10 g，赤芍10 g。頭痛目脹加石決明（先煎）30 g，杭菊10 g；口角歪斜明顯，流涎，加炙全蝎5 g；便秘，加生大黃（后入）10 g，炒蔞仁15 g。每日一劑，機(jī)煎取汁400 mL，分裝2袋，早晚各1袋，口服。

益腦通絡(luò)針刺法：主穴百會(huì)，四神聰，風(fēng)池；輔穴手三里，足三里，三陰交，豐隆，外金津玉液；隨癥加減。針灸由同一醫(yī)師進(jìn)行，確保操作的統(tǒng)一性。

推拿：根據(jù)肢體功能缺損程度和狀態(tài)進(jìn)行中醫(yī)按摩循經(jīng)治療，使用不同手法以增加全關(guān)節(jié)活動(dòng)度、緩解疼痛、抑制痙攣和被動(dòng)運(yùn)動(dòng)等。避免對(duì)痙攣組肌肉群的強(qiáng)刺激。按摩手法常用揉法、捏法，亦可配合其他手法如彈撥法、叩擊法、擦法等。

情志療法：依據(jù)五行學(xué)說(shuō)，采用情志療法，改善患者心情，促進(jìn)病情恢復(fù)。兩組均以2周為一個(gè)療程。

1.5 療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.5.1 神經(jīng)功能缺損程度評(píng)價(jià) 分別在治療前、治療第7天和第14天采用美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院卒中量表（NIHSS）[4]進(jìn)行評(píng)估。

1.5.2 日常生活能力評(píng)價(jià) 分別在治療前、治療第7天和第14天采用獨(dú)立生活能力量表（Barthel）[5]指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用SPSS 17.0分析，計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示。因本研究收集的數(shù)據(jù)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)不符合正態(tài)分布，因此，采用Wilcoxon秩和檢驗(yàn)及卡方檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行分析。

2 結(jié) 果

2.1 兩組治療前后的NIHSS評(píng)分 治療前治療組NIHSS評(píng)分為（7.33±3.06）分，對(duì)照組NIHSS評(píng)分為（6.33±1.71）分，經(jīng)

Wilcoxon檢驗(yàn)，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），兩組具有可比性。治療第7天治療組為（5.73±3.16）分，對(duì)照組為（5.70±2.10）分，經(jīng)Wilcoxon檢驗(yàn)，與治療前相比均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），神經(jīng)功能恢復(fù)較前好轉(zhuǎn)。治療組和對(duì)照組相比無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義P>0.05）。

治療第14天時(shí)，治療組NIHSS評(píng)分為（3.53±2.43）分，對(duì)照組（4.39±2.60）分。和治療第7天相比，兩組均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），神經(jīng)功能恢復(fù)較前好轉(zhuǎn)。治療組和對(duì)照組相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.008）。

2.2 治療前后BI指數(shù) 治療前治療組BI指數(shù)為（31.50±13.00），對(duì)照組為（35.17±15.23）。經(jīng)Wilcoxon檢驗(yàn)，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），兩組具有可比性。治療第7天時(shí)，治療組BI指數(shù)為（46.17±16.49），對(duì)照組為（43.33±18.54）。與治療前相比差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），且治療組優(yōu)于對(duì)照組。治療第14天時(shí)，治療組BI指數(shù)為（68.67±21.29），對(duì)照組為（57.14±24.47）。與治療第7天相比，兩組均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），生活能力均有所提高。且治療組優(yōu)于對(duì)照組（P<0.05）。

3 討 論

中風(fēng)病以其高發(fā)病率、高死亡率、高致殘率嚴(yán)重危害人類健康。2008年衛(wèi)生部公布了中國(guó)新的死因順位，卒中（136.64/10萬(wàn)）首次超過(guò)惡性腫瘤，成為中國(guó)第一死因[6]。幸存者中有3/4不同程度地喪失勞動(dòng)能力，其中，重度致殘者占40%[1]。因此，人們努力尋找治療中風(fēng)病的最佳方案。卒中單元管理模式由臨床醫(yī)師、專業(yè)護(hù)士、物理治療師、作業(yè)治療師、心理醫(yī)師、語(yǔ)言康復(fù)師和社會(huì)工作者等組成[7]，對(duì)腦卒中患者進(jìn)行全面的個(gè)體化綜合處理，可獲得最佳療效。

