培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生管理范文

時(shí)間:2023-06-20 17:19:28

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培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生管理

篇1

【關(guān)鍵詞】培訓(xùn);招生;招生管理;管理系統(tǒng)

Training Institutions Enrollment Management System Research and Implementation

ZHANG Yan1,2

(1.Suzhou Tourism and Finance Institute, Suzhou Jiangsu 215000;2.East China Normal University, Shanghai 200000, China)

【Abstract】The automation of management is a standardized management and efficient operation of Enterprises and institutions an essential requirement, recruitment management system is an indispensable part of the university, its contents and candidates for admission is important to everyone. Enrollment management system research and development of a training mechanism can solve the admissions officers complicated handwriting input, hidden security problems and data problem.

【Key words】Train;Recruit students;Enrollment management;Management system

如今,隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,人們的生活水平越來(lái)越高。而隨著人們的生活水平的提高,為了提高自身素質(zhì)與知識(shí)水平,應(yīng)運(yùn)而出的便是各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,招生工作占很大的比重,工作量是非常大的。招生信息管理一直是工作中重要的組成部分,是一項(xiàng)十分細(xì)致而復(fù)雜的工作,而傳統(tǒng)的對(duì)信息的處理方式必然存在很多的缺陷。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,信息化成為當(dāng)今世界發(fā)展潮流。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生工作,事關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展利益,所以,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化中,招生管理系統(tǒng)是其中重要環(huán)節(jié)之一。為了解決這個(gè)難題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。此系統(tǒng)主要功能在于解決招生人員繁雜的手寫(xiě)錄入,以及數(shù)據(jù)存在安全隱患的問(wèn)題,系統(tǒng)還給操作人員提供了一個(gè)簡(jiǎn)便對(duì)信息進(jìn)行查詢(xún)、修改、刪除的功能。所以開(kāi)發(fā)這樣一個(gè)系統(tǒng)是非常必要的。

1 開(kāi)發(fā)的背景及意義

現(xiàn)如今時(shí)代的發(fā)展,各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)噴涌而出。而一個(gè)完善的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必然就會(huì)有大量的學(xué)生信息需要處理。如果只靠人力來(lái)完成,這將是一項(xiàng)非常繁瑣,復(fù)雜的工作,而且還有可能出現(xiàn)很多意想不到的錯(cuò)誤,給數(shù)據(jù)的管理帶來(lái)很大的不便,也越來(lái)越不適合各培訓(xùn)機(jī)制的發(fā)展。所以設(shè)計(jì)一個(gè)功能完整,操作簡(jiǎn)單以及界面友好的招生管理系統(tǒng)變得非常重要。為了提高教務(wù)管理工作的效率,減少招生管理過(guò)程中失誤的出現(xiàn),節(jié)約大量的人力資源,現(xiàn)在的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生也逐步從手工轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)自動(dòng)化信息處理階段。通過(guò)招生管理系統(tǒng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及招生人員能夠方便的對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行查詢(xún),更好的實(shí)現(xiàn)招生管理的便捷化,提高招生工作信息的安全性,減輕招生工作人員的負(fù)擔(dān),減少招生工作給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)的人力、物力以及財(cái)力的消耗。

2 可行性分析

可行性分析是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)前的一項(xiàng)重要工作,它是在一定約束條件下每一個(gè)問(wèn)題的較好解答的論證過(guò)程??尚行苑治龅娜蝿?wù)是在進(jìn)行系統(tǒng)初步調(diào)查后,對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)必要性和可能性進(jìn)行研究。

和所有工程項(xiàng)目的可行性論證一樣,招生管理系統(tǒng)可行性分析的內(nèi)容:管理可行性,技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性。

2.1 管理可行性

管理學(xué)以前所未有的速度改變著整個(gè)世界,同樣也改變這高校教育和管理方式,就招生工作本身來(lái)說(shuō),它是一個(gè)信息密集型工作。這就要求招生人員不但要掌握科學(xué)的管理思想和管理方法來(lái)綜合地運(yùn)用高校資源,而且還應(yīng)該采用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等處理日益復(fù)雜的信息資源,及時(shí)地對(duì)學(xué)員信息做出登記。充分考慮到系統(tǒng)本身和用戶(hù)的相互關(guān)系,做到相互之間形成一個(gè)豐富的信息交互機(jī)制,使得多種信息交互均能融合到整個(gè)系統(tǒng)中。

2.2 技術(shù)可行性

本系統(tǒng)是為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的招生管理系統(tǒng)。使用JSP和JS技術(shù),設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)小型的招生網(wǎng)站。

本招生管理系統(tǒng)是基于JSP技術(shù)和mysql數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)設(shè)計(jì)的,系統(tǒng)主要模塊包括:招生人員信息管理、專(zhuān)業(yè)信息管理、學(xué)員信息管理、繳費(fèi)信息管理、系統(tǒng)管理。

充分考慮到網(wǎng)站本身與用戶(hù)之間的相互關(guān)系,做到相互之間形成一個(gè)豐富的信息交互機(jī)制,使得多種信息交互均能融合到整個(gè)網(wǎng)站中。本系統(tǒng)具有操作簡(jiǎn)單、界面友善、靈活性好、系統(tǒng)安全性高、運(yùn)行穩(wěn)定等特點(diǎn)。

2.3 經(jīng)濟(jì)可行性

傳統(tǒng)招生模式需要招生人員手寫(xiě)錄入學(xué)生信息,這種模式的效率與安全性不高。而隨著現(xiàn)代通訊設(shè)備的不斷完善,利用高新技術(shù)構(gòu)建一種新的服務(wù)模式來(lái)代替陳舊的方法已成為可能。借助計(jì)算機(jī)來(lái)給招生人員提供方便簡(jiǎn)介的操作模式。不僅僅省時(shí)高效,還大大降低了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人工成本。

3 主要實(shí)現(xiàn)功能

3.1 根據(jù)使用者身份的不同,系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置權(quán)限,不同身份登錄顯示不一樣界面,實(shí)現(xiàn)各自主要的功能。

3.2 招生機(jī)構(gòu)管理員能夠?qū)φ猩藛T進(jìn)行新增、查詢(xún)、修改和刪除,對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行查詢(xún)、修改和刪除,其中學(xué)生信息“專(zhuān)業(yè)”只有管理員才能修改并能進(jìn)行增加專(zhuān)業(yè)功能。管理員還能修改招生人員對(duì)學(xué)生信息修改的時(shí)間范圍,例如在48小時(shí)之后,只有管理人員才能對(duì)學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。

3.3 招生人員能夠?qū)W(xué)生基本信息進(jìn)行錄入,查詢(xún),以及修改。招生人員也可以看到其他招生人員的學(xué)員錄入信息,并進(jìn)行修改。

3.4 主要查詢(xún)功能:按專(zhuān)業(yè)、所屬招生人員、收費(fèi)人員查詢(xún)。

3.5 數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出功能。

4 系統(tǒng)用例圖

需求分析階段第一項(xiàng)工作是建立用例圖。用例圖是從用戶(hù)角度描述系統(tǒng)功能,用例圖中有兩種實(shí)體:角色(actor)和用例(use case)。使用UML用例圖首先要確定系統(tǒng)用戶(hù),并將這些用戶(hù)按照身份不同劃分為不同的actor,其次是根據(jù)系統(tǒng)的功能劃分系統(tǒng)用例,建立系統(tǒng)用例視圖(圖1)。

5 系統(tǒng)類(lèi)圖

類(lèi)關(guān)系描述為:管理員可以增加招生計(jì)劃、招生人員、學(xué)員、繳費(fèi)情況管理。招生人員可以增加學(xué)員、繳費(fèi)查看(圖2)。

隨著人民生活水平的提高,參加各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人也越來(lái)越多,以網(wǎng)頁(yè)形式做的招生管理系統(tǒng)方便多人同時(shí)使用,提高效率。而招生管理系統(tǒng)本身也能給招生工作帶來(lái)很多的方便,降低招生單位的成本。提高系統(tǒng)的效率性,在招生過(guò)程中簡(jiǎn)化操作過(guò)程,給招生工作人員一個(gè)更好的操作界面,使其提高工作的效率。提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。在招生機(jī)構(gòu)中數(shù)據(jù)的相關(guān)處理是一項(xiàng)非常重要的工作,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與安全才能提高招生單位信譽(yù)與效率。

圖1 用例圖

篇2

關(guān)鍵詞:校外 培訓(xùn) 計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)

近年來(lái),計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)初次就業(yè)率連年下滑,受到社會(huì)各方面的高度關(guān)注。其中一個(gè)重要原因就是院校的培養(yǎng)模式不能適應(yīng)社會(huì)的需求,造成供求脫節(jié)。相對(duì)于其他行業(yè),計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新更快,招聘單位更注重人才的工程能力及實(shí)踐能力,而一般院校的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和培養(yǎng)途徑變化較慢,更多注重學(xué)生理論知識(shí)的素養(yǎng)。為提高計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐能力和知識(shí)應(yīng)用能力,使畢業(yè)生更好的滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,眾多高校中的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為平臺(tái),采取校企聯(lián)合,將生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)以校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方式進(jìn)行,培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力,提高了學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,取得了一定成效,但也暴露出一些問(wèn)題,筆者結(jié)合近幾年工作實(shí)際,就目前計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式進(jìn)行了初步探析。

1 當(dāng)前校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式中存在的問(wèn)題

對(duì)于計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)校外培訓(xùn),按主導(dǎo)主體劃分,主要有社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和軟件企業(yè)主導(dǎo)兩種模式。

1.1 社會(huì)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)

①費(fèi)用昂貴,培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊,經(jīng)費(fèi)籌措困難。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,有些無(wú)產(chǎn)業(yè)背景的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以盈利為目的,擴(kuò)大宣傳。培訓(xùn)公司大部分以項(xiàng)目代替實(shí)訓(xùn),與IT企業(yè)的實(shí)際存在一定差距。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資為兼職教師或者在讀研究生,本身就缺乏項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),所使用到的開(kāi)發(fā)工具、開(kāi)發(fā)技術(shù)等也未必是當(dāng)前主流,因此部分學(xué)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn),無(wú)法獲得較為扎實(shí)的IT開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際崗位工作經(jīng)驗(yàn)。而且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題時(shí),很少考慮就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致大部分學(xué)生就業(yè)后的離職現(xiàn)象比較普遍。對(duì)于學(xué)生,高昂的學(xué)費(fèi)給家庭帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是學(xué)生到外地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)訓(xùn),實(shí)訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)對(duì)于多數(shù)學(xué)生尤其是家庭困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān),一般院校又無(wú)法靠有限的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來(lái)解決。

②培訓(xùn)地點(diǎn)分散,管理難度大,容易發(fā)生安全事故。由于培訓(xùn)地點(diǎn)分散,周期長(zhǎng)短不齊,內(nèi)容千差萬(wàn)別,不同的單位、實(shí)訓(xùn)公司對(duì)學(xué)生的管理不盡相同,學(xué)生的生活、工作環(huán)境迥然相異,大大增加了學(xué)校管理上的難度和工作量,學(xué)生容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。

③部分學(xué)生積極性不高,難以統(tǒng)一實(shí)施,對(duì)學(xué)生的甄別、組織相對(duì)困難。處于畢業(yè)環(huán)節(jié)的大學(xué)生,選擇面非常寬,可以選擇出國(guó)、就業(yè)、考研、推薦免試研究生等多種發(fā)展方向,很大一批學(xué)生以“考研”的名義對(duì)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行逃避,學(xué)院無(wú)法用行政手段加以甄別和干預(yù)。另有一批準(zhǔn)備就業(yè)的同學(xué)利用種種社會(huì)關(guān)系已經(jīng)確定了自己的工作單位,不愿參加學(xué)校統(tǒng)一組織的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

1.2 以企業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)

①增加企業(yè)成本,企業(yè)積極性不高。對(duì)于IT企業(yè),既要承擔(dān)培訓(xùn)學(xué)生的補(bǔ)助或?qū)嵙?xí)工資、辦公場(chǎng)地費(fèi)用、硬件費(fèi)用等顯性成本外,還要考慮企業(yè)指導(dǎo)教師的時(shí)間成本、實(shí)習(xí)學(xué)生的管理成本等隱性成本,這對(duì)于中小型IT企業(yè)是一筆不小的負(fù)擔(dān),而在短期內(nèi),學(xué)生很難為企業(yè)創(chuàng)造高于成本支出的價(jià)值,這也是IT企業(yè)在主導(dǎo)此類(lèi)培訓(xùn)模式時(shí)積極性不高的主要原因。

②企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生個(gè)人尚存在一定分歧。為節(jié)約成本,企業(yè)往往選擇優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)或崗前培訓(xùn),大批量的學(xué)生很難獲得企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這樣就導(dǎo)致參與學(xué)生少,受益面小。出于信息保密或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的考慮,企業(yè)只安排實(shí)習(xí)學(xué)生在技術(shù)含量低或只需進(jìn)行簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的崗位上,在技術(shù)含量高的崗位上學(xué)生往往參與不多,對(duì)其能力的提升十分有限,難以達(dá)到預(yù)期的實(shí)訓(xùn)目的,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)培訓(xùn)的容忍時(shí)間不超過(guò)二個(gè)月。一般用人單位希望學(xué)生培訓(xùn)實(shí)習(xí)不少于六個(gè)月,并且希望學(xué)生能夠從職前實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)入入職培訓(xùn),最后到單位就業(yè)。而學(xué)生則希望通過(guò)一個(gè)單位的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)入更高層次的單位積累資本。學(xué)校從就業(yè)率的角度考慮,一般會(huì)支持企業(yè)的看法,于是三方的觀念存在一定差異。

