導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工合同管理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：施工合同 合同管理措施 風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人，為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款、控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。合同風(fēng)險(xiǎn)是合同實(shí)施過(guò)程中，由于環(huán)境與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和履行方面等情況發(fā)生變化導(dǎo)致的損失。慎重分析研究合同實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)施工合同管理，采取有效措旋，防范工程承包中法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1施工合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同的主體是否合格；當(dāng)事人意思表述是否真實(shí)；合同內(nèi)容和形式是否全面、或未能針對(duì)性地?cái)M訂解決建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、工程的保險(xiǎn)和索賠、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款。這些問(wèn)題通常都會(huì)影響合同的法律效力。

合同條款不平等，存在著單方面的約束性，責(zé)極利不平衡，使承包方在極其苛刻的條件下，被動(dòng)地承受著質(zhì)量、工期、資金等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不談；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定，而且罰則極嚴(yán)，但提前工期獎(jiǎng)勵(lì)從不細(xì)說(shuō)。

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言敘述不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭(zhēng)議。有效合同的訂立，應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)確、明晰的文字來(lái)體現(xiàn)。但有些合同簽訂時(shí)由于人為的或客觀的原因，對(duì)合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清，或?qū)Τ邪说牧x務(wù)規(guī)定得非常具體，而對(duì)其應(yīng)享有的權(quán)利則一筆帶過(guò)，甚至對(duì)有些關(guān)鍵事項(xiàng)含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫(xiě)道：“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類(lèi)字句。那么，何為重大設(shè)計(jì)變更則并無(wú)細(xì)則說(shuō)明。一旦出現(xiàn)類(lèi)似情況，發(fā)包人或監(jiān)理工程師往往便會(huì)視情隨意曲解。

1.2發(fā)包人資信因素。發(fā)包人履約能力差，存在著拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化，無(wú)力支付工程款；或發(fā)包人的信譽(yù)差，不誠(chéng)實(shí)，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能按時(shí)到位。

1.3在合同履行過(guò)程中，由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低，不能及時(shí)解決問(wèn)題或付款，或者發(fā)出錯(cuò)誤的指令。

1.4合同選擇的分包商不當(dāng)，會(huì)遇到分包商違約，不能按量按時(shí)完成分包工程，影響了整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。

1.5經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)和設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格變化大，直接影響著工程的承包價(jià)。建筑工程的合同標(biāo)的，存在著先定價(jià)后成交的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合同的標(biāo)的需要一定的過(guò)程才能完成，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種因素影響人工、材料的價(jià)格時(shí)常發(fā)生劇烈波動(dòng)，固定價(jià)合同、包干價(jià)合同的簽訂均給承包人帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.6管理和技術(shù)方面、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和工程量的變更、經(jīng)濟(jì)簽證的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人的原因，引起設(shè)計(jì)施工圖的更改，施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等，使工程量增加。而發(fā)包人不按時(shí)簽證或回復(fù)聯(lián)系單，給承包人帶來(lái)利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。

上述列舉是建筑工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)來(lái)看，這些現(xiàn)象屬于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。因此，施工企業(yè)要進(jìn)一步健全和完善企業(yè)合同管理體系，防范和規(guī)避市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2防范建筑安裝工程承包合同法律風(fēng)險(xiǎn)

2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化，使企業(yè)合同管理覆蓋到每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問(wèn)為核心，由企業(yè)的管理人員組成，在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。

制度網(wǎng)格：一是指企業(yè)合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循；二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有相應(yīng)的合同管理制度。合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；合同的評(píng)審制度；委托制度；合同考核制度；合同專(zhuān)用章管理制度；合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時(shí)，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。

2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是合同管理人員要具備現(xiàn)代化管理知識(shí)，精通和掌握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī)，熟悉工程實(shí)施全過(guò)程及合同簽訂和變更、索賠程序；同時(shí)還要具備工程管理、造介管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用的能力。二是組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際需要對(duì)合同管理人員要進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，使其在崗位上成才。三是對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在工程投標(biāo)階段，認(rèn)真研究和全面分析招標(biāo)文件，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，研究投標(biāo)策略，報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，是減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

2.4加強(qiáng)合同履行管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)。積極推行合同管理目標(biāo)制，其目的是通過(guò)在工程項(xiàng)目承包合同訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，以提高工程項(xiàng)目管理水平保證工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。合同目標(biāo)管理的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行行為實(shí)施有效管理的活動(dòng)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程主要包括：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。

篇2

關(guān)鍵詞: 施工合同；合同管理；解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,施工企業(yè)往往需“過(guò)五關(guān)斬六將”，通過(guò)建筑工程交易中心的資格審查、搖珠、競(jìng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)等一系列環(huán)節(jié)后，才可能承接到工程項(xiàng)目，而即使承攬到手，也大多僅有微利甚至可能是零利潤(rùn)。建筑施工企業(yè)要繼續(xù)生存發(fā)展而不遭淘汰，關(guān)鍵在于建立良好的信譽(yù)和實(shí)力，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。因此，要在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。而施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，所以要不斷建立和完善建設(shè)工程施工合同管理制度,為我國(guó)施工合同管理的制度化、規(guī)范化提供了有力保障。

一、施工合同管理

工程施工合同是在市場(chǎng)條件下進(jìn)行的特殊交易活動(dòng)，這種交易活動(dòng)從投標(biāo)開(kāi)始，并持續(xù)于施工管理的全過(guò)程，因此必須依法簽訂合同，進(jìn)行履約經(jīng)營(yíng)。合同管理的好壞直接涉及項(xiàng)目管理及工程管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此要從招投標(biāo)開(kāi)始，加強(qiáng)工程承包合同的簽訂、履約管理。合同主管部門(mén)對(duì)和合同的簽訂及履約管理不到位，現(xiàn)行的“施工合同示范文本”并未隨著工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)整、工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)款與結(jié)算支付條件等沒(méi)有明確的界限，且可操作性不強(qiáng)，致使承發(fā)包雙方的合法利益難以在合同中約定。造成糾紛扯皮[1]。

二、施工合同管理中存在的問(wèn)題

1、合同雙方法律意識(shí)淡薄

其主要表現(xiàn)在: 建設(shè)工程施工合同文本不規(guī)范;少數(shù)合同有失公正,合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象;“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序;合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重;合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn);違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在:違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。

2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同。合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟,缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3、合同管理專(zhuān)業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣,合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

4、不重視合同歸檔管理工作, 管理信息化程度不高,合同管理手段落后

一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)。合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定,合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié),合同管理粗放。合同管理信息的采集、存儲(chǔ)加工和維護(hù)手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對(duì)滯后,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

