導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)核算辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:土地儲(chǔ)備土地出讓收入土地儲(chǔ)備資金融資

目前，國務(wù)院、財(cái)政部對土地出讓收入實(shí)行了嚴(yán)格的收支二條線管理，但有些地方政府未按照[2006]100號(hào)、財(cái)綜[2006]68號(hào)文件建立健全年度土地出讓收支預(yù)決算管理制度，對土地儲(chǔ)備資金的撥款歷年沒有下達(dá)明確的預(yù)算金額或指標(biāo)，也沒有明確的土地出讓收入分配政策，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)（以下簡稱土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)）只能按實(shí)際撥入的土地儲(chǔ)備資金確認(rèn)“財(cái)政撥款收入”。有些地方財(cái)政部門返還土地出讓收入往往時(shí)間滯后，土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)通過賬面確認(rèn)的“財(cái)政撥款收入”不能真正展示土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的還款能力，且無法確認(rèn)未返還部分尚有多少能形成儲(chǔ)備資金，即土地全成本核算在土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，而對應(yīng)的土地出讓收入作為土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)貸款的主要還款來源在財(cái)政部門核算，在上繳財(cái)政前，卻不屬于土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的土地儲(chǔ)備資金。土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)設(shè)置土地儲(chǔ)備資金賬套進(jìn)行核算時(shí)，為了向銀行展示其整體的還款能力，主要有以下兩種處理方法：其一是預(yù)測財(cái)政應(yīng)返還額度，其二是將“土地出讓收入”全額確認(rèn)收入。

一、預(yù)測財(cái)政應(yīng)返還額度

土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易成交確認(rèn)后，按一定方式（如：前期成本+土地出讓收入×1%+土地出讓收入×5%）確認(rèn)“財(cái)政撥款收入”，同時(shí)掛列“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目借方，待實(shí)際收到財(cái)政部門撥付的預(yù)算資金后，沖減“財(cái)政應(yīng)返還額度”。由于部分地方財(cái)政部門未安排上述預(yù)算資金，實(shí)際返還的金額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的金額，且往往時(shí)間滯后，導(dǎo)致土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)虛列“財(cái)政撥款收入”。

上述做法不符合《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》（財(cái)綜[2006]68號(hào)) “第四條土地出讓收支全額納入地方政府基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的‘收支兩條線’管理?！奔啊锻恋貎?chǔ)備資金會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》第4001號(hào)科目 財(cái)政撥款收入“一、本科目核算當(dāng)期財(cái)政部門撥付的土地儲(chǔ)備資金?！?、財(cái)政撥款收入的主要賬務(wù)處理如下：（一）土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門撥付的土地儲(chǔ)備資金時(shí)，借記‘銀行存款’等科目，貸記本科目。采用財(cái)政直接支付的方式支付收儲(chǔ)支出時(shí)，借記‘收儲(chǔ)項(xiàng)目’、‘待攤支出’等科目，貸記本科目?！焙偷?004科目 財(cái)政應(yīng)返還額度“一、本科目核算實(shí)行國庫集中支付的土地儲(chǔ)備資金年終應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度。”的規(guī)定。

二、全額確認(rèn)土地出讓收入

土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)按下列方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：

A、收到競買保證金

借：銀行存款

貸：其他應(yīng)付款―競買保證金

B、簽訂成交確定書

借：應(yīng)收賬款―XX開發(fā)商

貸：主營業(yè)務(wù)收入

C、成交后上繳競買保證金入國庫

借：利潤分配―上繳財(cái)政專戶款①

貸：銀行存款

D、同時(shí)：

借：其他應(yīng)付款―競買保證金

貸：應(yīng)收賬款―XX開發(fā)商

E、開發(fā)商上繳國庫剩余地價(jià)款項(xiàng)，將繳款書交收儲(chǔ)中心

借：利潤分配―上繳財(cái)政專戶款②

貸：應(yīng)收賬款―XX開發(fā)商

F、收到財(cái)政撥款：

借：銀行存款

貸：財(cái)政撥款收入

月末：

G、將收到的地價(jià)款視為利潤全額上繳財(cái)政：

借：主營業(yè)務(wù)收入

貸：利潤分配―應(yīng)繳財(cái)政專戶款③=①+②

H、將財(cái)政撥款視為上級(jí)返回利潤

借：財(cái)政撥款收入

貸：利潤分配―儲(chǔ)備資金④

I、結(jié)轉(zhuǎn)交付項(xiàng)目成本

借：利潤分配―儲(chǔ)備資金⑤

貸：交付項(xiàng)目支出

上述辦法的好處為：

（1）有效地避免了無依據(jù)確認(rèn)“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“財(cái)政撥款收入”的問題，使賬面資產(chǎn)水平更真實(shí)合理；

（2）向銀行辦理貸款時(shí)，要以“土地出讓收入”作為主要還款來源，因此從土地出讓收入、開發(fā)成本全貌反映土地相關(guān)收支水平（包括土地出讓收入由財(cái)政進(jìn)行的最終分配，即不返還部分視為利潤上繳），能更好地適應(yīng)貸款融資的要求。

但是此種做法仍有不妥之處，主要為：

（1）仍然與《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》相抵觸，《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》主要精神就是土地儲(chǔ)備資金實(shí)行?？顚Ｓ?、分賬核算，實(shí)行預(yù)決算管理。

（2）根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓收支管理的相關(guān)規(guī)定，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的管理，土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)為執(zhí)收單位，因此，土地出讓收入的核算主體應(yīng)為市財(cái)政部門，如土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)也將其納入核算范圍，則會(huì)存在“會(huì)計(jì)主體”不明的問題。

另外，對于應(yīng)繳未繳的“土地出讓收入”，實(shí)質(zhì)為負(fù)債性質(zhì)，但上述核算方法賬面上反映為“未分配利潤”，無法以負(fù)債形式反映。

三、我們的觀點(diǎn)

(一)區(qū)分土地儲(chǔ)備資金收入、土地出讓金收入，正確核算土地儲(chǔ)備資金的收入

土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市財(cái)政部門申請，早日完善“土地出讓收支預(yù)算”，明確土地出讓收入的分配政策（建議參考銀發(fā)[2003]121號(hào)文“對土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款為抵押貸款，貸款額度不得超過所收購?fù)恋卦u(píng)估價(jià)值的70％，貸款期限最長不得超過2年?！钡囊笾朴喎峙湔撸?，落實(shí)每年取得的土地出讓收入中能有多少額度返還土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，即能真正成為土地儲(chǔ)備資金的額度（明確預(yù)算額度）。年末按財(cái)政部門最終預(yù)算確認(rèn)“財(cái)政撥款收入”，年終時(shí)如確有應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度，按該額度確認(rèn)“財(cái)政應(yīng)返還額度”余額，如與“財(cái)政應(yīng)返還額度”賬面已計(jì)列余額有差異，應(yīng)將該差異原渠道沖回。

平時(shí)不使用“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目，在收到財(cái)政部門撥付的土地儲(chǔ)備資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“財(cái)政撥款收入”；財(cái)政直接支付的方式支付收儲(chǔ)支出時(shí)，借記‘收儲(chǔ)項(xiàng)目’、‘待攤支出’等科目，貸記“財(cái)政撥款收入”。年底只有當(dāng)財(cái)政部門在預(yù)算內(nèi)安排土地儲(chǔ)備資金尚有余額時(shí)，收儲(chǔ)中心才能將其作為土地儲(chǔ)備資金來源，使用“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目確認(rèn)“財(cái)政撥款收入”。

(二)分賬核算

依據(jù)《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第五條“土地儲(chǔ)備資金來源于下列渠道：(一)財(cái)政部門從已供應(yīng)儲(chǔ)備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用等儲(chǔ)備土地過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；(二)財(cái)政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲(chǔ)備的資金;(三)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定舉借的銀行貸款及其他金融機(jī)構(gòu)貸款;(四)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他資金;(五)上述資金產(chǎn)生的利息收入?！钡囊?guī)定，地價(jià)款（土地出讓金）和競買保證金（退回競買人、或抵頂?shù)貎r(jià)款）在上繳財(cái)政前，不是土地儲(chǔ)備資金，因此土地市場交易過程中收到的競買保證金、土地出讓金收入的執(zhí)收、土地出租收益應(yīng)該與土地儲(chǔ)備資金的收支實(shí)行分賬核算。

土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)可在事業(yè)經(jīng)費(fèi)賬套（或單獨(dú)設(shè)賬套）核算上述代收代繳款項(xiàng)。在宗地掛牌成交確認(rèn)時(shí)，按成交價(jià)全款列賬，即：借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)交財(cái)政專戶款”；中標(biāo)單位上繳財(cái)政地價(jià)款時(shí)，土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)依據(jù)銀行回單列賬，借記“應(yīng)交財(cái)政專戶款”，貸記“應(yīng)收賬款”；收竟買保證金時(shí),借記“銀行存款”，貸記“其他應(yīng)付款”；成交后保證金抵地價(jià)款時(shí)，借記“其他應(yīng)付款”，貸記“應(yīng)收賬款”，同時(shí)，借記“應(yīng)交財(cái)政專戶款”，貸記“銀行存款”。