2 對(duì)策及建議

2.1 堅(jiān)持信譽(yù)良好、擇優(yōu)合作原則,細(xì)心甄別遴選合作對(duì)象。面對(duì)眾多的IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)校應(yīng)本著為學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,在條件許可的情況下,派遣專(zhuān)業(yè)教師、就業(yè)工作人員對(duì)其在當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)聲譽(yù)、學(xué)生的入學(xué)要求、培訓(xùn)學(xué)生的畢業(yè)率、課程和授課老師的質(zhì)量、上課時(shí)間、培訓(xùn)后的就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量、培訓(xùn)費(fèi)用等進(jìn)行實(shí)地考察,擇優(yōu)合作。

2.2 學(xué)校與企業(yè)、IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,構(gòu)筑校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全防護(hù)網(wǎng)。雙方通過(guò)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任與義務(wù),以保障實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作的有序、安全完成。學(xué)院要考慮企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)及培訓(xùn)條件、安全保障是否達(dá)到學(xué)生學(xué)習(xí)的安全標(biāo)準(zhǔn),能否保障學(xué)生的身心安全。在學(xué)生離校進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)之前,學(xué)院要做好思想教育,加強(qiáng)學(xué)生安全教育和法紀(jì)教育,把生產(chǎn)安全、人身安全和法紀(jì)教育作為重點(diǎn)內(nèi)容,反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒;圍繞職業(yè)道德和誠(chéng)信,團(tuán)隊(duì)合作精神主題,組織座談,提升實(shí)習(xí)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng);培訓(xùn)過(guò)程中及時(shí)掌握學(xué)生身體和心理動(dòng)態(tài),排查各種隱患,制定突發(fā)性事件處理預(yù)案,確保參加實(shí)習(xí)培訓(xùn)學(xué)生的安全和穩(wěn)定。企業(yè)和培訓(xùn)單位方面,要考慮學(xué)生工作學(xué)習(xí)之余生活條件、上下班的安全保障、學(xué)生情緒波動(dòng)導(dǎo)致的過(guò)激行為等。

2.3 提升層次,實(shí)現(xiàn)全方位合作,妥善解決學(xué)生參訓(xùn)積極性及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前,普通本科院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基本都處在學(xué)院、系部與企業(yè)或培訓(xùn)公司合作上,學(xué)校層面的合作還比較少。如果能夠?qū)?shí)習(xí)培訓(xùn)由院企合作提升到校企合作層面,一方面對(duì)于合作過(guò)程中的課程置換、培養(yǎng)模式等問(wèn)題就有望解決,反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)校外實(shí)習(xí)培訓(xùn)的積極性;另一方面合作企業(yè)、培訓(xùn)單位可以利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策和合作的影響力,爭(zhēng)取地方政府的資金支持,減輕學(xué)校和學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。

3 結(jié)束語(yǔ)

高校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)的教學(xué)模式不適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)的需求,校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式符合高校改革的要求,符合畢業(yè)生就業(yè)的需求,為培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力打下基礎(chǔ),是為學(xué)生走向工作崗位鋪平了道路。在校企合作推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),尤其是高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合是相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,高校需要實(shí)習(xí)基地和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則需要生源。但目前體制下,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若與高校進(jìn)行聯(lián)合,涉及到經(jīng)費(fèi)籌措、利益分配、學(xué)生管理等諸多的問(wèn)題。因此,怎樣充分發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),將校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)深入推進(jìn),做到學(xué)生受益,校企發(fā)展是值得教育界和社會(huì)有關(guān)方面共同探討的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

[1]趙健,黃治國(guó).計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)面向就業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)制研究[J].計(jì)算機(jī)教育,2011,(8):100-102,106.

篇3

關(guān)鍵詞:職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定 信息化

中圖分類(lèi)號(hào):D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):100-3973(2011)005-174-01

中國(guó)的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作開(kāi)展了幾十年,成績(jī)斐然,考核的各類(lèi)工種劃分越來(lái)越細(xì)致,各項(xiàng)規(guī)章管理制度也越來(lái)越健全。但是由于各鑒定機(jī)構(gòu)的管理水平參差不齊,有些機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)力度不夠,導(dǎo)致工作效率低下。影響了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1. 現(xiàn)狀分析

1.1 軟件使用方面存在的問(wèn)題

目前較多職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)使用北京金地鑫公司開(kāi)發(fā)的“職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)(v2008版)”進(jìn)行考務(wù)組織和證書(shū)管理。該系統(tǒng)在一定程度上減輕了因?yàn)槭止げ僮鲙?lái)的各種麻煩,但是也存在一些問(wèn)題,比如無(wú)法考務(wù)相關(guān)信息,因此報(bào)名前期的相關(guān)政策宣傳難,各鑒定機(jī)構(gòu)還需要靠電話(huà)通知或者張貼紙質(zhì)的“布告”等。又比如學(xué)員報(bào)名時(shí),需要機(jī)構(gòu)的工作人員采用人工錄入的方式把學(xué)員的報(bào)名信息一個(gè)個(gè)錄入系統(tǒng),由于各鑒定機(jī)構(gòu)的人員配備本身就較少,再浪費(fèi)很多時(shí)間在這上面,大大地降低了工作效率,且容易在“身份證號(hào)碼”、“申報(bào)等級(jí)”等數(shù)字信息錄入時(shí)出錯(cuò),給后續(xù)的證書(shū)管理帶來(lái)很大的麻煩。

1.2 人力資源庫(kù)建設(shè)滯后的問(wèn)題

這是目前一個(gè)看似矛盾的問(wèn)題,一方面,一些企業(yè)因?yàn)楣ぷ鲘徫坏男枰?,有時(shí)會(huì)面臨無(wú)人可用的現(xiàn)狀;另外一方面,一些學(xué)員在經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)后無(wú)法及時(shí)獲得企業(yè)的需求信息,處于一種無(wú)班可上的尷尬局面。如何在企業(yè)和受培訓(xùn)對(duì)象之間建立一條紐帶,協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,這是很多鑒定機(jī)構(gòu)目前沒(méi)有著手處理的問(wèn)題。我們的鑒定機(jī)構(gòu)不僅僅是技能培訓(xùn),頒發(fā)證書(shū)。技能鑒定的最終目的,是使受培訓(xùn)對(duì)象能在工作崗位上發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。因此,鑒定機(jī)構(gòu)需要及時(shí)把企業(yè)需求信息傳遞給學(xué)員,為學(xué)員的就業(yè)開(kāi)辟一條捷徑,同時(shí)應(yīng)及時(shí)有效地把學(xué)員信息傳遞給企業(yè),方便企業(yè)選擇,為企業(yè)提供便利。

1.3 技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善的問(wèn)題

這里主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)于考試題庫(kù)的建設(shè),二是培訓(xùn)內(nèi)容信息庫(kù)的建立。目前部分地區(qū)的技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)比較滯后,各種技能培訓(xùn)考試的題庫(kù)建設(shè)雖已提出,但實(shí)施過(guò)程還沒(méi)有成型,每次考試前需要靠任課教師去給學(xué)員找資料,教師之間不可避免做重復(fù)工作;對(duì)于一些操作性、實(shí)踐性比較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容(比如電工培訓(xùn)、芒果種植培訓(xùn))沒(méi)有一套較為完善的服務(wù)體系。

2. 建議實(shí)施方案

針對(duì)上述的問(wèn)題的分析,我們可以看出職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。它不僅僅是一個(gè)網(wǎng)站的建立,也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的題庫(kù)的建設(shè)。而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要考慮到各方面的因素。綜合目前存在的問(wèn)題,我提出以下建議:

2.1 資源整合

由于鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了國(guó)家指定的技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)。因此,我們所做的信息化建設(shè)應(yīng)該基于這個(gè)系統(tǒng)之上,而不是拋棄或者忽視這個(gè)系統(tǒng)本身而重新搭建一個(gè)新的平臺(tái)。有的鑒定機(jī)構(gòu)是推倒現(xiàn)有條件,花大力氣重新設(shè)計(jì)一套新的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定系統(tǒng)。到頭來(lái)卻發(fā)現(xiàn)所做的工作到頭來(lái)還得依靠國(guó)家指定的考務(wù)管理系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)信息。我們應(yīng)該采取資源整合方案。結(jié)合各機(jī)構(gòu)現(xiàn)有條件,開(kāi)發(fā)一套適合自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。比如對(duì)于高職院校而言,應(yīng)該結(jié)合教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等現(xiàn)有資源條件,比如學(xué)員報(bào)名時(shí)。身份證號(hào)碼信息等在學(xué)生管理系統(tǒng)中是有現(xiàn)成條件的。只要鑒定機(jī)構(gòu)自己開(kāi)發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定系統(tǒng)和學(xué)生管理系統(tǒng)之間建立了數(shù)據(jù)共享中心,那么這些報(bào)名資料很容易得到,大大降低了因?yàn)槿斯や浫朐斐傻臄?shù)據(jù)錯(cuò)誤,也把鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員從繁瑣的信息錄入工作中解脫出來(lái)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中,還應(yīng)該考慮到把國(guó)家指定考務(wù)系統(tǒng)中的考務(wù)安排、準(zhǔn)考證打印、證書(shū)查詢(xún)等信息結(jié)合起來(lái),讓學(xué)員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自行查看,而不是靠鑒定機(jī)構(gòu)逐個(gè)去通知。

2.2 加強(qiáng)與企業(yè)合作,完善各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

很多機(jī)構(gòu)把信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)當(dāng)做是一個(gè)任務(wù),而沒(méi)有意識(shí)到它的重要作用。我們這里談的各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)包括兩個(gè)方面,一是和用人單位之間的溝通數(shù)據(jù)庫(kù),它包括職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)向各企業(yè)獲得職業(yè)工種相關(guān)證書(shū)的各求職人員基本信息,以及鑒定機(jī)構(gòu)向?qū)W員提供企業(yè)的招聘信息。鑒定機(jī)構(gòu)的信息化平臺(tái)上應(yīng)該包括上述兩個(gè)信息的查詢(xún)。二是鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)是題庫(kù)建設(shè)和培訓(xùn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。題庫(kù)建設(shè)國(guó)家已經(jīng)提出相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間了,各鑒定機(jī)構(gòu)也在逐步落實(shí),這里要提的是應(yīng)該注重及時(shí)更新。由于部分工種信息(比如電子類(lèi))更新比較快,各種新技術(shù)不斷得涌現(xiàn)出來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)題庫(kù)時(shí),應(yīng)該定期維護(hù),剔除已經(jīng)被淘汰的技術(shù),增加現(xiàn)有流行的元素;培訓(xùn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是目前存在的一個(gè)問(wèn)題,對(duì)于各職業(yè)工種的培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立一個(gè)較為全面的信息數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)中包括對(duì)各類(lèi)工種相關(guān)技術(shù)的介紹、技術(shù)特點(diǎn)和要領(lǐng)以及發(fā)展趨勢(shì)等信息。技能培訓(xùn)不應(yīng)該僅僅是看做一個(gè)短期的培訓(xùn)過(guò)程,學(xué)員考核合格拿到證書(shū)后培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的任務(wù)就完成了,這種理解方式是錯(cuò)誤的。培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該為學(xué)員提供一個(gè)平臺(tái),學(xué)員不僅可以學(xué)到現(xiàn)有的技術(shù),能順利通過(guò)考核。而且在以后的工作中,還可以根據(jù)自己的培訓(xùn)學(xué)員號(hào)或身份證信息等查詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最新補(bǔ)充的資料。這樣就把短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期學(xué)習(xí)有效地結(jié)合起來(lái),增加了學(xué)員知識(shí)面的厚度,為學(xué)員的謀生提供了更為廣闊的空間。

2.3 注重信息化平臺(tái)的安全性

篇4

第一條為實(shí)施《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中外合作辦學(xué)條例》),規(guī)范中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)活動(dòng),制定本辦法。

第二條中國(guó)教育機(jī)構(gòu)同外國(guó)教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中外合作辦學(xué)者,教育機(jī)構(gòu)含職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu))合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的設(shè)立、活動(dòng)及管理,適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦的以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象,實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的公益性辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱(chēng)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定,不設(shè)立新的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而是通過(guò)與現(xiàn)有中國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作設(shè)置以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)、課程的方式開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能勞動(dòng)者的需求及特點(diǎn),引進(jìn)體現(xiàn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)培訓(xùn)方法的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。

國(guó)家鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)新興和急需的技能含量高的職業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展中外合作辦學(xué)。

第四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,享受?chē)?guó)家給予民辦學(xué)校的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)發(fā)展中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第五條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理工作。

第二章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)符合《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的條件,具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。

第七條中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)合作各方的名稱(chēng)、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;

(二)擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、合作內(nèi)容和期限;

(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限;

(四)解決合作各方爭(zhēng)議的方式和程序;

