導(dǎo)語：國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我們結(jié)合國土部門特點，緊緊圍繞“打造五個國土、做到五個確?！惫ぷ髂繕?biāo)（五個國土即：效能、平安、廉政、數(shù)字、文化國土；五個確保即：確保耕地紅線、確保免受問責(zé)、確保項目落地、確保維護權(quán)益、確保土地收益），大力推進土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開出讓和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。深入開展閑置和低效利用土地工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實，現(xiàn)將今年有關(guān)工作情況報告如下：

一、加強宣傳教育，大力營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍

隨著國家擴大內(nèi)需政策和扶持項目建設(shè)用地辦法的不斷出臺，國土部門行業(yè)風(fēng)險系數(shù)不斷增大，在項目用地和管理中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，且國土部門黨風(fēng)廉政建設(shè)更倍受干部群眾關(guān)注。對此，局黨組一班人率先垂范，在加強自身廉政教育的同時，狠抓全系統(tǒng)干部職工廉政教育，實行上下聯(lián)動、齊頭并進，大力營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍。

一是加強黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。以中央“八項規(guī)定”、“六個不準(zhǔn)”、《黨員干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和今年各級出臺的廉政紀(jì)律、廉政制度為主要內(nèi)容，堅持定期開展學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與平時學(xué)、重點學(xué)和普遍學(xué)相結(jié)合的措施，共開展廉政專題教育5多次，邀請專家進行輔導(dǎo)講課2次，每年對干部職工人的廉政教育學(xué)習(xí)都在20個小時以上。

二是開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動?！妒形k公室關(guān)于印發(fā)<全市第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案>的通知》下發(fā)后，我局各支部、各單位均認(rèn)真組織召開支部會和學(xué)習(xí)動員大會，進行“宣教月”活動再動員，在系統(tǒng)內(nèi)扎實開展了以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。并印發(fā)了《市國土資源系統(tǒng)第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》，認(rèn)真組織開展了“一堂廉政課程、一場廉政測試、一次廉政交流、一條格言收集、一篇心得體會”的“五個一”活動，對照《廉政準(zhǔn)則》中的“8條禁止52項不準(zhǔn)”，強化學(xué)習(xí)。

三是強化黨風(fēng)廉政工作宣傳。采取系統(tǒng)內(nèi)部會議宣傳和外界媒體宣傳相結(jié)合的方式廣泛開展黨風(fēng)廉政工作宣傳。凡是市委、政府和市紀(jì)委及上級部門下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件，我們均及時組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)，及時宣傳領(lǐng)悟上級廉政建設(shè)精神，共召開大小廉政工作專項會議12場次。開展廉政文化進機關(guān)活動，在局機關(guān)辦公樓大廳、會議室、走廊過道鑲嵌19塊廉政格言警示牌，新建廉政建設(shè)宣傳專欄、黨務(wù)公開欄各1個，舉辦廉政宣傳?？?期。開展廉政文化“六進”活動，制定了方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，為聯(lián)系村贈送廉政書籍50余套。

四是繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動。通過召開預(yù)防職務(wù)犯罪討論、交流會，找準(zhǔn)職務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)并及時整改。加強預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，觀看預(yù)防職務(wù)犯罪教育片，開展預(yù)防職務(wù)犯罪等廉政交心談心60多人次。

二、緊扣行業(yè)特點，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動

今年來，我局緊緊圍繞行業(yè)風(fēng)險，以“自律、自省、自警、自重”為目標(biāo)開展廉政建設(shè)工作，著力培養(yǎng)干部職工頭腦清醒、明辨是非、把握自己的能力，全力提升全系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政意識。在國土資源行政審批、項目建設(shè)、財務(wù)收支、案件查處、征地補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和“三公一金”管理規(guī)定。