(三)報(bào)表轉(zhuǎn)換

在土地出讓收支預(yù)決算管理制度未能健全之前，可以通過轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)主體的形式來總體反映土儲(chǔ)項(xiàng)目貸款的還款水平，即土地出讓收入水平。土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)作為市政府的一個(gè)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)土地一級(jí)市場的開發(fā)、整理和儲(chǔ)備工作，其貸款行為也是政府融資的一部分，其還款來源主要是“土地出讓收入”，鑒于土地出讓收入的管理在財(cái)政部門，而土儲(chǔ)項(xiàng)目的成本在土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，利用存量土地融資作為政府融資的一部分，可由二個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行。即土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《土地儲(chǔ)備資金會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》的要求進(jìn)行核算，?？顚Ｓ谩⒎謳ず怂?；向銀行貸款時(shí)，可由財(cái)政部門出具一份關(guān)于“土地出讓收入”的收支報(bào)表。在此報(bào)表中，用于非土地儲(chǔ)備的資金，按照相關(guān)性和重要性原則，可統(tǒng)一歸屬于上繳財(cái)政項(xiàng)目。

由于宗地掛牌出讓時(shí)，土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)與競買人簽訂成交合同，因此“土地出讓收入”收支報(bào)表可由土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)代編。土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)代編“土地出讓收入”收支報(bào)表時(shí)，可利用核算代收代繳地價(jià)款、競買保證金的賬套。

“應(yīng)交財(cái)政專戶款”貸方年累數(shù)為“土地出讓收入”收支報(bào)表的收入數(shù)，明細(xì)項(xiàng)目宗地號(hào)與應(yīng)收賬款開發(fā)商一一對應(yīng)。

“應(yīng)交財(cái)政專戶款”借方年累數(shù)為“土地出讓收入”收支報(bào)表的支出數(shù)，如果該支出數(shù)大于土地儲(chǔ)備資金報(bào)表的收入數(shù)，表示地方財(cái)政部門將實(shí)際收到的地價(jià)款一部分作土地儲(chǔ)備資金安排預(yù)算下達(dá)給土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，其他的地價(jià)款作其他用途安排預(yù)算支出。

“土地出讓收入”收支報(bào)表經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)（或報(bào)備案）后，與土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的土地儲(chǔ)備資金報(bào)表進(jìn)行合并。

篇2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)核算；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-0-01

一、引言

財(cái)務(wù)核算是一項(xiàng)較為繁瑣的工作，如果缺乏成熟的核算系統(tǒng)與財(cái)務(wù)制度，將會(huì)給工作人員帶來極大不便。另一方面，財(cái)務(wù)核算又關(guān)系重大，稍有差池便會(huì)造成一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)從各方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理的力度，有效規(guī)避財(cái)務(wù)核算過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

下面本文即在簡要揭示財(cái)務(wù)核算有關(guān)問題的基礎(chǔ)上，談?wù)勅绾芜M(jìn)行財(cái)務(wù)核算的風(fēng)險(xiǎn)控制，以求最大限度的降低企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)安全有序的運(yùn)營。

二、財(cái)務(wù)核算中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)制度不完善

財(cái)務(wù)制度的不完善主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.管理不到位

從人員的管理方面來看，企業(yè)核算的具體操作者主要是財(cái)務(wù)人員，那么企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理從另一種意義上來說就是對企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)管理。但就目前的情況來看很多企業(yè)并未能建立健全的會(huì)計(jì)管理制度，間接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算方面管理工作的不到位。

2.費(fèi)用報(bào)銷程序不規(guī)范

多數(shù)情況下，企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的費(fèi)用報(bào)銷程序，使得對其進(jìn)行的管理無章可循。另一方面，費(fèi)用報(bào)銷的管理辦法與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面的空白也將導(dǎo)致企業(yè)無法對費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行合理的監(jiān)控，進(jìn)而增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.資金管理章程不明

有些企業(yè)缺乏系統(tǒng)的資金管理辦法與審批程序，使得企業(yè)資金的運(yùn)行多有不合理之處，進(jìn)而給資金管理造成了很大不便，出現(xiàn)不同程度的資金流失。

4.財(cái)務(wù)核算的管理辦法不成系統(tǒng)

有些企業(yè)因在財(cái)務(wù)核算的管理方面缺少統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)而造成即使制定了足夠多足夠全的財(cái)務(wù)報(bào)表，也不能夠?qū)ω?cái)務(wù)核算結(jié)果與財(cái)務(wù)信息進(jìn)行一個(gè)及時(shí)而又全面清晰地反映，進(jìn)而在一定程度加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

（二）財(cái)務(wù)核算模式較簡單

現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算模式，一般都是靜態(tài)的倒擠壓成本模式。其既不能及時(shí)結(jié)合各部門的運(yùn)行情況進(jìn)行同步調(diào)節(jié)，亦不能對企業(yè)的經(jīng)營成果與財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確的反映，因此這種模式下的財(cái)務(wù)核算幾乎不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。

這種模式的主要表現(xiàn)是：企業(yè)的各個(gè)部門本身并不出具自身的財(cái)務(wù)報(bào)表，反而是企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)核算模式進(jìn)行各部門財(cái)務(wù)報(bào)表的出具；各企業(yè)的總體資金管理主要是由銀行通過電子文檔進(jìn)行資金臺(tái)賬的登記。

（三）財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)薄弱

1.合同管理的意識(shí)淡薄

合同是企業(yè)進(jìn)行各種活動(dòng)的基本法律保障，是企業(yè)之間或企業(yè)跟其他主體之間進(jìn)行交易的現(xiàn)代化紐帶，記錄并規(guī)范著交易的方方面面。同時(shí)合同也是各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的原始依據(jù)，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)核算提供一個(gè)有效的參考資料。但目前很多企業(yè)的合同管理意識(shí)都很淡薄，進(jìn)而對財(cái)務(wù)核算工作也造成了一定的負(fù)面影響。

2.成本控制的力度不夠

在落后的財(cái)務(wù)核算模式下，成本都是在靜態(tài)情況下進(jìn)行控制，并不能真正同企業(yè)的運(yùn)行情況結(jié)合起來。這就猶如一座空中樓閣，基礎(chǔ)不穩(wěn)，房屋便形同虛設(shè)。因此在實(shí)際工作中，成本控制并沒有真正得到實(shí)現(xiàn)，自然也未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.資金分散

企業(yè)內(nèi)部沒有健全統(tǒng)一的核算中心，使得企業(yè)對資金的管理和應(yīng)用都受到一定的限制，進(jìn)而導(dǎo)致資金較為分散，增加了資金體外循環(huán)的可能性。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

（一）提高財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)

對各項(xiàng)工作而言，其操作者的素質(zhì)無一例外都是其工作成效的決定性因素，對于財(cái)務(wù)核算這種性質(zhì)敏感的工作尤其如此。在企業(yè)內(nèi)部，會(huì)計(jì)從業(yè)人員既要熟練掌握本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的各類經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，又要具有較高的人品，嚴(yán)格遵守本行的職業(yè)道德規(guī)范。因此企業(yè)應(yīng)著重提高財(cái)務(wù)從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想素養(yǎng)，定期對其進(jìn)行系統(tǒng)的一定規(guī)模的專業(yè)技能與事業(yè)道德的培訓(xùn)，并采用多種形式的培訓(xùn)，打造出一支能夠勝任公司財(cái)務(wù)核算工作的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

（二）健全會(huì)計(jì)報(bào)告的制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告可分為定期的報(bào)告和重大事項(xiàng)的報(bào)告，對于這兩種報(bào)告企業(yè)應(yīng)制定出具有針對性的報(bào)告制度，確保各類會(huì)計(jì)報(bào)告的有序進(jìn)行。例如，企業(yè)重大問題應(yīng)向總會(huì)計(jì)師進(jìn)行報(bào)告，以便其進(jìn)行調(diào)控和解決。而定期報(bào)告只需在季末對本季度的工作做一個(gè)大致的總結(jié)，并做好下一季度工作的具體安排即可。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的及時(shí)性

因財(cái)務(wù)核算是以企業(yè)內(nèi)的各部門為對象的，因此應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與公司各部門的交流溝通，以便財(cái)務(wù)工作者能夠及時(shí)把握各部門的動(dòng)態(tài)，并與之同步進(jìn)行真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算。

（四）變革管理結(jié)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部建立一個(gè)統(tǒng)一的資金結(jié)算中心，以便能夠全面掌握企業(yè)的資金流動(dòng)狀況，更好的進(jìn)行成本控制和各方面的財(cái)務(wù)管理。

（五）加強(qiáng)合同管理

合同不僅僅是一張契約，關(guān)鍵時(shí)刻也決定著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)前途，因此應(yīng)加強(qiáng)對其的管理工作，有效規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)的合同管理，首先要提高企業(yè)員工的合同意識(shí)，使其明確合同與財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)系，進(jìn)而對其有一個(gè)清晰的概念。然后應(yīng)以合同為基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作，為財(cái)務(wù)核算提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。

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篇3

一、高校教育基金會(huì)宗旨與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算范圍

（一）高校教育基金會(huì)的宗旨

高校教育基金會(huì)是通過接受來自社會(huì)的捐贈(zèng)，補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，支持教育事業(yè)；由高校撥款、校友捐款等方式出資成立，是獨(dú)立的法人單位。高校教育基金會(huì)的成立宗旨是致力于加強(qiáng)高校與社會(huì)各界的聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)各界支持辦學(xué)的積極性，廣泛籌措教育基金，改善教學(xué)環(huán)境，資助貧困學(xué)子，促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展等。