(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任;

(六)合作各方約定的其他事項(xiàng)。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)為中文文本。有外文文本的,應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

第八條中外合作辦學(xué)者投入的辦學(xué)資金,應(yīng)當(dāng)與擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次和規(guī)模相適應(yīng),并必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資且出具證明。

中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)按照合作協(xié)議按時(shí)、足額投入辦學(xué)資金。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,中外合作辦學(xué)者不得抽逃辦學(xué)資金,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

第九條中外合作辦學(xué)者為辦學(xué)投入的實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn),其作價(jià)由中外合作辦學(xué)者雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請(qǐng)雙方同意的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估,并依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移有關(guān)手續(xù)。

中國(guó)教育機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的社會(huì)中介組織依法進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)額,并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案,依法履行國(guó)有資產(chǎn)管理義務(wù)。

第十條根據(jù)與外國(guó)政府部門(mén)簽訂的協(xié)議或者應(yīng)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以邀請(qǐng)外國(guó)教育機(jī)構(gòu)與中國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

被邀請(qǐng)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是國(guó)際上或者所在國(guó)具有一定影響力的教育機(jī)構(gòu)。

第十一條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。

第十二條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。

第十三條申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中申辦報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》第十四條第(一)項(xiàng)制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫(xiě)。

申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還應(yīng)根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)條款的規(guī)定,提交中外合作辦學(xué)者的注冊(cè)登記證明、法定代表人的有效證明文件,其中外國(guó)合作辦學(xué)者的有關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明。

第十四條有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并書(shū)面說(shuō)明理由:

(一)違背社會(huì)公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì),不符合國(guó)家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的;

(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的;

(三)申請(qǐng)文件不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求,經(jīng)告知仍不改正的;

(四)申請(qǐng)文件有虛假內(nèi)容的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)情形。

第十五條申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng),提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中直接申請(qǐng)正式設(shè)立的,正式設(shè)立申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫(xiě),并提交本辦法第十三條第二款規(guī)定的資格證明。

第十六條正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備《中外合作辦學(xué)條例》第十一條規(guī)定的條件。

設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)達(dá)到以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):

(一)具有同時(shí)培訓(xùn)不少于*人的辦學(xué)規(guī)模;

(二)辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)(工種)安全規(guī)程。建筑面積應(yīng)與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),一般不少于3000平方米,其中實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所一般不少于1000平方米。租用的場(chǎng)所其租賃期限不少于3年;

(三)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要,有充足的實(shí)習(xí)工位,主要設(shè)備應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。具有不少于5000冊(cè)的圖書(shū)資料和必要的閱覽場(chǎng)所,并配備電子閱覽設(shè)備;

(四)投入的辦學(xué)資金,應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)層次和規(guī)模相適應(yīng),且固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上,注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上,并具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(五)校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,熱愛(ài)祖國(guó)、品行良好,具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、高級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格;

(六)專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),專(zhuān)職教師人數(shù)一般不少于教師人數(shù)的1/3。每個(gè)教學(xué)班按專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)分別配備專(zhuān)業(yè)理論課教師和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,其中理論教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相適應(yīng)的教師上崗資格條件,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級(jí)及以上職業(yè)資格或中級(jí)及以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并具有相應(yīng)的教師上崗資格。但是,聘任的專(zhuān)兼職外籍教師和外籍管理人員,應(yīng)當(dāng)具備《中外合作辦學(xué)條例》第二十七條規(guī)定的條件。

設(shè)立中外合作技工學(xué)校,參照技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定制定機(jī)構(gòu)章程,載明下列事項(xiàng):

(一)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所;

(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類(lèi)別等;

(三)資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)以及財(cái)務(wù)制度;

(四)中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報(bào);

(五)理事會(huì)或者董事會(huì)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、權(quán)限、任期、議事規(guī)則等;

(六)法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序;

(七)民主管理和監(jiān)督的形式;

(八)機(jī)構(gòu)終止事由、程序和清算辦法;

(九)章程修改程序;

(十)其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。

第十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng),其外文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)相符。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)按所在行政區(qū)劃、字號(hào)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校依次確切表示。

名稱(chēng)中不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣,不得違反國(guó)家規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。

第十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不得舉辦其他中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

第二十條審批機(jī)關(guān)受理正式設(shè)立中外合作技工學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議,由專(zhuān)家委員會(huì)提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料按照分期分類(lèi)的原則進(jìn)行評(píng)審,所需時(shí)間由審批機(jī)關(guān)書(shū)面告知申請(qǐng)人,不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料主要內(nèi)容進(jìn)行核查。

第二十一條有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并書(shū)面說(shuō)明理由:

(一)不具備辦學(xué)條件、未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)理事會(huì)、董事會(huì)的組成人員及其構(gòu)成不符合法定要求,校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的;

(三)章程不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求,經(jīng)告知仍不修改的;

(四)在籌備設(shè)立期內(nèi)有違反法律、法規(guī)行為的。

直接申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,除前款規(guī)定的第(一)、(二)、(三)項(xiàng)外,有本辦法第十四條規(guī)定情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第二十二條批準(zhǔn)正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由該審批機(jī)關(guān)頒發(fā)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一印制、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)的中外合作辦學(xué)許可證。

第二十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得中外合作辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行登記。登記后方可開(kāi)展培訓(xùn)。

第二十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失中外合作辦學(xué)許可證的,應(yīng)立即登報(bào)聲明,并持聲明向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交補(bǔ)辦申請(qǐng),由審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)。

第三章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的舉辦

第二十五條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)具有法人資格;

(二)項(xiàng)目的辦學(xué)層次和類(lèi)別與中外合作辦學(xué)者的辦學(xué)層次和類(lèi)別相適應(yīng);

(三)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備舉辦所開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)培訓(xùn)的師資、設(shè)備、設(shè)施等條件。

第二十六條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議,載明下列內(nèi)容:

(一)合作各方的名稱(chēng)、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;

(二)合作項(xiàng)目名稱(chēng)、合作內(nèi)容和期限;

(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限(有資產(chǎn)、資金投入的);

(四)解決合作各方爭(zhēng)議的方式和程序;

(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任;

(六)合作各方約定的其他事項(xiàng)。

合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)為中文文本。有外文文本的,應(yīng)當(dāng)與中文文本的內(nèi)容一致。

第二十七條申請(qǐng)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,由擬舉辦項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。

第二十八條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交下列文件:

(一)《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)表》;

(二)合作協(xié)議;

(三)經(jīng)公證的中外合作辦學(xué)者法人資格證明;

(四)驗(yàn)資證明(有資產(chǎn)、資金投入的);

(五)捐贈(zèng)資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈(zèng)的)。

第二十九條審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的決定。有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,并書(shū)面說(shuō)明理由:

(一)違背社會(huì)公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì),不符合國(guó)家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的;

(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的;

(三)申請(qǐng)文件不符合本辦法要求,經(jīng)告知仍不改正的;

(四)申請(qǐng)文件有虛假內(nèi)容的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)情形。

第三十條批準(zhǔn)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定式樣并統(tǒng)一編號(hào)。

第四章中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)的組織與活動(dòng)

第三十一條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍和教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等項(xiàng)制度。

第三十二條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)或者董事會(huì)成員。

第三十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專(zhuān)職校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷及一定的外語(yǔ)交流能力,并具有中級(jí)及以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)職教學(xué)管理人員。

第三十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目是舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動(dòng)的組成部分,應(yīng)當(dāng)接受舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)的管理。

第三十五條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目按照辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置范圍,自行設(shè)置專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種),開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),但不得開(kāi)展《中外合作辦學(xué)條例》禁止的辦學(xué)活動(dòng)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目可以在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),也可以在中國(guó)境外實(shí)施部分職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。

第三十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目依法自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。但實(shí)施技工學(xué)校教育的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照招生簡(jiǎn)章或者與受培訓(xùn)者簽訂的培訓(xùn)協(xié)議,開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供與所設(shè)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和其他必要的辦學(xué)條件。

第三十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)或者結(jié)業(yè)證書(shū)。接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

第三十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法自主管理和使用本機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),但不得改變按照公益事業(yè)獲得的土地、校舍等資產(chǎn)的用途。

第四十條舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,并在學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶(hù)內(nèi)設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng),統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)。

第四十一條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十二條中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條列舉情形之一的,中外合作辦學(xué)者不得取得回報(bào)。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十七條的規(guī)定提取、使用發(fā)展基金。

第四十三條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定并公布。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)結(jié)余,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于項(xiàng)目的教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第四十四條有下列情形之一的,中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止:

(一)根據(jù)合作協(xié)議要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;

(二)中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷(xiāo)辦學(xué)資格的;

(三)被吊銷(xiāo)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生;舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交妥善安置在校學(xué)生的方案。

中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目終止的,舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)交回審批機(jī)關(guān),由審批機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)并向社會(huì)公布。

第五章管理與監(jiān)督

第四十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的監(jiān)督,組織或委托社會(huì)中介組織對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量,進(jìn)行定期綜合性評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第四十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交年度辦學(xué)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目招收學(xué)生、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)、培訓(xùn)期限、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、證書(shū)發(fā)放、財(cái)務(wù)狀況等基本情況。

第四十七條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,于會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)結(jié)果,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十八條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有與專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。自編和從境外引進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十九條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目的招生簡(jiǎn)章和廣告樣本應(yīng)當(dāng)自之日起5日內(nèi)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的名稱(chēng)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)層次、主要課程、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放和就業(yè)去向等。

第六章法律責(zé)任

第五十條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益,、,對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本辦法的規(guī)定,超越職權(quán)審批中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)組織與活動(dòng)的規(guī)定,導(dǎo)致管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下,造成惡劣影響的,按照《中外合作辦學(xué)條例》第五十六條規(guī)定追究法律責(zé)任。

第五十三條違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目,或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)限期改正、退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以1萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)退還多收的費(fèi)用,并提請(qǐng)價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十五條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告,騙取錢(qián)財(cái)?shù)?,由勞?dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)退還收取的費(fèi)用后,沒(méi)收剩余違法所得,并處以違法所得3倍以下且總額3萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)限期改正:

(一)超出審批范圍、層次辦學(xué)的;

(二)管理混亂,教育教學(xué)質(zhì)量低下的;

(三)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的;

(四)違反規(guī)定對(duì)辦學(xué)結(jié)余進(jìn)行分配的。

第七章附則

第五十七條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)項(xiàng)目的,參照本辦法執(zhí)行,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第五十八條在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條外國(guó)教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)單獨(dú)設(shè)立以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

篇5

今年《政府工作報(bào)告》提出高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人,是黨和政府適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要、大力普及高等教育、促進(jìn)我國(guó)人力資源優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的重要舉措, 但在落實(shí)過(guò)程中也存在高職院校資源配置不到位、招生體制不夠完善、部分學(xué)校和單位存在違規(guī)擴(kuò)招現(xiàn)象、學(xué)生選擇學(xué)校專(zhuān)業(yè)難等難題,亟待重視解決。

一是高職院校資源配置不到位。落實(shí)高職院校擴(kuò)招政策勢(shì)必需要全面提升高職院校的硬件設(shè)施、師資力量和管理水平。根據(jù)測(cè)算,目前僅有江蘇、廣東、河南、山東、安徽、湖南等較少的省區(qū)在高職教育資源承載力上具有一定的基礎(chǔ),能夠承擔(dān)起擴(kuò)招的主體責(zé)任,而新疆、海南、寧夏、青海和西藏等偏遠(yuǎn)省區(qū)本身就已經(jīng)存在承載力不足的問(wèn)題,再行規(guī)?;瘮U(kuò)招,更加難以為繼;在師資力量上,目前全國(guó)高職學(xué)校教師人數(shù)約為49萬(wàn),要開(kāi)展200多萬(wàn)名數(shù)量的擴(kuò)招,就需要補(bǔ)充大量專(zhuān)職教師,否則教學(xué)質(zhì)量無(wú)從保障;此外招生規(guī)模的增加要求高職院校的管理隊(duì)伍在思想上進(jìn)行對(duì)應(yīng)的革新,但是對(duì)于部分院校而言,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為擴(kuò)招政策的推行僅是招生人數(shù)的增加,在管理環(huán)節(jié)只需要增加對(duì)應(yīng)的管理人員即可,不需要投入較多的精力。在這種思想指引下,使得管理層面對(duì)百萬(wàn)擴(kuò)招帶來(lái)的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了嚴(yán)重的偏差,無(wú)法適應(yīng)實(shí)際工作開(kāi)展的需要,造成實(shí)際工作的開(kāi)展存在多方面的問(wèn)題。這不僅影響到了工作人員實(shí)際工作開(kāi)展的效率,而且還會(huì)對(duì)管理水平的提升造成極大的負(fù)面影響。

