勞動與教育的關(guān)系范文
時間:2023-07-11 17:52:01
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篇1
關(guān)鍵詞:成人教育 勞動力市場 勞動力市場分割
如果把成人教育機構(gòu)比作一個工廠,那么它的發(fā)展能力取決于兩個方面:一是原材料市場,即生源市場;另一個是產(chǎn)品市場,即勞動力市場。當(dāng)某類職業(yè)的價值在勞動力市場上得到認(rèn)同時,這個信息會使?jié)撛诘氖芙逃弋a(chǎn)生到成人教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的愿望,從而形成了成人教育機構(gòu)對受教育者的吸引力;而成人教育機構(gòu)通過自己的培養(yǎng)手段,使其畢業(yè)生得到勞動力市場的認(rèn)可,從而形成了成人教育機構(gòu)對勞動力市場的吸引力。
一、成人教育要為勞動力市場服務(wù)
成人教育要圍繞著勞動力市場對人才種類和數(shù)量的需求量來展開,根據(jù)市場需求有計劃的確定人才供給和人才培訓(xùn)。就人才市場而言,任何一類人才短缺,都只能是暫時的。這就要求培訓(xùn)機構(gòu)要及時的經(jīng)常性的搞一些市場調(diào)查和市場預(yù)測,并根據(jù)勞動力市場上各專業(yè)工種的供求關(guān)系變化不斷的調(diào)整自己的培訓(xùn)計劃和科目設(shè)置,市場環(huán)境下的成人教育機構(gòu)有著不同于其他學(xué)校的特殊性,它既是服務(wù)機構(gòu),又是獨立核算的經(jīng)濟實體。它既要取得為社會培養(yǎng)有用之才的社會效益,也要謀求保障自身生存發(fā)展的經(jīng)濟效益。這就要求成人教育必須要以勞動力市場為中心,有計劃,有理性的開展。離開了勞動力市場,成人教育就成了無源之水、無土之木,閉門造車,必然會走向失敗。
市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,眾多的培訓(xùn)機構(gòu)不約而同的搞“扎堆式”的教學(xué),即社會什么類型的人才最搶手就從事該類人才的培訓(xùn),早開始的自然會收到一定的效益,跟風(fēng)而上的只能是賠本賺吆喝。本世紀(jì)初,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人才一路走紅,譬如數(shù)控機床、汽車維修、焊工等高級技術(shù)更是搶手,在勞動力市場的競爭中,已有人開出年薪15萬的天價。正因為社會有對這方面人才的需求,于是各類培訓(xùn)學(xué)校,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)運而生,著實火了一陣子。然而,好久不長,隨著各類培訓(xùn)學(xué)校的不斷涌現(xiàn),優(yōu)勝劣汰的法則逐漸顯示出它是無處不在的,火爆的培訓(xùn)行業(yè)亦是如此。一些規(guī)模小,培訓(xùn)項目單一的學(xué)校由于找不到學(xué)員而紛紛倒閉。
二、勞動力市場對成人教育的影響
改革開放后我國的就業(yè)制度經(jīng)歷了一個由統(tǒng)包統(tǒng)配制向勞動力市場轉(zhuǎn)變的過程。這是市場經(jīng)濟的必然選擇。但是,勞動力市場并不是完美無缺的。目前我國雖然已初步形成了充分發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源基礎(chǔ)性作用的局面,但由于勞動力市場自身的局限,再加上一些計劃經(jīng)濟的痼疾還沒有得到完全根除,因此,勞動力市場存在著許多分割狀態(tài)。主要表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分割。由于城鄉(xiāng)居民在戶籍、教育、社會保障等方面還享受著不同的待遇,進入城市的農(nóng)民工無論生活還是工作都居于低端的狀態(tài)。二是行業(yè)分割。一些高待遇的行業(yè)或企業(yè)人為設(shè)置障礙阻止非本系統(tǒng)的人員自由進入。三是體制分割。一般在企業(yè)內(nèi)部存在著兩種用工制度:一種是工作相對穩(wěn)定的“正式員工”,另一種是“臨時工”。這兩種員工在工資、福利、醫(yī)療、退休等方面都享受著不同的待遇。四是人才市場和勞動力市場的分割。我國勞動力市場在整體上被分割為兩大部分,一部分主要是由干部和專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的人才市場,另一部分主要是由工人構(gòu)成的勞動力市場。人才市場由于設(shè)置了高文憑的進入門檻,事實上已經(jīng)堵住了其他人員的進階之路,從而構(gòu)成了兩者之間的不可逾越性
勞動力市場分割對成人教育吸引力所造成的影響,我們可以從兩方面進行分析。一方面,城鄉(xiāng)分割、行業(yè)分割、體制分割等現(xiàn)象應(yīng)該說對包括高等教育在內(nèi)的整個教育領(lǐng)域都帶來了影響。但相比而言,對成人教育造成的影響尤為嚴(yán)重。因為由這些分割所造成的低端工作領(lǐng)域的勞動者大都是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)弱勢群體,而這些群體及其子女正是成人教育的教育或培訓(xùn)對象。另一方面,人才市場和勞動力市場的分割,則直接在教育領(lǐng)域內(nèi)部造成了分化,形成了對成人教育的歧視,使成人教育相對普通教育成為二流教育。
人才市場和勞動力市場的分割對成人教育吸引力所造成的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,從進入機制來說,目前由于人才市場設(shè)置了極高的進入門檻,事實上已阻斷了成人教育畢業(yè)生進入的可能。但是,普通教育的畢業(yè)生卻可以以“高職低就”的方式通暢進入勞動力市場,而且借助于社會的“學(xué)歷偏好”,還可以取得好的工作或者高的薪酬。這樣就形成了普通教育對成人教育的“擠兌”效應(yīng)。
由于市場分割所造成的上述種種現(xiàn)象,不僅使農(nóng)村和城鎮(zhèn)弱勢群體通過接受成人教育來改變自身生存狀況的希望破滅,反而給成人教育帶來了有可能成為“階級再制”工具的危險。人們對成人教育喪失信心后,反過來又會把希望寄托在普通教育身上,這樣會進一步加劇已趨病態(tài)的“文憑熱”,造成教育過度與浪費,給受教育者增加不必要的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和機會成本。因此,市場分割不但對成人教育本身造成了歧視,而且還影響到了整個社會的公平、公正與效率,從而極大地影響了成人教育的吸引力。
正確對成人進行評估,正確看待成人教育和普通教育的相對地位,正確取舍公平的價值,這就是我們急需的“職業(yè)教育理性”。只有具備了這個理性,才能知道勞動力市場和成人教育自身何者可為,何者不可為;何者眼前可為,何者長遠可為。從而也才能從根本上為成人教育的發(fā)展找出現(xiàn)實的路徑。
三、對成人教育發(fā)展的幾條建議
1、適當(dāng)控制發(fā)展規(guī)模,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。
篇2
關(guān)鍵詞: 勞動關(guān)系與勞動法課程 案例教學(xué) 方法改進 限制條件克服措施
“案例教學(xué)法”(Case method),又稱“蘇格拉底式教學(xué)法”(Socratic method),由哈佛法學(xué)院前院長克里斯托弗·哥倫布·郎得爾(Christopher Columbus Langdell)于1870年前后最早使用于哈佛大學(xué)的法學(xué)教育之中。案例教學(xué)法能夠培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和分析、解決問題的能力,所以迅速被推廣到法學(xué)及其他學(xué)科的教學(xué)實踐中。隨著人力資源管理的專業(yè)化水平不斷提高,社會對人力資源管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)技能要求也隨之漸高。勞動關(guān)系管理實踐中,最主要的就是關(guān)于勞動法知識的應(yīng)用。作為該專業(yè)的主干課程,勞動關(guān)系與勞動法的教學(xué)效果也突出反映在案例教學(xué)方面。
一、勞動關(guān)系與勞動法課程案例教學(xué)的必要性。
人力資源管理專業(yè)具有專業(yè)化程度高、實踐應(yīng)用性強的特點,同時,勞動關(guān)系與勞動法課程內(nèi)容涉及的很多是勞動法律法規(guī)的硬性規(guī)定,其適用要求具備精準(zhǔn)、唯一且具有底限性的特征,因而凸顯了案例教學(xué)在鞏固課程知識方面的重要性。
(一)勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)效果分析
案例教學(xué)法作為首創(chuàng)并應(yīng)用于法學(xué)教育的教學(xué)方法,深受學(xué)生的歡迎。但是人力資源管理專業(yè)的勞動關(guān)系與勞動法課程并非一門專業(yè)的法學(xué)課程,所以在教學(xué)過程中采用的案例教學(xué)方法必須不同于法學(xué)專業(yè)的勞動法學(xué),而應(yīng)該將管理學(xué)元素與法學(xué)元素結(jié)合起來應(yīng)用到案例教學(xué)中方能取得更好的教學(xué)效果。下表是筆者教授的三個年級人力資源管理專業(yè)學(xué)生的章節(jié)測驗成績統(tǒng)計結(jié)果,學(xué)生關(guān)于勞動合同管理的章節(jié)內(nèi)容的平均成績是最高的,究其原因,是勞動合同的內(nèi)容教師應(yīng)用的案例教學(xué)內(nèi)容是最豐富的,由此可見,案例教學(xué)確實是迅速增強教學(xué)效果的有效手段。
備注:1.教學(xué)方法分理論教學(xué)(L)和實踐教學(xué)(S)兩種,案例教學(xué)包含在實踐教學(xué)中;2.教學(xué)手段分傳統(tǒng)教學(xué)(C)和多媒體教學(xué)(D)兩種。
(二)勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)的作用分析
案例教學(xué)是連接實踐和理論的橋梁。在勞動關(guān)系與勞動法教學(xué)過程中,案例教學(xué)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)良好的教學(xué)效果,是因為案例教學(xué)在教學(xué)實踐中所起的作用。
1.對案例的應(yīng)用模擬可以實現(xiàn)鞏固理論知識的目的。單一的理論教學(xué)手段使學(xué)生對有關(guān)知識的理解過于抽象,輔助多種形式的案例教學(xué)可以幫助學(xué)生將抽象知識形象化,加深學(xué)生對理論知識的理解,從而達到鞏固理論知識的目的。
2.對案例的排比分析有助于梳理理論知識體系。在人力資源管理專業(yè)的勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)過程中,要注意案例選取的典型性與關(guān)聯(lián)性。教師通過對關(guān)聯(lián)案例的比較、綜合案例的分析,建立案例庫,可以幫助學(xué)生樹立理論知識體系,快速地提升其綜合應(yīng)用學(xué)科知識的能力。
3.對案例的理論分析有助于提高學(xué)生應(yīng)用知識的能力。勞動關(guān)系與勞動法在人力資源管理專業(yè)中是一門極其重要的主干課程,對學(xué)生將來從事本專業(yè)工作具有極強的指導(dǎo)意義。因此,無論是教師還是學(xué)生都非常關(guān)注此門課程的教學(xué)實踐應(yīng)用效果。案例教學(xué)本身就是一種源于理論、用于理論的教學(xué)手段,之所以深受學(xué)生歡迎,就是因為這種教學(xué)手段極大地提高了學(xué)生的知識應(yīng)用能力。
4.對案例的價值導(dǎo)向分析有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。人力資源管理專業(yè)屬于應(yīng)用型專業(yè),專業(yè)學(xué)習(xí)導(dǎo)向并非基礎(chǔ)理論研究。因此,在開展教學(xué)過程中,豐富的案例教學(xué)內(nèi)容、方法和手段應(yīng)用,能夠使學(xué)生感知到本課程的應(yīng)用價值。借鑒馬克思的商品使用價值理論的精髓,當(dāng)一門課程的應(yīng)用價值得到充分體現(xiàn),就能迅速激發(fā)學(xué)生對該門課程的學(xué)習(xí)熱情。勞動關(guān)系與勞動法的案例教學(xué)正是起到這樣的作用。
二、人力資源管理的專業(yè)性對勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)方法的要求。
(一)案例選取要有典型性。
根據(jù)人力資源管理應(yīng)用性專業(yè)的特點,教師在進行勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)時要注重選取的案例具有典型性的特征。
1.針對勞動糾紛的多發(fā)點選取案例。比如對工資制度的案例教學(xué)應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民工工資拖欠問題展開。除此之外,勞動關(guān)系與勞動法案例教學(xué)中可以重點分析的現(xiàn)實問題還有:勞動合同管理中關(guān)于勞動合同形式、試用期、勞動合同必備條款、勞動合同期限等。基于此,教師在開展教學(xué)前,首先要深入企業(yè)和勞動行政管理部門展開調(diào)研,梳理出問題多發(fā)點,選擇性地摘取案例分析點,最終結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定展開針對性分析。