（二）高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算的業(yè)務(wù)范圍

根據(jù)高校教育基金會(huì)的宗旨，其財(cái)務(wù)核算的業(yè)務(wù)范圍主要包括：接受境內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、商社及個(gè)人的捐贈(zèng)；運(yùn)作捐贈(zèng)資金，資金的保值增值；設(shè)立基金資助項(xiàng)目；資助教育公益事業(yè)等。通常意義上高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算管理要達(dá)到以下目的：一是及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映基金會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況；二是對基金會(huì)財(cái)務(wù)核算方面及時(shí)提出相關(guān)意見，規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)中將要發(fā)生的財(cái)務(wù)行為。

二、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算體系的建立

會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映，以貨幣為主要計(jì)量尺度，對會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。它主要是指對會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事后核算，也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。根據(jù)《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》以及高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算范圍，建立一套符合基金會(huì)自身發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算體系，是做好高校教育基金會(huì)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件。建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)流程，對于保證基金會(huì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高基金會(huì)會(huì)計(jì)工作效率，滿足基金會(huì)財(cái)務(wù)信息關(guān)注者的需求發(fā)揮著重要的作用。

（一）完善財(cái)務(wù)核算制度是建立財(cái)務(wù)核算體系的重要保證

基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算制度是以基金會(huì)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)為根據(jù)，運(yùn)用加強(qiáng)基金會(huì)內(nèi)部管理的理論和方法，把基金會(huì)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理程序等進(jìn)行規(guī)范整理，并延續(xù)使用，以便據(jù)此指導(dǎo)和處理基金會(huì)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)工作的過程。高校教育基金會(huì)作為獨(dú)立的法人，應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)制度體系，有了這樣的體系不但有利于貫徹國家的財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)制度，而且更有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息，健全財(cái)務(wù)核算體系。

具體來講基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度應(yīng)該包括會(huì)計(jì)核算辦法或規(guī)程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部控制和監(jiān)督辦法、現(xiàn)金和銀行存款管理、項(xiàng)目（業(yè)務(wù)活動(dòng)）收支管理、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和審批、實(shí)物資產(chǎn)管理、投資管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與財(cái)務(wù)分析及會(huì)計(jì)檔案管理等制度。

有了完善的核算制度，是搭建財(cái)務(wù)核算體系的基石，同時(shí)對規(guī)范高校教育基金會(huì)的內(nèi)部控制管理也起到了至關(guān)重要的作用，能夠確保高校教育基金會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

（二）編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算是建立核算體系的有效措施

在建立了完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是必不可少的，是財(cái)務(wù)核算的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一，是建立核算體系的有效措施。

高校教育基金會(huì)的預(yù)算管理是指在基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)年度工作計(jì)劃，對年度捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃，并通過對捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的監(jiān)控，將基金會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)果的實(shí)際情況與預(yù)算內(nèi)容不斷對照和分析，從而及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的改善和調(diào)整，以幫助基金會(huì)財(cái)務(wù)管理人員及其他管理者更加有效地管控基金會(huì)相關(guān)款項(xiàng)及資產(chǎn)并最大程度地實(shí)現(xiàn)最初制定的目標(biāo)。

高校教育基金會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算體系應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算編制、執(zhí)行及監(jiān)督等一些列的管理要求。在預(yù)算編制過程中的主要工作就是根據(jù)工作計(jì)劃編制預(yù)算報(bào)表和預(yù)算說明書：預(yù)算報(bào)表包括收入和支出兩大項(xiàng)，預(yù)算支出包括項(xiàng)目的詳細(xì)支出情況和行政管理費(fèi)用等內(nèi)容，應(yīng)該按照項(xiàng)目管理要求進(jìn)行編制，以滿足后續(xù)管理的要求。在預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督過程中的主要工作就是跟蹤預(yù)算編制時(shí)填報(bào)的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，尤其是對資金支出的進(jìn)度情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，同時(shí)對各項(xiàng)行政辦公支出的使用建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提醒，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

（三）獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是核算體系正常運(yùn)作的有力保障

高校教育基金會(huì)是非盈利組織，并作為獨(dú)立的法人與外界保持溝通，《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定，其應(yīng)具備獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算組織并配備專職財(cái)務(wù)人員，獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算組織包括自身的會(huì)計(jì)部門以及專職的財(cái)務(wù)人員。

首先就是會(huì)計(jì)部門的設(shè)立，在基金會(huì)的組織架構(gòu)中要有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，然后相關(guān)的財(cái)務(wù)工作才能有序開展。在建立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門的基礎(chǔ)上就要求相關(guān)的財(cái)務(wù)人員具備過硬的專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)能力，不斷提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的職能。從而有利于核算體系的建立與運(yùn)行。在《關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見》（教財(cái)[2014]3號(hào) ）文件中就明確要求：“基金會(huì)應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)資格的專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足不相容職務(wù)分離的要求。會(huì)計(jì)崗位、出納崗位和投資崗位的人員不得相互兼任。”在這個(gè)過程中尤其要關(guān)注財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德，只有具備了良好的職業(yè)道德，財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)才能提高，其獨(dú)立性才能真正發(fā)揮出來，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能才能真正體現(xiàn)出來。

三、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算體系存在的問題及完善建議

（一）財(cái)務(wù)核算內(nèi)控體系需要規(guī)范

在開展高校教育基金的財(cái)務(wù)管理工作中我們會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)高校教育基金會(huì)的組織架構(gòu)不健全，更談不上完善的財(cái)務(wù)核算體系了。其資產(chǎn)核算和日常管理中的財(cái)務(wù)核算工作無法進(jìn)行有效規(guī)范，相關(guān)財(cái)務(wù)人員很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用，除了基本的財(cái)務(wù)核算以外，財(cái)務(wù)管理的只能得不到有效發(fā)揮。高校教育基金會(huì)應(yīng)當(dāng)具備隸屬于基金會(huì)管理層的獨(dú)立財(cái)務(wù)核算組織并配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，建立有效的財(cái)務(wù)核算體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)核算體系的作用。

高校教育基金會(huì)有效的財(cái)務(wù)核算體系是指：不相容崗位要嚴(yán)格執(zhí)行分離制度，基金會(huì)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)具有分離制度，控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；基金會(huì)應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)資格的專職財(cái)會(huì)人員，在數(shù)量上應(yīng)當(dāng)滿足不相容職務(wù)分離的要求，不相容崗位不得兼任。

（二）財(cái)務(wù)核算制度需要細(xì)化

財(cái)務(wù)核算制度是財(cái)務(wù)核算體系的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)夯實(shí)不了，財(cái)務(wù)核算體系將無法發(fā)揮其真正的作用，達(dá)不到預(yù)期的效果。目前，由于可參考的關(guān)于基金會(huì)方面的財(cái)務(wù)核算法律法規(guī)相對較少，因此很多高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算制度都很籠統(tǒng)，沒有對業(yè)務(wù)流程等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣的財(cái)務(wù)核算體系是存在漏洞的。

細(xì)化財(cái)務(wù)核算制度具體來講需要從以下兩個(gè)方面著手：首先是要規(guī)范管理：核算制度所管理的內(nèi)容必須規(guī)范，有據(jù)可依，或者是合情合理，符合基金會(huì)的實(shí)際情況。這里尤其是要處理好基金會(huì)財(cái)務(wù)部門與基金會(huì)其他部門有工作配合時(shí)的工作制度，工作制度制定前必須經(jīng)過有效溝通，必須切實(shí)可行，達(dá)成共識(shí)。其次是要規(guī)范業(yè)務(wù)：在制度業(yè)務(wù)方面的制度，一定要體現(xiàn)專業(yè)性，在國家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的框架下執(zhí)行，在這個(gè)基礎(chǔ)上要對相關(guān)提現(xiàn)業(yè)務(wù)的制度進(jìn)行細(xì)化，體現(xiàn)可模仿性，具體包括財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的具體流程、操作指南等。

在上述工作的基礎(chǔ)上逐漸形成高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量體系，對促進(jìn)財(cái)務(wù)核算體系的完善及高校教育基金會(huì)業(yè)務(wù)的發(fā)展將起到舉足輕重的作用。

四、結(jié)束語

篇4

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)核算 存貨管理 涵義 關(guān)系

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的前提下,企業(yè)的發(fā)展主要是由財(cái)務(wù)核算與存貨管理等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)施辦法來約束、管理的。財(cái)務(wù)核算與存貨管理都體現(xiàn)著企業(yè)經(jīng)營水平,也直接關(guān)系到企業(yè)的內(nèi)部核算制度。

一、財(cái)務(wù)核算與存貨管理的涵義

1、財(cái)務(wù)核算的涵義

財(cái)務(wù)核算是指在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下的一種會(huì)計(jì)核算制度,通常的財(cái)務(wù)核算以企業(yè)為中心,進(jìn)行平常業(yè)務(wù)的核算、資金的核算、存貨成本的核算,即存貨管理的核算。是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。

2、存貨管理的涵義

存貨作為公司的一項(xiàng)占有很大比例的資產(chǎn),直接關(guān)系到企業(yè)的資金占用水平以及資產(chǎn)運(yùn)作效率。存貨管理的好壞也密切關(guān)系到整個(gè)公司和公司利益的相關(guān)性,因此,必須重視對存貨的管理。