二是是招生體制不夠完善。傳統(tǒng)高職院校招生工作的開(kāi)展是與普通高等院校同步進(jìn)行的,是基于高考分?jǐn)?shù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,具有相對(duì)統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),但是在百萬(wàn)擴(kuò)招推行的背景下,招生對(duì)象發(fā)生了極大的變化,不再限制在普通高中高考生范圍內(nèi),而是將退役軍人、失業(yè)人員、農(nóng)民工和中職學(xué)生等具有高職學(xué)習(xí)需求的社會(huì)群體涵蓋在內(nèi)。對(duì)于相關(guān)的高職院校而言,這不僅是在招生規(guī)模上發(fā)生簡(jiǎn)單的變化,而是在招生體制上具有深遠(yuǎn)意義的變革。首先是對(duì)原本的招生工作流程造成了一定的影響,由于擴(kuò)招人數(shù)增加帶來(lái)的招生批次增加等情形,使得專(zhuān)職招生辦公人員不再是以秋季開(kāi)學(xué)招生為主,增加了相關(guān)人員的工作量。其次是在招生質(zhì)量控制上,對(duì)招生人員提出了更高的要求,在無(wú)法以高考分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)的考核方式下,如何適應(yīng)百萬(wàn)擴(kuò)招的需要,建立更加完善的考生評(píng)價(jià)體系,是擺在招生工作人員面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。最后是如何以百萬(wàn)擴(kuò)招為契機(jī),建立起較為完善的招生體制。百萬(wàn)擴(kuò)招的推行,并不是獨(dú)立運(yùn)行的政策,在其后的發(fā)展過(guò)程中,為確保高職教育水平的不斷提升,必將會(huì)有一系列對(duì)應(yīng)的政策措施出臺(tái),如何適應(yīng)這種發(fā)展需求,對(duì)于招生管理工作而言,也是重要的方面。

三是部分學(xué)校和單位存在違規(guī)擴(kuò)招現(xiàn)象。高職擴(kuò)招面向的主要群體是普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、 新型職業(yè)農(nóng)民等六類(lèi)人群,其中退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等四類(lèi)群體因年齡、生活壓力等問(wèn)題基本上不可能全日制在校上課,同時(shí)因高職擴(kuò)招給高職院校辦學(xué)條件帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),現(xiàn)行主要教學(xué)模式普遍采用的是適合學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的個(gè)性化教育教學(xué)方式,主要利用周末、節(jié)假日、寒暑假、農(nóng)閑時(shí)節(jié)、晚上等時(shí)間進(jìn)行教學(xué),采取集中教學(xué)和分散教學(xué)相結(jié)合、在校學(xué)習(xí)和社區(qū)(企業(yè))學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上教學(xué)和線下教學(xué)相結(jié)合等多種教學(xué)形式,這種模式總體是不要求學(xué)生全日制在校學(xué)習(xí),這種形式充分滿(mǎn)足了學(xué)生真實(shí)情況,而同時(shí)也給部分學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)提供了可能。擴(kuò)招群體中的適齡學(xué)生,尤其是適齡高中、中職畢業(yè)生,或者當(dāng)年參加高考未被任何學(xué)校錄取的學(xué)生,這部分學(xué)生有全日制上學(xué)的需求,部分學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用擴(kuò)招的政策,將這部分學(xué)生招入自己學(xué)校,采取高收費(fèi)、以培訓(xùn)名義開(kāi)展教學(xué),出現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍是A學(xué)校,而學(xué)生真實(shí)是在B學(xué)校就讀的現(xiàn)象,學(xué)生一方面接受A學(xué)校彈性學(xué)制教學(xué)模式,另一方面又在B學(xué)校接受全日制教育,甚至部分B學(xué)校根本不具備一些特殊專(zhuān)業(yè)教學(xué)條件,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生權(quán)益。在現(xiàn)實(shí)情況中,跨省域招生問(wèn)題、一個(gè)學(xué)生參加多省擴(kuò)招考試并被重復(fù)錄取的問(wèn)題大量存大,嚴(yán)重沖擊高職擴(kuò)招政策的有效實(shí)施,需要進(jìn)一步的規(guī)范。以2019年為例,就出現(xiàn)了內(nèi)蒙古化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所高職院校違規(guī)擴(kuò)招事件。隨著擴(kuò)招人數(shù)的進(jìn)一步提升,若沒(méi)有相關(guān)政策加以規(guī)范,違規(guī)現(xiàn)象恐將愈演愈烈。

對(duì)此基層建議:一是加大軟硬件教學(xué)資源的投入和利用效率。由于軟硬件教學(xué)資源的培養(yǎng)和建設(shè)都需要一定周期,因此在進(jìn)一步加大教學(xué)設(shè)施、教師資源的投入,提升學(xué)校管理水平的同時(shí)要加大現(xiàn)有資源的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,開(kāi)展例如線上教學(xué)等教學(xué)方式,切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量。二是改變傳統(tǒng)招生體制工作模式。要加快改變傳統(tǒng)管理規(guī)章等方面存在的不適應(yīng)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大在招生管理方面的投入,強(qiáng)化信息化技術(shù)在招生管理工作中的應(yīng)用力度,不斷提升招生管理工作的效率。三是嚴(yán)控辦學(xué)資質(zhì)和審查。制定相關(guān)政策從源頭上解決好部分違規(guī)擴(kuò)招現(xiàn)象,嚴(yán)把專(zhuān)業(yè)資質(zhì)審批,堅(jiān)決取締非專(zhuān)業(yè)高職院校辦學(xué)資格。全面加強(qiáng)報(bào)考人員的資質(zhì)審查,避免出現(xiàn)違規(guī)行為,重點(diǎn)打擊買(mǎi)賣(mài)生源的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,堵塞報(bào)名漏洞。嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)保障擴(kuò)招政策落實(shí)到位。

篇6

1.成立市級(jí)教師發(fā)展中心,有效整合相關(guān)資源,提升技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量水平。年底迎接省示范校教師發(fā)展中心的驗(yàn)收。

2.保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。每年投入400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于教師培訓(xùn)。這在市各縣市中是少有的。

3.認(rèn)真研究制定并執(zhí)行好教師培訓(xùn)計(jì)劃。召開(kāi)多輪座談會(huì),反復(fù)聽(tīng)取基層學(xué)校的意見(jiàn),按照學(xué)校的需求確定培訓(xùn)項(xiàng)目,創(chuàng)新培訓(xùn)形式。

4.高度重視教師的學(xué)歷提升工作。擬定《市中小學(xué)教師學(xué)歷提升方案》,按照省教育現(xiàn)代化的學(xué)歷指標(biāo),明確了各學(xué)段學(xué)歷提升的要求,制定學(xué)歷提升的激勵(lì)措施,充分利用電大的優(yōu)勢(shì),提升本科的比例。積極與相關(guān)高校聯(lián)系,爭(zhēng)取碩士學(xué)位研究生班的辦班點(diǎn),方便學(xué)員就讀,節(jié)省學(xué)習(xí)費(fèi)用。

二、要采取措施切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.進(jìn)一步重申省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》(“五嚴(yán)”規(guī)定),嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、課外作業(yè)量以及考試次數(shù)、難度,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育;

2.切實(shí)提高教師教育教學(xué)水平,開(kāi)發(fā)數(shù)字學(xué)習(xí)資源,構(gòu)建信息化學(xué)習(xí)平臺(tái);

3.加強(qiáng)體藝教學(xué)和社團(tuán)活動(dòng),豐富學(xué)生生活;

4.積極實(shí)行中考改革,實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)定、學(xué)業(yè)水平測(cè)試、中考科目考試“三位一體”考核評(píng)價(jià),形成綜合錄取、推薦錄取、特長(zhǎng)生錄取與注冊(cè)入學(xué)相互補(bǔ)充的多元錄取機(jī)制;

5.市局掛鉤科室、聯(lián)系人員深入基層進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、要加強(qiáng)資優(yōu)生培養(yǎng)的指導(dǎo)。

1.召開(kāi)了各層次沙龍研討會(huì),形成相關(guān)規(guī)范要求:資優(yōu)生培養(yǎng)要為每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供平臺(tái);人員確定以自愿為原則;培訓(xùn)時(shí)間以課堂為主,不得延長(zhǎng)在校時(shí)間,不利用節(jié)假日;不收取任何費(fèi)用;不另設(shè)文化學(xué)科的補(bǔ)習(xí)班。

2.4月下旬督查規(guī)范落實(shí)情況。

四、要進(jìn)一步明確義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。

省政府在提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),將學(xué)生食堂水、電、氣(燃料)列入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。由于提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度有限,難以解決學(xué)生食堂水、電、氣(燃料)等成本開(kāi)支,造成義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)不足,我們已經(jīng)向上級(jí)做了書(shū)面匯報(bào),建議上級(jí)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn);在上級(jí)沒(méi)有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)之前,義務(wù)教育學(xué)??梢詫⑷剂希ㄓ?、氣、煤)等成本開(kāi)支仍列入伙食成本支出,總之一切要視公用經(jīng)費(fèi)的空間而定,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)成本監(jiān)管,嚴(yán)禁在學(xué)生食堂發(fā)放職工獎(jiǎng)勵(lì)(福利)或變相提供福利,擠占學(xué)生伙食成本。

五、要加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,促進(jìn)規(guī)范。

1.依法辦學(xué)情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和政策,規(guī)范辦學(xué)行為等情況。

2.學(xué)校建設(shè)情況。本年度校園校舍環(huán)境的改善,教學(xué)設(shè)備設(shè)施的投入,領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍的建設(shè)等情況。

篇7

關(guān)鍵詞 實(shí)訓(xùn)基地 有效 軟件

中圖分類(lèi)號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

所謂園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地是指將重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)暨實(shí)訓(xùn)基地辦到區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)內(nèi),創(chuàng)建大規(guī)模的集實(shí)訓(xùn)區(qū)、生活區(qū)、企業(yè)區(qū)以及人才會(huì)展中心等功能為一體的實(shí)訓(xùn)基地,充分利用園區(qū)真實(shí)的環(huán)境、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的資源,采取產(chǎn)教融合、學(xué)訓(xùn)一體的重要形式,院校和企業(yè)全方位合作,形成人才、項(xiàng)目、企業(yè)三大匯聚地,最終實(shí)現(xiàn)“依托實(shí)訓(xùn)基地,構(gòu)建職教聯(lián)盟,促進(jìn)區(qū)域教育,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo),培養(yǎng)適合不同崗位需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。

近年來(lái),我院在校企合作過(guò)程中,主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,把軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū),體現(xiàn)了職業(yè)教育的特色,有效實(shí)現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)崗位的對(duì)接,極大增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力,實(shí)現(xiàn)了軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如我院與大連軟件行業(yè)企業(yè)合作,軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)入駐軟件與服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育進(jìn)大連軟件園區(qū)。在政府的引導(dǎo)下,以企業(yè)行業(yè)為依托,充分利用社會(huì)資源,通過(guò)學(xué)校與企業(yè)行業(yè)之間互補(bǔ)與合作,實(shí)現(xiàn)集教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和社會(huì)服務(wù)等為一體的資源共享。

1軟件技術(shù)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地管理上存在問(wèn)題

各園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地建立之初的主要目的提高設(shè)備利用率,防止重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi),變“消耗型”實(shí)訓(xùn)為“經(jīng)營(yíng)型”實(shí)訓(xùn),為行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供人才。在管理模式上一般都委托一個(gè)規(guī)劃較大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成,如大連軟件與服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地當(dāng)時(shí)就委托安博教育集團(tuán)來(lái)管理,但經(jīng)過(guò)數(shù)年的運(yùn)行主要存在如下問(wèn)題:

1.1實(shí)踐訓(xùn)練體系未形成,人才培養(yǎng)適用性不強(qiáng)

軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)集學(xué)生實(shí)習(xí)、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)于一體,但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中停留在仿真性模擬實(shí)訓(xùn)的層面甚至有些還在進(jìn)行重復(fù)性的傳統(tǒng)教學(xué),而不是真正開(kāi)展實(shí)際業(yè)務(wù),缺少真實(shí)環(huán)境、真實(shí)項(xiàng)目和真實(shí)企業(yè)的對(duì)接,失去了和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的優(yōu)勢(shì),適用性不強(qiáng)。

1.2基地和區(qū)域行業(yè)企業(yè)對(duì)接不緊密,企業(yè)參與程度低

軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地的管理者為了自身的利益,未切實(shí)從政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生多方利益出發(fā),各方聯(lián)系不夠緊密。實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,大部分院校雖然與政府、企業(yè)達(dá)成了共建實(shí)習(xí)基地的協(xié)議,但由于沒(méi)有建立良好的多方利益機(jī)制,缺乏延續(xù)與加深互助合作的平臺(tái),從而導(dǎo)致企業(yè)在合作過(guò)程中缺乏主動(dòng)性和積極性,參與程度低,出現(xiàn)了基地的實(shí)踐訓(xùn)練偏離就業(yè)崗位、基地學(xué)生本地就業(yè)率低、人才外流等不良現(xiàn)象,影響基地有效運(yùn)行。

1.3混編師資團(tuán)隊(duì)未建成,實(shí)訓(xùn)效果不明顯

原計(jì)劃組建素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、數(shù)量適當(dāng)、專(zhuān)兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的混編師資團(tuán)隊(duì)因?qū)嵱?xùn)基地的管理問(wèn)題未組成,實(shí)訓(xùn)課程多由軟件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟件講師來(lái)承擔(dān),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為第二學(xué)校,這些講師有一定的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力,但是課堂駕馭能力、計(jì)劃編制能力、隊(duì)伍的教學(xué)規(guī)范性有待提高,從而導(dǎo)致大部分軟件技術(shù)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地師資力量薄弱、業(yè)務(wù)水平偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較差、綜合素質(zhì)不高,嚴(yán)重阻礙了實(shí)訓(xùn)基地的有效運(yùn)行。

2軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地有效運(yùn)行對(duì)策的探討

2.1構(gòu)建學(xué)訓(xùn)一體教學(xué)模式,增加實(shí)訓(xùn)的有效性

將“以學(xué)習(xí)者為中心”作為宗旨,將實(shí)訓(xùn)與最新的行業(yè)軟件技術(shù)、企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的內(nèi)容和資源的配送、個(gè)性化的反饋跟蹤和互動(dòng)指導(dǎo),為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)一個(gè)完全適合其自身特點(diǎn)的個(gè)性化學(xué)習(xí)環(huán)境,最大限度地挖掘和激發(fā)學(xué)習(xí)者個(gè)人的學(xué)習(xí)潛能。

根據(jù)企業(yè)就業(yè)崗位的需求,以能力培養(yǎng)為主線,以“成果導(dǎo)向+行動(dòng)學(xué)習(xí)”教學(xué)改革為突破,以人才的能力發(fā)展為基礎(chǔ),以職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)為基本單元,按照培養(yǎng)員工的標(biāo)準(zhǔn)及流程開(kāi)發(fā)制定一整套具有行業(yè)特色的人才成長(zhǎng)體系,由相互作用的四個(gè)域構(gòu)成,包含實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系、職業(yè)素質(zhì)體系、能力訓(xùn)練體系、就業(yè)質(zhì)量保障體系。采用學(xué)訓(xùn)一體的教學(xué)模式實(shí)施教學(xué),將“企業(yè)的內(nèi)容”以“實(shí)訓(xùn)的形式”來(lái)“完成對(duì)人才的培養(yǎng)”。

2.2創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)基地運(yùn)行的有效性

深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合,建立“PPP”模式的混合所有制特征的股份制公司,通過(guò)合理構(gòu)建并實(shí)施股份管理機(jī)制、股東合議機(jī)制、收益保證機(jī)制、投資退出機(jī)制,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,建設(shè)“人財(cái)物融通、產(chǎn)學(xué)研一體、師徒生互動(dòng)”的軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)具有產(chǎn)教融合特色的園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地,形成“校企共建共管、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源利益共享”的校企利益相關(guān)體和命運(yùn)共同體,面向軟件信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

增強(qiáng)企業(yè)的參與度,促進(jìn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目緊密地契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)軟件技術(shù)技能型人才的需求,全面增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

2.3加強(qiáng)基地管理,促進(jìn)運(yùn)行的有效性

建立健全軟件技術(shù)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地的組織管理機(jī)構(gòu),合理配備管理人員,明確崗位職責(zé)和任務(wù)分工。設(shè)立管理委員會(huì),在執(zhí)行決策與監(jiān)控管理過(guò)程中,對(duì)目標(biāo)、方針政策和委員選拔等決策實(shí)行委員會(huì)集體審議,以提高決策的質(zhì)量和科學(xué)性。搭建平臺(tái),整合項(xiàng)目資源,通過(guò)成功項(xiàng)目案例的收集、整理,制定出有效可行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍,為基地項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施提供有力的資源保障。

建立為學(xué)生服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程,制定和完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理、指導(dǎo)教師選配、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、安全制度、實(shí)訓(xùn)學(xué)生管理和技能鑒定流程等各項(xiàng)規(guī)章制度;建立實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行效果評(píng)估體系,定期組織績(jī)效考核,重點(diǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)基地的利用率、企業(yè)參與度、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、管理水平和其他社會(huì)效應(yīng)等,并定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)范化管理。

建立企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、學(xué)生和實(shí)訓(xùn)基地緊密聯(lián)系的工作體制,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理,對(duì)外實(shí)行準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)作,提高實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)功能。著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提升實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水平,充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的作用。

根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)際情況和各學(xué)校的教學(xué)需求,統(tǒng)一安排實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,在實(shí)訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,強(qiáng)化計(jì)劃的執(zhí)行力度,定期檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況并及時(shí)進(jìn)行反饋。

2.4組建混編師資團(tuán)隊(duì),促進(jìn)實(shí)訓(xùn)效果有效性

根據(jù)IT行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及基地實(shí)訓(xùn)的需要,組建由企業(yè)工程師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師、學(xué)校教師3方面組成的混編師資團(tuán)隊(duì),根據(jù)IT項(xiàng)目的工作崗位的層次打造實(shí)訓(xùn)教師層次梯隊(duì),采用校企雙向置換培訓(xùn)方式,有計(jì)劃、有目的分批地實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職教師和企業(yè)講師在企業(yè)和學(xué)校之間流動(dòng),強(qiáng)化專(zhuān)任教師“雙向培養(yǎng)、交叉考核”。以培養(yǎng)教師關(guān)鍵能力為重點(diǎn),推進(jìn)基地教師開(kāi)展教學(xué)咨詢(xún),支持教師參加教學(xué)能力認(rèn)證、素質(zhì)教育能力認(rèn)證、社會(huì)服務(wù)能力認(rèn)證,同步提升團(tuán)隊(duì)的教育能力、教學(xué)能力、實(shí)踐能力、科研能力、社會(huì)服務(wù)能力,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。

軟件技術(shù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地的有效運(yùn)行將推進(jìn)校企深度融合,實(shí)現(xiàn)無(wú)間隙的校企合作,將有效消除校企間的隔閡,企業(yè)及時(shí)把自身技術(shù)要求和人才規(guī)格反饋到基地的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中,同時(shí)按照崗位需求從基地“量身定做”崗位需要的人才,減少了企業(yè)在招工、培訓(xùn)方面帶來(lái)不必要的人、財(cái)、物的浪費(fèi)。對(duì)學(xué)校而言也將提高辦學(xué)整體水平,隨著園區(qū)型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的深入,有力地提升了學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊善江.動(dòng)力機(jī)制:高職園區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享運(yùn)行的“發(fā)動(dòng)機(jī)”[J].職教論壇,2012(12):24-29.

篇8

就業(yè)難催生大學(xué)生培養(yǎng)新模式

“收獲挺大的,書(shū)上講的與實(shí)際還是有很大不同,雖然找實(shí)習(xí)單位不太順利?!睕](méi)有考研計(jì)劃的大二學(xué)生小王坦言,就業(yè)壓力在大一下學(xué)期就感受到了。小王認(rèn)為,暑假一個(gè)多月的打工實(shí)習(xí)積累的工作經(jīng)驗(yàn),使自己將來(lái)更容易受到招聘單位的青睞。

自20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始,大學(xué)生就業(yè)難就已成為一大社會(huì)問(wèn)題,大學(xué)生“雙選會(huì)”上人滿(mǎn)為患、水泄不通的場(chǎng)面每年都會(huì)見(jiàn)諸報(bào)端。2009年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為610萬(wàn),2010年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)630萬(wàn),有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)2011年將達(dá)到643萬(wàn)、2013年為667萬(wàn)、2015年為691萬(wàn),大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

而據(jù)中國(guó)人事科學(xué)研究院《中國(guó)人才報(bào)告》預(yù)計(jì),“十一五”期間我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn)人,而需求總量為6000萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)科技方面,人才缺口達(dá)218萬(wàn)人;工業(yè)機(jī)械方面,人才缺口達(dá)1220萬(wàn)人;服務(wù)業(yè)方面,人才缺口325萬(wàn)人。這說(shuō)明,在我國(guó)勞動(dòng)力總體富余的同時(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。

一方面是大學(xué)生就業(yè)“尋尋覓覓”,一方面是用人單位“望眼欲穿”。大學(xué)生就業(yè)難,到底難在哪里?真的是大學(xué)生數(shù)量不斷增多造成的嗎?

著名勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉在一份研究報(bào)告中直言:“大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增多僅僅加劇了大學(xué)生就業(yè)難的程度,就業(yè)難的深層次原因是數(shù)量背后的就業(yè)能力不足?!币簿褪钦f(shuō),大學(xué)生就業(yè)困局更多彰顯的不是單純的人才過(guò)剩,而是大學(xué)生自身就業(yè)能力不足。

大學(xué)生就業(yè)能力不足,既表現(xiàn)在畢業(yè)生自我期望值過(guò)高、求職技巧缺乏等方面,還表現(xiàn)在高校課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、人才培養(yǎng)方向與快速發(fā)展的社會(huì)需求的脫節(jié)。要解決大學(xué)生就業(yè)能力不足的問(wèn)題,就要求社會(huì)要提供較好的環(huán)境、完善招聘單位用人制度,高校也要進(jìn)行深層次的變革,做好學(xué)生的就業(yè)教育,盡量縮短大學(xué)生“供給”與社會(huì)用人“需求”之間的差距,暢通就業(yè)渠道。

“現(xiàn)在不少學(xué)生希望能到與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)相近的企業(yè)實(shí)習(xí),為將來(lái)就業(yè)打基礎(chǔ)?!ㄖ婆嘤?xùn)’培養(yǎng)模式就是源于大學(xué)生對(duì)就業(yè)的需求而推出的,我們希望能通過(guò)這種形式,搭起大學(xué)生與企業(yè)之間的橋梁?!焙幽峡萍即髮W(xué)電子信息工程學(xué)院黨委副書(shū)記高宏偉說(shuō)。

“定制培訓(xùn)”成為大學(xué)生就業(yè)新模式

“定制培訓(xùn)”就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)的不同需求制定切合實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容,使之更有利于企業(yè)參訓(xùn)學(xué)員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性的特點(diǎn)使培訓(xùn)課程更加貼近實(shí)際需要,真正做到“量體裁衣”和“對(duì)癥下藥”,進(jìn)而鞏固和提高學(xué)員的理論知識(shí)和實(shí)踐能力。

企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互合作為企業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)人才的“定制培訓(xùn)”模式,近年來(lái)受到了越來(lái)越多的關(guān)注。在眾多成功案例的示范作用下,一些高校已經(jīng)開(kāi)始嘗試把此模式引入畢業(yè)生教育中。高校有計(jì)劃地與地方企業(yè)合作,以期達(dá)到大學(xué)生與用人單位的“雙贏”:大學(xué)生畢業(yè)后能夠順利就業(yè),用人單位能夠順利選擇到如意的人才。

為實(shí)現(xiàn)高校育才與社會(huì)需求的“無(wú)縫對(duì)接”,河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院決定借鑒企業(yè)“定制培訓(xùn)”模式,對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo),以期破解大學(xué)生就業(yè)的難題。高校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式不同,培養(yǎng)學(xué)生要根據(jù)學(xué)校的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行。依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,電子信息工程學(xué)院制定的“定制培訓(xùn)”方案主要分為三步走:一是從大三第二學(xué)期開(kāi)始,讓學(xué)生選擇就業(yè)方向、就業(yè)培訓(xùn)方式;二是學(xué)院配合實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位選定預(yù)培訓(xùn)學(xué)生,同實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位簽訂實(shí)訓(xùn)就業(yè)協(xié)議書(shū);三是從大四開(kāi)始進(jìn)入培訓(xùn)程序,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū),學(xué)校辦理學(xué)生檔案移交手續(xù)。

實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是對(duì)員工和學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。實(shí)訓(xùn)的最終目的是全面提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),最終達(dá)到“學(xué)生滿(mǎn)意就業(yè)、企業(yè)滿(mǎn)意用人”的目的。源自于IT業(yè)的管理實(shí)踐和技術(shù)實(shí)踐目前被引入“營(yíng)銷(xiāo)管理”和“商務(wù)管理”專(zhuān)業(yè),又由于大學(xué)生就業(yè)難而再次被引入高校大學(xué)生就業(yè)教育。

一般來(lái)講,企業(yè)“定制培訓(xùn)”是企業(yè)與實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校之間的合作。但對(duì)河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院來(lái)說(shuō),實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)都是“定制培訓(xùn)”合作的對(duì)象,由此創(chuàng)立了“高校+企業(yè)”和“高校+實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)”兩種模式。這樣一來(lái),合作渠道就寬得多了,就可以更好地為學(xué)生就業(yè)服務(wù)了。2009年,電子信息工程學(xué)院開(kāi)始與無(wú)錫NIIT外包學(xué)院等實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,今年有7名學(xué)生通過(guò)在實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“定制培訓(xùn)”順利進(jìn)入中軟國(guó)際、浪潮世科、海輝等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)。

那么,如何與企業(yè)對(duì)接呢?電子信息工程學(xué)院首先把目光投向了許繼集團(tuán)。作為國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)繼電保護(hù)控制和自動(dòng)化成套裝置的大型一級(jí)企業(yè),許繼集團(tuán)自1997年實(shí)施人才工程以來(lái),已有1000余名全國(guó)各高校的畢業(yè)生加盟,其中不乏河南科技大學(xué)畢業(yè)生的身影。

2009年,當(dāng)許繼集團(tuán)“求才知心,用才同心,留才關(guān)心”的訴求與河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院“關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”的目標(biāo)相遇時(shí),“一見(jiàn)鐘情”碰出的火花發(fā)出耀眼的光芒。一個(gè)供給人才,一個(gè)需求人才,校企牽手達(dá)成共識(shí),以“建立校企聯(lián)合就業(yè)培訓(xùn)基地”為試點(diǎn),在我省率先引入并推出“定制培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)模式。

