經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論范文

時(shí)間:2023-08-07 17:39:05

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論

篇1

關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;理論研究;重要性

1 中國工業(yè)化的新模式

我國在召開的中提出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包的政策之后,農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人們可以除了土地進(jìn)行另外的工作獲得收入。農(nóng)村產(chǎn)生了大量的務(wù)工者,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)提供了人力資源。我國人口眾多,建立的各種形式的企業(yè)不能都聚集在為數(shù)不多的城市里面,應(yīng)該盡量的擴(kuò)散到眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中去,這就是所說的工業(yè)下鄉(xiāng)。把工廠建設(shè)在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,一樣能夠?yàn)閲規(guī)砀嗟慕?jīng)濟(jì)利益收入,同時(shí)不會(huì)讓人口聚集在為數(shù)不多的城市中,也不會(huì)讓眾多的農(nóng)村務(wù)農(nóng)者離開家鄉(xiāng)。從這方面開講,促進(jìn)了工農(nóng)結(jié)合,縮小了城鎮(zhèn)差距。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共同富裕,這和西方發(fā)達(dá)的工業(yè)國家所走的道路是不一樣的,卻是最適合中國發(fā)展的道路。

我國農(nóng)民在農(nóng)業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上,以巨大熱情興辦集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。這種工業(yè)化的道路,是農(nóng)民群眾在實(shí)際生活中自己的創(chuàng)造。

開發(fā)具有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)。社隊(duì)工業(yè)歸屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)掌控,但是一定要選擇適合在農(nóng)村的區(qū)域內(nèi)建設(shè)的企業(yè),才可以施展農(nóng)村地區(qū)自身的優(yōu)勢(shì),確保其穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。社隊(duì)工業(yè)必須具備生產(chǎn)的原材料以及打進(jìn)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)才能夠穩(wěn)定持續(xù)的前進(jìn)。農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品綜合起來開展勞動(dòng)密集形式的工業(yè),發(fā)展地方風(fēng)格大范圍開拓我國和國外的市場(chǎng),這些是社隊(duì)工業(yè)能夠有更大發(fā)展前景必須實(shí)施的方式。

2 小城鎮(zhèn)發(fā)展模式

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人口出路的一個(gè)大問題。離土不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不背井這兩種方式,應(yīng)該作為解決我國人口問題的具體途徑來進(jìn)行研究?!半x土不離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)不背井”,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移第一階段的主要形式,已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。“離土又離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)又背井”則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移第二階段的主要形式,是加速城市化進(jìn)程、加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。我國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)“三大差別”,教授主張把它們和農(nóng)民一起融合在小城鎮(zhèn)里。

覺得應(yīng)該做到以下的兩方面:第一在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)這種以人口為主的蓄水水庫,第二是在人口稀缺土地比較廣闊的邊區(qū)發(fā)展能源。對(duì)于在規(guī)模比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人口為主的蓄水水庫用途,社會(huì)學(xué)家講過一個(gè)很適合的話:社隊(duì)工業(yè)的建設(shè)把一些人民的身份從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了工廠工人,城鎮(zhèn)開辦的一些工廠也招用了一部分的農(nóng)民工。這代表著在現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)有很多農(nóng)民變成了城鎮(zhèn)人。

有關(guān)向邊遠(yuǎn)地區(qū)疏導(dǎo)人口的問題,現(xiàn)在的邊遠(yuǎn)地區(qū)面臨兩種情況,留不住當(dāng)?shù)氐娜瞬?,另一個(gè)是具有手藝技能的人才進(jìn)入。應(yīng)該恭迎這些帶著手藝來到邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民進(jìn)入,想辦法把他們賺的錢留下,進(jìn)行更大程度的投資。換句話說,就是對(duì)他們實(shí)行開放對(duì)策,把他們留下來。在西部大開發(fā)項(xiàng)目中,就應(yīng)該通過人才的變換能夠加快城市建設(shè),通過人們的互相串動(dòng),帶動(dòng)西部的地區(qū)資本方面、能源開發(fā)、物流方面的發(fā)展,富裕邊區(qū)以及加強(qiáng)邊防的穩(wěn)固。

對(duì)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展,先講述一個(gè)成功的例子。如:在江南我國經(jīng)濟(jì)最繁榮的地區(qū)之一,其中吳江縣的發(fā)展,社會(huì)學(xué)家曾經(jīng)就對(duì)吳江縣的小城鎮(zhèn)調(diào)查過,同時(shí)開展了深層次的分析,觸及到了小城鎮(zhèn)發(fā)展最尖銳的問題。

通過類型比較法是有可能從個(gè)別逐漸接近整體的。“這個(gè)方法至今認(rèn)為是有價(jià)值的,但是也已經(jīng)看到它的不足?!边@種方法的不足闡述如下:美國芝加哥社會(huì)學(xué)派的代表人物之一雷德菲爾德(Redfild)教授也主張微型分析,但是他后來也感到研究一個(gè)文化較高的農(nóng)民社區(qū),應(yīng)當(dāng)注意到這個(gè)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)上和意識(shí)形態(tài)上與城鎮(zhèn)的聯(lián)系。這就對(duì)我過去的方法指出了不足之處了。在對(duì)我國農(nóng)村問題的考察不能只在農(nóng)村進(jìn)行,由于在經(jīng)濟(jì)形式上它歸屬于城鎮(zhèn)掌管,不對(duì)掌管的地區(qū)進(jìn)行考察不利于看清楚農(nóng)村的樣態(tài)。在思想觀念中來講,更受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的磨練,被當(dāng)時(shí)的中國發(fā)展?fàn)顟B(tài)所控制。在這方面存在一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)和建筑上層的關(guān)系,這里不論進(jìn)行怎樣的分析調(diào)查,都不能真正的解決這個(gè)現(xiàn)象。在對(duì)規(guī)模比較小的城鎮(zhèn)中發(fā)展方式進(jìn)行對(duì)比時(shí),要努力擺脫這種方式的不完善部分,要用敏銳以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行分析,對(duì)于個(gè)別的地方使用微觀的態(tài)度往遠(yuǎn)處看區(qū)域發(fā)展的特色。

從各個(gè)發(fā)展方面不同的立場(chǎng)去研究在規(guī)模較小的城鎮(zhèn)發(fā)展中遇到的問題。要慢慢擴(kuò)大考察的范疇,進(jìn)行對(duì)比使用的方法要慢慢的深入到實(shí)際,慢慢的提高自身的觀點(diǎn)。我們?cè)趯?duì)規(guī)模較小的城鎮(zhèn)進(jìn)行研究時(shí),慢慢從不是很了解的狀態(tài)中分出了類型,又在考察其前進(jìn)方向分出了其發(fā)展模式,要從不同的發(fā)展模式中考察其共同的前進(jìn)方向。

3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1983年,在《小城鎮(zhèn)?再探索》一文中,提出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的概念?!澳J健笔侵冈谝欢ǖ貐^(qū)、一定歷史條件下具有特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探討研究工作向前推進(jìn)了一步,即要從整體出發(fā),探索每個(gè)地區(qū)的發(fā)展背景、條件和在此基礎(chǔ)上形成的與其它地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色,促使他進(jìn)入不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路的比較研究。

在上世紀(jì)八十年代中旬,社會(huì)學(xué)家第一個(gè)說出了蘇南形式的思想,是以南通、無錫、蘇州、常州這些地區(qū)差不多一樣的發(fā)展模式提出的此思想。這四個(gè)地區(qū)都處在長(zhǎng)江下游地區(qū),都是因?yàn)檫M(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)而進(jìn)入工業(yè)發(fā)展模式的。在上世紀(jì)八十年代,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)方式的時(shí)候,這些地區(qū)沒有把社隊(duì)企業(yè)廢除,而是更加努力的建設(shè)發(fā)展社隊(duì)企業(yè)。當(dāng)時(shí),我國人多地少的矛盾越來越突出。怎樣把大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。實(shí)行家庭承包責(zé)任制,“這就大大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,他們千方百計(jì)地去開辟種種生財(cái)之道,農(nóng)民常稱它為‘找活路’。各地農(nóng)民處境不同,條件有別,所找到的活路多種多樣,因而形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種發(fā)展模式”。教授對(duì)蘇南的調(diào)查總結(jié)了四條:無農(nóng)不穩(wěn),即沒有農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)站不穩(wěn);無工不富,即沒有工業(yè)富不起來;無商不活,即沒有商業(yè)經(jīng)濟(jì)活不起來;無才不興,即沒有教育和科學(xué)文化就不能繼續(xù)前進(jìn)。

在1986年,社會(huì)學(xué)家在溫州地區(qū)進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn),溫州人去外地發(fā)展的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了二十二萬人,其中外出務(wù)工的人數(shù)占一半,外出做生意經(jīng)商的差不多有十萬人。這是溫州形式的主干。溫州地區(qū)的農(nóng)民外出進(jìn)行務(wù)工,把賺到的錢寄回到家鄉(xiāng),這是溫州發(fā)展啟動(dòng)的第一批資金,然后通過廣闊的開放市場(chǎng)營(yíng)銷自家的作坊產(chǎn)品。溫州形式其中的一個(gè)發(fā)展特色:小商品、大商場(chǎng),個(gè)體私營(yíng)快速發(fā)展,所占經(jīng)濟(jì)比重很大。社會(huì)學(xué)家對(duì)于溫州的發(fā)展模式用了兩個(gè)詞進(jìn)行了概括:個(gè)體所有制、家庭所有制。家庭所有制對(duì)溫州形式進(jìn)行了定義,適合蘇南發(fā)展的社會(huì)所有制極端的另一種做法。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為:其實(shí)在蘇南發(fā)展形式中的社會(huì)所有制也是另外一種意義上的家庭所有制。社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、招工、分配都是模仿傳統(tǒng)的大家庭生活模式,新發(fā)展的事物差不多都不能脫離出傳統(tǒng)的家庭模式結(jié)構(gòu)。但是借助家庭模式進(jìn)行了更廣闊的發(fā)展。

篇2

合理的工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的影響,可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在平時(shí)的工作中,協(xié)調(diào)企業(yè)和法律部門之間的關(guān)系是工商管理部門主要的工作任務(wù),以此來協(xié)助法律部門對(duì)企業(yè)法律法規(guī)實(shí)施的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的情況之下,改變工商管理部門的管理理念是適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,改變工商管理的管理理念,建立服務(wù)模式和機(jī)制,這種做法不但有利于我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,而且還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。提高企業(yè)的管理層的思想覺悟也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,提高工商管理的重視程度,但是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理的同時(shí),要對(duì)企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深入的評(píng)估,不斷地完善工商管理方式。我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而因?yàn)楣ど坦芾韺?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的影響,因此,企業(yè)要建立科學(xué)合理的工商管理模式,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)為我國的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

2.加強(qiáng)企業(yè)的管理力度。

逐漸完善的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)管理,促進(jìn)了企業(yè)對(duì)工商管理重視程度的提高,在企業(yè)的管理中確定了工商管理的重要地位。企業(yè)依據(jù)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),調(diào)整和完善企業(yè)的工商管理,而且必須根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,以保證企業(yè)在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行。在工商管理中要樹立服務(wù)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有科學(xué)合理的工商管理保障著,而工商管理則承擔(dān)著穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的責(zé)任,指引市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著好的方向發(fā)展。在工商管理指導(dǎo)下的企業(yè),可以不斷地加強(qiáng)企業(yè)管理的力度,改進(jìn)不完善的企業(yè)管理制度,對(duì)企業(yè)的形象和信譽(yù)具有維護(hù)作用,更好地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

3.工商管理對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)具有積極影響。

篇3

[關(guān)鍵詞]共享經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;低碳環(huán)保

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718024

2016年3月15日,在黨的十八屆五中全會(huì)上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展思路,作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式。從其內(nèi)涵上來看,五大理念相輔相成,相互促進(jìn),相互影響,其中綠色發(fā)展與共享發(fā)展之間存在密切的關(guān)系,共享是手段而綠色是目的,以共享經(jīng)濟(jì)為抓手助推經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

1共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

共享經(jīng)濟(jì)也被有些學(xué)者稱為“分享經(jīng)濟(jì)”,其概念早在20世紀(jì)70年代就有學(xué)者提出,它的實(shí)際應(yīng)用直到最近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,才被人們所重視。