二、運(yùn)用財(cái)務(wù)核算進(jìn)行存貨管理

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格控制存貨管理

利用企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)的管理方法與財(cái)務(wù)核算方法,對企業(yè)的存貨進(jìn)行全程監(jiān)控與管理,不斷加強(qiáng)存貨配比制度。大力實(shí)行先進(jìn)先出法,以保障存貨的質(zhì)量、日期的正確化管理。以此做到用最少的投入獲得最大的產(chǎn)出,這樣不僅帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算制度。同時(shí)這也是現(xiàn)代企業(yè)對存貨管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的趨勢和重點(diǎn)。

2、運(yùn)用財(cái)務(wù)核算,建立科學(xué)高效的存貨管理

由于財(cái)務(wù)核算制度的不斷加強(qiáng)與完善,使得企業(yè)的內(nèi)部管理能夠有序的進(jìn)行著。庫存商品的合理生產(chǎn)、進(jìn)庫,均由財(cái)務(wù)核算嚴(yán)格掌控著。在當(dāng)今信息時(shí)代不斷發(fā)展的前提下,運(yùn)用高科技手段管理著存貨的配比量,控制生產(chǎn)成本、產(chǎn)成品數(shù)量。這樣既降低了風(fēng)險(xiǎn),在一定意義上提高了企業(yè)對高科技信息的利用率,很好的將自身企業(yè)與市場相連接,完善存貨的新型管理需求。

3、用財(cái)務(wù)核算制度對存貨管理進(jìn)行規(guī)劃

在企業(yè)存貨管理的平臺(tái)上,存貨的規(guī)劃是控制存貨水平的,以降低資金的占用率,使存貨效益和成本達(dá)到最優(yōu)化的存貨,是財(cái)務(wù)核算管理的事前控制方法。只有我們運(yùn)用財(cái)務(wù)核算提前做好存貨的規(guī)劃,讓其在制定進(jìn)貨材料和進(jìn)貨成本、完工成品時(shí)的都能有其時(shí)效順序,良好的運(yùn)用資源,管理存貨。

三、財(cái)務(wù)核算與存貨管理的關(guān)系

1、基礎(chǔ)與輔助

作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的財(cái)務(wù)核算,有其特有的性質(zhì),在管理企業(yè)的內(nèi)部核算中起著重大的作用,其為基礎(chǔ)、為核心。有著良好的財(cái)務(wù)核算人員、體系,不斷的加強(qiáng)著企業(yè)內(nèi)部的有效控制,對企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行著導(dǎo)向作用。存貨管理作為企業(yè)大資產(chǎn)的存貨,當(dāng)然不可忽視。企業(yè)的存貨,如何能夠進(jìn)行良好的結(jié)構(gòu)分化,這都取決于財(cái)務(wù)核算中的分配標(biāo)準(zhǔn)。能否提高對企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,則大部分看存貨管理的有無良好的發(fā)揮功效,以及財(cái)務(wù)核算中的時(shí)效性、真實(shí)性、結(jié)構(gòu)合理性等。

2、前提與條件

在以財(cái)務(wù)核算為前提的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是不斷的為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行有力調(diào)整的,在以財(cái)務(wù)核算制度為前提的情況下加大企業(yè)存貨管理是必須的行之有效的方法。兩者相互為條件對企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控、管理,使企業(yè)的發(fā)展始終有著積極性、飽滿性。生產(chǎn)成本的有效控制為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)有制約作用,那么如何控制好生產(chǎn)成本則是企業(yè)所要考慮的重要問題。在精確的財(cái)務(wù)核算過程中,存貨的管理也可計(jì)入成本中,只有良好的管理才能得到降低成本的機(jī)會(huì),這樣才會(huì)加大企業(yè)的盈利資本。

3、管理與制約

運(yùn)用財(cái)務(wù)核算進(jìn)行企業(yè)的管理,這樣即加大了企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控,又嚴(yán)格化了企業(yè)的制度。存貨的管理也會(huì)衡量財(cái)務(wù)核算制度的準(zhǔn)確性,從而起到監(jiān)督的作用。兩者相互發(fā)展、相互制約,不斷協(xié)調(diào),以使產(chǎn)能相結(jié)合,最大化的運(yùn)用企業(yè)資源,提高其存貨的有序性、完善性,嚴(yán)格做到財(cái)務(wù)的賬實(shí)相符、賬物相符性原則。企業(yè)的大部分存貨都是由外部購買取得的,采購部門是企業(yè)中距離市場最近的部門,也掌握了最多的存貨購買憑證和結(jié)算票據(jù),這些票據(jù)都是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和存貨管理的重要信息。對于采購部門來說,主要的控制單據(jù)有:存貨采購預(yù)算單、存貨購買結(jié)算憑證、存貨采購計(jì)劃表、有關(guān)采購過程中發(fā)生的其他采購稅金和費(fèi)用、存貨采購實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異分析資料,還有當(dāng)某些存貨出現(xiàn)供應(yīng)不足時(shí)各個(gè)業(yè)務(wù)部門提供的存貨需求信息資料。

不斷完善企業(yè)的競爭性,必須從企業(yè)的內(nèi)部著手。在財(cái)務(wù)上,有良好的核算方式進(jìn)行產(chǎn)銷貨物的定制、生產(chǎn);在存貨上,有著不斷完善的管理制度進(jìn)行貨物的輸出輸入控制,保證企業(yè)內(nèi)部的有序發(fā)展,良好循環(huán)。因此,進(jìn)行存貨管理的目的就是盡力在各種成本與存貨效益之間作出權(quán)衡,達(dá)到兩者的最佳結(jié)合。只有通過實(shí)施正確的存貨管理方法,降低企業(yè)的平均資金占用水平,提高存貨的利用率,才能最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的的契機(jī)。

四、結(jié)論

綜上所述,在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范下,各企業(yè)運(yùn)用適宜的財(cái)務(wù)核算加強(qiáng)對存貨的管理,這樣很好的調(diào)控了企業(yè)因存貨所占資金的使用率,以最大化實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的優(yōu)良循環(huán)與先進(jìn)的管理制度。進(jìn)一步明了存貨相關(guān)的財(cái)務(wù)核算處理,改進(jìn)了的存貨準(zhǔn)則更能符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理的需要,大大增加了利潤的空間,更能體現(xiàn)企業(yè)長期的經(jīng)濟(jì)效益,有助于提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,同時(shí)也體現(xiàn)了國際趨同性,為我國資本市場和市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

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篇5

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)集中核算；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；管理規(guī)范

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0168-02

一、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算的積極作用

（一）規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，財(cái)務(wù)核算中心為規(guī)范管理，往往會(huì)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一自制憑證、修訂完善財(cái)務(wù)制度、崗位職責(zé)及財(cái)務(wù)工作流程，促使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)核算中心人員集中辦公，便于探討會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、會(huì)計(jì)科目的歸類、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制等會(huì)計(jì)事務(wù)。使得會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置統(tǒng)一，會(huì)計(jì)科目歸類更合理和規(guī)范，正確性也越來越高，保證了會(huì)計(jì)核算信息的統(tǒng)一性。由于財(cái)務(wù)核算中心的會(huì)計(jì)人員與核算單位沒有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系，因此在核算過程中能夠比較公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。集中核算后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由財(cái)務(wù)核算中心按時(shí)編制，保證了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。

（二）加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督，為遏制腐敗發(fā)揮了作用

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支全部納入財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一核算，財(cái)務(wù)管理中心嚴(yán)格按內(nèi)控制度要求分設(shè)制單、記賬、復(fù)核人員，這些人員各自履行自己的職責(zé)，起到了互相監(jiān)督的作用。同時(shí)，核算會(huì)計(jì)有權(quán)對被核算單位的支出事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合法性、合理性審查，對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證要求單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù)，有效地發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，遏制了腐敗。

二、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算存在的問題

（一）財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu)及人員編制問題未解決

我市絕大多數(shù)財(cái)務(wù)核算中心一般為區(qū)縣衛(wèi)生局的臨時(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其人員的編制問題未解決，財(cái)務(wù)核算中心人員的編制、人事、工資福利仍在原單位。集中核算后，財(cái)務(wù)核算中心雖然制定有財(cái)務(wù)中心及核算會(huì)計(jì)工作職責(zé)，但財(cái)務(wù)中心人員由于考慮自己的年度考核、職稱晉升、工資福利待遇等問題，在履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能時(shí)有所顧慮。

（二）核算工作量大，反饋信息滯后

全市集中核算的區(qū)縣普遍存在著財(cái)務(wù)核算中心人員少、工作量大的情況。據(jù)調(diào)查，財(cái)務(wù)核算中心一般每人承擔(dān)6～8個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算，他們的主要工作用于憑證整理、歸集、錄入，各種報(bào)表填報(bào)等日常事務(wù)。加之基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)中心開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，各單位銀行存款必須分戶明細(xì)核算，工作量大，完成時(shí)間較長，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法及時(shí)了解本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況，特別是銀行存款余額情況，而財(cái)務(wù)核算中心人員感覺自己長期超負(fù)荷工作，力不從心，從而使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)核算中心之間產(chǎn)生一些矛盾。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管脫離現(xiàn)場，源頭監(jiān)管力度不夠