然而,并非所有學(xué)生都能進(jìn)入培訓(xùn)基地,有意愿將來(lái)到許繼集團(tuán)工作的學(xué)生要自愿報(bào)名;符合“思想品德端正、身體健康無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)等不良行為記錄,各科學(xué)習(xí)成績(jī)良好,英語(yǔ)達(dá)到國(guó)家四級(jí)水平,取得國(guó)家高等院校本科畢業(yè)證、學(xué)位證”等條件的才能進(jìn)入培訓(xùn)名單,學(xué)生黨員、學(xué)生干部或?。ㄊ校┘?jí)比賽(競(jìng)賽)相關(guān)榮譽(yù)獲得者將被優(yōu)先考慮。而能否在畢業(yè)時(shí)與許繼集團(tuán)簽訂就業(yè)協(xié)議并參加工作,還需要企業(yè)的考核認(rèn)定以及學(xué)生自己對(duì)企業(yè)的最終選擇。

今年暑假,河南科技大學(xué)與許繼集團(tuán)儀表有限公司舉行了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、研究生培養(yǎng)基地授牌儀式,電子信息工程學(xué)院38名大三學(xué)生作為首批“定制培訓(xùn)”學(xué)生進(jìn)入許繼集團(tuán)儀表有限公司實(shí)訓(xùn)。這是繼今年4月該校與許繼集團(tuán)儀表有限公司共建教學(xué)實(shí)習(xí)基地后的又一實(shí)質(zhì)性合作,標(biāo)志著河南科技大學(xué)與許繼集團(tuán)開(kāi)始實(shí)施校企聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)人才,正式啟動(dòng)了大學(xué)生“定制培訓(xùn)”就業(yè)新模式。

“定制培訓(xùn)”改變的不只是一點(diǎn)點(diǎn)

把“定制培訓(xùn)”引入學(xué)院大學(xué)生就業(yè)工作,是河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院破解大學(xué)生就業(yè)難題的新嘗試。“定制培訓(xùn)”猶如鰻魚(yú)激活一池清水一樣,引發(fā)了一系列探索和變化,這是學(xué)生和學(xué)院所沒(méi)有料到的。

學(xué)生思想言行有了新面貌?!啊ㄖ婆嘤?xùn)’人才培養(yǎng)模式提高了學(xué)生的動(dòng)手能力,加深了對(duì)行業(yè)、企業(yè)的了解,使一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)方向更明確,減少了盲目性。同時(shí),也引起了低年級(jí)學(xué)生對(duì)大學(xué)的思考和選擇。他們嚴(yán)格要求自己,努力使自己更加優(yōu)秀,希望能夠符合企業(yè)需要的條件?!备吆陚フJ(rèn)為,該模式的實(shí)施對(duì)學(xué)生的影響已不局限于入選的部分學(xué)生,而是學(xué)院的許多學(xué)生。

學(xué)生工作有了新思路。為使大學(xué)生更好就業(yè),河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院推行“分專(zhuān)業(yè)配置輔導(dǎo)機(jī)制”,即按專(zhuān)業(yè)配置輔導(dǎo)員,而不是按年級(jí)配置輔導(dǎo)員?!皩?duì)專(zhuān)業(yè)的了解和熟悉,有利于輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的服務(wù)和管理,也有利于學(xué)生的成長(zhǎng)、成才和就業(yè)?!备吆陚フf(shuō),希望這個(gè)機(jī)制能深化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和成長(zhǎng)成才層次,適應(yīng)社會(huì)對(duì)電子信息類(lèi)學(xué)生的發(fā)展需求。

教學(xué)科研有了新變化。河南科技大學(xué)在許繼集團(tuán)建立研究生培養(yǎng)基地的做法,促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研能力的逐步提高。這一基地的建立主要著眼于學(xué)校對(duì)企業(yè)人才知識(shí)層次的提升,即許繼集團(tuán)選送優(yōu)秀員工到河南科技大學(xué)接受輔導(dǎo),學(xué)校在基地對(duì)考取研究生的員工進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。學(xué)校與企業(yè)共同協(xié)商制訂研究生的培養(yǎng)計(jì)劃和方案,學(xué)員可將工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題作為課題方向開(kāi)展研究。如此,不僅解決了企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,提高了學(xué)員的研究能力,還促進(jìn)了教師科研工作的開(kāi)展。

大學(xué)生培養(yǎng)模式有了新探索。在推出“定制培訓(xùn)”的同時(shí),河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院開(kāi)始探索“3+1”實(shí)訓(xùn)就業(yè)培養(yǎng)模式的可行性。所謂“3+1”實(shí)訓(xùn)就業(yè)培養(yǎng)模式,就是本科學(xué)生前三年在學(xué)校學(xué)習(xí),最后一年參加企業(yè)內(nèi)訓(xùn)并到企業(yè)實(shí)習(xí)。學(xué)生在大四參加企業(yè)內(nèi)訓(xùn)或?qū)嵱?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)必須建立在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)已在前三完成的基礎(chǔ)之上。

篇9

一、職前職業(yè)教師培養(yǎng)

澳大利亞職業(yè)教師的培養(yǎng)經(jīng)歷了培養(yǎng)機(jī)構(gòu)層次不斷提升到培養(yǎng)模式逐步統(tǒng)一的過(guò)程。

1.職業(yè)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的層次不斷提升

20世紀(jì)60年代末之前,澳大利亞職教師資培養(yǎng)還沒(méi)有從普通教育師資培養(yǎng)體系中獨(dú)立出來(lái),教師學(xué)院(Teacher’s College)是唯一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)制兩年,以培養(yǎng)教師為唯一目標(biāo)。這種兩年制的師范教育還不能算作嚴(yán)格意義上的高等教育,既不能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn),也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,要求改革職教師資培養(yǎng)體系的呼聲日長(zhǎng)。

20世紀(jì)60年代末,高等教育學(xué)院(College of Advanced Education,簡(jiǎn)稱(chēng)CAEs)首開(kāi)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的先河。學(xué)院自治性較強(qiáng),結(jié)構(gòu)與大學(xué)類(lèi)似,與金融、企業(yè)、公司、政府機(jī)構(gòu)等聯(lián)系緊密,主要以高等職業(yè)教育、技術(shù)教育為目標(biāo)。它提供三年制的教師學(xué)歷(Diploma of Teaching,簡(jiǎn)稱(chēng)Dip.T.)教育,以教學(xué)為主,主要培養(yǎng)本科及以下層次的學(xué)生。自此,高等教育學(xué)院將師范教育置于更廣闊的職業(yè)教育之中,既提高了師范教育的地位,將培養(yǎng)機(jī)構(gòu)提升到高等教育行列,又突破了原有師范學(xué)院辦學(xué)的單一性和封閉性。

20世紀(jì)70年代起,大學(xué)開(kāi)始增設(shè)培養(yǎng)職業(yè)教育教師的課程,為那些已經(jīng)取得學(xué)士學(xué)位的人(通常是三年制的農(nóng)學(xué)、商學(xué)、理學(xué)等專(zhuān)業(yè)學(xué)位)開(kāi)設(shè)一年“終端”性的教育學(xué)歷文憑教育;同時(shí)也開(kāi)設(shè)四年一貫制的教育學(xué)士教育。

另外,20世紀(jì)80年代初興起的第三級(jí)教育(Tertiary Education)理性化運(yùn)動(dòng)也影響著職業(yè)教師教育的發(fā)展。高等教育學(xué)院雖然屬于第三級(jí)教育,但是得不到政府的科研資助。高等教育學(xué)院的主要任務(wù)是教學(xué),畢業(yè)生層次與大學(xué)相比較低。越來(lái)越多的高等教育學(xué)院試圖擺脫原有辦學(xué)模式,要求升級(jí)為大學(xué),從事科研工作,培養(yǎng)從本科一直到博士層次的學(xué)生。

1981年4月《聯(lián)邦政府的功能評(píng)論》的出臺(tái)導(dǎo)致了大量高等教育學(xué)院的合并。到20世紀(jì)80年代末,大學(xué)與高等教育學(xué)院共同進(jìn)行職業(yè)教師培養(yǎng)的“雙軌制”被政府所采取的CAE與大學(xué)合并的政策所打破,產(chǎn)生了多學(xué)院大學(xué)(multi-campus universities),專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)職業(yè)教育師資的高等教育學(xué)院成為大學(xué)的教育學(xué)院。20世紀(jì)90年代初,澳大利亞盡管仍然存在大量的高等教育學(xué)院,但大學(xué)教育學(xué)院逐漸成為職業(yè)教育師資培養(yǎng)的主體。[1]

2.職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式趨于統(tǒng)一

最初,在澳大利亞職教師資培養(yǎng)的“雙軌制”中,大學(xué)提供的職業(yè)師資培養(yǎng)模式與高等教育學(xué)院采取的模式截然不同,前者采用“附加模式”,后者采用“結(jié)果導(dǎo)向模式”。

大學(xué)采用“附加模式”主要受其教學(xué)傳統(tǒng)影響,該模式是在學(xué)生獲取專(zhuān)業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能方面的培訓(xùn),目標(biāo)是把有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)成為合格的職業(yè)教師。具體的授課形式為“3+1”模式,即先開(kāi)設(shè)三年的專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程,再增設(shè)一年的教育專(zhuān)業(yè)課程(又叫“教育證書(shū)”課)。高等教育學(xué)院采用的“結(jié)果導(dǎo)向模式”是隨著教師專(zhuān)業(yè)化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確立出現(xiàn)的,“結(jié)果”指的是教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)培訓(xùn)使學(xué)生達(dá)到職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn),以取得相應(yīng)的職業(yè)資格。該模式的主要特征為:課程模塊化,充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的自主性,課程內(nèi)容和順序由學(xué)習(xí)者根據(jù)需要自行安排。[2]

在“附加模式”下,學(xué)生的行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)雖然較扎實(shí),但因?yàn)橹辉谧詈笠荒陮W(xué)習(xí)教育理論和進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐實(shí)習(xí),因而不可能切實(shí)掌握教育心理學(xué)和教育哲學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及教師職業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)技能?!敖Y(jié)果導(dǎo)向模式”將長(zhǎng)期的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合,并把這種理念貫穿于各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,有利于學(xué)生的職業(yè)技能操作和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一。因此從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,大學(xué)開(kāi)設(shè)四年制本科教育學(xué)士學(xué)位課程,采用“結(jié)果導(dǎo)向模式”來(lái)培養(yǎng)職教職前師資。

職業(yè)教師教育機(jī)構(gòu)層次的不斷提升與培養(yǎng)方式的統(tǒng)一為澳大利亞建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教師專(zhuān)業(yè)化體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、職業(yè)教師資格認(rèn)定

澳大利亞在教育上實(shí)行分權(quán)制,教育由各州根據(jù)實(shí)際情況來(lái)具體實(shí)施,因此職業(yè)教師資格的認(rèn)定也不盡相同,但有兩個(gè)基本共同點(diǎn):一是申請(qǐng)者首先應(yīng)考取職業(yè)教育學(xué)位證書(shū),二是必須通過(guò)嚴(yán)格的聘用選拔。

1.職業(yè)教育學(xué)位證書(shū)

為培養(yǎng)高水平的職業(yè)教師,澳大利亞對(duì)專(zhuān)職教師要求很高。職業(yè)教師資格證書(shū)申請(qǐng)者一般應(yīng)具有本科學(xué)歷,然后必須到高等教育學(xué)院或大學(xué)考取教育學(xué)位證書(shū)。目前高等教育學(xué)院和大學(xué)為那些想成為職業(yè)教育教師的人提供各種不同的教育學(xué)位證書(shū)。

高等教育學(xué)院提供的職業(yè)教育教師學(xué)位證書(shū)有:(1)為非教育專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生所設(shè)立的教育證書(shū),學(xué)制一年;(2)為大學(xué)本科畢業(yè)生設(shè)立的特殊教育證書(shū),學(xué)制一年;(3)教育學(xué)士學(xué)位,學(xué)制四年;(4)教育碩士學(xué)位,學(xué)制二年。

大學(xué)提供的學(xué)位證書(shū)有:(1)教育證書(shū),學(xué)制一年,招收已取得文理科非教育學(xué)位的本科生;(2)單科教育證書(shū),如教育管理證書(shū)、音樂(lè)教育證書(shū)、教育技術(shù)證書(shū)等。學(xué)制一年,招收本科畢業(yè)生;(3)教育學(xué)士學(xué)位,學(xué)制四年;(4)教育碩士學(xué)位,學(xué)制二年;(5)博士學(xué)位。[3]

澳大利亞通過(guò)設(shè)立多種專(zhuān)業(yè)、多級(jí)水平的教育證書(shū)(教育學(xué)士學(xué)位、教育碩士學(xué)位和博士學(xué)位),形成了一個(gè)完整的職業(yè)教育師資培養(yǎng)的學(xué)位證書(shū)體系。

