農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報范文
時間:2023-08-18 17:49:09
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篇1
縣政協(xié):
現(xiàn)把我縣農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況、存在問題及意見與對策作如下匯報:
一、公路建設(shè)工作基本情況
我縣農(nóng)村公路經(jīng)歷了一個從無到有,從少到多,從干線到支線,從單線到網(wǎng)絡(luò)的漸進發(fā)展過程??h委、縣政府把97年定為公路建設(shè)年,我局適時制定切實可行的長短期計劃,突出重點基礎(chǔ)工程和形象工程。在資金落實上,采取了“四個一點”的做法。即群眾統(tǒng)籌一點,跑市進廳爭取一點,財政預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)籌一點,交通規(guī)費超出收返還一點,從而即保證了重點工程的完成,又促進了縣、鄉(xiāng)公路全面發(fā)展。投資6000余萬元,新改建油路30多條,400余公里,新改建橋梁40余座,貫穿了周邊接線,實現(xiàn)了全縣十八條干線大循環(huán)。同時在“十五”期間狠抓公路通達深度,使40%的行政村通油路,70%以上自然村實現(xiàn)了“晴雨通車”。投資1.8億元,將兩條縱橫穿境而過的“S202”、“S307”省道改造成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的水泥路。爭取多方支持,建成了渦陽城東立交橋和渦陽渦河大橋。目前全縣交通已初步形成了以縣城為中心,兩條省道為骨架,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點,縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞的公路網(wǎng)絡(luò)。
二、農(nóng)村公路建設(shè)存在問題
一是公路標(biāo)準(zhǔn)級低,路網(wǎng)通行能力不足;二是地方配套資金缺口大,造成國債項目、通達工程進展緩慢,加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護難度;三是群眾愛路護路意識淡薄,亂搭、亂建、亂堆等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,使路政執(zhí)法管理難度加大。
三、關(guān)于農(nóng)村公路建議與對策
1、突出重點,明確目標(biāo)
根據(jù)農(nóng)村公路"十五"規(guī)劃,建議今后三年集中開展"農(nóng)村公路建設(shè)"活動,重點是圍繞實施國債和通達工程,投資7000萬元,改建縣道200公里;投資3000萬元,改建鄉(xiāng)道200公里;投資1000萬元,改建村道400公里;投資600萬元,新改建橋梁30座、涵洞150道。通過三年努力,做到:
①縣道公路油路標(biāo)準(zhǔn)化。突出"暢、潔、綠、美",對現(xiàn)有縣道按三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,并進行全部油路標(biāo)準(zhǔn)化改造,路基寬不少于16.0米,油路面寬7.0米,橋涵配套。
②鄉(xiāng)道公路油路、砂石綜合化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往行政村及行政村之間的鄉(xiāng)道,按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)的上限實施改建,要求路基不少于12.0米,路面寬4.5~6.0米,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)道30%油路化,其余砂石化,橋涵基本配套,并達到路基堅實,路面平整,排水暢通,安全防護設(shè)施齊全。
③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之間的村道,60%要鋪筑砂石,四級公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬不少于8.0米,路面寬不少于3.5米,確保機動安全通暢。
④農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。提高現(xiàn)有農(nóng)村公路等級,溝通現(xiàn)有農(nóng)村公路中的斷頭路,打通聯(lián)接線,實現(xiàn)縣道大循環(huán)、鄉(xiāng)道區(qū)域循環(huán)、村道小循環(huán)。初步形成以縣道公路為骨架,鄉(xiāng)道公路為動脈,村道公路為輻射的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
⑤公路管養(yǎng)正?;?。本著屬地管理的原則,進一步完善提高農(nóng)村公路管理站建設(shè),理順農(nóng)村公路養(yǎng)管體制,配齊路政員、會統(tǒng)員,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路養(yǎng)管機制??h道公路養(yǎng)護由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共同負責(zé),縣交通、公路部門負責(zé)油層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)底層;鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé);村道公路養(yǎng)護由村民委員會負責(zé)。一要建立新型養(yǎng)護機制。實行日常養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合。專業(yè)養(yǎng)護與群眾性養(yǎng)護相結(jié)合,推行完善分段、分戶承包養(yǎng)護形式,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍,切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作提高到一個新水平。二要堅持依法治路。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,增強廣大群眾的護路意識,聘請兼職路政員,做到每條路都有人管,防止亂占亂建。采取必要的工程設(shè)施,杜絕超限、超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,提高農(nóng)村公路的通行能力。
2、落實措施,強化機制
(1)堅持分級管理原則。由縣政府負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)直轄市全縣農(nóng)村公路建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織計劃,前期工程,落實配套資金,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境;縣交通局負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的計劃、技術(shù)、質(zhì)量管理、工程項目的具體組織實施等,建設(shè)資金由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部統(tǒng)一管理,??顚S?。
(2)堅持多元渠道籌資原則。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重,資金需求量大,國家和省市補助有限,在充分用好國債、通達省被資金的同時,積極爭取上級補助,組織群眾投工投勞,動員社會各界捐助,多渠道籌集建設(shè)資金。
(3)堅持因地制宜原則。本著“充分利用老路,適當(dāng)提高等級,加強防護排水,提高抗災(zāi)能力”的原則;確定農(nóng)村公路改造、改建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。縣道以三級公路為主,配套資金不足,預(yù)測交通量不大的按四級公路上限實施,鄉(xiāng)村道以四級公路為主,配套資金不足的,除路基寬度處,可以適當(dāng)降低,按四級公路下限技術(shù)指標(biāo)。
(4)堅持建養(yǎng)并重原則。必須糾正“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象,要理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)機制,落實管養(yǎng)機構(gòu)、人員、經(jīng)費,做到每一條路都有人管理,有人養(yǎng)護,確保公路安全暢通。
3、多方動員,營造良好建設(shè)環(huán)境
(1)各有關(guān)部門要積極籌措,認真落實地方配套資金,用足用活“一事一議”政策,切實加大對土地交通基金和小機養(yǎng)路費的征管力度,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金落實。
(2)對農(nóng)村公路建設(shè)要采取更加優(yōu)惠,凡需征用的國有土地在法律、法規(guī)政策規(guī)定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠,拆遷標(biāo)準(zhǔn)要盡量從優(yōu),工程所需的土方由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備足備齊,三桿(通信桿、電力桿、廣播桿)遷移或升高由產(chǎn)權(quán)單位自行負責(zé)。
(3)鼓勵和支持縣內(nèi)外社會各界和個人以各種形式投資參與農(nóng)村公路建設(shè),本著“誰投資、誰受益”的原則,允許投資者經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)在公路兩一定的區(qū)域內(nèi)開發(fā)經(jīng)營性項目。
(4)鼓勵和支持社會各界集資捐款、社會車輛建勤、投工投勞,積極投入農(nóng)村公路建設(shè)。
4、加強領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村公路建設(shè)順利進行
1、加強農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??h調(diào)整充實農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,從交通局、公路分局、縣鄉(xiāng)公路站抽調(diào)人員負責(zé)具體日常工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名副職專職分管農(nóng)村公路建設(shè),為農(nóng)村公路建設(shè)提供強有力的組織保障。
2、加強資金管理。堅持專款專用,國債、通達工程省市補助資金必須??钣糜诮ㄔO(shè)項目;各渠道籌集的建設(shè)資金一律納入專戶管理。建立健全資金使用管理的內(nèi)部監(jiān)管制度,加強財政、審計的監(jiān)督檢查,確保資金的安全、合理和有效使用。
3、全面落實“四制”。堅持鐵腕抓質(zhì)量、抓廉政的方針,完善建設(shè)期前、期中、期末跟蹤監(jiān)管機制、招投標(biāo)機制、資金運行機制、材料質(zhì)量監(jiān)管機制,加大監(jiān)督檢查力度,確保工程質(zhì)量,杜絕違法腐敗行為的發(fā)生。
4、強化安全生產(chǎn)。采取有效措施,嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程,切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命財產(chǎn)安全。
篇2
縣政府:
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有和關(guān)部門的共同努力下,取得了可喜的成績。自2004年至2007年底,實際完成農(nóng)村公路國債項目、通達工程和“村村通”工程807公里,完成投資(包括橋梁建設(shè))3.07億元,大大改善農(nóng)民出行難的問題,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。
一、計劃安排
(一)2007年計劃建設(shè)300公里,實際完成315公里(其中水泥路110公里),在全市居領(lǐng)先地位。在工程質(zhì)量上,從省公路局07年第四期工程質(zhì)量巡查通報反映:省廳安排組織檢測機構(gòu)對全省25個縣區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項目進行的檢測結(jié)果,我縣的水泥路和瀝青路的面層厚度和強度合格率100%,占前一、二名。因此,我縣交通局被評為出席全省交通系統(tǒng)先進單位(全市僅評1名)。
(二)2008年計劃安排:縣政府在《工作報告》中提出260公里,市政府下達280公里。為確保計劃任務(wù)完成,我們下達了319公里計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、省通達工程項目35公里。其中十臨路25公里,耿王路(義周段)10公里。