會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用就是要使單位財(cái)務(wù)收支的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下。不可否認(rèn)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能在某些方面發(fā)揮了積極的作用，但還存在一些盲區(qū)。在財(cái)務(wù)集中核算形式下，財(cái)務(wù)中心核算人員脫離了各具體單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，不了解情況，其審核僅限于會(huì)計(jì)憑證要素是否齊全及是否按程序?qū)徟y以對各單位的支出做出判斷是否真實(shí)、合法、有效。加之醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金流量大、存貨多的特殊性，很容易導(dǎo)致實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。

（四）會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任不清

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬務(wù)由財(cái)務(wù)核算中心核算，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)核算中心會(huì)把關(guān)，單位報(bào)賬員認(rèn)為自己只是會(huì)計(jì)憑證接收、報(bào)賬的“票據(jù)傳遞員”。財(cái)務(wù)核算中心根據(jù)會(huì)計(jì)責(zé)任主體不變的原則，認(rèn)為財(cái)產(chǎn)物資自在各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是核算和監(jiān)督。于是財(cái)務(wù)核算中心與核算單位對各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得進(jìn)行財(cái)務(wù)集中核算的各單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問題更為突出，對往來款項(xiàng)的核對和清理有所放松。

三、對存在的問題的建議

（一）盡早落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，讓財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)

落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員編制，讓財(cái)務(wù)人員的組織、人事、工資關(guān)系，全部轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一管理，從而改變了原來財(cái)務(wù)人員以單位管理為主的體制，保證了財(cái)務(wù)人員與單位之間保持相對獨(dú)立。這樣一方面降低了單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束、控制甚至打擊報(bào)復(fù)的可能性，消除了財(cái)務(wù)人員的后顧之憂；另一方面也使財(cái)務(wù)人員的個(gè)人利益不受單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響，降低了財(cái)務(wù)人員成為“內(nèi)部人”的可能性，大大改善了財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)境，使財(cái)務(wù)人員敢于對會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，有利于財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。

（二）開通網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬平臺(tái)，緩解財(cái)務(wù)核算中心與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的矛盾

財(cái)務(wù)核算中心要建立一個(gè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，必須立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來處理日常工作。如可以開發(fā)和應(yīng)用遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)，從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量，使工作人員主要的工作量花在憑證整理和摘要輸入上的情況徹底改變，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，這樣工作人員只需花審核和修改的時(shí)間，從而大大地減少工作量，就可以有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還可以時(shí)時(shí)了解自己單位的財(cái)務(wù)狀況，特別是銀行存款余額，從而緩解財(cái)務(wù)核算中心與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的矛盾。

（三）采取各種措施，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能

一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。財(cái)務(wù)核算中心對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員不僅應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，保證提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原始憑證。二是財(cái)務(wù)核算中心定期或不定期的開展稽核督查，調(diào)查核實(shí)各項(xiàng)重大開支、非經(jīng)常性開支、大宗物品采購等。三是完善內(nèi)部控制制度，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、原始記錄管理制度、財(cái)務(wù)印鑒管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等，落實(shí)臨管職責(zé)。

（四）堅(jiān)持遵循“三個(gè)不變”的原則，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系

對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算，應(yīng)堅(jiān)持遵循“三個(gè)不變”的原則。一是預(yù)算管理體制不變，財(cái)務(wù)預(yù)算仍由各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編報(bào)，衛(wèi)生行政主管部門審核后批復(fù)給各單位；二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的使用權(quán)和審批權(quán)不變；三是會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變，即基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收支仍由本單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任。在堅(jiān)持這“三個(gè)不變”的基層上，按照監(jiān)管與服務(wù)并重的原則，從細(xì)節(jié)上規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加大服務(wù)力度，努力使會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理與服務(wù)融為一體。操作上多解釋、財(cái)務(wù)上多分析、業(yè)務(wù)上多溝通，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)感受到財(cái)務(wù)核算中心只是他們財(cái)務(wù)管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，促使他們認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

（五）建立會(huì)計(jì)管理體系，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為會(huì)計(jì)法律主體，負(fù)責(zé)制定并嚴(yán)格執(zhí)行單位財(cái)務(wù)管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)編制上報(bào)單位年度預(yù)算和分月用款計(jì)劃，并按預(yù)算審批文件執(zhí)行；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理，定期對國有資產(chǎn)進(jìn)行清理；嚴(yán)格控制負(fù)債，定期清理債權(quán)債務(wù)；負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)檔案的保管工作；負(fù)責(zé)按票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、使用和核銷票據(jù)，按國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依法組織收入?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，對本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

（六）規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程

1.單位報(bào)賬工作流程規(guī)范。發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)后取得相關(guān)合法原始憑證—經(jīng)辦人簽字確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生事項(xiàng)—報(bào)賬員審核并簽字，審核內(nèi)容包括：憑證的真實(shí)性：主要對發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行審核；憑證的合法性：主要審核取得的原始憑證是否合法；憑證的完整性：主要審核憑證的填寫內(nèi)容是否完整，如時(shí)間、單位、收款單位是否蓋章、經(jīng)濟(jì)發(fā)生的事項(xiàng)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容—分管領(lǐng)導(dǎo)簽字—單位負(fù)責(zé)人簽字—報(bào)賬員（或出納員）付款：報(bào)賬員（或出納員）根據(jù)簽字手續(xù)完善的原始憑證付款。付款后加蓋現(xiàn)金付訖章，并根據(jù)支出業(yè)務(wù)的先后順序編號(hào)記入現(xiàn)金日記賬。

2.財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬流程規(guī)范。報(bào)賬員根據(jù)單位備用金賬戶余額及現(xiàn)金庫存情況，及時(shí)將單位所有財(cái)務(wù)票據(jù)及相關(guān)資料送到財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬，確保單位資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)—財(cái)務(wù)核算中心審核人員審核財(cái)務(wù)票據(jù)—審核后出具報(bào)賬員報(bào)賬審核單，報(bào)賬審核單的內(nèi)容包括現(xiàn)金、銀行存款期初余額、本期收入、本期支出、期末余額、原始憑證張數(shù)等—核算人員與報(bào)賬員審核對賬后分別簽字確認(rèn)，報(bào)賬審核單一式三聯(lián)：其中第一聯(lián)交核算中心出納作為補(bǔ)充單位備用金依據(jù)，第二聯(lián)作為核算會(huì)計(jì)記賬依據(jù)，第三聯(lián)由報(bào)賬員存留—財(cái)務(wù)核算中心核算會(huì)計(jì)根據(jù)報(bào)賬審核單提出資金劃撥計(jì)劃—將資金劃撥計(jì)劃交核算中心領(lǐng)導(dǎo)審核簽字—核算中心出納根據(jù)審核后的資金劃撥計(jì)劃補(bǔ)充單位備用金。

3.會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)賬員將審核無誤的原始憑證交財(cái)務(wù)核算中心核算會(huì)計(jì)—核算會(huì)計(jì)甲填制記賬憑證—核算會(huì)計(jì)乙復(fù)核記賬憑證—核算會(huì)計(jì)甲對審核無誤記賬憑證登記入賬—核算會(huì)計(jì)編制會(huì)計(jì)報(bào)表并將報(bào)表下發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)—核算會(huì)計(jì)打印記賬憑證—核算會(huì)計(jì)按照規(guī)定整理、裝訂會(huì)計(jì)憑證，并加具封面，注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、起訖號(hào)碼等。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)集中核算　財(cái)務(wù)體制的改革　行政事業(yè)單位

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，財(cái)務(wù)領(lǐng)域也經(jīng)歷了重大的變革，發(fā)生了巨大的變化，并取得了輝煌的成就。各級(jí)財(cái)政部門依據(jù)《財(cái)務(wù)法》等有關(guān)政策、法規(guī)的精神，結(jié)合政府部門機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能的要求，進(jìn)行了財(cái)務(wù)管理體制的改革。這在我國沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，必須注意遵循先易后難、循序漸進(jìn)的原則。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式及其分析評(píng)價(jià)

目前全國各地行政事業(yè)單位試行的財(cái)務(wù)管理模式多種多樣，適用對象各異，有適合省、市級(jí)的財(cái)務(wù)核算中心模式及財(cái)政集中支付模式，有適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的“零戶統(tǒng)管”模式，有適合村級(jí)的“村帳多管”模式，有適合財(cái)政撥付資金量大，財(cái)務(wù)核算較為復(fù)雜單位的直接管理模式。

(一)存在的具體模式中最重要的兩種包括：

其一、財(cái)務(wù)核算中心模式。該模式是在各級(jí)政府的財(cái)政部門或行政主管部門設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心，隸屬于財(cái)政部門或行政主管部門，在行政上和業(yè)務(wù)上都?xì)w財(cái)政或主管部門領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，對各單位的財(cái)務(wù)工作實(shí)行“集中管理、分戶核算”，融財(cái)務(wù)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體。河北省石家莊市成立的市級(jí)財(cái)務(wù)集中核算模式，選擇了一部分業(yè)務(wù)單純、資金使用量小、單位規(guī)模不大的行政事業(yè)單位，取消了單位財(cái)務(wù)。單位只設(shè)報(bào)帳員，將其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支納入了財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算范圍。但該模式使財(cái)務(wù)人員的服務(wù)管理職能弱化，財(cái)務(wù)人員參與單位經(jīng)濟(jì)決策的租極性與主動(dòng)性受到抑制，解決方法是把財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)人員分開，即把財(cái)務(wù)管理人員留在單位；把財(cái)務(wù)人員集中到財(cái)務(wù)核算中心，把財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督職能納入財(cái)務(wù)核算中心。

