構(gòu)建和諧黨群關(guān)系與選賢任能
時(shí)間:2022-12-08 03:38:00
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“為政之要,惟在得人。”黨的干部路線是黨的政治路線的重要內(nèi)容。只有在干部工作中堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的工作路線,放開(kāi)視野選賢任能,才能把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)真正統(tǒng)一起來(lái),從源頭上構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。
在選拔任用上要體現(xiàn)群眾公認(rèn)。群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在干部工作中的具體表現(xiàn),也是干部選拔任用工作的生命線。體現(xiàn)群眾公認(rèn),首先要擴(kuò)大群眾知情權(quán)。干部選拔任用工作要由封閉走向開(kāi)放,就必須增加工作的透明度。只有群眾了解了黨的干部政策,才能按照統(tǒng)一的要求和大多數(shù)人的意愿去識(shí)別和選拔干部。對(duì)于干部選拔任用的原則、條件、方法、程序,班子的職位、職數(shù)、結(jié)構(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn),以及任用干部的過(guò)程、環(huán)節(jié)和結(jié)果,都要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)向群眾公開(kāi),使群眾知情。其次,要落實(shí)群眾的參與權(quán)。建立健全一整套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行的工作機(jī)制,不僅讓群眾參與干部的推薦、測(cè)評(píng)工作,還要在干部人選的醞釀、決定以及監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),給群眾表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。比如我們市在領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦中采取競(jìng)爭(zhēng)推薦的辦法,在黨政機(jī)關(guān)中層干部的任用上全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,面向全省連續(xù)10年公開(kāi)選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在很大程度上拓寬了干部工作的參與度和民主度。再次,要擴(kuò)大群眾的選擇權(quán)。要按照黨管干部的原則,拓寬選人用人視野,發(fā)動(dòng)社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)方面薦賢舉能。近年來(lái),長(zhǎng)沙大力完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,認(rèn)真落實(shí)差額考察、考察預(yù)告、任前公示等制度,擴(kuò)大普通黨員群眾在人大代表、黨代表中的比例,改革完善黨內(nèi)選舉制度,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人直選,這些舉措讓群眾充分表達(dá)自己的意愿,行使自己的民主權(quán)利,真真切切地感受到當(dāng)家作主的光榮感和自豪感,增強(qiáng)了正確行使民主權(quán)利的責(zé)任感和使命感。
在考核評(píng)價(jià)上要突出群眾滿意?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!备刹康氖欠枪^(guò),群眾看得最清楚,最有發(fā)言權(quán)。只有在干部考核評(píng)價(jià)中傾聽(tīng)民聲,尊重民意,集中民智,才能選拔出黨和人民群眾滿意的干部。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,不斷推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)新,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、行政成本、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)與再就業(yè)、食品衛(wèi)生安全等與人民群眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容作為實(shí)績(jī)考核的重要指標(biāo),通過(guò)考核指標(biāo)的設(shè)置,把各級(jí)各部門(mén)的精力引導(dǎo)到為人民群眾服務(wù)上來(lái)。要以人民群眾滿意不滿意作為干部考核評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核手段,延伸考核觸角,采取預(yù)告考察、公開(kāi)考察、跟蹤考察等各種方式,積極探索干部日??疾炫c任期考察相結(jié)合的辦法;建立定期和隨機(jī)的民眾調(diào)查、民意測(cè)評(píng)制度,以人民群眾的滿意程度衡量干部實(shí)績(jī),通過(guò)人民群眾的有效評(píng)價(jià)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民理念的確立,從而實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。
在管理監(jiān)督上要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟,是造成干部隊(duì)伍渙散、黨群關(guān)系不和諧的重要因素。在干部監(jiān)督體系中,群眾監(jiān)督具有其它監(jiān)督方式不可替代的作用。只有放手發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,干部監(jiān)督工作才可能成為源頭活水。因此,要重點(diǎn)完善任前公示制、試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制等制度,積極探索強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),不斷擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,規(guī)范公示舉報(bào)問(wèn)題的處理辦法,增強(qiáng)群眾監(jiān)督的實(shí)效。建立受理群眾舉報(bào)違紀(jì)違法行為的工作機(jī)制,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題,要組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)做好調(diào)查結(jié)論的反饋,做到舉報(bào)一件,核實(shí)一件,查處一件,公布一件。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、質(zhì)詢、民主評(píng)議、辭職和罷免等制度,充分吸取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn),在干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)暢通黨和人民群眾聯(lián)系的渠道。