2.結(jié)合學(xué)生的就業(yè)實踐選取案例。所有的高校畢業(yè)生最終都將面臨就業(yè)問題,在如今就業(yè)壓力較大的形勢下,要在實際教學(xué)中,結(jié)合大學(xué)生就業(yè)過程中實際遇到的問題選取案例,這樣更容易引起學(xué)生關(guān)注。因此,教師要及時掌握學(xué)生就業(yè)動態(tài),建立教師與學(xué)生之間的就業(yè)信息反饋機制。比較可取的辦法是與學(xué)生保持網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系或通訊聯(lián)系、與學(xué)生就業(yè)管理部門保持密切聯(lián)系。
3.學(xué)會從社會熱點話題中選取案例。這一類問題比較容易截取,比如針對規(guī)避勞動合同法的華為解雇風(fēng)波,河南農(nóng)民張海超的“開胸驗肺”事件,富士康的員工跳樓事件,還有當(dāng)下熱門的“蘿卜招”等社會熱點話題都可以作為選取案例的依據(jù)。此類問題由于社會關(guān)注度高,容易引起學(xué)生討論的興趣,在研討式和辯論式案例教學(xué)過程中應(yīng)用度很高。
4.注重點面結(jié)合地選取案例。對于單元學(xué)習(xí)而言,選取一些足以說明對應(yīng)的知識點的小型案例實施教學(xué)進度控制。此外,教師要適時地選取一些綜合性案例展開分析,以便于學(xué)生形成系統(tǒng)的知識鏈。綜合性案例由于涉及的知識點較多,宜采用研討式、情境式、辯論式的教學(xué)方法。
篇3
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);勞動關(guān)系管理;勞資績效合作
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.053
[中圖分類號]D922.52 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)22-00-01
我國中小企業(yè)在我國經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著重要位置,它不僅拉動了國民經(jīng)濟的增長,也為社會提供了更多就業(yè)崗位,緩解了就業(yè)壓力。但在當(dāng)下中小企業(yè)的勞動關(guān)系管理中,出現(xiàn)了很多問題。怎樣在勞資績效合作模式下,完善我國中小企業(yè)勞動關(guān)系管理,是當(dāng)下企業(yè)中亟需解決的問題。
1 中小企業(yè)勞資績效合作現(xiàn)狀
在勞資績效合作中,最重要的問題便是當(dāng)下中小企業(yè)的勞資績效考核問題。勞資績效考核是對員工工作進行的一種考核,員工的勞動與工資掛鉤,員工為公司創(chuàng)造的財富越多,所得的工資也就越多。但是在現(xiàn)實操作中,部分中小企業(yè)的人力資源部門往往沒有理解勞資績效考核的真正含義,導(dǎo)致在考核的操作中出現(xiàn)問題,對績效指標(biāo)的設(shè)置也不合理。績效考核的本質(zhì)是為了提高員工的工作積極性,但有的公司在設(shè)置績效考核時,給員工設(shè)定任務(wù)量,沒有達標(biāo)便要扣除工資,使得公司員工缺少工作的積極性,并出現(xiàn)公司留不住人才的現(xiàn)象。除此之外,部分企業(yè)的勞資績效合作模式單一,考核標(biāo)準(zhǔn)模糊,導(dǎo)致這一模式難以得到實際應(yīng)用。
2 中小企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在的問題
目前,我國中小企業(yè)勞動關(guān)系管理中存在很多問題。首先,部分企業(yè)的勞動合同制度不夠完善,甚至有部分企業(yè)沒有與員工簽訂勞動合同,導(dǎo)致勞資糾紛現(xiàn)象比較普遍;很多中小企業(yè)的工作強度較大而勞動報酬偏低,員工的付出與收入不成正比;再次,很多企業(yè)沒有相應(yīng)的員工福利如五險一金等,福利待遇相較于公務(wù)員、國企的待遇差了很多,并且,由于企業(yè)規(guī)模的局限性,員工晉升渠道比較小。這幾個問題是當(dāng)下中小企業(yè)勞動關(guān)系管理中最常見也是最需要解決的問題。
3 基于勞資績效合作視角的中小企業(yè)勞動關(guān)系管理新模式
3.1 建立以勞資雙方互信為前提的以人為本的勞資合作管理模式
勞資關(guān)系是企業(yè)間的最基本也是最重要的關(guān)系,一個企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系和諧與否,關(guān)系著這個企業(yè)能否有序發(fā)展。但是部分企業(yè)的管理者思想過于守舊,與員工的關(guān)系不和諧,導(dǎo)致公司勞資關(guān)系緊張,從而出現(xiàn)公司留不住人的現(xiàn)象。要改變這些現(xiàn)象,中小企業(yè)必須要從自身實際出發(fā),創(chuàng)新勞動關(guān)系管理模式,建立和諧互信的勞資關(guān)系,并增加企業(yè)內(nèi)部的人文情懷,堅持以人為本,促進勞資合作,從而達到雙贏的局面。
3.2 建立以全面薪酬為主要內(nèi)容的激勵性報酬制度
報酬管理是企業(yè)勞動關(guān)系管理的重中之重。一個企業(yè)的報酬制度,很大程度上決定著企業(yè)的發(fā)展和員工的去留。我國目前的分配方式是以按勞分配為主,多種分配方式并存,把按勞分配方式與按需分配結(jié)合起來。而中小企業(yè)要改變自身的勞動關(guān)系管理方式,就必須要改變自己的分配制度,企業(yè)管理者在保證自身利益的前提下,應(yīng)當(dāng)充分重視公司員工的福利待遇,盡可能進行按勞分配,并充分重視員工的知識技術(shù)等對企業(yè)的作用。比如,公司制定分配制度時,要分層管理,實行獎金激勵制度,同時,可以對生活困難但能力優(yōu)秀的員工給予一定的補貼,這樣才能讓員工切切實實感受到公司的關(guān)懷,從而誠心為公司服務(wù)。
3.3 建立靈活的用工制度
中小企業(yè)相對來說規(guī)模不大,勞動關(guān)系管理制度可能不夠完善,在勞動關(guān)系的管理方面也有一定的欠缺。甚至有的小型企業(yè)人力資源與行政部門合二為一,一人身兼數(shù)職,這導(dǎo)致企業(yè)的員工壓力比較大。其次,很多中小企業(yè)存在不與勞動者簽訂勞動合同的現(xiàn)象,員工相對自由,但也沒有相應(yīng)的社會保障。企業(yè)要改革勞動管理模式,必須要從企業(yè)的用工制度入手,建立新型的勞資合作模式,必須要在用工中與公司的核心層簽訂勞動合同,保證員工多勞多得,并保證他們能夠分享到公司的發(fā)展成果,這樣才能真正促進勞資合作關(guān)系的建立。
3.4 建立以科學(xué)考核為基礎(chǔ)的內(nèi)部競爭機制
科學(xué)考核為基礎(chǔ)的內(nèi)部競爭機制是企業(yè)勞動關(guān)系管理中重要的環(huán)節(jié),也是激勵員工的重要手段。要建立科學(xué)合理的內(nèi)部競爭機制,必須要保證考核制度的科學(xué)性。當(dāng)下部分企業(yè)對員工的考核側(cè)重于任務(wù)量的達標(biāo),比如有的公司對于員工的考核,往往用接單數(shù)量來衡量,但是卻不考慮員工接單的質(zhì)量以及實際履行程度。這種考核方式就是不科學(xué)的,部分員工為了追求獎金,便可能簽訂虛假訂單,或者不考慮對方的實際情況,簽訂合同時不夠謹(jǐn)慎,從而給公司造成嚴(yán)重的損失。因此,公司必須建立科學(xué)的考核機制,保證真正優(yōu)秀的員工能夠得到相應(yīng)的報酬,從而建立勞資合作的勞動關(guān)系管理模式。
4 結(jié) 語
當(dāng)下中小企業(yè)的勞動關(guān)系管理中還存在很多問題,要解決這些問題,必須要改變企業(yè)管理者的管理理念,建立以勞資雙方互信為前提的以人為本的勞資合作管理模式,建立以全面薪酬為主要內(nèi)容的激勵性報酬制度,建立靈活的用工制度,建立以科學(xué)考核為基礎(chǔ)的內(nèi)部競爭機制。只有這樣,才能真正建立起勞資合作的勞動關(guān)系管理新模式,從而推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
主要參考文獻
篇4
中國人民銀行總行:
你行一九八七年四月七日《關(guān)于銀行、保險系統(tǒng)合同制職工待業(yè)保險金和養(yǎng)老金統(tǒng)籌問題的請示》(銀發(fā)〔1987〕97)號收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
關(guān)于銀行、保險系統(tǒng)所屬單位職工待業(yè)保險基金如何繳納的問題。《國務(wù)院關(guān)于改革勞動制度四個規(guī)定的通知》(國發(fā)〔1986〕77號)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照其全部職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之一繳納。銀行、保險系統(tǒng)所屬單位是企業(yè)性質(zhì),各地職工待業(yè)保險基金管理機構(gòu)對銀行和保險系統(tǒng)單位應(yīng)按企業(yè)收繳待業(yè)保險基金。
關(guān)于要求金融系統(tǒng)統(tǒng)一自籌管理職工待業(yè)保險基金和勞動合同制工人退休養(yǎng)老基金的問題。根據(jù)《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,待業(yè)職工的管理和職工待業(yè)保險基金、勞動合同制工人退休養(yǎng)老金的籌集、支付等問題,由當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T所屬的勞動服務(wù)公司和社會保險專門機構(gòu)負(fù)責(zé),因此,不宜由金融系統(tǒng)自籌管理。
【時效性】失效
篇5
關(guān)鍵詞:教育;收入;職業(yè)
一、問題的提出
一般來說,學(xué)歷較高的畢業(yè)生比學(xué)歷較低的畢業(yè)生有著更好的就業(yè)機會和收入水平,但是當(dāng)下畢業(yè)生的收入與受教育程度不成正比的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。那么教育與收入水平關(guān)系如何,文章從理論和數(shù)據(jù)兩方面來分析二者之間的關(guān)系。
二、教育與收入關(guān)系的相關(guān)理論。
1.教育信號功能理論認(rèn)為教育能夠有效反映人內(nèi)在的能力,受過高等教育的勞動者比未受過高等教育的勞動者更有生產(chǎn)效率。上大學(xué)只是將他們的才能和生產(chǎn)率顯示出來,容易被別人識別,只要具有高才能,在以后的工作中同樣可以做得很出色。勞動者學(xué)歷的高低顯示了其能力的高低,因此學(xué)歷高的勞動者會比學(xué)歷低的勞動者獲得高的收入。[1]2.人力資本理論認(rèn)為,教育投資是人力資本的核心,它是使隱藏在人體內(nèi)部的能力得以增長的一種生產(chǎn)性投資。通過教育可以提高人的知識和技能,提高生產(chǎn)的能力,從而增加個人收入。3.勞動力市場分割理論認(rèn)為,勞動力市場分為勞動力市場和非勞動力市場,在主要勞動力市場,勞動力受教育水平是比較高的,受教育程度與工資水平的正比例關(guān)系基本上是成立的。但在次要勞動力市場,學(xué)歷與工資水平不一定正相關(guān)。[2]高學(xué)歷人員進入主要勞動力市場的機會大,而主要勞動力市場中學(xué)歷越高,工資水平越高。
三、數(shù)據(jù)分析
以上通過理論分析了收入與教育水平的關(guān)系,那么現(xiàn)實社會中學(xué)歷與收入關(guān)系如何,以下對一系列相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析來論證2者的關(guān)系。
(一)各職業(yè)人員受教育程度以及各職業(yè)工資
圖2為高校畢業(yè)生主要從事的5大職業(yè)的工資折線圖,單位負(fù)責(zé)人平均工資最高,專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員有關(guān)人員工資也較高,工資最低的是農(nóng)林牧水利生產(chǎn)人員。
結(jié)合圖1和圖2可以看出,研究生中從事高薪職業(yè)的人員(比如單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員)占自身比例最高,為61.7%;接下來是本科生,占自身比例48.8%;最后是專科生,占自身比例的35.9%。??粕捅究粕袕氖碌托铰殬I(yè)的人員(例如農(nóng)林牧水利生產(chǎn)人員)占自身比例差不多,研究生中從事底薪職業(yè)的人員占自身比例最低。因此,總體來看,學(xué)歷越高,從事高薪職業(yè)比例越高。
(二)各行業(yè)工資漲幅情況
從圖3可以看出,從2003年到2010年各行業(yè)工資都在漲。對教育水平要求高的行業(yè)(比如金融業(yè)和科學(xué)研究等)平均工資漲幅最快。對教育水平要求一般的行業(yè)平均工資漲幅程度大體處于中等水平。對教育水平要求低的行業(yè)(比如農(nóng)、林、牧、漁業(yè))平均工資漲幅程度最小。由此可知,行業(yè)中高學(xué)歷人員所占比例越高,該行業(yè)工資漲幅越快。
四、結(jié)論
從理論的角度來看:人力資本理論認(rèn)為教育后天提高了受教育者的能力,教育信號理論認(rèn)為教育是個人發(fā)送先天能力的信號,2大理論都認(rèn)為教育與收入呈正相關(guān)。勞動力市場分割理論認(rèn)為工作的性質(zhì)決定了收入,主要勞動力市場學(xué)歷與收入基本成正相關(guān)。對現(xiàn)實生活中數(shù)據(jù)進行分析可以得出:從職業(yè)構(gòu)成看,學(xué)歷高的人員,從事高薪職業(yè)的比例高;從行業(yè)來看,行業(yè)中高學(xué)歷者越多,其行業(yè)工資漲幅越快。不管是從理論角度分析還是用現(xiàn)實數(shù)據(jù)論證,勞動者的收入與受教育水平成正相關(guān)。因此,個人接受高等教育能帶來較高的收人水平和較好的職業(yè)前景,我國應(yīng)該大力發(fā)展高等教育。[3]
參考文獻
[1] Spence A.M.Job Market signaling[J].Quarterly Journal of Economics,1973(3).