5、施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容

施工招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要依據(jù)之一,但有一些業(yè)主憑借其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,或者要求附加條件,或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)讓利墊資,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),簽訂的施工合同違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,從而為施工合同的執(zhí)行帶來(lái)很大困難。如業(yè)主強(qiáng)行要求施工企業(yè)墊資施工；隨意壓減工期,壓減造價(jià),提高質(zhì)量等級(jí)等等。該問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是：相對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模而言,建筑施工隊(duì)伍過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包商往往處于被動(dòng)選擇的地位。

三、解決合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策

1、規(guī)范建設(shè)各方責(zé)任主體行為的需要

目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門(mén)必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育和完善,政府管理部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能,更多的應(yīng)用法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控等手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。特別是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)慣用的 FIDIC 條款的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的不足,將造成我國(guó)的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),減少在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的占有份額。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例, 然而承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一[2]。

3、建設(shè)工程施工合同是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的核心

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同約定條件下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此,無(wú)論是對(duì)承包商的管理,還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

4、建設(shè)工程施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,在合同約定的工期內(nèi),向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

5、建設(shè)工程施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多等特點(diǎn),在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之問(wèn)、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾。

6、提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)

提高從業(yè)人員和施工人員的綜合素質(zhì),對(duì)施工企業(yè)非常重要,特別應(yīng)提高的是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、合同人員的素質(zhì)。組織好在職員工的學(xué)習(xí)和對(duì)技能的培訓(xùn),抓好施工職工的繼續(xù)教育和合同法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式方法可以多種多樣:布置學(xué)習(xí)任務(wù),定期檢查;進(jìn)行短期、中期、培訓(xùn)；邀請(qǐng)專(zhuān)家授課；鼓勵(lì)員工參加注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)建造師、經(jīng)濟(jì)師以及司法考試,提高職工擁有執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格的比例,同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育,通過(guò)以上努力,使其在崗位成才。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)必須增強(qiáng)施工合同意識(shí),建立合同管理組織,使施工合同管理專(zhuān)業(yè)化,業(yè)主在簽訂合同時(shí),應(yīng)保證合同的可操作性和嚴(yán)格執(zhí)行,監(jiān)理人員加強(qiáng)合同管理意識(shí), 嚴(yán)格按合同執(zhí)行各種施工活動(dòng)；并對(duì)施工合同中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的科學(xué)的對(duì)策,并不斷培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、有施工經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)的人員,這利于我國(guó)施工合同建設(shè)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

論文摘要:結(jié)合山口水電站發(fā)電廠房工程監(jiān)理實(shí)踐,以合同管理為主線,從質(zhì)量(主要討論分包管理)、進(jìn)度、投資等幾方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述,總結(jié)了廠房監(jiān)理中寶貴經(jīng)驗(yàn),工程從開(kāi)工建設(shè)至全部完工,圓滿地實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)。 

 

1工程概況 

 

山口水電站工程是新疆某河流干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)的最末一級(jí),主要承擔(dān)發(fā)電任務(wù),其次是反調(diào)節(jié)任務(wù)。工程規(guī)模屬大(2)型,工程等別為ii等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級(jí)別為3級(jí)。廠房采用壩后式布置,由主廠房、副廠房和開(kāi)關(guān)站組成。采用3臺(tái)機(jī)布置方案,總裝機(jī)為3×47mw,單機(jī)流量157.30m3/s。 

 

2建設(shè)工程監(jiān)理 

 

水利工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響,施工周期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過(guò)程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。作為山口水電站監(jiān)理部發(fā)電廠房分部在施工合同的項(xiàng)目管理中,將三控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作貫穿始終,通過(guò)對(duì)施工合同全方位管理,較好的實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定目標(biāo)。本文主要從以下幾方面對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。 

2.1合同責(zé)任的監(jiān)管監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理工作中,如果發(fā)現(xiàn)施工合同的各文件之間出現(xiàn)矛盾時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)業(yè)主和承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行合理的解釋,并做好雙方的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)理的指導(dǎo)作用。山口水電站發(fā)電廠房監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行以下原則:一是檢查承包合同是否符合合同法相關(guān)規(guī)定,若與合同法條款規(guī)定相抵觸,建議業(yè)主對(duì)條款予以更改,使之符合合同法規(guī)定;二是監(jiān)理工程師在執(zhí)行解釋時(shí),要按照合同文件的先后排列順序,有序安排,防止忙中出錯(cuò);三是監(jiān)理工程師對(duì)文件之間的歧義的解釋,不能隨意修改文件中原定的雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);四是對(duì)于固定總價(jià)承包項(xiàng)目,嚴(yán)格按照總價(jià)予以結(jié)算,不再吸納各方提出的任何主客觀理由,實(shí)屬各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍;五是對(duì)于合同規(guī)定模糊之處,執(zhí)行大局利益和業(yè)主利益等方面周全考慮,協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系。 

2.2工程進(jìn)度的合理控制監(jiān)理工程師在施工合同的管理過(guò)程中,嚴(yán)格按照簽訂的合同,審批承包商編制的施工計(jì)劃,同時(shí),嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理,但是,對(duì)于承包商提出的組織施工方案,作為監(jiān)理工程師不應(yīng)過(guò)多干涉。特別是由于業(yè)主的某種需要,要求承包商提前完工的,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂提前完工協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:①提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃;②承包人的趕工措施;③發(fā)包人為趕工提供的條件;④趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金,以及專(zhuān)用條款相關(guān)具體規(guī)定。以便提高承包方工作積極性。 

對(duì)于承包商未能按期完工的,嚴(yán)格按《水利水電土建工程施工合同條件》(示范文本)(gf-2000-0208)的條款區(qū)別對(duì)待,特別是如由于發(fā)包人不能按專(zhuān)用條款的約定提供開(kāi)工條件,不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行的,設(shè)計(jì)變更和工程量增加超過(guò)專(zhuān)用合同規(guī)定百分比的,不可抗力原因的,非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙,要認(rèn)真分析,做到公正、公平、合理解決。 

2.3工程價(jià)款支付的監(jiān)管監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,工程款項(xiàng)支付不搞官僚,找理由拖后支付,廠房監(jiān)理過(guò)程中,未有滯后支付工程款現(xiàn)象,確保了承包方按期得到應(yīng)得工程款,保證工程施工正常進(jìn)行。對(duì)于業(yè)主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等,應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方經(jīng)濟(jì)損失。 

2.4工程的變更管理監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)工程的變更管理。對(duì)于由于增加或減少合同中的工作量;改變使用功能、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類(lèi)型;任何部分施工順序等原因造成工程變更的,監(jiān)理工程師要根據(jù)工程變更令,從提高工程效率出發(fā),避免造成管理混亂。 

