導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇大學(xué)校園安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）建立健全規(guī)章制度

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范管理。嚴(yán)密管理是搞好高校治安管理的重要保證。在當(dāng)前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善的情況下，規(guī)章制度的重要性更加明顯。再嚴(yán)密、健全的法紀(jì)和規(guī)章制度也要通過(guò)管理工作去落實(shí)。為保障學(xué)校的安全穩(wěn)定，首先建立一系列完整的校園安全管理規(guī)章制度，使學(xué)校的安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循。

（二）構(gòu)筑“人防、物防、技防”三位一體的防范體系

人防對(duì)于我校安全防范來(lái)說(shuō)是主要的手段。此外，還會(huì)輔以物防加技防的手段，共同維護(hù)高校環(huán)境的安定和諧。但是隨著科技的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，這種安今：防范手段已經(jīng)幾乎失效了。在新的社會(huì)格局和發(fā)展背景下，防范范圍和難度都明顯加大。為了提高防范精度，擴(kuò)大防范范圍，不僅要完善防范技術(shù)設(shè)施，還要使用高科技的防范手段。超前的安全防范工作將工作重心放在危險(xiǎn)發(fā)生之前，投入更多的人力物力進(jìn)行安全治理，取得了很好的效來(lái)。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人？記要提高思想覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)技防的必要性，給予充足的財(cái)力和物力進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的述設(shè)，不斷提高科技水平和防護(hù)設(shè)施，并不斷完善技防，奠定充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的管理和操作性和實(shí)用性為基本原則，保證各項(xiàng)設(shè)備能夠充分l揮其作用。對(duì)于學(xué)校的重點(diǎn)區(qū)域和事故多發(fā)區(qū)，要設(shè)置全面的監(jiān)控系統(tǒng)，做到不留死依全面監(jiān)控。

二、校園安全管理的新機(jī)制

（一）建立“職責(zé)明確、分工合作”責(zé)任機(jī)制

為了保障學(xué)校和周邊環(huán)境的安全，提供一個(gè)安全的生存環(huán)境，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境的綜合治理工作。社會(huì)綜合治理的責(zé)任制能夠切實(shí)維護(hù)周邊環(huán)境的安全。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)制度，建立完善的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。一票否決制將權(quán)力集中于個(gè)人，有利于相關(guān)政策的全面掌控和管理。此外，也要將責(zé)任和職責(zé)下放到個(gè)人，明確每一個(gè)部門和人員的責(zé)任，將治安綜合治理工作落實(shí)到基層，從每一個(gè)工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行管理。此外，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度、與個(gè)人工資和業(yè)績(jī)掛鉤，能夠進(jìn)一步促進(jìn)員工的工作積極性。為了鼓勵(lì)對(duì)治安治理工作有特殊貢獻(xiàn)的人員，懲戒危害校園安定的人和事件，一定要完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲政策。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，一定要重視并及時(shí)解決，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似事件的再次發(fā)生。除了建立完善的制度體系以外，還要加強(qiáng)思想教育工作，讓每一個(gè)人都意識(shí)到治安管理工作的重要性，從思想上深刻認(rèn)識(shí)治安職責(zé)在每一個(gè)人。治安管理工作不是一個(gè)部門的職責(zé)，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成全校齊抓共管的良好風(fēng)氣和工作局面。

（二）建立“警校共建、校地共建”聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“加強(qiáng)學(xué)校和相關(guān)的政府和部門的合作，建立完善的安全防護(hù)體系，共同維護(hù)學(xué)校的安全” 。高校是教書(shū)育人的地方，安全管理不是其主要職能，在校園安全管理方面有許多困難，需要相關(guān)部門和機(jī)關(guān)的支持。高校學(xué)生人數(shù)急劇增多，也給治安工作帶來(lái)了很多困難。高校沒(méi)有

執(zhí)法權(quán)，對(duì)于許多嚴(yán)重的治安事件無(wú)權(quán)處理，必須有相關(guān)政府和部門協(xié)助解決。保衛(wèi)是高校安全防護(hù)的主要手段，同時(shí)輔以治安防范指導(dǎo)，建立全方位聯(lián)合治理防護(hù)的工作機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，十分重視實(shí)效性。首先，與公安局的緊密聯(lián)系能夠更好的維護(hù)高校安全，避免危險(xiǎn)事情的發(fā)生。其次，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，建立完善的校g治安援助機(jī)制。要與公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部、交通部等政府相關(guān)部門聯(lián)合起來(lái)，積極的在學(xué)校周邊開(kāi)展治安管理工作，為了預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，要加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，消除隱患。再次，建立與學(xué)生家庭的聯(lián)系機(jī)制。高校很難顧及到每個(gè)學(xué)生在思想水平、道德素質(zhì)、身心特點(diǎn)等方面的差異。我們的家長(zhǎng)不僅熟悉自己子女的行為習(xí)慣、思想品德?tīng)顩r，而且也熟悉自己子女的興趣愛(ài)好和性格特征。高校通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、輔導(dǎo)家訪制度、家長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)校和家庭的聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)，有利于安全校園的建設(shè)。最后，建立完善的教育機(jī)制，廣泛傳安全防護(hù)知識(shí)?？梢匝?qǐng)專業(yè)指導(dǎo)員或行業(yè)資深人員開(kāi)展講座，宣傳防護(hù)知識(shí)，進(jìn)行必要的法制教宵，建立安全知識(shí)的第二課堂，讓廣大師生深刻認(rèn)識(shí)到犯罪違法的危害。

（三）建立“配合密切、反應(yīng)迅速”應(yīng)急機(jī)制

隨著社會(huì)的發(fā)展，教存制度也在不斷改革創(chuàng)新，相應(yīng)的工作環(huán)境和對(duì)象和以往不同。社會(huì)的不安定為學(xué)生帶來(lái)了很多不穩(wěn)定因素，突發(fā)事件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。學(xué)校突發(fā)事件有極其重要的危害，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序，影響了社會(huì)和游穩(wěn)定認(rèn)真貫徹落實(shí)突發(fā)事件的預(yù)防措施，制定有效的突發(fā)~件應(yīng)對(duì)措施，能夠在一定程度上降低事故發(fā)生的損失。高校作為教書(shū)育人的圣地，首先要保證學(xué)生的人身安全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，完善的信息溝通網(wǎng)絡(luò)能夠方便信息的溝通和交流，及時(shí)進(jìn)行事故的處理和解決。②其次，為了從根本上預(yù)防和防止矛盾的發(fā)要建立完善的矛盾調(diào)解和解決體系。為了防止事故的擴(kuò)大，要建立完善的管理組織，如學(xué)生干部、保安人員、宿舍符理人員等。如果有危機(jī)事件發(fā)生，相關(guān)人員要及時(shí)奔赴故現(xiàn)場(chǎng)，共同參與解決問(wèn)題。如果事故重大，無(wú)法內(nèi)部解決，要向相關(guān)部門報(bào)告，撥打110、120、119等，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，形成全方位多層次的防范體系。再次，要做好善后工作，對(duì)于出現(xiàn)事故的家長(zhǎng)和學(xué)生，要盡量安撫緊張不穩(wěn)定的情緒，建立的反饋系統(tǒng)，為以后的工作留下寶貴的經(jīng)驗(yàn)。最后，也是至關(guān)重要的是健全校園的心理輔導(dǎo)機(jī)制。如今，學(xué)生來(lái)自學(xué)習(xí)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等因素生的壓越來(lái)越大，學(xué)校應(yīng)積極地幫助學(xué)生疏導(dǎo)不良情緒，減少由于學(xué)生不良情緒而引發(fā)的惡性事件。

三、校園安全管理的新方式

（一）構(gòu)建立體化安全教存網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)建立以學(xué)校教育為先導(dǎo)，以部門為依托，以個(gè)人為關(guān)鍵的安全教育體系。不僅需要各個(gè)部門齊抓共管、通力合作，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和教育的安全功能。還要讓學(xué)生積極參與校園安全管理，完善學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)與技能。然而目前，從整體上來(lái)說(shuō)，大學(xué)生的安全教育基本上是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。老師上完課走人，院系和學(xué)生管理部門只負(fù)責(zé)管理學(xué)生的紀(jì)律工作，班主任甚至一個(gè)學(xué)期難得見(jiàn)學(xué)生幾面。像這樣的情況，大學(xué)生的安全教育工作由誰(shuí)做呢？最終只是由學(xué)校安全管理部門在代表性地支撐著。安全工作要納入到工作考核中，天天抓，常年累月不放松。

篇2

[關(guān)鍵詞]校園秩序管理、現(xiàn)狀、發(fā)展、模式研究

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0213-01

大學(xué)是一個(gè)人口密集的群居性場(chǎng)所，來(lái)自五湖四海的莘莘學(xué)子通過(guò)高考，共聚一堂，進(jìn)行理論知識(shí)學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)研究，良好的校園秩序，是進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，理論知識(shí)學(xué)習(xí)的重要保證。

大學(xué)校園普遍處于鬧市區(qū)，被商區(qū)、居民區(qū)所環(huán)繞，而廣大學(xué)子涉世未深，容易被蒙騙，受到來(lái)自于校外人員的傷害，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)，進(jìn)行科研與創(chuàng)新。為了優(yōu)化育人環(huán)境，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園秩序管理，加強(qiáng)保衛(wèi)工作，保證學(xué)生學(xué)習(xí)，生命財(cái)產(chǎn)安全，將校園秩序管理放在首要位置[1]。

一、大學(xué)校園秩序管理現(xiàn)狀

（一）、設(shè)置門崗，檢查出入行人及車輛

大學(xué)是一個(gè)學(xué)習(xí)科研的場(chǎng)所，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境。保證學(xué)生擁有良好學(xué)習(xí)氛圍的前提就是避免受到外界環(huán)境的打擾。

大學(xué)人口具有一定的流動(dòng)性，形形的人每天進(jìn)出大學(xué)校園，其中不乏一些別有用心者，會(huì)危害到學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全，所以，校方設(shè)置門崗，加強(qiáng)出入校園人員的檢查登記工作。本校人員憑學(xué)生證、教師證等有效證件進(jìn)出校門[2]；外來(lái)人員，可在保衛(wèi)科辦理臨時(shí)出入證，或者在門崗進(jìn)行相應(yīng)的個(gè)人信息登記等；車輛進(jìn)出校園需有通行證，嚴(yán)禁無(wú)證車輛隨意進(jìn)出校園，校園內(nèi)部應(yīng)設(shè)立限速標(biāo)志，限制汽車行駛速度，以防發(fā)生汽車撞傷校內(nèi)人員的事故。通過(guò)此類措施，防止不明身份和別有用途的人混入校園，威脅學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全。

（二）、宿舍樓安排專人全天執(zhí)勤

宿舍是學(xué)生休息，回復(fù)精力、體力的場(chǎng)所，只有保證良好充足的休息，才能有飽滿的精神狀態(tài)去學(xué)習(xí)。為了保障學(xué)生有充足的休息、保證其生命財(cái)產(chǎn)安全，宿舍樓每天都安排有值班人員值班，24小時(shí)全天候值班，避免外來(lái)人員混入宿舍內(nèi)部，影響宿舍秩序，盜竊財(cái)物等事情的發(fā)生。同時(shí)，宿舍實(shí)行宵禁制度，每天十點(diǎn)半定時(shí)關(guān)閉宿舍門，次日早上六點(diǎn)打開(kāi)樓門，值班室夜間留有專人值班，防止發(fā)生夜間失盜現(xiàn)象。

（三）、定期舉行消防演習(xí)，進(jìn)行消防知識(shí)講座

除了確保學(xué)生擁有良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境之外，也要預(yù)防某些突發(fā)事件的發(fā)生。而突發(fā)火災(zāi)等事件應(yīng)列于首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200億元，傷亡人數(shù)約2300人，而高?；馂?zāi)事故也時(shí)有發(fā)生，部分大學(xué)生面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力較差，容易受到傷害，所以學(xué)校每年都定期進(jìn)行消防演習(xí)，為在校大學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí)講座，普及消防安全知識(shí)，提高學(xué)生在火災(zāi)突況的應(yīng)變逃生能力，降低火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)大學(xué)生造成傷害的概率[3]。

（四）、課堂秩序

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，大學(xué)同樣如此，大學(xué)生已不同于中小學(xué)生，擁有自己的個(gè)性主張，不可能事事聽(tīng)從教師指導(dǎo)，也不同于有著沉重課業(yè)壓力的高中生，只能埋頭學(xué)習(xí)。但是無(wú)規(guī)矩不成方圓，保證學(xué)生擁有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，就要有良好的課堂秩序?！洞髮W(xué)生課堂行為守則》對(duì)大學(xué)課堂行為做了規(guī)范，課上嚴(yán)禁學(xué)生隨意出入教室，嚴(yán)禁學(xué)生教師隨意接打電話，以防影響課堂秩序。

二、校園秩序管理措施及建議

（一）、加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)教育

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力也日益增大。大多數(shù)人通過(guò)自己的努力發(fā)家致富，生活水平日益提高，部分好吃懶做者，既想要高質(zhì)量的生活條件，又不想付出努力，動(dòng)起了歪腦筋，行騙他人，而大學(xué)生涉世未深，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，成為了他們下手的主要目標(biāo)。

近年來(lái)，各種行騙案件屢見(jiàn)不鮮，各種行騙手段更是層出不窮，越來(lái)越多的在校大學(xué)生受騙，且比例有逐年升高的趨勢(shì)。大學(xué)生受騙，一是部分不法商家企業(yè)花言巧語(yǔ)，許諾優(yōu)厚待遇，令大學(xué)生無(wú)法分辨信息的可靠性；另一方面則是在校大學(xué)生安全意識(shí)薄弱，無(wú)法分辨利害是非。所以，各高校在進(jìn)行大學(xué)知識(shí)教育的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)教育工作，可以和公安部門進(jìn)行合作[4]，請(qǐng)公安人員來(lái)校進(jìn)行安全教育案例講解，通過(guò)分析講解案例，讓大學(xué)生了解騙局，以防被騙；另外，學(xué)校還可開(kāi)設(shè)安全教育類課程，進(jìn)行知識(shí)講解，老師同學(xué)間進(jìn)行研究探討，使安全觀念深入人心。