2、部通達工程項目30公里。其中雙胡路4公里;齊王路18公里;石白路8公里。
3、通鄉(xiāng)水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、資金使用
全面實施今年的計劃任務(wù)總體所需資金10785萬元,其中上級項目撥付4980萬元,需地方配套5805萬元。具體安排如下:
1、省通達項目35公里(縣道),工程造價1225萬元,上級撥補700萬元(每公里20萬元),需地方配套525萬元。
2、部通達項目30公里(村道),工程造價480萬元,上級撥補300萬元(每公里10萬元),需地方配套180萬元。
3、通鄉(xiāng)公路項目(縣道)46公里,總造價3818萬元,上級撥補1380萬元(每公里30萬元),需地方配套2438萬元。
4、“村村通”工程208公里,工程造價(按水泥路每公里24萬元計算)4992萬元,省撥補2600萬元(每公里12.5萬元),需地方配套2392萬元。
5、“村村通”可研設(shè)計、監(jiān)理、交工驗收(500公里,已完工待驗收,最低每公里3000元,計150萬元),費用270萬元。
三、請求事項
農(nóng)村公路建設(shè)最大的制約就是資金問題。為實現(xiàn)縣政府關(guān)于“村村通”的服務(wù)環(huán)節(jié)不增加農(nóng)民負擔(dān),上級項目資金和農(nóng)民捐資全部用于工程材料和施工費的要求,自2006年實施“村村通”工程兩年來,交通部門墊付了項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招投標(biāo)等項資金達190余萬元,目前已不堪重負。
今年,“村村通”工程已列入民生工程,為確保計劃完成,在資金籌措上繼續(xù)加大宣傳力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾和全社會的積極性,最大限度地向社會籌集建設(shè)資金。同時,按照縣政府“集中財力辦大事”的原則,懇請縣政府解決部分建設(shè)資金不足的問題,以確保這項民生工程的順利實施。
1、“村村通”工程。為爭取多建水泥路,加大對水泥路的補助標(biāo)準(zhǔn),由原來的每公里1萬元增加到每公里2萬元(利辛2.5萬元,蒙城1.5萬元),加上可研設(shè)計、監(jiān)理、驗收所需,大約686萬元。建議納入財政預(yù)算。
2、通鄉(xiāng)公路項目。省廳標(biāo)準(zhǔn)要求較高,必須是6米寬,24公分水泥面層,需地方配套2438萬元,建議縣財政解決。
3、渡改橋。07年省廳下達渡改橋項目兩個(馬橋和梁園)104延米,因資金缺口大至今無法施工。招標(biāo)價格97萬元,加前期費用7萬元,國家撥補62萬元,尚有42萬元缺口,請求解決。
4、請求將交通系統(tǒng)所屬企業(yè)上繳地方稅收返還至縣農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,全額用于縣政府農(nóng)村公路建設(shè)配套;涉及在渦施工的公路建設(shè)企業(yè)上繳的地方稅收返還至縣農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,全額用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路配套。
以上匯報,不妥之處請批評指正。
附:
1、《關(guān)于請求將“村村通”工程建設(shè)配套資金納入2008年縣財政預(yù)算的請示》;
2、《關(guān)于請求解決通鄉(xiāng)公路配套資金的請示》;
3、《關(guān)于請求解決渡改橋工程建設(shè)資金缺口的請示》。
篇3
------全力推進民生工程建設(shè)
今年,全市農(nóng)村公路建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳大力支持下,在相關(guān)部門的密切配合下,全市交通職工以突破工作年為契機,對農(nóng)村公路建設(shè)做到早謀化、早安排、早實施、強監(jiān)管,力爭奪得一季度首戰(zhàn)開門紅,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況
20__年,民生工程交通目標(biāo)為通鄉(xiāng)公路230公里,通村公路600公里;一季度完成通鄉(xiāng)(油路)水泥路建設(shè)102.9公里,完成投資8301.3萬元,占目標(biāo)任務(wù)44.73%;完成通村公路893.12公里,其中:完成通村水泥路496.42公里,通村泥結(jié)碎石396.7公里,完成投資17593.8萬元。占目標(biāo)任務(wù)148.85%。
二、嚴(yán)格計劃管理,加快項目推進
全面推進通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上級下達計劃,加快項目建設(shè)推進,力爭推進連接線和斷頭路建設(shè)。一季度爭取中央預(yù)算內(nèi)擴大內(nèi)需投資通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃10792萬元21個項目269.8公里;爭取省廳通村水泥路建設(shè)計劃14764萬元512個項目1476.4公里。
二、加強宣傳,確保建設(shè)順利推進
強化宣傳,尊重民意,確保建設(shè)項目合民心、順民意,充分發(fā)揮民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“三民主”作用。農(nóng)村公路建設(shè)宣傳工作不是停留在口號和空洞的說教上,不僅通過媒體等多種形式的宣傳,而且是通過含金量高的政策引導(dǎo),以此激發(fā)農(nóng)民群眾修路的積極性。全市大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)“先干先支持、大干大支持、小干小支持、不干不支持”的政策,充分調(diào)動了群眾積極性。
抓好示范帶動作用,注重通過身邊鮮活的人物和感人的事跡去引導(dǎo)和感化農(nóng)民群眾,力促農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,深化修路意識,自發(fā)修路愿望。在宣傳中準(zhǔn)確把握村民“耳聽為虛,眼見為實”的心理,通過對已通和未通公路村村民收入水平、生活水平、經(jīng)濟效益的對比,從現(xiàn)實中使廣大農(nóng)民群眾接受教育和啟發(fā),并轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動。
三、強化督查督辦,做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)
市委、市政府把農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為“民生工程”硬性指標(biāo)之一,納入對各縣(區(qū))政府年度工作目標(biāo)考核。對保質(zhì)保量完成任務(wù)的縣(區(qū))實行重獎,對未保質(zhì)保量完成的縣(區(qū))實行目標(biāo)考核一票否決。加大民生工程督查督辦力度,在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)新督查考核機制,堅持政府巡視監(jiān)督、媒體曝光監(jiān)督、群眾自發(fā)監(jiān)督的“三監(jiān)督”制度,將工作績效與考核獎懲掛鉤。市委、市政府采取定期和不定期相結(jié)合的方式強化督查督辦;市人大、市政協(xié)組織代表、委員視察監(jiān)督;市發(fā)改委、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市交通局隨機督查。市交通局建立了對局班子及機關(guān)中層干部督查管理辦法、縣(區(qū))交通局局長交帳考核管理辦法和質(zhì)量保證金制度,并與干部政績考核掛鉤。
開展繼續(xù)推進送技術(shù)下鄉(xiāng),送圖紙上門活動,切實做好農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),抓好農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護人員培訓(xùn)工作。市、縣(區(qū))結(jié)合實際探索切實可行、形勢多樣的培訓(xùn)方式,加強對一線的技術(shù)支持和強化服務(wù)。各縣(區(qū))交通部門對廣大農(nóng)村實行技術(shù)、設(shè)備、人才 “三支援”, 使每一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都能有1~2名懂基本技術(shù)、會一般管理的農(nóng)村公路建設(shè)實用技術(shù)人才。
四、進一步完善管理制度,強化質(zhì)量資金監(jiān)管
修改完善農(nóng)村公路各項管理制度,加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,強化建設(shè)質(zhì)量抽查檢測力度,堅持“政府監(jiān)管、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理監(jiān)控、社會監(jiān)督、企業(yè)保證”五級質(zhì)量保證體系,
強化資本文來源:文秘站 金監(jiān)管,確保工程建設(shè)資金安全。一是確保規(guī)范到位。市上統(tǒng)一制定通鄉(xiāng)公路招投標(biāo)文件范本和《農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進度、變更、計量、支付等管理辦法》,指導(dǎo)各縣(區(qū))進行招投標(biāo)工作和建設(shè)管理工作。二是確保管理到位。實行“政府監(jiān)管、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理監(jiān)控、社會監(jiān)督、企業(yè)保證”五級質(zhì)量保證體系,堅持建設(shè)項目、建設(shè)內(nèi)容、資金使用“三公示制度”。三是確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位。為嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,市交通局、財政局、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行通鄉(xiāng)油路(水泥路)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理 辦公室的通知》,文件明確通鄉(xiāng)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對擅自降低項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的縣(區(qū)),市上將暫停其通鄉(xiāng)公路項目審批,暫停下達投資計劃,扣減市級財政補助資金,將全市通報。四是確保質(zhì)量檢測手段到位。市上對農(nóng)村公路試驗室工作進行指導(dǎo)和督查,市農(nóng)村公路建設(shè)項目管理處、質(zhì)量監(jiān)督站和中心試驗室定期和不定期對建設(shè)項目進行抽檢,并將抽檢情況及時給予通報,同時對農(nóng)村公路建設(shè)交(竣)工驗收簽認。
五、探索建立建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機制
篇4
為推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興、滿足新時代人民群眾對美好生活向往的需要及重要保障。伽師總場認真貫徹落實《2021年師市經(jīng)濟社會發(fā)展績效考核工作方案》、《第三師圖木舒克市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和《第三師圖木舒克市全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》文件要求,扎實開展工作,現(xiàn)將伽師總場把農(nóng)村公路“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”工作開展情況匯報如下:
一、農(nóng)村公路基本情況
2021年,在師市各部門關(guān)系支持下,伽師總場的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了顯著的成績,全場道路面貌有了明顯改善,截至目前,伽師總場公路通車?yán)锍踢_87.9km,其中縣道14.6km,鄉(xiāng)道46.1km,村道27.2km。
二、伽師總場“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護管理開展情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)好工作開展情況
2021年第三師伽師總場人居環(huán)境整治提升項目2連投資381萬元新建4米寬瀝青道路5349米,3連投資132.91萬元新建4米寬瀝青道路1470米,5連投資340.11萬元新建4米寬瀝青道路3567米。伽師總場人居環(huán)境整治項目(一期)投資343.24萬元新建4.5米寬瀝青道路4500米。伽師總場連隊提升改造項目2連投資332.74萬元新建4.5米寬瀝青道路4735米,3連投資161.69萬元新建4.8米寬瀝青道路1150米。