祖國(guó)醫(yī)學(xué)在中風(fēng)病認(rèn)識(shí) 和治療方面有豐富的理念和技術(shù)，其中傳統(tǒng)的針灸、推拿、中藥內(nèi)服及情志療法經(jīng)過(guò)歷史長(zhǎng)河的沉淀，在中風(fēng)病的治療過(guò)程中得到了患者及家屬的認(rèn)可，大量的文獻(xiàn)報(bào)道也支持這樣的觀念[8]。

本課題分別以中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化模式及卒中單元模式治療急性缺血性中風(fēng)風(fēng)痰瘀阻證患者，觀察兩組患者在治療前、治療第7天、治療第14天這3個(gè)時(shí)段的NIHSS卒中評(píng)分、BI指數(shù)變化，結(jié)果顯示運(yùn)用中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化模式治療中風(fēng)患者，在急性期時(shí)可以取得較卒中單元模式更好的療效；與卒中單元模式相比，中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化模式可以更有效地降低患者的NIHSS評(píng)分、提高患者的BI指數(shù)，顯著改善患者的肢體活動(dòng)能力；隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化模式能取得更明顯的療效。

建立中醫(yī)多專業(yè)綜合一體化平臺(tái)治療中風(fēng)病，優(yōu)勢(shì)明顯。未來(lái)希望通過(guò)多中心、大樣本、多種證型的研究，進(jìn)一步論證多專業(yè)綜合一體化平臺(tái)的療效，為中風(fēng)病的綜合治療提供優(yōu)化方案。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李作漢，陳光輝，王嵐.腦血管病熱點(diǎn)與實(shí)踐[M].南京：江蘇科學(xué)技術(shù)出版社，2013：37；521.

篇9

關(guān)鍵詞：烹飪專業(yè)；一體化教學(xué)

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于開(kāi)展技工院校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》（征求意見(jiàn)稿）解釋，一體化教學(xué)指的是：以工作任務(wù)為引領(lǐng)，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以崗位能力需求為導(dǎo)向，以學(xué)生為主體，以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，根據(jù)工作崗位要求設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，按照工作任務(wù)對(duì)核心能力、通用技能和專業(yè)技術(shù)要求安排教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)融通合一、實(shí)訓(xùn)教學(xué)與工作崗位對(duì)接合一、實(shí)習(xí)教學(xué)與頂崗工作學(xué)做合一的教學(xué)模式。

筆者認(rèn)為，一體化教學(xué)包括以下幾個(gè)方面：校企一體化；一體化師資；一體化教材；一體化教室；一體化設(shè)備和器具。其中，校企一體化和一體化的師資是一體化教學(xué)的前提，一體化的教材是一體化教學(xué)的保證，一體化的教室是一體化教學(xué)的基礎(chǔ)，一體化的設(shè)備和器具是一體化教學(xué)的核心。

一、校企一體化

從目前校企合作的模式看，學(xué)校烹飪旅游系和行業(yè)酒店、酒樓的合作僅僅處在淺層次的階段。比如，把校內(nèi)學(xué)習(xí)兩年的學(xué)生，分配到各大酒店中，派專職教師對(duì)下酒店學(xué)生進(jìn)行管理，僅此而已。而校企一體化指的是：酒店要參與到校內(nèi)理論和實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，把適合于他們的理念和技能傳授給學(xué)生。酒店和烹飪旅游系深度融合。烹飪技能教育要伴隨酒店共同發(fā)展壯大。教師要下酒店，參與酒店的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把行業(yè)上的新知識(shí)，新觀念融入教學(xué)中。要和各大酒店聯(lián)合搞訂單式培訓(xùn)，根據(jù)各大酒店的需要辦班。