（二）、加強(qiáng)校園保衛(wèi)工作

1、設(shè)置流動(dòng)巡邏崗

學(xué)校人口密集，人員流動(dòng)性較大，不法分子善于蒙蔽他人，造成門崗檢查工作出現(xiàn)紕漏的狀況，所以加強(qiáng)流動(dòng)巡邏崗也是有必要的。

門崗處人員流動(dòng)性大，每天通過(guò)的人次數(shù)以千計(jì)，而門崗存在無(wú)法保持高度集中精神，長(zhǎng)久工作的缺點(diǎn)，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成門口警衛(wèi)精神疲勞，出現(xiàn)工作疏忽的狀況，所以，僅僅依賴門崗的檢查作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，加設(shè)流動(dòng)崗可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題。流動(dòng)崗具有活動(dòng)性，工作靈活可靠，可以根據(jù)實(shí)際情況安排其進(jìn)行校園巡查，巡邏時(shí)間可以自由變換，能防止閑散人員、別有用心者抓住其工作規(guī)律，同時(shí)能很好地檢查校園各個(gè)角落，可以加強(qiáng)校園保衛(wèi)工作，既能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)校內(nèi)狀況，還能起到震懾別有用心者的作用，可謂一舉兩得。

2、加強(qiáng)校園監(jiān)控保衛(wèi)工作

校園是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活、舉辦活動(dòng)的主要場(chǎng)所，所以應(yīng)加強(qiáng)校園監(jiān)控保衛(wèi)工作。雖然學(xué)校的主要任務(wù)是教授知識(shí)，但是大學(xué)生作為一個(gè)洋溢著青春活力的團(tuán)體，各種活動(dòng)貫穿大學(xué)生活，各種社團(tuán)組織存在于校園中，為校園生活添加活力，同時(shí)起到培養(yǎng)鍛煉學(xué)生能力的作用，為了保障大學(xué)校園秩序，應(yīng)對(duì)各種活動(dòng)的舉辦制定相應(yīng)的活動(dòng)規(guī)范守則。學(xué)生組織舉行大型活動(dòng)，例如交際舞會(huì)、宣傳演講活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該向校保衛(wèi)科提交紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括活動(dòng)性質(zhì)、舉辦方、工作人員、參加人數(shù)、舉辦時(shí)間、活動(dòng)持續(xù)時(shí)間等具體信息，最終由校保衛(wèi)科批準(zhǔn)，并在保衛(wèi)科指定的活動(dòng)地點(diǎn)舉辦活動(dòng)，不得擅自做主選擇活動(dòng)地點(diǎn)。

在各組織舉辦活動(dòng)時(shí)，保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)巡邏，在活動(dòng)地點(diǎn)加設(shè)巡邏人員，并給巡邏人員配置無(wú)線電等設(shè)備，保證巡邏人員與保衛(wèi)科辦公室實(shí)時(shí)通話，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能及時(shí)上報(bào)，尋求支援，避免事態(tài)惡化；其次，在活動(dòng)會(huì)場(chǎng)附近及室內(nèi)安裝攝像裝備，在保衛(wèi)科辦公室安裝監(jiān)控顯示器，做到活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的畫(huà)面實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3、加強(qiáng)宿舍管理

宿舍是學(xué)生休息放松的場(chǎng)所，同時(shí)也是學(xué)生存放私人財(cái)物的地點(diǎn)，大多數(shù)貴重物品，如筆記本電腦，錢包等物品，都被放置在宿舍里，所以，應(yīng)相應(yīng)的加強(qiáng)宿舍的管理保衛(wèi)工作。人的精力都是有限的，值班人員也是如此，值班人員也需要吃飯休息，而不法人員往往能抓住這個(gè)空當(dāng)，進(jìn)行盜竊等違法犯罪活動(dòng)，為了更好地保證宿舍秩序，保護(hù)學(xué)生的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)在宿舍樓外以及樓道里安置攝像裝置，進(jìn)行全方位的監(jiān)控，防止外來(lái)人員混入學(xué)生宿舍，盜竊財(cái)物。有了攝像裝置，就算無(wú)法有效防止盜竊事故的發(fā)生，也能在財(cái)務(wù)失竊后，選擇報(bào)警，讓警方根據(jù)監(jiān)控錄像等有效信息將犯罪分子緝拿歸案，追回財(cái)務(wù)。

4、規(guī)范學(xué)生行為

大學(xué)生為向社會(huì)輸出的知識(shí)儲(chǔ)備型人才，為了使大學(xué)生日后能更好的融入社會(huì)，應(yīng)規(guī)范學(xué)生行為。首先，規(guī)范學(xué)生課堂秩序，教務(wù)處與學(xué)生處設(shè)置考勤制度，教師嚴(yán)格考勤，教務(wù)處加強(qiáng)考勤監(jiān)督，防止學(xué)生缺勤逃課；團(tuán)委與學(xué)生處應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生思想教育，了解學(xué)生的思想狀況，避免學(xué)生出現(xiàn)消極厭學(xué)等情緒；教師設(shè)置平時(shí)成績(jī)考核，平時(shí)成績(jī)的考核從課堂紀(jì)律，上課發(fā)言等方面考察，既能保證學(xué)生上課積極發(fā)言，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，又能預(yù)防活潑好動(dòng)者影響課堂紀(jì)律。

篇3

關(guān)鍵詞：校園安全;管理;安全教育

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）29-0125-02

“自習(xí)教室別留貴重物品、籃球場(chǎng)上別帶寶貝電腦、奶茶店里看好手機(jī)錢包、食堂飯卡現(xiàn)金別隨意亂放……”又到了一年一度的開(kāi)學(xué)季，各大高校將迎來(lái)新生報(bào)到和老生返校兩大“熱潮”。2014年9月1日南京市鼓樓區(qū)各高校學(xué)生新學(xué)期報(bào)到時(shí)，收到了一份特殊的“新學(xué)期禮物”：一幅生動(dòng)活潑、造型卡通的《校園安全防范地圖》，以幫助廣大學(xué)生更生動(dòng)、更直觀、更深入樹(shù)立安全觀念。近年來(lái)，我國(guó)高校校園安全事件頻發(fā)，比如校內(nèi)學(xué)生的違法犯罪事件，校外的尋釁滋事、偷盜、詐騙等侵害，校園車禍危害，校園火災(zāi)、食物中毒等意外傷害，生理和心理問(wèn)題導(dǎo)致的自殺事件等等，因此，高校校園安全建設(shè)成為社會(huì)各界強(qiáng)烈關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。校園安全是整個(gè)社會(huì)公共安全體系的重要組成部分，是指學(xué)校師生員工免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)[1]。校園安全直接關(guān)系著高校正常的教育教學(xué)工作的開(kāi)展和千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安康，也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。高等學(xué)校的發(fā)展是以生命安全為前提的，應(yīng)尊重生命，促進(jìn)社會(huì)和諧，這也是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意。除了新學(xué)期的《校園安全防范地圖》等措施，如何才能更有效地促進(jìn)高校校園的長(zhǎng)治久安？

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：預(yù)防為主，提前控制

大學(xué)校園就像一個(gè)小小的社會(huì)，社會(huì)中的種種影響安全的事件也會(huì)在大學(xué)校園里上演，因此，要保障大學(xué)校園的安全，必須要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有準(zhǔn)確的識(shí)別，從而做到預(yù)防為主，提前控制。目前常見(jiàn)的校園安全風(fēng)險(xiǎn)有以下幾大類：自然災(zāi)害、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、火災(zāi)隱患、防病安全、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全和意外事故。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，要做到未雨綢繆，提前預(yù)防。比如在不同的場(chǎng)所，圖書(shū)館、宿舍、教室、食堂門口安裝攝像頭，張貼安全警示標(biāo)志;在特殊的時(shí)間段特別加強(qiáng)安全防范，如大學(xué)新生報(bào)到前、報(bào)到時(shí)、大學(xué)生放寒暑假前后、畢業(yè)生離校前后等;在不同的階段提前防范，比如軍訓(xùn)期間、大學(xué)生畢業(yè)實(shí)現(xiàn)期間、大學(xué)生在校期間;在不同的活動(dòng)開(kāi)展前后重點(diǎn)預(yù)防，比如運(yùn)動(dòng)會(huì)期間、大型校園集會(huì)活動(dòng)期間;在各部門開(kāi)展安全教育活動(dòng)時(shí)貫徹安全意識(shí)，比如各學(xué)院的安全教育月活動(dòng)、學(xué)校心理健康中心的心理健康教育活動(dòng)等。只有加強(qiáng)安全防范的宣傳工作，時(shí)時(shí)提醒，處處提醒，增強(qiáng)大學(xué)師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，才能更好地做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的提前識(shí)別，降低校園風(fēng)險(xiǎn)，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、制度保障：建立健全安全制度和責(zé)任制度

實(shí)現(xiàn)校園安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首要的保障是制度方面的，只有建立健全安全制度和責(zé)任制度，才能做好預(yù)期、評(píng)估、預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。

第一，要建立健全安全法規(guī)制度。校園安全的規(guī)章制度有多部，比如《學(xué)生校園意外傷害事故處理辦法》《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等對(duì)校園安全做了相應(yīng)的規(guī)定。但是這些條文缺乏可操作性，執(zhí)行效果并不好。因此，除了遵循已有的法律法規(guī)外，高校應(yīng)建立適合自身管理的校園安全管理體制。另外有研究者指出要完善校園安全管理法制，比如啟動(dòng)《校園安全法》立法，恢復(fù)建立校園警察制度，完善校長(zhǎng)安全責(zé)任制，這都是值得借鑒的[2]。如揚(yáng)州大學(xué)是一所綜合性院校，有多所校區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)多校區(qū)的安全管理，針對(duì)安全管理?xiàng)l例中比較零散、缺少可操作性的管理制度進(jìn)行了改進(jìn)，逐步建立了一整套適合本校校園安全管理的《學(xué)校學(xué)生安全教育管理?xiàng)l例》。

第二，要明確責(zé)任制度。在校園安全管理方面，明確責(zé)任制度顯得格外重要，只有責(zé)任明確，才能有效開(kāi)展部門間的合作，才能切實(shí)將部門協(xié)調(diào)機(jī)制落到實(shí)處，才能真正做到問(wèn)責(zé)管理。對(duì)各部門安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)做出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到邊、責(zé)任到人”的管理態(tài)勢(shì)。如揚(yáng)州大學(xué)在安全管理方面建立了適合自己學(xué)校的責(zé)任制度。有明確的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，組建了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全保衛(wèi)隊(duì)伍，并對(duì)其工作職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定。

三、數(shù)字管理：合理安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)

校園安防問(wèn)題日益突出，在傳統(tǒng)的人防、物防的基礎(chǔ)上，越來(lái)越多的高校引入技防，即通過(guò)安裝校園電子監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)保障平安校園的建設(shè)。校園電子監(jiān)控系統(tǒng)可以在以下幾方面提供安全保障。

第一，通過(guò)電子門禁系統(tǒng)，實(shí)施出入控制。在學(xué)校出入口和主要通道進(jìn)行出入控制，有效阻止外來(lái)人員的侵入，以保障師生安全。比如外來(lái)人員必須通過(guò)門口的監(jiān)視器和對(duì)講機(jī)進(jìn)行身份確認(rèn)后，才可能進(jìn)入。除此之外，為了學(xué)校管理方面的需要，有時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)可以幫助老師對(duì)遲到的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)控和記錄。

第二，通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)行為控制。一方面通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)可以了解校園內(nèi)的狀況，處理突發(fā)事件，規(guī)范學(xué)生的行為。比如上課鈴響后有的學(xué)生依然逗留在走廊。管理人員通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)后，可以去了解情況督促學(xué)生進(jìn)入課堂聽(tīng)課。另一方面當(dāng)人們知道自己處于監(jiān)控系統(tǒng)下后，會(huì)自覺(jué)地規(guī)范自身的行為，遵守行為規(guī)范。學(xué)生了解學(xué)校的某些地方安裝有攝像頭后，會(huì)有意識(shí)地做一些符合規(guī)范的行為，少一些不良行為。

第三，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，舉證違規(guī)行為。不管是出于有意還是無(wú)意，很多學(xué)生對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤不愿意主動(dòng)承認(rèn)，如果有視頻監(jiān)控系統(tǒng)恰好拍下這一事件，在確鑿的證據(jù)面前，學(xué)生也無(wú)法狡辯。這樣可以避免錯(cuò)判誤判，也可以讓學(xué)生心服口服。

鑒于校園電子監(jiān)控系統(tǒng)在以上方面的便利，很多高校都比較重視這方面的物資投入，在學(xué)校的某些重要位置都安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)。

四、安全教育：提高安全意識(shí)，重視生命教育

學(xué)生的生命安全是至關(guān)重要的，它直接關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。如何保障學(xué)生的生命安全呢，加強(qiáng)安全教育，提供學(xué)生心理健康水平顯得格外重要。

第一，安全在本意上就是保全生命，安全教育首先是生命教育，所以教育工作者應(yīng)提高安全意識(shí)，呵護(hù)生命。按照馬斯洛的需要層次理論，安全需要尤其是人身安全是人的基本需要，只有基本的生存需要得到滿足后，人們才可能去追求歸屬與愛(ài)，尊重，自我實(shí)現(xiàn)等高級(jí)需要。因此，學(xué)校教育首先創(chuàng)設(shè)的是一種安全，祥和，有秩序的環(huán)境。只有在這樣的環(huán)境下，正常的教育教學(xué)活動(dòng)才有可能順利開(kāi)展，才能實(shí)現(xiàn)由安全需要向自我實(shí)現(xiàn)需要的過(guò)渡。教育與人類其他社會(huì)領(lǐng)域最大的不同在于它需要一個(gè)從外在環(huán)境到內(nèi)在心靈的恒常秩序[3]。因此，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育是學(xué)校教育的必修課，也是實(shí)現(xiàn)校園安全的重要保障?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾個(gè)途徑加強(qiáng)安全教育，比如重視安全教育人員專業(yè)化建設(shè)，豐富安全教育的形式等[4]。