11關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的相關(guān)研究

共享經(jīng)濟(jì)是近年來學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題,不同的學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)存在一定的差異,如國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告課題組提出:“分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源,滿足多樣化需求”共享經(jīng)濟(jì)可以理解為素不相識(shí)的群體中以獲利為目的暫時(shí)地、部分地讓渡物品的使用權(quán)的一種新型商業(yè)模式。在這種模式發(fā)展的過程中涉及三類主體:分別是商品或服務(wù)的需求方、供給方和聯(lián)系兩者紐帶的共享平臺(tái)。鄭志來認(rèn)為:“共享經(jīng)濟(jì)借助網(wǎng)絡(luò)等第三方平臺(tái),將供給方閑置資源使用權(quán)暫時(shí)性轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的社會(huì)化,通過提高存量資產(chǎn)的使用效率為需求方創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!?015年5月,美國學(xué)者Robin Chase出版的《共享經(jīng)濟(jì):重構(gòu)未來商業(yè)新模式》成為暢銷書,在這部著作中提出共享就是“使用而非擁有”的理念,即部分使用權(quán)與所有權(quán)相分享的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

12共享經(jīng)濟(jì)的定義

盡管表述上存在差異,但在內(nèi)涵上具有一致性。總結(jié)起來,所謂“共享經(jīng)濟(jì)”,是指借助一定的平臺(tái),使物品的所有者與使用者之間能夠充分交換信息,從而使用者在不購買即不擁有物品所有權(quán)的情況下可以暫時(shí)享有物品的使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)模式。所有權(quán)和使用權(quán)是兩種不同的權(quán)屬關(guān)系,所有權(quán)包含使用權(quán),事實(shí)上,人們需要的是物品的使用權(quán),但是傳統(tǒng)的物權(quán)觀念下,要擁有使用權(quán)必須先擁有所有權(quán),即先明確物品的歸屬才能明確物品使用主體,不擁有物品所有權(quán)的用戶占有他人物品使用權(quán)是一種越權(quán)行為,甚至?xí)艿椒蓱土P,使物品的使用范圍狹窄,不能得到有效利用。而對(duì)物品的所有者來講,并不能夠充分利用物品使用權(quán),如果物品所有者能夠部分讓渡物品使用權(quán),那么在滿足自身需要的同時(shí),能夠滿足其他人的需要,使物品的利用價(jià)值得到提高,社會(huì)也可以極大地減少有形物品的生產(chǎn),從而節(jié)省資源。物品所有者在讓渡使用權(quán)的過程中可以獲得收益,物品使用者因沒有購買支出也獲得收益,這樣在使用或者消費(fèi)需求同樣得到滿足的前提下,社會(huì)支出減少,福利增長(zhǎng)。

2共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的支撐條件

共享經(jīng)濟(jì)的普遍應(yīng)用晚于其概念的提出,是因?yàn)槠淦占八枰闹螚l件當(dāng)時(shí)還不具備。共享經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)現(xiàn)要基于以下外部條件。

21互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及

網(wǎng)絡(luò)是信息傳遞的一種重要方式,它的出現(xiàn)和普及,從根本上改變了人們溝通信息的途徑。通過網(wǎng)絡(luò)把世界各地的人們聯(lián)結(jié)在一起,把市場(chǎng)的供求信息也緊密地結(jié)合在一起,人們的疑惑可以在網(wǎng)絡(luò)上得到解答,知識(shí)可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)共享。特別是手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用,使得網(wǎng)絡(luò)終端便于攜帶,隨時(shí)隨地可以與整個(gè)世界建立聯(lián)系。只有具備這樣的條件,人們的需求可以得到充分表達(dá),同樣,過剩的資源在網(wǎng)絡(luò)上尋求消費(fèi)。這樣共享經(jīng)濟(jì)才能成為現(xiàn)實(shí)。

22第三方支付的發(fā)展

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的第三方支付從根本上改變了傳統(tǒng)的財(cái)富的表達(dá)形式及其轉(zhuǎn)移方式。使支付變得簡(jiǎn)單而快捷,傳統(tǒng)的一手交錢一手交貨的做法在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)被淘汰。這種高效支付方式的出現(xiàn),使共享經(jīng)濟(jì)在應(yīng)用中涉及不同利益主體權(quán)利發(fā)生變更時(shí),通過第三方支付手段而實(shí)現(xiàn)利益平衡。

23信息交換平臺(tái)的建立

信息交換平臺(tái)是共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的直接應(yīng)用。在這個(gè)平臺(tái)中,基于位置定位服務(wù)(LBS)技術(shù)明確供求方的地理區(qū)位,通過供求信息的和接收實(shí)現(xiàn)共享交易的撮合。一方面,閑置的以及可以共享的物質(zhì)和服務(wù)信息被平臺(tái)集中,另一方面,需要相關(guān)使用價(jià)值和服務(wù)的需求信息也在平臺(tái)中集中。供求雙方可以通過瀏覽的方式主動(dòng)尋求目標(biāo),也可以通過系統(tǒng)基于一定算法條件而進(jìn)行最佳的匹配與撮合。信息交換平臺(tái)是共享經(jīng)濟(jì)在網(wǎng)絡(luò)上的直接表現(xiàn)。

3共享經(jīng)濟(jì)模式成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

共享經(jīng)濟(jì)的基本理念是使用而不擁有。即享有物品的使用價(jià)值同時(shí)不擁有物品的所有權(quán),使具有同類需求的人可以實(shí)現(xiàn)共享。通過共享經(jīng)濟(jì)模式可以解決經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展過程中存在的各種問題。一方面滿足社會(huì)成員使用上的需求,另一方面又能充分利用物品的使用價(jià)值。改變自工業(yè)革命以后所形成的通過消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉長(zhǎng)的方式,在提高資源利用率、減少環(huán)境污染的同時(shí),使民眾生活質(zhì)量得到提升,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

31共享經(jīng)濟(jì)模式充分利用資源

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,可通過供求平臺(tái)的建設(shè)搭建有效溝通途徑,并已經(jīng)在社會(huì)生活很多領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。如在租車、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、住宿等行業(yè)進(jìn)行了廣泛應(yīng)用。在交通層面,在我國國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,家用汽車進(jìn)入城市普通家庭,但是隨著家用汽車的普及,在滿通需求的同時(shí),道路擁堵和空氣污染成為副產(chǎn)品。而在私家車使用中,所有人都會(huì)發(fā)現(xiàn)其利用率極低。通常一輛車可滿足五人的交通需要,但多數(shù)情況下卻僅為一人的交通需求服務(wù),占有了較多的交通資源卻不能解決相應(yīng)數(shù)量的交通需求,導(dǎo)致很多城市成為“堵城”。近年來出現(xiàn)的滴滴打車、Uber等軟件可以有效地解決這一問題,它可以把有同樣交通需求的用戶組合在一起,大家共享資源,共同承擔(dān)費(fèi)用;除此以外,以car2go為代表的分時(shí)租賃模式,消費(fèi)者可以滿足個(gè)人短期用車需要,這種做法從個(gè)人來講節(jié)省了支出,從社會(huì)來講充分利用了資源,成為共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。

32共享經(jīng)濟(jì)模式降低碳排放強(qiáng)度

共享經(jīng)濟(jì)模式能夠有效降低碳排放強(qiáng)度,例如,國外有定量研究表明汽車共享可通過減少行駛車輛和行駛里程推動(dòng)溫室氣體減排。Martin和Shaheen對(duì)北美汽車共享產(chǎn)生的環(huán)境影響所開展的調(diào)查和估算顯示,參與汽車共享可推動(dòng)戶均溫室氣體排放量減少084 噸/年。如果汽車共享成為汽車消費(fèi)的主流模式,那么全球汽車保有量和溫室氣體排放都將大幅減少。實(shí)際上,目前戴姆勒、馬、通用等汽車制造商都在不同程度地參與或提供汽車共享服務(wù)。

共享經(jīng)濟(jì)模式做到物盡其用,減少了社會(huì)資源的消耗,提高了利用率。從而減少了物質(zhì)的生產(chǎn)同時(shí)不降低社會(huì)效率。碳排放主要在生產(chǎn)過程中形成。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的變革也減少了碳排放,提高了環(huán)境效益。

33共享經(jīng)濟(jì)模式對(duì)消費(fèi)理念帶來革新

共享經(jīng)濟(jì)模式改變了人們傳統(tǒng)的物權(quán)觀念和消費(fèi)觀念。在傳統(tǒng)物權(quán)和消費(fèi)觀念影響下,社會(huì)成員追求的是擁有多樣化和規(guī)?;淖》?、汽車等硬資產(chǎn),將對(duì)這類資產(chǎn)擁有的數(shù)量和品質(zhì)視為財(cái)富的多寡,這種觀念體現(xiàn)在連接生產(chǎn)和消費(fèi)的商業(yè)模式中。

而在共享模式的引導(dǎo)下,通過付費(fèi)使用而非購買的方式解決使用權(quán)消費(fèi)會(huì)成為一種新的方式,這樣房屋、家用電器、日常生活用品及交通工具等不再被看作財(cái)富的本身,社會(huì)成員所追求的不是對(duì)物品的所有權(quán)占有而是使用權(quán)的擁有,通過對(duì)使用權(quán)的行使而給消費(fèi)者帶來生活的便利,得到使用的滿足感與幸福感。這種理念的更新也會(huì)帶來社會(huì)生產(chǎn)層面的重大變革,使有限的社會(huì)資源能夠生產(chǎn)更多滿足社會(huì)成員需要的物品,實(shí)現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”的社會(huì)治理目標(biāo)。

4結(jié)論

經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是人類社會(huì)共同面臨的新趨勢(shì),而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展具有各方面的制約,以共享經(jīng)濟(jì)為抓手,改變自工業(yè)革命以來所形成的財(cái)富觀和價(jià)值觀,促進(jìn)資源利用率的提高和廢棄物的排放,可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]楊帥共享經(jīng)濟(jì)帶來的變革與產(chǎn)業(yè)影響研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理2016(6):69-74

[2]分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題報(bào)告組認(rèn)識(shí)分享經(jīng)濟(jì):內(nèi)涵特征、驅(qū)動(dòng)力、影響力、認(rèn)識(shí)誤區(qū)與發(fā)展趨勢(shì)[J].電子政務(wù),2016(4):2-10

篇4

關(guān)鍵詞 人力資本理論 教育 經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Relationship Between Education and Economic

Development Human Capital Theory

YAN Jian'guo

(Hu'nan Zhuzhou Industrial School, Zhuzhou, Hu'nan 412008)

AbstractEducation and economic development in today's society the two based on the existence between the two closely linked. The country's economic development level directly determines the development of education; the same time, the national education level is also restricting the development of national economic development. Between the two promote each other, complement each other. From the perspective of human capital was of the relationship between the two, and put forward some countermeasures.

Key wordshuman capital theory; education; economy

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,我們已經(jīng)步入“知識(shí)大爆炸”的時(shí)代。當(dāng)今社會(huì)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是知識(shí)、人才和科技的競(jìng)爭(zhēng),而這三者的獲得都是依靠教育的發(fā)展來提供,因此,教育的發(fā)展對(duì)于任何一個(gè)國家來說,都是相當(dāng)重要的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它實(shí)際上指的是社會(huì)基礎(chǔ)由舊的結(jié)構(gòu)向新的結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的過程。它具有全面大規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)更新、集中大量的投資、慣性的突破以及動(dòng)蕩的可能性等幾個(gè)方面的特點(diǎn)。正因?yàn)榻逃谏鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色,發(fā)揮著越來越重要的作用,所以各國都較為重視教育的發(fā)展,無論是在投資上還是在政策保障上,都給予大力的扶持。

1 理論基礎(chǔ)――人力資本理論

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,人的作用的發(fā)揮在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。正是由于在20世紀(jì)中期,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算中,發(fā)現(xiàn)了人力資本的存在,才逐漸形成了系統(tǒng)的人力資本理論,從而更加注重用來促進(jìn)人力資源開發(fā)和提升人力資源質(zhì)量的工具――教育。

1935年,美國哈佛大學(xué)學(xué)者沃爾什在《人力資本觀》中最早使用“人力資本”的概念。隨著《人力資本投資》、“人力資本”等著作的發(fā)表,人力資本理論體系逐漸形成,作為主要代表人物的舒爾茨、丹尼森和貝克爾,對(duì)人力資本理論的發(fā)展以及西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,產(chǎn)生了極大的影響。

