導(dǎo)語：國土分局一季度工作調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，我分局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，較好地完成了第一季度各項工作目標(biāo)任務(wù)。自2012年市國土資源局將建設(shè)用地事權(quán)下放以來，分局工作量加大，區(qū)政府給予了經(jīng)費及人力支持，在此表示衷心感謝！截止到今年3月份我局提請召開了兩次建設(shè)用地集體會審會議，共有25個項目上會集體決定，上會率達到100%。

1-3月土地收益1838.45萬元：其中工本費0.79萬元；臨時用地管理費28.63萬元；土地登記費2.8萬元；土地出讓總價款1758.03萬元；其他土地出讓金1.14萬元；探礦權(quán)采礦權(quán)價款1.67萬元；補繳的土地價款3.67萬元；采挖用地管理費2萬元；土地補償費39.73萬元。

一、區(qū)級重點建設(shè)項目用地進展情況

年初與商信委對接，制定2013年重點項目跟蹤服務(wù)計劃，將本年九大重點項目梳理排序，對存在問題的及時已作反饋，截至目前已完成50%（大廈、辦公樓、采豐生產(chǎn)指揮中心已審批，凈化水廠部分居住用地及宏邁公司用地已在我局流轉(zhuǎn)中，計劃4月完成土地供應(yīng)）。

二、石化工業(yè)園區(qū)項目用地進展情況

（一）重點工作

一是園區(qū)2013年園區(qū)基本建設(shè)項目計劃投資3.24億元，3月下旬前完成三期等18個工程的施工準(zhǔn)備工作，確保4月全部開工，分局積極做好用地保障工作。

二是確保園區(qū)2013年招商引資入園企業(yè)的土地供應(yīng)工作，預(yù)計5月前計劃開工建設(shè)20個項目。

三是盡快完成上述項目園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地工作。

（二）存在問題

目前，石化園區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用工作進展緩慢。造成緩慢的原因主要是農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地供地率偏低，經(jīng)分析，主要有下列幾種情況：

1.搬遷企業(yè)未按預(yù)期在園區(qū)開展投資活動。例如，油田公司井下、福聯(lián)、雙環(huán)、亞源等公司，由于拆遷協(xié)議尚未簽訂或拆遷補償款不到位，導(dǎo)致無法入駐園區(qū)開展建設(shè)工作。

2.企業(yè)開展投資，由于各種原因，不能辦理土地手續(xù)，例如油田公司物資供應(yīng)處、天圣公司、工程技術(shù)公司，因土地費用繳納問題，至今未辦理土地手續(xù)。

3.重點項目預(yù)留用地過大，如上海寶鋼，按照與市政府簽訂的投資意向性協(xié)議，占地約78公頃，其實際一期一部只占地11.2公頃，剩余部分根據(jù)意向協(xié)議我委無法按照協(xié)議安排其他企業(yè)入駐。

（三）園區(qū)下一步計劃

1.請市政府督促協(xié)調(diào)市規(guī)劃局等相關(guān)職能部門，加快市區(qū)搬遷企業(yè)入駐園區(qū)投資建設(shè)的進度，同時協(xié)調(diào)油田公司盡快落實資金，完善用地手續(xù)，提高供地率。（目前園區(qū)正在積極和市政府協(xié)調(diào)解決）

2.分局將對今后上報的白區(qū)、園區(qū)批次項目加大審查力度，不滿足要求的項目一律不予上報。

三、區(qū)本年度將開展的部門重點工作

（一）批后監(jiān)管

制定區(qū)國有建設(shè)用地批后監(jiān)管實施細(xì)則，成立國有建設(shè)項目用地批后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，對批后監(jiān)管范圍和主要內(nèi)容，批后監(jiān)管的流程與職責(zé)加以細(xì)化，形成與國土執(zhí)法監(jiān)察大隊聯(lián)動機制。

（二）開工驗線及竣工驗收

對已審批項目嚴(yán)格落實項目開工驗線及竣工驗收，嚴(yán)格審查少批多用、改變用途、擅自提高容積率、不能按時開工竣工現(xiàn)象，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊建立“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機制，做到放線驗線、開工建設(shè)、重要節(jié)點和竣工驗收四到場，全程檢查并填寫跟蹤監(jiān)管表。

（三）臨時用地清理

分局?jǐn)M于4月份將全面開展臨時用地清查整治工作，即對轄區(qū)內(nèi)每一宗臨時用地現(xiàn)狀、使用人、審批時限進行實地查看走訪，拍照記錄，逐宗上圖，與圖對應(yīng)，形成歸戶資料，建立臨時用地電子檔案，為