第二，重視生命教育需要激發(fā)學(xué)生自身潛能，讓學(xué)生看到生命的美和自身的積極力量。20世紀(jì)80年代興起的積極心理學(xué)倡導(dǎo)積極的價(jià)值取向，堅(jiān)持以人為本的思想，提倡積極人性論，消解了消極心理學(xué)過(guò)于偏重問(wèn)題的片面性，真正恢復(fù)了心理學(xué)本來(lái)應(yīng)有的使命，即發(fā)揮人的潛力，尋求生命的意義，這體現(xiàn)了一種社會(huì)意義上的博愛(ài)和人性。積極心理學(xué)認(rèn)為心理問(wèn)題本身雖然不能為人類增添力量和優(yōu)秀品質(zhì)，但問(wèn)題的出現(xiàn)也為人類提供了一個(gè)展現(xiàn)自己優(yōu)秀品質(zhì)和潛在能力的機(jī)會(huì)[5]。關(guān)鍵是積極心理學(xué)相信每個(gè)人心靈深處都有自我實(shí)現(xiàn)的需要，這種需要能激發(fā)人內(nèi)在的積極力量和積極品質(zhì)，而這些積極力量和積極品質(zhì)正是人類賴以生存和發(fā)展的核心要素[6]。因此，學(xué)校安全教育還應(yīng)重視開(kāi)展積極的心理健康教育，幫助學(xué)生激發(fā)生命的活力，發(fā)揮潛能。

五、行動(dòng)措施：部署綜合決策，實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)

李曉明的研究中指出高校常見(jiàn)的校園危機(jī)事件有意外性校園安全突發(fā)事件、沖突性校園暴力事件、群體性行動(dòng)事件、異常心理和精神疾病引起的破壞性事件[7]。面對(duì)這些常見(jiàn)的校園危機(jī)甚至是突發(fā)事件，高校應(yīng)具備相應(yīng)的綜合決策能力和實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)的能力。高校應(yīng)成立特別工作小組，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并對(duì)高校校園危機(jī)事件進(jìn)行分類，做好應(yīng)急預(yù)案，一旦緊急事件發(fā)生，各個(gè)級(jí)別的負(fù)責(zé)部分與人員應(yīng)密切配合，度過(guò)危機(jī)。比如，在危機(jī)事件發(fā)生后各部分應(yīng)通力合作，首先應(yīng)獲取盡可能多的真實(shí)信息，將危機(jī)警報(bào)發(fā)放給各部門負(fù)責(zé)人，由事故管理小組采取應(yīng)急措施，控制危機(jī)蔓延，同時(shí)對(duì)身心受到危害的學(xué)生開(kāi)展救治和心理疏導(dǎo)工作。

快捷的反應(yīng)能力是高校校園安全工作順利開(kāi)展的核心。任何安全保障體系都不可能完全杜絕危機(jī)事件的發(fā)生，一旦危機(jī)事件發(fā)生，高校校園安全管理機(jī)構(gòu)如果以最快的速度實(shí)施最高效的危機(jī)干預(yù)方案，可以在很大程度上減少危機(jī)事件帶來(lái)的危害，使學(xué)校盡快恢復(fù)正常秩序。要保障校園危機(jī)事件的順利解決，首先職責(zé)部門要有安全責(zé)任意識(shí)，平時(shí)要做好安全教育和培訓(xùn);其次做好行動(dòng)預(yù)案，平時(shí)不斷演習(xí)，提高緊急事件應(yīng)對(duì)能力。

高校校園安全工作的順利開(kāi)展需要各個(gè)部門通力合作，共同努力。既要提前預(yù)防，強(qiáng)化安全意識(shí)，做到有法可依，又要加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)合理管理與教育，更重要的是關(guān)鍵時(shí)刻做出緊急應(yīng)對(duì)。只有預(yù)防、管理、應(yīng)對(duì)全面部署，才能更好地保障校園安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐志勇.英國(guó)校園安全管理的特點(diǎn)及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].外國(guó)中小學(xué)教育，2012（4）：48-52.

[2]任國(guó)友.治理校園安全事件的長(zhǎng)效對(duì)策[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010（4）：33-38.

[3]邢永富.“校園安全”問(wèn)題的教育思考[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（6）：66-68.

[4]朱海波.高校安全教育長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)路徑探討[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2015（2）：67-70.

[5]陳曉娟，任俊，馬甜語(yǔ).積極心理健康的內(nèi)涵解析[J].心理科學(xué)，2009（2）：487-489.

篇4

關(guān)鍵詞：思想政治教育；高校；平安和諧；建設(shè)措施

一、加強(qiáng)高校平安和諧校園建設(shè)的重要意義

在 “11?9世界消防日”來(lái)臨之際，河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校面向廣大師生發(fā)放了“建設(shè)平安和諧校園問(wèn)卷調(diào)查表”。據(jù)調(diào)查，對(duì)于“你認(rèn)為校園安全事故會(huì)發(fā)生在你身上嗎？”這一問(wèn)題，很多學(xué)生都認(rèn)為校園是相對(duì)安全的地方，危險(xiǎn)離自己比較遙遠(yuǎn)，甚至部分教師對(duì)安全常識(shí)也都知之甚少。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)的校園安全狀況卻不容樂(lè)觀，發(fā)生在大學(xué)校園的安全事故不勝枚舉。我們必須清醒地看到，大學(xué)校園并非與世隔絕的一方凈土，危險(xiǎn)和安全隱患就在我們身邊，平安和諧校園建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。校園的平安和諧不僅關(guān)系到廣大學(xué)生的成長(zhǎng)成才，更關(guān)系到億萬(wàn)家庭的幸福。因此，建設(shè)平安和諧的校園環(huán)境，不僅有利于師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有利于學(xué)校秩序的安定有序，更有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、平安和諧校園的主要特征

第一，平安。主要表現(xiàn)在校園秩序安全穩(wěn)定，教學(xué)、科研和師生工作生活秩序正常運(yùn)行；校園治安狀況良好，無(wú)重大治安事件，師生員工沒(méi)有嚴(yán)重刑事犯罪；校園安全管理措施到位，設(shè)有校園警務(wù)室，配備充足的保安，校園安全管理制度健全，各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

第二，和諧。主要表現(xiàn)在校園中教師和學(xué)生之間是平等相處、相互尊重、相互信任的，同學(xué)之間是和睦友愛(ài)的，能夠進(jìn)行經(jīng)常性的交流和溝通；平安和諧校園還是一個(gè)充滿溫馨和關(guān)愛(ài)的地方，學(xué)校關(guān)注師生的需求，教師尊重學(xué)生的個(gè)性和情感，校園文化活動(dòng)豐富多彩，學(xué)生人人有展示自我的舞臺(tái)，教師和學(xué)生在工作、學(xué)習(xí)和生活中心情暢快。

第三，開(kāi)放。主要表現(xiàn)在各系部、行政和教學(xué)部門之間是一種相互開(kāi)放、合作支持的關(guān)系，在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面相互支持，聯(lián)動(dòng)發(fā)展；同時(shí)，要積極和周邊的社區(qū)、單位、村落建立良好的關(guān)系，共同處置妨害校園秩序穩(wěn)定、危害師生財(cái)產(chǎn)和生命安全的違法行為，共同營(yíng)造校園周邊安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、高校校園安全現(xiàn)狀及原因分析

（一）一些高校新校區(qū)學(xué)生財(cái)物失竊現(xiàn)象較為嚴(yán)重

經(jīng)調(diào)查了解，一些學(xué)校新校區(qū)建設(shè)尚未竣工，而學(xué)校又急于讓學(xué)生入住，有些學(xué)校新校區(qū)尤其學(xué)生宿舍區(qū)沒(méi)有圍墻，再加上新校區(qū)周邊和校區(qū)內(nèi)部人員成分復(fù)雜，閑雜人員自由出入大學(xué)校園，尤其在年終歲尾，一些心懷歹意的不法分子就伺機(jī)作案，學(xué)生電腦、手機(jī)、電動(dòng)車、自行車被盜現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）大學(xué)低年級(jí)學(xué)生被電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象較為常見(jiàn)，畢業(yè)生在求職應(yīng)聘時(shí)被騙情況較為普遍

就財(cái)物方面而言，大學(xué)生財(cái)物比中學(xué)生有明顯增加，但是就社會(huì)經(jīng)驗(yàn)而言，低年級(jí)學(xué)生從高中校門走入大學(xué)校門，雖然年齡增長(zhǎng)了，但是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，自我防范意識(shí)淡薄，面對(duì)有利益誘惑的網(wǎng)絡(luò)騙局或者遇到言語(yǔ)威脅的電話詐騙時(shí)，往往缺乏分辨力，不知所措，最終被騙子牽著鼻子越陷越深。大學(xué)畢業(yè)忙于找工作，由于就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，很多學(xué)生急于將自己“推銷”出去，所以饑不擇食，被一些打著招聘幌子的騙子騙取錢財(cái)甚至失去生命。

（三）因情感、性格、就業(yè)壓力等問(wèn)題自殺、自殘甚至傷害他人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

一是情感問(wèn)題。大學(xué)階段的青年男女到了戀愛(ài)期，因戀愛(ài)而產(chǎn)生的情感問(wèn)題隨之產(chǎn)生，一些青年男女在情感出現(xiàn)變故時(shí)往往會(huì)喪失理智，走極端，輕則自殘，重則傷害他人、報(bào)復(fù)社會(huì)甚至自殺。二是性格問(wèn)題。有些學(xué)生因?yàn)樾愿裨蚧蛘呓?jīng)濟(jì)貧困而造成自閉、自卑，不能很好地融入班級(jí)之中，遇到困難和挫折無(wú)法排解心中壓力，從而產(chǎn)生悲觀、厭世、敵對(duì)、抑郁等負(fù)面情緒，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致自殺或者精神失常。三是就業(yè)和工作沒(méi)有著落而引發(fā)的問(wèn)題。隨著就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)成了一個(gè)緊迫但又必須面對(duì)的難題。許多臨近畢業(yè)的大學(xué)生經(jīng)過(guò)“十年寒窗”，本來(lái)想謀到自己理想的工作，結(jié)果事與愿違，理想一再落空，于是有些意志脆弱的學(xué)生選擇輕生。

（四）校園內(nèi)外交通安全事故有逐年增多趨勢(shì)

對(duì)于“你本人在校園內(nèi)外是否遇到過(guò)交通安全事故，受傷害程度如何？”這一問(wèn)題，學(xué)生回答“沒(méi)有”的占73.4%，“輕微擦傷”的占19.5%，“嚴(yán)重擦傷”的占3.8%，“骨折”的占2.6%，“重傷”的占0.7%。在對(duì)校內(nèi)外交通事故的比較分析中，我們看到在校園內(nèi)發(fā)生交通事故的比例較小，但有增大的趨勢(shì)，在校外尤其是學(xué)校周邊發(fā)生交通事故的比重較大。經(jīng)分析，校園周邊交通事故多發(fā)的主要原因，一是許多高校的新校區(qū)正門面對(duì)車流量繁多的大馬路，交通安全隱患較大。二是新校區(qū)門通不便，有些學(xué)生為圖方便，不坐公交車而坐沒(méi)有營(yíng)運(yùn)執(zhí)照的黑車或小三輪，增加了交通事故的發(fā)生幾率。校內(nèi)交通安全事故增多的原因主要是隨著生活條件的提高，買車并開(kāi)車上班的教職工逐年增多，騎電動(dòng)車的學(xué)生增多，學(xué)生的交通安全意識(shí)差，經(jīng)常發(fā)生汽車、電動(dòng)車撞傷學(xué)生的事故。

（五）大學(xué)生群體價(jià)值觀多元化影響著校園的安全穩(wěn)定

隨著當(dāng)今社會(huì)急劇變革和經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，加之改革開(kāi)放后西方各種現(xiàn)代思潮的不斷滲透，大學(xué)生的價(jià)值觀出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，一些積極、健康的主流價(jià)值觀不再是唯一選擇，一些利己主義、功利主義、實(shí)用主義、超前消費(fèi)的價(jià)值取向在“90后”大學(xué)生中多有體現(xiàn)，這些學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、生活和與他人的交往中，表現(xiàn)出缺乏責(zé)任意識(shí)、缺乏協(xié)作精神，遇到同學(xué)求助時(shí)漠不關(guān)心，甚至在遇到他人呼救時(shí)不管不問(wèn)。

此外，大學(xué)生來(lái)自四面八方，家庭經(jīng)濟(jì)條件有差別，有的花錢如流水，有的省吃儉用，貧富差距的拉大造成了大學(xué)生群體的分化，使大學(xué)校園的人際關(guān)系不再和諧融洽，為校園安全埋下隱患。

四、思想政治視域下建設(shè)平安和諧校園的可行性措施

（一）樹(shù)立“思想政治教育大環(huán)境”意識(shí)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

1.要充分利用校園宣傳的高地，形成校園輿論宣傳的主聲音

高校要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、校園宣傳欄、校園廣播電臺(tái)、校園TV、主干道LED屏幕、校園論壇等網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)宣傳的高地，、宣傳學(xué)校的正向、積極的信息，在校園內(nèi)形成輿論宣傳的主聲音；同時(shí)還要充分利用技術(shù)手段，有效屏蔽、過(guò)濾、刪減網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的影響學(xué)校穩(wěn)定和形象的負(fù)面信息和過(guò)激言論，保證學(xué)校輿論導(dǎo)向始終遵循正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大教職工和青年學(xué)生在健康的輿論環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

2.要隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生所思所想，解決學(xué)生困難困惑，化解矛盾于萌芽，預(yù)防安全隱患于未然

學(xué)校要不定期進(jìn)行學(xué)生思想動(dòng)態(tài)排查，建立學(xué)生信息第一手資料；特別關(guān)注特困生，心理障礙、學(xué)習(xí)困難等特殊學(xué)生群體，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和心理問(wèn)題，防患于未然；組織開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，營(yíng)造一種充實(shí)、濃郁的校園文化氛圍。通過(guò)生動(dòng)形象、靈活多樣的校園文化活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生追求真、善、美，達(dá)到教育“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

（二）創(chuàng)新思想政治教育工作的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)實(shí)效性

