為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)提供組織保證

時間:2022-12-08 03:38:00

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為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)提供組織保證

推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),是黨的*提出的一個新的執(zhí)政理念,也是*關(guān)于“*”規(guī)劃建議中至關(guān)重要的內(nèi)容之一。構(gòu)建和諧社會同組織工作有內(nèi)在聯(lián)系,組織部門要把構(gòu)建和諧社會的要求落實(shí)到組織工作的各個方面,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè),為構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

一、以提高構(gòu)建和諧社會能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

面對構(gòu)建和諧社會的新形勢新任務(wù),一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識還不高,對社會發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識還不深,解決實(shí)際問題的辦法還不多,不能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。因此,要以提高構(gòu)建和諧社會能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。

要把構(gòu)建和諧社會的理論作為主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育工作,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和和諧社會的理念。要組織開展多種形式的專題研討培訓(xùn),進(jìn)一步加深對構(gòu)建和諧社會的歷史背景、重大意義、基本特征、重要原則、主要任務(wù)以及與各項工作內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,不斷研究新問題、開拓新思路,切實(shí)提高干部隊伍發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、管理社會事務(wù)的能力、協(xié)調(diào)群體利益關(guān)系的能力、處理人民內(nèi)部矛盾的能力、開展群眾工作的能力和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。

要按照構(gòu)建和諧社會對領(lǐng)導(dǎo)工作的要求,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能,對執(zhí)政能力和執(zhí)政效果具有決定性的影響。必須把那些堅持鄧小平理論、認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真心實(shí)意維護(hù)人民群眾利益,潛心處理化解各類矛盾,善于調(diào)動積極因素搞發(fā)展的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別要充實(shí)一批知識層次高、開拓能力強(qiáng)、具有現(xiàn)代眼光的年輕干部,增強(qiáng)干部隊伍活力。要堅持用好的作風(fēng)選工作需要的人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部放到重要位置,營造為民、務(wù)實(shí)、清廉的政風(fēng)。

要建立科學(xué)的干部工作實(shí)績考核評價體系和激勵機(jī)制,形成正確的用人導(dǎo)向。要體現(xiàn)和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,抓緊研究制定干部政績和發(fā)展實(shí)績的考核評價體系,建立不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范,將考核工作與構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)統(tǒng)一起來。在考核中,既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,又看社會進(jìn)步;既看硬環(huán)境的加強(qiáng),也看軟環(huán)境的優(yōu)化;既看當(dāng)前的發(fā)展,又看后續(xù)效應(yīng)和潛力;既看經(jīng)濟(jì)總量的增長,又看人民群眾得到的實(shí)惠;既看生產(chǎn)發(fā)展和人民群眾生活情況,又看生態(tài)環(huán)境和社會秩序是否良好,從而引導(dǎo)各級各地按照和諧社會的要求謀發(fā)展、抓落實(shí)。要加強(qiáng)考核成果的運(yùn)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,使實(shí)績突出的受到褒獎,讓好大喜功、搞形象工程、損害群眾利益的受到懲戒,讓各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把本領(lǐng)用到促進(jìn)和諧發(fā)展上。

二、加強(qiáng)各級各類人才隊伍建設(shè),不斷壯大構(gòu)建和諧社會的力量

推進(jìn)和諧社會建設(shè),必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用,最廣泛地調(diào)動一切積極因素,激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力。

全面貫徹“四個尊重”的方針,營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。樹立科學(xué)的人才觀,把知識、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺,搞好服務(wù),營造鼓勵、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會環(huán)境,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,匯聚成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大動力。

發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的宏觀管理。各級組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下,同心同德進(jìn)行和諧社會建設(shè)。要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門制定完善配套政策,建立健全人才的培養(yǎng)、評價、選拔任用和激勵機(jī)制,有效盤活人才總量,大力提升人才素質(zhì),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以適應(yīng)和諧社會建設(shè)對人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的要求。緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,編制“十一五”人才資源開發(fā)規(guī)劃,切實(shí)搞好人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、教育和使用。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“三支隊伍”一起抓,以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)帶動整個人才隊伍建設(shè),為和諧社會建設(shè)提供有力的人才支持。

深化干部人事制度改革,不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的活力。深化干部人事制度改革,既是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要途徑。組織部門要按照干部人事制度改革的總體要求和部署,加大改革力度,努力形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,打破體制障礙,疏通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道,積極探索向非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。堅持“不求所有,但求所用”,制定靈活的政策,促進(jìn)人才的柔性流動,既大力引進(jìn)用好外來人才,又重視用好本地現(xiàn)有人才。建立健全與業(yè)績密切相聯(lián)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機(jī)制,做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人,依靠“人才洼地”托起“發(fā)展高地”。

三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)

社會建設(shè)和管理的重心在基層,因此,推進(jìn)和諧社會建設(shè)必須抓好基層,打好基礎(chǔ)。

要讓廣大黨員成為推進(jìn)和諧社會建設(shè)的排頭兵。通過加強(qiáng)政策形勢教育,提高廣大黨員對和諧社會的認(rèn)知水平和工作能力。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的思想教育和管理,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。要注重在構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐中培養(yǎng)壯大黨員隊伍。積極探索無職黨員、流動黨員的管理辦法,讓他們主動地為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要關(guān)心和愛護(hù)基層黨員干部,特別要幫助在艱苦環(huán)境中工作、下崗失業(yè)、生活困難的黨員,調(diào)動廣大黨員的積極性。

要發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),探索黨的基層組織建設(shè)的新形式、新途徑。著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的改革和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員構(gòu)建和諧農(nóng)村的本領(lǐng)。著眼于夯實(shí)構(gòu)建和諧城市的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步理順管理體制,完善工作機(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、密切關(guān)系的功能。著眼于企業(yè)的和諧發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各類所有制企業(yè)的黨建工作,積極探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法,推進(jìn)國有企業(yè)改制和非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)黨對城鄉(xiāng)基層自治組織、人民團(tuán)體和各種社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。