二、一體化師資

一名合格的一體化專業(yè)教師應(yīng)該是一名“三師型教師”，即“學(xué)生思想行為的導(dǎo)師，傳授知識(shí)技能的技師，企業(yè)發(fā)展運(yùn)作的工程師”。職業(yè)教育，以德為先。作為職業(yè)教育的首要任務(wù)，這句話不僅僅要說(shuō)到，更應(yīng)該在教學(xué)中真正做到。一體化教師在教學(xué)過(guò)程中，要將方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)列為頭等教學(xué)內(nèi)容，對(duì)于學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程中的具體行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。一體化教師到了酒店就是一名優(yōu)秀的廚師、廚師長(zhǎng)。從烹飪旅游系目前的師資來(lái)看，理論和實(shí)習(xí)兼?zhèn)洹⒁粚６嗄艿慕處煵欢?。因此，學(xué)校要選派優(yōu)秀教師到內(nèi)地，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的一體化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，互通有無(wú)，使一體化教師在實(shí)踐中不斷提高。

三、一體化教材

一體化教材和傳統(tǒng)教材相比，無(wú)論從形式上還是從內(nèi)容上都有本質(zhì)區(qū)別。一本一體化教材實(shí)際上就是一個(gè)系統(tǒng)的工作任務(wù)群。每一個(gè)工作任務(wù)是相對(duì)獨(dú)立的，可以像活頁(yè)一樣從教材中抽出而不影響其他內(nèi)容。工作任務(wù)從哪里來(lái)？從行業(yè)上來(lái)，從酒店里來(lái)。編制一體化教材絕不是坐在辦公室里，把以前的理論和實(shí)習(xí)內(nèi)容重新組合，而是將社會(huì)能力培養(yǎng)、方法能力培養(yǎng)、專業(yè)能力培養(yǎng)三方面有機(jī)結(jié)合。但這并不意味著對(duì)傳統(tǒng)教材的全盤否定。萬(wàn)丈高樓平地起，基礎(chǔ)性的技能和知識(shí)不能丟。在編制教材時(shí)，要注意對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)，要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)編制出典型案例，行為養(yǎng)成教育要形成具體的教材內(nèi)容，并且占據(jù)相當(dāng)比例。要注意對(duì)通用技術(shù)（基本知識(shí)和技能）、專業(yè)技術(shù)、核心技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木幣?。在專業(yè)能力方面，一體化教材并不是越難越好，也不是越全越好，而是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的專業(yè)體系。另外，編寫(xiě)一體化教材是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。隨著時(shí)間的推移，有些內(nèi)容會(huì)顯得過(guò)時(shí)，新技術(shù)和新理念會(huì)不斷涌現(xiàn)。這就要求一體化教材要不斷更新。最后，一體化教材在理論和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的編制上要遵循理論“必學(xué)夠用”原則，實(shí)訓(xùn)“突出技能”原則。比如，教授烹調(diào)方法“炸熘”，概念部分兩個(gè)課時(shí)足夠，實(shí)訓(xùn)則要利用6～8個(gè)課時(shí)，通過(guò)3～4個(gè)由簡(jiǎn)到難的工作任務(wù)反復(fù)訓(xùn)練，使學(xué)生切實(shí)掌握各項(xiàng)必需的基本功。

四、一體化教室

一體化教室不是理論課堂和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的簡(jiǎn)單組合，而是一個(gè)適合一體化教學(xué)的、各項(xiàng)功能完備的綜合體。目前還沒(méi)有烹飪專業(yè)一體化教室的成熟模式。按照一體化教學(xué)的理念，一體化教室在設(shè)計(jì)時(shí)，要凸顯酒店運(yùn)營(yíng)模式，特別是操作間的布局，按照一個(gè)教師演示模塊、兩個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)模塊呈“一橫兩縱”分布較為合理。學(xué)生操作時(shí)，分為兩個(gè)組、按照酒店后堂生產(chǎn)方式操作，而不再是每人一個(gè)獨(dú)立的操作崗位。從整體看，一體化教室分成兩個(gè)部分，一間多媒體教室可以進(jìn)行知識(shí)部分的傳授。一間實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，可以完成技能訓(xùn)練。二者之間用透明格擋分開(kāi)，用推拉門形成通道，比例關(guān)系為1：2。比如，一間300平米的一體化教室，多媒體教室部分占100平米，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地占200平米，可容納40～45人的班級(jí)。