要改變傳統(tǒng)的教師“講授”與學(xué)生“接受”的教學(xué)模式，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和形式，對(duì)于創(chuàng)建平安和諧校園有積極意義。一是落實(shí)輔導(dǎo)員入住公寓制度，這樣輔導(dǎo)員可以更真實(shí)、更直接地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，將思想政治教育和心理輔導(dǎo)、解決實(shí)際困難緊密結(jié)合，確保學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。二是大力推進(jìn)思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立“紅色網(wǎng)站”“網(wǎng)絡(luò)黨校”“共青團(tuán)專題網(wǎng)站”“學(xué)生活動(dòng)在線”等一批批學(xué)生喜愛(ài)的校園網(wǎng)站，培養(yǎng)一支能熟練利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思政教育工作的政工干部隊(duì)伍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育的針對(duì)性和時(shí)效性。三是要充分發(fā)揮第二課堂教育作用，通過(guò)學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育內(nèi)容和活動(dòng)形式，使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育，在參與中得到提升。

（三）大力加強(qiáng)安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和安全技能

從調(diào)查問(wèn)卷中看出，學(xué)校對(duì)學(xué)生安全教育的重視程度不夠，安全教育形式簡(jiǎn)單，教育效果不理想，導(dǎo)致許多大學(xué)生安全意識(shí)淡薄，遇到安全事故基本上手足無(wú)措。因此，在學(xué)校日常的教學(xué)和管理中，要更加重視學(xué)生的安全教育，將安全知識(shí)教育納入學(xué)校的必修課，教師通過(guò)多媒體課件展示、網(wǎng)絡(luò)資源共享，將一個(gè)個(gè)鮮活事例再現(xiàn)給廣大學(xué)生，使學(xué)生受到震撼、觸動(dòng)，從而使安全意識(shí)入腦入心。

安全教育還應(yīng)與第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。安全教育不僅是一種理論知識(shí)，還是一種實(shí)踐技能，僅僅靠課堂講授很難達(dá)到實(shí)際效果，需在實(shí)踐中訓(xùn)練養(yǎng)成。河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校每年在“11?9世界消防日”前后，在學(xué)生宿舍區(qū)舉行火災(zāi)逃生、人員疏散和滅火訓(xùn)練，學(xué)生通過(guò)參與真實(shí)的場(chǎng)景模擬，能進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，提高對(duì)生命可貴的認(rèn)知，增加逃生、自救、滅火等實(shí)際技能。同時(shí)，在大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校每年組建“安全宣傳小分隊(duì)”，奔赴農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等進(jìn)行安全知識(shí)宣講，使學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)了安全意識(shí)，提高了安全素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，營(yíng)造平安和諧校園文化氛圍

校園文化作為學(xué)?？陀^存在的大環(huán)境，對(duì)思想政治教育的效果有潛移默化的影響。因此，高校要重視以“平安和諧”校園為主題的校園文化環(huán)境建設(shè)。在校園硬件、安全制度、精神文化層面上加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，在硬件上，要在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員集中的大樓建立足夠的逃生通道，配備合格的消防器材，在機(jī)動(dòng)車和人員并行的道路上要有明顯的指示標(biāo)志等；在制度上，要完善校園安全管理責(zé)任制，將各單位完成安全工作情況納入年底考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中，建立學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和安全危機(jī)處理預(yù)案；在精神文化層面，要經(jīng)常性地開(kāi)展安全專題講座，定期開(kāi)展校園消防安全月活動(dòng)，在學(xué)校宣傳欄、各系部宣傳櫥窗粘貼宣傳海報(bào)，宣傳安全教育知識(shí)等，營(yíng)造濃郁的平安和諧校園氛圍。

（五）重視大學(xué)生心理健康教育，營(yíng)造心情舒暢的學(xué)習(xí)環(huán)境

一是學(xué)校要建立和完善心理咨詢等專門機(jī)構(gòu)并給予充足的經(jīng)費(fèi)支持，保障其正常運(yùn)行。二是要建立一支由專業(yè)心理咨詢師和政治輔導(dǎo)員相結(jié)合的專兼職心理健康教育工作隊(duì)伍，為學(xué)生及時(shí)答疑解惑，解開(kāi)心結(jié)，為學(xué)生營(yíng)造心情舒暢的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。三是進(jìn)一步優(yōu)化心理健康教育課程的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)課程的實(shí)效性和感染力；同時(shí)在各班選拔有一定知識(shí)基礎(chǔ)、比較負(fù)責(zé)的學(xué)生擔(dān)任心理委員，通過(guò)教師和學(xué)生共同努力，及時(shí)了解學(xué)生的心理狀況，掌握學(xué)生的心理動(dòng)向，化解潛在的心理危機(jī)及由此帶來(lái)的后果，保證學(xué)生在校園里愉快學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)，減少學(xué)校安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱有華，鄧清華.思想政治教育視域下的高?！捌桨残@”建設(shè)對(duì)策[J].黑龍江高教研究，2012，（7）.

篇5

目前高校治安防范存在“盲區(qū)”。近年來(lái)，大學(xué)校園不時(shí)傳出發(fā)生重特大案件和治安事件的新聞，特別是云南大學(xué)“223”殺人案件一經(jīng)媒體公布，舉世嘩然。一時(shí)間，大學(xué)校園及周邊的治安成了全社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。高校治安防范“盲區(qū)”凸顯，主要表現(xiàn)在：

一是大學(xué)生們普遍缺乏自我保護(hù)和自我防范意識(shí)。缺乏自我保護(hù)和自我防范意識(shí)可以說(shuō)是大學(xué)生們的一大現(xiàn)象，其財(cái)物丟失和被盜大多發(fā)生在操場(chǎng)、飯?zhí)?、宿舍。一些學(xué)生一到操場(chǎng)就把書(shū)包丟在一邊，書(shū)包里有錢包、手機(jī)、隨身聽(tīng)，書(shū)包在操場(chǎng)被提走；到飯?zhí)贸燥垥r(shí)書(shū)包往凳子上一丟就離位打飯，待打飯回來(lái)，發(fā)現(xiàn)書(shū)包里的錢包、手機(jī)、隨身聽(tīng)不見(jiàn)了；在宿舍睡覺(jué)不關(guān)門待起床后，發(fā)現(xiàn)房?jī)?nèi)東西被盜；上課和回宿舍時(shí)，自行車甚至還有摩托車放在宿舍或教室樓下不上鎖就離開(kāi)。

二是校園流動(dòng)人員多，治安管理復(fù)雜。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，學(xué)生擴(kuò)招，校園各類人員也不斷增多。一是建筑工地多，建筑高峰期校園施工隊(duì)多達(dá)十幾個(gè)，每個(gè)施工隊(duì)有幾十上百人的民工，民工來(lái)源復(fù)雜，常有一些不法人員混入伺機(jī)作案。二是后勤服務(wù)人員多，服務(wù)人員五花八門，有各部門聘請(qǐng)的人員，有送貨和進(jìn)入校園小攤小販等。

三是后勤管理與治安管理脫節(jié)。在高校擴(kuò)招的大背景和高校后勤社會(huì)化潮流下，一些學(xué)生公寓已建在校園之外，學(xué)生宿舍管理歸后勤處，不管是校內(nèi)校外公寓后勤處只管打掃衛(wèi)生，不負(fù)責(zé)宿舍的安全，對(duì)進(jìn)出學(xué)生宿舍的人員很少過(guò)問(wèn)，加之學(xué)生之間的人情淡薄對(duì)陌生人出入宿舍也不過(guò)問(wèn)，因此，一些不法分子利用這些管理上的漏洞出入學(xué)生宿舍伺機(jī)作案，且大都屢能得手。

四是校園周邊交通秩序混亂，環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，治安事故隱患較多。隨著校園與社會(huì)聯(lián)系的日益密切，有形的圍墻都難以發(fā)揮固守校園安全的作用，更不必說(shuō)校園的圍墻已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向無(wú)形。校園周圍無(wú)證攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、出租房管理薄弱，網(wǎng)吧等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所超時(shí)甚至通宵營(yíng)業(yè)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，不僅侵害了青年學(xué)生身心健康，更滋生了學(xué)生酗灑、打架斗毆、被盜、被搶、被騙的嚴(yán)重后果。

如上所述，在校園內(nèi)外存在的安全隱患，有些是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的，我們無(wú)法回避，但可以認(rèn)識(shí)、掌握，因勢(shì)利導(dǎo)；有些是工作中存在的問(wèn)題，只要努力把工作做在前頭，就可以消除隱患，預(yù)防或減少因這些隱患而釀成的禍端。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作。

一、加強(qiáng)安全教育，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)

高校是教書(shū)育人的主要場(chǎng)所，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。要確保高校正常的教學(xué)、科研、生活秩序，創(chuàng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境。學(xué)校師生必須具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，人人參與安全管理。首先，學(xué)校要把安全教育納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容之中，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全素質(zhì)；其次，精神文明建設(shè)可以提升人的思想境界，從而促進(jìn)師生員工的治安防范意識(shí)和能力。

二、把校園治安綜合治理與社會(huì)綜合治理結(jié)合起來(lái)

校園治安綜合治理是社會(huì)綜合治理大系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分，兩者有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。校園治安綜合治理還必須依托社會(huì)環(huán)境的整體施治形成社會(huì)合力，否則，校園治安綜合治理就會(huì)停留于“抹墻縫，堵墻洞”的被動(dòng)防治狀態(tài)。因此，學(xué)校及校園保衛(wèi)機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)赜绊憣W(xué)校治安秩序及師生人身安全的突出治安問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展全面排查，摸清底數(shù)，采取切實(shí)有效措施進(jìn)行集中整治。對(duì)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的案件，組織精干力量協(xié)助快偵快破；對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)校治安的犯罪分子，要依法從重從快嚴(yán)厲打擊；對(duì)學(xué)校周邊的錄像放映室、電子游戲室、臺(tái)球室和歌舞廳等要重點(diǎn)進(jìn)行整治，加強(qiáng)校園暫住人口、流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理，加強(qiáng)對(duì)在學(xué)生上、下課和晚自習(xí)期間等重點(diǎn)時(shí)間段、路段和易發(fā)案的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏控制，加強(qiáng)進(jìn)出校園管理制度。

三、把校園治安綜合治理與學(xué)校后勤改革結(jié)合起來(lái)

學(xué)生食宿是學(xué)校管理的整體之一，也是后勤工作的重中之重，因此，后勤部門必須增強(qiáng)全面與整體觀念服務(wù)意識(shí)，深化后勤改革。在提高后勤服務(wù)質(zhì)量同時(shí)必須要以安全為前提，不僅要看門把關(guān)，更要關(guān)注師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，在安排學(xué)生食宿時(shí)：一是要考慮宿舍的防盜、防火；二是建立宿舍值班和進(jìn)出宿舍登記，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度；三是防食物中毒及措施；四是加強(qiáng)后勤服務(wù)人員管理，與保衛(wèi)部門共同制定服務(wù)人員進(jìn)出校園的規(guī)章制度；五是完善重要場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)施等。促進(jìn)校園治安綜合治理的全面開(kāi)展，保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

四、實(shí)行校園治安 綜合治理規(guī)范化制度化

科學(xué)、合理、嚴(yán)格的規(guī)章制度，是我們進(jìn)行校園治安綜合治理的一條不可逾越的底線，也是強(qiáng)有力的制約機(jī)制。通過(guò)落實(shí)治安防范措施和高校治安綜合治理責(zé)任制，提高校園安全防范工作。實(shí)行人防、物防、技防相結(jié)合，是不斷提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置安全隱患的能力，努力消除不安全因素；嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)巡邏檢查，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)的外來(lái)人員及出租房屋等管理制度。缺乏規(guī)章制度的綜合治理，學(xué)校內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)失衡、失序狀態(tài)，這就會(huì)威脅到校園穩(wěn)定。規(guī)章制度可以確保處理校園治安綜合治理公平合理，令行禁止，不失原則，有章可循，使學(xué)校的綜合治理走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、建設(shè)一支校園治安綜合治理的隊(duì)伍

學(xué)校的保衛(wèi)工作人員是綜合治理的主要依托力量，這些人員必須具備優(yōu)良的政治素質(zhì)，扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，才能真正搞好校園治安綜合治理，因此，首先，要抓好這支隊(duì)伍建設(shè)：一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)突出年輕化；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高為全校師生服務(wù)的思想和吃苦耐勞的精神，三是通過(guò)培訓(xùn)掌握基本的法律、法規(guī)知識(shí)和處理問(wèn)題能力；四是根據(jù)形式發(fā)展加強(qiáng)防恐專業(yè)訓(xùn)練等。其次，在抓好保衛(wèi)人員的同時(shí)也要抓好校衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)，使他們具備思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的良好素質(zhì)，做到平時(shí)能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不僅要做好門衛(wèi)工作，在緊急情況能快速機(jī)動(dòng)協(xié)助保衛(wèi)人員處理突發(fā)事件。

篇6

關(guān)鍵詞：破窗心理；校園安全問(wèn)題

基金項(xiàng)目：湖南科技大學(xué)大學(xué)生思想政治教育研究項(xiàng)目“大學(xué)生心理健康教育對(duì)維護(hù)校園安全穩(wěn)定的效應(yīng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11D03）

中圖分類號(hào)：G647　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年6月20日

美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家菲利普·辛巴杜于1969年進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車，把其中的一輛停在加州帕洛阿爾托的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，而另一輛停在相對(duì)雜亂的紐約布朗克斯區(qū)。停在布朗克斯的那輛，他把車牌摘掉，把頂棚打開(kāi)，結(jié)果當(dāng)天就被偷走了。而放在帕洛阿爾托的那一輛，一個(gè)星期也無(wú)人理睬。后來(lái)，辛巴杜用錘子把那輛車的玻璃敲了個(gè)大洞。結(jié)果呢，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，它就不見(jiàn)了。以這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出了一個(gè)破窗理論，認(rèn)為：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、猖獗。

破窗心理如果不得到有效預(yù)防和遏制，將帶來(lái)極大地危害，因此我們要積極地干預(yù)破窗心理，尤其是在高校校園安全管理日益復(fù)雜和難度不斷增加的背景下，從破窗心理視角下研究這一問(wèn)題有更為重要的內(nèi)涵和意義。

