導語：農(nóng)林局甲胺磷殘留報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

年月日出入境檢驗檢疫局同安辦會同區(qū)蔬菜協(xié)會，對新店鎮(zhèn)垵山等生產(chǎn)胡蘿卜種植基地進行農(nóng)殘檢測取樣，共取樣20份。經(jīng)委托檢測發(fā)現(xiàn)，垵山村4個樣品、東界村1個樣品檢出甲胺磷農(nóng)藥殘留，檢出值0.0013-0.24mg/kg（具體見附件）。

我局2月21日接到檢驗檢疫局同安辦的通報后，立即組織區(qū)綜合執(zhí)法隊和新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心人員到垵山、東界等種植區(qū)域了解情況，檢查附近農(nóng)資經(jīng)營單位3家，同時要求區(qū)蔬菜協(xié)會緊急召開各加工企業(yè)、營銷中介和區(qū)域植保員會議，暫停在該區(qū)域收購產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)情況分析

今年全區(qū)胡蘿卜種植面積約2.8萬畝，截至目前已收獲約10%，出口企業(yè)大多春節(jié)過后才開始加工，目前加工量較少，收購價每噸2200元左右。據(jù)了解，我區(qū)胡蘿卜殺蟲劑的使用時間主要在苗期，以防止地下蟲咬斷植株造成缺苗，中后期以殺菌劑為主。其中：垵山片4戶農(nóng)戶認為他們可能是過量使用乙酰甲胺磷造成甲胺磷檢出；東界檢出的農(nóng)戶承認使用甲胺磷，但該甲胺磷為以前沒有用完的瓶底少量剩余，只噴施少許面積。

三、藥物來源

經(jīng)認真分析，主要來源如下：

1、部分農(nóng)村小店時常隱蔽經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥，但由于存在經(jīng)營店面和多出儲藏地點和偶爾向附近農(nóng)戶銷售的特點，導致在農(nóng)資市場檢查中很難發(fā)現(xiàn)并給予查處；

2、部分農(nóng)戶家中仍有少量原來采購的甲胺磷沒有用完仍在繼續(xù)使用；

3、因5個檢出甲胺磷樣品當中均也檢出非禁用農(nóng)藥乙酰甲胺磷，經(jīng)市植保站咨詢省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心專家，我國在乙酰甲胺磷生產(chǎn)過程中允許添加少量甲胺磷成分，但如果廠家的生產(chǎn)工藝不夠成熟會導致乙酰甲胺磷中還會存在較多的甲胺磷成分造成蔬菜檢測超標。

針對我區(qū)胡蘿卜生產(chǎn)基地存在的問題和農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)狀，我局就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出以下建議：

一、建議成立區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平；《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。我省根據(jù)相關法律成立省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊、市支隊、縣大隊等機構，而目前我區(qū)為了精簡機構，提高辦事效率，構筑“小政府大社會”服務體系，開展綜合執(zhí)法試點，我局農(nóng)業(yè)行政處罰職能委托給區(qū)綜合執(zhí)法隊。但是區(qū)綜合執(zhí)法隊，人員編制只有三名，要同時兼顧農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等三方面工作，加上只是委托處罰職能，而我局沒有專門的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員，在農(nóng)資市場的日常監(jiān)管中出現(xiàn)盲點，對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度較弱，管理范圍較窄，特別是農(nóng)村零售經(jīng)營店難以完全管理到位。因此根據(jù)相關法律法規(guī)和我區(qū)現(xiàn)狀建議成立“區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊”，為農(nóng)林水利局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位，集中行使農(nóng)作物種子(含食用菌菌種)、農(nóng)藥、肥料、獸藥和植物新品種的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，統(tǒng)一行使日常監(jiān)管和行政處罰職能，配合公安機關查處違反農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的刑事案件。

二、開展農(nóng)資監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法工作，嚴厲打擊違法行為。

針對我區(qū)目前執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，可集中一段時間，由我局牽頭，經(jīng)貿(mào)、工商、執(zhí)法局和相關鎮(zhèn)（街）等部門參加開展農(nóng)資執(zhí)法檢查聯(lián)合行動，聯(lián)隊由區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工商行政管理局、區(qū)綜合執(zhí)法隊和相關鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心等單位執(zhí)法人員和業(yè)務骨干組成。該聯(lián)隊的成立有利于發(fā)揮我區(qū)綜合執(zhí)法的優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)資經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在聯(lián)合行動中一方面做好市場巡查登記，開展放心農(nóng)資宣傳；另一方面對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大查處力度，特別是禁用高劇毒農(nóng)藥的處罰采用適用法律的最嚴厲條款，通過嚴厲打擊震懾違法行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、開辟放心農(nóng)資供應網(wǎng)絡。