五、一體化設(shè)備和器具

篇10

關(guān)鍵詞：“四規(guī)融合” 實(shí)踐創(chuàng)新 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（c）-0190-02

多年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間存在內(nèi)容重疊、標(biāo)準(zhǔn)矛盾、實(shí)施分割、溝通不暢等“打架”的現(xiàn)象?！叭?guī)共存，各自表述”使相關(guān)聯(lián)的政府部門及下屬機(jī)構(gòu)不易適從，降低了規(guī)劃實(shí)施效能?！叭?guī)合一”的改革呼聲很高：一是學(xué)術(shù)界從完善國(guó)家規(guī)劃體系、明晰規(guī)劃邊界和內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化規(guī)劃審批和協(xié)調(diào)制度等多方面，對(duì)建立“三規(guī)合一”規(guī)劃的編制體系、內(nèi)容、方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入的研究[1～2]。二是我國(guó)的一些地方也開(kāi)始“三規(guī)合一”的改革實(shí)踐[3～4]。

2004年，蘇州市被國(guó)家發(fā)改委列入“三規(guī)合一”試點(diǎn)市（縣）[5]。在“三規(guī)合一”的探索和城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐中，蘇州市結(jié)合地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新規(guī)劃理念，走出了富有蘇州特色的“四規(guī)融合”的規(guī)劃改革之路。蘇州的規(guī)劃創(chuàng)新走在了全國(guó)的前列，具有示范意義。

1 “四規(guī)融合”的主要內(nèi)容

所謂“四規(guī)融合”，即通過(guò)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)各類規(guī)劃間的融合與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)中的龍頭作用。具體就是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，將土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)融合，通過(guò)部門之間互通信息，鎮(zhèn)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、水網(wǎng)水系等規(guī)劃緊密銜接，促進(jìn)國(guó)土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“四規(guī)融合”主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一是指標(biāo)銜接。規(guī)劃前期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增長(zhǎng)趨勢(shì)、土地資源和能源需求平衡、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公共服務(wù)需求等進(jìn)行了深度分析，結(jié)合空間容量、環(huán)境容量、保障平衡等問(wèn)題，明確市（區(qū)）主導(dǎo)功能定位和重要功能區(qū)，做到規(guī)劃成果共用、規(guī)劃指標(biāo)有機(jī)銜接。

二是項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容，在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編時(shí)落實(shí)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用地，同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和地均產(chǎn)出，反過(guò)來(lái)校核產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的合理性，通過(guò)雙向的校核、銜接，使得規(guī)劃中的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

三是空間協(xié)調(diào)。注重與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的結(jié)合，在確?；巨r(nóng)田的前提下，按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，科學(xué)布局城鄉(xiāng)各類建設(shè)用地；對(duì)城鄉(xiāng)空間劃定了禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，作為城鎮(zhèn)空間布局的前提，對(duì)禁建區(qū)原則上禁止任何城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，禁建區(qū)包括基本農(nóng)田、重大湖泊及周邊用地、山體、水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)濕地等生態(tài)敏感區(qū)。

2 規(guī)劃編制中的創(chuàng)新做法

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

規(guī)劃編制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的高度系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