篇6
關(guān)鍵詞:盧卡奇;教育哲學(xué);物化現(xiàn)象;物化意識;物化教育
中圖分類號;G40-02文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1001-4608(2012)04—0069-08
在現(xiàn)代性反思中,物化是一個非常關(guān)鍵的批判性概念。盧卡奇在《歷史與階級意識》中創(chuàng)造性地從馬克思對商品形式的分析中發(fā)展了他的物化批判理論。今天,當(dāng)檢視馬克思、盧卡奇有關(guān)物化批判理論時,必須清醒地意識到,人的異化是商品社會中因商品生產(chǎn)而把人“本身勞動的社會性質(zhì)反映成勞動產(chǎn)品本身的物的性質(zhì)”所帶來的結(jié)果,因此,從這個意義上來說,物化是市場經(jīng)濟不可避免的產(chǎn)物。在資本主義社會,物化是每一個人必須面對的現(xiàn)實。而在我國,隨著市場化程度的日益提高,商品、貨幣、資本、市場成為經(jīng)濟生活中的重要范疇,人與人的交往關(guān)系通過物與物的交往媒介來實現(xiàn)的范圍不斷擴大,因而,必然出現(xiàn)一定程度上的物化現(xiàn)象與物化意識,而這種物化現(xiàn)象與物化意識也必然滲透到教育中,導(dǎo)致中國教育價值取向日益功利化和世俗化,在教育過程中,“見物不見人”的趨勢愈演愈烈。因此,重新審視盧卡奇的物化批判理論,對于我國當(dāng)前的教育具有重要啟示意義。
一、盧卡奇的物化批判理論
盧卡奇在《歷史與階級意識》中創(chuàng)造性地解讀了馬克思文本,從馬克思對商品形式的分析中發(fā)展了他的物化批判理論。那么,什么是物化呢?盧卡奇指出,“馬克思對物化的基本現(xiàn)象作了如下描述:‘可見,商品形式的奧秘不過在于:商品形式在人們面前把人們本身勞動的社會性質(zhì)反映成勞動產(chǎn)品本身的物的性質(zhì),反映成這些物的天然的社會屬性,從而把生產(chǎn)者同總勞動的社會關(guān)系反映成存在于生產(chǎn)者之外的物與物之間的社會關(guān)系。由于這種轉(zhuǎn)換,勞動產(chǎn)品成了商品,成了可感覺而又超感覺的物或社會的物……這只是人們自己的一定的社會關(guān)系,但它在人們面前采取了物與物的關(guān)系的虛幻形式。’”由此可見,物化現(xiàn)象產(chǎn)生于商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),它指在資本主義社會中商品生產(chǎn)與交換成為社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的普遍形式,人的關(guān)系被商品的物的關(guān)系所掩蓋了,即社會關(guān)系變成了裸的物的關(guān)系。由于物化這一事實,“人自己的活動,人自己的勞動,作為某種客觀的東西,某種不依賴于人的東西,某種通過異于人的自律性來控制人的東西,同人相對立?!痹诒R卡奇看來,物化有社會關(guān)系意義上的物化與勞動的對象化意義上的物化①之分。社會關(guān)系意義上的物化是人與人的關(guān)系獲得了物的形式,它不完全等于異化,但與異化緊密相關(guān)。社會關(guān)系意義上的物化會導(dǎo)致異化。因而,在一定意義上而言,物化就等于異化。雖然盧卡奇早期的物化理論沒有將物化的兩種形式及物化與異化區(qū)分開來,顯示其思想不成熟的一面,但是盧卡奇對物化現(xiàn)象的分析,傳承了馬克思的物化批判思想,閃耀著許多真知灼見。具體而言,盧卡奇的物化批判理論主要包括以下內(nèi)容。
1 物化的結(jié)果造成了一個與人相異的“第二自然”
盧卡奇認(rèn)為物化的結(jié)果造成了一個由現(xiàn)成的物以及物與物之間關(guān)系構(gòu)成的世界(商品及其在市場上的運動的世界),一個存在于人之外的“第二自然”。盡管商品世界是由人創(chuàng)造出來的,它的表現(xiàn)形式卻是與人異在的、難以捉摸的“第二自然”,這個“第二自然”支配著人的活動。盧卡奇指出:“資本主義社會的人面對著的是由他自己(作為階級)‘創(chuàng)造’的現(xiàn)實,即和他根本對立的‘自然’,他聽?wèi){它的‘規(guī)律’的擺布,他的活動只能是為了自己(自私自利的)利益而利用個別規(guī)律的必然進程。但即使在這種‘活動’中,他也仍舊是——根據(jù)事物的本質(zhì)——事件的客體,而不是主體。他的主動性的活動范疇因而將完全是向內(nèi)的:它一方面是關(guān)于人利用規(guī)律的意識,另一方面是關(guān)于他內(nèi)心對事件進程所作的反應(yīng)的意識?!辟Y本主義社會的人與人關(guān)系的物化誘使人把自身生產(chǎn)的社會關(guān)系歸于“自在之物”,物化關(guān)系仿佛表現(xiàn)為不是人的關(guān)系,而是一種自然的關(guān)系,表現(xiàn)為盧卡奇所說的“以其宿命論的規(guī)律環(huán)繞著人的第二自然”,人被約定在物的必然王國之中。在這種情況下,人把社會作為一個與人的實踐活動相脫離的、靜態(tài)的觀察對象,人以此方式來把握社會的一般規(guī)律,這一社會對象就其性質(zhì)來說非常像自然科學(xué)所研究的自然界。在這種思維方式下所把握的社會的“一般規(guī)律”不是作為屬于人的東西而存在,而是作為異于人的東西與人相對立,人對社會規(guī)律所能做只能是順應(yīng)、適應(yīng)和利用。
2 物化將人變成了純粹客體性的存在,人的存在被作為“物”的功能而適時發(fā)揮
盧卡奇認(rèn)為,在資本主義社會中,出現(xiàn)了作為勞動力商品的工人,人變成為商品。勞動力如同任何貨物一樣成為可交換的商品,人獲得了物的特性,主體客體化,具有主客體統(tǒng)一的人變成了純粹的客體性存在,人將自己降低到與勞動產(chǎn)品相等的水平上。他指出:“在商品經(jīng)濟充分發(fā)展的地方,人的活動同人本身相對立地被客體化,變成一種商品,這種商品服從社會的自然規(guī)律的異于人的客觀性,它正如變?yōu)樯唐返娜魏蜗M品一樣,必然不依賴于人而進行自己的運動?!薄爱?dāng)無產(chǎn)階級只意識到商品關(guān)系時,它只能意識到自己是經(jīng)濟過程的客體。因為商品是被生產(chǎn)的,工人作為商品,作為直接的產(chǎn)品,至多只能是這一機器中的機械的動輪而已?!币虼耍爸挥挟?dāng)工人意識到他自己是商品時,他才能意識到他的社會存在。如同已經(jīng)指出的那樣,他的直接的存在使他作為純粹的、裸的客體進入生產(chǎn)過程?!惫と顺蔀闄C械化生產(chǎn)體系中的一個“零件”與“動輪”,一個可以被隨便替換的組成部分,他的存在就是他的作為“物”的功能的適時發(fā)揮。
3 物化表現(xiàn)為人的主體性喪失,人被數(shù)字化,并成為被計算、作之物
盧卡奇的物化批判理論因其融入了韋伯的合理性思想并觀察到了泰勒制所帶來的企業(yè)管理活動方式的變化,這使得他進入到對現(xiàn)代管理活動的分析與批判之中。物化表現(xiàn)為人的主體性喪失并被數(shù)字化所替代,成為被計算、作之物。合理化、數(shù)量化、可以計算的管理在盧卡奇時期的典型表現(xiàn)是他所提到的泰勒制。在商品生產(chǎn)中,為了追求效能的提高,出現(xiàn)了“計算合理化原則”,人必須服從這個合理化體系的機械性運作,“一方面,勞動過程越來越被分解為一些抽象合理的局部操作,以致工人同作為整體的產(chǎn)品的聯(lián)系被切斷,他的工作也被簡化為一種機械性重復(fù)的專門職能。另一方面,在這種合理化中,而且也由于這種合理化,社會必要勞動時間,即合理計算的基礎(chǔ),最初是作為僅僅從經(jīng)驗上可把握的、平均的勞動時間,后來是由于勞動過程的機械化和合理化越來越加強而作為可以按客觀計算的勞動定額(它以現(xiàn)成的和獨立的客觀性同工人相對立),都被提出來了?!逼浣Y(jié)果是,“隨著對勞動過程的現(xiàn)代‘心理’分析(泰勒制),這種合理的機械化一直推行到工人的‘靈魂’里:甚至他的心理特性也同他的整個人格相分離,同這種人格相對立地被客體化,以便能夠被結(jié)合到合理的專門系統(tǒng)里去,并在這里歸入計算的概念?!边@樣,人僅僅作為抽象的數(shù)量被表現(xiàn)出來,失去了主動性與能動性。這個管理進程,在今天仍在在發(fā)展著。美國學(xué)者喬治·里澤在1983年出版的《麥當(dāng)勞夢魘——社會的麥當(dāng)勞化》一書中指出,社會的麥當(dāng)勞化意指快餐店的規(guī)則逐漸主宰美國社會的諸多方面乃至世界其他地域的過程,并指出泰勒制的科學(xué)管理是社會的麥當(dāng)勞化的先驅(qū)。
4 物化內(nèi)化到人的思想領(lǐng)域,形成了意識的物化
當(dāng)物化內(nèi)化到人的思想領(lǐng)域時,就必然形成了意識的物化。盧卡奇指出,“正像資本主義制度不斷地在更高的階段上從經(jīng)濟方面生產(chǎn)和再生產(chǎn)自身一樣,在資本主義發(fā)展過程中,物化結(jié)構(gòu)越來越深入地、注定地、決定性地沉浸入人的意識里?!蔽锘庾R是對外在的物化結(jié)構(gòu)與物化現(xiàn)象的認(rèn)同,把現(xiàn)存的社會秩序(商品經(jīng)濟秩序)當(dāng)做永恒不變的事實加以接受,從而使人所創(chuàng)造的物的力量成為奴役人的力量?!吧唐逢P(guān)系變?yōu)橐环N具有‘幽靈般的對象性物’,這不會停止在滿足需要的各種對象向商品的轉(zhuǎn)化上。它在人的整個意識上留下它的印記:他的特性和能力不再同人的有機統(tǒng)一相聯(lián)系,而是表現(xiàn)為人‘占有’和‘出賣’的一些‘物’”。在商品世界中,以“幽靈般的對象性物”(交換價值)為基礎(chǔ)的交換強制,不僅使?jié)M足人的需要的物不斷商品化,而且使人的意識物化,進而,使他的特性和能力不斷商品化,知識、能力、思想都受到交換價值的統(tǒng)治。人與人的關(guān)系化約為一種占有和交換關(guān)系,人被帶入一種單向度的存在方式——以占有物質(zhì)財富為指向的占有式生存。
今天,當(dāng)運用盧卡奇的物化批判理論反思現(xiàn)代人的生存時,我們發(fā)現(xiàn),由物化而導(dǎo)致的生存困境,像“幽靈”一樣“越來越深入地、注定地、決定性地”把人們拋進物化的社會結(jié)構(gòu)中而無法自拔。表現(xiàn)在教育領(lǐng)域,物化使教育中人的特性與能力的發(fā)揮越來越屈從于一種占有與交換的關(guān)系,它使人只看到眼前的利益,喪失了對社會現(xiàn)實的批判與改造能力。物化教育培養(yǎng)出物化的人,物化的人又加重了物化教育。在這種惡性循環(huán)的教育中,借用盧卡奇的話來說:“社會形式(物化)使人失去了他作為人的本質(zhì),他越是占有文化和文明,他就越不可能是人?!比嗽绞且哉加械男膽B(tài)去追求知識,就越是與馬克思的全面發(fā)展拉開距離,就越難成為具有自由個性的、非異化的、真正的人。那么,在當(dāng)今教育有哪些需要不斷地去面對和不斷地去克服的物化現(xiàn)象呢?