(二)農(nóng)村公路管理好工作開展情況
一是完善伽師總場嘉和鎮(zhèn)路產(chǎn)路權(quán)保護工作機制,以第三師圖木舒克市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊為主體,在場鎮(zhèn)設(shè)置監(jiān)管員、各連隊設(shè)置護路員的農(nóng)村公路管理隊伍體系。
二是制定全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金分配方案。
三是制定養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作計劃,依據(jù)第三師圖木舒克市養(yǎng)護管理實施細則開展公路管理日常工作,各養(yǎng)護單位簽訂養(yǎng)護管理責(zé)任書。
四是根據(jù)上級要求及時、準(zhǔn)確的上報各階段進展情況及各種數(shù)據(jù)信息,做好公路管理工作。
五聯(lián)合師市交通運輸局執(zhí)法大隊工作人員每半年對團轄區(qū)道路交通安全及四好公路進行排查一次。
六是協(xié)助伽師總場安委會做好全場道路安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護好工作開展情況
一是加強日常巡查和道路病害防治,做好日常養(yǎng)護工作。定期組織開展場鎮(zhèn)公路技術(shù)狀況評定,推進預(yù)防性養(yǎng)護,科學(xué)安排組織實施公路養(yǎng)護工程。有序推進場鎮(zhèn)公路養(yǎng)護市場化改革,加快推進養(yǎng)護專業(yè)化進程。
二是各養(yǎng)護單位依托鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治每周開展一次路肩、邊坡整修及清理雜草活動。
三是各養(yǎng)護單位對交通標(biāo)志、里程牌、限速標(biāo)志等設(shè)施進行清潔及修復(fù)。
(四)農(nóng)村公路運營好工作開展情況
一是建立農(nóng)村公路“路長制”工作四項基本制度,建立路長辦公會議制度,場鎮(zhèn)級路長辦公室原則上每季度組織召開不少于一次辦公會議,組織落實師市級路長辦公會議精神,部署相關(guān)工作。
二是制定各級路長工作規(guī)則、管理制度。
三是建立道路巡查制度。場鎮(zhèn)、連各級路長應(yīng)定期開展道路巡查工作,在汛期、惡劣天氣等特殊時段應(yīng)加大巡查頻率,督辦落實管理、養(yǎng)護工作,保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。場鎮(zhèn)級路長辦公室按照考核制度,定期督查,每年對路長工作目標(biāo)完成情況進行考核,考核結(jié)果與養(yǎng)護補助資金掛鉤,各級路長辦公室根據(jù)本級考核分四個等級:好(90—100分)、較好(75—89分)、一般(60—74分)、較差(59分以下)。對于考核等級“好”的單位加大投入,“較差”的單位通報批評,并核減投入。以獎代補專項資金從農(nóng)村公路養(yǎng)護資金支出,資金不能用于個人獎勵,僅作為場鎮(zhèn)道路養(yǎng)護費用的補貼。
三、保障措施
(一)落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。場鎮(zhèn)、各連隊要建立健全政府主導(dǎo)、部門各司其職的“路長制”工作保障機制,進一步明確有關(guān)部門農(nóng)村公路管理職責(zé)。強化農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營相關(guān)部門協(xié)同配合,全力支持“路長制”工作運行,共同推進農(nóng)村公路管理工作。
(二)做好信息公開。場鎮(zhèn)按照要求對“路長制”責(zé)任路線進行登記造冊,將“路長制”有關(guān)信息納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護公示范圍,通過設(shè)置公示牌等多種方式向社會公告場鎮(zhèn)、連各級路長名單,標(biāo)明人員信息、路長職責(zé)、管護路段、監(jiān)督電話等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督,督促各級路長履職盡責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。認真總結(jié)農(nóng)村公路“路長制”經(jīng)驗做法,通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳“路長制”實施過程中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗做法,動員廣大群眾自覺參與,為“路長制”推行營造良好外部環(huán)境。
(四)強化督導(dǎo)考核。場鎮(zhèn)建立考核機制,考核內(nèi)容主要包括:組織機構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)則建立、日常履職、任務(wù)完成、師市財政資金政策落實情況、領(lǐng)導(dǎo)批示和群眾投訴辦理情況等。
四、存在的問題
一是伽師總場6連、7連通場公路路面破損嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的安全隱患,需對該路段進行大修。
二是團場改制后,伽師總場部分連隊更名或合并,但是部分公路還沿用以前的老路牌,需要更換正確的公路路牌。
三是伽師總場醫(yī)院門口道路破損嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響職工群眾的正常通行,需對該路面進行大修。
五、下一步工作計劃
一是加強公路養(yǎng)護管理巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時處治,存在處理難度的及時上報,加強巡查力度,清除各種路障,確保公路安全暢通。
二是加大安全宣傳力度,引導(dǎo)職工群眾不要在公路上打場地糧,提高職工群眾愛路護路意識。
篇5
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作既是一項新任務(wù),也是一項老工作,看起來容易,做起來卻比較難、比較繁。近年來,我市通過大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),基本解決了農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠和路況不適應(yīng)問題。但農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作卻沒有很好地跟上去。按照“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的新理念、新思維,我們必須在思想上引起高度的重視。
(一)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是貫徹落實十七大精神的根本要求
黨的十七大剛剛閉幕,全國各地正在掀起學(xué)習(xí)十七大精神的熱潮。黨的十七大報告中明確提出,要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。在今年作風(fēng)建設(shè)年活動中,從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)收集到的問題來看,當(dāng)前老百姓對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理方面的意見比較多、比較大,反映的頻率比較高、數(shù)量比較多。因此,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位,是我們地方各級黨委、政府能否貫徹落實黨的十七大精神的具體體現(xiàn)之一。我們必須要以認真貫徹落實黨的十七大精神為契機,不打折扣地把上級有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的政策規(guī)定落到實處,盡快讓農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果的迫切需要
“十五”以來,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標(biāo),總投資近10億元,全面實施了交通“六大工程”,全市公路建設(shè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展,特別是投入了3億元資金建成的農(nóng)村康莊工程,使全市138個行政村在省內(nèi)率先實現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。目前,除了個別鎮(zhèn)(街道)之間村道存在斷頭路之外,其他村級道路的互通問題已得到了基本解決。根據(jù)計劃,今后一段時間,全市農(nóng)村康莊工程建設(shè)還將以每年30—50公里的速度加以推進。當(dāng)然,農(nóng)村公路的快速發(fā)展,給廣大百姓生產(chǎn)生活帶來了極大的便利,有力地促進了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也應(yīng)該清醒地看到,近幾年我市農(nóng)村公路在加快建設(shè)的同時,“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“無管養(yǎng)保障、無人員保障、無經(jīng)費保障”的矛盾較為突出,以致目前農(nóng)村公路失養(yǎng)現(xiàn)象呈現(xiàn)越來越突出的趨勢。因此,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,對于鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果顯得尤為重要。
(三)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是確保農(nóng)村公路交通安全的需要
這幾年,全市各級黨委、政府在農(nóng)村公路交通安全方面采取了許多有效措施,總體來說,成效不錯,但是要保持全市交通安全事故指標(biāo)零增長也有一定的難度。在已經(jīng)發(fā)生交通安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村道路交通安全事故發(fā)生的數(shù)量、占比在逐步上升,這方面的壓力確實很大,也是事出有因的,就是沒有人去管。隨著農(nóng)村公路通行時間的增加,有些公路出現(xiàn)了坑洼、安全設(shè)施損毀等現(xiàn)象,但也存在沒人去反映,沒人去管的問題,導(dǎo)致這方面的安全隱患一直存在,出現(xiàn)交通安全事故也就是預(yù)料之中的事情。在渡船橋村公路的養(yǎng)護管理現(xiàn)場,我看到交通安全設(shè)施都配上去了,這樣很好,可以從源頭和根本上減少農(nóng)村公路安全事故的發(fā)生,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
二、工作上要落實到位
對做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,市政府已經(jīng)下了決心,國務(wù)院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求,所以,各鎮(zhèn)(街道)必須克服農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作量大、難度高、時間緊的困難,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
(一)時間要到位。市政府文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定,要確保從20__年1月1日起全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作全面實施。從黃姑的試點工作來看,共用了1個多月的時間?,F(xiàn)在距離全市全面實施這項工作還有2個多月的時間,應(yīng)該說時間是夠的,但也是比較緊的,希望其他9個鎮(zhèn)(街道)要花更多的時間、更多的精力,從調(diào)查摸底、管養(yǎng)分離招投標(biāo)、制度建設(shè)等方面做好前期的各項準(zhǔn)備工作。
(二)人員要到位。市里要求每個鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站,不增加編制,站長、副站長可以是兼職的,但要把事業(yè)心、責(zé)任心強的同志充實到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的一線,具體的工作人員實行合同制。養(yǎng)護管理站的辦公場所根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)自身實際情況,可以采取資源共享的方式,通過挖掘潛力來解決,也可以學(xué)習(xí)黃姑鎮(zhèn)的做法,通過置換的方式來解決。