2.5工程分包的監(jiān)理根據(jù)施工合同的通用條件規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)業(yè)主同意的分包項(xiàng)目,承包商不得將承包工程的任何部分分包;對(duì)于業(yè)主同意分包的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師要按標(biāo)準(zhǔn)審核分包商的資質(zhì),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得批準(zhǔn),特別是當(dāng)承包商與業(yè)主對(duì)分包商的選用發(fā)生矛盾時(shí),要做好協(xié)調(diào)工作,保證工程按質(zhì)、按期、按量完成。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的分包商,監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行不準(zhǔn)分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工之權(quán)利。 

2.6合同爭(zhēng)議與索賠管理 

2.6.1合同爭(zhēng)議業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí),作為建設(shè)監(jiān)理,嚴(yán)格按照以下程序解決:一是監(jiān)理工程師主動(dòng)協(xié)調(diào)解決;二是對(duì)達(dá)不成一致意見(jiàn)的請(qǐng)第三方調(diào)解解決;三是對(duì)調(diào)解不成的,則需通過(guò)仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時(shí)就存在專(zhuān)用條款并無(wú)規(guī)定,但山口水電站合同中就已作了約定,因此,監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)應(yīng)提醒其在專(zhuān)用條款中明確約定共同接受的調(diào)解人,以便合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)妥善處理。 

2.6.2索賠管理根據(jù)索賠的依據(jù),嚴(yán)格按照施工合同的約定,公正地判明責(zé)任方。施工合同索賠的成立條件是:①與施工合同對(duì)照,已造成承包商超出施工成本的額外支出,或由于業(yè)主的原因造成的工期延誤;②不屬于承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;③承包商按施工合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向的通知和索賠報(bào)告。監(jiān)理工程師在審核索賠條款時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核以下項(xiàng)目:①對(duì)某一事件的影響可能涉及到承包商成本的增加是否合理;②承包商的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確、合理;③分清總價(jià)合同與單價(jià)合同之間是否有出入,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)黑洞。 

 

3 幾點(diǎn)建議 

 

結(jié)合山口水電站廠房監(jiān)理實(shí)踐存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議,以期引起同行關(guān)注:①重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備訂貨與土建進(jìn)度不協(xié)調(diào)及滯后現(xiàn)象;②重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備安裝與土建協(xié)調(diào)工作;③重視材料供應(yīng);④重視處理索賠及時(shí)處理。實(shí)踐證明,本文論述方面,工程監(jiān)理中能夠引起重視,必將對(duì)工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展及工程建設(shè)順利進(jìn)行起到積極作用。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1] 水利水電土建工程施工合同條件(示范文本)水利部中華人民共和國(guó)國(guó)家電力公司國(guó)家工商行政管理局gf-2000-0208第二版(2000年版). 

篇4

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)模式；施工合同；工程量；綜合單價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 施工合同的類(lèi)型、選擇

國(guó)內(nèi)外工程管理按照合同價(jià)款的付款方式不同，將合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》在確定合同價(jià)款的付款方式時(shí)，將合同分為固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。固定價(jià)格合同按照國(guó)際慣例，可分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。

固定價(jià)格合同：雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整；風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。其中，固定總價(jià)合同的價(jià)款是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量等為計(jì)算依據(jù)，按合同簽訂時(shí)的總價(jià)，一筆包死，而在合同履行過(guò)程中，總價(jià)不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化；固定單價(jià)合同是指在工程實(shí)施過(guò)程中，工程量按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算，是可變的，而單價(jià)固定不作調(diào)整，只根據(jù)工程量的變化來(lái)調(diào)整，最后結(jié)算總價(jià)。

可調(diào)價(jià)格合同：合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。在工程實(shí)施過(guò)程中，這種合同約定的工程數(shù)量與工程價(jià)格可以隨實(shí)際情況變化而調(diào)整。

成本加酬金合同：合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。即由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一方式支付酬金。

2 工程量的調(diào)整

工程量清單作為招投標(biāo)文件的核心內(nèi)容，確定合同價(jià)款的重要參考數(shù)據(jù)，是施工合同的重要組成部分。有些情況下，清單工程量與實(shí)際施工的工程量是相等的，如鋼筋工程量；在另外一些情況下，如基礎(chǔ)土方開(kāi)挖，清單工程量是按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算，而實(shí)際施工時(shí)既要考慮邊坡需要放坡，又要考慮加寬的工作面，清單工程量就與實(shí)際施工的工程量不相等了。《建設(shè)工程施工合同示范文本》與定額計(jì)價(jià)模式相對(duì)應(yīng)，僅僅明確了工程量的確認(rèn)方法與確認(rèn)程序，對(duì)工程量的調(diào)整計(jì)量規(guī)則沒(méi)有明確的規(guī)定。因此，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程量的調(diào)整時(shí)，承發(fā)包雙方一定要在施工合同中明確約定工程量的計(jì)算規(guī)則，做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計(jì)算方法一致，避免造成歧義。

在施工合同中，應(yīng)明確約定工程量的調(diào)整條件和調(diào)整范圍。只有發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設(shè)計(jì)變更、新增工程、其他變更產(chǎn)生的工程量以及發(fā)包人提供的工程量清單有誤時(shí)才允許調(diào)整；但調(diào)整也不是無(wú)限制的，要確定工程量的調(diào)整范圍。按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，在合同中應(yīng)該約定當(dāng)工程量超過(guò)(或低于)一定范圍，才能調(diào)整。在這個(gè)范圍內(nèi)的工程量不能調(diào)整，高于或低于這個(gè)范圍應(yīng)該調(diào)整。 3 合同價(jià)款的調(diào)整

合同價(jià)款的確定是合同管理的核心內(nèi)容，清單中分項(xiàng)工程量和綜合單價(jià)兩個(gè)參數(shù)很大程度上決定了合同價(jià)款的大小。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況相對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況會(huì)發(fā)生一些變化，故工程變更在施工過(guò)程中不可避免。工程變更必然引起工程量變化，從而引起工程承發(fā)包價(jià)格的變化。由于合同價(jià)款關(guān)系到承發(fā)包雙方的切身利益，其調(diào)整也很自然地成為合同雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，也是頻頻引起爭(zhēng)執(zhí)的地方。

3.1 工程變更

工程變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量、及施工方法等方面作出的改變。在施工中發(fā)生合同價(jià)款的調(diào)整情況，大部分是由工程變更引起的。因此，在施工合同中對(duì)工程變更的發(fā)生應(yīng)作出明確的界定，對(duì)變更后工程價(jià)款的調(diào)整方式作出明確的約定，是非常必要的。