二、教育中的物化現(xiàn)象
如果把對教育規(guī)律的理解與盧卡奇所講的物化現(xiàn)象聯(lián)系起來,就會發(fā)現(xiàn)它們兩者之間有著驚人的相似之處。教育中的物化現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:
首先,長期以來,在我們的教育研究中,存在著將社會規(guī)律當(dāng)做自然規(guī)律來認(rèn)識的現(xiàn)象。有學(xué)者指出,“時至今日,這種基于對教育簡單理解的確定性教育規(guī)律觀的持有者仍然很多,許多人堅信:一切教育都處在一種嚴(yán)格的因果關(guān)系鏈條之中,只要澄清了各因素彼此的因果聯(lián)系,就找到了教育運動發(fā)展的規(guī)律,也就可以從教育的初始狀態(tài)準(zhǔn)確地預(yù)測和判定教育的整個運動?!币陨系恼f法,被教育學(xué)中許多關(guān)于教育規(guī)律的定義印證了,諸如:“教育規(guī)律是教育工作內(nèi)部本質(zhì)的、必然的、普遍的、相對穩(wěn)定的聯(lián)系,是搞好教育和發(fā)展教育的客觀依據(jù)。”“教育規(guī)律所要回答的是:‘教育怎樣運動和發(fā)展’,它所揭示的是教育的運動和發(fā)展所必然受到的制約因素,或其所必然遵循的邏輯軌道”,等等。在這里,教育規(guī)律成了一種脫離社會實踐的、僵化的客體,是教育所必然遵循的邏輯軌道、教育發(fā)展的必然趨勢。這必然造成人們以下的錯誤認(rèn)識,認(rèn)為“在規(guī)律面前,人們沒有想象或創(chuàng)造的自由;人們唯一要做的就是按規(guī)律行事就可以了。所以教育活動不過是‘教育規(guī)律’的‘例行公事’罷了。談?wù)摻逃闹黧w性、創(chuàng)造性、自由性可以被認(rèn)為是對規(guī)律的破壞。”這種分析一針見血地指出一些教育研究者把社會規(guī)律與自然規(guī)律同質(zhì)化的錯誤認(rèn)識。
以盧卡奇的物化批判理論來審視上述對教育規(guī)律的認(rèn)識,可以發(fā)現(xiàn),教育教學(xué)是圍繞著知識而形成的一個層層控制的、價值等級的“金字塔”,成為物化的精神載體。因為教育學(xué)被定義為研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),必然性、規(guī)律性的東西成為教育學(xué)研究的根本任務(wù),教育知識成了反映普遍的、不變的本質(zhì)與規(guī)律的靜態(tài)的知識,所以圍繞著知識形成了三個階層,即研究和發(fā)現(xiàn)規(guī)律的專家、傳遞規(guī)律性知識的老師、接受規(guī)律性知識的學(xué)生。這樣,專家們在研究室發(fā)現(xiàn)規(guī)律性知識、教師們在課堂中傳遞知識,學(xué)生們被動地接受這些現(xiàn)成知識,“發(fā)現(xiàn)或發(fā)明知識的專家高居‘金字塔’的頂端,最有權(quán)威;廣大學(xué)生因其經(jīng)驗、知識的貧乏,而不得不被壓迫在‘金字塔’的底部;教師處在‘金字塔’的中間,他們在專家面前只能服從?!边@樣,在教學(xué)中,教材文本成為物化的精神載體,灌輸式教學(xué)向?qū)W生輸入靜態(tài)的知識,導(dǎo)致學(xué)生思想具有“單向度”性(只會順向接受、不會逆向思考),這種肯定式思維在教育中占據(jù)主導(dǎo)、支配地位,造就了許多“知識的容器”和“單向度思想的人”。
其次,在教育中,為了實現(xiàn)教育的經(jīng)濟價值,“人”被當(dāng)做“勞動力”來培養(yǎng)。對此,有許多學(xué)者展開了批評,并區(qū)分了“人”的教育和“勞動力”的教育。孫喜亭教授指出:“勞動力教育所追求的價值,是勞動者所應(yīng)具備的生產(chǎn)勞動知識與技能技巧,以使勞動力在勞動時發(fā)揮他‘智力’能源,創(chuàng)造出社會財富。勞動力教育的內(nèi)涵就是提高與擴大勞動力的素質(zhì)。人的教育所追求的價值是人的身體、智力、品德、審美等素質(zhì)的完善和發(fā)展,以便人在社會生活中以主體人的身份出現(xiàn),充分發(fā)揮人的主體能動性,全面地推進社會向前發(fā)展,人的教育的內(nèi)涵應(yīng)是全面擴展人的價值,提高人的素質(zhì)?!边@里,他指出了“勞動力”教育的弊端是將人的整體性存在分割了——“勞動力”教育,是手段教育,是工具教育,而不是目的教育、“人”的教育。這種批評與反思無疑是有價值的。
物化批判理論有助于我們從更深的理論層面(哲學(xué)層面)反思勞動力教育問題。王曉升教授指出:“我們所建構(gòu)的歷史唯物主義體系恰恰就把人理解為生產(chǎn)力中的一個要素。在把人作為生產(chǎn)力的一個要素的前提下討論人的自由和全面發(fā)展,那么這只能實現(xiàn)資本主義社會中勞動力買賣的自由。人在這里被物化了。人的這種物化現(xiàn)象恰恰是馬克思所批判的。而我們在構(gòu)建歷史唯物主義體系的時候,恰恰認(rèn)同了資本主義制度對人的這種理解?!比绻粡恼軐W(xué)觀中將人視為物的觀點清理出去,那么在教育實踐中必然會導(dǎo)致以狹隘的“勞動力”教育代替“人”的教育,以教育的工具性價值代替教育的育人本體價值。無疑,人只有成為一個勞動者,才能在社會上生存。然而,人又不僅僅是作為勞動者而存在。教育不能從物的效用價值角度看待人,將人作為“勞動力”、作為“人力”來培養(yǎng)、來開發(fā),使人的價值物化。因此,把人當(dāng)成勞動力的教育就是將人物化的教育。這種教育在產(chǎn)生特長和專業(yè)的同時也產(chǎn)生了職業(yè)癡呆。
第三,教育中不斷地滲透進高效性、可計量性、可預(yù)測性、可控制性等麥當(dāng)勞化的要素。關(guān)于教育正在麥當(dāng)勞化的反思論文很多,其中一個重要問題就是量化考核。有學(xué)者指出:“在我們的教育領(lǐng)域中同樣也出現(xiàn)了這種‘麥當(dāng)勞化’,這種情況在教育科學(xué)研究的評價體系中表現(xiàn)得尤為明顯,量化考核早已成為教育科研中的一種重要評價機制。”學(xué)校的合理化管理為論文制定了一系列評定標(biāo)準(zhǔn),為教育管理提供了可比較、可計算的依據(jù)。這種做法使教師的科研活動像企業(yè)的生產(chǎn)活動。學(xué)校教師的論文和專著愈多,生產(chǎn)量愈高,學(xué)校辦得就似乎愈好,其爭取到的榮譽和資源就愈多,然而卻忽略甚至無視學(xué)術(shù)質(zhì)量。
不僅如此,可計量性滲透進教育生活所有領(lǐng)域,將教育的一切事物的性質(zhì)都變成必須滿足可計算的數(shù)理性質(zhì),學(xué)分、科研分、思想品德分……一切都變成了統(tǒng)計對象,人成為可算度的人。好學(xué)生取決于其分?jǐn)?shù)的占有量,德、智、體、美、勞的全面發(fā)展教育變成計算理智下的追求門門百分的教育,變成了全面占有、全面計算教育。盧卡奇的物化批判理論指出了這種可計量性的實質(zhì),他認(rèn)為,“數(shù)量化是一種蒙在客體的真正本質(zhì)之上的物化著的和已物化了的外衣。”在教育的可計量性中,數(shù)量壓倒品質(zhì),數(shù)量化外衣下的質(zhì)(教師創(chuàng)造性的研究成果、學(xué)生的個性)被掩蓋了,它們都簡化為被統(tǒng)計之“物”,作為物化的孤立事實被編進了合理計算的網(wǎng)絡(luò),教育管理的運作成了冷冰冰的物化運作。
第四,“占有型文化”物化意識在教育中普遍存在。今天,資本依然統(tǒng)治著當(dāng)代世界,在經(jīng)濟全球化的時代存在著最為普遍的交換關(guān)系,物化在商品關(guān)系、貨幣關(guān)系和資本關(guān)系中突出地表現(xiàn)出來。社會主義市場經(jīng)濟通過發(fā)展國有資本、民營資本、外來資本的方式,為第三社會形態(tài)創(chuàng)造條件。在這個發(fā)展階段物化意識有許多表現(xiàn),它在教育中形成了“占有型文化”,這是指占有與交換成為人最基本的價值取向和生命活動的一種由物化意識所滋生的文化現(xiàn)象。在教育中存在著以占有物質(zhì)財富的方式從事教與學(xué)的現(xiàn)象,人與知識的關(guān)系是占有者與占有物的關(guān)系。在占有式教育中,學(xué)生的學(xué)習(xí)指向占有,他們占有知識交換分?jǐn)?shù)、占有分?jǐn)?shù)交換學(xué)位、占有學(xué)位交換與之大致相符的社會地位與財富;在教師隊伍中出現(xiàn)了盧卡奇所講的“專門化的‘大師’,即他的客體化了的和對象化了的才能的出賣者”,他們以自己的科研成果、課題和獲獎等(客體化的才能的表現(xiàn)形式)的占有量(通過較為頻繁的跳槽等方式)兌換更多的社會財富和更高的社會地位;學(xué)校把是否有課題(實際上是是否有錢)作為申報碩士生導(dǎo)師和博士生導(dǎo)師的資格,因而出現(xiàn)碩士生和博士生稱自己的導(dǎo)師為“老板”的現(xiàn)狀。在一定程度上,貨幣的占有量成為評價導(dǎo)師是否有能力指導(dǎo)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)(該做法在理工科尚需另說,在文科則極為荒唐)。這種物化教育,必然培養(yǎng)出物化的人,而物化的人又必然加重物化的教育。這是當(dāng)今教育需要不斷地去面對和不斷地去克服的問題。
三、如何克服教育中的物化現(xiàn)象
由上述,可以看出,我國當(dāng)前的教育物化現(xiàn)象已經(jīng)到了積重難返的地步,因而必須花大力氣切實克服這種物化教育。
1 樹立馬克思的實踐觀,破除“宿命論的規(guī)律”觀
質(zhì)疑刻板、機械、教條式地對教育規(guī)律的理解,是當(dāng)今教育學(xué)理論研究的熱點,但是這種質(zhì)疑始終沒有與物化批判理論聯(lián)系起來。由于傳統(tǒng)哲學(xué)教科書將社會規(guī)律與自然規(guī)律同質(zhì)化,這種思維至今仍然影響著人們對哲學(xué)的理解。因此,必須重視盧卡奇的物化批判思想在教育中的重要作用,改變這種長期以來的在傳統(tǒng)哲學(xué)教科書指導(dǎo)下進行的理論研究,改變將教育規(guī)律視為與人異在的客體,改變?nèi)藗儗ι鐣?guī)律的物化認(rèn)識,矯治在教育領(lǐng)域廣為流傳的對教育規(guī)律的擬自然性理解,消解“物”對人的壓迫,對弘揚人在教育中的主體性有積極的意義。那么,如何實現(xiàn)這種改變呢?在盧卡奇看來,要通過實踐活動去破除物化關(guān)系,“從實踐上打破存在的物化結(jié)構(gòu)。”因此,克服教育中的物化現(xiàn)象,就要樹立馬克思的實踐觀。教育學(xué)必須從“在人的實踐中以及對這個實踐的理解中”來回答人與教育世界的關(guān)系問題。教育是一種社會實踐活動,社會實踐活動的特征是目的性和因果性的有機統(tǒng)一。改造現(xiàn)實的目的論設(shè)定是人類實踐的重要因素,因為實踐就是“有目的”地改造現(xiàn)實的活動,有目的的實踐是社會存在的本體論基礎(chǔ)。如此,自然存在就區(qū)別于社會存在,前者只有純粹的因果關(guān)系、因果過程等等,沒有任何類型的目的論設(shè)定(否則,就會導(dǎo)致承認(rèn)上帝存在的神秘主義思想),自然存在與社會存在具有在質(zhì)的方面全然不同的鮮明性質(zhì),不能將自然界的規(guī)律結(jié)構(gòu)運用于社會存在,對社會規(guī)律抱著靜觀的態(tài)度。
同樣,教育規(guī)律也不同于自然規(guī)律,它沒有像自然過程中一塊巖石從山上滾下來那樣的嚴(yán)格必然性。在理解教育規(guī)律時必須要考慮到人的實踐的目的論設(shè)定(包括教育目的、價值取向、自我選擇等等)的主體意志的作用,正是這種目的論設(shè)定使教育中的因果系列(規(guī)律)運動起來并保持著運動,這種作用是自然界所沒有的。因此,必須摒棄在教育領(lǐng)域中似乎存在著一種類似自然規(guī)律那樣的“第二自然”的東西,認(rèn)識到教育規(guī)律不是自然界給出的,而是從人的有目的活動中綜合地產(chǎn)生出來的。因而,只有發(fā)揮人的主體性,才會有教育的開放的可能性,人才不會是“宿命論的規(guī)律”的玩偶;也只有把教育規(guī)律不再作為異己力量的無法穿透的“自在之物”,才會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的知識授受關(guān)系,才會真正激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性的多向度思維和質(zhì)疑精神的逆向思維,通過師生、生生、師生與文本之間的對話去追求不確定的深刻的知識,使師生成為“懂知識”的人而不是“有知識”的人。
2 改變和超越教育的悖論狀態(tài)
在理論研究中,人們將產(chǎn)生“勞動力”教育的原因歸結(jié)為狹隘的“教育功利觀”、滿足眼前教育需求的“教育有用觀”。這固然有其道理。然而,這種反思還應(yīng)該再進一步,上升到哲學(xué)層面。
受前蘇聯(lián)哲學(xué)教科書的影響,在我們的傳統(tǒng)哲學(xué)教科書中,把生產(chǎn)力理解為一種“客觀的物質(zhì)力量”,認(rèn)為生產(chǎn)力是一個“物化”系統(tǒng)。盡管它指出人在生產(chǎn)力中的主導(dǎo)力量,但卻把人僅僅作為生產(chǎn)力的因素來理解,依照這種哲學(xué)邏輯,人最終不過是“物化”體系中的一個被動的物。然而,人又不僅僅是作為勞動者而存在。教育不能從物的效用價值角度看待人,將人作為“勞動力”、作為“人力”來培養(yǎng)、來開發(fā),使人的價值物化。馬克思在《資本論》中,在分析絕對剩余價值的生產(chǎn)時指出:“人本身單純作為勞動力的存在來看,是物,不過是活的有意識的物。”②馬克思所分析的這種人恰恰是資本家所使用的勞動力。把人當(dāng)成勞動力的教育就是將人物化的教育。與這種教育相吻合,在品格教育中,我們曾經(jīng)提倡讓學(xué)生做“磚瓦”、“齒輪”。人是開放的存在,不是一個現(xiàn)成的成品。人總是處于不確定的、自由的、開放的廣宇之中,人是人的未來生成。然而,在我們的教育中,卻把人限定在某種特定的存在方式上,人成為“純粹的有用性”,人的存在方式和需要的多樣性被單面化為物性,個體存在的豐富性變成了沒有意義的“雜多”。在這樣的前提下討論教育中人的自由全面發(fā)展,是帶著“鐐銬”跳舞,因為人已經(jīng)失去了自由全面發(fā)展的空間與可能。教育亟須改變和超越這種悖論狀態(tài):限定人的存在與倡導(dǎo)自由全面發(fā)展教育共存。因此,全面發(fā)展教育要注重學(xué)生的綜合能力的培養(yǎng)。特別是在高等教育中要注重通識教育,打破傳統(tǒng)的唯專業(yè)主義的界限,杜絕一味迎合社會短暫需要和過分強調(diào)知識的功利性、操作性的功利主義教育價值觀,培養(yǎng)人文素質(zhì),重視人文課程與科學(xué)課程的相互滲透與融合,提高學(xué)生文化素質(zhì)和綜合能力,培養(yǎng)不是單純的勞動者而是具有遠大理想、博雅精神的和諧發(fā)展的人。