其二、財(cái)政集中支付模式。該模式是統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)全額預(yù)算單位所有資金的收付結(jié)算。凡納入支付中心管理的部門和單位，除將其在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外帳戶移交到支付中心，由支付中心在中心總帳戶下開設(shè)單位明細(xì)帳外，單位的審批權(quán)責(zé)、資金開支渠道、預(yù)算定額、資金性質(zhì)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)均不變。

(二)兩種模式的不同之處有三

其一，內(nèi)容不同。前者是集財(cái)務(wù)人員管理體制、綜合財(cái)政管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、財(cái)務(wù)手段現(xiàn)代化、財(cái)務(wù)服務(wù)社會(huì)化等綜合功能于一身的全方位改革。后者僅僅是以財(cái)務(wù)人員管理體制為單一內(nèi)容的改革。

其二，財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不同。前者統(tǒng)一了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，各單位只保留一名或幾名報(bào)帳員，取消了單位財(cái)務(wù)。由財(cái)務(wù)核算中心對各單位的資金收支情況和原始憑證進(jìn)行審核；后者只是增加一道審批手續(xù)，單位的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理不變。

其三，機(jī)構(gòu)設(shè)置不同。前者在政府財(cái)政部門內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心。該中心不僅負(fù)責(zé)對各單位款項(xiàng)的結(jié)新還負(fù)責(zé)對各單位財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)的核算，各單位除納入財(cái)務(wù)集中管理的報(bào)帳員外無財(cái)務(wù)，取消了單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。后者成立的財(cái)政集中支付中心只負(fù)責(zé)各單位資金款項(xiàng)的收付結(jié)算，不負(fù)責(zé)各單位財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)的核算，各單位財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不變。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的選擇

財(cái)務(wù)管理模式不同省市、不同級(jí)別的行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍、管理內(nèi)容、內(nèi)部控制制度等各不相同，因此，各級(jí)行政事業(yè)單位針對本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，本著規(guī)范財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督機(jī)制，因地制宜地建立起適合本地區(qū)、本單位的財(cái)務(wù)管理模式。

(一)市、縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的選擇

根據(jù)市、縣級(jí)行政事業(yè)單位的具體特點(diǎn)，結(jié)合目前通過試點(diǎn)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，建議在財(cái)政集中支付模式和財(cái)務(wù)核算中心模式中選擇其中一種，由于前者較穩(wěn)妥，作為一種過渡，可以在實(shí)踐中推廣運(yùn)行，待條件成熟后再向財(cái)務(wù)核算中心過渡。市、縣級(jí)在行政關(guān)系上隸屬于主管部門的行政事業(yè)單位，如果其上級(jí)主管部門已經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)核算中心模式的，理應(yīng)比照執(zhí)行。但如果所屬行政事業(yè)單位地理位置距離主管部門較遠(yuǎn)，可以采用直接管理模式。

(二)省級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的選擇

財(cái)務(wù)集中核算與財(cái)政集中支付是“互為依靠，并駕齊驅(qū)”的關(guān)系。財(cái)政管理體制改革，不外乎是對財(cái)政資金的分配、撥付及使用三個(gè)環(huán)節(jié)施行改革，以提高資金使用效益。預(yù)算改革解決資金科學(xué)安排、發(fā)配問題；國庫支付改革目的是減少不必要的支付環(huán)節(jié)，規(guī)范撥付問題；財(cái)務(wù)集中核算改革。它的理念是解決財(cái)政資金在使用過程中的監(jiān)督問題，同時(shí)寓核算、服務(wù)于其中。顯然，財(cái)政管理體制改革的諸方面，預(yù)算改革首當(dāng)其沖。而“細(xì)化部門預(yù)算”是其他各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)，先有預(yù)算改革，繼而是國庫支付改革，收支兩條線改革，招標(biāo)采購改革，工資統(tǒng)一發(fā)放等。

三、財(cái)務(wù)集中核算與財(cái)政集中支付在藁城市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革中的應(yīng)用

筆者所在的藁城市財(cái)政集中支付中心是市直屬的全額事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著藁城市本級(jí)政府所有機(jī)關(guān)單位和直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與核算工作?，F(xiàn)結(jié)合市財(cái)政集中支付中心來的運(yùn)行情況和工作實(shí)踐淺談財(cái)政集中支付財(cái)務(wù)集中核算制度與財(cái)政集中支付制度二者相結(jié)合對規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的積極作用。

實(shí)行財(cái)政集中支付意味著打破傳統(tǒng)的財(cái)政資金撥付方式，建立起—套規(guī)范的制度、方法和與之相適應(yīng)的運(yùn)作體系。因此，藁城市在改革過程中，本著“統(tǒng)一規(guī)劃，先易后難，依次推進(jìn)，逐步完善”的原則，確定了“先試點(diǎn)、后推廣，先入軌、后規(guī)范”的實(shí)施規(guī)劃。經(jīng)過各方的共同努力，藁城市市本級(jí)的預(yù)算單位陸續(xù)納入了集中支付中心管理。

綜上所述，財(cái)務(wù)集中核算制度與財(cái)政集中支付制度二者相結(jié)合是目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革中行之有效的辦法。目前各地各級(jí)行政事業(yè)單位都存在著相當(dāng)數(shù)量自收自支的財(cái)政資金，這部分資金尚未納入國庫集中支付制度監(jiān)督管理的范圍，如此必然會(huì)造成財(cái)政資金管理上的一個(gè)巨大漏洞，為腐敗現(xiàn)象提供了滋生的土壤。在這一方面，財(cái)務(wù)集中核算制度監(jiān)督管理的資金范圍囊括了所有的財(cái)政資金，財(cái)務(wù)集中核算制度使我國財(cái)務(wù)監(jiān)督工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。這既是財(cái)務(wù)管理體制改革取得成效的明顯標(biāo)志，也是財(cái)務(wù)工作已向縱深發(fā)展的重要體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問題

1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性

首先，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指，審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆]有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會(huì)造成在開展具體監(jiān)督工作的時(shí)候，不會(huì)得到審計(jì)人員的重視，往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事。總體而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性

多數(shù)事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多，事前、事中少，對促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時(shí)，我國的財(cái)務(wù)核算往往沒有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來。

2 新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

2. 1 擴(kuò)大適用范圍

我國在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別，這就導(dǎo)致了在實(shí)施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而2013 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流，提高了財(cái)政管理效率。

2. 2 進(jìn)一步對會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分

新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，而新會(huì)計(jì)制度則加大了對財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式，新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式，采用了累計(jì)折舊法進(jìn)行計(jì)量。累計(jì)折舊法綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量，并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí)，不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

3 新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對策分析

3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度

審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。

3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中，將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實(shí)際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)結(jié)算差額結(jié)算 相互結(jié)算等計(jì)算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí)，做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊，對無形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷，以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。

3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度

與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分，并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對于資產(chǎn)運(yùn)行過程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來源進(jìn)行區(qū)分，做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來源的財(cái)政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對捐贈(zèng)、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資，應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上，增設(shè)累計(jì)折舊累計(jì)攤銷等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度

為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé)，正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計(jì)，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過專欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開，使得廣大職工對于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí)，通過社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分，一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前，要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)

穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。

篇8

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理會(huì)計(jì)核算精細(xì)化策略

現(xiàn)階段，隨著同行企業(yè)的逐步發(fā)展，企業(yè)外部市場的競爭壓力逐步加大。但是，隨之而來的是國內(nèi)市場發(fā)展也逐步壯大，企業(yè)也將擁有更廣闊的發(fā)展空間。因此，如何有效的抓住機(jī)遇，迎接企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為各大企業(yè)今后運(yùn)營管理的主要方向。眾所周知，會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的核心，只有通過精細(xì)化管理，才能最大限度的完善企業(yè)內(nèi)部資源的有效配置，降低企業(yè)運(yùn)營成本投入，最大限度提高企業(yè)的運(yùn)營效益，最終提升企業(yè)內(nèi)部核心競爭力。所以，會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展突出重視的課題，必須通過合理的措施解決當(dāng)前會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的問題，以有效提升會(huì)計(jì)核算精細(xì)化的執(zhí)行力度。

一、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)

會(huì)計(jì)核算作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，其運(yùn)作的實(shí)質(zhì)就是要通過科學(xué)合理的財(cái)務(wù)核算，最大限度的減少企業(yè)多樣資源的不合理占用狀況，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部成本的降低。會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化和現(xiàn)代化的管理方式，就是需要企業(yè)通過多樣化的核算管理手段，有效的深化內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，從而將會(huì)計(jì)核算融入到企業(yè)的全方位運(yùn)營中，將會(huì)計(jì)的工作從原始的記賬、算賬、報(bào)賬、核賬工作轉(zhuǎn)移到企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理方面，最大限度的降低企業(yè)的運(yùn)營成本，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提升。

二、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的作用

會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要構(gòu)成要素。通過核算的精細(xì)化運(yùn)作管理，可以準(zhǔn)確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，同時(shí)還可以為企業(yè)提供今后運(yùn)營和服務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)可以根據(jù)這些信息，提前制定好企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略，并及時(shí)掌握未來市場發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，并提前做好應(yīng)對措施，以避免不必要的損失。會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)更加全面，能夠集結(jié)公司內(nèi)部各方面力量的共同支撐，為企業(yè)今后的發(fā)展提供重要的財(cái)務(wù)助力。