工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制、程序和違約責(zé)任。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來(lái)合同糾紛，造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、簽證記工單等資料，這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)。

3.2 工程量簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證以書(shū)面形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程量的變化，是承發(fā)包雙方在合同履行過(guò)程中對(duì)合同文件中的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改而達(dá)成的補(bǔ)充性合同文件，是工程造價(jià)的組成部分。發(fā)包人和承包人都應(yīng)該具備較高的證據(jù)意識(shí)，尤其是承包人應(yīng)該要有豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，真正做到及時(shí)簽證。此項(xiàng)工作直接關(guān)系到承發(fā)包雙方的切身利益，以免由于時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而引起不必要的糾紛。

因發(fā)包人的原因引起停工，在施工過(guò)程中是常有的現(xiàn)象，但有的施工合同中卻沒(méi)有約定停工損失的計(jì)算條款，承包人沒(méi)及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，再加上工程處于動(dòng)態(tài)之中，要證明其停工時(shí)的人員、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的數(shù)量是非常困難的，所以有很多承包人無(wú)法進(jìn)行停工索賠。如果在合同中明確停工損失的計(jì)算方式，索賠工作將會(huì)成為比較容易的事情。

3.3 綜合單價(jià)的調(diào)整方法

在施工合同中應(yīng)該約定當(dāng)工程量變化時(shí)，綜合單價(jià)的調(diào)整方法。承包人在報(bào)價(jià)的過(guò)程中常采用不平衡報(bào)價(jià)，即當(dāng)工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)降低，當(dāng)工程數(shù)量大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)提高。有時(shí)承包人故意讓工程量有誤，將在今后施工中工程量可能發(fā)生變化的某些分項(xiàng)工程的價(jià)格壓低或抬高。在實(shí)際施工中，如果低價(jià)工程量調(diào)減過(guò)大，或高價(jià)工程量調(diào)增過(guò)大，都會(huì)使承包商獲益，發(fā)包商蒙受損失；同樣中標(biāo)后，發(fā)包商因設(shè)計(jì)變更減少高價(jià)工程量，或增加低價(jià)工程量，也會(huì)使承包商蒙受損失。因此，這種工程量變化超過(guò)一定幅度后，應(yīng)該對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

通常施工合同都應(yīng)當(dāng)約定，當(dāng)實(shí)際完成的工程量超出或少于清單工程量一定幅度后，超出或減少部分的工程量的綜合單價(jià)，應(yīng)按一定的比例做出相應(yīng)的下調(diào)或上浮。對(duì)于工程量超出或少于清單工程量的幅度不宜過(guò)大，否則發(fā)包人或者承包人面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。同時(shí)，當(dāng)工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用是否跟著進(jìn)行調(diào)整，也應(yīng)該合同中約定。

在合同中，綜合單價(jià)因工程量變更需要調(diào)整時(shí)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是這樣規(guī)定的：除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：

(1)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量的增減，屬于合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬于合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

4 材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

篇5

現(xiàn)將建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)推行《物業(yè)管理委托合同示范文本》的通知（建房〔1997〕263號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、推行《物業(yè)管理委托合同示范文本》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范文本》）。《示范文本》明確了物業(yè)管理委托活動(dòng)中當(dāng)事人各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，反映了物業(yè)管理的基本內(nèi)容，能夠充分表達(dá)當(dāng)事人雙方的意愿，要積極推行，以利于規(guī)范我市物業(yè)管理市場(chǎng)，提高物業(yè)管理水平，從而推動(dòng)物業(yè)管理工作。

各區(qū)縣小區(qū)辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)《示范文本》，指導(dǎo)、規(guī)范轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理委托經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各物業(yè)管理企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，研究、制定符合《示范文本》的合同文件，切實(shí)貫徹《示范文本》。

篇6

在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位,并和中標(biāo)單位簽訂承包合同,承包人通過(guò)履行施工合同來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。正確的合同管理在工程中發(fā)揮了積極的作用,對(duì)三大控制(即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制),尤其是對(duì)投資控制具有特別重要的作用。目前,我國(guó)的工程施工合同本身還存在一些薄弱的環(huán)節(jié),給施工合同管理帶來(lái)一定的困難。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

其一,不少項(xiàng)目簽訂的承包合同非常簡(jiǎn)單,不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,使得不少合同不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求,更不符合國(guó)際上通行的合同文本的要求;對(duì)一些重要的合同條款,簽約雙方可能還有分歧,但在外界的壓力下草率簽訂合同,為日后產(chǎn)生合同糾紛埋下隱患。

其二,簽約的雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定,或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時(shí)、足額支付工程款,有的業(yè)主長(zhǎng)期拖欠工程款;而承包方往往既不采取索賠措施,也不敢擅自停工,致使施工承包合同半用半廢,對(duì)合同雙方都不能起到約束的作用。

其三,在合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生合同糾紛時(shí),合同雙方首先采用的解決方式不是按照國(guó)際慣例請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議做出公正的決定并執(zhí)行這個(gè)決定,而是想方設(shè)法用行政手段解決,往往致使合同爭(zhēng)議復(fù)雜化;

其四,業(yè)主對(duì)某些專(zhuān)業(yè)工程指定分包單位,在管理和撥付進(jìn)度款等方面均按指定分包商對(duì)待,但要求總包單位和這些分包單位簽訂分包合同。在法律上,這些分包單位是普通分包商,對(duì)這些分包商出現(xiàn)的違反合同的行為,總包單位難以約束。

2加強(qiáng)施工合同管理的有效途徑

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)不斷完善和規(guī)范,合同必將成為維系發(fā)、承包雙方的重要法律依據(jù),因此必須加強(qiáng)施工承包合同的管理。筆者經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理:

(1)應(yīng)采用規(guī)范的《建筑工程施工合同》文本。

建筑工程合同是一種雙務(wù)有償合同,具有金額大、履約時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣等特點(diǎn)?！督ㄖこ淌┕ず贤返暮贤谋緝?nèi)容全面、依據(jù)充分、定義嚴(yán)謹(jǐn)、格式合理,具有一定的先進(jìn)性和較強(qiáng)的適用性。采用《建筑工程施工合同》規(guī)范文本,有利于雙方減少合同糾紛,能確保工程的順利實(shí)施。隨著我國(guó)加入WTO,建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)盡快熟悉并適應(yīng)國(guó)際工程管理的需要,按國(guó)際慣例規(guī)范工程管理行為,采用規(guī)范合同文本,這對(duì)建筑企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力有積極的作用。應(yīng)注意的是,訂立合同時(shí)應(yīng)對(duì)專(zhuān)用條款的簽訂,根據(jù)建設(shè)條件和有關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)真斟酌,這是訂立合同的核心。