一、高校安全管理工作中破窗心理的易發(fā)環(huán)節(jié)

雖然大學(xué)校園安全得到了高度重視，并采取了諸多有效措施，但安全事故還是頻頻發(fā)生，安全問(wèn)題并非一朝一夕能解決的，需要長(zhǎng)期的關(guān)注和不懈努力。破窗效應(yīng)易發(fā)環(huán)節(jié)有以下幾種：

（一）校園治安問(wèn)題。校園治安一直是各大學(xué)校比較頭疼的一個(gè)問(wèn)題，治安好壞直接影響學(xué)校學(xué)風(fēng)，更重要的是導(dǎo)致學(xué)校聲譽(yù)受損。大學(xué)普遍都處于開(kāi)放狀態(tài)，有的大學(xué)與外面的鬧市基本上沒(méi)有差別。這就給校園安全管理工作提出了更高的挑戰(zhàn)，不僅要防止在校的學(xué)生，還要注意校外不法分子對(duì)學(xué)校的覬覦。尤其是近來(lái)校外人員來(lái)學(xué)校詐騙、盜竊，時(shí)有發(fā)生，更要引起相關(guān)學(xué)校工作人員的重視。要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生安全教育和引導(dǎo)，不給不法分子提供可乘之機(jī)，同時(shí)要懲治不法分子。

（二）校園周邊安全事故。高校的對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)擁有數(shù)千甚至上萬(wàn)的大群體的消費(fèi)，讓不少商家在學(xué)校周圍聚集，尋找商機(jī)。高校巨大的消費(fèi)市場(chǎng)被不少人看中，甚至是黑惡勢(shì)力，不少高校的消費(fèi)市場(chǎng)被黑社會(huì)所壟斷。2萬(wàn)人的高校周圍每天的消費(fèi)少則幾萬(wàn)，多到幾十上百萬(wàn)，校園周邊人員魚(yú)龍混雜。傳銷、販毒、盜竊、詐騙等不法分子聚集在學(xué)校周圍，使得學(xué)校周圍的環(huán)境不斷惡化，相當(dāng)容易發(fā)生安全問(wèn)題。

（三）心理問(wèn)題引發(fā)的安全問(wèn)題。高中的緊張學(xué)習(xí)之后，進(jìn)入大學(xué)，面臨學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系、家庭壓力、社會(huì)就業(yè)壓力，如果自身調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)或適應(yīng)不了大學(xué)生活，容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。其中，沉迷于網(wǎng)絡(luò)也是重要的表現(xiàn)之一。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，全國(guó)大學(xué)生中有29.4%的大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，活在虛擬的世界里無(wú)法自拔?！吨袊?guó)青年報(bào)》2005年的一份調(diào)查結(jié)果顯示，14%的大學(xué)生出現(xiàn)抑郁癥狀，17%的人出現(xiàn)焦慮癥狀，12%的人存在敵對(duì)情緒。心理問(wèn)題已經(jīng)成為了引發(fā)安全問(wèn)題的重要原因，大學(xué)生是自殺或得精神病的高危群體。

（四）學(xué)校自身管理因素引發(fā)的安全問(wèn)題。近些年國(guó)內(nèi)高校，大幅度擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)增多，基礎(chǔ)設(shè)施和管理并沒(méi)有跟上去，導(dǎo)致矛盾多發(fā)。大學(xué)生自我意識(shí)比較強(qiáng)烈，同時(shí)也不夠成熟，理解和處理問(wèn)題比較片面和偏激；宿舍條件落后，水電供應(yīng)不穩(wěn)定，食堂承包導(dǎo)致價(jià)高質(zhì)量差，食品安全問(wèn)題等，這些容易導(dǎo)致學(xué)生與校方發(fā)生糾紛摩擦，處理不當(dāng)，也可能產(chǎn)生安全問(wèn)題，影響穩(wěn)定。

綜上所述，影響高校安全的因素是多方面的，需要我們?nèi)婵紤]，仔細(xì)、小心應(yīng)對(duì)，避免發(fā)生事故。

二、高校安全管理工作中破窗心理的誘發(fā)因素

（一）新背景下高校管理難度增大。高校教育改革給各大高校帶來(lái)了新的變化，同時(shí)在安全管理上也帶了極大的難度。作為負(fù)責(zé)高校安全工作的保衛(wèi)部門，過(guò)去單一傳統(tǒng)的校園治理模式不再適應(yīng)高速發(fā)展的新環(huán)境。高校人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全工作繁雜，高校逐步的開(kāi)放化，加劇了這一形勢(shì)。高校管理以自我管理為主，高校學(xué)生的自由度相當(dāng)大，人數(shù)眾多，流動(dòng)性較大，給管理也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（二）高校學(xué)生數(shù)量多，流動(dòng)性大。高校擴(kuò)招之后，人數(shù)大幅增多了，精英教育變?yōu)榇蟊娊逃Ｍ瑢W(xué)之間有差異，各自的素質(zhì)不一樣。學(xué)生流動(dòng)頻繁，活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常發(fā)生在本校的管轄范圍之外，使安全管理工作難以及時(shí)到位，形成流動(dòng)學(xué)生管理的“盲點(diǎn)”。不少學(xué)生私自在外面居住導(dǎo)致自身安全或財(cái)產(chǎn)受損。大量的學(xué)生活動(dòng)和學(xué)生聚集，出現(xiàn)安全問(wèn)題，也不那么容易調(diào)查。

（三）高校管理不斷朝社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。高校不斷的改革中，社會(huì)化趨勢(shì)是必然的。高校后勤社會(huì)化只是一部分而已，雖然高校服務(wù)的對(duì)象沒(méi)有變化，但是環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨變。學(xué)校師生、學(xué)校工作人員以及經(jīng)營(yíng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)體和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的人員，高校人員相對(duì)復(fù)雜多了。高校管理必須要不斷朝社會(huì)化方向發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)在化管理。

三、有效防止破窗心理發(fā)生的對(duì)策措施

（一）重視預(yù)防，防患于未然。高校必須高度重視校園安全問(wèn)題，安全第一的思想貫徹到每個(gè)負(fù)責(zé)人心理。首先，必須要確保各高校安全工作制度化體系化，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，在校園安全體系建設(shè)中，防止不安全因素進(jìn)入校園。其次，要落實(shí)責(zé)任到人原則，校園安全工作要防止“旁觀者效應(yīng)”。再次，要重視安全防范意識(shí)和安全教育，樹(shù)立安全校園之風(fēng)，組織學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)和安全法規(guī)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家開(kāi)展講座，開(kāi)展安全事故演習(xí)等。尤其要做好新生入學(xué)安全教育，多層次、多方位、多形式的安全教育，使廣大學(xué)生牢固樹(shù)立安全意識(shí)。

（二）健全校園安全的軟硬件設(shè)施。校園的軟硬件設(shè)施對(duì)于校園安全是一個(gè)定性的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于預(yù)防校園不安全因素有重要的作用。首先，硬件建設(shè)主要指從校園的防衛(wèi)人員、防衛(wèi)技術(shù)及設(shè)施配置。包含校園內(nèi)外特定位置安裝監(jiān)控設(shè)備，觀察校園周邊環(huán)境；其次，為校園配備防衛(wèi)設(shè)施，如辣椒水和電棒可以有效防止校園犯罪；最后，加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)部門的人員訓(xùn)練，建設(shè)一個(gè)有一定行動(dòng)能力的保衛(wèi)部門是校園安全的基本保障。

（三）關(guān)注心理健康，重視心理輔導(dǎo)。大學(xué)生心理健康問(wèn)題已引起社會(huì)和家庭的極大關(guān)注，高校急需配置大量心理咨詢師，對(duì)心理有疾病的同學(xué)進(jìn)行干預(yù)治療。包括班主任、輔導(dǎo)員在內(nèi)的老師，以及班上的班干部，形成心理合力干預(yù)的機(jī)制，促使心理有問(wèn)題的同學(xué)早日走出來(lái)恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。

（四）事后的處理要及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)于安全事故的發(fā)生，及時(shí)準(zhǔn)確地處理是顯示高校智慧的重要方面。事后分析事情發(fā)生的原因，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，對(duì)于減少“破窗效應(yīng)”有積極的作用。讓制度去規(guī)范大學(xué)生的行為，違規(guī)的受到應(yīng)有的懲罰，這樣才能保證校園的長(zhǎng)久安定和諧。

雖然破窗心理對(duì)于校園安全管理具有一定的危害，但是只要我們從預(yù)防抓起，在以上的易發(fā)環(huán)節(jié)，多花工夫去解決和思考，巧妙的利用破窗心理，還能有效為校園安全管理做出有益的貢獻(xiàn)。破除破窗心理最好的辦法就是主動(dòng)修補(bǔ)這扇“破窗”。即使改變不了環(huán)境，也要努力讓自己變好。大家都能做到的話，一定能夠創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的美好校園。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：校園安防系統(tǒng)智能化

0引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類活動(dòng)領(lǐng)域巨大延伸，人為的治安問(wèn)題日趨動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化，自然災(zāi)害也呈現(xiàn)突發(fā)性和嚴(yán)重危害性的特點(diǎn)，高技術(shù)犯罪上升，新安全問(wèn)題突現(xiàn)，人們的工作和生活空間受到來(lái)自于多方面的威脅。為避免人身受到傷害、財(cái)務(wù)受到損失，使人們的工作和生活不受干擾，針對(duì)各種主要安全威脅的綜合安防系統(tǒng)就應(yīng)用而生。綜合安防系統(tǒng)是指利用各種高科技的監(jiān)控手段和信息處理技術(shù)，對(duì)各種居住環(huán)境加以監(jiān)控，及時(shí)反饋環(huán)境中的各種事故、災(zāi)害和違法事件信息，從而對(duì)治安和安全進(jìn)行預(yù)防和有效處理的安全防范系統(tǒng)。高校校園作為特定的人群居住環(huán)境，保證該環(huán)境的安全和穩(wěn)定對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的整體穩(wěn)定有著重要的意義。

1校園安防系統(tǒng)的概念

校園綜合安防系統(tǒng)就是以一般人居環(huán)境安全防范系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合高等學(xué)校建筑物多、人員密集復(fù)雜、環(huán)境功能主體繁雜的特點(diǎn)，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，根據(jù)國(guó)家教育部門和公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)大學(xué)校園中重點(diǎn)要害部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)采取有力措施，使校園安全管理實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范系統(tǒng)。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:

1.1重要性的特點(diǎn)。高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)高層次建設(shè)者和接班人的重要場(chǎng)所，在高校校園生活的學(xué)生屬于特殊群體，其人身和財(cái)產(chǎn)安全影響著千家萬(wàn)戶的的穩(wěn)定，因此在高校校園建立的綜合安防系統(tǒng)較其他人群居駐地有著獨(dú)特的重要性，屬于重點(diǎn)監(jiān)控和防范的區(qū)域，不論是從技術(shù)上還是從認(rèn)識(shí)上都具有重要性的特點(diǎn)。

1.2高技術(shù)的特點(diǎn)。在我國(guó)，高校本身是技術(shù)生產(chǎn)的重要場(chǎng)所，與此相對(duì)應(yīng)的治安案件、災(zāi)害事故也有著同樣的高技術(shù)性質(zhì)。學(xué)校聚集的人群由于受到環(huán)境的影響，其知識(shí)水平造就的治安案件或者違法事件以及災(zāi)害事故的技術(shù)水平也相應(yīng)較其它區(qū)域有所提高。因此防御此類事故的發(fā)生必須與其相對(duì)應(yīng)，使用高技術(shù)的手段和措施加以預(yù)防和處理，決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的高技術(shù)的特點(diǎn)。

1.3廣泛性的特點(diǎn)。在其他人群聚居地，進(jìn)行綜合安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)與管理的時(shí)候，公安部門或者安全保衛(wèi)部門獨(dú)立工作和行動(dòng)的特點(diǎn)很突出。但是在高校這一特殊的環(huán)境中，綜合治理的特點(diǎn)十分明顯，它需要有著廣泛地參與，調(diào)動(dòng)環(huán)境中一切有利于系統(tǒng)實(shí)施的因素協(xié)同進(jìn)行工作。因此便決定了高校校園綜合安防系統(tǒng)的廣泛性特點(diǎn)。

1.4預(yù)防為主的特點(diǎn)。其它環(huán)境之中的安全防范系統(tǒng)除了強(qiáng)調(diào)預(yù)防功能之外，更加注重事件的事后處理問(wèn)題，而系統(tǒng)主要是提供事件處理的各種重要信息。但是在高校校園這一特定的環(huán)境中，考慮到對(duì)整個(gè)社會(huì)的突出影響，一般不允許重大不穩(wěn)定事件發(fā)生。因此高校校園綜合安防系統(tǒng)必須注重于事前預(yù)警和防范功能，使各類事件的發(fā)生最大可能的被消滅在萌芽狀態(tài)。所以說(shuō)，高校校園綜合安防系統(tǒng)必須是以預(yù)防各類治安案件的發(fā)生為主要功能。

2校園綜合安防系統(tǒng)的組成

為了更好的營(yíng)造高校教學(xué)、科研氛圍，保證良好的治安和安全環(huán)境，在高校校園建立綜合安全防范系統(tǒng)越來(lái)越顯得十分必要。按照當(dāng)前安全防范系統(tǒng)的基本功能要求，系統(tǒng)的組成主要包括信息采集、信息傳輸和信息處理三個(gè)主要部分。通過(guò)這三個(gè)部分的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)將各種有利于解決校園安全問(wèn)題的信息傳遞到相關(guān)職能部門，促使相關(guān)職能部門做出正確的安全管理決策，有效地處理各種突發(fā)事件和災(zāi)害事故。

2.1信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一時(shí)間獲得校園區(qū)域內(nèi)各種人員及事件的信息，其實(shí)現(xiàn)途徑主要是通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)或紅外探測(cè)系統(tǒng)完成。信息采集包含的內(nèi)容十分廣泛，通常的采集渠道不僅僅限于單一的途徑，往往在安全防范區(qū)域內(nèi)設(shè)置多重防線，分層管理和布控，獲得有利于安全決策的相關(guān)信息。