(三)經(jīng)費要到位。市里已經(jīng)明確,給予每個鎮(zhèn)(街道)6萬元的開辦經(jīng)費;市財政每年安排100萬元,由市交通局按照5萬元/10公里、每增加1公里追加2500元的標(biāo)準(zhǔn)每年分期下?lián)?,年底根?jù)對各鎮(zhèn)(街道)的考核結(jié)果下?lián)艿轿?;各?zhèn)、街道按照市財政補助標(biāo)準(zhǔn),實行不低于1:1的比例進行配套。從黃姑鎮(zhèn)的試點來看,全鎮(zhèn)33公里農(nóng)村公路實行招投標(biāo),有5個符合條件的公司參與投標(biāo),最終確定中標(biāo)單位的中標(biāo)價為13萬多元,平均每公里3900多元,可以說是花小錢,辦大事,辦好事。同時,希望各鎮(zhèn)(街道)可以結(jié)合實際,通過吸收經(jīng)濟組織投資或者個人捐資等籌資方式,多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
(四)工作要到位。按照市政府的工作部署和安排,人員、經(jīng)費、場所都落實到位以后,歸根到底就是要看養(yǎng)護管理的成效和標(biāo)準(zhǔn),這也是至關(guān)重要的方面。從掌握的情況來看,當(dāng)前推進這項工作的最大難度在公路兩邊種植的農(nóng)作物的清理問題。在公路兩邊種菜、種毛豆等,可以增加農(nóng)民收入,但是這與法律法規(guī)的規(guī)定,與公路養(yǎng)護管理的要求是不相符的。各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作,將工作做深做細,讓老百姓主動把公路邊的農(nóng)作物清理掉,同時路邊農(nóng)作物一旦清理之后,養(yǎng)護管理工作要及時跟上,讓形象出來,獲得百姓的理解和支持,取得百姓的歡迎和滿意。
三、組織上要強化保障
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨,時間緊迫,牽涉多個行業(yè)部門。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強督查管理,加強資金監(jiān)管,加強機制完善,確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理各項工作任務(wù)的順利開展和如期完成。
(一)要加強組
織領(lǐng)導(dǎo)。市交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)行政主管部門,必須履行好職責(zé),加強對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。比如,各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護管理人員全部到位以后,由于這些人員都是采取就近原則招聘的,且是兼職的,這就要求必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面跟上去。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護擺上重要的議事日程,指定專人負責(zé),配備相應(yīng)養(yǎng)護管理(含路政協(xié)管)人員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作,鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報,親自過問、親自研究,切實解決公路養(yǎng)護管理中出現(xiàn)的重大疑難問題。市發(fā)改、公安、財政、國土資源、農(nóng)經(jīng)、水利、環(huán)保、審計、安監(jiān)、交警大隊等部門要密切配合,通力協(xié)作,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)工作,共同把這項民心工程實施好。(二)要加強督促管理。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作采取走市場化路子,在市場化運作方式下,企業(yè)講究的是效益最好,追求的是利潤最大化,養(yǎng)護人員在確保拿到工資的前提下,往往想工作干得越少越好,所以監(jiān)管工作顯得尤為重要。一方面,市交通部門、公路段要加強對各鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管,實際上就是加強對各鎮(zhèn)(街道)公路養(yǎng)護管理站的監(jiān)管和考核,對工作做得好的要給予表彰獎勵,對做得不好的,要給予通報批評;另一方面,各鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行市場化保潔養(yǎng)護后,必須加強對養(yǎng)護管理站專(兼)職監(jiān)管人員的管理,專職人員實行零時聘用制,合同一年一簽,對做得好的,下一年優(yōu)先聘用,并給予適當(dāng)獎勵,對做得不好的,下一年不再聘用,并相應(yīng)扣發(fā)獎金;同時,要督促養(yǎng)護管理站監(jiān)管人員嚴(yán)格按照合同的約定,加強對中標(biāo)單位的監(jiān)督和檢查,認真做好檢查記錄,市交通部門、各鎮(zhèn)(街道)要將檢查考評的結(jié)果與支付給中標(biāo)單位的費用相掛鉤,對做得好的全額支付養(yǎng)護經(jīng)費,并給予表彰獎勵,對做得不好的,要相應(yīng)扣除合同約定的養(yǎng)護管理經(jīng)費。
篇6
一、*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
20*年末,*鎮(zhèn)轄*9個村委會,64個村民小組,有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人,非農(nóng)業(yè)人口2684人,占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人,占總?cè)丝诘?.78%,其中,路撒村委會及檳榔村委會佐舍村、大乃邑村,石洞村委會小石洞村,足法村委會白泥塘村,額則村委會路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計47公里,其中*線上29公里,連著足法、石洞、紅土、檳榔、長街、路撒6個村委會;尚師線上18公里,連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計38公里;有在冊的砂石路面的村道12條計18公里,不在冊的通村公路20余公里,全鎮(zhèn)累計有農(nóng)村公路120余公里,*鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達”,但由于養(yǎng)護資金嚴(yán)重不足,許多鄉(xiāng)村道路年久失修,路況較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,路面等級較低,至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路,交通現(xiàn)狀明顯滯后。
二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況:
1、路撒得樂坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長6.8公里,路況一般。
2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里,路況一般。
3、大路撒和法宜村在*線上,路況較好。
4、檳榔至大乃邑公路3.6公里,路況較差。
5、長房子經(jīng)新民村(二分廠),王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長5.6公里,至王家莊路況較好,王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長0.75公里,路況一般。
7、*經(jīng)老紫薇至羊格公路長3公里,路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里,路況較差。
9、*線經(jīng)足法至白泥塘公路長3.2公里,路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長8.3公里,至路雄路況較好,路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設(shè)實施措施
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心組織,成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各站所和村委會也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責(zé)。
一是重調(diào)研,強規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展,我鎮(zhèn)及時組織人員深入到各村開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議,制定了*鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實施方案和初步規(guī)劃,各村委會也初步制定了各村的具體詳規(guī),提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色,又體現(xiàn)區(qū)域特點,既考慮各村的現(xiàn)實基礎(chǔ),又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
二是重宣傳,強輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者,也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽光政府活動的啟動,鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標(biāo)語、專欄、廣場電影、印發(fā)倡儀書等多種形式,廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前,全鎮(zhèn)共召開群眾會20余場(次),制作永久性宣傳標(biāo)語10條,廣播宣傳200余次,印發(fā)倡儀書4萬余份。通過強有力的宣傳發(fā)動,廣大農(nóng)村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物,使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X行動,增強了群眾的主體意識,激發(fā)了黨員干部的工作激情,營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍,在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設(shè),強典型引路。按照“先易后難,分步實施,整體推進”的原則,我們選擇了基礎(chǔ)條件相對薄弱、少數(shù)民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設(shè)。為抓好重點村建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進村小組實地學(xué)習(xí)參觀,進一步深化全村干部群眾的認識,統(tǒng)一思想,激發(fā)了熱情。
2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20*年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全鎮(zhèn)各站所和村委會積極貫徹優(yōu)惠政策,做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。
3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個一”的工作方法,即實行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時鎮(zhèn)交管所主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。三是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé),村道由村委會負責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。
四、村村通公路工程實施的主要困難和問題
1、*鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級低,路況較差,對公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護存在較大困難。