(2)要做好合同管理的基礎(chǔ)工作。

合同管理的基礎(chǔ)工作主要是了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定,收集齊全設(shè)備和原材料的價(jià)格信息,深入市場(chǎng)了解和具體項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù),及時(shí)掌握參與工程建設(shè)各方的情況。這些工作是長(zhǎng)期性的,但也是非常重要的。沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,施工合同管理是不能成功的。

(3)把合同管理納入法制管理的軌道。

在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)要進(jìn)一步引入法制機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī),對(duì)違反合同的行為,不管他是合同的哪一方,都應(yīng)依法接受處罰,從而把合同管理納入法制管理的軌道。

3在加強(qiáng)施工合同管理過(guò)程中的一些實(shí)際做法

(1)合理進(jìn)行分包。在簽訂主承包合同時(shí),要通盤(pán)考慮,用分包方式把非自己專(zhuān)長(zhǎng)的工程或風(fēng)險(xiǎn)大的工程部分分包出去,使自己能集中精力做好總承包的合同管理工作,并完成自己承擔(dān)的主體工程部分的施工,以確保整個(gè)工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)地建成,取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)在施工“三控制”中首先要抓進(jìn)度。在施工合同管理工作中,人們都熟知要抓好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本管理。在這三控制中,承包商在施工中尤應(yīng)特別注意進(jìn)度控制,使施工進(jìn)程嚴(yán)格地按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行,防止工期延誤。施工進(jìn)度的管理,其重要性不僅在于使工程項(xiàng)目按計(jì)劃日期建成投產(chǎn),更在于它對(duì)施工質(zhì)量和工程成本的嚴(yán)重影響。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,嚴(yán)重的工期延誤往往會(huì)帶來(lái)一系列的被動(dòng),會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證,工程成本大量增加,甚至失控。

(3)學(xué)會(huì)使用“指定分包商”?！爸付ǚ职獭笔乾F(xiàn)在工程承包施工實(shí)踐中經(jīng)常采用一種分包方式。由于種種原因,總包商對(duì)指定分包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任往往和普通分包商同等對(duì)待,造成施工合同管理工作的被動(dòng)。按照國(guó)際慣例,在合同關(guān)系和合同責(zé)任方面,“指定分包商”的不同主要表現(xiàn)在:對(duì)于特定的工程部位由業(yè)主指定的分包商來(lái)完成,當(dāng)這個(gè)“指定分包商”沒(méi)有完成合同義務(wù)時(shí),業(yè)主要承擔(dān)一定的責(zé)任;如果總承包商不按時(shí)按量地向“指定分包商”支付他已從業(yè)主方面領(lǐng)到的工程款時(shí),業(yè)主可以直接地向“指定分包商”支付工程款;“指定分包商”所負(fù)責(zé)實(shí)施的工程部位,其報(bào)價(jià)列入總承包商的報(bào)價(jià)書(shū),但此項(xiàng)款額由“暫定金額”項(xiàng)目支付。

由上述特點(diǎn)看,如果“指定分包商”違約,無(wú)論是施工質(zhì)量不符合合同要求,或者施工期限落后于合同進(jìn)度,業(yè)主均負(fù)有推脫不開(kāi)的責(zé)任,總承包商可以擺脫合同責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng),總包商感到最難以管理的就是“指定承包商”,所以總包單位在簽訂承包合同時(shí),對(duì)某些合同條文要參照國(guó)際慣例進(jìn)行斟酌和簽訂;在合同執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)一些根本沒(méi)有能力完成分包任務(wù)的“指定分包商”,要向業(yè)主要求更換,以確保整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)。

篇7

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師 工程項(xiàng)目 建設(shè)單位施工單位施工合同 管理 注意事項(xiàng)

施工合同是建設(shè)工程項(xiàng)目的參建者――建設(shè)單位與施工單位針對(duì)某一具體的工程，經(jīng)協(xié)商簽訂對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議，也是監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理控制的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師的監(jiān)理控制活動(dòng)應(yīng)該圍繞建筑施工合同展開(kāi)工作。為此，筆者就施工合同的管理談幾點(diǎn)個(gè)人看法：

1、合同管理要遵循維護(hù)施工合同雙方合法權(quán)益的原則。施工合同中明確了工程項(xiàng)目的施工范圍，這一范圍也是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的主要范圍。一是施工合同實(shí)施的過(guò)程中，施工單位所有的工程活動(dòng)必須圍繞施工合同來(lái)進(jìn)行，而且還要得到監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程師的認(rèn)可。二是在具體實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師既要維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益，又要不損害施工單位的利益。以施工合同為依據(jù)，切實(shí)維護(hù)施工合同雙方的權(quán)益。因?yàn)?，施工合同是?dāng)事人雙方對(duì)施工過(guò)程中將要發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任協(xié)商一致的結(jié)果，受到法律保護(hù)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格履行合同管理的職責(zé)，既維護(hù)了建設(shè)單位的利益，又沒(méi)有損害施工單位的利益，確實(shí)做到能夠體現(xiàn)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)的公正性和嚴(yán)肅性。監(jiān)理工程師不能只為了建設(shè)單位的利益而有意識(shí)地?fù)p害施工單位的利益，更不能為了施工單位的利益而與施工單位和謀損害建設(shè)單位的利益，不能偏袒任何一方，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)理合同通用條件和專(zhuān)用條件規(guī)定的責(zé)任而開(kāi)展監(jiān)理工作。

2、要做好工程變更合同的管理。由于施工中不確定因素的出現(xiàn)和設(shè)計(jì)單位圖紙中原有的“錯(cuò)、撞、碰、漏”，工程設(shè)計(jì)變更不可避免地會(huì)出現(xiàn)。設(shè)計(jì)變更通常由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之一提出而經(jīng)設(shè)計(jì)單位出具。監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制首先要注意完善申報(bào)、審查程序。根據(jù)施工合同通用條款第29條和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319―2000）6.2.1的規(guī)定，無(wú)論是建設(shè)單位還是承包單位提出的設(shè)計(jì)變更，都要通過(guò)監(jiān)理工程師的審查同意后，再由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。提出的變更要符合規(guī)范規(guī)定或其他規(guī)定文件，所以設(shè)計(jì)變更要做好四方溝通，避免單獨(dú)行事。另外，設(shè)計(jì)變更通知發(fā)出后，要及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定最后變更工程量、單價(jià)、總價(jià)等各項(xiàng)內(nèi)容。