3 在教育教學(xué)管理中要揚棄計算理智
在教育的可計量性中,精確的計算理智對人的認(rèn)識是很不嚴(yán)格的,它算掉了人的尊嚴(yán),使人生價值、人的意義變成了現(xiàn)成的算術(shù)和。辯證法不反對計算,反對將計算當(dāng)目的的計算理智。計算理智使人的占有物精確化,使占有式教育中的占有者在積攢的計算中喪失了自身。計算理智將教育生活分解為一塊塊碎片,使人喪失了總體性存在。當(dāng)全面發(fā)展被全面計算所取代,人已經(jīng)片面得不能再片面了,它只剩下了“全面的數(shù)”——完整的人成了片面的數(shù)。這種教育與馬克思的全面發(fā)展教育完全是貌合神離的。
人的價值在本質(zhì)上不是計算理智估價的“對象”而是“存在”,它存在于人的自由自覺的活動過程中。人的類特性是自由自覺的活動。人只有在自由自覺的活動中才能找到做人的價值和尊嚴(yán)。“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己”。教育的解放意味著把人的世界和人的關(guān)系還給教育。因此,教育就要揚棄計算理智,幫助人們恢復(fù)在教育領(lǐng)域的自由自覺活動,將自由的人性、人的尊嚴(yán)“還”給人。教育的全面發(fā)展的本質(zhì)是恢復(fù)人的自由自覺的活動、促進人的自由自覺的發(fā)展。教育者必須有此教育信念,它是教育思想之魂。古人云:“君子務(wù)本,本立而道生。”沒有這個教育思想之魂,對教育的認(rèn)識與改革就可能永遠停留在細(xì)枝末節(jié)之上,甚至?xí)`入歧途。
4 培養(yǎng)人“對總體性渴望”
盧卡奇認(rèn)為,物化的結(jié)果造成總體性圖景消失,而這與總體性方法論②是背道而馳的。因此,只有堅持馬克思的總體性方法,具有“總體性的渴望”才是一個真正的者。對物化的否定如果不能超出局部的否定,就無法超越被否定的東西。只有堅持總體性方法,才會有真正的克服物化的社會實踐行動,從而對社會現(xiàn)實進行積極的干預(yù)和改造。培養(yǎng)人“對總體性渴望”可以從宏觀、中觀與微觀三個角度來進行:
從宏觀上說,要從人類歷史發(fā)展的高度認(rèn)識物化。揭示物化,不能簡單地從結(jié)果而不是從原因、從癥狀而不是從事情本身、從部分而不是從總體出發(fā),揭示物化需要有對社會的總體性把握。馬克思在《1857年-1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》中按照人的存在方式和存在關(guān)系提出了三大社會形態(tài)理論,他指出:“人的依賴關(guān)系(起初完全是自然發(fā)生的),是最初的社會形態(tài),在這種形態(tài)下,人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展的。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性,是第二大形態(tài),在這種形態(tài)下,才形成普遍的社會物質(zhì)交換,全面的關(guān)系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性,是第三階段。第二階段為第三階段創(chuàng)造條件。”馬克思的三大社會形態(tài)理論涉及人類的古代社會、現(xiàn)代社會和未來的理想社會,其視野是十分開闊的,達到了對人的生存世界的科學(xué)說明和人類歷史前景的合理展望。他將人類歷史視為一個發(fā)展過程,將歷史作為一個整體來思考,這就是馬克思的總體性思想。馬克思的總體性思想能使教育確立起貫通過去、現(xiàn)代與未來的歷史意識,這樣,我們才能把上述教育物化現(xiàn)象歸人人類歷史的發(fā)展過程去揭示它們的性質(zhì),為揚棄它們指明了方向。
篇7
[關(guān)鍵詞] 教育 經(jīng)濟 互動
教育活動是圍繞人進行的,并且是由人從事的對人的教育活動,而經(jīng)濟活動都是為著人的生存發(fā)展而開展的,也必須由人去進行和從事,所以,人是教育活動與經(jīng)濟活動共同的要素,人將教育和經(jīng)濟從根本上聯(lián)系在一起。在教育活動中經(jīng)濟現(xiàn)象無處不在,而經(jīng)濟活動中處處涉及教育問題,經(jīng)濟活動也離不開教育。在經(jīng)濟、科技、教育各方面高速發(fā)展的今天,在市場經(jīng)濟運行模式下,教育與經(jīng)濟的關(guān)系究竟如何?筆者就此做了一些思考,希望拋磚引玉。
一、市場經(jīng)濟運行模型
我們從市場經(jīng)濟運行過程中的教育來分析教育與經(jīng)濟的關(guān)系。在市場經(jīng)濟的運行模型中,經(jīng)濟由兩類決策者――家庭和企業(yè)所組成。
企業(yè)用勞動、土地和資本這些投入來生產(chǎn)物品和勞務(wù)。這些投入被稱為生產(chǎn)要素。家庭擁有生產(chǎn)要素并消費企業(yè)生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)。家庭和企業(yè)在兩類市場上相互交易。在物品和勞務(wù)市場上,我們將其權(quán)稱為消費要素市場,家庭是買者,而企業(yè)是賣者。在生產(chǎn)要素市場上,家庭是賣者而企業(yè)是買者。在這些市場上,家庭向企業(yè)提供用于生產(chǎn)物品與勞務(wù)的投入。
二、教育對生產(chǎn)要素市場的作用――對人的勞動能力的培養(yǎng)
在市場經(jīng)濟運行模型中,教育通過對人的勞動能力和消費能力的培養(yǎng),使整個運行得到更好的循環(huán)流動,這是教育與經(jīng)濟互動的過程。
教育對生產(chǎn)要素市場的作用體現(xiàn)在對勞動力的培養(yǎng)上。為經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送勞動力是教育的基本經(jīng)濟功能,包括教育所培養(yǎng)的勞動力的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)勞動力是教育的基本經(jīng)濟功能,勞動力作為重要的生產(chǎn)要素,其質(zhì)量和數(shù)量很大程度上取決于教育。各行各業(yè)的后備勞動力及已就業(yè)勞動者素質(zhì)的提高是現(xiàn)代教育的主要產(chǎn)出,同時又是一切經(jīng)濟活動的基本要素。教育可以通過增強勞動者的讀寫能力,擴大知識面,提高決策能力,增強在勞動組織中完成特定任務(wù)的能力,來提高生產(chǎn)速度和生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,進而提高勞動生產(chǎn)率生產(chǎn)更多的商品,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。勞動力價值越高,他所創(chuàng)造的新價值就越多。勞動者的數(shù)量、勞動能力、技術(shù)水平和熟練程度都是人力資本的表現(xiàn)。
綜上,教育對人的培養(yǎng),可以使家庭擁有更高素質(zhì)的勞動力,通過生產(chǎn)要素市場提供給企業(yè)并從中獲取更多的經(jīng)濟報酬,而企業(yè)獲得了高素質(zhì)的勞動力,可以提高生產(chǎn)效率,生產(chǎn)更多更好的物品與勞務(wù)在消費要素市場出售。
三、教育對消費市場的作用――對人的消費能力的培養(yǎng)
在市場經(jīng)濟的運行中,生產(chǎn)表現(xiàn)為起點,消費表現(xiàn)為終點,生產(chǎn)的最終目的就是消費,即滿足人的需要。生產(chǎn)產(chǎn)生于需要,沒有需要就沒有生產(chǎn),而消費則把需要再生產(chǎn)出來。沒有消費,生產(chǎn)就失去了它存在的意義。所有教育都是對人的教育,人是要生產(chǎn)的,必須具有生產(chǎn)能力,因而教育應(yīng)該培養(yǎng)人的生產(chǎn)能力;同時,人也是要消費的,就必須具備享受生活的消費能力,因此教育也應(yīng)該培養(yǎng)人的消費能力,增進數(shù)量和質(zhì)量,提升水平。
教育對人的消費能力的培養(yǎng)是教育對消費要素市場作用的主要體現(xiàn)?,F(xiàn)實中,教育通過影響勞動者的未來消費能力和消費偏好,能改變即期與未來消費方式和消費能力,并為其提供長期的消費收益。教育對勞動者消費能力的影響可以通過受教育程度與消費能力的關(guān)系來反映。根據(jù)我國學(xué)者李培林、李強等人所作的調(diào)查分析,受教育程度與消費階層之間具有顯著的偏相關(guān)關(guān)系,受教育程度對消費分層具有顯著的恒定影響,受教育程度不同的人中間,存在著明顯的消費差異。這說明受教育程度對于消費分層具有明顯的影響,反映出教育對消費提升的直接促進作用。正如他們所言,“在知識經(jīng)濟時代即將到來的時候,通過普及教育和提高教育水平來提高職業(yè)技能和消費潛力,更具有直接的作用?!苯逃鳛榇龠M消費能力提升的手段,對消費能力的數(shù)量構(gòu)成產(chǎn)生影響,更對其質(zhì)量構(gòu)成有著重大影響。消費不僅僅是為了滿足消費者在物質(zhì)上的需要和享受,而且是為了滿足精神、審美、文化等其他方面更高一層的需要。教育可以引導(dǎo)個人未來較合理的消費。教育對個人的作用,可以歸結(jié)為“開源節(jié)流”。不僅表現(xiàn)為增加個人收入――“開源”,還表現(xiàn)為能夠使個人在消費中更有理性,從而使每一項消費更有效――“節(jié)流”。綜上,教育通過對人的消費意識、觀念、消費方式、消費數(shù)量、質(zhì)量以及消費分層等方面的影響來培養(yǎng)人的消費能力、提升消費水平。
綜上所述,教育與經(jīng)濟圍繞人這一主體,通過生產(chǎn)與消費兩大市場展開,教育通過對人的生產(chǎn)能力的培養(yǎng),為生產(chǎn)要素市場提供勞動力這一重要要素,使經(jīng)濟運行中的生產(chǎn)這一起點得以啟動與運行,而與此同時教育又培養(yǎng)人的消費能力,使消費市場不斷運轉(zhuǎn),并且在消費中再產(chǎn)生新的生產(chǎn)需要,這樣,教育與經(jīng)濟在市場經(jīng)濟運行的過程中相互作用,形成生產(chǎn)與消費之間完整的流動,從而整個市場經(jīng)濟使得到更好的循環(huán)流動,教育與經(jīng)濟也正是在此過程中相互促進,互動循環(huán),也正是在互動循環(huán)的過程中,教育與經(jīng)濟都得到更快的發(fā)展,更好地滿足人的需要。
參考文獻:
[1]參見(美)曼昆著 梁小民譯:經(jīng)濟學(xué)原理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001年版
篇8
【關(guān)鍵詞】頂崗實習(xí);協(xié)議;保險
頂崗實習(xí)是學(xué)校安排在校學(xué)生實習(xí)的一種方式,非基礎(chǔ)教育學(xué)校學(xué)生畢業(yè)前通常會安排學(xué)生進行實習(xí),方式有集中實習(xí)、分散實習(xí)、頂崗實習(xí)等?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“2+1”教育模式,即在校學(xué)習(xí)2年,第3年到專業(yè)相應(yīng)對口的指定企業(yè),帶薪實習(xí)12個月,然后由學(xué)校統(tǒng)一安排就業(yè)。隨著頂崗實習(xí)人數(shù)的增多,實習(xí)學(xué)生人身傷害賠償、報酬等糾紛也漸成頻發(fā)態(tài)勢,勢必影響實習(xí)學(xué)生實踐教育效果,影響實習(xí)單位接收實習(xí)學(xué)生的積極性,影響學(xué)校的教學(xué)改革推進步伐。在當(dāng)前法律規(guī)定尚未明確的情況下,通過協(xié)議明確雙方的把三方權(quán)利義務(wù)協(xié)議化,把協(xié)議規(guī)范化自然是最有力的保障路徑。
一、頂崗實習(xí)的法律關(guān)系
頂崗實習(xí)的法律關(guān)系是法律規(guī)范調(diào)整頂崗活動過程所形成的學(xué)生、學(xué)校以及實習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該法律關(guān)系包括實習(xí)學(xué)生、實習(xí)單位、和學(xué)校三個法律關(guān)系主體,以及三個頂崗實習(xí)法律關(guān)系主體相互之間的權(quán)利義務(wù)。明確頂崗實習(xí)法律關(guān)系是探討頂崗實習(xí)法律風(fēng)險的前提,也是防范和化解頂崗實習(xí)法律風(fēng)險的必要步驟。
1.實習(xí)學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系