2、*鎮(zhèn)總體地勢平坦,公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多,大多數(shù)公路雨天排水不暢,沿線亂堆亂放較為突出,對公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護資金嚴(yán)重不足,養(yǎng)護成本逐年大幅增長,對公路養(yǎng)護質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少,沒有工作經(jīng)費,也沒有交通工具,難以正常開展工作。難以進行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護機制不全,配套資金嚴(yán)重不足,上級部門依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。
五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算
為加快*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通目標(biāo),我們下步打算如下:
1、確保質(zhì)量,加快進度。加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理,全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制,堅持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系,按照“暢、潔、綠、美、安”的要求,確保建一條,成一條,受益一條,做到建成一條公路,美化一片鄉(xiāng)村,帶動一方經(jīng)濟。*鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時召開研究會,落實解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問題,為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭取一點;二是財政部門補助一點;三是村委會、村小組自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金;四是社會捐資一點;五是部門幫扶一點:利用縣直扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
篇7
各位同事、領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)年度考績工作安排,現(xiàn)我代表建管科及個人工作情況匯報如下:
一、承諾重點工作全面完成,部分指標(biāo)創(chuàng)歷史新高
1、全年共完成交通建設(shè)有效投資約56億元,創(chuàng)歷史新高,為計劃的112%,同比增長約40%。
2、全年新增通車?yán)锍碳s80公里,創(chuàng)我市交通歷史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX線、XX大道延伸工程(XX農(nóng)副產(chǎn)品物流中心段)、XX連接線等8個工程順利建成通車。
3、年度開工建設(shè)投資規(guī)模超70億元,創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。XX路綠化提檔改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道與江東路立交化改造工程、XX二線、XX公路、臨安至蒼南公路XX段公路工程等六個工程如期開工建設(shè)。
4、謀劃儲備了一批重大項目。完成江東連接線工程(新環(huán)城南路)、XX互通工程、義浦二線拓寬、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351連接線等9個工程的前期方案研究與設(shè)計;完成交通事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃、綜合交通廊道規(guī)劃,配合相關(guān)部門推進XX鐵路、XX高鐵、XX城際軌道交通建設(shè)。
5、積極踐行美麗公路建設(shè),助推“美麗經(jīng)濟”。完成“美麗公路”、“精品道路”創(chuàng)建11公里,完成綠化提檔35公里,全面完成S103、S310、S210、陽光大道、XX二線、環(huán)城路綠化提檔,高速入城口 綠化提檔主體完成,XX、XX路等綠化提檔工程正在加快推進。
6、積極推進“四好公路”建設(shè)。首次實現(xiàn)以市政府名義下發(fā)我市農(nóng)村公路發(fā)展政策印發(fā)我市“四好農(nóng)村路”和美麗經(jīng)濟交通走廊建設(shè)方案;完成生命安全防護工程24公里,其中S210生命安全防護工程作為交通運輸部公路安防工程示范項目完成創(chuàng)建工作,被交通運輸部作為典型示范向全國全面實施公路安防工程推廣。
二、強化行業(yè)監(jiān)管,促進交通建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。
1、招投標(biāo)監(jiān)管有了新突破。根據(jù)《XX市關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》,及時制定交通建設(shè)領(lǐng)域評定分離指導(dǎo)規(guī)則指導(dǎo)交通項目評定分離實施,全年完成212次招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,開展10個項目評定分離試點,全年無投訴復(fù)議。
2、創(chuàng)新工作機制,“最多跑一次”落地有聲。在工程投資領(lǐng)域項目審批領(lǐng)域,審批所需材料縮減后平均為3項。進一步加強網(wǎng)上設(shè)計變更審批管理,完成275項變更審批,其中一類變更31項。
3、落實交通公益化有新舉措。疏港高速公路收費聽證平穩(wěn),確保了疏港高速的如期通車。組織研究論證通過了我市繞城高速收費優(yōu)惠方案。
4、交通建設(shè)“美麗”碩果累累。疏港高速獲年度省“兩美”交通重點工程立功競賽優(yōu)秀項目,同時疏港高速項目部獲評全國建筑業(yè)建設(shè)示范項目部,被建設(shè)部在建設(shè)行業(yè)作為示范項目推廣,疏港高速公路橋梁預(yù)制班組獲全國交通行業(yè)質(zhì)量信得過班組。疏港高速、XX東義線等項目獲省級優(yōu)秀項目;我市疏港高速等7個施工標(biāo)段獲省級平安工地施工示范,疏港高速J1等5個監(jiān)理標(biāo)段獲省級平安工地監(jiān)理示范。
5、夯實“品質(zhì)工程”升級戰(zhàn),全面提升工程建設(shè)品質(zhì)。全省在建高速公路瀝青路面質(zhì)量管理研討會在XX疏港高速項目順利舉行。
篇8
市交通局公路養(yǎng)護與管理工作情況匯報
“十五”期間,我市公路建設(shè)與管理工作認真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在省交通廳和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,公路建設(shè)與管理工作實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項目標(biāo)任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的交通環(huán)境。
現(xiàn)將我市“十五”以來公路建設(shè)與管理工作的有關(guān)情況匯報如下,不妥之處,請予指正。
一、全市公路概況。
承德市現(xiàn)轄八縣三區(qū),總面積3.95萬平方公里。截止2004年底,全市公路總里程15631.2公里,其中國省干線公路20條段2123.5公里,縣級以下農(nóng)村公路1391條13507.7公里;按公路技術(shù)等級分,全市有一級公路11.6公里,二級公路958公里,三級公路2586公里,四級公路7475.6公里,等外路4600公里。全市公路通車?yán)锍虨?159公里,公路密度為18.1公里/百平方公里(全省平均37.4公里/百平方公里)。目前,市區(qū)與隆化、圍場、灤平、興隆、承德縣、寬城、平泉、營子、雙灤等9個縣區(qū)已通二級以上公路;市區(qū)到豐寧縣的二級公路正在建設(shè)中,今年年底將竣工通車。
二、全系統(tǒng)公路管理體制情況。
我市交通系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工6010人,其中市局及局直事業(yè)單位在職1065人;局直企業(yè)在職847人;各縣區(qū)局在職4098人。其中全系統(tǒng)公路養(yǎng)護與管理人員人。
我市實行全省統(tǒng)一的“條塊結(jié)合”公路管理體制,接受省交通廳和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。市局下設(shè)京承、承朝、承唐三個高速公路建管處和公路工程管理處、公路管理處、地方道路管理處、質(zhì)量監(jiān)督站、養(yǎng)路費征稽處、通行費征收管理辦公室,分別負責(zé)全市各級公路的建設(shè)管理和交通規(guī)費征繳工作。全市除雙橋區(qū)(市區(qū))外,均設(shè)有縣區(qū)交通局。市局對各縣區(qū)局采用省廳對市局的管理模式。各縣區(qū)局分別設(shè)有公路工程隊、地方道路管理站、公路管理站、養(yǎng)路費征稽所等機構(gòu),除工程隊按企業(yè)管理并通過招投標(biāo)方式參與全市范圍內(nèi)的公路工程外,其它機構(gòu)分別對口接受市局相應(yīng)機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。全市公路通行費征收管理工作由市局通行費征收管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三、全市路網(wǎng)改造情況
“十五”以來,我們緊緊抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機遇,不斷加快公路建設(shè)步伐,完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),公路交通運輸條件得到明顯改善。
(一)高速公路建設(shè)
2004年《國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)》出臺。在國家高速公路規(guī)劃上,長深和大廣(縱三和縱五)在承德呈x型交匯,涵蓋了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四條段高速公路。河北省高速公路規(guī)劃的“五縱、六橫、七條線”中,京承、承朝是橫一,承赤、承唐是縱一,承秦是線一。另外,在省交通廳最新調(diào)整的高速公路規(guī)劃中,承張高速又被列入全省高速公路規(guī)劃之中。以此為基礎(chǔ),我市形成了以市區(qū)為中心,以外環(huán)為起點,連接周邊大中城市的“一環(huán)八射”的高速公路主骨架,力爭通過五到十年的建設(shè),基本形成我市的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
京承高速公路全長77.6公里,目前正在緊張施工,東營至市區(qū)段55公里計劃年底前試通車,承德全路段計劃在2006年前全線竣工通車;承唐高速公路承德段83.7公里,《工程可行性研究報告》已通過國家發(fā)改委及交通部組織的專家評估論證,正在履行審批手續(xù);承朝高速公路約115公里,《項目建議書》和《預(yù)可研》于今年6月底已經(jīng)上報國家發(fā)改委和交通部,國家發(fā)改委評估論證已完成,交通部評估論證工作剛剛結(jié)束,也在履行審批手續(xù)。張承高速公路正在進行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均計劃年底開工制約工程,2008年前建成通車。張承高速2006年開工建設(shè)。
(二)一般干線公路改建工程。
“十五”以來,我市共改建一般干線公路29條段,建設(shè)里程930公里。到2004年年底,已建成24條段、680公里,主要有112線豐張段、101線祥云嶺至遼寧界段、111線大河口至三岔口段、承秦出海公路、寬凌線、京建線、承赤東線、張隆線、圍多線、北凌線等項目。2005年,計劃投資4.47億元,其中112線承豐段128.4公里、隆鳳線59.5公里、旅游公路御克線50公里建成通車,平泉至寬城鐵門關(guān)公路93公里、韓郭線71公里力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
(三)一般干線公路養(yǎng)護工程
1、養(yǎng)護質(zhì)量:全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4%,年末好路率達到73.7%,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年末達到80。
2、大中修工程:完成大修工程393.346公里,中修工程647.697公里,小修740.43萬平方米。實施GBM工程127.453公里,橋梁維修加固159座9211.63延米,優(yōu)良率達到100%,養(yǎng)護生產(chǎn)實現(xiàn)年年安全無事故。
3、公路綠化:新植路樹740.43公里,栽植喬木137321株,火炬樹87478株,爬山虎128329棵,灌木606.7萬叢。累計建成綠色通道537公里,實施紅花綠葉工程967.85公里。綠色覆蓋達到97%。
4、路政管理:拆除違章建筑2360平方米,遷移集貿(mào)市場23處,街道化綜合治理58.51公里。增設(shè)標(biāo)志1168塊,累計施劃標(biāo)線2686.2公里。購置路政執(zhí)法車輛00輛,達到統(tǒng)一、使用規(guī)范。治理超限運輸卸載25300噸。路政案件查處率、結(jié)案率、索賠率均達98%以上。