人力資本,指的是凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來的能力。舒爾茨認(rèn)為,人力資本的積累是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。他指出,增加對(duì)勞動(dòng)者的教育投資,可以提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和智力水平,從而增強(qiáng)人力資本在各個(gè)生產(chǎn)要素之間的替代作用。丹尼森認(rèn)為,正規(guī)教育因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,只有其中的3/5在起作用。他指出,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,除了正規(guī)教育之外,還有先天因素以及后天的鍛煉和培養(yǎng),比如工作經(jīng)驗(yàn),就是通過實(shí)際操作過程中,不斷學(xué)習(xí)獲得的。而貝克爾同樣認(rèn)為培訓(xùn)具有重要的作用,能夠產(chǎn)生積極的效用。通過認(rèn)識(shí)以上三個(gè)代表人物的觀點(diǎn),可以看出,無論哪種形式的人力資本投資,對(duì)于個(gè)人或者對(duì)于單位來說,都是有所裨益和收獲的,應(yīng)該得到鼓勵(lì)和提倡。而作為人力資本投資的主要工具和渠道的教育,在促進(jìn)勞動(dòng)者質(zhì)量和素質(zhì)提高的過程中,自身也在不斷積累特有的人力資本價(jià)值。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要依靠人力資本的投入,而教育的發(fā)展又可以促進(jìn)人力資本的快速發(fā)展,同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也制約和決定著教育的發(fā)展?fàn)顩r。由此可見,人力資本理論在教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域存在著廣泛的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐意義。

2 教育對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用

(1)教育能夠提高勞動(dòng)者的素質(zhì),從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。一個(gè)國家、一個(gè)民族的國民素質(zhì)水平很大程度上取決于該國的教育發(fā)展水平。當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),各個(gè)國家都在搶占人才資源。通過教育,勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)技能都會(huì)得到提高,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。除此之外,通過教育,勞動(dòng)者可以認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量和合作的重要性,在生產(chǎn)過程中就會(huì)更加注重分工協(xié)作,從而同樣可以提高效率。

(2)教育能夠優(yōu)化人力資源配置,從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,直接造成農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,從而帶來了一系列的就業(yè)、戶籍等問題,通常狀況下,農(nóng)村勞動(dòng)力人口缺乏系統(tǒng)的機(jī)能培訓(xùn),進(jìn)城務(wù)工的過程中會(huì)遇到很多困難和問題,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)低下。然而,隨著近些年國家開始重視對(duì)這些人群的機(jī)動(dòng)培訓(xùn),開展較為對(duì)口的、系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn),大大提高了他們的勞動(dòng)能力,從而提升了他們的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展輸送了合格的勞動(dòng)力資源。同樣,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是日益嚴(yán)峻,這就要求職業(yè)院校應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理設(shè)置滿足市場(chǎng)需求的專業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),使得一些新興的行業(yè)和專業(yè)的出現(xiàn),這就要求教育應(yīng)該合理安排教學(xué),從而最終合理優(yōu)化配置這些潛在的勞動(dòng)力資源,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)教育能夠提高管理者的決策水平和管理水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職素質(zhì)的高低,直接影響到他所做決策的質(zhì)量和科學(xué)性,也就是說直接影響著決策的執(zhí)行效果和產(chǎn)生的效益。通過教育和相關(guān)的培訓(xùn),可以提高管理者某些方面的能力。比如,如今很多的大公司,都會(huì)聘請(qǐng)專門的高級(jí)培訓(xùn)師對(duì)一些高層管理者進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),目的就是為了使這些管理者能夠具備一定的能力來應(yīng)對(duì)和解決將來可能遇到的問題。如果一個(gè)決策在制定、執(zhí)行的過程中發(fā)生偏差,就有可能帶來嚴(yán)重的后果,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,從這種意義上來講,教育能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。

(4)教育能夠促進(jìn)高科技的發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)今的科技發(fā)展日新月異,科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,高科技的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,也在一定程度上使得各國越來越重視教育的地位和作用。無論是太空航天技術(shù)、還是海洋探測(cè)技術(shù)或者高端武器的研制技術(shù),都折射出高科技的重要性。通過教育,培養(yǎng)人們的創(chuàng)造性思維,激發(fā)人們的創(chuàng)造力,不斷創(chuàng)造出更加優(yōu)秀的人類的文明成果,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

3 經(jīng)濟(jì)對(duì)教育產(chǎn)生的作用

3.1經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)

眾所周知,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,想要完成任何事情都是困難的。對(duì)于我國這樣一個(gè)人口多、底子薄的國家來說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。我國很早就喊出“百年大計(jì)、教育為本”和“十年樹木、百年樹人”的口號(hào),為了大力發(fā)展教育,我國投入了較大的人力、物力和財(cái)力。九年義務(wù)教育的推行和推廣、“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)行、“綠色通道”的開通以及國家“獎(jiǎng)、貸助”政策的制定和落實(shí),都極大地促進(jìn)了我國教育的發(fā)展,這些都是以我國近些年來不斷高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)和前提的。正是因?yàn)槲覈诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,我國才能有力量來不斷加大投入,確保教育的重要地位。在《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,國家再次強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入。反之,如果不尊重客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和實(shí)際情況,教育的發(fā)展就無從談起。

3.2經(jīng)濟(jì)決定著教育的內(nèi)容和方式

不同的歷史時(shí)期,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一樣。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢、生產(chǎn)力水平較為低下的歷史時(shí)期,社會(huì)對(duì)人才的需求也是極其有限的,對(duì)教育的要求也是狹窄的。教育的目標(biāo)就是要培養(yǎng)更加適合社會(huì)發(fā)展需要的人才。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)時(shí)政治體制的制約,勞動(dòng)者只需要掌握簡(jiǎn)單的機(jī)能就能得到生存,就能滿足需要,或者更多的是通過生產(chǎn)實(shí)踐的勞動(dòng)所得。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的要求越來越高,越來越需要高素質(zhì)的人,只有這樣他們才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。于是,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,就決定了教育的內(nèi)容和方式發(fā)生變化,以適應(yīng)時(shí)代的變化要求??萍嫉倪M(jìn)步,縮短了人與人之間的距離,出現(xiàn)了大量的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò),這些都是取決于國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3經(jīng)濟(jì)決定著教育的發(fā)展程度

在我國經(jīng)濟(jì)比較落后的時(shí)期,教育的發(fā)展也相應(yīng)落后。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國教育發(fā)生了顯著的變化:九年義務(wù)教育的普及和推廣、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展、高等教育的大眾化發(fā)展,無論是在發(fā)展規(guī)模上還是在發(fā)展速度上,我國的教育都取得了較為顯著的成績(jī)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國在教育上的財(cái)政投入也在進(jìn)一步加大,教育的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施也在不斷完善,教育的整體水平在不斷的提高,越來越多的人接受和完成規(guī)定年限的教育,此外,越來越多的人選擇接受高等教育或者職業(yè)教育。家庭收入的增加,同樣也促進(jìn)了教育的普及程度和發(fā)展規(guī)模。

4 促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

(1)國家繼續(xù)加大教育投入,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。雖然我國的經(jīng)濟(jì)取得了較大的成就,但是我國人口多、底子薄,需要花錢的地方還很多,從而某種意義上來說,我國的經(jīng)濟(jì)還是不足的,還有待于進(jìn)一步發(fā)展和提高。因此,用在教育事業(yè)上的費(fèi)用也是有限的。正是因?yàn)榻逃哂型庖缧裕诔杀痉謸?dān)理論,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由國家、社會(huì)和家庭共同承擔(dān),因此,應(yīng)該不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道,保證教育經(jīng)費(fèi)的充足。

(2)提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教育評(píng)估。我國目前的整體教育質(zhì)量出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì),特別是在職業(yè)教育領(lǐng)域。隨著高等教育的擴(kuò)招,入學(xué)門檻相應(yīng)降低,更多的學(xué)生和家長(zhǎng)選擇到普高以求到高校深造。這對(duì)職業(yè)教育,特別是中等職業(yè)教育是很大的沖擊,最直接的影響就是導(dǎo)致生源質(zhì)量的下降。同時(shí),由于某些職業(yè)學(xué)校的盲目擴(kuò)招和設(shè)置專業(yè),造成教師資源的不足和教育經(jīng)費(fèi)的緊張,進(jìn)一步加劇了教育的質(zhì)量危機(jī)。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校教育質(zhì)量的評(píng)估和國家職業(yè)教育改革與發(fā)展示范校的申報(bào),通過專門的評(píng)估部門、社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)可及社會(huì)效益,作為學(xué)校獲得國家財(cái)政撥款的依據(jù)。

(3)制定相應(yīng)的法律規(guī)范,保證學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校是學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,是學(xué)生進(jìn)行知識(shí)獲取和能力培養(yǎng)的地方,是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡階段。而在實(shí)際生活中,學(xué)生的合法權(quán)益受到損害的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不利于學(xué)生的健康成才,更是危害今后的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,我們更應(yīng)制定相關(guān)的法律制度來切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民教育出版社,1999.12.

[2]靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民教育出版社,2005.11.

[3]劉志民.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.9.

篇5

一、人力資本基本理論

人力資本是人力經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)基本范疇。它是人力投資活動(dòng)在人身上的價(jià)值凝結(jié),即新增加的體能、智能和技能等素質(zhì),或者說是人力投資的產(chǎn)出品。由于這種投資所形成的價(jià)值能給人們帶來現(xiàn)實(shí)收益的提高或給未來帶來收益,因此便具有了資本的性質(zhì),即為人力資本。

人力資本的概念最初由英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密提出。他認(rèn)為,人們?yōu)榱双@得財(cái)產(chǎn)資本而接受的教育和訓(xùn)練是一種投資,這種投資形成人的才能,從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過程中的一種重要資本,其結(jié)果是個(gè)人收益的獲得?!叭肆Y本投資、勞動(dòng)者的技能影響個(gè)人收入。”他在對(duì)人力資本及教育的經(jīng)濟(jì)意義的闡述上,為后來人力資本理論的創(chuàng)立提供了清晰的思維。而將人力資本系統(tǒng)化為理論、著述傳播,形成學(xué)派的,則屬20世紀(jì)50、60年代美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的開創(chuàng)性研究。他認(rèn)為,人力資本存在于人身上,表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力價(jià)值的總和。一個(gè)國家的人力資本可以通過勞動(dòng)者的數(shù)量、質(zhì)量以及勞動(dòng)時(shí)間來度量;人力資本是投資形成的,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉,人力投資是效益最佳的投資。同一時(shí)期,加里?貝克爾也對(duì)人力資本理論做出了重大貢獻(xiàn)。他用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明,不論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)及成人教育等,都已經(jīng)獲得了越來越高的回報(bào)率。人力資本的形成與人力資本存量的增加來源于人力資本的投資。

綜合以上經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),我們可以得出人力資本理論的基本觀點(diǎn):

(一)人力資本投資的作用大于物質(zhì)資本投資的作用。人力資本投資與物力資本投資都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資。但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者的知識(shí)、技術(shù)和能力已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,資本投資的重點(diǎn)要不斷從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本。

(二)教育投資是人力投資的核心。人力資本是通過投資形成的資本,其投資來源是教育投資。教育作為一種生產(chǎn)性活動(dòng),能增長(zhǎng)一個(gè)人的能力和知識(shí),包括技能、技術(shù)、文化水平、理念精神、管理能力和社會(huì)認(rèn)知等,從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。教育投資比物力投資會(huì)帶來更多的利潤(rùn),具有更大、更長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(三)政府負(fù)擔(dān)教育費(fèi)用所占比重應(yīng)逐步增大。各國人口先天素質(zhì)和潛在能力上是均衡的,但后天獲得的知識(shí)和能力,卻是有差別的。人口的體質(zhì)與素質(zhì)在國與國之間存在差異,其根本原因是各國教育投資水平不同,社會(huì)平均教育程度不同。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各國政府有責(zé)任不斷提高教育投資。

二、人力資本理論的政策意義

(一)人力資本是一種生產(chǎn)性投資。資本積累的重點(diǎn),應(yīng)從物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)移到人力資本投資上來。教育投資的收益越來越大于物質(zhì)投資的收益,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。從投資的社會(huì)收益看,政府的教育支出不應(yīng)被認(rèn)為是福利性或非生產(chǎn)性支出。人力資本投資不足,在宏觀上會(huì)影響物質(zhì)投資的吸收和借鑒的增長(zhǎng),在微觀上難以使低收入階層的收入增長(zhǎng)。

(二)教育投資應(yīng)以市場(chǎng)供求關(guān)系為依據(jù),以人力價(jià)格的浮動(dòng)為衡量信號(hào)。對(duì)高等教育各階段、各專業(yè)的投資,只能遵循“有需求、就供應(yīng)”的原則,根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整安排。避免將教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系過分狹隘地固定化,教育投資要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征,做出靈活的安排。