學(xué)生與學(xué)校之間存在著多種的法律關(guān)系,既有行政法律關(guān)系,又有民事法律關(guān)系。單就頂崗實習(xí)來說,學(xué)生與學(xué)校之間主要是民事法律關(guān)系,學(xué)校主要為學(xué)生提供教育服務(wù),而學(xué)生則通過繳納學(xué)費享有教育服務(wù),二者之間實際上形成了一種教育服務(wù)合同。只不過教育服務(wù)合同是一種受國家行政管理的民事法律關(guān)系,這也就是其中還包含有“管理”的成分的原因,這種管理主要是為了維持正常的教學(xué)秩序,也是為了保證教育服務(wù)合同的實現(xiàn)。學(xué)生應(yīng)該按照學(xué)校的要求進行相關(guān)的頂崗實習(xí)工作,學(xué)校管理規(guī)范學(xué)生實習(xí)中的行為。同時,在頂崗實習(xí)模式下,學(xué)校和學(xué)生存在組織者和組織成員的關(guān)系,學(xué)校對于學(xué)生在實習(xí)過程中的受損利益承擔(dān)替代責(zé)任。在實習(xí)過程中,如果發(fā)生克扣工資、意外事故等利益受損情形,學(xué)生應(yīng)當(dāng)先向?qū)嵙?xí)企業(yè)請求賠償,如果無法得到合理救濟,則可以要求學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.學(xué)校與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系
實習(xí)學(xué)生的實際身份是受教育對象,實習(xí)也只是學(xué)校教學(xué)活動中的一個環(huán)節(jié),學(xué)校和實習(xí)單位之間是合同關(guān)系。學(xué)校與實習(xí)單位之間的“實習(xí)協(xié)議”其實就是一個委托合同,即學(xué)校作為委托人將本應(yīng)屬于自己的實踐教學(xué)任務(wù)委托給作為受托人的實習(xí)單位來完成。從這個意義上來說,作為學(xué)校一個重要教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)生實習(xí),只不過是整個教育活動中的一部分,那么作為實習(xí)主體的學(xué)生與在校學(xué)習(xí)的學(xué)生實質(zhì)上是一樣的。雙方一般是根據(jù)需要和互惠互利的原則,通過協(xié)議的方式把學(xué)生派往用人單位實習(xí),雙方建立的是一種民事法律關(guān)系。
3.實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系
正因為實習(xí)單位與學(xué)校之間的委托關(guān)系,實習(xí)單位只是學(xué)校對于實習(xí)學(xué)生權(quán)利義務(wù)的承接或是分享,也就是實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系應(yīng)包含在學(xué)校與實習(xí)單位之間的關(guān)系里。但是,實習(xí)學(xué)生畢竟不是學(xué)校生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,其人身利益尤其是生命健康利益并不能由學(xué)校及實習(xí)單位越俎代庖、一手包辦。實習(xí)單位是受學(xué)校委托對學(xué)生進行教育,并附有一定管理責(zé)任的被學(xué)校包容的民事主體,如果實習(xí)單位超出了學(xué)校的委托授權(quán),或是違法使用實習(xí)學(xué)生,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、頂崗實習(xí)法律風(fēng)險的根源
1.頂崗實習(xí)法律規(guī)范模糊
目前我國還沒有專門調(diào)整頂崗實習(xí)的法律法規(guī),《教育法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)并未明確頂崗實習(xí)的法律屬性,對于頂崗實習(xí)矛盾糾紛的法律解決,主要依據(jù)民事而不是勞動法律制度?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定:對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪?。但是此條的規(guī)定過于抽象概括,僅僅是綱領(lǐng)性規(guī)定,無詳細(xì)具體的實質(zhì)性內(nèi)容。1995年勞動部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第十二條規(guī)定: “在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同?!?/p>
這中抽象、模糊的法律規(guī)定,直接導(dǎo)致頂崗實習(xí)學(xué)生的身份界定模糊、頂崗實習(xí)法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)范圍與歸責(zé)原則不明確。頂崗實習(xí)生究竟是學(xué)生還是勞動者,是適用一般侵權(quán)的民事法律還是適用工傷保險條例,是適用過錯責(zé)任原則還是無過錯責(zé)任原則,是適用“誰主張誰舉證”還是適用舉證責(zé)任倒置……這一系列問題讓頂崗實習(xí)法律風(fēng)險在事前防范、事中控制,以及事后救濟無所適從。
2.頂崗實習(xí)法律關(guān)系復(fù)雜
學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中扮演受教育者和“勞動者”的雙重身份。而一旦在頂崗實習(xí)過程中發(fā)生糾紛,就會讓問題變得更加復(fù)雜。
實習(xí)單位認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間不宜建立勞動關(guān)系,實習(xí)是學(xué)校教學(xué)活動的組成部分,參加實習(xí)并不等于就業(yè),故實習(xí)單位與實習(xí)學(xué)生之間不存在之間的勞動或是勞務(wù)關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)包括休息時間、工傷賠償、簽訂勞動合同等用工單位的責(zé)任,實習(xí)學(xué)生不應(yīng)向?qū)嵙?xí)單位主張任何權(quán)益。
學(xué)校認(rèn)為,校方只需履行相應(yīng)的教育管理職責(zé),如果發(fā)生頂崗實習(xí)期間學(xué)生遭受權(quán)益損害等事件,應(yīng)由實習(xí)單位,或者其他侵權(quán)主體承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)除教育管理失職之外的責(zé)任。且教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》對學(xué)生實習(xí)期間受到意外傷害如何處理并沒有明確規(guī)定,因而學(xué)校只有在有教育管理過錯的前提下才承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
學(xué)生認(rèn)為,頂崗實習(xí)單位為自己安排的實習(xí)崗位往往就是畢業(yè)后的工作崗位,實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)履行作為用工單位的責(zé)任,學(xué)校也應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。
三、如何規(guī)避頂崗實習(xí)的法律風(fēng)險
1.重視契約保權(quán)利
當(dāng)前的法律把實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系定位于勞務(wù)關(guān)系,為了保護學(xué)生的合法權(quán)益,應(yīng)在勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系間尋找平衡點,建立準(zhǔn)勞動法律關(guān)系,那就是建立規(guī)范三方實習(xí)協(xié)議。通過實習(xí)協(xié)議繞開非勞動關(guān)系即難以得到保障的障礙,提升實習(xí)學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中的保障。
由相關(guān)部門出臺指導(dǎo)性的意見,提供標(biāo)準(zhǔn)格式的頂崗實習(xí)協(xié)議指南,明確實習(xí)期間實習(xí)學(xué)生、實習(xí)單位和學(xué)校三方的權(quán)利義務(wù),例如:報酬計算方式、工作時間、紀(jì)律制定、保險保障、勞動保護和權(quán)利救濟、糾紛解決方式等。規(guī)定實習(xí)單位應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé),包括配合學(xué)校做好實習(xí)學(xué)生的管理,建立健全工作責(zé)任制,加強對學(xué)生上崗前的安全防護知識、崗位操作規(guī)程的教育等。規(guī)定學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé),包括對參加實習(xí)的學(xué)生制定詳細(xì)的實習(xí)計劃,委派專人管理學(xué)生的實習(xí)等。通過明確學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方在頂崗實習(xí)過程中的責(zé)任與義務(wù),主要是學(xué)校和實習(xí)單位之間的管理責(zé)任分擔(dān)比例和分擔(dān)方式,保護學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的合法權(quán)益的作用,以防患于未然。將學(xué)生與勞動者區(qū)分開來,目的是為了保護學(xué)生,也是為了整個社會的公共利益和長遠利益。
2.加強管理保安全
學(xué)校的教育教學(xué)工作應(yīng)增加必要的安全生產(chǎn)、自我安全防范等自我保護的相關(guān)課程內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實習(xí)的單位、崗位進行實地考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生實習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護等方面。學(xué)校應(yīng)派教師定期到實習(xí)單位對實習(xí)學(xué)生的思想、心理、實習(xí)表現(xiàn)等情況調(diào)查了解,有條件的學(xué)校可派專人常駐實習(xí)單位指導(dǎo)、管理實習(xí)學(xué)生,這樣更能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在實習(xí)過程中,如果發(fā)生克扣報酬、意外事故等損害實習(xí)學(xué)生權(quán)益的情形,學(xué)校應(yīng)協(xié)助實習(xí)學(xué)生向?qū)嵙?xí)單位主張權(quán)利。
實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收學(xué)生實習(xí)的需要,要參照《勞動法》的相關(guān)要求,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,為實習(xí)場所配備必要的安全保障器材。為頂崗實習(xí)學(xué)生提供合適的實習(xí)崗位、必要的實習(xí)條件和安全健康的實習(xí)環(huán)境,確保學(xué)生頂崗實習(xí)的順利進行,要應(yīng)選派技術(shù)、技能水平高、責(zé)任心強的員工做指導(dǎo)教師。
政府相關(guān)部門應(yīng)加強對國家、行業(yè)的勞動安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察,建立頂崗實習(xí)學(xué)生權(quán)利專項檢查制度,對違反有關(guān)法律法規(guī)、隨意侵犯頂崗實習(xí)學(xué)生合法權(quán)益的違法行為及時糾正,并對相關(guān)用人單位及責(zé)任人予以嚴(yán)懲。
3.完善救濟保平安
風(fēng)險的發(fā)生雖然是偶然的,但是對個體的影響又是巨大的。近年來面對頻發(fā)的頂崗實習(xí)訴訟與糾紛,學(xué)校與實習(xí)單位疲于應(yīng)付,影響了正常的教學(xué)、生產(chǎn)和工作秩序,同時由于學(xué)校和實習(xí)單位的賠償能力有限,許多受傷害學(xué)生根本得不到充足數(shù)額的賠償金。在此背景下,建立健全實習(xí)責(zé)任保險制度成為時代的必然要求。責(zé)任保險制度有助于填補受害人損失,分散風(fēng)險,符合社會公平正義的理念。
針對保障學(xué)生頂崗實習(xí)中的合法權(quán)益問題,2009年底,教育部等三部委聯(lián)合決定在職業(yè)院校推行學(xué)生實習(xí)保險。2012年初,教育啟動職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險示范項目。該項目已成為職業(yè)教育的重要成果由最初的9個省份推廣到25個省份2職業(yè)學(xué)校,學(xué)生實習(xí)安全保險的性質(zhì)與作用是學(xué)校辦理,全國統(tǒng)保,市場運作、政策引導(dǎo)、政府推動的社會公共服務(wù)產(chǎn)品。因此各省市也可以根據(jù)各地具體情況,聯(lián)合保險公司,開發(fā)既符合各地實際,又有利于實習(xí)學(xué)生保障的保險產(chǎn)品。
學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生實習(xí)前做好工作,選擇購買有利于保障實習(xí)學(xué)生的保險,強化對實習(xí)學(xué)生的保障,事后積極協(xié)助辦理理賠,使學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中受到意外傷害時能及時得到救濟,降低學(xué)生家庭、學(xué)校的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
政府應(yīng)建立相應(yīng)的基金,并從頂崗實習(xí)的所產(chǎn)生的效益,提取一定比例的報酬,列入保障基金。鼓勵社會組織參與到頂崗實習(xí)的保障機制中,鼓勵社團組織和個人捐助,發(fā)揮頂崗實習(xí)保障基金類似于工傷保險基金的作用。