2.教師聘用

(1)應(yīng)聘要求。澳大利亞職業(yè)教育教師的聘用,無(wú)論在學(xué)歷方面,還是在理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的要求都很高。除通識(shí)課教師外,專(zhuān)業(yè)課教師主要從具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中招聘。擔(dān)任教學(xué)崗位的教師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科文憑和教育學(xué)位證書(shū);具有澳大利亞教師認(rèn)證體系中的四級(jí)資格證書(shū)①;必須具備3至5年的行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;教師的專(zhuān)業(yè)技能應(yīng)不低于學(xué)生的水平。

(2)教師聘任過(guò)程。職業(yè)教師的招聘程序十分嚴(yán)密,主要有以下步驟:①制訂需求計(jì)劃。各職業(yè)院校自己負(fù)責(zé)教師聘任,人力資源部每年會(huì)根據(jù)需要統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)業(yè)教師缺口數(shù)量并制訂出需求計(jì)劃,上報(bào)校長(zhǎng)(院長(zhǎng))。②成立招聘委員會(huì)。教師需求計(jì)劃經(jīng)校長(zhǎng)(院長(zhǎng))批準(zhǔn)后要成立招聘委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)若干專(zhuān)業(yè)人才招聘小組。小組一般由行業(yè)專(zhuān)家(該專(zhuān)家來(lái)自行業(yè),但不熟悉學(xué)校內(nèi)部運(yùn)作)、行政管理人員(人事部門(mén)負(fù)責(zé)人)、專(zhuān)業(yè)教師(一般是系主任)三類(lèi)人員組成,但必須接受教育主管部門(mén)嚴(yán)格的資格審查。③招聘廣告。教師招聘廣告一般在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校及報(bào)刊上,面向社會(huì)公開(kāi)招聘,內(nèi)容包括學(xué)校情況簡(jiǎn)介、招聘條件、申請(qǐng)方式和期限、聯(lián)系人等。④個(gè)人申請(qǐng)。根據(jù)招聘條件要求,應(yīng)聘者須向招聘委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,闡述自己能勝任教師職位的理由并提供相關(guān)證據(jù)。⑤面試。如申請(qǐng)報(bào)告合格,申請(qǐng)人會(huì)進(jìn)入面試程序。面試主要對(duì)申請(qǐng)人的語(yǔ)言表達(dá)能力和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)樾袠I(yè)專(zhuān)家是唯一的中立者,評(píng)估會(huì)充分考慮其意見(jiàn)。小組如有意錄用申請(qǐng)人,尚需征求證明人②的意見(jiàn)。⑥錄用。學(xué)校會(huì)向面試合格者發(fā)錄用通知,由學(xué)校理事會(huì)聘任并與其簽訂為期1年的試用期合同,試用合格再簽訂正式任職合同,同時(shí)頒發(fā)職業(yè)教師資格證書(shū)。

聘任過(guò)程持續(xù)大約2個(gè)月,嚴(yán)格的聘任過(guò)程保證了教師的質(zhì)量。

三、職業(yè)教師管理與培訓(xùn)

澳大利亞從聯(lián)邦政府到職業(yè)學(xué)院還有一套完善的師資管理制度和培訓(xùn)機(jī)制,以促進(jìn)職業(yè)教師的終身學(xué)習(xí),使教師始終緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐。

1.教師管理

在聯(lián)邦政府層面,最初教育部屬下的國(guó)家培訓(xùn)局設(shè)有國(guó)家?guī)熧Y發(fā)展委員會(huì),負(fù)責(zé)職教師資培訓(xùn)需求的分析、制訂培訓(xùn)方案,為聯(lián)邦政府制訂職教師資發(fā)展政策提供建議,同時(shí)促進(jìn)區(qū)域間及校際間的師資發(fā)展聯(lián)系與培訓(xùn)工作。后來(lái)該委員會(huì)于1996年正式解散,其職能由澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架(Australian Quality Training Framework,簡(jiǎn)稱(chēng)AQTF)所取代。AQTF是在各級(jí)政府、組織和個(gè)人共同參與和合作的基礎(chǔ)上建立的一套為確保教育與培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量而形成的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其核心是“培訓(xùn)包”和“澳大利亞認(rèn)證框架”。AQTF具體規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格、辦學(xué)原則、質(zhì)量評(píng)估,明確了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)師資培訓(xùn)所承擔(dān)的責(zé)任。

在州政府層面,州教育培訓(xùn)部副部長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)職教師資評(píng)估工作,具體工作由各院校董事會(huì)負(fù)責(zé)。州教育局鼓勵(lì)并督促各校定期對(duì)教師的教育教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,并提出報(bào)告,以此作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

在學(xué)校層面,各職業(yè)院校采取學(xué)生評(píng)價(jià)與人力資源部評(píng)估相結(jié)合的方式,學(xué)生評(píng)價(jià)為主,人力資源部評(píng)估為輔。各校采取顧客導(dǎo)向(customer-oriented)③的辦學(xué)方針,教師教學(xué)各環(huán)節(jié)都須接受學(xué)生的考核與監(jiān)督。如學(xué)生對(duì)教師不滿(mǎn)意,學(xué)生可以直接與教師交涉,也可以向系主任反映,系主任會(huì)將學(xué)生的意見(jiàn)及時(shí)反饋給教師。如學(xué)生意見(jiàn)或建議得不到采納,學(xué)生就會(huì)反映給學(xué)生會(huì),甚至州教育部,直至問(wèn)題解決為止。評(píng)價(jià)與評(píng)估的內(nèi)容主要包括:教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、敬業(yè)精神、教學(xué)效果、進(jìn)取精神、師生關(guān)系、教學(xué)能力與技巧和對(duì)學(xué)校政策理解貫徹能力等。根據(jù)學(xué)生評(píng)價(jià)與人力資源部評(píng)估,校董事會(huì)對(duì)教育教學(xué)工作優(yōu)秀者予以加薪或晉升,欠佳者不予加薪或晉升并提出正式批評(píng),不合格者予以除名。

2.職業(yè)教師培訓(xùn)

在AQTF指導(dǎo)下,澳大利亞制定了目前世界上最具特色的職教師資培訓(xùn)體系,包括試用期教師培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)和教師自我培訓(xùn)等,以便使教師緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐,使之成為學(xué)習(xí)型社會(huì)中的終身學(xué)習(xí)者。

(1)試用期教師培訓(xùn)。參加上崗培訓(xùn)是試用期教師的主要任務(wù)。專(zhuān)職教師在上崗前必須參加各州或本地區(qū)指定的大學(xué)或高等教育學(xué)院舉辦的師范技能培訓(xùn),兼職教師如不能參加,則必須參加短期課程設(shè)計(jì)和教學(xué)法培訓(xùn)。教師主要進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)倫理、職業(yè)學(xué)校校園文化以及學(xué)生管理能力方面的學(xué)習(xí)。一年培訓(xùn)期滿(mǎn),教育行政部門(mén)和學(xué)校將會(huì)對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)估,合格者與學(xué)校簽訂正式聘用合同,從而成為正式教師。

(2)新教師培訓(xùn)。新教師是指那些剛剛與學(xué)校簽訂正式聘用合同以及教齡不超過(guò)5年的教師。新教師培訓(xùn)的重點(diǎn)是教學(xué)認(rèn)知能力和教學(xué)設(shè)計(jì)能力,主要包括教材分析能力、課程標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)能力、學(xué)生學(xué)習(xí)分析能力、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)內(nèi)容整合能力、教學(xué)策略設(shè)計(jì)能力、教案編寫(xiě)能力、教學(xué)組織能力、學(xué)生管理能力以及學(xué)生評(píng)價(jià)能力等。

(3)企業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)教育與培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的可靠保障,行業(yè)參與并發(fā)揮主導(dǎo)作用是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。政府要求所有職業(yè)教育教師除參加各種新知識(shí)講座和新技術(shù)培訓(xùn)外,還必須經(jīng)常或定期去企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐,參加企業(yè)培訓(xùn)。各職業(yè)教育教師均要進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)委員會(huì),經(jīng)常參加學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的各種活動(dòng),從而獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種新信息,以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的新需要。政府還規(guī)定,教師在企業(yè)接受培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān),極大地調(diào)動(dòng)了教師參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性。企業(yè)培訓(xùn)也可采用企業(yè)與學(xué)校掛鉤的方式進(jìn)行。企業(yè)為學(xué)校師資培訓(xùn)提供基地,學(xué)校為企業(yè)提供師資和教材,雙方受益。職業(yè)教育教師一般每周須在相關(guān)企業(yè)兼職工作10小時(shí)。[4]

(4)教師自我培訓(xùn)。政府鼓勵(lì)并支持教師的自我培訓(xùn)和進(jìn)修。自1989年始,政府每年為進(jìn)修者提供4 000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金。聯(lián)邦政府每年提供0.25億澳元用于職業(yè)教育教師進(jìn)修,并規(guī)定教師進(jìn)修的專(zhuān)業(yè)課程,教師則可免繳高等教育貢獻(xiàn)計(jì)劃規(guī)定的費(fèi)用。在制度設(shè)計(jì)上,職業(yè)教育教師終身聘用的越來(lái)越少,合同制和臨時(shí)性教師成為常態(tài),這增加了教師的危機(jī)感和緊迫感,使他們高度重視自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高,積極參加培訓(xùn)和進(jìn)修。同時(shí),行業(yè)企業(yè)界人士參與課程教學(xué)工作或應(yīng)聘到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師給原有教師以巨大沖擊,教師為了適應(yīng)新的國(guó)家能力本位標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程需要以續(xù)聘和晉升,也不得不接受培訓(xùn)或自我進(jìn)修。

總之,澳大利亞職教師資培養(yǎng)制度、職業(yè)資格認(rèn)證制度及有關(guān)管理與培訓(xùn)制度,是職業(yè)教育質(zhì)量的根本保障。職教師資教育由于與其他教育類(lèi)型和教育層次建立了“立交橋式”的溝通,既促進(jìn)了職業(yè)教育教師自身專(zhuān)業(yè)化水平的提高,又可以使有志于從事職業(yè)教育的人到高一級(jí)學(xué)府深造,吸引了越來(lái)越多的高水平人士加入到職業(yè)教師隊(duì)伍中來(lái)。

四、澳大利亞職業(yè)教師專(zhuān)業(yè)化體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示

當(dāng)前,落實(shí)國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針,提升職業(yè)教育吸引力,使職業(yè)教育擺脫“二流公民”的尷尬角色的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)和完善職教師資建設(shè),逐漸形成一套系統(tǒng)、科學(xué)而規(guī)范的體系。為此,我們可借鑒澳大利亞職教師資專(zhuān)業(yè)化體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

1.走多元化的師資培養(yǎng)道路,適當(dāng)提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次

師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大學(xué)共同承擔(dān)職業(yè)教育師資的培養(yǎng)任務(wù),從行業(yè)中引進(jìn)技術(shù)熟練、能夠指導(dǎo)技術(shù)實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受教育培訓(xùn)后補(bǔ)充到職教師資隊(duì)伍中,從高?;蚩蒲性核刚?qǐng)具有豐富職業(yè)教育理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任兼職教師,等等,都是可以使師資培養(yǎng)多元化的有效方法。

2.建立科學(xué)合理的職業(yè)教育教師職業(yè)資格證書(shū)體制

建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行師資培訓(xùn)和評(píng)聘,充分實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教師職業(yè)資格的科學(xué)化和制度化。

3.制定嚴(yán)格的職教師資聘用標(biāo)準(zhǔn)

專(zhuān)職教師須經(jīng)歷從獲取職業(yè)教育教師資格證書(shū),到獲取實(shí)習(xí)教師資格,再到正式被聘用為職業(yè)教師的過(guò)程。兼職教師要接受必要的教育培訓(xùn),如教育學(xué)理論、教學(xué)方法、教育教學(xué)管理等,以盡快融入教師角色。

4.加強(qiáng)職教師資培訓(xùn)體制建設(shè)

改革當(dāng)前職業(yè)教育師資培訓(xùn)重學(xué)歷、輕能力的局面,盡快設(shè)計(jì)出包括實(shí)習(xí)教師、新教師、骨干教師并能體現(xiàn)行業(yè)參與度的培訓(xùn)體系,確保職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。

注釋?zhuān)?/p>

①鑒于教師生涯發(fā)展的長(zhǎng)期性,澳大利亞教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)依據(jù)教師所掌握的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)實(shí)踐、對(duì)學(xué)生的評(píng)估和報(bào)告、與學(xué)校所在社區(qū)的相互作用以及職業(yè)需求,將教師分為兩類(lèi)(“教師”和“領(lǐng)導(dǎo)教師”)四級(jí)(一級(jí)初級(jí)教師、一級(jí)經(jīng)驗(yàn)教師、二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)教師、三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)教師)。每一級(jí)都內(nèi)含教師授課能力與學(xué)生評(píng)價(jià)能力資格的不同要求及操作程序。

②證明人由應(yīng)聘者提供,小組會(huì)通過(guò)證明人詳細(xì)了解應(yīng)聘者的情況。由于澳大利亞普遍注重社會(huì)信譽(yù),證明人會(huì)負(fù)責(zé)任地如實(shí)提供應(yīng)聘者的情況。

③澳大利亞全國(guó)培訓(xùn)局(Australian National Training Authority)出臺(tái)的《塑造我們的未來(lái),澳大利亞2004-2010國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)策略》(Shaping Our Future, Australia’s National Strategy for Vocational Education and Training 2004-2010)中的四個(gè)目標(biāo)中的第二個(gè)目標(biāo)明確指出,澳大利亞的職業(yè)教育的主體是顧客(雇主與學(xué)生),而不是教育機(jī)構(gòu),因此各職業(yè)院校都采取顧客導(dǎo)向的辦學(xué)方針。

參考文獻(xiàn):

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篇10

(赤峰學(xué)院 大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)部,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)

摘 要:通過(guò)文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)我國(guó)當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)體制現(xiàn)狀進(jìn)行解析.客觀上來(lái)看,教學(xué)管理體制漸成體系,但是,“精英”式英語(yǔ)人才缺乏、科學(xué)化教學(xué)水平相對(duì)較弱.基于上述研究,文章將基于英語(yǔ)教學(xué)機(jī)制角度,分析當(dāng)前英語(yǔ)教學(xué)體制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)深化英語(yǔ)教學(xué)體制改革,提出了幾點(diǎn)建議.