5、場站建設(shè):新改建公路站9個,收費站00個,養(yǎng)護中
心5個。建連續(xù)市交通量觀測站2個。建橋梁預(yù)制場一個,管涵預(yù)制場一個。建固定式瀝青拌和站8套,水穩(wěn)砂礫基層拌和站12套。
(四)農(nóng)村公路建設(shè)
自2003年國家投入國債資金和省補資金引導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)以來,全市搶抓機遇,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。截止到2004年年底,共建成通鄉(xiāng)油路1052公里、通村油路(水泥路)2465公里。2005年農(nóng)村公路計劃投資4.4億元,建設(shè)通鄉(xiāng)油路447公里,使19個鄉(xiāng)通油路,年末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo);建設(shè)通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里,使60%的行政村通水泥路、村村通公路。
“十五”期間,結(jié)合省委、省政府《關(guān)于張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的實施,全市各級公路建設(shè)投資可達到79億元,是“九五”期的3.8倍;建成各級公路6655公里,是“九五”期的7倍。到今年年底,全市規(guī)劃的“到‘十五’期末,市區(qū)有高速公路相通,到周邊城市有高等級公路相連,市區(qū)到縣區(qū)有二級公路相接,縣與縣、縣到鄉(xiāng)有等級公路相溝通”的奮斗目標(biāo)將得以實現(xiàn)。
四、收費公路管理情況
截至2004年底,承德市已建成投入運營的省管一般收費公路7條,586公里,總投資267628萬元,其中省投資210030萬元(省直接投資42944萬元,省貸款47220萬元,市貸省還119866萬元);市投資57598萬元(貸款28000萬元,投資29598萬元)。7條收費公路分別是:1、京承旅游公路96.2公里;2、112線北營房至黃酒館段31公里;3、承圍線老西營至圍場段139.7公里;4、101線漫子溝至許杖子段95.8公里;5、承赤線中關(guān)至冀蒙界段63公里;6、承秦出海公路下板城至大轉(zhuǎn)嶺段91公里;7、張隆線張百灣至隆化段69.5公里。
以上公路的收費管理工作由我局下設(shè)的通行費管理辦公室統(tǒng)一負責(zé),公路的建養(yǎng)工作和其他一般干線公路的建養(yǎng)情況相同。在全市已建成的收費公路中,共設(shè)10個收費處(站),有職工586人,2004年通行費收費總額6859萬元。今年8月止累計收費6416萬元,較去年同期提高24.7%。
目前,在建的收費公路為國道112線豐寧縣城至陳柵子段,建設(shè)里程128.4公里,計劃今年11月底前竣工通車;待建的收費公路為平泉至鐵門關(guān)段93.4公里。上述兩個項目的收費權(quán)已于2004年得到省政府批準(zhǔn)。
五、公路養(yǎng)護與路政管理工作的主要做法
我們以路面養(yǎng)護為中心,堅持經(jīng)常;以體制改革為突破口,跨越發(fā)展;以完善養(yǎng)護生產(chǎn)責(zé)任制為手段,減員增效;以依法治路為保障,文明服務(wù);以科學(xué)技術(shù)為動力,打造精品;以政府促職能轉(zhuǎn)換為措施,突出特色,全力提升公路養(yǎng)護與管理的水平和良好形象。
(一)抓管理,求創(chuàng)新
一是采取分段承包、百分考核和計量支付等辦法,路面日常養(yǎng)護做到“四無一有”,即無病害、無坑槽、無跳車、無雜物。路基養(yǎng)護做到“暢、順、平、實”,即排水暢通、邊坡順勢、路肩平整和堅實。養(yǎng)護巡查做到“三到位”,即責(zé)任人到位、巡查到位、發(fā)現(xiàn)問題處理到位。橋梁養(yǎng)護做到“兩經(jīng)?!?,即經(jīng)常檢查、經(jīng)常維修。二是落實各項目標(biāo)責(zé)任制,養(yǎng)護工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由被動型向主動型,由突擊型向經(jīng)常型,由隨意型向規(guī)范型,由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變。三是對街道化路段進行綜合整治,個人和集體共同出資,簽訂“門前三包”,實現(xiàn)“門前亮化、門前凈化、門口綠化”的治理效果。四是規(guī)范內(nèi)業(yè)實現(xiàn)“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一上墻圖板、內(nèi)容、內(nèi)業(yè)資料和中心建設(shè)。五是開展信息化建設(shè)實現(xiàn)“三暢通”,即公用信息瀏覽和暢通、電子文件上傳下達暢通、辦公自動化暢通。六是政府協(xié)調(diào)各部門實現(xiàn)“三結(jié)合”,即交通與土地和水務(wù)等部門共同開辟無償取料場、與工商和公安等部門共同遷移集貿(mào)市場、與公安和安全生產(chǎn)等部門共同規(guī)范平交道口。七是采取小型封面、及時挖補等植保性養(yǎng)護措施實現(xiàn)時間壽命和經(jīng)濟效益的結(jié)合。
(二)抓安全,保暢通
以突出“舒適、安全、美觀”為主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以施工安全、養(yǎng)護生產(chǎn)安全、道路安全為重點,在全系統(tǒng)深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的“道路安全暢通活動”。一是通過廣泛宣傳和引導(dǎo),增強全社會對公路安全暢通重要性的認識,為開展養(yǎng)護管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是通過加強對全體職工安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,時刻注意安全生產(chǎn),警鐘長鳴。三是建立健全安全生產(chǎn)制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制度健全,責(zé)任到人。四是加大橋梁的日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查力度,特別是對三類以上橋梁采取果斷措施,該限載的限載,該斷交的斷交,該繞行的繞行,確保橋梁使用安全。五是加大了對險方險段、地質(zhì)災(zāi)害路段和事故黑點路段的治理力度,認真排查,確定方案,及時處理。六是加強養(yǎng)護路政巡查,重點堅持巡查頻率、分時段、定人員、有記錄,確保及時清除路阻路障,保障道路安全暢通。七是對路面坑槽、沉陷、橋(涵)頭跳車、翻漿及其他影響行車舒適和交通安全的病害依據(jù)病害修復(fù)時限制度的要求及時處理,對危及行車行人安全的枯朽的行道樹及時采伐。八是進一步完善了人性化的標(biāo)志標(biāo)線,實施了安保工程,制定下發(fā)了養(yǎng)護作業(yè)區(qū)管理制度和安保工程指導(dǎo)意見,規(guī)范了作業(yè)現(xiàn)場,明確了實施安保工程條件。九是制定搶險應(yīng)急預(yù)案和緊急事件上報機制和快速反應(yīng)機制,對出現(xiàn)的各種自然災(zāi)害,及時處理,盡快恢復(fù)通車。十是做好干線公路的冬季除雪防滑工作。堅持以雪為令,以雪為號,養(yǎng)路工及時上路除雪和撒布防滑料,保障車輛安全通行。以上舉措確保了“道路安全暢通活動”在全市開展的扎實有效,營造了安全、暢通的交通環(huán)境。
(三)、綠美結(jié)合,創(chuàng)特色。
為提高旅游名城品位,優(yōu)化公路環(huán)境,我們在公路綠化和美化上狠下功夫。一是科學(xué)規(guī)劃,突出山區(qū)特色。在規(guī)劃設(shè)計上本著“因地制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則。在綠化形式上采用符合我市實際情況的“上喬、中灌、下花草”的立體綠化模式,突出層次感。如在越嶺及難栽喬木段,利用火炬樹串根強的特性,栽植火炬樹片林,強化越嶺段綠化。在公路兩側(cè)上、下邊坡栽植了適應(yīng)性強的沙棘、棉槐、刺槐等灌木進行護坡,同時鞏固了路基邊坡。二是多品種栽植,加大綠色覆蓋。在綠色通道建設(shè)中堅持以生態(tài)效益和社會效益為主,先后引進國槐、黃金樹、白蠟、五角楓、油松、云杉、沙棘等品種綠化,因地制宜擴大綠化規(guī)模,增強綠化密度,提高覆蓋率。三是實施紅花綠葉工程,提高公路形象檔次。為了加大公路綠化的內(nèi)涵,增強渲染力,我市分別在101線、承圍線等旅游路線實施“紅花綠葉工程”和“亮點工程”。一是在公路沿線栽植大量的草本花卉,選擇艷麗品種,以紅、黃、藍為主色調(diào)并配以淺色品種。以求姹紫嫣紅、鮮艷奪目的視覺效果。二是強調(diào)不同花色品種的搭配,注意彼此消漲、相互銜接,做到花常開、竟常在、色常鮮。做到了在“綠”的基礎(chǔ)上,注重加大“美”的力度,實現(xiàn)點與線、平面與空間、綠與美的結(jié)合。形成了一條條綠樹成蔭、花草飄香、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線,成為我市第一旅游景點和旅游窗口,展示了良好的交通形象,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。
(四)、強素質(zhì),促服務(wù)
我們認為路政管理是否到位,直接影響到公路是否暢通。而管理,人是最積極的因素,法是最根本的保障。為此,一是不斷加強培訓(xùn),逐步提高人員素質(zhì)。通過聘請武警官兵、大學(xué)教授、有關(guān)專家對路政執(zhí)法人員從隊列、軍事素質(zhì)、法律法規(guī)、社交社儀等方面進行培訓(xùn),提高素質(zhì),樹立良好的執(zhí)法形象。二是聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。針對違章建筑、私開亂設(shè)平交道口、非交通標(biāo)志、占路經(jīng)營等侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,由支隊組織全市路政執(zhí)法人員,協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中整治,使公路環(huán)境得到了有效凈化。三是完善制約機制,實行目標(biāo)考核。逐級簽定了路政管理目標(biāo)責(zé)任狀,實行了“兩錯”追究制、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制,路政審批事項實行首問負責(zé)、限時辦結(jié)制度,規(guī)范路政人員行為。四是路政管理提前介入。對新改建路段實施了路政管理提前介入,關(guān)口前移,有效控制了各類違章建筑。五是加大宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)宣傳單和在公路兩側(cè)刷寫路政宣傳標(biāo)語等形式,有效的宣傳了公路法規(guī)和行風(fēng)建設(shè)。六是開展多種活動,展現(xiàn)良好形象。積極開展了“優(yōu)化公路環(huán)境,保障公路暢通”和“文明執(zhí)法,文明服務(wù)”及路政執(zhí)法“四條倡議”專項活動,開展“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動,以“服務(wù)人民,奉獻社會”為宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行省廳“八不準(zhǔn),三注意”和公路路政執(zhí)法“六條禁令”,展現(xiàn)了良好的路政形象。七、積極開展超限運輸治理。鐵鏟行動以來我市先后啟動了11個檢測點,共散發(fā)宣傳材料000萬份,出動路政執(zhí)法人員13425人次,檢測車輛0000輛,卸載0000噸,罰款00萬元,通過治理有效地遏制了超限運輸,使超限運輸比例從20%下降至00%左右。
(五)、增投入,提質(zhì)量
“十五”期,我市在養(yǎng)護工程管理上加大力度,在設(shè)備更新上加快步伐,在科技上增加投入,以投入提高規(guī)模,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越,工程效益實現(xiàn)了新增長。在管理上,小修工程實現(xiàn)了養(yǎng)護維修隊集中作業(yè),大中修工程全部實現(xiàn)了招投標(biāo)。養(yǎng)護工程通過實施四級質(zhì)量保證體系、三人負責(zé)制、工程質(zhì)量風(fēng)險抵押制、工程質(zhì)量責(zé)任終身制、工程三合同制等制度和開展開工審批、工序檢驗、材料進廠、兩年驗收和計量支付等五關(guān)的控制,使工程管理工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。在設(shè)備更新和工藝改進上,投資0000萬元,購置了七套基層粉碎拌合設(shè)備,四個路面雙缸輪壓路機,四套2000型和兩套1500型面層拌合設(shè)備,實現(xiàn)了拌合、攤鋪、碾壓機械化,提高了生產(chǎn)效率,確保了工程質(zhì)量,使質(zhì)量和進度得到統(tǒng)一,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益的雙贏。在試驗檢測手段上,購置了齊全的試驗檢測設(shè)備,建立了較為規(guī)范的工地實驗室,全部實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化檢測和試驗,使工程質(zhì)量得到有效保證。在科技創(chuàng)新上,通過與煤炭部合作對我市廣仁嶺隧道、岔溝隧道等防滲堵漏的治理上,采取注漿堵漏技術(shù),