實踐表明,唯有構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系、通過規(guī)范的三方實習(xí)協(xié)議明確頂崗實習(xí)法律關(guān)系各主體的權(quán)利義務(wù)、加強頂崗實習(xí)前的教育,實習(xí)過程中的控制管理,以及建立完善的事后的救濟機制,才能有效防范和化解頂崗實習(xí)的風(fēng)險。
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作者簡介:
李子君(1985.05~)女,江西豐城人,江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部講師。
注釋:
篇9
一、勞權(quán)意識是時代對大學(xué)生職業(yè)教育的要求
勞權(quán),是指法律所規(guī)定或認(rèn)可的處于現(xiàn)代勞動關(guān)系中的勞動者在履行勞動義務(wù)的同時所享有的與勞動有關(guān)的社會權(quán)利的總稱。它至少包含以下三層含義:其一,勞權(quán)的主體是勞動法律關(guān)系中的勞動者;其二,勞權(quán)的具體內(nèi)容是由法律規(guī)定或認(rèn)可的;其三,勞權(quán)所涉及的是以勞動權(quán)利為基礎(chǔ)的比勞動權(quán)利更廣泛的社會經(jīng)濟權(quán)利。勞權(quán)又有個別勞權(quán)與集體勞權(quán)之分:個別勞權(quán)是指由勞動者個人享有和行使的與勞動有關(guān)的權(quán)利。其權(quán)利的內(nèi)容主要是工資、工時和勞動條件等勞動標(biāo)準(zhǔn)方面的權(quán)利,包括勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全與衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會保障權(quán)、勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。集體勞權(quán),又稱團結(jié)權(quán)或勞動基本權(quán),是指勞動者運用組織的力量維護自身利益的權(quán)利,包括組織工會的權(quán)利、集體談判的權(quán)利、勞動者參與民主管理的權(quán)利等。是否具備勞權(quán)意識,關(guān)乎勞動者權(quán)利保護成效的高低。勞動者較高的勞權(quán)意識,有助于督促用人單位建立起完善的規(guī)章制度和勞動者權(quán)利保護機制,有利于勞動合同的訂立完善,促進全社會勞動保障體系乃至和諧勞資關(guān)系的建立。
步入21世紀(jì),我國大學(xué)教育也已由“精英”教育轉(zhuǎn)化為“大眾化”教育。隨著人才競爭日趨激烈,大學(xué)生就業(yè)想一步到位越來越難。社會的發(fā)展對高等院校人才培養(yǎng)的定位目標(biāo)有了新的要求,以提高勞動者素質(zhì)、培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才的大學(xué)職業(yè)教育很有必要。高職高專的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)是使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)道德、知識和技能的專門教育,其任務(wù)是為社會培養(yǎng)受過職業(yè)訓(xùn)練并具有一定文化水平和專業(yè)知識與技能的勞動者,以滿足社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對不同規(guī)格人才的需求。無論是本科院校還是高職高專的職業(yè)教育中都存在共通點:培育大學(xué)生勞權(quán)意識不可或缺,任重道遠。
職業(yè)教育的基本內(nèi)容包括職業(yè)理想養(yǎng)成、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)能力提高和職業(yè)生涯設(shè)計等幾個方面。倡導(dǎo)在大學(xué)生中開展職業(yè)教育有其深刻的時代特征,是社會發(fā)展的必然要求。傳統(tǒng)的職業(yè)教育把重心放在培育大學(xué)生具有愛崗敬業(yè)、踏實肯干、謙虛好學(xué)和與人合作的精神,安心在生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線工作――即“具有良好的職業(yè)道德”之上,強調(diào)目標(biāo)是使學(xué)生能更好地適應(yīng)將來從事的職業(yè),適應(yīng)社會需要,為社會發(fā)展服務(wù)。這在很大程度上忽略了對大學(xué)生勞權(quán)意識的培育,導(dǎo)致大學(xué)生在面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,特別是就業(yè)陷阱時不知如何有效保護自身合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟中利益的誘惑下,用人單位受降低用工成本的驅(qū)動,為逃避繳納社會保險和解雇成本的法律責(zé)任,往往規(guī)避勞動合同的簽訂,或以就業(yè)協(xié)議簽訂代替勞動合同簽訂。此時,很多大學(xué)畢業(yè)生不懂得依據(jù)《勞動法》,勞動者合法權(quán)益得不到有效維護。此外,試用期的濫用,合同的短期化,格式條款包含諸多“霸王條款”,都使得大學(xué)畢業(yè)生合法權(quán)益受到侵害。因此,非常有必要在職業(yè)教育中對大學(xué)生進行勞動者權(quán)益保護法規(guī)的宣教,使之具備勞權(quán)意識。
二、勞權(quán)意識養(yǎng)成有助提升大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與能力
職業(yè)教育的核心價值在于培養(yǎng)勞動者具備良好職業(yè)素質(zhì)與能力。職業(yè)素質(zhì)是指勞動者在一定生理和心理條件的基礎(chǔ)上,通過教育、勞動實踐和自我修養(yǎng)等途徑而形成和發(fā)展起來的在職業(yè)活動中發(fā)揮重要作用的內(nèi)在基本品質(zhì),是勞動者對社會職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)。職業(yè)素質(zhì)對大學(xué)生在社會上的發(fā)展具有極其重要的作用。首先,良好的職業(yè)素質(zhì)是人們在工作中做出成績的必要條件。大學(xué)生要想在事業(yè)上取得成功,就必須樹立正確的職業(yè)理想、職業(yè)價值觀和人生觀,具有忠于職守、獻身事業(yè)的樂業(yè)和敬業(yè)精神,實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的勞動態(tài)度,刻苦鉆研、精益求精的工作作風(fēng)以及在職業(yè)活動中團結(jié)協(xié)作和全心全意為人民服務(wù)的精神。其次,良好的職業(yè)素質(zhì)也是處理好各種人際關(guān)系所不可缺少的方面。比如,一個對人熱情友好、樂于助人的人能得到同事的好感,一個具有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的人能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,一個謙虛好學(xué)、踏實肯干的人能得到師傅的贊揚。
職業(yè)能力是人在改造自然、改造社會的過程中從事職業(yè)活動時表現(xiàn)出來的能動性和實際作用。職業(yè)能力可以分為從事職業(yè)活動所需要的專業(yè)能力、方法能力、社會能力。專業(yè)能力是指從事職業(yè)活動所需要的運用專業(yè)知識、技能的能力,強調(diào)對職業(yè)活動技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用性、針對性;方法能力是指從事職業(yè)活動所需要的工作方法、學(xué)習(xí)方法方面的能力,強調(diào)在職業(yè)活動中運用這些方法的合理性、邏輯性和創(chuàng)造性;社會能力是指從事職業(yè)活動所需要的社會行為能力,強調(diào)在職業(yè)活動中對社會的適應(yīng)性,重視從業(yè)者應(yīng)具有的積極的人生態(tài)度。大學(xué)生應(yīng)重點培養(yǎng)的滿足社會需要的職業(yè)能力包括:決策能力、創(chuàng)造能力、社交能力、實際操作能力、組織管理能力和自我發(fā)展的終身學(xué)習(xí)能力、心理調(diào)適能力、隨機應(yīng)變能力等。由上可見,培養(yǎng)和提高大學(xué)生的職業(yè)能力決定著高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量,也決定我們培養(yǎng)的人才對社會貢獻的大小。因而,我們在不斷培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的同時,必須將其外化為職業(yè)能力,使職業(yè)能力得到同步提高,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
勞權(quán)作為基本人權(quán),是人權(quán)的社會化,是社會經(jīng)濟關(guān)系市場化、貨幣化的產(chǎn)物,是在社會文明進步的今天,作為公民所必不可少的權(quán)利。市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,使許多行業(yè)已經(jīng)或逐步走出計劃經(jīng)濟籬笆,教育業(yè)、中介行業(yè)和部分農(nóng)民均已走向市場,勞動者的市場觀念、自由選擇意識和勞權(quán)意識的加強,將促進社會的發(fā)展、法治國家的確立。勞權(quán)的確立與保障,為提升勞動者職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。社會化大生產(chǎn)中,職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力低下或存不良記錄的勞動者都將難以生存。而勞權(quán)意識淡薄會產(chǎn)生面對就業(yè)陷阱束手無策或非理智解決糾紛的窘境,勞動者漠視職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的培養(yǎng),導(dǎo)致信用缺失,勞資關(guān)系矛盾尖銳,勞動力市場畸形發(fā)展。因此,需要注重培育并養(yǎng)成大學(xué)生良好的勞權(quán)意識,促進大學(xué)生內(nèi)在基本品質(zhì)、專業(yè)能力、方法能力、社會能力的提高,從而提升其職業(yè)素質(zhì)與能力。
三、勞權(quán)意識培育與職業(yè)教育契合利于大學(xué)生的全面發(fā)展
人的全面發(fā)展學(xué)說是的一個重要組成部分。人的全面發(fā)展應(yīng)包括物質(zhì)生活和精神生活兩個方面,并涉及到個人發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系問題。在不斷發(fā)展與進步的社會環(huán)境中,人的需求不斷滿足和人的素質(zhì)不斷提高。而人的素質(zhì)不斷提高又應(yīng)該包括人的自然素質(zhì)、社會素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的不斷提高,或者說應(yīng)包括人的思想道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)和心理素質(zhì)等的不斷提高。當(dāng)代中國的社會主義建設(shè)事業(yè),迫切需要一支知識廣博、技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)、數(shù)量充足的高素質(zhì)勞動大軍。努力塑造全面發(fā)展的大學(xué)生,贏得社會用人單位的認(rèn)可和信任,既是高等教育面臨的課題和挑戰(zhàn),又是高等院校義不容辭的歷史重任。為此,應(yīng)從以下兩個方面實施:
(一)學(xué)校教育。必須改革職業(yè)教育課程體系,修訂專業(yè)教育教學(xué)計劃教學(xué)大綱,改革課程結(jié)構(gòu),強化勞權(quán)意識培育。在專業(yè)知識上,要注重大學(xué)生能力的培養(yǎng),要把勞權(quán)意識培育的有關(guān)內(nèi)容滲透到職業(yè)教育課程教學(xué)中去。對于個人而言,職業(yè)可以滿足生存、溫飽、發(fā)展的需要,是謀生的手段,大學(xué)畢業(yè)生通過職業(yè)實現(xiàn)生存的需要,解決好就業(yè)問題是大學(xué)畢業(yè)生最大的安全需要。大學(xué)畢業(yè)生可以通過對職業(yè)的選擇,發(fā)揮自己的特長,滿足自己的興趣、愛好,實現(xiàn)自己的理想。而獲得職業(yè)必須通過為職業(yè)做準(zhǔn)備的教育,學(xué)校教育在此就顯得極其重要,必須利用專業(yè)素質(zhì)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程為載體,使勞權(quán)意識與職業(yè)課程契合作用大學(xué)教育之中,實現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)自我教育。雖然每一個體存在著極大的差異,但人的發(fā)展都需要一個十分重要、直接的動因。作為當(dāng)代大學(xué)生必須進行自我學(xué)習(xí)、自我提高,在提升自身就業(yè)競爭力的準(zhǔn)備積累階段必須注意勞權(quán)意識的養(yǎng)成,使自身成為一名合格的準(zhǔn)勞動者。通過包含勞權(quán)理論在內(nèi)的職業(yè)教育的學(xué)習(xí)與探討,將會使大學(xué)生認(rèn)識到勞動個體力量與勞動群體力量的差異,為了在職場中占有一席之地,需要不斷努力提高其自身競爭力;而為了能夠尊嚴(yán)且體面地勞動,需要有勇氣通過自身或集體的力量去爭取??梢哉f高等院校職業(yè)教育在最大限度地滿足社會的發(fā)展需要,但實質(zhì)上也是最大限度地滿足大學(xué)生全面發(fā)展的需要。