(三)教育投資渠道多元化。教育是人力資本投資的重要形式,不同類型的教育所形成的人力資本收益也是有差異的。既然人力資本投資是一種生產(chǎn)性投資,就應(yīng)該鼓勵(lì)人力資本投資的受益者都來參與人力資本的投資,并分享其相應(yīng)的收益。

(四)改善人力資本投資結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家相比,人力資本投資結(jié)構(gòu)不合理,稀少的資金投向了高層次教育,致使其人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。人才不足與人員過剩的狀況并存,某些專業(yè)人才奇缺與另一些專業(yè)人才過剩并存。因此,應(yīng)改進(jìn)人力資本投資結(jié)構(gòu),用投資結(jié)構(gòu)引導(dǎo)教育結(jié)構(gòu)的改變。同時(shí),政府要調(diào)整分配政策、稅收政策,為人力資本投資創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

(五)及時(shí)充分發(fā)揮人力資本的潛能,人力資本與物力資本一樣,閑置不用會(huì)貶值與無效。因此,社會(huì)各級(jí)管理者應(yīng)采取措施盡可能地做到人盡其用,充分發(fā)揮每一個(gè)勞動(dòng)者的最大潛能。

(六)建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),提高人力資本投資的收益水平。勞動(dòng)力作為一種重要的資本要素,其配置應(yīng)通過市場(chǎng)的選擇,使得人力資本與其他資本的結(jié)合滿足資本尋優(yōu)配置的原則。這就需要我們建立一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)來對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行配置,促進(jìn)人力資本與其他資本的合理結(jié)合。統(tǒng)一而有效的市場(chǎng),將推動(dòng)人力資本投資的增加和效益的提高。

三、人力資本理論對(duì)青海民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

(一)轉(zhuǎn)變觀念,要提高對(duì)教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦好教育的緊迫感和責(zé)任感

青海作為多民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)營(yíng)方式單一,生產(chǎn)方式落后,靠天養(yǎng)畜、種地,農(nóng)牧產(chǎn)品不能進(jìn)行深加工,使十分豐富的自然資源得不到合理利用,原因在于文化教育的落后影響了人們學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用先進(jìn)的科技和設(shè)備。因此,要振興民族經(jīng)濟(jì),就必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立“治窮先治愚,治愚辦教育”的思想,始終堅(jiān)持把教育擺在基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略地位。真正樹立起人才為本的科學(xué)發(fā)展觀,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)兩手都要硬,以保證民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

(二)大力發(fā)展民族教育

首先,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,扎實(shí)推進(jìn)九年義務(wù)制教育。在管理體制上堅(jiān)持“以縣為主”,把義務(wù)教育的規(guī)劃、實(shí)施、組織和管理交給縣級(jí)政府;在普及教育的步驟上,堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo),要根據(jù)省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展的狀況,分別提出不同要求,逐步加以實(shí)施;在管理方法上,繼續(xù)實(shí)行地方教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,用層層簽訂合同的方法,把普及教育的具體任務(wù)落實(shí)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。其次,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展民族職業(yè)教育。根據(jù)民族地區(qū)需要調(diào)整中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu),建立集職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)推廣為一體的職業(yè)技術(shù)教育新體制,把學(xué)文化和學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,課程設(shè)置要靈活,在講授知識(shí)課程的同時(shí),增加諸如畜牧放養(yǎng)、防疫、草場(chǎng)管理、農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)易加工等技能課程,讓職業(yè)技術(shù)教育貫穿于各級(jí)教育層次。再次,深化教育體制改革,調(diào)整青海高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu),以滿足民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的多層次需要。

(三)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資本投資重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移

實(shí)踐證明,擁有資本和土地并不意味著擁有主要的經(jīng)濟(jì)資源,貧窮的因素也不在于物力資源的多寡,而關(guān)鍵在于人力資源和人力資本的數(shù)量、質(zhì)量以及在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主導(dǎo)作用。長(zhǎng)期以來,青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要以物力資源為基礎(chǔ),粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益差。資本投資結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡,導(dǎo)致人力資本投資不足,人力資源嚴(yán)重匱乏。因此,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),青海民族地區(qū)資本積累的重點(diǎn)必須從物力資本投資轉(zhuǎn)向人力資本投資。包括用于教育、保健、勞動(dòng)力國內(nèi)流動(dòng)的費(fèi)用以及用于移民入境的支出。其中,尤其要加大教育投資的力度,包括用在兒童早期教育、轉(zhuǎn)軌學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和專門技能訓(xùn)練等方面的各種費(fèi)用支出,且要最大限度地提高教育的投資效益。

(四)努力實(shí)現(xiàn)教育公平,減少貧困,縮小差別

當(dāng)前,青海的教育水平在區(qū)域分布和城鄉(xiāng)之間存在明顯差異。從區(qū)域差異看,西寧及海東地區(qū)人們受教育的程度普遍較高,而各州、縣人們受教育的程度普遍則較低;從城鄉(xiāng)人口的文化構(gòu)成看,農(nóng)牧區(qū)人口的受教育程度重心偏低,小學(xué)、初中受教育程度的比例較高,而城市小學(xué)、初中受教育程度的比例較低,原因在于高中階段城鄉(xiāng)之間教育機(jī)會(huì)的差距進(jìn)一步加大。此外,不同家庭和學(xué)校之間也存在差別。因此,政府在制定教育發(fā)展規(guī)劃和政策時(shí),要盡可能多地考慮弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)家庭,更多地把政策、資金、人才投向欠發(fā)達(dá)地區(qū),投向弱勢(shì)學(xué)校,努力使學(xué)生受到相對(duì)公平的教育。通過教育影響收入分配,減少收入分配不平等,最終消滅貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

(五)建立健全人力資本利用和配置的市場(chǎng)機(jī)制

篇6

關(guān)鍵詞:蘇南模式 溫州模式 珠江模式 政府推動(dòng)型 市場(chǎng)主導(dǎo)型 資本推動(dòng)型

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的含義及分類

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就是對(duì)一定區(qū)域在一定歷史條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程及其內(nèi)在機(jī)理的高度概括。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從不同的角度劃分可分出眾多的類型。本文主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最重要的政府、市場(chǎng)及資本三個(gè)因素來進(jìn)行分析和研究。

從政府管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系角度來分類,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型、政府主導(dǎo)市場(chǎng)型和自由市場(chǎng)型。我國在建國后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型。改革開放以來,政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)不再是過去的行政式的絕對(duì)控制,但目前在經(jīng)濟(jì)生活中仍起著多方面的作用和影響,仍在扮演領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者的角色。因此,目前中國絕大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式便屬于政府主導(dǎo)市場(chǎng)型。隨著中國加入WTO,中國市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的接軌和趨同,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位將會(huì)逐步讓位于市場(chǎng),從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最終轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌?chǎng)型或市場(chǎng)主導(dǎo)型。

從資本的所有權(quán)來分類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分為公有資本推動(dòng)型、民營(yíng)資本推動(dòng)型和外來資本推動(dòng)型等。其中,公有資本推動(dòng)型的發(fā)展模式已經(jīng)并將逐漸減少,但目前在我國的經(jīng)濟(jì)生活中仍具有重大的影響。而民營(yíng)資本推動(dòng)型和外來資本推動(dòng)型的發(fā)展模式,由于我國的改革開放和中央政府對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、外資等經(jīng)濟(jì)成分的放松放活而獲得了巨大的發(fā)展,其典型模式有民營(yíng)資本推動(dòng)的溫州模式、外資推動(dòng)的珠江模式等等。

二、三大成功模式的發(fā)展歷史及其特點(diǎn)

(一)蘇南模式:政府推動(dòng)型+公有資本推動(dòng)型

蘇南模式在形成發(fā)展的過程中,政府出面組織土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料,指派所謂的能人來擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人,并出資辦企業(yè)。政府具有生產(chǎn)者和投資者等多重的職能和角色。所以蘇南模式屬于政府主導(dǎo)型和公有資本推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在蘇南模式形成的時(shí)期,蘇南的經(jīng)濟(jì)獲得了極大的發(fā)展。然而,蘇南模式在政府推動(dòng)下取得的經(jīng)濟(jì)輝煌的背后也深藏著以下一些嚴(yán)重的問題:

政府不甚合理的集體所有制偏好造成經(jīng)濟(jì)成分的單一和市場(chǎng)發(fā)育的滯后。蘇南模式下的企業(yè)主要為單一的政府支持興辦的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),個(gè)體、私營(yíng)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到地方政府不公正的待遇甚至壓制,結(jié)果造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)成分單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。而且由于經(jīng)濟(jì)的主體是不完全充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),又造成區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)及市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育滯后。

政府片面的政績(jī)?nèi)∠?。盡管蘇南地區(qū)在20多年的時(shí)間內(nèi)一直保持了兩位數(shù)的GDP增長(zhǎng)率。但城鎮(zhèn)與農(nóng)民人均收入以及就業(yè)率的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)落后于GDP的增長(zhǎng)速度。蘇南地區(qū)的地方政府更專注于GDP的增長(zhǎng),而不是更專注于關(guān)系民生的人均收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。

政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)導(dǎo)致嚴(yán)重的平均主義和官員腐敗。地方政府將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分利潤(rùn)用來建學(xué)校、養(yǎng)老院等,平均主義嚴(yán)重。另一方面,政府主導(dǎo)下的公有資本推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又為政府官員的腐敗提供了極大的便利,從而導(dǎo)致了蘇南不少地區(qū)腐敗嚴(yán)重和官富民窮的、問題。

(二)溫州模式:市場(chǎng)主導(dǎo)型+民營(yíng)資本推動(dòng)型

溫州模式是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的模式。在溫州模式的形成和發(fā)展過程中,政府是一種“無為而治”的角色。溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大主要得益于民間私人資本的推動(dòng)和運(yùn)作。因此它是一種市場(chǎng)主導(dǎo)型和民營(yíng)資本推動(dòng)型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是典型的“小政府、大市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)。

溫州模式的影響范圍不僅僅限于溫州地區(qū),浙江省大部分地區(qū)都具有和溫州模式相似的特點(diǎn),因此有人主張將其擴(kuò)大為“浙江模式”。溫州模式和浙江模式具有非常多的共同點(diǎn),所以筆者在此采用浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)來對(duì)溫州模式的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行更大范圍的分析。

浙江模式形成過程中取得了驚人的發(fā)展速度。改革開放以來,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居各省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年至2001年,浙江GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)13.3%,由124億元猛增至6700億元,經(jīng)濟(jì)總量在全國的排序由原來的第12位迅速升至第4位。人均GDP則由全國第16位升至第4位。尤為突出的是,1997年后,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年走低,而浙江經(jīng)濟(jì)雖有所回落。但仍然保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)(1998年較上年增長(zhǎng)10.1%,1999年較上年增長(zhǎng)10.0%)。出口增長(zhǎng)更高(1999年全年增長(zhǎng)18.5%。2002年1季度的增長(zhǎng)率高達(dá)55%)。2001年浙江國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)6700億元左右,2002年人均GDP達(dá)2000美元左右。高出全國平均水平近1倍。在最近幾年。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國一直遙遙領(lǐng)先。

(三)珠江模式:外資推動(dòng)造就經(jīng)濟(jì)的巨大輝煌

上世紀(jì)80年代中期,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地,“三來一補(bǔ)”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式,憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢(shì),很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)模式”,簡(jiǎn)稱為“珠江模式”。

珠江模式使得廣東經(jīng)濟(jì)取得巨大的成就。經(jīng)過20多年的強(qiáng)勁發(fā)展,廣東在全國率先實(shí)行改革開放,從一個(gè)較為落后的邊陲省份,一躍而為中國第一經(jīng)濟(jì)大省,年均增長(zhǎng)超過13%,在國內(nèi)實(shí)為罕見,人均GDP為全國平均水平的2―3倍。陸地面積只占全國1.85%的廣東,貢獻(xiàn)了占全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量、1/7的財(cái)稅收入、1/4的外資總額、1/3的對(duì)外貿(mào)易金額。

但珠江模式存在以下的一些問題和缺陷:經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度相對(duì)偏大;產(chǎn)業(yè)層次較低、企業(yè)規(guī)模偏小、資源消耗較大;存在出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。珠江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要屬于外資推動(dòng)型。但隨著該地區(qū)土地供應(yīng)接近枯竭以及低工資優(yōu)勢(shì)的逐漸喪失。資本的逐利性必然使外資將產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)向其它低工資、低地價(jià)的區(qū)域,從而使本地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化和拉美化的隱憂。