根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定只有供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位等七種單位可以經(jīng)營農(nóng)藥，目前我區(qū)大部分農(nóng)資經(jīng)營店都沒有資格，但如果全面取締這些經(jīng)營店會影響我區(qū)的農(nóng)資供應，不利于農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)以上這些情況我局提出從疏、堵兩方面入手建立放心農(nóng)資供應渠道。一是依托供銷合作社建代銷網(wǎng)點。結(jié)合商務部的“萬村千鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資供應主渠道的作用，統(tǒng)一店面裝修，統(tǒng)一供貨。這樣只要管好供銷合作社這個源頭就能保證放心農(nóng)資的有效供應。二是取締無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。在建立代銷網(wǎng)點保證農(nóng)資充足供應的情況下，由工商部門為主在辦證和市場檢查中加大力度，對無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營予以堅決取締，凈化農(nóng)資市場。

四、加強宣傳培訓，全面貫徹安全規(guī)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，宣傳、培訓是關鍵。我局已編制完成《無公害胡蘿卜栽培技術規(guī)范》手冊10000本擬于近期發(fā)放，該規(guī)范作為市農(nóng)業(yè)地方標準，有利于實現(xiàn)胡蘿卜生產(chǎn)科學化、標準化和無公害化，更好的指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。同時結(jié)合新型農(nóng)民培訓項目，有針對性的再次開展胡蘿卜種植技術和農(nóng)藥安全使用規(guī)范的專題培訓，全面提高種植戶的技術水平和質(zhì)量安全意識。

五、明確責任，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。

針對我區(qū)胡蘿卜生產(chǎn)存在農(nóng)殘超標的問題，必須明確部門責任，形成齊抓共管的有利局面，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其中：

區(qū)農(nóng)林水利局：加強相關農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、胡蘿卜栽培技術和農(nóng)藥安全使用規(guī)范的宣傳與培訓；加大對甲胺磷等禁用農(nóng)藥的經(jīng)營、使用的查處力度；加強胡蘿卜生產(chǎn)基地的農(nóng)殘抽檢力度，確保農(nóng)殘超標產(chǎn)品不流入市場。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責蔬菜批發(fā)市場中胡蘿卜農(nóng)殘的檢測、管理，嚴格把好市場準入關；同時做好食品安全法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；督促供銷部門擴大農(nóng)村銷售網(wǎng)點，嚴把質(zhì)量源頭。

區(qū)工商局：負責查處無照經(jīng)營，整頓農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊違禁農(nóng)藥的違法經(jīng)營。

區(qū)執(zhí)法局：配合區(qū)農(nóng)林水利局開展市場巡查，加強對禁用農(nóng)藥案件的立案查處力度。

相關鎮(zhèn)（街、場）：負責做好轄區(qū)內(nèi)胡蘿卜安全生產(chǎn)的宣傳、引導和規(guī)范，做好相關信息的采集與通報。

區(qū)蔬菜協(xié)會：加強對胡蘿卜出口基地的規(guī)劃、實施和管理，組織植保人員參加培訓，提高技術水平，切實發(fā)揮指導功能；配合檢驗檢疫部門開展出口農(nóng)殘檢測，確保胡蘿卜出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

六、加大查處和責任追究力度。

1、經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確有使用禁用農(nóng)藥甲胺磷后，于2月22日及時向市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊報告，并請求支隊派人參與案件查處工作。

2、案件經(jīng)查實處理后，擬對該區(qū)域范圍責任區(qū)的農(nóng)民技術員和蔬菜協(xié)會聘用的片區(qū)植保員采取責任追究，解聘工作。

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售禁用農(nóng)藥商店嚴厲處罰，堅決給予取締。

七、加大監(jiān)測監(jiān)控力度。

近期將協(xié)調(diào)相關檢測部門，對全區(qū)胡蘿卜產(chǎn)區(qū)擴大抽查密度和頻率；同時對已檢出超標農(nóng)藥片區(qū)，加大監(jiān)控力度，所有產(chǎn)品待抽查檢測至降解達標后才予放行。