3、要做好工程索賠合同的管理。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)因受經(jīng)濟(jì)體制的影響，合同雙方當(dāng)事人索賠意識(shí)淡薄，建設(shè)單位堅(jiān)決反對(duì)索賠，有些施工單位不會(huì)索賠，工程索賠很少發(fā)生。大部分監(jiān)理工程師對(duì)索賠事件處理的原則、方法、技巧還比較陌生。而在國(guó)際上建設(shè)工程索賠司空見(jiàn)慣。新版FDC施工合同（示范文本）涉及索賠的條款有37條之多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與國(guó)際社會(huì)的深入交往，建設(shè)工程合同履行過(guò)程中索賠的提出與處理將是合同管理非常重要的一項(xiàng)監(jiān)理工作。妥善處理索賠事件，能反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力和水平。合格的監(jiān)理工程師，在建設(shè)合同管理的過(guò)程中要做到如下幾點(diǎn)：

一是要樹(shù)立正確的索賠觀念，施工單位提出的合理索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)該受理而不應(yīng)該拒絕。

二是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索，努力掌握索賠的原則、方式、技巧，用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法。

三是要認(rèn)真、仔細(xì)、深入地閱讀和理解合同文件，掌握該合同的履行風(fēng)險(xiǎn)。在施工單位提出索賠要求時(shí)，能夠準(zhǔn)確把握該要求與合同約定的是否吻合，并且迅速辨別索賠是否成立。

四是要注重收集原始材料（文字記錄、影像資料等）、憑證及驗(yàn)收記錄。監(jiān)理工程師從開(kāi)始進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，就要有針對(duì)性地從事信息管理工作。對(duì)證據(jù)齊全、符合施工合同要求，計(jì)算準(zhǔn)確的索賠事項(xiàng)要按時(shí)受理。

4、要做好工程施工合同爭(zhēng)議的調(diào)解工作。由于合同雙方當(dāng)事人利益具有對(duì)立性，難免對(duì)施工合同條款的理解不一致。況且合同條款本身在簽訂的時(shí)候也可能存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)、全面的情況，在執(zhí)行的過(guò)程中，原定的合同條件亦會(huì)在某些方面發(fā)生變化。所有這些情況的出現(xiàn)，實(shí)際上監(jiān)理工程師承擔(dān)起在合同履行過(guò)程中對(duì)爭(zhēng)議的調(diào)解職責(zé)。針對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面的具體問(wèn)題，監(jiān)理工程師是盡快化解分歧，不使這些問(wèn)題久拖不決以影響施工合同的正常履行。在實(shí)際施工合同管理工作時(shí)，監(jiān)理工程師要充分注意如下幾點(diǎn)：

一是要平時(shí)注意與建設(shè)單位代表和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理建立良好的工作和人際關(guān)系，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，不斷加強(qiáng)甲乙雙方對(duì)自己的信任。當(dāng)他們?cè)谑┕ず贤矫姘l(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，能夠在一個(gè)相對(duì)平和的氣氛中接受調(diào)解。

二是要充分了解分歧產(chǎn)生的具體原因，厘清是非而曲直，做到心中有數(shù)而有的放矢。

三是要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，由于建設(shè)單位的原因不袒護(hù)，因?yàn)槭┕挝坏脑虿皇周洝?/p>

四是要注意監(jiān)理方法。施工合同交底時(shí)不怕傷和氣，而在履行合同過(guò)程中要怕傷和氣。盡量防止事態(tài)擴(kuò)大化，避免合同雙方無(wú)路可退。對(duì)暫時(shí)不能調(diào)解的爭(zhēng)議不妨先放一放，采取冷處理的方式，過(guò)一段時(shí)間再進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解結(jié)果要及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要或補(bǔ)充協(xié)議以利于執(zhí)行。

5、要依據(jù)施工合同做好工程驗(yàn)收（不僅僅是質(zhì)量驗(yàn)收）的監(jiān)理。已完工程的驗(yàn)收是檢驗(yàn)?zāi)芊裾嬲男泻贤s定的重要階段。監(jiān)理工程師要組織、協(xié)調(diào)、配合與本工程項(xiàng)目有關(guān)的參建單位做好驗(yàn)收工作。監(jiān)理工程師在工程驗(yàn)收過(guò)程中一定要注意以下兩點(diǎn)：

篇8

關(guān)鍵詞：合同管理的重要意義；提點(diǎn)；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.引言

合同管理是建筑資料管理的重要組成部分，建筑工程合同歸屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。建筑工程合同的具體內(nèi)容是由發(fā)包單位和承包企業(yè)二者擬定的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)及目標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)，也是明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，進(jìn)而順利完成協(xié)商好的建筑工程項(xiàng)目。

2.合同管理的重要意義

建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項(xiàng)目程建設(shè)的關(guān)鍵部分之一，加大項(xiàng)目合同管理工作力度具有十分重要的意義。[1]

(1)提高項(xiàng)目管理效率

一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的第一步，通過(guò)對(duì)合同管理提出合理要求，才能有效的控制施工過(guò)程中的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴(yán)格的合同管理工作，為統(tǒng)籌建筑工程項(xiàng)目全局工作提供了前提條件，有利于高速、高效、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

(2)規(guī)范各建設(shè)主體行為的法律依據(jù)

工程項(xiàng)目合同明確的劃分出參建各方的權(quán)利、義務(wù)，具有法律效力，是施工過(guò)程中處理相關(guān)問(wèn)題的法律依據(jù)。加強(qiáng)合同管理，可以公平、妥善的處理各類(lèi)糾紛等，也可以監(jiān)督合同的履行，提高合同履行率，規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為，維持了建筑市場(chǎng)秩序。[2]

(3)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

至今，隨著建筑市場(chǎng)對(duì)外的全面開(kāi)放，外部的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，這就需要我們，深化改革，與國(guó)際接軌，不斷的完善和超越自我。加強(qiáng)和完善合同管理工作，為建筑企業(yè)在對(duì)內(nèi)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)中增加了有利的砝碼，促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大自身生存、發(fā)展空間。

3、建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)

（1）對(duì)合同主體的要求要嚴(yán)格

合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力，嚴(yán)格杜絕那些無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)承包資質(zhì)及資質(zhì)等級(jí)低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體，并嚴(yán)格禁止越級(jí)承包建設(shè)項(xiàng)目。

（2）合同標(biāo)的具有特殊性

各類(lèi)建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身，除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個(gè)建筑施工合同的標(biāo)的都具有不可代替性，都是唯一的。

（3）合同的履行期限比較長(zhǎng)