三、三種成功模式對(duì)我國其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)晨的適用與借鑒意義

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)制度創(chuàng)新

在蘇南模式形成的時(shí)期,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)干預(yù)為企業(yè)的發(fā)展解決了在當(dāng)時(shí)單純依靠企業(yè)個(gè)體的力量難以解決的資金、土地等生產(chǎn)要素的制約。從而使其利用當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)空隙獲得了極大的發(fā)展,在當(dāng)時(shí)不失為一種可行的發(fā)展模式。但在現(xiàn)時(shí)新的經(jīng)濟(jì)條件下,由于其政企不分、產(chǎn)權(quán)不清的致命缺陷,已不再具有適用性,蘇

南模式面臨改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)改變以前那種對(duì)企業(yè)的超強(qiáng)干預(yù),從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中逐步退出。著力建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。同時(shí)。蘇南模式在一定程度上證明了在中國的國情下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適度而合理的行政干預(yù)和管理有時(shí)還是非常有必要的并起著積極的作用。

(二)重視民間資本和市場(chǎng)的巨大作用,公正平等地對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本

溫州模式的形成完全歸功于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及民間資本的推動(dòng)。它的成功證明了民間資本和民營(yíng)企業(yè)具有蓬勃的生命力。溫州模式與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和特點(diǎn)是一致的。溫州模式下的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有經(jīng)濟(jì)相比具有產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、權(quán)責(zé)分明、經(jīng)營(yíng)靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快、經(jīng)濟(jì)效率高等突出優(yōu)點(diǎn)。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。應(yīng)重視民間資本和市場(chǎng)的巨大作用。公正平等地對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本,并為其發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)合理利用外資,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

珠江模式利用外資發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的方式在短期內(nèi)能快速提升一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是一種易被復(fù)制和模仿學(xué)習(xí)的模式。在現(xiàn)實(shí)中,地方政府出于政績(jī)的需要,也多熱衷于模仿和采用這種模式。但地方政府為了招商引資,多給外資企業(yè)以超國民待遇。這種做法,在外資企業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也壓制了區(qū)域內(nèi)有潛力的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)的前景,有可能得不償失。而且。產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的大部分往往被外資企業(yè)所拿走。區(qū)域從外資中得到的利潤(rùn)往往只占產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)中的很小的一部分。隨著區(qū)域土地、人力等成本的上升,外資未來的撤離和轉(zhuǎn)移不可避免,區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能因此受到極大損害。外資推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)繁榮難以長(zhǎng)久持續(xù)。因此,地方政府應(yīng)摒棄對(duì)外資的盲目崇拜和依賴,合理利用外資,同時(shí)應(yīng)大力鼓勵(lì)和支持本地的民族企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

篇7

2008年在美國基金業(yè)平均收益率為-19%的狀況下喬治索羅斯的量子基金收益率為8 % , 2012年11月份后,索羅斯在做空日元中獲利10億美元。作為寶刀未老的金融巨鱷,同時(shí)作為著名科學(xué)哲學(xué)家卡爾波普爾的學(xué)生,索羅斯一直坦陳在金融領(lǐng)域的獲益是他踐行其哲學(xué)思想的必然結(jié)果。索羅斯深化了波普爾的可錯(cuò)論、開放社會(huì)等思想,并致力于踐行開放社會(huì)思想,推動(dòng)人類從封閉社會(huì)向開放社會(huì)的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代后他不遺余力地在全球進(jìn)行開放社會(huì)基金會(huì)建設(shè),在一些石油、天然氣、鉆石、木材等自然資源豐富的國家認(rèn)識(shí)到了資源詛咒現(xiàn)象,并提出對(duì)資源詛咒的獨(dú)特理解和破解之道。

一、索羅斯資源詛咒理論的提出:基于開放社會(huì)的理想

開放社會(huì)的思想首先由法國哲學(xué)家柏格森在《道德與宗教的兩個(gè)來源》中提出,認(rèn)為道德與宗教有兩個(gè)來源:自于單一部族地區(qū)的道德與宗教最終導(dǎo)致一個(gè)封閉社會(huì),來自多部族地區(qū)的道德與宗教將最終導(dǎo)致一個(gè)開放社會(huì)。20世紀(jì)的著名科學(xué)哲學(xué)家卡爾波普爾基于其證偽主義科學(xué)哲學(xué)在《開放社會(huì)及其敵人》中捍衛(wèi)了開放社會(huì)思想,波普爾指出自己雖然沿用了柏格森的封閉社會(huì)與開放社會(huì)的概念,但對(duì)開放社會(huì)的理解與柏格森相異甚遠(yuǎn)。波普爾進(jìn)行了封閉社會(huì)與開放社會(huì)的二分,在其語境中開放社會(huì)基本指向當(dāng)時(shí)西方的民主社會(huì),伴隨著可錯(cuò)、批判式自由創(chuàng)造和民主,而封閉社會(huì)在歷史上一律表現(xiàn)為集權(quán)社會(huì),伴隨著不加批判的自從,生活其中的人們?nèi)狈硇耘袛嗄芰?,波普爾將二?zhàn)期間的法西斯國家、蘇聯(lián)及二戰(zhàn)后的社會(huì)主義陣營(yíng)國家基本都?xì)w入封閉社會(huì)之列。索羅斯深受波普爾的影響,卡爾波普爾的《開放社會(huì)及其敵人》蘊(yùn)含著無窮的啟示力量,使我深受震撼。索羅斯認(rèn)為自己比波普爾更加重視開放社會(huì)理念,并指出波普爾的開放社會(huì)概念缺乏政治理論基礎(chǔ),開放社會(huì)與民主社會(huì)密切相關(guān),但索羅斯同時(shí)指出開放社會(huì)不屬于政治范疇而屬于認(rèn)識(shí)論范疇,民主的概念先于開放社會(huì)概念,開放社會(huì)是易錯(cuò)的社會(huì)。建立開放社會(huì)成為索羅斯后半生的執(zhí)著追求,20世紀(jì)so年代后索羅斯致力于開放社會(huì)基金會(huì)的建設(shè)并為其開放社會(huì)基金會(huì)確立了三項(xiàng)基本使命:打開封閉的社會(huì)、使開放社會(huì)更加穩(wěn)固、宣揚(yáng)批判性思維方式。

在波普爾那里開放社會(huì)與封閉社會(huì)是互為替代的,但索羅斯基于蘇聯(lián)解體的過程認(rèn)識(shí)到封閉社會(huì)的崩潰并不能自動(dòng)帶來開放社會(huì),他將開放社會(huì)作為中間狀態(tài)而采取一種區(qū)別于柏格森和波普爾的三分法:開放社會(huì)(近似均衡)、封閉社會(huì)(靜態(tài)社會(huì))、混亂或革命(動(dòng)態(tài)失衡),并用水的三種狀態(tài),即液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)與上述三種社會(huì)狀態(tài)進(jìn)行類比,開放社會(huì)如水變化不斷,封閉社會(huì)如固體難以發(fā)生變化,社會(huì)的混亂或革命如氣態(tài)一般無序,開放社會(huì)是一種如水的中間狀態(tài)。對(duì)于開放社會(huì)的界定,索羅斯在波普爾的基礎(chǔ)上指出它是一個(gè)理想范式,其思想基礎(chǔ)是我們的理解力是不完善的,一個(gè)完美的社會(huì)是不存在的;我們需要一個(gè)次優(yōu)選擇:一個(gè)不完美的社會(huì),但它有改善的愿望和無限的改善空間。索羅斯認(rèn)為開放社會(huì)不是完美的社會(huì),而是存在有待改進(jìn)的空間,孕育著希望和創(chuàng)造力,使得我們的現(xiàn)實(shí)世界更美好。一個(gè)開放的社會(huì)不但承認(rèn),并且還接受現(xiàn)實(shí)中固有的不確定性。開放社會(huì)的特征在于,當(dāng)中存在一些有助于人們應(yīng)對(duì)不確定性的制度。在他看來開放社會(huì)中民主制度是最適合的政治制度,能在確保各種需求得以滿足的同時(shí)使得公眾擁有最大程度的自由,因?yàn)樽杂煽舍尫懦鰺o窮的創(chuàng)造力,使人們產(chǎn)生幸福感,商品、人口和人的理念都能自由流動(dòng)。

基于開放社會(huì)的理想,索羅斯20世紀(jì)80年代后致力于在全球許多國家進(jìn)行開放社會(huì)基金會(huì)建設(shè),在反貧困、支持教育發(fā)展、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、科學(xué)、提高司法決策質(zhì)量、推動(dòng)民主決策和良性運(yùn)作的市場(chǎng)等方面功績(jī)卓著。1999年后索羅斯的開放社會(huì)基金會(huì)開始支持安哥拉、剛果等國家破除資源詛咒,倡導(dǎo)建立了公開支付款項(xiàng)聯(lián)盟和采掘業(yè)透明計(jì)劃,收效良好。在索羅斯看來,資源詛咒與開放社會(huì)的基本原則對(duì)立,破除資源詛咒,幫助資源豐富國家高效利用自然資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就朝向開放社會(huì)前進(jìn)了一步。

應(yīng)該說索羅斯在過去的十幾年對(duì)資源詛咒問題的關(guān)注是基于他對(duì)開放社會(huì)理想的執(zhí)著追求,超越了波普爾對(duì)開放社會(huì)的理解并在實(shí)踐層面致力于推動(dòng)開放社會(huì)建設(shè)的必然結(jié)果。在索羅斯看來,波普爾的零星社會(huì)工程是人類追求美好世界的可行途徑,而通過開放社會(huì)基金會(huì)破除資源詛咒就是一種典型的零星社會(huì)工程,從資源詛咒現(xiàn)象嚴(yán)重國家的實(shí)際問題出發(fā),逐步、溫和地提出具體制度和解決問題的嘗試性方案,隨時(shí)糾正偏差,逐個(gè)、逐步地解決問題。

二、索羅斯資源詛咒理論的核心:三個(gè)不對(duì)稱性

索羅斯對(duì)資源豐裕國家的資源詛咒現(xiàn)象分析后,提出了自己的看法,認(rèn)為在這些國家政府的專制與腐敗是根本原因,采掘公司向政府支付以及政府向這些公司征稅的過程中缺少透明度與問責(zé)制,政府與開采石油和礦藏資源的公司之間存在三個(gè)不對(duì)稱性:信息不對(duì)稱、機(jī)構(gòu)問題不對(duì)稱、議價(jià)能力不對(duì)稱,其中機(jī)構(gòu)問題不對(duì)稱是最為嚴(yán)重的不對(duì)稱。信息不對(duì)稱是斯蒂格利茨提出的,后兩個(gè)不對(duì)稱則是索羅斯的原創(chuàng)。

信息不對(duì)稱性首先存在于政府和資源公司之間。開采石油及礦產(chǎn)資源的公司在探礦和采礦權(quán)方面占有信息優(yōu)勢(shì),對(duì)該國的資源管理發(fā)揮著核心作用,與政府之間存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱,二者在各自追尋自身利益最大化時(shí),如果缺乏有效的制度,政府的利益極可能受到損害。一則經(jīng)典格言這樣表述:顧客留心貨物出門概不退初,對(duì)于資源詛咒問題,斯蒂格利茨又加上一條:資源所有者留心。我國從國家中央政府地方政府礦產(chǎn)資源企業(yè)的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)鏈條更長(zhǎng),加劇了信息不對(duì)稱性。

索羅斯認(rèn)為在三個(gè)不對(duì)稱性中,機(jī)構(gòu)不對(duì)稱是最為根本的,其他兩個(gè)不對(duì)稱性只是機(jī)構(gòu)不對(duì)稱的配角。采礦公司需要從政府那里獲取開采特許權(quán),包括礦產(chǎn)資源在內(nèi)的各種資源在產(chǎn)權(quán)上屬于公眾,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的委托理論中,政府是公眾的人,公眾是最終的委托人。礦產(chǎn)資源公司管理層往往愿意采取賄賂或其他違法行為獲取政府的支持,也可以棄貧采富、棄難采易等方式降低成本的同時(shí)最大化利潤(rùn)。同時(shí)事實(shí)上資源充裕的很多國家不夠民主,一些政府機(jī)構(gòu)希望利用公權(quán)力從資源公司謀求個(gè)人利益,最終使得公眾利益受損。斯蒂格利茨也表達(dá)了與索羅斯相同的觀點(diǎn)政客太容易默許企業(yè)從公眾手中拿走本屬于公眾的東西。同時(shí)很多國家礦產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)集于政府一身,通過行政管理手段干預(yù)資源企業(yè)的尋租行為嚴(yán)重影響礦產(chǎn)資源企業(yè)的資源收益。在此過程中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化,相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)也獲取到本該屬于公眾的利益,但作為委托人的公眾利益受損害,即當(dāng)人不能真正服務(wù)于委托人時(shí),機(jī)構(gòu)不對(duì)稱問題必然發(fā)生。索羅斯認(rèn)為政府與礦產(chǎn)資源公司雙方自愿的給與和接受是資源詛咒的根源,同時(shí)這種不對(duì)稱性在社會(huì)中比比皆是,比如此種不對(duì)稱性導(dǎo)致美國的代議制民主也產(chǎn)生了越來越多的問題,通過公眾選舉出的代表為回饋當(dāng)選時(shí)接受的高昂的贊助費(fèi),不惜犧牲公眾利益而運(yùn)用權(quán)力。在金融領(lǐng)域也存在類似的不對(duì)稱,將抵押債務(wù)變?yōu)樽C券的抵押債券由于分離了人和證券所有者利益,使得人更關(guān)注利潤(rùn)的同時(shí)使委托人利益受損。