1、嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)。今年來，市委、市政府十分重視土地開發(fā)整理工作，在市領(lǐng)導(dǎo)大力關(guān)懷和爭取下，新申報省級國土整治項目6個、12.68萬畝；已完成3萬畝的淯溪七里店、半月紫蓋低丘崗地改造項目；啟動建設(shè)規(guī)模7萬畝的4個基本農(nóng)田整理項目。其項目面積大、資金多，已經(jīng)成為社會關(guān)注焦點，而且有些項目工期緊、工作量大，如何規(guī)范項目管理，我們感到責(zé)任大、壓力大，不能有絲毫松勁。年初，我們對規(guī)范項目資金、招投標(biāo)、施工管理重點研究部署，之后安排專人參加上級部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察外地先進管理經(jīng)驗，研究領(lǐng)會項目建設(shè)管理文件政策，在實施項目中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善土地開發(fā)整理項目建設(shè)的資金、招投標(biāo)和施工管理措施。在項目建設(shè)中，一是進一步加強資金管理。實行項目資金專人專賬專戶管理，在整理中心設(shè)立報帳員，市局明確一名專人管賬。嚴(yán)格資金撥付程序，堅持按工程進度質(zhì)量撥款，對每一個項目、每一個標(biāo)段在一個工期結(jié)束后，由項目指揮部帶領(lǐng)技術(shù)專班、工程監(jiān)理進行實地檢查，驗收合格后，由指揮部核準(zhǔn)工程量，監(jiān)理單位簽批意見、國土部門審定，最后送市財政部門采取直達方式撥款。對檢查不合格的一律停止撥付施工費，直至整改達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方可支付施工費，做到問題不解決、資金不松口。所有項目資金財務(wù)管理全程接受財政、審計、紀(jì)委監(jiān)察等部門監(jiān)督。同時加強項目工作經(jīng)費管理，嚴(yán)格開支審批程序。二是進一步加強招投標(biāo)管理。對所有項目面向社會公開招標(biāo)，省級以上項目堅持在省招投標(biāo)中心招標(biāo)。組建由國土、農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、紀(jì)委監(jiān)察等部門人員、專家參加的招標(biāo)委員會，明確任何單位個人（特別是本級國土資源部門干部職工）都不插手和干預(yù)招標(biāo)活動，中標(biāo)單位憑中標(biāo)通知書及相關(guān)法律證件到業(yè)主或委托業(yè)主單位簽訂工程施工相關(guān)合同。項目招標(biāo)全程接受市紀(jì)委監(jiān)察局、新聞媒體監(jiān)督，在公平、公正、公開的氛圍中進行。今年，省級投資高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項目4個，建設(shè)總規(guī)模9.68萬畝，計劃投資1.756億元，擬凈增耕地1253.55畝。我們均按照規(guī)定在省招投標(biāo)中心進行公開招投標(biāo)。三是進一步加強施工管理。各項目所在地均組建項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部，成立技術(shù)工作專班，實行項目施工全程監(jiān)管。采取“一個項目一個專班”、“專人管理、全程負(fù)責(zé)、一抓到底”的質(zhì)量保險機制。異地聘請質(zhì)量監(jiān)理單位加強對項目施工質(zhì)量監(jiān)督，有效防止單個人員管理導(dǎo)致滋生腐敗和偷工減料事件發(fā)生。四是建立責(zé)任追究和社會監(jiān)督機制。項目立項后，按要求公開招標(biāo)，明確項目責(zé)任人，質(zhì)量質(zhì)量跟蹤監(jiān)測量跟蹤檔案上，該局聘請的質(zhì)量監(jiān)督員紛紛簽訂項目質(zhì)量追究責(zé)任狀，建立項目質(zhì)量跟蹤監(jiān)督卡，采取跟蹤管理，同時采取邀請市人大代表和政協(xié)委員到項目區(qū)視察“挑刺”方式督導(dǎo)施工質(zhì)量，威懾腐敗欲望滋長。

2、嚴(yán)把征地補償關(guān)。征地補償問題事關(guān)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定，處理不好，最容易引起矛盾、產(chǎn)生上訪。為了做好補償工作，我們從防止和杜絕挪用和截留征地補償費入手，對所有的建設(shè)用地，在上級審批后，堅持按標(biāo)準(zhǔn)補償后供地。為此，一是嚴(yán)格執(zhí)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)。對因項目建設(shè)需要征用、征收土地一律按國家規(guī)定的統(tǒng)一征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。二是加強學(xué)習(xí)宣傳。采取辦專欄、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳征地補償政策，讓老百姓正確了解掌握征地補償標(biāo)準(zhǔn)，和國家有關(guān)土地征收、征用政策。三是嚴(yán)把收支關(guān)。在征地補償費用的收取上，我們嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，實行專戶儲存，在返還的過程中，加強監(jiān)管，嚴(yán)防挪用截留。按照市政府關(guān)于國土資源部門只負(fù)責(zé)征地補償費用的核算，具體補償由市拆遷辦實施補償?shù)囊?，完善了征地補償征收返還程序，實行財政統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)，拆遷辦將補償費用落實到村組戶。今年來，我們嚴(yán)格按照程序報批項目用地落實征地補償費用1.6億元，均通過財政專戶如數(shù)劃轉(zhuǎn)進市拆遷專戶，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用行為。