建筑物的體形龐大，結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，建設(shè)過(guò)程中所需的建筑材料種類(lèi)繁多，再加上施工的工作量很大，所以建筑施工的工期一般都比較長(zhǎng)。在合同簽訂后，建設(shè)工程才可以實(shí)施；在合同簽訂后至正式開(kāi)工前需要的施工準(zhǔn)備時(shí)間比較長(zhǎng)；工程進(jìn)行實(shí)施階段，會(huì)遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進(jìn)度款支付滯后，甚至?xí)龅讲豢煽沽?、疫情等原因而?dǎo)致工程的工期延期，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后還要辦理竣工結(jié)算工作，最后還要有一定的保修期，上述種種均會(huì)影響到工程的工期，也是合同履行期限長(zhǎng)于施工工期的主要原因。[3]

（4）嚴(yán)格計(jì)劃和程序的制定工作

應(yīng)以國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模，無(wú)論建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投資的、非國(guó)家投資的，還是其他方式的投資，都一樣要受到當(dāng)年的批準(zhǔn)限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下，進(jìn)行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行，同時(shí)還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項(xiàng)條件。

（5）對(duì)合同的形式要有特殊的要求

由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性，所以在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種糾紛，這對(duì)合同的履行造成了影響，所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書(shū)面形式進(jìn)行相關(guān)的約定。

4、建筑工程施工合同管理存在問(wèn)題

（1）合同文本缺乏規(guī)范化操作，法律意識(shí)淡薄

工程施工合同涉及的合同條款多，內(nèi)容冗雜，但是很多當(dāng)事人對(duì)合同不夠重視，合同的簽訂往往草率進(jìn)行，導(dǎo)致合同簽訂的條款不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至是內(nèi)容上產(chǎn)生很大的歧義，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù)，產(chǎn)生合同糾份。而且在工程施工中，合同不規(guī)范也會(huì)反映在承包商得不到業(yè)務(wù)而遷就業(yè)主，按照業(yè)主的意愿簽訂合同，使得合同中內(nèi)容產(chǎn)生不平衡的問(wèn)題，工程施工起來(lái)，一旦是牽涉到經(jīng)濟(jì)權(quán)利，終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。

（2）施工合同不嚴(yán)謹(jǐn)，重要條款缺失

施工合同的簽訂過(guò)程中，招投標(biāo)文件和招標(biāo)書(shū)的使用是一項(xiàng)重要的參考。但在實(shí)際簽訂合同中，甲乙雙方往往會(huì)過(guò)多考慮自己的利益，肆意避開(kāi)招投標(biāo)文件中沒(méi)有設(shè)定的內(nèi)容和指標(biāo)。所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定；合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問(wèn)題缺少規(guī)定等。這在一定程度上，就增加了包干的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，導(dǎo)致施工合同與政策文件內(nèi)容的背道而馳，極易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

（3）忽視合同嚴(yán)肅性，等價(jià)索賠工作難

建設(shè)工程合同履行中，違約現(xiàn)象普遍存在，很多都是集中在工程建設(shè)中建設(shè)方不按合同支付工程進(jìn)度款；竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)方不及時(shí)審核竣工結(jié)算，有意拖欠工程款，履行過(guò)程中的問(wèn)題，導(dǎo)致合同的信用度、合同的嚴(yán)肅性、合同的權(quán)威性受到極大的威脅，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)工程款拖欠的頑癥。

5、提高建筑工程施工合同管理的措施

（1）規(guī)范合同訂立工作

發(fā)承包雙方因?yàn)槿狈Ψ珊秃贤庾R(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，特別是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，將直接導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，發(fā)承包雙方對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行嚴(yán)密審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。同時(shí)，我們應(yīng)盡快制定、完善建設(shè)工程合同示范文本體系。應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)分包體系專(zhuān)業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，制定適合不同合同參與方、不同項(xiàng)目管理模式的建設(shè)工程合同示范文本。在此基礎(chǔ)上，明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用，切實(shí)提高建設(shè)工程合同示范文本的實(shí)用性、可操作性，并提高其權(quán)威性。

（2）建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度

政府主管部門(mén)加大監(jiān)督力度。政府主管部門(mén)作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，為加強(qiáng)合同管理，保證合同的正常履行，嚴(yán)格資金到位率不足不許招標(biāo)，施工合同未經(jīng)備案審查不發(fā)施工許可證，工程款未結(jié)清不得驗(yàn)收備案等有關(guān)規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。加強(qiáng)合同備案和跟蹤監(jiān)督。合同備案和跟蹤監(jiān)督應(yīng)是建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)后工程合同管理的主要內(nèi)容，做好合同備案和跟蹤監(jiān)督是維護(hù)合同當(dāng)事人雙方合法利益的保證，是貫徹工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。監(jiān)理單位完善職責(zé)。為確保監(jiān)理工程的質(zhì)量進(jìn)度、投資控制和合同管理，要確保監(jiān)理公司的資質(zhì)就位，并增強(qiáng)合同管理、投資控制的能力，另外，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化監(jiān)理單位的投資控制、合同管理等的職能。

（3）強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持以人為本，所以人是一切行為發(fā)生的主體，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素。所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問(wèn)題。首先，作為企業(yè)管理人員要嚴(yán)格控制人才招聘，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核后符合要求才可以錄用，杜絕一切依靠關(guān)系走后門(mén)的工作人員，規(guī)范人才市場(chǎng)；其次，做好在職人員的后期培訓(xùn)工作。在企業(yè)中選擇真正具有職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的管理人員來(lái)進(jìn)行合同管理工作，同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。

6、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有熟練掌握現(xiàn)行建設(shè)工程合同領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并不斷改進(jìn)管理方法，才有利于建設(shè)施工合同的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)

[1] 范喜菊.建設(shè)施工合同管理在施工過(guò)程中的運(yùn)用[J].科技信息.2008(30)

篇9

關(guān)鍵詞：合同管理；合同管理；工程建設(shè)

建筑工程合同在本質(zhì)上屬于特定的承攬合同，可以定義為屬于一種較為特殊的承攬合同類(lèi)型。其中，建筑工程項(xiàng)目中施工合同是其最為重要的組成內(nèi)容之一，通常用于建筑工程建設(shè)方與承包商間為了能夠完善約定的建筑工程、明確合同雙方的權(quán)責(zé)而達(dá)成的協(xié)議。建筑工程合同管理與工程造價(jià)有十分緊密的聯(lián)系，本文將對(duì)兩者進(jìn)行分析。