索羅斯認(rèn)為歷史上石油開采公司受益于信息和議價(jià)能力不對(duì)稱,這也是他們致力于掠奪欠發(fā)達(dá)國家自然資源的根本原因。二戰(zhàn)后穆莎德國有化了昂格魯伊朗石油公司,石油生產(chǎn)國都受到國有化的影響。1973年石油輸出國組織的阿拉伯成員國收回石油標(biāo)價(jià)權(quán)并大幅度提高原油價(jià)格,導(dǎo)致了世界第一次石油危機(jī),重創(chuàng)了工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)使石油生產(chǎn)國政府具有了很強(qiáng)的議價(jià)能力,當(dāng)前石油供應(yīng)短缺更強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。資源公司國有化很大程度上消除了本國政府和資源公司之間的信息不對(duì)稱,但資源富有國家的公民對(duì)政府在相關(guān)的資源活動(dòng)中所獲取的利益卻知之甚少,如果公眾無法獲知相關(guān)資金的流動(dòng)情況,這一不對(duì)稱性將一直存在,這一不對(duì)稱性必然加劇資源詛咒。

三、索羅斯對(duì)資源詛咒的破解:公開支付款項(xiàng)聯(lián)盟和采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃

索羅斯的開放社會(huì)基金會(huì)1999年就開始支持破除資源詛咒活動(dòng),最初對(duì)全球見證組織在安哥拉的調(diào)查提供資金支持,使得全球見證組織做了一份《石油覺醒》的調(diào)查報(bào)告,指出安哥拉政府缺乏透明度,每年本應(yīng)造福于民的30億~50億美元石油收入中的10億美元去向不明,同時(shí)呼吁在安哥拉開展業(yè)務(wù)的石油公司披露支付給安哥拉政府的款項(xiàng),短時(shí)間內(nèi)獲得了部分石油公司的支持,并引發(fā)了整個(gè)社會(huì)對(duì)安哥拉石油收入透明度的關(guān)注。2001年開放社會(huì)基金會(huì)對(duì)哈薩克斯坦和阿塞拜疆等國家的石油和天然氣收入進(jìn)行調(diào)查,分析這些國家政府在管理相關(guān)收入中存在的問題。在此期間開放社會(huì)基金聯(lián)合其他國際組織對(duì)發(fā)展中國家資源詛咒問題進(jìn)行討論,誕生了建立一個(gè)要求各資源公司公布其對(duì)政府的稅款、開采特許費(fèi)、紅利等費(fèi)用,以及政府解釋自然資源開采收入的管理狀況的想法。

基于討論結(jié)果索羅斯的開放社會(huì)基金會(huì)自2002年發(fā)起公開支付款項(xiàng)運(yùn)動(dòng),目的是敦促相關(guān)國家的石油公司和采礦公司公布它們向政府支付的款項(xiàng),以此判斷政府的相關(guān)收入,進(jìn)而可使政府向公眾說明各項(xiàng)收入的使用情況,即此運(yùn)動(dòng)的終極目標(biāo)是讓政府解釋該國家(地區(qū))資源收益的使用狀況。因?yàn)樵谒髁_斯看來,較之于幫助資源貧乏型國家改善自身狀況,治愈一個(gè)資源富裕型國家的資源詛咒更有前景,因?yàn)橘Y源是現(xiàn)成的。雖然此運(yùn)動(dòng)有其自身的問題,比如基本原理禁不住推敲,強(qiáng)制各公司公布賬目沒有法律依據(jù),而且通過這樣一項(xiàng)立法的概率幾乎為零,同時(shí)還有眾多的小公司無法進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。盡管如此,其倡議受到很多國家和地區(qū)的認(rèn)可,到2010年公開支付款項(xiàng)聯(lián)盟就有了覆蓋70多個(gè)國家的350個(gè)非政府組織。索羅斯發(fā)現(xiàn)此路不順暢后便將視野轉(zhuǎn)向了政府,希望通過政府、企業(yè)及非政府組織達(dá)成共識(shí)而共同為相關(guān)資源企業(yè)制定透明度標(biāo)準(zhǔn)和建立健全責(zé)任制。在世界銀行與國際貨幣基金組織的支持下,英國的布萊爾政府于2002年底制定了采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃(EITI)目標(biāo)是健全采礦業(yè)公司向政府付款和政府運(yùn)用資源收益的透明度與問責(zé)制,使這些開采收入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和減少貧困,有效利用自然資源,造福國民。此行動(dòng)計(jì)劃將政府、企業(yè)和非政府組織聚合在一起,共同為石油、天然氣和采掘業(yè)依賴國的企業(yè)和政府制定透明度標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著這些國家的政府每年必須公布從石油、天然氣和礦產(chǎn)采掘公司獲得的稅收、特許權(quán)使用費(fèi)和其他款項(xiàng),石油、天然氣及礦產(chǎn)采掘公司同時(shí)公布對(duì)管理部門的費(fèi)用繳納情況,同時(shí)需要公眾與社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督。該計(jì)劃的國際地位日益提高,獲得越來越多國家政府和企業(yè)的支持。英國石油公司和殼牌石油公司宣布只要獲得所在國家的允許,它們將毫無保留地公布公司對(duì)該國的支付款項(xiàng)。阿塞拜疆、哈薩克斯坦政府建立石油基金會(huì)的同時(shí)采取和支持行動(dòng)計(jì)劃的透明度原則。剛果、加納、吉爾吉斯、尼日利亞、圣多美普林西比、東帝漢、特立尼達(dá)和多巴哥等國家相繼參與到此運(yùn)動(dòng)中,2012年11月,贊比亞宣布將實(shí)施符合采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃(EITI)的相關(guān)法律,要求在該國運(yùn)營(yíng)的礦產(chǎn)企業(yè)披露其生產(chǎn)的數(shù)字和向政府繳納的所有支出,該事件被列為2012年國際社會(huì)責(zé)任十大事件之一。不僅北方國家大量加入,挪威、英國、法國等南方國家也加入其中,截至目前該計(jì)劃已有39個(gè)成員國。

同樣基于采掘業(yè)透明行動(dòng)計(jì)劃,2013年4月歐盟出臺(tái)全球資源企業(yè)反腐敗法,石油、天然氣、礦產(chǎn)和林業(yè)資源開采企業(yè)需要詳細(xì)披露自然資源開發(fā)中向資源國政府支付的諸如稅收、特許權(quán)使用費(fèi)、許可費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,以使公眾了解本國自然資源收益。

應(yīng)該說采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃從理念上對(duì)各方均有所助益。采掘業(yè)投資作為資本密集型投資,管理透明度的提高有助于資源開采企業(yè)和投資商降低政治風(fēng)險(xiǎn)和向社會(huì)證明自己對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。采掘業(yè)透明行動(dòng)計(jì)劃有益于政府改善投資環(huán)境,維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。同時(shí)公眾可監(jiān)督政府財(cái)政資源利用狀況,提高公眾參與管理公共事務(wù)的意識(shí)與能力。雖說索羅斯的措施有理想主義的成分,同時(shí)在操作中依然有困難之處,但政府與相關(guān)的資源企業(yè)之間如果能有透明的制度保證,事實(shí)上一定能夠推動(dòng)資源豐富國家合理、可持續(xù)開發(fā)自然資源、減少貧困,促進(jìn)充裕的資源成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源動(dòng)力。這也是雖然實(shí)踐中有待繼續(xù)探索,但南北方國家相繼加入行動(dòng)的根本原因。

四、對(duì)索羅斯資源詛咒理論的評(píng)價(jià)及對(duì)我國的啟示

資源詛咒現(xiàn)象引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家及政治學(xué)家的關(guān)注,同時(shí)也是迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。索羅斯雖未關(guān)注到世界上所有國家的資源詛咒現(xiàn)象,但深入分析了資源詛咒現(xiàn)象出現(xiàn)的原因并提出通過建立公開支付款項(xiàng)聯(lián)盟和采掘業(yè)透明行動(dòng)計(jì)劃,在一些國家和地區(qū)初見成效。

索羅斯的資源詛咒理論是基于開放社會(huì)提出的,我們也不難發(fā)現(xiàn)索羅斯對(duì)資源詛咒的理解主要是從政治角度而非經(jīng)濟(jì)角度,他提出的破解資源詛咒的途徑也是基于一種極為宏觀的政治視角,強(qiáng)調(diào)通過開放社會(huì)建設(shè),通過提高政府和資源企業(yè)的管理透明度及問責(zé)制和公眾的參與來解決問題。也因此有學(xué)者認(rèn)為索羅斯對(duì)資源詛咒問題的理解是不夠全面的,作為資深的貨幣問題專家絲毫未提及造成資源詛咒的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因。索羅斯的確未從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋資源詛咒,但如同諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨所說,資源詛咒更根本上是由政治因素導(dǎo)致的,世界銀行增長(zhǎng)與發(fā)展委員會(huì)在《增長(zhǎng)報(bào)告(可持續(xù)增長(zhǎng)和包容性發(fā)展的戰(zhàn)略)》中也指出資源詛咒主要是政府管理漏洞所導(dǎo)致。在對(duì)資源詛咒的解釋中,斯蒂格利茨與索羅斯核心觀點(diǎn)是一致的。事實(shí)上索羅斯并非丟掉了經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,而是更為深刻地找到了根本原因,認(rèn)為有效的政治制度設(shè)計(jì)是破除資源詛咒的根本。資源詛咒原本是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)詞匯,但真正的資源詛咒卻是在政治范疇,因?yàn)樵谝粋€(gè)貧窮的國家,控制這些珍貴資源的誘惑力會(huì)導(dǎo)致腐敗行為,導(dǎo)致政府壓迫人民,而且常常會(huì)導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)。如果在有效政治制度的基礎(chǔ)上結(jié)合各國實(shí)際,加上經(jīng)濟(jì)層面的良好政策,資源詛咒必然可得到破解。

作為世界上自然資源最豐富的國家之一,我國西部地區(qū)土地、森林、礦產(chǎn)等資源具有極強(qiáng)的要素稟賦優(yōu)勢(shì),但改革開放后一方面未能實(shí)現(xiàn)其資源稟賦優(yōu)勢(shì),同時(shí)隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)使得資源詛咒現(xiàn)象在區(qū)域?qū)用嫱癸@,一些資源密集型地區(qū)已經(jīng)滑入資源優(yōu)勢(shì)陷阱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源豐裕程度呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的反向特征。吳文一對(duì)我國民族地區(qū)多年的GDP、能源生產(chǎn)和消耗數(shù)據(jù)分別進(jìn)行分析后計(jì)算了資源詛咒系數(shù),認(rèn)為資源詛咒在民族地區(qū)存在且表現(xiàn)嚴(yán)重。劉學(xué)謙等指出了我國資源詛咒現(xiàn)象是存在的,并基于我國40個(gè)地級(jí)資源型城市 2000-2009年的面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了資源詛咒的傳導(dǎo)機(jī)制。

資源詛咒不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,擴(kuò)大東西部發(fā)展差距,更會(huì)引發(fā)諸如收入分配不公平等一系列社會(huì)問題,阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。索羅斯的資源詛咒理論也對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的啟示意義。