2.2信息傳輸部分。當(dāng)信息采集設(shè)備收到的各種有用信息之后，需要將這些信息及時(shí)傳送到信息處理系統(tǒng)，以便決策設(shè)備或機(jī)構(gòu)及是獲取正確信息。信息傳輸部分對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的功能起著至關(guān)重要的作用。通常情況下，必須考慮信息傳輸介質(zhì)，如光纜、電話線等;信息傳輸介質(zhì)的分布也是在設(shè)計(jì)安防系統(tǒng)時(shí)必須仔細(xì)研究的問(wèn)題，例如，如何使傳輸距離最小化、傳輸信息損失最小化等。

 2.3信息處理部分。信息處理系統(tǒng)是整個(gè)綜合安防系統(tǒng)的核心和心臟，承擔(dān)對(duì)所采集到信息進(jìn)行處理的全部工作，并且為安全管理決策提供最直接的信息支持。通常信息處理部分在安防系統(tǒng)中被稱為“監(jiān)控中心”。它負(fù)責(zé)整個(gè)安防系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)圖像監(jiān)控、顯示、控制、記錄、指揮、調(diào)度、電力供給等任務(wù)。

不論校園綜合安防系統(tǒng)的功能如何，其組成部分均為上述三個(gè)內(nèi)容，在高校這一特定的環(huán)境區(qū)域中，安防系統(tǒng)的主要功能集中體現(xiàn)在對(duì)人的防范和對(duì)事的防范上。這里所說(shuō)的對(duì)人的防范主要是通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)完成，通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)的信息采集、信息傳輸和信息處理，實(shí)時(shí)了解和掌握各種嫌疑人作案的治安隱患;對(duì)事的防范主要是通過(guò)報(bào)警系統(tǒng)來(lái)完成，報(bào)警系統(tǒng)負(fù)責(zé)收集校園內(nèi)各種災(zāi)害事故發(fā)生的前兆信息，以便有關(guān)部門作出及時(shí)正確的事故判斷和安全管理決策，其實(shí)施的過(guò)程也是通過(guò)上述三個(gè)組成部分來(lái)完成。因此，一個(gè)完整的校園綜合安防系統(tǒng)應(yīng)該是包括有電視監(jiān)控系統(tǒng)和防盜及災(zāi)害報(bào)警系統(tǒng)兩大部分、三個(gè)階段的完整的安全管理體系。

3建立智能化校園安防系統(tǒng)

建立智能化校園為基礎(chǔ)的綜合安防系統(tǒng)除了應(yīng)該具備閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界防盜報(bào)警系統(tǒng)和消防報(bào)警系統(tǒng)之外，還應(yīng)該包括對(duì)講/可視系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和公共廣播系統(tǒng)等內(nèi)容。

3.1對(duì)講/可視控制系統(tǒng)在各個(gè)辦公樓或建筑物及教師住宅的單元入口處安裝防盜門和對(duì)講裝置，以實(shí)現(xiàn)訪客與建筑物內(nèi)人員(住戶)對(duì)講/可視，可以實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音/圖像傳輸;通過(guò)室內(nèi)分機(jī)可以遙控開(kāi)啟防盜門電控鎖，也可利用門口主機(jī)通過(guò)密碼、鑰匙或者感應(yīng)卡開(kāi)啟防盜門;在有火災(zāi)報(bào)警的情況下可以自動(dòng)開(kāi)啟樓梯門鎖以及向所有室內(nèi)人員群發(fā)報(bào)警信號(hào)。該系統(tǒng)主要用于校園教職工的住宅樓中。

3.2電子巡更系統(tǒng)該系統(tǒng)可以指定保安人員巡更校園各區(qū)域及重要部位的巡更路線，并安裝巡更點(diǎn)。保安巡更人員攜帶巡更記錄機(jī)按照指定的路線和時(shí)間到達(dá)巡更點(diǎn)并進(jìn)行紀(jì)錄，將記錄信息傳送到監(jiān)控中心。管理人員可以調(diào)閱、打印保安人員的工作情況，加強(qiáng)保安人員的管理，實(shí)現(xiàn)人防和技防的結(jié)合。

3.3停車場(chǎng)管理系統(tǒng)隨著人們生活水平的提高，校園區(qū)域內(nèi)的車輛也越來(lái)越多，因此停車場(chǎng)管理系統(tǒng)也應(yīng)該是未來(lái)綜合安防系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)。該系統(tǒng)的主要功能是在校園停車場(chǎng)的出入口進(jìn)行控制，對(duì)校園內(nèi)人員和外來(lái)人員的車輛進(jìn)出及收費(fèi)進(jìn)行有效管理，包括記錄各種車輛進(jìn)出及存放的時(shí)間，對(duì)內(nèi)部車輛進(jìn)行存放管理，對(duì)外部車輛進(jìn)行收費(fèi)管理等。

3.4門禁系統(tǒng)主要應(yīng)用于重要部門的入口。用戶采用非接觸感應(yīng)卡出入大門，通過(guò)電腦編程在控制主機(jī)上進(jìn)行開(kāi)門/關(guān)門的設(shè)定，系統(tǒng)可以任意對(duì)卡片的使用時(shí)間、使用地點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定，對(duì)門戶的狀態(tài)包括門的打開(kāi)/關(guān)閉、什么人、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)等都被記錄在電腦之中。系統(tǒng)還可以通過(guò)硬件觸電聯(lián)接或通過(guò)網(wǎng)關(guān)與閉路監(jiān)控，防盜及消防報(bào)警實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

3.5公共廣播系統(tǒng)在校園的廣場(chǎng)、草坪、綠地、道路交匯處等位置設(shè)置音響、音柱等放音設(shè)備，由監(jiān)控中心和其他有關(guān)部門共同控制，在每日早晚及特定時(shí)間(課間、休息時(shí)間等)播放音樂(lè)、通知、娛樂(lè)節(jié)目等。在有緊急事件發(fā)生時(shí)監(jiān)控中心可以強(qiáng)制切換至緊急廣播狀態(tài)，進(jìn)行各種災(zāi)害報(bào)警或者事件消息廣播。以智能化校園為基礎(chǔ)的綜合安防系統(tǒng)建設(shè)必須以校園的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，既要符合校園區(qū)域的安全要求，還要考慮合理的經(jīng)濟(jì)性，不能盲目建設(shè)，求大求全。以上所列的是構(gòu)建智能化校園安全防范體系的一些可選擇的子系統(tǒng)，在資金投入許可的情況下，可以選擇其中的部分或者全部加以應(yīng)用。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)社會(huì)快速的進(jìn)入信息化的時(shí)代，在科技高速發(fā)展的今天，大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的未來(lái)建設(shè)者和接班人，其學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所不僅關(guān)系到自身的健康成長(zhǎng)，也影響者眾多的家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。正是這種情況使得高校校園的安全管理成為不僅涉及自身區(qū)域環(huán)境的問(wèn)題，而且成為影響整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，愈來(lái)愈成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)和核心，成為眾多學(xué)者關(guān)心的重要課題。

對(duì)于高校校園這一特定的小區(qū)環(huán)境，必須利用有效的科技手段和管理方法對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證高校校園的安全，積極尋求改變學(xué)校的安全防范手段和途徑，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和主動(dòng)化方向發(fā)展，才能適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)要求。

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篇8

On College Students' Safety and Stability Work

JIN Changqing

（Dalian Jiaotong University， Dalian， Liaoning 116028）

Abstract College students' safe and stable working is related with college students' grow and become， for the smooth development of higher education is of great significance， the paper studied the work for the security and stability of college student status and constraints，on the basis， explored strategies of safe and stability work for college students.

Key words college students' safe and stability work; status; constraints

隨著高等教育改革的深入，高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的難度越來(lái)越大，探索出一套行之有效的高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作策略勢(shì)在必行。

1 高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀

（1）觀念陳舊。盡管高等教育改革和大規(guī)模新校園建設(shè)建設(shè)取得了一定成果，校園面貌煥然一新，但一些安全管理負(fù)責(zé)人仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的校園安全管理方式，許多安全管理職責(zé)權(quán)限不下放，全員參與率低。這種陳舊校園安全管理理念影響和制約著校園安全管理水平的發(fā)展。

（2）體制落后。綜合治理委員會(huì)或者安委會(huì)是我國(guó)高校安全管理的基本組織機(jī)構(gòu)。從目前校園安全管理的實(shí)際情況看，盡管在校園安全管理過(guò)程中委員會(huì)制度發(fā)揮著非常重要的作用，但確實(shí)有很大的局限性，主要表現(xiàn)為責(zé)任不清、權(quán)力不明、分工不均。委員會(huì)中各個(gè)執(zhí)行部門雖然有分工，但沒(méi)形成合力，常常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（3）管理單一。主要通過(guò)保衛(wèi)部門來(lái)處理上級(jí)主管部門下達(dá)的學(xué)校各項(xiàng)安全管理政策和大部分具體的校園安全事務(wù)。基層校園安全自我管理、自我調(diào)解機(jī)制不完善，教學(xué)樓、宿舍、文體中心等教學(xué)活動(dòng)部門及各層次人員協(xié)保聯(lián)防機(jī)制尚未形成。

（4）職能錯(cuò)位。條條塊塊的安全規(guī)定割裂了校園整體安全管理的有機(jī)聯(lián)系，并且保衛(wèi)部門與其他各職能部門、教學(xué)單位職能錯(cuò)位，從而造成了安全管理效率低、資源浪費(fèi)、關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致專業(yè)的安全管理系統(tǒng)難以形成。

2 高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的制約因素

（1）組織因素：學(xué)生安全管理的部門、環(huán)境、以及不同層次、不同專業(yè)學(xué)生安全管理的差異程度。一般而言，學(xué)生管理部門越多，學(xué)生數(shù)量越少，安全管理難度越小，反之越大。

（2）保衛(wèi)部門因素：一方面包括保衛(wèi)部門規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，分工是否明確，另一方面包括安保政策和安保管理方式、安保群體氛圍、團(tuán)隊(duì)凝聚力、工作能力發(fā)揮、安保人員職業(yè)價(jià)值感、工作熱情等因素。

（3）制度因素：校園安全是建立在安全制度基礎(chǔ)之上，制度問(wèn)題不僅僅涉及安全層面，更是管理與穩(wěn)定的問(wèn)題。人才培養(yǎng)均須在安全管理規(guī)定的約束下進(jìn)行。制度影響因素包括各種學(xué)生安全管理的法律、法規(guī)，學(xué)生安全管理制度以及與制度相適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)、組織紀(jì)律、安全態(tài)度等。

（4）危險(xiǎn)源因素：建筑是否滲、漏、落瓷磚、傾斜倒塌，是否存在火災(zāi)因素、是否存在電褥子、電熱鍋等違章電器以及吸煙不慎和人為縱火等因素。

（5）交通因素、設(shè)備因素、衛(wèi)生因素：包括校車、駕駛員、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工程訓(xùn)練設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、飲用水、生活污水排放、衛(wèi)生間消毒、傳染病防控等因素。

（6）大學(xué)生身體因素和心理健康因素：大學(xué)生身體鍛煉缺乏，準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)不充分，參加激烈比賽時(shí)肌肉、骨骼系統(tǒng)容易出現(xiàn)損傷。加之正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成時(shí)期，學(xué)習(xí)壓力大，易受不良風(fēng)氣影響，會(huì)出現(xiàn)唯利是圖、急功近利的不良心態(tài)。

（7）校園地理位置因素：隨著高等教育改革、高校擴(kuò)建改建，一大批高校選擇在郊區(qū)獨(dú)自建立新校區(qū)或聯(lián)合建立大學(xué)城，地理位置的偏僻化也帶來(lái)了相應(yīng)的治安隱患，增加了校園安全管理的風(fēng)險(xiǎn)和難度。

3 高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作策略

（1）規(guī)范大學(xué)生安全管理制度與政策。持續(xù)關(guān)注校園安全管理中的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，積極參與和組織校園安全相關(guān)政策的調(diào)研，積極開(kāi)展校園安全相關(guān)政策和制度的咨詢、設(shè)計(jì)，推動(dòng)相關(guān)校園安全政策與制度的研究與建立，探索建立高校、社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)互動(dòng)制度，規(guī)范大學(xué)生安全管理的對(duì)象、方法、職責(zé)權(quán)限、制度政策。

（2）建立大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系。把大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系獨(dú)立定位，弄清方式和途徑，把大學(xué)生安全管理的職能從大學(xué)生常規(guī)管理系統(tǒng)分離出來(lái)，形成專門的應(yīng)急系統(tǒng)。

把大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系進(jìn)行合理規(guī)劃、把大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系的職能強(qiáng)化，形成全面的大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系。整合并消除空缺，形成和規(guī)范大學(xué)生安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理體系，同時(shí)進(jìn)行提煉、完善、匹配、協(xié)調(diào)，使之完整和高效。

（3）構(gòu)建大學(xué)生安全管理模式。研究大學(xué)生安全管理模式，適當(dāng)進(jìn)行行政干預(yù)。按照規(guī)則管理，以制度為基礎(chǔ)，適當(dāng)對(duì)矛盾處理。將安全管理投入不僅視為辦學(xué)成本，更要視為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略投資。應(yīng)該按現(xiàn)代大學(xué)制度進(jìn)行規(guī)范地安全管理，按照安全素質(zhì)要求或崗位需求設(shè)置安全管理模式。

（4）落實(shí)大學(xué)生安全管理崗位責(zé)任。大學(xué)生安全管理各崗位要執(zhí)行大學(xué)生安全管理計(jì)劃，負(fù)責(zé)大學(xué)生安全管理規(guī)范化，落實(shí)大學(xué)生安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)保衛(wèi)及消防工作，實(shí)施大學(xué)生安全管理宣傳，加強(qiáng)大學(xué)生安全管理技術(shù)改進(jìn)與控制。