六、公路養(yǎng)護機制改革情況
自2000年省交通廳提出公路養(yǎng)護機制改革以來,我局在確保穩(wěn)定的前提下,不斷探索適合我市的改革之路,各縣(區(qū))也根據(jù)自己的實際情況,以促進養(yǎng)護生產(chǎn)和路政管理工作動力為目標(biāo),深化改革,重在實效。
(一)干線公路養(yǎng)護管理:
1、投資體制上。公路處根據(jù)各養(yǎng)護單位列養(yǎng)里程數(shù)量,折算成二級公路當(dāng)量數(shù)量,定編制、定投資。公路處依據(jù)考核辦法按月對各站進行驗收,計量撥付資金。
2、養(yǎng)護管理上。根據(jù)我市列養(yǎng)里程長的實際,剔除了小而偏的道班,全部組建大的養(yǎng)護中心,集中食宿、集中機械化作業(yè),優(yōu)化組合,競爭上崗。站長招聘中心主任,主任組合養(yǎng)路職工,層層簽訂責(zé)任狀。實行分段承包、計量支付、百分考核,定額管理,打破工資界限。
3、人員分流上。體弱或年齡大的養(yǎng)路員工提前離崗;對建勤代表工,通過勞動部門協(xié)調(diào)和仲裁,分期分批解除勞動合同;對沒有優(yōu)化組合的人員,通過分流到三產(chǎn)或待崗培訓(xùn)。
4、養(yǎng)護工程上。養(yǎng)護工程全部進行內(nèi)部招投標(biāo),面向全市競爭有序的養(yǎng)護工程市場已經(jīng)形成。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理
通過國家實施的通鄉(xiāng)油路、通村油路(水泥路)的建設(shè),鄉(xiāng)村公路路面里程持續(xù)、快速增加。為統(tǒng)一全市養(yǎng)護管理模式,長久地發(fā)揮鄉(xiāng)村公路的效益,我局根據(jù)省政府和省廳的有關(guān)政策,研究制定了《承德市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,進一步明確了地方政府為鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村公路管理站”,負責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理,縣區(qū)交通部門負責(zé)行業(yè)指導(dǎo);鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金由市縣鄉(xiāng)三級財政,沿線廠礦企業(yè)、村委會共同籌集,交通部門給予一定的補助。
七、社會服務(wù)和行業(yè)精神文明建設(shè)工作。
十五期間,我市在全系統(tǒng)積極開展了“加強行風(fēng)建設(shè),樹立執(zhí)法形象”、“養(yǎng)護保暢通、暢通為用戶”和“愛我交通,我為交通做貢獻”等行業(yè)精神文明建設(shè)活動,收到了良好的效果。
(一)積極開展了“雙十佳”、“雙達標(biāo)”和評選“公路衛(wèi)士”、收費六項標(biāo)兵、優(yōu)秀公路站長活動,評選最佳路段、優(yōu)質(zhì)大中修工程和開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶道班、崗位練兵等活動,不但增強了養(yǎng)護職工的凝聚力,改善了職工的生產(chǎn)生活環(huán)境,也推動了養(yǎng)抦職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。截至2004年底,全市包括公路處在內(nèi)的十三個養(yǎng)護管理機構(gòu)被評為市以上文明單位,收費管理辦公室在內(nèi)的5個收費機構(gòu)獲團市委“青年文明號”和綠委“花園單位”稱號。2005年,市路政支隊在全省的執(zhí)法知識競賽中獲得第一名的好成績,
(二)在全市公路養(yǎng)護和路政執(zhí)法人員中開展了“四三二一”工程和“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動,收費站開展了為經(jīng)濟發(fā)展的“綠色通道”工程,通過深入沿線群眾家中、廠礦企業(yè)單位和服務(wù)對象征求意見,認真解決好公路養(yǎng)護與管理工作中社會和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題,提高了交通的形象。
(三)全面推行和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制等制度,建立失職追究制、告知承諾制、末位淘汰制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾明確管理和服務(wù)要求,以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實現(xiàn)以制度管人管事。
篇9
一、公路養(yǎng)護
1、縣、鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護
我站所有養(yǎng)護職工實現(xiàn)了全年全天候保潔,養(yǎng)護職工出勤率達到了100%,上路率達到了100%;所列養(yǎng)公路年末綜合好路率為85%,超出唐山市局所定的綜合好路率72%的標(biāo)準(zhǔn)13個百分點。全年清掃路面259780.5平方千米,修整路肩、邊溝200km,清運垃圾5897m3,小修挖補2789.75m2,修復(fù)百米樁55根,里程碑15塊,警示樁125根,處理水毀15處:動用土方1235m3,石方58m3。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護
20**年我站繼續(xù)完善探索農(nóng)村公路養(yǎng)護機制,對九個農(nóng)村公路養(yǎng)護治理所加強日常治理,動態(tài)考核,完善養(yǎng)護內(nèi)業(yè)及養(yǎng)護臺帳,對派駐農(nóng)村公路養(yǎng)護治理所的同道進行培訓(xùn),以進步對農(nóng)村公路養(yǎng)護治理的質(zhì)量。通過一年多的運行成績喜人,涌現(xiàn)出了楊各莊、夏官營、大五里等養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并成功迎接了唐山市內(nèi)外的考察團9個,使我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護走在了全省前列。
二、公路綠化
1、縣鄉(xiāng)級公路綠化工程
我站對鋼城路、楊柏路、上蘭公路、遷徐線、彭李線東段進行了苗木的栽植補植工作,其中:紫葉李1650株、法桐355棵、紫葉小檗15.5萬株、金葉女貞13.2萬株、紫穗槐156.65萬株、鳶尾1.5萬芽、迎春200株、月季345株、秋葵1106組、金銀木70組、黃楊球400組、垂柳450棵、香花槐895株、紫薇7000株、連翹3500株、饅頭柳456株、速生楊3100株、爬山虎1.8萬株;共190.6萬株組,成活率均在85%以上,已初步達到了設(shè)計的綠化效果。
2、農(nóng)村公路綠化工程
20**年農(nóng)村公路綠化共涉及木廠口、楊店子、蔡園、大五里、上莊、野雞坨、楊各莊、閻家店等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是對馬蘭公路、靈山旅游路、九江路等多條農(nóng)村道路進行綠化栽植、補植,完成了紫穗槐815800株,楊樹1229株,柳樹800株的栽植任務(wù)??偼顿Y61.57萬元。
三、路政治理
20**年在轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生路政案件14起,破案14起,破案率100%,結(jié)案14起,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)賠償費3.45萬元,出動清障車212臺,清理路堵路障3342立方米,拆除沿線違章牌匾317塊,拆除違章建筑14300平方米。杜盡了紅線內(nèi)違章建筑,維護了路產(chǎn)路權(quán)。
四、文明樣板路建設(shè)
為了更好的貫徹和落實唐山市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作會議精神,進一步進步熟悉,進步管護水平,我站于20**年3月18日至20**年4月底對遷徐公路全路段進行了樣板路建設(shè)。共完成綠化任務(wù):紫穗槐65萬株、速生楊1500棵、爬山虎3150株、半枝蓮300平方米、垂柳450棵;完成維修任務(wù):百米樁35根、公里樁5塊、警示樁40根。同時毛洼大街、畢新莊大街、青山院大街等過街路段進行了街道化治理。使該路線達到暢、潔、綠、美的文明樣板路標(biāo)準(zhǔn),于20**年12月20日順利通過唐山隧道處的文明樣板路驗收。
五、農(nóng)村公路改造
優(yōu)質(zhì)高效的完成了鄉(xiāng)村公路改造任務(wù),其中:與綜規(guī)科共同爭取省補資金953萬元,修筑30.9km,維修危橋2座,農(nóng)村公路通達工程19.2km,同時還完成了彭李改線、萬太新建工程、第二通道、卑楊改線、馬蘭東伸(平青大—貨站)、小萬線(平青大—熱電廠)等農(nóng)村公路新建工程,總計60.5km。
六、優(yōu)質(zhì)高效地單項工程
東峽口大橋、范莊收費站廣場、上蘭公路新寨大街段、彭李公路李莊子橋等單項工程在時間緊、任務(wù)重點情況下,從進步質(zhì)量、保證工期進手,強化質(zhì)量和安全責(zé)任意識,其中:東峽口大橋投資261萬元;范莊收費站廣場大修,克服車輛多、施工難度大等不利因素,投資157.37萬元;彭李公路李莊子中橋投資11.38萬元;上蘭公路新寨大街中修投資204.59萬元;新寨大街北側(cè)700m路基工程投資10.66萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元;白道子小橋投資16.96萬元;殷官營小橋投資8.28萬元;楊柏公路高速橋下防水維修工程投資2.91萬元;車轅寨中橋維修加固工程37.62萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元均已完成,累計投資721.49萬元。
七、財務(wù)支出方面
20**年我站公用經(jīng)費27.7萬元,1—12月實際支出20.86萬元,占75%,招待費限額3.3萬元,1—12月支出2.37萬元,占72%。
八、捉住省廳通達數(shù)據(jù)庫完善的機遇,圓滿完成20**年通達數(shù)據(jù)庫匯總
20**年以來我站一直負擔(dān)著公路gps通達數(shù)據(jù)庫的治理工作。為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的精確真實,認真鉆研相關(guān)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,改進設(shè)備,摸索出了一套切實可行的方法,極大的進步了工作效率和數(shù)據(jù)精度。按省廳要求完成了鄉(xiāng)道7條62.838公里,橋梁19座2024.6延米;村道34條41公里,橋梁12座1889延米的數(shù)據(jù)新增工作,同時配合綜合規(guī)劃科上報**年農(nóng)村改造計劃54公里技術(shù)資料。
九、為鄉(xiāng)道建設(shè)做好技術(shù)支撐為地方經(jīng)濟服務(wù)
在完成好以上幾項工作的同時做好了鄉(xiāng)村道路建設(shè)的行業(yè)治理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)等工作。全年為大五里、趙店子、五重安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重點鄉(xiāng)村道路新建、改建項目測設(shè)任務(wù)136公里,完成28座鄉(xiāng)村小橋涵的圖紙預(yù)算工作,同時為農(nóng)村公路改造工程提供技術(shù)指導(dǎo)。
大力實施鄉(xiāng)道綠化走廊工程,今年共完成鄉(xiāng)級公路綠化42公里,栽植苗木755800株,其中楊樹1600株、柳樹1200株、紫穗槐753000株,為爭創(chuàng)全市綠色走廊奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、繼續(xù)做好鄉(xiāng)村道路建設(shè)的行業(yè)治理和技術(shù)支持,提升服務(wù)質(zhì)量,做到人才下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng),服務(wù)好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、加強對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護治理所的考核工作,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)、報表、檔案,加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護治理所的動態(tài)治理。
