導(dǎo)語(yǔ)：把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到西部大開(kāi)發(fā)實(shí)踐中一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，要求各地區(qū)各部門(mén)采取切實(shí)有效的措施，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到東部加快發(fā)展、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興的實(shí)踐中。作為青海省的省會(huì)城市，西寧市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于中心地位，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)，在不斷推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。

更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西寧市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大以精神，按照省委、省政府的要求和部署，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2004年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上了一個(gè)重要臺(tái)階。尤為可喜的是，廣大黨員干部和各族群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，堅(jiān)定了攻堅(jiān)克難、迎頭趕上的信心，精神和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。

然而，由于各種復(fù)雜因素的影響，西寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量同黨中央的要求和廣大人民群眾的期望相比還有很大差距，同其他先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要全市上下牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，力求在發(fā)展觀念和發(fā)展思路上有新的突破。

堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我國(guó)西部地區(qū)的落后，有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，而思想觀念的滯后在很大程度上制約了西部開(kāi)發(fā)的步伐。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，是西部抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要前提。西寧市應(yīng)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中形成推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)于西寧這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后的西部城市來(lái)說(shuō)，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的要求更急迫、任務(wù)更艱巨。因此，在任何時(shí)候、任何情況下，西寧市都要緊緊扭住發(fā)展不動(dòng)搖，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

認(rèn)真貫徹以人為本的重要原則。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好西部各族人民的根本利益。貫徹以人為本、始終著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展來(lái)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)措施，才能使西部大開(kāi)發(fā)的宏偉戰(zhàn)略真正達(dá)到功在當(dāng)代、利在千秋、惠及人民的目的，才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)各族人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

著力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須把推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力。只有在改革開(kāi)放上不落后，才能在發(fā)展上不落后。西寧市應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力在推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新中走出一條加快發(fā)展的新路子。

堅(jiān)持爭(zhēng)取上級(jí)支持和做好自身工作相結(jié)合。西寧的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的支持，離不開(kāi)省委、省政府的關(guān)心和支持，這是推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行的重要保障。但是，如果我們自身不努力，一味地“等靠要”，那也不可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。因此，必須把爭(zhēng)取上級(jí)支持和做好自身工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾艱苦奮斗、扎實(shí)工作來(lái)改變西寧貧窮落后的面貌。

明確發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐

當(dāng)前，西寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵階段。按照省委、省政府的部署，西寧市今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是：力爭(zhēng)2020年以前在全省率先實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元，把西寧建設(shè)成為山清水秀、文明開(kāi)放、人民富裕的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最根本的是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。作為全省的經(jīng)濟(jì)政治中心、交通通信中心、科教文化中心、商貿(mào)流通中心，西寧市只有加快發(fā)展，不斷上規(guī)模、上水平，才能充分發(fā)揮中心城市的輻射和帶動(dòng)作用，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。為此，必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣城、建制鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施及公用設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)本著突出重點(diǎn)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、綜合配套、適度超前的原則，集中力量在水利、交通、通訊、市政等方面建設(shè)一批具有明顯帶動(dòng)作用的重點(diǎn)工程；在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，全面提高生態(tài)建設(shè)的水平和效益。

打造特色經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。西寧市具有一定的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的良好條件。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)也可以在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上做文章。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用，逐步建立以園區(qū)為載體、中小企業(yè)為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)業(yè)為支柱、重大項(xiàng)目為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局；大力發(fā)展特色旅游業(yè)，精心打造“中國(guó)夏都———西寧”旅游品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)觀光旅游向生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、商務(wù)旅游發(fā)展；積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改造提升餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育壯大信息咨詢、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

以增加農(nóng)牧民收入為核心，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。西寧市是一個(gè)多民族聚集區(qū)，農(nóng)牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。著眼于促進(jìn)農(nóng)牧民增收，應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。大力培育和發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，著力培育壯大油料、蔬菜、馬鈴薯、蠶豆、中藏藥材、花卉、飼草、苗木、食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力在畜種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、畜病防治、飼草商品化方面實(shí)現(xiàn)新突破，提高畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；健?/p>

進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。應(yīng)積極推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口的企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；不斷深化投融資體制改革，加快推進(jìn)供水、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革，努力實(shí)現(xiàn)投資多元化；深化行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型、法治型政府，理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制和管理方式，把政府管理經(jīng)濟(jì)的主要精力轉(zhuǎn)移到研究發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)行宏觀調(diào)控、監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)；加大招商引資力度，認(rèn)真落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極做好簽約項(xiàng)目的后續(xù)落實(shí)和跟蹤服務(wù)工作。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大科技投入力度，加強(qiáng)科技服務(wù)設(shè)施和體系建設(shè)，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化；加快教育改革步伐，不斷調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，抓緊新建學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的兩基教育，大力推進(jìn)校園網(wǎng)工程建設(shè)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，逐步完善社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保障工作力度，提高城市保障功能。

以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。這是西寧市加快實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)步伐的組織保障。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、促發(fā)展的能力；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織和黨員干部組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，真正致力于解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題、解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。