（5）推進(jìn)大學(xué)生安全教育課程改革。創(chuàng)新大學(xué)生安全課程理念，科學(xué)設(shè)置大學(xué)生安全課程。理論與實(shí)踐結(jié)合，改革大學(xué)生安全教學(xué)內(nèi)容。吸收安全管理信息技術(shù)的新成果，將案例作為課程內(nèi)容，通過(guò)立項(xiàng)、引進(jìn)等途徑，構(gòu)建豐富多彩的大學(xué)生安全課程資源庫(kù)。把大學(xué)生安全教學(xué)改革落實(shí)到培養(yǎng)過(guò)程中，利用情境、案例提高大學(xué)生安全學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力，將現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用到大學(xué)生安全教學(xué)中。積極開(kāi)展大學(xué)生安全培訓(xùn)，開(kāi)展大學(xué)生安全競(jìng)賽活動(dòng)，聘任武警、公安、消防部門工作人員為兼職安全教師。

（6）設(shè)計(jì)大學(xué)生安全教育活動(dòng)載體。強(qiáng)化大學(xué)生安全載體建設(shè)。充分利用資源，使其成為傳播大學(xué)生安全教育知識(shí)主陣地。整合各類大學(xué)生安全管理組織載體，協(xié)商一致、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系、擴(kuò)大大學(xué)生安全管理載體覆蓋，環(huán)環(huán)緊扣，將大學(xué)生安全志愿者機(jī)制與大學(xué)生安全互助機(jī)制有機(jī)結(jié)合，提升大學(xué)生安全教育各載體的服務(wù)功能，使其規(guī)范化、社會(huì)化。

（7）加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。大學(xué)生心理穩(wěn)定感、安全感、歸屬感、情緒以及對(duì)大學(xué)生心理健康的認(rèn)知制約著大學(xué)生心理健康，影響到安全穩(wěn)定，因此要?jiǎng)?chuàng)立適合和大學(xué)校園制度的大學(xué)生心理健康管理模式，進(jìn)行大學(xué)生心理健康行為特征研究，提高心理健康水平;創(chuàng)立大學(xué)生心理健康指導(dǎo)管理模式。考察文化差異，建立一套客觀公正的大學(xué)生心理健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)。完善大學(xué)生心理健康教育組織體系和大學(xué)生心理健康培訓(xùn)模式。加大對(duì)大學(xué)生心理健康的投入，堅(jiān)持心理健康服務(wù)。

（8）加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)。大學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)既包含安全知識(shí)的培養(yǎng)，也包含安全能力的培養(yǎng)。大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)應(yīng)從訓(xùn)練開(kāi)始，將大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)貫穿于教、學(xué)同步。重視大學(xué)生安全思維訓(xùn)練，要求大學(xué)生善于動(dòng)腦，善于實(shí)戰(zhàn)觀摩并最終合理運(yùn)用安全技術(shù)，要讓大學(xué)生觀摩安全訓(xùn)練和逃生演習(xí)比賽。輔導(dǎo)員要在大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程中起主導(dǎo)作用，要把大學(xué)生安全意識(shí)的基本規(guī)律和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行正確的示范，對(duì)大學(xué)生安全意識(shí)訓(xùn)練中存在的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，冷靜解決。

（9）提升大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急能力。依托輔導(dǎo)員、保衛(wèi)人員、通信、醫(yī)療等專業(yè)人員構(gòu)建“大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急體系。分級(jí)多層次加強(qiáng)大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生安全管理、處突維穩(wěn)、衛(wèi)生防疫互相融合，優(yōu)化大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)的結(jié)構(gòu)、布局、機(jī)制、手段、物質(zhì)保障。要合理進(jìn)行大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急能力培養(yǎng)的組織建設(shè)與布局，加大大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件應(yīng)急能力訓(xùn)練，突出訓(xùn)練專業(yè)性、聯(lián)合性，提高大學(xué)生避難自救和突發(fā)事件的應(yīng)急組織能力與指揮行動(dòng)力。

篇9

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高校私家車增多。但是由于老校區(qū)建設(shè)預(yù)見(jiàn)性不足，停車位設(shè)置不夠，以及社會(huì)問(wèn)題影響，導(dǎo)致高校車輛亂停亂放，產(chǎn)生交通隱患。解決高校停車問(wèn)題，刻不容緩。

關(guān)鍵詞：交通；管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活水平的快速提高，汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，高校教師私家車的保有量已經(jīng)出現(xiàn)暴漲的局面。許多高校，特別像武漢大學(xué)這樣的百年老校，由于規(guī)劃預(yù)見(jiàn)性不足，停車位設(shè)置不夠，以及高校所處地理位置優(yōu)越，進(jìn)出校園的車輛也與日俱增，機(jī)動(dòng)車停放問(wèn)題對(duì)學(xué)校校園安全管理有著重要影響，隨意停車問(wèn)題已經(jīng)成為高校安全隱患之一。車輛隨意停放在校區(qū)的道路上，還有許多擠占人行道，極易導(dǎo)致交通事故發(fā)生；有的甚至停放在消防要道上，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。所以，解決高校停車問(wèn)題，有著重要的意義。

1高校校園停車狀況分析

1.1優(yōu)越的地理位置，導(dǎo)致外來(lái)停車增多

武漢大學(xué)于2000年由原武漢大學(xué)、原武漢水利電力大學(xué)、原武漢測(cè)繪科技大學(xué)、原湖北醫(yī)科大學(xué)等四所大學(xué)合并而成。原武漢大學(xué)校區(qū)現(xiàn)為武漢大學(xué)文理學(xué)部(一區(qū))，原武漢水利電力大學(xué)現(xiàn)為武漢大學(xué)工學(xué)部(二區(qū))，原武漢測(cè)繪科技大學(xué)現(xiàn)為武漢大學(xué)信息學(xué)部(三區(qū))、原湖北醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)為武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部(四區(qū))。目前，由于“八一路”下穿隧道完工，武漢大學(xué)的文理學(xué)部、工學(xué)部與信息學(xué)部已完成了無(wú)縫鏈接，三個(gè)校區(qū)不用出校即可相互穿行，而醫(yī)學(xué)部不在同一地理位置，相隔較遠(yuǎn)。武漢大學(xué)地處二環(huán)線上，校園周邊有著名的華中地區(qū)電腦批發(fā)城，緊鄰廣阜屯商圈、楚河漢街萬(wàn)達(dá)商圈，中南醫(yī)院與醫(yī)學(xué)部?jī)H一墻之隔，校園地理位置優(yōu)越。2013年7月湖北省頒布停車新規(guī)定：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)間不足15min的免費(fèi)，其中，醫(yī)院、高校、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體所屬停車場(chǎng)內(nèi)，停車不超過(guò)30min的免費(fèi)。新規(guī)還明確指出，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)停放于停車場(chǎng)內(nèi)的收取停車費(fèi)的車輛負(fù)有安全保護(hù)的責(zé)任，并要求價(jià)格主管部門在制定停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)綜合考慮停車場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能等因素，按照補(bǔ)償合理經(jīng)營(yíng)成本、依法納稅、保本微利的原則制定。根據(jù)該規(guī)定指示，武漢大學(xué)對(duì)外來(lái)車輛施行30min內(nèi)同門進(jìn)出免收停車費(fèi)；超過(guò)30min，每小時(shí)收費(fèi)3元；18元封頂?shù)囊?guī)定。但是因?yàn)榈靥幧虡I(yè)中心，周邊商圈普遍收費(fèi)較高，導(dǎo)致校內(nèi)外來(lái)車輛停車增加，搶占校內(nèi)停車資源。

1.2生活水平提高，教職工、在校學(xué)生私家車增多

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和購(gòu)買力的不斷提高，“有車一族”迅猛增長(zhǎng)，校園機(jī)動(dòng)車輛也在急劇增加，導(dǎo)致高校“停車難”問(wèn)題日益突出。以武漢大學(xué)為例，截止2014年，該校教職工和在校學(xué)生登記在冊(cè)私家車數(shù)量為10553臺(tái)。

1.3校內(nèi)合作單位用車，增大停車壓力

現(xiàn)行高校為了服務(wù)師生，配套設(shè)施相當(dāng)完善。例如，高校內(nèi)有超市、銀行、餐廳、酒店、快遞公司等等，特別是有家屬區(qū)的高校，由于家屬區(qū)和高校未分開(kāi)，生活配套單位更多。這類單位往往都要用到車輛送貨，單位職工也驅(qū)車上班，這些都增加了校園停車量。

1.4校園停車位不足

高校車輛迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，校內(nèi)停車位卻沒(méi)有跟上車輛增長(zhǎng)的速度，這既是校園停車位相對(duì)不足的一個(gè)原因，又說(shuō)明了高校在校園停車這一問(wèn)題上沒(méi)有做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。許多高校建校幾十年甚至上百年，建校規(guī)劃時(shí)缺乏對(duì)小汽車發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性，沒(méi)有規(guī)劃停車場(chǎng)或只有極少量的停車泊位，造成高校車輛增加需要停放與學(xué)校土地資源有限的矛盾。

1.5高校停車執(zhí)法空白

大學(xué)校園里停車秩序混亂，主要原因是停車管理存在空白點(diǎn)，對(duì)那些交通違法者難以進(jìn)行有效的管理。高校是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力的交通管理部門。另外，由于校內(nèi)道路不屬于社會(huì)道路，在這些道路上出現(xiàn)亂停車等交通違法行為，再加之高校停車場(chǎng)管理的具體工作一般都由校衛(wèi)、保安人員負(fù)責(zé)，對(duì)違反的司機(jī)主要靠制度約束和說(shuō)服教育，對(duì)于不遵守規(guī)定者、汽車亂停亂放者、擾亂秩序的本校在編人員尚可進(jìn)行紀(jì)律約束，對(duì)于非本校人員，學(xué)校職能部門批評(píng)、制止無(wú)效后就沒(méi)有別的辦法了，從根本上就缺乏有效制止和處罰的手段。

2加強(qiáng)校園交通管理的對(duì)策

學(xué)校是教學(xué)、科研和師生學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所，學(xué)校的安全是重要的日常工作，為廣大師生員工提供安全、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，就必須建立長(zhǎng)效的校園交通管理機(jī)制。

2.1合理規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，優(yōu)化校內(nèi)交通，完善交通標(biāo)志

首先，盡可能的增加停車位，特別加大投資建設(shè)地下停車場(chǎng)或地面立體停車場(chǎng)。地下停車場(chǎng)和立體停車場(chǎng)建設(shè)節(jié)省地皮、建筑規(guī)范、停車效率高，易于管理，還能較好地保證校園良好秩序和美化環(huán)境。其次，合理規(guī)劃和加大建設(shè)家屬區(qū)停車位管理。家屬區(qū)往往住宅密集，老房子對(duì)停車位設(shè)置預(yù)見(jiàn)不足，沒(méi)有規(guī)劃停車位。而教職工停車時(shí)往往喜歡就近停車，不愿意將車停放到較遠(yuǎn)的停車場(chǎng)地。我們可以按片區(qū)合理規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)所。老校區(qū)的道路規(guī)劃多半是幾十年前的老路，有著道路較窄，而兩邊綠化帶較寬的特點(diǎn)。我們可以根據(jù)這些特點(diǎn)，對(duì)綠化帶進(jìn)行改造，建造生態(tài)性的路邊停車位。再次，對(duì)于較窄無(wú)法改造道路，根據(jù)路線需要進(jìn)行單行設(shè)置。這樣可以有效避免因道路邊停車，導(dǎo)致錯(cuò)車?yán)щy，而堵車的現(xiàn)象發(fā)生。也極大程度上保障了路上行人的安全。第四，在校園一些重要路口和禁止停車部位安裝可活動(dòng)性隔離裝置，預(yù)留緊急使用道路；在校門口和重要道路上增強(qiáng)提示標(biāo)志，完善管理的依據(jù)。、

2.2強(qiáng)化日常管理，開(kāi)展多種管理停車形式

要強(qiáng)化校園日常交通管理工作，如：嚴(yán)格門衛(wèi)，把不該進(jìn)校的機(jī)動(dòng)車限制在校；不允許社會(huì)車輛穿行于校園，停放于校園。增派人員在校園道路上巡邏，根據(jù)停車定向時(shí)間，增派定點(diǎn)值班人員，如上班時(shí)加強(qiáng)教學(xué)區(qū)人員管理，休息時(shí)加強(qiáng)家屬區(qū)人員管理。積極引導(dǎo)進(jìn)校車輛，也可借助學(xué)生會(huì)干部及各院、系學(xué)生會(huì)干部的力量，讓他們帶領(lǐng)學(xué)生參加管理。發(fā)現(xiàn)和解決亂停亂放問(wèn)題，對(duì)屢教不改的司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施。利用安防監(jiān)控系統(tǒng)，采用刷卡、“電子眼”監(jiān)控設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化管理。這樣可以節(jié)約校園交通管理的人力資源，也符合校園交通管理信息化的趨勢(shì)，使校內(nèi)道路與社會(huì)道路進(jìn)一步接軌，使高校交通管理更加規(guī)范化。

2.3加強(qiáng)交通安全宣傳，大力倡導(dǎo)文明停車

高校內(nèi)文明停車是高校交通安全管理的重要組成部分，從維護(hù)校園安全穩(wěn)定的角度來(lái)認(rèn)識(shí)校園停車管理問(wèn)題。加大對(duì)廣大師生員工的交通安全宣傳，從思想上、根本上倡導(dǎo)文明停車。我們可以借助高校的相關(guān)優(yōu)勢(shì)大力宣傳文明停車，例如：利用網(wǎng)絡(luò)、展板、黑板報(bào)、廣播、宣傳材料等多種形式。

2.4建立健全科學(xué)管理制度，用價(jià)格杠桿有效地控制“蹭停族”

高校停車難，缺的不僅僅是車位，更需要的是科學(xué)透明的經(jīng)營(yíng)管理策略。設(shè)立門禁系統(tǒng)，依靠電子化設(shè)備對(duì)進(jìn)校車輛進(jìn)行有效管理，準(zhǔn)確計(jì)時(shí)，合理收費(fèi)，科學(xué)管理。對(duì)私家車設(shè)立個(gè)人檔案，對(duì)違規(guī)停車的車主給予懲罰并記錄備案；加強(qiáng)與公安交管部門的聯(lián)系合作，及時(shí)處置發(fā)生在校園內(nèi)的交通事故。

2.5政府扶持，社會(huì)支持，增建高校周邊停車場(chǎng)地

在校外(校門口附近)，高校要與交通、消防、綜合治理等政府有關(guān)部門溝通、聯(lián)系，適時(shí)地在高校周邊設(shè)計(jì)和建設(shè)路外停車場(chǎng)地，既減輕高校內(nèi)部停車場(chǎng)地緊張的壓力。高校由于綠化環(huán)境好，人文科教氣氛濃，已日漸成為人們參觀游玩的場(chǎng)所之一。武漢大學(xué)賞櫻更是成為時(shí)令性旅游景點(diǎn)之一，在自駕游盛行的今日，櫻花開(kāi)放之時(shí)，學(xué)校及周邊交通已成為災(zāi)難性癱瘓。增建校園周邊停車場(chǎng)地，禁止校外車輛入校，能極大程度維護(hù)非常時(shí)期的校內(nèi)交通安全，極大程度解決交通問(wèn)題。

2.6根據(jù)高校校園交通的特殊性，出臺(tái)適合高校的交通管理法規(guī)及政策

高校是教學(xué)、科研場(chǎng)所，保持良好的環(huán)境和秩序是人才培養(yǎng)及教學(xué)、科研發(fā)展的需要。高校校內(nèi)道路是社會(huì)道路的延伸，校內(nèi)的交通管理也應(yīng)向外部延伸。所以政府部門應(yīng)該從高校的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真考慮其特殊性，出臺(tái)適應(yīng)高校交通管理法規(guī)和政策辦法。請(qǐng)交通民警或交通管理協(xié)管員進(jìn)校指導(dǎo)，加強(qiáng)校內(nèi)交通管理工作。

3結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益增多的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，不斷緊張的校內(nèi)資源，解決高校校園交通管理中的停車問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的育人環(huán)境，是高校交通安全管理的新問(wèn)題，更是關(guān)鍵問(wèn)題。還有待高校、社會(huì)多方努力探討和踐行。

參考文獻(xiàn)：

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[5]宋思齊,趙濤,楊紅.以武漢大學(xué)為例談高等院校校園道路交通規(guī)劃[J].山西建筑,2012,(24).