關(guān)鍵詞 :英語(yǔ)教學(xué);體制改革;發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-260X(2015)02-0224-02

現(xiàn)階段,我國(guó)英語(yǔ)通識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化教學(xué)已逐步由學(xué)院?jiǎn)我唤虒W(xué)轉(zhuǎn)向社會(huì)教學(xué)機(jī)構(gòu)與院校相結(jié)合的教學(xué)方式,并出臺(tái)了適應(yīng)于教學(xué)機(jī)構(gòu)制改革需要的學(xué)生管理制度及轉(zhuǎn)學(xué)制度,教學(xué)機(jī)構(gòu)運(yùn)作日趨規(guī)范化.然而,在體制改革略顯成效的同時(shí),參與英語(yǔ)學(xué)習(xí)的個(gè)體漸進(jìn)增多,我國(guó)英語(yǔ)資源的人均日益萎縮,培養(yǎng)的人才輸出性能力相對(duì)不高,英語(yǔ)培養(yǎng)金字塔的下部處于被掏空之窘境,中國(guó)英語(yǔ)面臨著體制與需求上的矛盾,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)英語(yǔ)教學(xué)體制改革,已勢(shì)在必行.

1 我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制現(xiàn)狀

1.1 教學(xué)管理體制漸成體系

自改革開(kāi)放起,我國(guó)英語(yǔ)機(jī)制隨著政府職能的轉(zhuǎn)變而發(fā)生了相應(yīng)的變化.尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)的建立,逐步推動(dòng)我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制邁上社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,同時(shí)也有效激發(fā)了社會(huì)各領(lǐng)域及社會(huì)群體學(xué)習(xí)群體的主動(dòng)性.1987年,國(guó)家體委在《關(guān)于英語(yǔ)體制改革的決定》中擬定了放權(quán)搞活為主導(dǎo)的改革思想,我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制改革已略見(jiàn)成效.表現(xiàn)為下列幾個(gè)方面:首先,英語(yǔ)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革正式推開(kāi),并逐漸形成了中國(guó)英語(yǔ)特色的協(xié)會(huì)制.其次,教學(xué)機(jī)構(gòu)制改革取得可觀進(jìn)展,專(zhuān)業(yè)組與業(yè)余組英語(yǔ)競(jìng)賽相繼舉辦,受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,英語(yǔ)學(xué)習(xí)與促進(jìn)在我國(guó)已形成了較大規(guī)模.

1.2 “高端”英語(yǔ)人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺乏

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)主要是通過(guò)英語(yǔ)院校、師范類(lèi)院校與業(yè)余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)各個(gè)階段的英語(yǔ)學(xué)生后備人才.在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷轉(zhuǎn)軌的形勢(shì)下,“國(guó)家教育體制”面臨的最大困難是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給教育經(jīng)費(fèi)所帶來(lái)的沖擊.隨著英語(yǔ)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)群體的不斷增加,政府財(cái)政的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大.在“國(guó)際戰(zhàn)略”與“文化交流戰(zhàn)略”的影響下,不少省市為籌集更多的物力、財(cái)力,相繼砍掉了投入較高、人才產(chǎn)出量少的精英式英語(yǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目,使通識(shí)化英語(yǔ)培養(yǎng)與學(xué)習(xí)達(dá)到常態(tài)化,來(lái)緩解社會(huì)個(gè)體對(duì)英語(yǔ)通用工具性的需求.

1.3 我國(guó)英語(yǔ)科學(xué)化教學(xué)水平較弱

英語(yǔ)科學(xué)化教學(xué)水平的高低,往往是由教師自身科研意識(shí)及能力來(lái)決定.教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣,直接與科學(xué)教學(xué)掛鉤.很多經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,均擁有較強(qiáng)的科研意識(shí),他們通常是親身參與,主動(dòng)通過(guò)或借助科研人員提供幫助.相應(yīng)地,有些教師在科研能力、精力及對(duì)新事物的接受上相對(duì)更差,甚至存在經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤思想,無(wú)法從整體上考慮英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)未來(lái)的發(fā)展問(wèn)題.通過(guò)訪談,專(zhuān)家們紛紛表示,在我國(guó),“學(xué)院派”與“實(shí)踐派”英語(yǔ)教學(xué)員之間缺乏有效交流,整個(gè)教學(xué)處于研者不教、教者不研的狀態(tài)中,這是導(dǎo)致我國(guó)英語(yǔ)科學(xué)化教學(xué)水平偏低的根本原因.

2 推進(jìn)我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制改革的必要性

2.1 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)英語(yǔ)主要采取“集權(quán)式”管理方法,由政府行政部門(mén)直接監(jiān)管.國(guó)家對(duì)英語(yǔ)教學(xué)管理過(guò)于強(qiáng)硬,社會(huì)辦英語(yǔ)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性被大大降低.盡管當(dāng)前英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)已逐步邁向市場(chǎng),不過(guò)傳統(tǒng)觀念仍占重要地位,教學(xué)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)、產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題仍未得到有效解決.為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制應(yīng)適時(shí)進(jìn)行改革,要將原來(lái)的院校集權(quán)式管理權(quán)利下放,讓英語(yǔ)教學(xué)走向市場(chǎng).英語(yǔ)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從思想、行動(dòng)上做出調(diào)整,要用發(fā)展的眼光去看待英語(yǔ)教學(xué),充分發(fā)揮社會(huì)辦英語(yǔ)的積極性.

2.2 “精英”式社會(huì)英語(yǔ)人才培養(yǎng)體制還沒(méi)理順

我國(guó)英語(yǔ)“精英式”人才相對(duì)較少,缺乏雄厚的群眾基礎(chǔ).在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,英語(yǔ)人才基本是根據(jù)從英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)院校,到各級(jí)教學(xué)單位再到社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)模式下培養(yǎng).在改革浪潮的影響下,某些地方由于自身經(jīng)濟(jì)條件限制,沒(méi)有能力進(jìn)行社會(huì)英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),這就導(dǎo)致原本不完善的英語(yǔ)“高端”后備人才隊(duì)伍更為缺乏.學(xué)校英語(yǔ)未能同社會(huì)英語(yǔ)培訓(xùn)進(jìn)行協(xié)同,某些地方在過(guò)去的英語(yǔ)只限于個(gè)體在學(xué)校中進(jìn)行,很多青少年或愛(ài)好英語(yǔ)的群眾在離開(kāi)校園后失去了學(xué)習(xí)英語(yǔ)的場(chǎng)所.正因?yàn)槿罕妼?duì)英語(yǔ)認(rèn)知能力薄弱,英語(yǔ)學(xué)科未得到普及,使得我國(guó)英語(yǔ)新生代“高端”人才的產(chǎn)出處于后繼乏人的窘態(tài),對(duì)國(guó)家英語(yǔ)層面上與國(guó)際英語(yǔ)交流上造成較大的壓力.

2.3 推動(dòng)我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)科學(xué)化發(fā)展的需要

當(dāng)代世界英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)的主流發(fā)展趨勢(shì)為: 英語(yǔ)應(yīng)用規(guī)?;⒄Z(yǔ)專(zhuān)業(yè)分化水平高, 位置不清晰,詞匯更新轉(zhuǎn)換速度快,強(qiáng)調(diào)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換,作為各種語(yǔ)言的媒介,英語(yǔ)成為工具化的的產(chǎn)物,從院校專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生到社會(huì)需求的轉(zhuǎn)向越發(fā)的迅速,世界英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)正邁向職業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展道路.現(xiàn)階段,我國(guó)英語(yǔ)水平處于上升的階段,且面臨著各種難題與挑戰(zhàn),不過(guò)也有各種機(jī)遇.為此,我國(guó)英語(yǔ)管理人員、學(xué)生及教師應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,逐步深化管理教學(xué)與競(jìng)賽體制改革,走職業(yè)化道路, 共創(chuàng)職業(yè)英語(yǔ)與非職業(yè)英語(yǔ)和諧發(fā)展的格局;要進(jìn)一步擴(kuò)大英語(yǔ)人數(shù),強(qiáng)化青少年教學(xué)與學(xué)習(xí),通過(guò)多種方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,抓好教學(xué),推動(dòng)英語(yǔ)事業(yè)快步向前發(fā)展.

3 我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)體制改革的基本策略

3.1 注重理念創(chuàng)新,理順社會(huì)教學(xué)機(jī)構(gòu)的功用

英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)性教學(xué)觀念,切實(shí)突出英語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo)作用.我國(guó)英語(yǔ)改革處于起步階段,可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存.要逐步提升我國(guó)英語(yǔ)運(yùn)動(dòng)的整體水平,就應(yīng)堅(jiān)持走社會(huì)化、職業(yè)化發(fā)展道路,要通過(guò)英語(yǔ)市場(chǎng)予以實(shí)現(xiàn).改革應(yīng)以轉(zhuǎn)變觀念為基礎(chǔ),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的正確指導(dǎo),將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與英語(yǔ)社會(huì)化發(fā)展的規(guī)律作為行為準(zhǔn)繩,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政主管部門(mén)的職能,實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)社會(huì)個(gè)體水平全面提升、英語(yǔ)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的基本目標(biāo).與此同時(shí),應(yīng)重視資產(chǎn)和行政管理,政府應(yīng)搞好宏觀調(diào)控,逐步放開(kāi)對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)具體事務(wù)的干預(yù);要完善法律章程及相關(guān)法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)科學(xué)化,為職業(yè)英語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)提供和諧的外部環(huán)境.

3.2 改革當(dāng)前教學(xué)體制,通過(guò)職業(yè)化培養(yǎng)人才

教學(xué)體制改革應(yīng)以教學(xué)與競(jìng)賽相結(jié)合為先導(dǎo),注重職業(yè)英語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè);要加大院校教學(xué)與社會(huì)英語(yǔ)教學(xué)建設(shè)力度,推動(dòng)英語(yǔ)改革健康有序地進(jìn)行.現(xiàn)階段,英語(yǔ)競(jìng)賽處于高速發(fā)展時(shí)期,個(gè)體職業(yè)化英語(yǔ)學(xué)習(xí)化需求持續(xù)增高,國(guó)際貿(mào)易非職業(yè)英語(yǔ)也極為踴躍,教學(xué)機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用各自的優(yōu)勢(shì),吸納大批英語(yǔ)學(xué)習(xí)者,拓寬英語(yǔ)需求個(gè)體的的培養(yǎng)途徑,同時(shí)也推動(dòng)職業(yè)英語(yǔ)走上職業(yè)化發(fā)展道路,促進(jìn)這種職業(yè)英語(yǔ)與非職業(yè)英語(yǔ)的發(fā)展格局已逐步形成.

3.3 教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初應(yīng)顯多元化

當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)型期,我國(guó)各類(lèi)性質(zhì)的英語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)組織得以建立.教學(xué)機(jī)構(gòu)大體包含下列2種組成形式:(1)由教學(xué)院校與企業(yè)合辦;(2)企業(yè)獨(dú)資進(jìn)行贊助.合辦型教學(xué)機(jī)構(gòu)主要是專(zhuān)業(yè)院校教學(xué)制轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)機(jī)構(gòu)輔助形成的產(chǎn)物,但是,應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行雙方合作前產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的處理,且未形成相應(yīng)的條文規(guī)定,因而在運(yùn)作中容易出現(xiàn)責(zé)任、利益等多重矛盾.眾所周知,企業(yè)獨(dú)資教學(xué)機(jī)構(gòu)作為一種經(jīng)營(yíng)實(shí)體,其擁有獨(dú)立的法人資格,企業(yè)掌控了產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)等權(quán)限,并根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)管理教學(xué)機(jī)構(gòu).所以,責(zé)任、權(quán)利等方面矛盾客觀上是存在的.從當(dāng)前我國(guó)各教學(xué)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況來(lái)看,可以從以下入手,教學(xué)機(jī)構(gòu)均設(shè)置具體大綱與教學(xué)詳細(xì)規(guī)則,使教學(xué)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層形成強(qiáng)烈的英語(yǔ)職業(yè)化意識(shí);加速教學(xué)機(jī)構(gòu)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,且強(qiáng)化部分項(xiàng)目開(kāi)發(fā);明確的法律觀念,促進(jìn)培育英語(yǔ)市場(chǎng)和發(fā)展英語(yǔ)培訓(xùn)與教育產(chǎn)業(yè).

參考文獻(xiàn):