首先，蘇州把“四規(guī)融合”的編制作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要手段，強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位。其次，明確了規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、原則、規(guī)劃重點(diǎn)和時(shí)序，要求四規(guī)做到“同步開(kāi)展、同步完成、同步驗(yàn)收”和“相互銜接、相互融合、相互協(xié)調(diào)”。第三，構(gòu)建規(guī)劃編制部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，縱向上強(qiáng)調(diào)“一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)”的規(guī)劃層級(jí)，橫向上明晰各規(guī)劃編制主體部門的分工和定位。第四是試點(diǎn)先行。2009年，蘇州了《蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃》，要求23個(gè)先導(dǎo)區(qū)首先修編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，做到“四規(guī)融合”，為市域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)“四規(guī)融合”積累經(jīng)驗(yàn)。

2.2 構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制

按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的總體要求，成立由發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局等三位及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室組成的規(guī)劃協(xié)調(diào)小組，由一位副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)；發(fā)改委、國(guó)土資源管理局、規(guī)劃局和環(huán)保局等四部門牽頭分別調(diào)整修改既有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；各部門在專項(xiàng)規(guī)劃修編過(guò)程中，注重相互協(xié)調(diào)、密切配合；吸納大專院校專家參與前期研究，委托規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)參與“四規(guī)融合”綜合實(shí)施方案編制工作。通過(guò)各部門的協(xié)調(diào)，使得規(guī)劃的編制過(guò)程成為規(guī)劃共識(shí)的形成過(guò)程。根據(jù)“相互銜接、相互融合、相互協(xié)調(diào)”的工作思路，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研，階段成果征求各部門意見(jiàn)，使規(guī)劃更加符合實(shí)際，為功能分區(qū)、土地資源利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、空間管制等規(guī)劃內(nèi)容得到多方認(rèn)同奠定基礎(chǔ)。

2.3 鼓勵(lì)基層創(chuàng)新

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方大膽探索。規(guī)劃政策的生命力源于實(shí)踐?！八囊?guī)融合”的編制非常注重吸取基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五分鐘上高速”為例，1996年滬寧高速公路蘇州段全線貫通前，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把握機(jī)遇，在規(guī)劃建設(shè)中注重基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通規(guī)劃與滬寧高速銜接，抓住了“道口效應(yīng)”和“高速經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力?；诨鶎拥倪@一創(chuàng)新，蘇州提煉了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速”交通規(guī)劃理念，為之后蘇嘉杭高速、沿江高速、滬蘇浙高速、繞城高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通規(guī)劃提供了借鑒。“四規(guī)融合”編制汲取了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五分鐘上高速”的理念，從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的高度要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速，實(shí)現(xiàn)中心城市30分鐘到達(dá)各縣級(jí)市城區(qū)，60分鐘到達(dá)上海邊界，120分鐘內(nèi)到達(dá)長(zhǎng)三角地區(qū)任一城市，逐步完成公路網(wǎng)從適應(yīng)型向功能型的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間流通、集聚和優(yōu)化配置。

此外，像“15分鐘文化圈”、“15分鐘健康圈”“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心一站式服務(wù)”等規(guī)劃理念都是蘇州基層實(shí)踐的生動(dòng)總結(jié)。

2.4 強(qiáng)化規(guī)劃落地

規(guī)劃龍頭作用能否得到凸顯的關(guān)鍵在于規(guī)劃能否落地?！八囊?guī)融合”的編制非常重視規(guī)劃的落地問(wèn)題。

首先，組織機(jī)構(gòu)上要有保障。成立了由副市長(zhǎng)掛帥，由發(fā)改委牽頭的專門負(fù)責(zé)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，為規(guī)劃落地構(gòu)建組織保障。第二，“四規(guī)融合”以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)空間對(duì)接，在規(guī)劃界限、功能區(qū)劃、用地指標(biāo)等空間指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，確保規(guī)劃在空間上落地。第三，“四規(guī)融合”實(shí)現(xiàn)由技術(shù)型規(guī)劃向綜合型政策規(guī)劃轉(zhuǎn)變，將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)的公平、和諧、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展效益的最大化、最優(yōu)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；另外，“四規(guī)融合”擴(kuò)大了公眾參與的廣度和深度，充分發(fā)揮社會(huì)各群體的參與作用，把不同利益群體的發(fā)展需求落實(shí)到具體地塊和具體項(xiàng)目的規(guī)劃制訂管理之中，增強(qiáng)了規(guī)劃的兼容性和適應(yīng)性。