三、進一步探索縣級公路和重要鄉(xiāng)級公路日常保潔新模式。
1、是狠抓預(yù)防性養(yǎng)護,有效抑制路面病害
針對我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,重載車輛急劇增加的特點,我們堅持日巡查、月處理,采用“防、治”結(jié)合的方式,分月度在重載車輛集中的路段和過街路段設(shè)觀察點,以便及時發(fā)現(xiàn)及時處理。
2、是狠抓及時養(yǎng)護,有效穩(wěn)定地進步路況
對突發(fā)水毀、危橋等緊急工程項目,不等不靠,按擬定方案及時處治。同時瀝青路面坑槽處治不超過3天、路面裂縫處治不超過7天、砼路面破碎板處治不超過15天,保證了公路的完好暢通。
3、是狠抓精細養(yǎng)護,使養(yǎng)護質(zhì)量明顯進步
瀝青路面坑槽修補嚴(yán)格按照“規(guī)范”控制,杜盡攔車碾壓。為全面把握公路路況信息,健全、完善橋梁治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實施路面改善、養(yǎng)護項目數(shù)據(jù)庫、制成圖表,并及時更新,為公道安排養(yǎng)護計劃提供依據(jù)。
四、進一步加至公路路政源頭治理力度
杜盡違章建筑,嚴(yán)控平交道口的增設(shè),全面治理亂堆亂放等影響路容路貌的不良現(xiàn)象;使私設(shè)平交道口、非法設(shè)置廣告牌匾等的路政源頭案件下降40%,加大對路損案件的處罰力度,使結(jié)案率達到100%;加強隊伍建設(shè),加強路政職員的業(yè)務(wù)知識、素質(zhì)培訓(xùn),進步路政職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,及時調(diào)整工作內(nèi)容,做到文明執(zhí)法;繼續(xù)加大《公路法》的宣傳力度,使《公路法》深進人心,進步廣大人民群眾愛路、護路的意識。
五、進一步增強憂患意識
我們的公路管養(yǎng)事業(yè)已經(jīng)進進了一個全新的發(fā)展階段,在“十一五”交通快速發(fā)展的大背景下,公路養(yǎng)護治理的任務(wù)逐年增加,我們的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與??赐?,全站要進一步進步熟悉,同一思想,努力完成好各項工作任務(wù)。要正確分析當(dāng)前我們面臨的形勢和任務(wù),努力進步養(yǎng)護治理水平,確保地方道路路網(wǎng)更安全、更暢通、更環(huán)保、更高效,更好地滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的需求。要按照局的同一要求和各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,抓好當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。繼續(xù)與綜規(guī)科配合爭取多立項,多爭取資金,嚴(yán)格控制人工、材料、機械費支出,為我局大發(fā)展盡微薄之力。
六、加強職工技能培訓(xùn)
目前養(yǎng)護職工的學(xué)歷較低,真正把握高技能的工人還在少數(shù)。技術(shù)工人的成長往往就是兩個途徑,一是“傳幫帶”,還有一個就是職業(yè)培訓(xùn)。在今后的工作中注重老養(yǎng)護職工對年輕的養(yǎng)護職工的“傳幫帶”和年輕養(yǎng)護職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,使其較全面的把握養(yǎng)護技能。
工作措施:
一是完善考核辦法,加大考核力度,認真落實賞罰制度,積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵和勞動競賽,努力實現(xiàn)由被動工作向主動工作的轉(zhuǎn)變;
二是路政源頭治理工作要實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,并突出重點路段,確保地方道路路政源頭治理得到實質(zhì)的提升;
篇10
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村貨運;交通安全;新農(nóng)村建設(shè)
[中圖分類號]U46 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)23-0166-01
1 農(nóng)村貨運交通安全方面存在的問題
貴州農(nóng)村道路多數(shù)彎急坡陡,交通安全設(shè)施不完備,沒有形成穩(wěn)定有效的管理機制,造成管理的相對滯后;當(dāng)前交警部門警力嚴(yán)重不足,農(nóng)村道路點多、線長、面廣,管理難度大,因此管理工作向鄉(xiāng)村延伸的進度相當(dāng)緩慢。而與警力不足形成強烈反差的卻是農(nóng)村道路里程和交通流量的快速增長,形成人、車、路矛盾的局面,使農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)了新情況、新問題,經(jīng)常發(fā)生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,致使農(nóng)村道路交通事故發(fā)生率居高不下,已成為影響道路交通安全的一個重要方面。(1)交通參與者的安全意識薄弱。廣大農(nóng)村地域特別是偏遠地區(qū)的農(nóng)民心中根本沒有交通法規(guī)理念,交通安全意識淡薄,主要表現(xiàn)在遵守交通法規(guī)意識不強:無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運車載客、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢見不鮮。
(2)行人、駕駛員的交通安全意識缺乏。行人橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走現(xiàn)象十分常見。甚至不少駕駛員也未受過正規(guī)培訓(xùn),變道不打轉(zhuǎn)向燈,過路口不減速、不鳴喇叭等現(xiàn)象也屢見不鮮。
(3)乘車人不注意安全防范,不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機、農(nóng)用車。騎車人無安全防范意識,非機動車加裝動力、搶行追逐等。
(4)車輛客貨共用。農(nóng)村客運車輛無法時時刻刻滿足村民出行需要,因此,村民為了方便,見車就乘。因為有市場,一些貨車擅自載客,由于設(shè)備和技術(shù)達不到客運標(biāo)準(zhǔn),一旦引發(fā)惡通事故,后果不堪設(shè)想。
(5)無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農(nóng)村道路滿天飛。上牌后又要年審怕麻煩,另外受警力的限制,主要在國道、省道、城區(qū)維持秩序,交警到村道檢查還會受到群眾的指責(zé)阻撓,執(zhí)法工作無法開展,因而村道上無牌車輛就形成氣候,無證機動車屢禁不止。
(6)交通安全防護設(shè)施嚴(yán)重缺乏?!按宕逋ü贰苯ㄔO(shè)資金僅僅限于路面的澆筑,后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護設(shè)施投入需要大量的資金,根本無法籌措,而村民對于原來的泥巴路變成柏油路已心滿意足,也不會去追求這些安全設(shè)施。由于鄉(xiāng)村道路面比較狹窄,實行的是混合式交通,人、車、路矛盾更突出,也必然存在著嚴(yán)重的安全隱患。近幾年全省有大量的鄉(xiāng)村公路修建完工,由此,農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護成為非常緊迫的問題。農(nóng)村公路的管養(yǎng)機制還未探索,一些矛盾和問題已經(jīng)突顯出來:一是無人管理。農(nóng)村公路由誰來負責(zé)日常管理,路產(chǎn)路權(quán)由誰來監(jiān)護等問題都還沒有明確專人和專門機構(gòu)負責(zé)。二是無錢管理。管理所需人員工資、養(yǎng)護所需材料、設(shè)備資金都沒有正常來源。三是無權(quán)管理。對農(nóng)村公路上行駛車輛的限高、限載、限寬等路政管理的權(quán)力還沒有明確歸宿。鄉(xiāng)、村兩級說他們不具備執(zhí)法主體資格,縣交通部門說他們沒有路政大隊,不具備執(zhí)法權(quán)力,公路部門又不管鄉(xiāng)、村級別的公路,致使鄉(xiāng)村公路的路政管理出現(xiàn)空當(dāng)。四是超載超限是很普遍的現(xiàn)象,將大大縮短公路的使用壽命,造成安全隱患。
2 實施綜合治理,提高農(nóng)村貨運交通安全管理水平
面對當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題,各級運輸管理部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的支持及社會各界的參與,結(jié)合本地道路實際情況,遵循交通管理為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的原則,采取相應(yīng)的對策,以切實可行的措施逐步解決存在的問題,使農(nóng)村道路交通安全管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路,從而提高農(nóng)村貨運交通安全管理水平。
2.1 推進交通安全社會化管理,逐步形成農(nóng)村道路交通安全管理長效機制
道路交通包括人、車、路、環(huán)境四要素,涉及社會各階層、各方面?!兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定:“各級政府負有對本轄區(qū)道路交通安全管理職責(zé)?!币蚨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要重視道路交通安全管理工作,要成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門力量,對轄區(qū)的交通安全狀況進行調(diào)查摸底,堅持聯(lián)席會議制度,聽取轄區(qū)公安交通管理部門的工作情況匯報,研究本轄區(qū)交通安全管理工作,及時解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農(nóng)村道路交通安全管理工作指標(biāo)納入社會治安綜合治理考核之中,層層簽訂責(zé)任狀,一級包一級,將管理工作的觸角延伸到村委會,在村委成立相應(yīng)的交通安全教育協(xié)管隊伍,逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農(nóng)村道路交通安全管理新機制。
2.2 深入開展交通安全宣傳活動,努力提高群眾交通安全意識
縣級政府要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容,各鄉(xiāng)、村要以創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)、村為載體,建立健全以村委會為主體的交通安全教育組織機構(gòu)。設(shè)立交通安全宣傳播放點、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規(guī)知識,培養(yǎng)文明交通行為。企業(yè)要對員工經(jīng)常性開展交通安全法規(guī)教育,教育部門應(yīng)設(shè)置課程,將交通安全宣傳列入教學(xué)計劃,堅持安全例會制度,做好會議記錄。加強對中小學(xué)生的交通安全教育,使中小學(xué)生從小就受到交通安全教育,形成遵紀(jì)守法的良好交通習(xí)慣。公安交警部門要在日常執(zhí)法及駕駛員、車輛管理中,發(fā)放宣傳資料,對典型案例要制作圖例進行巡回展覽,對交通參與者進行交通安全宣傳教育,切實提高群眾的交通安全防范意識。
2.3 加大硬件設(shè)施投入,改善道路環(huán)境
農(nóng)村道路路面瀝青化,但道路的走向都是按照原路進行,一些轉(zhuǎn)彎往往是視線不清,安全隱患嚴(yán)重。因而要完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線,消除安全隱患。政府及交通部門應(yīng)積極籌集資金,力爭取得國家道路改造專項資金的投入,提高農(nóng)村道路的等級,確保農(nóng)村道路交通的安全。
2.4 實行上門服務(wù)制度,提高群眾辦理牌證積極性
農(nóng)村存在的大量無牌、無證、未年檢車輛的一個重要原因,因遠離城區(qū),上牌辦證、檢驗審驗不方便,手續(xù)煩瑣,群眾不大愿意上牌。運管及車管部門要及時調(diào)整工作方式,深入農(nóng)村,掌握農(nóng)村車輛、駕車人的基本情況,了解群眾所需,適時派出工作人員到農(nóng)村開展上門服務(wù),為群眾辦理牌證,在允許范圍內(nèi)簡化辦事程序,為農(nóng)民提供方便,提高群眾辦牌的積極性,提高機動車尤其營運車輛的納管率,解決農(nóng)村交通中車輛無牌、駕車人無證、營運車輛未經(jīng)許可的突出問題,減少無牌無證現(xiàn)象,提高村民依法參與交通的主動性。
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