第一,在擺脫資源詛咒的過程中,政府制定有效的制度至關(guān)重要。自然資源作為基本的生產(chǎn)要素,理論上不必然導(dǎo)致資源詛咒,政府可通過制度設(shè)計(jì)避免資源詛咒的形成。政府的制度設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的,如果制度有缺陷、政府缺乏責(zé)任感,那么對(duì)自然資源的爭(zhēng)奪最終必然是一個(gè)零和游戲。事實(shí)上部分國家并未出現(xiàn)資源詛咒,如美國、加拿大有豐富的漁業(yè)、森林、礦產(chǎn)資源,瑞典和芬蘭也有豐富的森林資源,而挪威石油和天然氣儲(chǔ)量都極豐富,馬來西亞豐富的森林、石油和天然氣,博茨瓦納儲(chǔ)量豐富的鉆石,上述國家都通過良好的制度設(shè)計(jì)將資源稟賦轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì),將豐富的自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。政府必須強(qiáng)化自然資源的公共產(chǎn)品屬性,并逐漸完善透明、易行和易于監(jiān)督的自然資源開采權(quán)分配制度。在此基礎(chǔ)上支持石油、天然氣和礦產(chǎn)采掘業(yè)透明行動(dòng)計(jì)劃,如能有相關(guān)的立法,則更容易形成全球性透明標(biāo)準(zhǔn),改善資源企業(yè)的商業(yè)和投資環(huán)境,提高我國資源企業(yè)的世界聲譽(yù)。2013年全球見證組織聯(lián)合商道縱橫咨詢公司對(duì)在上海證券交易所上市的資源采掘企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后也提出了類似的建議。歐盟2010年通過、2013年生效的《歐盟木材法規(guī)》規(guī)定在歐盟市場(chǎng)出售非法采伐的木材或非法木材的制成品,均屬違法行為。歐盟是我國目前第二大木材及木制品出口市場(chǎng),歐盟的這一法規(guī)也對(duì)我國的相關(guān)企業(yè)有重要影響。

第二,挪威的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒,政府通過立法建立石油基金并全部投資海外,來自石油收入的挪威石油基金把石油資源持續(xù)轉(zhuǎn)換為金融財(cái)富,目前資產(chǎn)規(guī)模將近8 000億美元,成為政府為公眾準(zhǔn)備的養(yǎng)老基金。挪威的做法既解決了資源收入透明度的問題,又很好解決了養(yǎng)老基金問題,對(duì)我國缺口極大的養(yǎng)老金問題不失為一種可借鑒的途徑。

篇8

關(guān)鍵詞:總部經(jīng)濟(jì);生態(tài)位;生態(tài)位態(tài)勢(shì);生態(tài)位重疊

一、引言

我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的大潮中,吸引世界上一大批知名的企業(yè)到我國來投資,國內(nèi)也誕生了許多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),而這些企業(yè)的總部也成為了我國各大城市積極爭(zhēng)奪的資源??偛拷?jīng)濟(jì)的概念最早由我國的趙弘在其《總部經(jīng)濟(jì)》中提出理論,及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的啟迪作用??偛拷?jīng)濟(jì)是指企業(yè)發(fā)展到一定階段,對(duì)戰(zhàn)略性資源(如人才、資金、信息等)的需求增加,因此將其總部設(shè)在戰(zhàn)略性資源豐富的中心城市,將生產(chǎn)基地布局在常規(guī)性資源豐富的地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間融合,以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。企業(yè)總部的聚集能給城市帶來稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和社會(huì)資源效應(yīng)。因此,近年來我國中心城市都紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)來提升城市的形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及生態(tài)位理論

不僅我國的中心城市,許多中小城市也紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。萬容在其《論我國總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》中提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的三個(gè)條件,分別是:1、信息經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,企業(yè)能夠?qū)⒖偛考吧a(chǎn)基地分離。2、企業(yè)達(dá)到對(duì)戰(zhàn)略性資源(人才、信息、資金)需求上升階段。3、在不同的區(qū)域內(nèi),兩類資源存在差異,中心城市戰(zhàn)略性資源豐富,不發(fā)達(dá)地區(qū)常規(guī)性資源豐富。雖然我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有多年歷史。以北京上海為首的中心城市紛紛提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。但是,并不是所有的城市都適合發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),有些城市并不符合上述第三個(gè)條件假設(shè)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分,城市交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善的城市也提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的口號(hào),如南寧、秀山等城市。-以重慶市為例,其總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,僅重慶市內(nèi)就有多個(gè)區(qū)。但各個(gè)區(qū)各自為政,沒有形成統(tǒng)一的總部經(jīng)濟(jì)。各個(gè)區(qū)域僅僅以吸引總部進(jìn)駐為發(fā)展目標(biāo),導(dǎo)致了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),發(fā)展路線雷同。各自為戰(zhàn)也難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)資源整合,不利于重慶市長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。即使是我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也存在著諸多問題。如南京,武漢,天津等城市,其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)缺乏定位,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重。這些城市帶都期望通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),來達(dá)到產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)等。但從地理位置上來看,南京靠近上海,天津靠近北京,分別受到北京、上海的制約,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)這兩座城市并沒有很大的優(yōu)勢(shì)。此時(shí),光靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及給予跨國企業(yè)各種優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)總部進(jìn)駐是不夠的。即便增長(zhǎng)了企業(yè)總部的數(shù)量,把也僅僅是增加了執(zhí)政者的政績(jī),相反,其對(duì)外的優(yōu)惠政策還將當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)置于不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,不利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。從國際上來看,即便是在中心城市,我國發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也不具有很大的優(yōu)勢(shì),以北京市為例:

從表中可見北京與國際化大都市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有較大差距??傮w來看目前我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初見成效,尤其是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的特大城市,現(xiàn)階段我國的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn):

1、總部經(jīng)濟(jì)取得的成效主要集中北京上海等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中心城市。

2、吸引跨國公司的進(jìn)駐成為各城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3、呈現(xiàn)小城市的總部向大城市轉(zhuǎn)移,大城市的生產(chǎn)基地向小城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

4、朝著大城市與周邊城市的“總部——生產(chǎn)基地”協(xié)調(diào)發(fā)展模式前進(jìn)。

目前我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題可總結(jié)為:

1、由于總部經(jīng)濟(jì)主要聚集在我國的中心城市,對(duì)中心城的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用,于是一些不適合發(fā)展總部中小城市競(jìng)相模仿,導(dǎo)致資源的浪費(fèi),抑制本土企業(yè)的發(fā)是。

2、我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿靠鐕髽I(yè)的入駐,本土企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

3、總體層次不高,區(qū)域影響力及輻射力較低。

4、戰(zhàn)略定位不明確,缺乏區(qū)域性特色,同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展模式尚不成熟。目前國內(nèi)有許多城市提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,但是其發(fā)展戰(zhàn)略停留在給予大公司總部?jī)?yōu)惠的稅收政策、土地政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)高層人才的引進(jìn)和培養(yǎng),完善制度法規(guī)、提升政府服務(wù)意識(shí)等口號(hào)上面。

針對(duì)以上問題,本文引入了生態(tài)位的概念。Grinnell(1917)首先提出生態(tài)位一詞來表示物種的生存空間單位,他對(duì)生態(tài)位的定義為:“恰好被一種或一個(gè)亞種所占據(jù)的最后單位”。隨著生態(tài)位理論的傳播與發(fā)展,人們對(duì)生態(tài)位的定義也更加準(zhǔn)確與完善。Elton(1927)強(qiáng)調(diào)生物與環(huán)境之間以及生物個(gè)體之間的相互作用,他把生態(tài)位定義為“物種在生物群落中的地位和角色”。Odum(1952)認(rèn)為,生態(tài)位不僅僅應(yīng)該包括生物群及其生存的環(huán)境,還包括了群落中其它的有關(guān)的要素,生物在群落和環(huán)境中所起的作用。

生態(tài)位理論不僅適用于自然生態(tài)系統(tǒng),在社會(huì)、城市生態(tài)系統(tǒng)中也具有重要意義,在本文中,筆者將城市生態(tài)位定義為企業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、人力資源等多方面城市生態(tài)環(huán)境空間的總和。

利用生態(tài)位理論分析總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,可以避免之前研究中對(duì)于城市定位不明確,發(fā)展模式雷同,一味使用政策傾斜方式吸引企業(yè)總部進(jìn)駐的不足。

三、基于生態(tài)位態(tài)勢(shì)理論的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位

基于生態(tài)位理論,筆者建立了中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位的框架。根據(jù)生態(tài)位態(tài)、生態(tài)位勢(shì)、生態(tài)位寬度、生態(tài)位重疊四個(gè)方面分析企業(yè)所處的城市生態(tài)環(huán)境,從而制定相應(yīng)生態(tài)位的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。,

該框架中分別從生態(tài)位寬度、生態(tài)位重疊兩個(gè)對(duì)本城市資源的利用率以及與周邊城市資源的重疊度進(jìn)行分析,生態(tài)位態(tài)和生態(tài)位勢(shì)分別從城市現(xiàn)有資源及資源進(jìn)一步豐富的潛力進(jìn)行分析。內(nèi)部環(huán)境上,該框架從城市各區(qū)域合作的角度進(jìn)行分析,在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)區(qū)域交錯(cuò)發(fā)展,達(dá)到城市資源的優(yōu)化配置。

1、生態(tài)位寬度

1965年,Van Valen給生態(tài)位下的定義是在一定的空間內(nèi),某五種利用此空間內(nèi)的資源占此空間所有資源的比例。應(yīng)用在城市生態(tài)位理論中,即指城市利用一定區(qū)域內(nèi)的人力、政府、社會(huì)資源的所占的比例。在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)于政府、社會(huì)資源的要求比較高,因此,在制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、優(yōu)良的政策環(huán)境的建設(shè)。以吸引跨國公司和國內(nèi)大公司總部的入駐。

2、生態(tài)位重疊

Hurlbert(1978)定義生態(tài)位重疊為兩種生物在同一生態(tài)位上對(duì)消耗同種資源的概率。在城市發(fā)展過程中,一定區(qū)域內(nèi)的兩座城市在同一資源位上的相遇頻率很高,不論兩座城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。如人力資源位,在以省級(jí)為單位的區(qū)域內(nèi),就業(yè)者并不介意城市所處的位置,其選擇更看重的是城市的薪酬水平、生活環(huán)境等。而人力資源是影響總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要的因素,沒有充足優(yōu)秀的人力資源保證,很難說服大公司將其總部設(shè)立在此城市。除了人力資源,其他的因素在生態(tài)位上也易形成生態(tài)位重疊。在此種情況下,中心城市在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)要清楚認(rèn)識(shí)到自己城市與一定區(qū)域內(nèi)其他城市所重疊的資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,或者根據(jù)自己的生態(tài)位態(tài)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)制定合適的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、態(tài)和勢(shì)兩種屬性在生物界和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中普遍存在

生物界中的態(tài)即指特定物種在特定時(shí)刻的狀態(tài)。而生物界的勢(shì)指的是此生物在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)其生態(tài)位空間內(nèi)的資源運(yùn)用能力及對(duì)環(huán)境的影響力。衡量一個(gè)城市的生態(tài)位態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)有城市面積、人口數(shù)量、國民生產(chǎn)總值、科技發(fā)展水平、環(huán)境狀況以及在一定區(qū)域內(nèi)的影響力及知名度等。衡量一個(gè)城市勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)有人口增長(zhǎng)率、國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、科技增長(zhǎng)率等指標(biāo)。一個(gè)城市的發(fā)展?jié)摿κ瞧鋺B(tài)和勢(shì)綜合作用的結(jié)果。公司在考慮總部的選址上,勢(shì)必也會(huì)考慮基礎(chǔ)設(shè)施、通信、人力資源、政策的現(xiàn)有水平及其發(fā)展的潛力。在生態(tài)位勢(shì)層面有優(yōu)勢(shì)的城市對(duì)企業(yè)總部更有吸引力,也更能吸引高層次人才的流入。

基于以上理論,筆者建立的中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位的框架如下:

四、案例研究:南京市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位

南京作為江蘇省的省會(huì),已經(jīng)具有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的基本條件。從生態(tài)位的態(tài)來分析,到2008年上半年,在南京投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有37家,跨國公司在南京設(shè)立的具有總部功能的子公司超過了350家。這些總部產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、稅收效應(yīng)、社會(huì)資源效應(yīng)已經(jīng)對(duì)南京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。由于跨國公司總部的聚集,也進(jìn)一步吸引著其他世界性大公司總部的進(jìn)駐。

從生態(tài)位勢(shì)層面來分析,南京是江蘇省的政治文化中心,作為六朝古都、十朝都會(huì),具有深刻的人文底蘊(yùn),在全國范圍內(nèi)都有一定的地位和影響力。在教育方面,南京擁有各類高等院校61所,在校大學(xué)生50萬人,人口結(jié)構(gòu)中大學(xué)生比例位列全國所有城市第一。南京還有眾多各類研究機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。這些資源為南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科研提供了有力的人力資源保障和支持。從地理上來看,南京市具有比較顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì),南京是江蘇省的政治文化中心,是長(zhǎng)江三角洲的中心城市。滬寧高鐵開通后,南京到上海最快只要73分鐘,南京到杭州只需要30多分鐘,便利的交通增加了長(zhǎng)江三角洲的“同城效應(yīng)”。因此,從生態(tài)位勢(shì)方面分析,南京發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)還有很大的潛力。