三、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的對策

(一)財(cái)務(wù)管理制度的完善

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度始終是企業(yè)開展會(huì)計(jì)核算管理工作的基礎(chǔ)，只有完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，才能進(jìn)一步保障會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理的力度和質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行精細(xì)化會(huì)計(jì)核算管理，實(shí)際上就是要通過核算制度的完善來有效規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，從而有效規(guī)避企業(yè)運(yùn)營和服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和水平，保障會(huì)計(jì)核算的具體工作事項(xiàng)都能有章可循。因此，為了更好的實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的完善性，首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家會(huì)計(jì)核算的相關(guān)法律和相關(guān)預(yù)算管理辦法，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)情制定合理的、符合規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部核算管理辦法。其次，要根據(jù)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的實(shí)質(zhì)推行內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的基本要求，逐步完善相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)，例如內(nèi)部會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)人員管理辦法等。再者，要將各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度相互連接，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一整套科學(xué)完備的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，為核算的精細(xì)化管理提供重要的制度支撐。

(二)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)組長結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理，除了要以制度為基礎(chǔ)之外，還應(yīng)該提升會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的執(zhí)行力度，抓住企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，最重要的就是要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)設(shè)置，通過會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)工作的完善，提升精細(xì)化管理的執(zhí)行力度。首先，要科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的運(yùn)作流程，提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，保障會(huì)計(jì)核算工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要根據(jù)企業(yè)管理發(fā)展的具體要求，緊緊抓住企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)，同時(shí)完善各個(gè)部門和財(cái)務(wù)部門的合作和協(xié)調(diào)力度，通過多方的信息支撐，提升會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。再者，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督管理力度，通過各個(gè)部門的聯(lián)系形成一個(gè)全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，有效的規(guī)范會(huì)計(jì)工作人員財(cái)務(wù)核算的流程和工作職責(zé)。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的責(zé)任制建設(shè)，通過層層管理和監(jiān)督，提升財(cái)務(wù)核算的科學(xué)性，避免財(cái)務(wù)信息處理過程中出現(xiàn)重復(fù)、迂回的問題，最終提升會(huì)計(jì)核算工作效率。

(三)提升會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理的發(fā)展，最重要的就是要改變企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)工作人員對精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，從思想層面，提升會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化發(fā)展。其中，最重要的就是加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，改變過去會(huì)計(jì)手工核算的理念?；诖似髽I(yè)應(yīng)該在保障會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率的前提下，將ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）管理的理念融入到實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中，建立一套從企業(yè)運(yùn)營業(yè)務(wù)到內(nèi)部會(huì)計(jì)核算再到財(cái)務(wù)分析與決策的全過程的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算流程和各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)落實(shí)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的目標(biāo)

會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理的目標(biāo)，應(yīng)該是通過科學(xué)、合理的管理流程和管理策略，提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率，從而提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性和有效性，以保障企業(yè)可以利用會(huì)計(jì)核算信息，規(guī)避未來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提前做好應(yīng)對策略，減少運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的提升，最終推動(dòng)企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。所以，必須落實(shí)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理最終目標(biāo)，通過多方努力，提升企業(yè)財(cái)務(wù)人力資源的建設(shè)，以最大限度提升會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行力度。

四、結(jié)束語

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作一直占據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心位置，只有提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，企業(yè)才能掌握充分的財(cái)務(wù)信息，以更好的降低企業(yè)運(yùn)營和服務(wù)成本，提高企業(yè)運(yùn)營的效率。而會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理為企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完善提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力量，企業(yè)在未來發(fā)展中必定要通過精細(xì)化管理的運(yùn)作，提高企業(yè)的核心競爭力和市場生存能力。

參考文獻(xiàn):

[1]岳喜平.論企業(yè)會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理[J].投資與合作,2014,(11):139-139

篇9

Abstract: This paper contacts company and individual work closely, discusses how to build operation mode which is helpful for logistics accountingsystem of financial management and innovative financial management, summarizes the preliminary results obtained by strengthening financial management.

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理模式;后勤系統(tǒng)市場化;精細(xì)管理

Key words: financial management mode;logistics market system;fine management

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)16-0053-01

0引言

自2002年10月份集團(tuán)公司實(shí)施專業(yè)化重組以來,林南倉社區(qū)財(cái)務(wù)部在建立后勤系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算體系、規(guī)范和理順財(cái)會(huì)工作的同時(shí),在服務(wù)分公司財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下,按照財(cái)會(huì)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的要求,從后勤所負(fù)擔(dān)的經(jīng)營與社會(huì)雙重職能的特點(diǎn)出發(fā),積極探索和創(chuàng)新適合后勤管理的財(cái)務(wù)管理模式,不僅理清了服務(wù)分公司每年給社區(qū)五百多萬元的補(bǔ)貼的使用去向,而且通過對預(yù)算執(zhí)行情況的分析,查找并提出了管理的薄弱環(huán)節(jié)和增收節(jié)支的潛力所在,從而有效地促進(jìn)了后勤系統(tǒng)市場化精細(xì)管理不斷向縱深發(fā)展,保證了經(jīng)營工作的平穩(wěn)運(yùn)行,提升了財(cái)務(wù)工作的管理水平,較好地發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心作用。

1建立有利于財(cái)務(wù)管理的后勤會(huì)計(jì)核算體系

1.1 模擬兩大主體核算結(jié)合后勤服務(wù)的特點(diǎn),從其職責(zé)范圍上劃分兩大主體,即社會(huì)職能和經(jīng)營系統(tǒng)。社會(huì)職能部分反映企業(yè)辦社會(huì)的情況,包括企業(yè)辦社會(huì)的管理機(jī)構(gòu)及其所管理對象。經(jīng)營系統(tǒng)是指后勤服務(wù)按經(jīng)營內(nèi)容劃分出11個(gè)經(jīng)營行業(yè),即供水、供電、供暖、餐飲、洗浴、物業(yè)管理、廠區(qū)服務(wù)、綠化保潔、托幼、加工制修。

1.2 規(guī)范細(xì)化行業(yè)核算按照設(shè)定的“兩分”職能,把社區(qū)經(jīng)營系統(tǒng)的經(jīng)營項(xiàng)目模擬劃分11個(gè)行業(yè)均視為市場主體,并以行業(yè)界定為前提,將原來的管理體制、核算形式、收入費(fèi)用歸集、考核方式等做出調(diào)整,并逐步理順規(guī)范。達(dá)到真正規(guī)范、細(xì)化核算的目的。

1.3 實(shí)施全成本核算在“兩分”設(shè)置下,以規(guī)范、細(xì)化核算為基礎(chǔ),以會(huì)計(jì)核算為前提,輔之以統(tǒng)計(jì)核算為保障,對每個(gè)核算主體實(shí)施全成本核算。分別以工資、材料、電力、折舊、修理費(fèi)等成本費(fèi)用要素為項(xiàng)目歸集核算,對兩個(gè)不同行業(yè)之間也要實(shí)施有償結(jié)算;管理費(fèi)用按照現(xiàn)核算口徑在管理費(fèi)核算,凡屬于某一行業(yè)直接發(fā)生的費(fèi)用,簡稱為直接管理費(fèi),進(jìn)入各行業(yè)直接管理費(fèi)項(xiàng)下;凡屬機(jī)關(guān)管理費(fèi)用,則按管理機(jī)構(gòu)及行業(yè)工資權(quán)重分?jǐn)?計(jì)入各管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)成本中。為此下發(fā)“兩分”結(jié)算的管理辦法、核算管理暫行辦法,指導(dǎo)各單位實(shí)施全成本核算。

1.4 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算網(wǎng)絡(luò)化在創(chuàng)建后勤會(huì)計(jì)核算系進(jìn)程中,著手組織財(cái)務(wù)核算網(wǎng)絡(luò)化管理,先是自行研制設(shè)計(jì)一套服務(wù)分公司內(nèi)部財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行,資源共享;在集團(tuán)公司會(huì)計(jì)核算軟件啟動(dòng)運(yùn)行之際,服務(wù)分公司與集團(tuán)公司一道將“兩分”財(cái)務(wù)管理模式及核算系統(tǒng)并入新的核算軟件,通過私有設(shè)置、輔助功能,使原軟件數(shù)據(jù)同新核算軟件平穩(wěn)有效銜接,充分運(yùn)用了現(xiàn)代化的管理手段,實(shí)施財(cái)務(wù)管理。

2創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行方式

2.1 按行業(yè)經(jīng)營方式調(diào)整、重組基層組織2005年已經(jīng)對經(jīng)營系統(tǒng)開始進(jìn)行行業(yè)核算,但只是粗線條的,通過運(yùn)行發(fā)現(xiàn)好多核算由于體制機(jī)構(gòu)因素沒有到位。為了進(jìn)一步推行行業(yè)核算,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社區(qū)對下屬單位的考核與行業(yè)經(jīng)營狀況的考核有機(jī)銜接,財(cái)務(wù)部提出了各社區(qū)應(yīng)按行業(yè)經(jīng)營方式調(diào)整基層單位設(shè)置的建議。為此,各單位分別理順、調(diào)整了基層組織,確保了行業(yè)核算的順利組織實(shí)施。