3、嚴(yán)把行政審批關(guān)。國土部門掌握著一定行政許可和辦理事項審批權(quán)，為防止土地、礦產(chǎn)行政許可事項的暗箱操作，一是進一步完善審批程序。對涉及本部門的12項行政審批和10項非行政審批業(yè)務(wù)事項進行審批環(huán)節(jié)根據(jù)風(fēng)險點的程度進行再造，強化監(jiān)管，進一步完善了科學(xué)規(guī)范的運作程序，在實際操作中嚴(yán)格把關(guān)，堅持做到環(huán)節(jié)不到位不審批。

二是嚴(yán)格招拍掛供地制度。城鎮(zhèn)土地具有地理位置好、利用價值高等特點，特別是中心地段已成為“必爭之地”，我們嚴(yán)把經(jīng)營性用地必須實行招標(biāo)拍賣掛牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地公開出讓程序，建立網(wǎng)上公開交易機制。截止11月10日，以招拍掛方式公開出讓土地41宗地，出讓面積3083.8畝，價款8.24億元。其中商服用地13宗地，面積1462.8畝，價款4.75億元，商住用地7宗地，面積303.26畝，價款2.31億元，工業(yè)用地21宗地，面積1317.77畝，價款1.18億元。

三是嚴(yán)格審批流程，實行重點事項會審制。對重大行政許可事項，實行會審，對一般的辦理事項，實行會簽，對市內(nèi)外重點項目，在遵循程序的基礎(chǔ)上特事特辦，為規(guī)范工作流程，實行業(yè)務(wù)報件統(tǒng)一在市行政服務(wù)中心國土窗口收文、轉(zhuǎn)局辦公室，局辦公室在3個工作日內(nèi)將收文送承辦單位、業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽署意見后，再移送承辦單位，由承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。重要業(yè)務(wù)除按上述程序操作外，我們還堅持在局黨委會議、局長辦公會議上通報情況。對法定環(huán)節(jié)不到位的不予審批。

4、嚴(yán)把財務(wù)收支關(guān)。國土資源部門收費政策性強，涉及面較廣，我們一直把規(guī)范財務(wù)管理作為廉政建設(shè)的重點，為了使財務(wù)管理公開運作，嚴(yán)把財務(wù)收支關(guān)。一方面，加強國土資源收費管理。一是加強收費公開的硬件建設(shè)。在局機關(guān)和下屬單位設(shè)置了收費公示欄，把最新的國土資源收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)公布于眾。二是實行發(fā)卡收費制。對辦事者堅持發(fā)放《收費明白卡》，卡上詳細列出了收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，由辦事者對應(yīng)繳費用在卡上核對無誤后，我們方可收費。三是收費層層把關(guān)。對每一宗涉及收費的國土資源業(yè)務(wù)，我們要求承辦單位填寫《收費報批單》，層層審批后照單收費。另一方面，加強財務(wù)支出管理。堅持定期公開局機關(guān)和下屬單位支出，接受單位干部群眾的監(jiān)督；堅持民主理財，在各單位聘請了財務(wù)監(jiān)督員，單位帳目每年由監(jiān)督員審查一次，財務(wù)支出堅持逐級審核并簽字后列支，下屬單位的支出先由聯(lián)系的班子成員審核簽字，再報分管財務(wù)副局長審批；合理控制辦公費用，我們本著量入為出、勤儉節(jié)約原則，年初向各單位下達支出計劃，規(guī)定嚴(yán)格按進度支出，嚴(yán)禁中途追加計劃，堅持每月核兌審查，超額部分不予核銷，通過規(guī)范財務(wù)收支管理，全年沒有發(fā)生亂收費行為。

5、嚴(yán)把人事任免和隊伍建設(shè)關(guān)。對于系統(tǒng)內(nèi)各類人事任免和系統(tǒng)干部提拔均嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_運作，實行民主推薦、群眾測評、組織考察、黨委集體討論，有效防止跑官、要官和人事變動暗箱操作。今年來，我們嚴(yán)格按照人員招聘有關(guān)要求，報經(jīng)市編辦、人社局等相關(guān)部門批準(zhǔn)，按照招聘程序公開招聘4名本科學(xué)歷工作人員。對收儲中心副科級單位負(fù)責(zé)人選任事宜，堅持由市委組織部、市局人事科工作人員現(xiàn)場進行公開推薦，有效防止用人上正之風(fēng)出現(xiàn)。同時加強干部職工業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織系統(tǒng)干部職工以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和現(xiàn)行國土資源管理政策法規(guī)為主要內(nèi)容開展培訓(xùn)，促進干部職工業(yè)務(wù)能力增強。今年，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)5場次，培訓(xùn)人數(shù)大200余人次。