篇10

【關(guān)鍵詞】高校校園 安全 挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)策略

隨著高等教育邁入大眾化階段,高校在校生大幅增長(zhǎng),社會(huì)化不斷提升,給高校校園安全工作帶來(lái)空前的挑戰(zhàn),學(xué)生自殺、公寓失火、宿舍盜竊、食物中毒、校園暴力等高校校園安全事故頻發(fā),造成很多負(fù)面影響,成為影響高校校園乃至整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的不利因素。近年來(lái),高校校園安全問(wèn)題已成為高等教育中的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,倍受輿論和社會(huì)各界的關(guān)注。

高校校園安全面臨的挑戰(zhàn)

校園人員多且雜,安全保衛(wèi)工作難度加大。隨著高校的擴(kuò)招,后勤社會(huì)化舉措的出臺(tái),函授、夜大、自考、培訓(xùn)等與全日制辦學(xué)方式齊頭并進(jìn),導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量增加、層次復(fù)雜、人流密度增大、教學(xué)資源設(shè)施短缺,增添了許多不安定因素,給安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的高校校園中,教師就有國(guó)內(nèi)的、外籍的,還有工作人員;在學(xué)生方面,結(jié)構(gòu)上有博士生、研究生、本科生和?？粕?還有成教生、自考生,有的學(xué)校還有民辦大學(xué)生;生源方面除了漢族學(xué)生外還有少數(shù)民族學(xué)生,有中國(guó)學(xué)生,也有其它國(guó)家的留學(xué)生,還有港澳臺(tái)地區(qū)的學(xué)生、海外僑胞的子弟。同時(shí),隨著高校校園的開(kāi)放,大量外來(lái)人員在校內(nèi)打工,如各院系、各部門聘用的合同工(臨時(shí)工),在校內(nèi)承包商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)商人員,校內(nèi)建筑工地的民工及其他到校進(jìn)行各種服務(wù)的校外人員,人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜。由于缺少有力的監(jiān)督機(jī)制,許多身體健康不合格、素質(zhì)不高、甚至身份信息不明確,有危險(xiǎn)傾向的廉價(jià)務(wù)工人員及閑雜人員也進(jìn)入校園,成為新的危險(xiǎn)因素。

與此同時(shí),校院合并導(dǎo)致許多高校采用多校區(qū)辦學(xué),校園面積擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增加,加上地理位置的分散,也增加了校園安全管理的難度。此外,許多高校還存在因經(jīng)費(fèi)比較緊張對(duì)安全方面投入不足,安全設(shè)施設(shè)備落后且配置不到位,安保人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題。這一切都給高校的安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了壓力。

新一代大學(xué)生特點(diǎn)鮮明,高校教育理念落后。新一代大學(xué)生有他們鮮明的時(shí)代烙印,他們享受了改革開(kāi)放的豐碩成果,沒(méi)吃過(guò)苦,自立自理能力不強(qiáng),心理承受能力較差;他們知識(shí)面廣,思維靈活,興趣廣泛,人生價(jià)值觀和世界觀初步形成;他們多為獨(dú)生子女,以自我為中心,追求個(gè)性,不懂得感恩和分享。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)面前,面對(duì)心理和生理上的種種壓力,一部分心理素質(zhì)欠佳的學(xué)生容易產(chǎn)生各種各樣的心理矛盾和沖突,造成不同程度的心理障礙。這時(shí)候如果缺乏及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育,在錯(cuò)誤的暗示和誘惑下,他們極易走上違法犯罪的歧途。近年來(lái),國(guó)家教委在全國(guó)126所大學(xué)中抽樣調(diào)查表明,有20.23%的大學(xué)生存在不同程度的心理障礙甚至心理疾患,25%的大學(xué)生需要精神衛(wèi)生服務(wù),10%有明顯的心理障礙癥狀,急需心理咨詢與心理治療。心理障礙已成為當(dāng)今大學(xué)生身心健康的最大威脅。①這些心理障礙尤以焦慮不安、神經(jīng)衰弱、強(qiáng)迫癥等為主,所有這些都可能導(dǎo)致大學(xué)生行為偏執(zhí)、性格孤僻、思維異常,如不加以積極疏導(dǎo),極易引發(fā)各種極端行為甚至是違法犯罪。近年來(lái)發(fā)生的大學(xué)生自殺、打架斗毆、偷盜等行為,多數(shù)是由心理問(wèn)題引起的。

在校園安全問(wèn)題上,高校教育理念落后主要體現(xiàn)在安全教育和心理健康教育的缺失。長(zhǎng)期以來(lái),高校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)中,忽略了安全教育和心理健康教育。許多高校一味追求學(xué)生的專業(yè)課成績(jī),而對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和社會(huì)求生技能卻很少關(guān)注,與教育本質(zhì)相悖。有的高校一味追求學(xué)生專業(yè)課成績(jī),不重視思想教育,也不關(guān)心學(xué)生的社會(huì)交往和溝通技巧,使許多學(xué)生不能與他人和諧相處,道德意識(shí)低下,品行惡劣。而更為嚴(yán)重的是,大學(xué)生安全教育也一直被擺在可有可無(wú)的不重要位置,多數(shù)高校未把大學(xué)生安全教育納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。

周邊環(huán)境惡化,影響校園安全。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),高校校園由封閉、半封閉轉(zhuǎn)為開(kāi)放,高校與社會(huì)的互動(dòng)越來(lái)越多,校園及周邊治安問(wèn)題也不斷增多,不穩(wěn)定的安全隱患隨之增多?，F(xiàn)在,很多大學(xué)校園周圍都有一個(gè)為迎合學(xué)生消費(fèi)群體的需求而建立的相當(dāng)規(guī)模的市場(chǎng),以學(xué)生為贏利對(duì)象的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧、游戲廳、發(fā)廊、KTV、小攤小販等大量涌現(xiàn)。這些地方往往是社會(huì)惡勢(shì)力滋生的地方,大學(xué)生出入這些場(chǎng)所消費(fèi),無(wú)疑會(huì)對(duì)他們的思想和行為產(chǎn)生潛移默化的消極影響,如果相關(guān)管理跟不上,很容易使他們誤入歧途。同時(shí)這些場(chǎng)所也是治安災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),是火災(zāi)、打架斗毆、流氓滋事案件的多發(fā)區(qū),高校周邊已成為校園犯罪和安全問(wèn)題的衍生地。還有一些高校的新校區(qū)建在城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至郊區(qū),周邊環(huán)境復(fù)雜,給安全管理帶來(lái)新的隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),大學(xué)生出現(xiàn)不良行為和社會(huì)治安問(wèn)題,80%以上在于校園周邊社區(qū)狀況不良,因而,清理整頓校園周邊環(huán)境,保障學(xué)生有一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。②

高校校園安全的應(yīng)對(duì)策略

加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。要真正做好校園安全保衛(wèi)工作,首先要打造一支高效的安全保衛(wèi)人員隊(duì)伍,即建立一支具備優(yōu)良的政治素質(zhì),扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的專業(yè)隊(duì)伍,這些人員必須既了解高校教學(xué)規(guī)律和教育特點(diǎn),又具有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)意識(shí),既能熟練運(yùn)用技術(shù)和知識(shí),正確、文明地行使法律所賦予的權(quán)力,又能在緊急情況下快速處理突發(fā)事件。其次要加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指學(xué)校安全管理的硬件建設(shè),它是實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全管理的根基。學(xué)校要加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改造現(xiàn)有安全設(shè)施,增添安全設(shè)備。同時(shí),還要提高安全防范的科技含量,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧檢測(cè)、電子巡更、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)備,切實(shí)提高防護(hù)層次,建立覆蓋整個(gè)校園的安全防控體系。再次要建立健全各項(xiàng)安全防范規(guī)章制度和安全工作操作規(guī)程,使高校的治安管理工作有章可循、有法可依,切實(shí)納入到法制化、正規(guī)化的軌道上。

注重安全教育。高校應(yīng)該將安全教育落到實(shí)處,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)為必修課。為了讓每個(gè)大學(xué)生都習(xí)得面對(duì)各種安全事故的基本知識(shí)和技能,實(shí)際操作中要結(jié)合各高校自身實(shí)際和大學(xué)生的心智特點(diǎn),采取理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行安全教育。在新生入學(xué)教育中,先告知校園內(nèi)經(jīng)常會(huì)遇到的安全問(wèn)題以及安全設(shè)施的操作方法,幫助他們盡快了解校園內(nèi)部和校園周邊的環(huán)境;定期組織各種演習(xí),如緊急疏散、逃生自救演練等,幫助學(xué)生提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。在注重安全教育的同時(shí),還要重視人文教育,對(duì)大學(xué)生實(shí)施人文關(guān)懷。高校輔導(dǎo)員可以通過(guò)個(gè)別談話、集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)媒介等方式加強(qiáng)與大學(xué)生的溝通、交流,從細(xì)微處入手,及時(shí)捕捉到大學(xué)生的思想、行為的變化,尤其要關(guān)注矛盾學(xué)生的言行舉止,幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的各種實(shí)際困難。

加強(qiáng)心理教育。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育,須采取普遍教育和個(gè)別疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,建立心理健康防御的長(zhǎng)效機(jī)制。首先要專門開(kāi)設(shè)心理健康教育方面的課程,遵循心理健康教育和人生價(jià)值觀教育相結(jié)合、知識(shí)傳授與心理素質(zhì)訓(xùn)練相結(jié)合的原則,普及心理學(xué)、心理衛(wèi)生等知識(shí),使他們掌握一定的心理調(diào)適技能,增強(qiáng)抗挫折能力和心理承受力;要教育和引導(dǎo)大學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)和生活,始終保持健康、樂(lè)觀的學(xué)習(xí)和生活心態(tài),用良好的心態(tài)去對(duì)待學(xué)業(yè)、人際交往、就業(yè)等一系列問(wèn)題。同時(shí),要建立一套“排查、干預(yù)、跟蹤”的心理危機(jī)防范與干預(yù)機(jī)制,每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行排查,對(duì)那些在情緒、自我觀念以及健康等方面出現(xiàn)問(wèn)題的大學(xué)生及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)和跟蹤,幫助他們順利渡過(guò)難關(guān),預(yù)防可能發(fā)生的各類問(wèn)題、事故,甚至是自殺和犯罪。

優(yōu)化周邊環(huán)境,營(yíng)造校園文化。目前,高校安全管理部門沒(méi)有執(zhí)法權(quán),因此要依靠社會(huì)各界,尤其要積極與高校周邊的居民、城管、社區(qū)街道、治安交通、衛(wèi)生環(huán)保等部門保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取他們的支持與配合,加強(qiáng)對(duì)校園周邊市場(chǎng)的管理和整治。借構(gòu)建和諧社會(huì)的契機(jī),共同營(yíng)造校園周邊安全穩(wěn)定的環(huán)境,從而確保校園內(nèi)部的安全。在加強(qiáng)校園周邊治安管理的同時(shí),還要營(yíng)造良好的校園文化,為教育培養(yǎng)學(xué)生提供和諧的氛圍和深厚的文化土壤。在實(shí)踐中,除了進(jìn)一步完善圖書(shū)館、健身房、體育場(chǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施之外,我們還可以積極探索各種寓教于樂(lè)、富有創(chuàng)新的校園精神文化活動(dòng),開(kāi)展諸如專家論壇、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演、采風(fēng)沙龍、文化節(jié)等高雅的、有一定科技含量和理論深度的活動(dòng)來(lái)吸引學(xué)生。通過(guò)全方位、多層次、多角度的校園文化活動(dòng)的開(kāi)展和滲透,使學(xué)生們變得更為理性、更為成熟、更為自覺(jué),使他們的道德自覺(jué)朝著健康向上、體現(xiàn)時(shí)代精神的方向發(fā)展。

總之,高校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)合格人才,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重任。但近年來(lái)出現(xiàn)的高校校園安全問(wèn)題已嚴(yán)重干擾了高校正常的辦學(xué)秩序,成為制約高校和諧發(fā)展的主要因素。故此,我們必須積極采取有效措施,努力維護(hù)高校的長(zhǎng)治久安,為高校發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。(作者單位:上海電視大學(xué))

注釋