2.2 深入調(diào)查研究,提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)分析報(bào)告落實(shí)貫徹服務(wù)分公司下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐的要求,深入基層各單位,了解、學(xué)習(xí)、掌握各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)核算。通過行業(yè)核算的結(jié)果,以及了解掌握基層生產(chǎn)實(shí)際情況,比較分析各行業(yè)不同階段的運(yùn)行情況,為各層面領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息。

2.3 參與重大決策,實(shí)施超前控制根據(jù)行業(yè)核算運(yùn)行情況及結(jié)果的反映,深入基層調(diào)查研究掌握的資料和急需解決的問題,財(cái)務(wù)部門參與企業(yè)的重大決策。分公司在研究各月工程開工項(xiàng)目,發(fā)展基金的投向,內(nèi)部投資統(tǒng)籌資金的使用,上報(bào)集團(tuán)公司立項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析論證時(shí),財(cái)務(wù)部門都積極參與,并從資金使用、投向上提出意見。財(cái)務(wù)部建立各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益分析,都必須有財(cái)務(wù)人員參加、財(cái)務(wù)科長簽字,否則有權(quán)不予辦理付款。

2.4 理順業(yè)務(wù)流程,規(guī)范經(jīng)營管理為更好地規(guī)范經(jīng)營管理,分公司財(cái)務(wù)部起草并以服務(wù)分公司文件下發(fā)“兩分”核算暫行辦法、“兩分”核算補(bǔ)充管理辦法、內(nèi)部有償結(jié)算辦法、資金管理辦法等相關(guān)的管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。另外,請集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部有關(guān)人員講解工程核算、稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)知識(shí),我們自己又組織稅務(wù)交流座談會(huì)、行業(yè)核算交流座談會(huì)、預(yù)算執(zhí)行控制交流座談會(huì)等,起到了相互交流、促進(jìn)的作用,相應(yīng)規(guī)范管理行為。

3強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理取得的初步效果

3.1 保證了經(jīng)營工作在預(yù)算軌道上平穩(wěn)運(yùn)行 2006年編報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算時(shí),按照2005年已實(shí)施的行業(yè)核算的運(yùn)行情況編報(bào)行業(yè)預(yù)算,在分公司下發(fā)“兩分”核算辦法后,各單位按照“兩分”核算的要求,重新編制了“兩分”預(yù)算。通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,確保了經(jīng)營工作在預(yù)算軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。

3.2 摸清了各行業(yè)的經(jīng)營底數(shù),強(qiáng)化了行業(yè)經(jīng)營意識(shí)通過“兩分”財(cái)務(wù)管理模式,尤其是行業(yè)核算的應(yīng)用,基本上摸清了各行業(yè)的經(jīng)營底數(shù),基本上分清了服務(wù)分公司補(bǔ)貼的去向。通過細(xì)化核算,社區(qū)以“兩分”數(shù)據(jù)為支撐,分別核算到單位區(qū)科、班組、崗位、部位。

篇10

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 財(cái)務(wù)核算 措施

財(cái)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營管理中的重中之重，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的好與壞，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。那么在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施過程中，對電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生怎樣的影響？面對諸多新形勢下的問題，電力企業(yè)又應(yīng)該如何面對這些挑戰(zhàn)？以下是對電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算的簡單分析。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對電力企業(yè)核算的影響

（一）對固定資產(chǎn)的核算影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)即使未竣工或者使用，都得估價(jià)入賬，不需要對已經(jīng)折舊的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，對當(dāng)期利潤的影響較小。而在實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前，需要對折舊一起進(jìn)行調(diào)整，這樣會(huì)對當(dāng)期損益產(chǎn)生影響。另外，在確認(rèn)固定資產(chǎn)的問題也有不同之處，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，只要符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件就可以入賬，比如當(dāng)期可替換的配件滿足確認(rèn)固定資產(chǎn)的條件，那么就可以進(jìn)行入賬，增加固定資產(chǎn)的價(jià)值。

（二）對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的影響

資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和長期股權(quán)投資等項(xiàng)目。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)回，這項(xiàng)規(guī)定有利的防止了有些企業(yè)操控利潤額的目的性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則減少了操控利潤給電力企業(yè)帶來的影響。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前，企業(yè)每年計(jì)提減值準(zhǔn)備的數(shù)額較大，企業(yè)操控了利潤，增加了費(fèi)用，這說明企業(yè)反映的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)，弄虛作假的行為。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，電力企業(yè)應(yīng)該慎重處理資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題，全面做好會(huì)計(jì)核算工作，確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)備度。

（三）對借款費(fèi)用的核算影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，將可以資本化的借款費(fèi)用范圍擴(kuò)大了。在電力企業(yè)的固定資產(chǎn)建設(shè)中，無論是哪種借款方式都可以進(jìn)行借款費(fèi)用資本化。比如，為某項(xiàng)固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的專門借款費(fèi)用，在符合借款費(fèi)用資產(chǎn)化的提前條件下，可以進(jìn)行資本化計(jì)入資產(chǎn)的成本；另外，企業(yè)一般性借款，并非?？顚Ｓ?，但在符合借款費(fèi)用資本化的前提下，也可以進(jìn)行資本化的會(huì)計(jì)處理。這樣降低了借款的利息費(fèi)用，更符合收入和費(fèi)用的配比原則。

（四）對企業(yè)所得稅核算的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)所得稅進(jìn)行了規(guī)劃。要求企業(yè)通過資產(chǎn)負(fù)債表，對資產(chǎn)、負(fù)債的發(fā)生額與計(jì)稅額產(chǎn)生的差異進(jìn)行核算分析，區(qū)別“應(yīng)納稅暫時(shí)性差異”和“可抵扣暫時(shí)性差異”，確認(rèn)屬于遞延所得稅資產(chǎn)或者負(fù)債中。這項(xiàng)工作對企業(yè)會(huì)計(jì)人員是一種挑戰(zhàn)，企業(yè)必須及時(shí)監(jiān)督資產(chǎn)的狀況，及時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。

（五）對接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的影響

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中，對于接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，有著一定的規(guī)范。企業(yè)必須將捐贈(zèng)的資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益中，同時(shí)確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債。

（六）對電力企業(yè)信息質(zhì)量的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對電力企業(yè)的信息質(zhì)量要求更加量化、透明化、公開化。加大了披露力度，防止會(huì)計(jì)管理上的失真行為。增加了企業(yè)在市場中的信譽(yù)度，贏得了社會(huì)的認(rèn)可。也有利于電力企業(yè)未來的發(fā)展。

二、應(yīng)對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的措施

（一）對固定資產(chǎn)的管理措施

建立一套針對于固定資產(chǎn)管理的體系，進(jìn)行嚴(yán)格管理。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，不斷完善管理責(zé)任制，使企業(yè)重視固定資產(chǎn)的核算工作，這樣才能不斷的推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理有效性的提升。固定資產(chǎn)是電力企業(yè)效益的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的重點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，建立固定資產(chǎn)的控制體系，科學(xué)管理，運(yùn)用ERP系統(tǒng)支持資產(chǎn)管理的信息化。

（二）對所得稅的管理措施

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)所得稅核算管理辦法提出了更進(jìn)一步的要求，這給電力企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作帶來了影響。在新形勢下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對每一項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的發(fā)生額和差異進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，確保遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債確認(rèn)的準(zhǔn)確性和有效性。

（三）做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作

財(cái)務(wù)預(yù)算工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化資源配置，暢通現(xiàn)金流的重要環(huán)節(jié)，也是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的標(biāo)志。電力企業(yè)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，做好財(cái)務(wù)計(jì)劃，將預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行比較分析，掌控實(shí)時(shí)信息，抵御財(cái)務(wù)核算帶來的風(fēng)險(xiǎn)。給企業(yè)一個(gè)可跟蹤的環(huán)境，確保企業(yè)能健康發(fā)展。

（四）提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，財(cái)務(wù)核算方式的轉(zhuǎn)變無疑是給企業(yè)財(cái)務(wù)人員帶來了壓力。面對這些核算上的議處，電力財(cái)務(wù)人員需要有更專業(yè)的知識(shí)技能，積極的思考，提前做好相應(yīng)的調(diào)整工作，實(shí)事求是反應(yīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)真分析各項(xiàng)資產(chǎn)，會(huì)計(jì)期間內(nèi)做好財(cái)務(wù)報(bào)告，才能為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作做出更大的貢獻(xiàn)。

（五）建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度

加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善企業(yè)內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)部加強(qiáng)對財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債各方面的監(jiān)督。同時(shí)，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，確保核算的準(zhǔn)確。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，財(cái)務(wù)核算工作是漸進(jìn)可行的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況逐步推進(jìn)實(shí)施。

三、總結(jié)

綜上所述，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更順應(yīng)當(dāng)前的形勢需要，將逐步實(shí)現(xiàn)與國際接軌。我國的電力企業(yè)要根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的步伐，對會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行不斷完善和相當(dāng)?shù)恼{(diào)整。強(qiáng)化電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算制度，建立健全的內(nèi)部控制體系，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，依照財(cái)稅法處理會(huì)計(jì)核算問題，確保會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性，把新形勢下帶來的影響變成企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，只有這樣，我國的會(huì)計(jì)工作才會(huì)井然有序，企業(yè)才能得以良好的發(fā)展，社會(huì)才能穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 師建華.淺析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在電力供應(yīng)企業(yè)執(zhí)行中面臨的挑戰(zhàn)[J].財(cái)經(jīng)與管理，2012.