6、嚴(yán)把土地節(jié)約集約利用關(guān)。8月23日，我市四大家領(lǐng)導(dǎo)集中聽取了關(guān)于提高招商引資項目用地利用率情況的匯報，確定9月份為全市“土地節(jié)約集約利用活動月”。9月6日，全市召開土地節(jié)約集約利用工作會議，宣傳土地節(jié)約集約利用法規(guī)政策，同時通報了全市招商引資項目用地情況，并就如何抓好我市土地節(jié)約集約利用工作進行了安排部署。明確一方面要優(yōu)化項目選址。實行功能分區(qū)和集中布局，引導(dǎo)各類項目在陶瓷工業(yè)園、巖屋廟和壩陵化工園、金橋工業(yè)園等園區(qū)布局，除生產(chǎn)工藝有特殊要求的工業(yè)項目外，不單獨選址供地。對工業(yè)項目選址堅持先召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，再上規(guī)委會討論。一方面嚴(yán)格指標(biāo)控制。市政府今年下發(fā)《工業(yè)項目投資管理辦法》、《工業(yè)建設(shè)項目容積率控制指標(biāo)》，明確城區(qū)和鎮(zhèn)處工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資強度每畝不低于150萬元和100萬元，項目用地50畝以內(nèi)不允許分期建設(shè)。另一方面強化批后監(jiān)管。聯(lián)合規(guī)劃、住建等部門開展項目建設(shè)情況不定期檢查，要求工業(yè)項目在交地一個月內(nèi)開工建設(shè)，一年未開工建設(shè)或開工后停工達一年的，依法收取土地閑置費，閑置達兩年的，依法收回。目前，我市分別組建了以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的5個工作專班，正在開展宣傳、清理、查處、整改等工作，該項工作擬在12月底結(jié)束。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提供黨風(fēng)廉政建設(shè)保障

一是認(rèn)真安排部署廉政建設(shè)工作。年初，通過召開黨委、中層干部會議和全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議。明確本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和各單位責(zé)任，簽訂《市國土資源系統(tǒng)二〇一三年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行廉政建設(shè)責(zé)任管理機制。二是明確專人。為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨委明確由一把手局長負(fù)總責(zé)，分管紀(jì)檢監(jiān)察的紀(jì)委書記具體抓落實，局辦公室實行督辦，確保黨風(fēng)廉政工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有成效的抓落實；三是進一步完善國土系統(tǒng)風(fēng)險防控體系。實行分級負(fù)責(zé)制，完善系統(tǒng)腐敗風(fēng)險防控體系和網(wǎng)絡(luò)圖，明確各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位腐敗風(fēng)險防控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)風(fēng)險點防控、監(jiān)管。崗位責(zé)任人為直接責(zé)任人，必須按照自身崗位履行職責(zé)、依法辦事。各單位工作人員同單位負(fù)責(zé)人簽訂《崗位腐敗風(fēng)險排查及防控表》，單位負(fù)責(zé)人同分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂，局班子成員同局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層落到實處。

今年來，通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實，使干部職工廉潔、自律、遵紀(jì)守法意識得到了進一步增強。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭以及廉潔自律、廉潔從政中受到了深刻教育，也收到了明顯實效，但還存在一些問題不容忽視：一是黨風(fēng)廉政宣傳教育力度有待進一步加大，長效機制需要進一步探索建立，干部職工勤政廉政意識需要進一步增強；二是黨風(fēng)廉政責(zé)任追究力度不夠，責(zé)任監(jiān)督和懲處機制有待健全；三是突出部門和行業(yè)特點，研究解決新情況、新問題的辦法和措施不多；四國土資源法規(guī)政策和有關(guān)工作宣傳工作有待加強，爭取有關(guān)部門支持關(guān)心力度還要加大。今后，將認(rèn)真反思不足和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大勤政廉政建設(shè)力度，突出行業(yè)特點，結(jié)合工作實際，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，全面加強班子和隊伍的勤政廉政建設(shè)，更好的服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。