2.5 突出產(chǎn)業(yè)支撐

規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐規(guī)劃落實(shí)。蘇州“四規(guī)融合”規(guī)劃編制的另一創(chuàng)新做法就是突出了產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)劃的支撐作用。“四規(guī)融合”以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中重要性?！度陮?shí)施計(jì)劃》要求各先導(dǎo)區(qū)必須編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的先導(dǎo)區(qū)在績(jī)效評(píng)估中將一票否決。其他各類規(guī)劃編制中必須協(xié)調(diào)好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的規(guī)劃無(wú)法通過(guò)審批。

3 規(guī)劃實(shí)施中的創(chuàng)新做法

3.1 制定實(shí)施路徑

“三分規(guī)劃，七分實(shí)施”。首先，加大“四規(guī)融合”的宣傳力度，提高對(duì)規(guī)劃實(shí)施的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決好“重規(guī)劃制定、輕規(guī)劃實(shí)施”的問(wèn)題。其次，制定年度實(shí)施計(jì)劃。“四規(guī)融合”的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。不僅要制定近期建設(shè)規(guī)劃，還要將近期建設(shè)規(guī)劃分解成一個(gè)個(gè)年度實(shí)施計(jì)劃，將藍(lán)圖式規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)闈L動(dòng)式規(guī)劃，將技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為管理文件，從而使規(guī)劃通過(guò)年度實(shí)施計(jì)劃安排予以落實(shí)。第三，完善相關(guān)政策法規(guī)體系。蘇州制定的《蘇州城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的一系列政策文件為“四規(guī)融合”的實(shí)施提供了政策保障。第四，理順“四規(guī)融合”實(shí)施管理的體制。完善規(guī)劃委員會(huì)的決策機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，設(shè)立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員并將“四規(guī)融合”編制和實(shí)施管理所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為“四規(guī)融合”實(shí)施管理提供堅(jiān)強(qiáng)的人力、物力和財(cái)力保障。

3.2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)

“四規(guī)融合”在實(shí)踐過(guò)程中積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理方法，提高規(guī)劃管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，確?！八囊?guī)融合”有序推進(jìn)，服務(wù)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的大局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理普遍存在著人員編制少且流動(dòng)性大、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)等現(xiàn)象，規(guī)劃人才嚴(yán)重缺乏，不能適應(yīng)“四規(guī)融合”新規(guī)劃方法的管理要求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市邊界逐步向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，在征地、拆遷過(guò)程以及行政審批和行政訴訟案件中，由于缺乏規(guī)范的管理手段和專業(yè)化的人員，導(dǎo)致極大的資金浪費(fèi)和工作效率的低下。蘇州以“四規(guī)融合”規(guī)劃編制為契機(jī)，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的改革力度。《三年實(shí)施計(jì)劃》中要求“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)在年內(nèi)（2009年），一般鎮(zhèn)在2010年底前，將鎮(zhèn)級(jí)管理機(jī)構(gòu)配置到位”。

3.3 目標(biāo)考核管理

2006年7月，蘇州正式運(yùn)行“城鄉(xiāng)規(guī)劃效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”，在新的平臺(tái)上建立了領(lǐng)導(dǎo)和督察推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。在城鄉(xiāng)一體化全面推進(jìn)的新形勢(shì)下，蘇州組織專家以“四規(guī)融合”的新理念編制考核指標(biāo)體系，加大了對(duì)規(guī)劃編制、實(shí)施效果的評(píng)估力度?！八囊?guī)融合”注重規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性，在規(guī)劃期內(nèi)確定目標(biāo)、任務(wù)，逐步實(shí)施，分步推進(jìn)。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)年度完成情況的跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，評(píng)估規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)政策落實(shí)情況，找出實(shí)施中存在的問(wèn)題，明權(quán)確責(zé)，推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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