從生態(tài)位重疊角度分析,南京在吸引人力資源方面與上海、杭州有著不可避免的沖突。在吸引跨國公司總部方面,杭州有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在《中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.2:讓中國城市共贏》對(duì)南京、杭州、蘇州、無錫、寧波、溫州六個(gè)城市區(qū)域總部競(jìng)爭(zhēng)力的綜合排名中南京居于杭州之后位列第二。該分析中南京與杭州最大的差距在區(qū)位及當(dāng)?shù)匦枨笾笖?shù)。在區(qū)位上,吸引跨國企業(yè)南京并不及杭州占有優(yōu)勢(shì),但是南京也可以避開杭州吸引跨國企業(yè)的鋒芒,轉(zhuǎn)而發(fā)展吸引其它類型的總部。㈣通過以上分析,作者得出南京總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位:

1、吸引國內(nèi)大中型企業(yè)的總部

南京作為長(zhǎng)三角三大中心城市之一,在全國范圍內(nèi)對(duì)于國內(nèi)大中型企業(yè)具有較大的吸引力。企業(yè)在發(fā)展到一定階段,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,其對(duì)人才、信息、資本等戰(zhàn)略性資源的需求越來越高。而由于通信、交通日益發(fā)達(dá),總部與生產(chǎn)部門的距離產(chǎn)生的管理費(fèi)用也隨之降低。因此,很多企業(yè)都傾向于把總部設(shè)立于戰(zhàn)略性資源豐富的地區(qū)。雖然和北京上海相比,南京在戰(zhàn)略性資源方面不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但是在南京獲得戰(zhàn)略性資源的成本相對(duì)低廉。所以,對(duì)于國內(nèi)大中型企業(yè)來說,把總部設(shè)在南京的成本優(yōu)勢(shì)無疑會(huì)有利于企業(yè)的成長(zhǎng)。

2、吸引國外非生產(chǎn)型企業(yè)總部或者職能型總部、區(qū)域總部

跨國企業(yè)總部的進(jìn)駐不僅能給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的帶動(dòng)作用,也能提升城市的整體形象。南京在吸引跨國企業(yè)時(shí)有著區(qū)位、人才的多重優(yōu)勢(shì),但是與生海、北京等國際化大都市相比,其城市功能、相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)則顯得略為不足。尤其是在吸引生產(chǎn)型企業(yè)總部時(shí)動(dòng)力不足,但是總部的定義是廣泛的,可以劃分為一級(jí)總部、二級(jí)總部、三級(jí)總部等,也可以劃分為銷售總部、投資總部、采購中心、跨國公司地區(qū)總部等。因此,南京可以將政策傾斜導(dǎo)向吸引國外非生產(chǎn)型企業(yè)總部或者跨國企業(yè)的職能型總部、區(qū)域總部等。

3、交錯(cuò)整合,進(jìn)行差異化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過程中,在南京市層面上要由南京政府統(tǒng)籌規(guī)劃,南京各區(qū)之間實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略,避免生態(tài)位重疊現(xiàn)象的發(fā)生,以減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。在城市之間,要建立各城市橫向聯(lián)合戰(zhàn)略,避免和上海、杭州等長(zhǎng)三角中心城市的重疊。

篇9

在行業(yè)內(nèi)部將宏觀經(jīng)濟(jì)管理看作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要管理與支持體系,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)期發(fā)展和持續(xù)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。在業(yè)界宏觀經(jīng)濟(jì)管理被理解為政府和經(jīng)濟(jì)主管部門利用宏觀的調(diào)控措施(銀行利率、行業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)政策、法律規(guī)范等各種形式),以宏觀的層面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行方式和管理手段的調(diào)節(jié),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法律適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的工作。宏觀經(jīng)濟(jì)管理既是以經(jīng)濟(jì)為中心的管理工作,同時(shí)也是以社會(huì)平衡發(fā)展為中心的控制工作,對(duì)于從宏觀上約束、規(guī)范、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著不可替代的作用。

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理的演進(jìn)歷程

宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析,這是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,同時(shí)也是對(duì)金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值,開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說,最終形成了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展,國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下,得到了迅速發(fā)展,避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難,這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可,進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國金融風(fēng)暴的影響下,世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值,在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識(shí),認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。

3宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法

中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理,市場(chǎng)不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù),市場(chǎng)無法自發(fā)消除壟斷,市場(chǎng)不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配,市場(chǎng)不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問題,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),于是紛紛引進(jìn)國外的最新技術(shù)、最新設(shè)備,并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐,以便在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位,占領(lǐng)市場(chǎng),盲目生產(chǎn),這樣就造成了供大于求的結(jié)果,而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前,我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易壁壘,因此,應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高,才能滿足我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué) 研究范式 經(jīng)濟(jì)規(guī)律

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論簡(jiǎn)述

經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)定義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)興起于20世紀(jì)90年代的美國,以社會(huì)學(xué)家介入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域?yàn)樘攸c(diǎn),反思和挑戰(zhàn)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的交叉學(xué)科,至今在國際學(xué)術(shù)界尚未有統(tǒng)一的名稱和定義,

第一次給經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)下定義的是,1976年的,斯梅爾瑟,他認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)就是運(yùn)用社會(huì)學(xué)的基本框架,變項(xiàng)和解釋模型,研究同稀缺物品及服務(wù)生產(chǎn),分配,交換,消費(fèi)有關(guān)的復(fù)雜行為。其核心內(nèi)容包括兩個(gè)部分:研究經(jīng)濟(jì)背后中的社會(huì)學(xué)變量同非經(jīng)濟(jì)背景中的社會(huì)學(xué)變量之間的關(guān)系。換言之,研究經(jīng)濟(jì)與其社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系。包括經(jīng)濟(jì)與文化,經(jīng)濟(jì)與政治,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)群體,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分層,第二個(gè)部分:研究經(jīng)濟(jì)行為本身,經(jīng)濟(jì)行為是如何把不同的角色和集體結(jié)合在一起的。也就是對(duì)經(jīng)濟(jì)過程進(jìn)行社會(huì)學(xué)分析,研究包括地位體系,權(quán)威關(guān)系,權(quán)利系統(tǒng)等對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的發(fā)展歷程。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)一詞同樣包含著兩層含義。一是必須獲得對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)這門特定學(xué)科的新發(fā)展; 二是所建構(gòu)的理論必須是一種可競(jìng)爭(zhēng)的一般性理論。新發(fā)展意味著對(duì)舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的繼承和拓展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)創(chuàng)立至今, 經(jīng)歷了從古典到現(xiàn)代的演化階段。以馬克思、杜爾凱姆和韋伯為代表的古典經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)已為該學(xué)科確立了研究經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的相互關(guān)系的基本理念和學(xué)術(shù)空間, 然而, 他們之間卻未能建立起一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論體系。至20世紀(jì)50年代, 以帕森斯和斯梅爾瑟為代表的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家, 以其理論整合的方式, 在古典經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)確立的研究范圍內(nèi), 建立了一個(gè)抽象力和形式化俱強(qiáng)的綜合的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)理論, 即功能結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)。然而, 由于其概念和框架太過抽象和機(jī)械, 加之其忽視了宏觀系統(tǒng)分析的微觀基礎(chǔ), 而被認(rèn)為于研究經(jīng)驗(yàn)事實(shí)無補(bǔ)。力求理論綜合而漠視經(jīng)驗(yàn)分析的傾向, 不僅在70-80年代以后的美國而且在各發(fā)展中國家也顯得與時(shí)代格格不入了。因此, 作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)第三階段的新發(fā)展從其發(fā)展的脈絡(luò)來看應(yīng)當(dāng)是一種既突破舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論限制, 又能充分包容舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的成就, 也就是說, 新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)是沿著舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)的一種創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化, 而并非是對(duì)傳統(tǒng)的反叛或是一種研究上的背道而馳。

我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)界1985年在天津召開了第一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研討會(huì),并形成了中國學(xué)者的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)定義,:“經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象的互動(dòng)關(guān)系為研究對(duì)象”經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)應(yīng)該運(yùn)用社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)和方法。把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象置于廣闊的社會(huì)背景中進(jìn)行研究,既要研究經(jīng)濟(jì)政策也要影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種社會(huì)因素。隨著國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域發(fā)表和諸多的著作,并且以對(duì)西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的介紹—經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)對(duì)于我國的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意義,以及我國的自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的角度去推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的從產(chǎn)生到發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究方法及對(duì)我國的借鑒意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究方法。理性選擇理論:最大化的實(shí)現(xiàn)私利是決策者行為選擇的標(biāo)準(zhǔn),純粹的理性在于人是為了目的理性的最大化而實(shí)現(xiàn)目的與手段之間的平衡。

交易成本理論:交易成本包括事前發(fā)生的成本和時(shí)候發(fā)生的為達(dá)成一項(xiàng)合同而發(fā)生的成本和事后發(fā)生的監(jiān)督,貫徹該合同而發(fā)生的成本

談判理論:以傳統(tǒng)的價(jià)格理論為基礎(chǔ),認(rèn)為自愿合作可以使得一項(xiàng)資源從股價(jià)低的主體轉(zhuǎn)移到股價(jià)高的注意中,從而提高資源的使用效率,優(yōu)化資源配置,也提高了合作雙方的福利水平。這三種都是典型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究方法,其他諸多的小范圍理論,本文暫不贅述。

對(duì)于環(huán)境法的借鑒意義:①揭示了環(huán)境資源法律制度的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。環(huán)境被視為可以提供一系列服務(wù)的復(fù)合性的資產(chǎn),他提供了維持他們生存的生命支持系統(tǒng),如同其他資產(chǎn)一樣,我們要力圖避免對(duì)這項(xiàng)資產(chǎn)不恰當(dāng)?shù)剡^低估值。環(huán)境為經(jīng)濟(jì)提供了可以通過生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)化為消費(fèi)品的原材料以及使這種轉(zhuǎn)化得以順利運(yùn)行的能量。最終,這些原材料和能量以廢料的形式又返回給了環(huán)境。環(huán)境的資產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)屬性根本特征是能量和物質(zhì)的稀缺性。也就是可利用的極限性。也就是能量和物質(zhì)不能被創(chuàng)造也不能被消滅。這條定律意味著從環(huán)境流向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的大量能量被積累起來或者以廢棄物的形式返回給環(huán)境。在這個(gè)過程中,我們通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的研究方法,對(duì)于環(huán)境資源的分配和能量運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)成最大化的平衡。②揭示了環(huán)境資源法的效率價(jià)值。正如波斯納所說的,正義的第二種含義---是效益。對(duì)于善法和惡法的概念,應(yīng)當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中的關(guān)于效率的定義,所謂善法,不僅要符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,順應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。富有效率,能夠促進(jìn)和增加社會(huì)福利和公共利益。這樣,效率也是我們的一個(gè)要追求的目標(biāo)。而我們?cè)趯①Y源分配給不同主體的時(shí)候,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資源的配置功能,基于不同的權(quán)利給資源帶來的不同的激勵(lì)和約束機(jī)制,以其其后所產(chǎn)生的效率效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)可以摒棄過去的法學(xué)的,以正義和公平作為衡量目標(biāo),可以從制度安排的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行成本分析,能夠指出哪種法律制度的規(guī)定更能實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的效益。這種法的經(jīng)濟(jì)效率價(jià)值分析的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),在于揭示法所反應(yīng)的物質(zhì)生活條件的規(guī)律也就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。而規(guī)律作為符合事務(wù)的本質(zhì)的法則,類似于“自然法”和“正義法”。③揭示環(huán)境資源法改革的均衡目標(biāo)。均衡分析時(shí)理性選擇理論分析決策人之間關(guān)系的基本方法,使得單個(gè)決策者能夠按照自我利益的最大化的標(biāo)準(zhǔn)選擇最佳行為方案,僅是實(shí)現(xiàn)了個(gè)體在目標(biāo)和手段之間的均衡。個(gè)人不再有激勵(lì)選擇其他的行動(dòng)方案。所謂的法律均衡是法律供給適應(yīng)法律需求。不存在過剩,也不存短缺。通過將經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)引入到環(huán)境法的研究中,可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法資源分配以及代際分配之間的均衡以及環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的均衡。

參考文獻(xiàn):