篇10
論文關(guān)鍵詞 頂崗實學(xué)生 勞動者 勞動關(guān)系 勞動者權(quán)益保護
自2005年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,確定工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式是中國職業(yè)教育的發(fā)展方向,2006年,教育部16號文件進一步明確要求“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)”后,高職院校普遍都建立了“2+1”的辦學(xué)模式,即兩年在校學(xué)理論,一年在企業(yè)頂崗實習(xí)。然而,這一辦學(xué)模式實施幾年來,大學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的勞動者權(quán)益被侵害卻成為一個備受社會各界關(guān)注的熱點問題。2006年5月黑龍江某職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生邵振彬測量實習(xí)傷害案、2010年6月天津某大學(xué)學(xué)生張某裝修實習(xí)傷害案以及2010年11月福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的陶闖案都是因為他們是實學(xué)生而被勞動部門以及司法機關(guān)認(rèn)為不符合就業(yè)條件,不具有建立勞動關(guān)系的主體資格,實習(xí)關(guān)系不屬于勞動關(guān)系,由于雙方之間不存在勞動關(guān)系,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系也不受《勞動法》、《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整。因此,實學(xué)生的權(quán)益無法得到合理的應(yīng)有保護。筆者認(rèn)為,僅以大學(xué)生的“學(xué)生”身份和有關(guān)不確定的規(guī)定而簡單的將實學(xué)生排除在勞動者之外而不予以勞動保護不僅不符合我國勞動法的立法精神,而且缺乏法律依據(jù)的。
一、我國憲法規(guī)定公民可以同時享有受教育權(quán)和勞動權(quán),頂崗實習(xí)的大學(xué)生“學(xué)生”身份并不排斥“勞動者”身份
我國《憲法》第四十六條規(guī)定:中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。第十九條規(guī)定:國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè),提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育,鼓勵自學(xué)成才。第四十二條規(guī)定:中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責(zé)。上述規(guī)定是我國憲法對公民享有的受教育權(quán)和勞動權(quán)的確認(rèn),我國公民對這兩種權(quán)利的享有并不是相互排斥的。因此,從法理的角度上說,正在接受高等教育的大學(xué)生作為勞動者非但不沖突,更已經(jīng)憲法確認(rèn)為公民的基本權(quán)利。
二、從勞動法的角度可以判斷目前我國絕大多數(shù)頂崗實學(xué)生具有勞動者資格
頂崗實學(xué)生在頂崗工作期間是否具備勞動者資格是關(guān)系到其實習(xí)期間權(quán)益是否能夠得到勞動保護的前提。目前,從我國司法實踐來看,不管是勞動部門還是司法機關(guān)普遍認(rèn)為實學(xué)生不符合就業(yè)條件,他們不具有勞動者資格。有些學(xué)者也認(rèn)為,實學(xué)生還是在校學(xué)生,而對于在校大學(xué)生來說,他們尚未進入就業(yè)領(lǐng)域,其身份是學(xué)生,不是勞動法上的勞動者。筆者認(rèn)為,不分析頂崗實習(xí)的具體特點,僅以大學(xué)生的“學(xué)生”身份而簡單的認(rèn)為他們不具備勞動者資格,是不符合勞動法及其法理的相關(guān)規(guī)定的。對于勞動者的含義,我國《勞動法》和《勞動合同法》都沒有給出明確的界定。但根據(jù)我國勞動法的相關(guān)理論,勞動法意義上的勞動者是指達到法定年齡,具有勞動能力,能夠依法簽訂勞動合同,獨立給付勞動并獲得勞動報酬的自然人。對于勞動者應(yīng)具備的法定年齡,我國《勞動法》第十五條明確規(guī)定:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于勞動者的勞動行為能力,從保護勞動者利益出發(fā),作出了具體排除性規(guī)定。不具有勞動行為能力的公民大體有四類:(1)未滿16周歲的未成年人;(2)完全喪失勞動能力的殘疾人;(3)精神病患者;(4)行為自由被剝奪者或受到特定限制者。從上述法律規(guī)定及法理可以看出,我國現(xiàn)在的在校大學(xué)生絕大多數(shù)都已超過16周歲的法定就業(yè)年齡;在一年的頂崗實習(xí)工作期間,盡管其身份是學(xué)生,但他們具備了根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的需要支配自己勞動能力所必要的行為自由,可以自己的行為去實現(xiàn)勞動權(quán)利和勞動義務(wù),且絕大多數(shù)頂崗實學(xué)生在頂崗工作期間能遵守企業(yè)的規(guī)章制度,接受實習(xí)企業(yè)的實習(xí)勞動管理,提供了自己的勞動,創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益,其參加實習(xí)勞動的行為符合相關(guān)法律的規(guī)定,因此,頂崗實學(xué)生應(yīng)該具備勞動法意義上的勞動者資格。
三、大學(xué)生頂崗實習(xí)具有勞動就業(yè)的屬性,頂崗實習(xí)關(guān)系應(yīng)屬于勞動關(guān)系
頂崗實習(xí)關(guān)系屬于勞動關(guān)系的認(rèn)定對實學(xué)生的權(quán)益保護至關(guān)重要。判斷實學(xué)生是否與實習(xí)單位建立勞動關(guān)系有兩類情形:一是訂有書面勞動合同并用工;二是未定書面勞動合同但已實際用工。為充分保護勞動者權(quán)益,針對第二種情形,原勞動和社會保障部2005年還專門了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),該通知規(guī)定,用人單位和勞動者存在如下情形視為勞動關(guān)系:第一,用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;第二,用人單位依法制定勞動規(guī)章制度適用勞動者,勞動者受用人單位的管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;第三,勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。目前,我國職業(yè)院校大學(xué)生的實習(xí)有多種形式,如跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)等,對于大學(xué)生在企業(yè)的實習(xí)關(guān)系是否是勞動關(guān)系,應(yīng)區(qū)別不同情況,作出不同界定。筆者認(rèn)為:如果實習(xí)學(xué)生只是到實習(xí)單位觀摩、協(xié)助實習(xí)單位員工做一些輔的工作,不獨立完成某種工作,其提供的實習(xí)工作不是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,這種跟崗式的實習(xí)顯然是學(xué)校課堂學(xué)習(xí)的企業(yè)延伸,學(xué)生在企業(yè)實習(xí)學(xué)習(xí)中盡管也要接受企業(yè)的(實習(xí)學(xué)習(xí)式的)管理與指揮,但不存在接受企業(yè)對企業(yè)員工式的管理、指揮和監(jiān)督,因此,這種實習(xí)生的身份是“學(xué)生”,而不屬于“勞動者”,這種實習(xí)關(guān)系當(dāng)然也不是勞動關(guān)系;如果實習(xí)學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)期間,按照實習(xí)協(xié)議和企業(yè)的管理規(guī)定,頂崗實習(xí)的大學(xué)生在頂崗實習(xí)勞動過程中都要服從實習(xí)單位的安排、指揮,接受其管理,遵守實習(xí)單位的規(guī)章制度。他們要在崗位上利用企業(yè)提供的勞動條件獨立地或在師傅指導(dǎo)下連續(xù)完成企業(yè)安排的某種工作任務(wù),其提供的實習(xí)勞動是實習(xí)單位業(yè)務(wù)的組成部分,并不斷為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。據(jù)調(diào)查目前絕大多數(shù)頂崗實學(xué)生在頂崗實習(xí)中能夠獲得一定的報酬,有的報酬還不低(筆者所在學(xué)校的10級電子商務(wù)專業(yè)58人在上海一家電子商務(wù)公司實習(xí)幾個月月均工資達4800元,最高者一月12000元)。從頂崗實習(xí)的上述特征和《通知》的規(guī)定可以看出,盡管一年期頂崗實學(xué)生沒有與實習(xí)單位簽訂勞動合同,但實際上他們已經(jīng)與實習(xí)單位之間形成了一年期的事實勞動關(guān)系。很多學(xué)校將這一年期的頂崗實習(xí)階段叫做“實習(xí)就業(yè)”階段?!白鳛榉梢饬x上之事實勞動關(guān)系,其勞動力的有償使用除了在當(dāng)事人之間缺少一紙書面合同外,其余的要件均為合法,即它是一種形式要件不合法而實質(zhì)性要件均合法的勞動關(guān)系?!?/p>
四、將“頂崗實習(xí)”簡單地視同“勤供儉學(xué)”而否認(rèn)頂崗實習(xí)關(guān)系的勞動關(guān)系性質(zhì)是錯誤的
目前,無論是一些企業(yè)、勞動部門、勞動爭議仲裁委員會還是人民法院以及有些法律工作者、學(xué)者認(rèn)為頂崗實習(xí)學(xué)生不具有勞動者資格,實習(xí)關(guān)系不屬于勞動關(guān)系的一個重要法律依據(jù)是原勞動部1995年頒發(fā)的《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉的若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)的第十二條規(guī)定,即“在校學(xué)生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。”筆者認(rèn)為:以此條規(guī)定作為依據(jù)認(rèn)為頂崗實習(xí)學(xué)生不具有勞動者資格,實習(xí)關(guān)系不屬于勞動關(guān)系是極其錯誤的,因為大學(xué)生頂崗實習(xí)行為與大學(xué)生“勤工助學(xué)”是完全不同的兩個概念。教育部和財政部2007年6月26日聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》對“勤工助學(xué)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定,該辦法第四條規(guī)定:本辦法所稱勤工助學(xué)活動是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。第六條規(guī)定:勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意,不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。由此可見,勤工助學(xué)必須在學(xué)校的組織下,學(xué)生在課余時間經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意所進行的打工行為。而頂崗實習(xí)是《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“2+1”教育模式,即學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年,第3年由學(xué)校組織或?qū)W生個人聯(lián)系到專業(yè)相應(yīng)對口的企業(yè),帶薪頂崗?fù)耆男衅鋶徫坏娜柯氊?zé),然后由學(xué)校統(tǒng)一安排就業(yè)的一種勞動實習(xí)學(xué)習(xí)活動??梢?,“頂崗實習(xí)”與“勤供儉學(xué)”是完全不同的兩種行為。況且在勞動關(guān)系的認(rèn)定依據(jù)上,在我國《勞動法》剛剛實施的1995年頒發(fā)的《意見》與2005年的《通知》的精神明顯相悖,也與當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r明顯不符,不能完全適應(yīng)現(xiàn)在社會發(fā)展的需要。所以,在此類司法實踐中一些企業(yè)、勞動部門、勞動爭議仲裁委員會、人民法院甚至是一些法律工作者以《意見》為依據(jù),片面地將“頂崗實習(xí)”簡單地視同“勤供儉學(xué)”從而否認(rèn)頂崗實習(xí)關(guān)系的勞動關(guān)系性質(zhì),進而不給于頂崗實學(xué)生勞動者保護是錯誤的。
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