一、合同管理在建筑工程中重要性

（一）加強(qiáng)施工合同管理是當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求。1、在當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，建筑公司想要在建筑市場(chǎng)中獲得更好的生存與發(fā)展空間，就需要應(yīng)用法律工具約束市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不同參與體的行為，促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為公平、公正。承包商與業(yè)主之間也需要基于施工合同進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一雙方間的權(quán)責(zé)，這不僅僅對(duì)雙方的行為有著明顯的規(guī)范作用，統(tǒng)一還能夠發(fā)揮當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律法規(guī)在建筑工程管理中的權(quán)威性，確保違約者需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。2、在當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)在施工作業(yè)過(guò)程中必然會(huì)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。但是，在建筑施工過(guò)程中，需要履行之前所約定的合同內(nèi)容，因而，建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)必然會(huì)受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束，要求建筑企業(yè)時(shí)時(shí)遵守所簽訂合同的約定內(nèi)容，造成承包商在追求其自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)需確保其行為符合合同管理，必然要求其行為是基于合同內(nèi)容所發(fā)生的，這樣才能夠穩(wěn)當(dāng)?shù)孬@取其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。3、由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，再加上建筑市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑企業(yè)的行為規(guī)范化提出了更高的要求。

（二）加強(qiáng)施工合同管理是建筑工程國(guó)際化發(fā)展的必然要求。自從中國(guó)成為WTO成員國(guó)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的全球化發(fā)展趨勢(shì)，這必然要求更多的建筑公司走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，踏入到全球化的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境中，以謀取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，同樣也會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)面臨著更多來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面臨著市場(chǎng)份額被搶占的發(fā)展危機(jī)。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在踏入建筑行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)過(guò)程中，其最為薄弱的環(huán)節(jié)便是合同管理能力，由于缺乏積極有效的合同管理方法，造成其在國(guó)際建筑市場(chǎng)中屢屢發(fā)生各種操作失誤，使得國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中保持主動(dòng)位置。因而，國(guó)內(nèi)各建筑公司應(yīng)該提升合同管理水平，嚴(yán)格遵守國(guó)際管理，切實(shí)推行工程監(jiān)理體系，減少或避免發(fā)生因合同管理問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛，為國(guó)內(nèi)建筑公司全球化發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）提升合同管理水平，也是企業(yè)提升自身管理水平的需要。在建筑工程項(xiàng)目中，施工合同也是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，直接決定了建筑工程在實(shí)際施工工作中不同工作內(nèi)容的分工與協(xié)作，決定了建筑工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作中經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出與管控，因而，合同管理效果的好壞對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)利益高低有著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系。合同管理是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，其貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作中，在建筑施工中所有的實(shí)施環(huán)節(jié)均需要開(kāi)展完整的合同管理工作，再加上在建筑施工過(guò)程中，合同管理需與其他管理工作進(jìn)行更為緊密的配合工作，以構(gòu)建更為系統(tǒng)性的建筑工程監(jiān)理體系。因而，關(guān)注合同管理工作，也是建筑企業(yè)提升自身管理水平的過(guò)程。

二、建設(shè)項(xiàng)目管理中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

（一）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持，起到重要的保駕護(hù)航的作用，并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施，對(duì)于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問(wèn)題很多都能夠從合同文件中找到對(duì)應(yīng)的解決辦法。

（二）建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)水平較高的建筑工程合同管理人才，以確保在合同簽訂階段就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同所存在的管理風(fēng)險(xiǎn)以及所可能存在的履行困難點(diǎn)，以最大化地降低合同履行及后續(xù)工程款支付等環(huán)節(jié)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能保護(hù)建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益，避免雙方存在合同糾紛而影響雙方有效的合作關(guān)系，保障建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量。

（三）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上，比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行索賠，進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失，這也是合同管理重要性的一個(gè)主要表現(xiàn)。

（四）施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價(jià)款合同可調(diào)價(jià)款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。在合同履行期間，綜合單價(jià)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)按合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍承擔(dān)，沒(méi)有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂，分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)同時(shí)隨之確定。需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一，提高了合同各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，讓合同管理在工程造價(jià)的控制過(guò)程中上升到一個(gè)更為重要的位置。

三、結(jié)論

工程合同價(jià)款的確定有很多種方式，不同的方式對(duì)于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用，并且導(dǎo)致不同的工程造價(jià)。在建筑合同擬定時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇，并且在工程的不同階段，繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式，達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜磊.合同管理對(duì)工程造價(jià)影響的分析[J].安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)報(bào)，2013.

篇10

Abstract: Contract management process must be full,systematic,and dynamic.The whole process is the negotiation,drafting,and signing,effective opening effect until the date the contract is invalid.We should not only attach importance to the management of pre-signed,more attention should be paid to the management after the signing.This paper focuses on common problems in the practice of contract management of construction in recent years,countermeasures are proposed aiming at a targeted manner to strengthen the contract management of construction enterprises and safeguard the legitimate rights and interests of enterprises.

關(guān)鍵詞:企業(yè);建設(shè)工程;合同管理;管理體系; 施工合同

Key words: enterprise; construction project; contract management; management system; construction contracts

中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)21-0077-01

1提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。可從下述四方面著手:①選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。②組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。方式方法可以多種多樣:布置學(xué)習(xí)任務(wù),定期檢查;進(jìn)行短期培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽(tīng)電視講座,參加法律專(zhuān)業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的考試。同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過(guò)以上努力,使其在崗位成才。③選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類(lèi)拔萃的合同管理人員,所以應(yīng)選擇熱愛(ài)社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢(qián)進(jìn)行智力投資。④建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、語(yǔ)文水平和業(yè)務(wù)能力。

2建立和健全企業(yè)的合同管理體系

《合同法》是建國(guó)以來(lái),特別是開(kāi)放改革以來(lái),合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用。合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過(guò)定期的檢查來(lái)保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話,對(duì)合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。

3做好合同的起草、審核和簽訂

重點(diǎn)做好合同的起草、審核和簽訂工作建設(shè)工程合同作為約束雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),其作用體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

一是督促建設(shè)合同的雙方在互相平等的基礎(chǔ)上簽訂切實(shí)可行的合同;二是對(duì)建設(shè)參與者在合同實(shí)行過(guò)程中進(jìn)行互相監(jiān)督、檢查、以保證合同的順利執(zhí)行;三是合同中明確雙方具體的權(quán)利與義務(wù):四是通過(guò)合同管理,增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性,使合同雙方自覺(jué)遵守法律規(guī)定,共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合同關(guān)系。

建設(shè)工程施工合同是一個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的合同,具有特定的特點(diǎn),比較復(fù)雜,其施工的履約時(shí)間較長(zhǎng)。由于施工復(fù)雜和履約時(shí)間長(zhǎng)、建筑工程產(chǎn)品的單件性、復(fù)雜性、多樣性、適應(yīng)性,也就決定了合同執(zhí)行過(guò)程中干擾和影響的因素較多,合同標(biāo)的越大履行時(shí)間就越長(zhǎng)糾紛也越多。因此,在合同起草、審核、談判和簽訂中應(yīng)引起重視。