區(qū)政府對臨時用地審批提供一手資料。

四、生態(tài)養(yǎng)殖基地項目清理進展情況

區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖基地現(xiàn)共有養(yǎng)殖戶286戶，其中完成開發(fā)并申請驗收的有105戶，2013年分局將針對在驗收中養(yǎng)殖戶超占用地面積、私自占用機耕道、未經(jīng)驗收私自轉(zhuǎn)讓、土地閑置情況等違法、違規(guī)行為進行嚴(yán)肅整頓，制止違法行為，規(guī)范土地二級市場，并對閑置超過3年的用地進行摸底調(diào)查，建議按照《土地開發(fā)租賃合同書》規(guī)定的條款予以收回。目前，我分局已經(jīng)與潤禾管委會聯(lián)合開展清查工作，徹底統(tǒng)計養(yǎng)殖基地開發(fā)利用現(xiàn)狀。作為一項長期工作，從4月開始對于整改通過驗收的陸續(xù)辦理土地證，并定期宣傳養(yǎng)殖基地土地使用規(guī)章條例（如養(yǎng)殖戶應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)）、開展規(guī)范化管理（如：一月一次檢查是否非法濫用占用土地、并不定期抽查）等。

五、加強管理提高效能方面

（一）抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。分局根據(jù)市局黨組和區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的要求，及時健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織，在黨支部會議上專題認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項規(guī)定”和國土部“若干規(guī)定”并對各個黨員簽定了責(zé)任書，結(jié)合周三政治學(xué)習(xí)時間進行法制、廉政和案例警示教育，提高拒腐防變能力。新成立了由社會各界六位代表組成的政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，確保了分局在辦公、辦事、服務(wù)上有人監(jiān)督，在分局的建設(shè)上有人提意見和建議，為我們下一步更好的服務(wù)于區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）服務(wù)百姓，實施“綠色通道”。分局制定了一系列地籍窗口的便民措施，多次為身體行動不便的居民進行上門登記、發(fā)證，同時開辟了綠色通道，為因去外地出差、銀行貸款及其他原因急需辦理土地證的居民提供優(yōu)先服務(wù)，縮短了土地登記辦理時限。

2013年3月1日市滿5年經(jīng)濟適用住房上市交易實施后，分局積極做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織人員專門培訓(xùn)、制作、發(fā)放宣傳單等，目前，基本實現(xiàn)了群眾從補繳土地出讓金到辦理出讓性質(zhì)的土地證3個工作日內(nèi)完成。

下一步，分局將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，更好地做到“為民、利民、惠民”。

（三）提高業(yè)務(wù)水平及辦事效率。每季進行一次黨課知識學(xué)習(xí)，提高黨的理論水平，增強黨性原則。每月進行一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，按科室職能進行授課，使全體人員都熟悉分局的各項業(yè)務(wù)。為了提高服務(wù)質(zhì)量，今年計劃在全區(qū)12個居民社區(qū)開展“土地登記知識進社區(qū)”活動，目前已在沁苑社區(qū)聯(lián)系點進行了一次，居民反響較好。

（四）繼續(xù)抓好權(quán)屬理清。為轄區(qū)內(nèi)用地提供前瞻性服務(wù)，分局組織專人專項完成對區(qū)西部鉆探用地及油田公司用地的實地調(diào)查歸戶工作，下一步將進行改制企業(yè)的摸查工作。

（五）抓好建設(shè)用地監(jiān)管。為更好的完成建設(shè)用地的全程監(jiān)管，分局實行一表跟蹤制，制定了項目進度表，包含項目基本情況、會審、報批、成交金額以及開竣工、批后監(jiān)管等內(nèi)容，做到一個表格涵蓋項目從受理到辦結(jié)的所有內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)及時掌握進度，提高工作效能。

（六）進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。我分局聯(lián)合區(qū)國土資源監(jiān)察大隊對礦山企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為，對轄區(qū)范圍內(nèi)的磚廠、黃沙廠、碎石廠進行了全面調(diào)查摸底，并聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊在調(diào)節(jié)水庫2＃供熱站以北設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察崗?fù)けO(jiān)控點，并且建立了動態(tài)巡查制度，對區(qū)礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域亂采濫挖的行為進行了制止，促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，維護了正常的礦業(yè)秩序。

六、下一步工作計劃

（一）加強土地市場管理，確保石化園區(qū)項目、民生項目、重點項目、招商引資項目的土地供應(yīng)；

（二）配合區(qū)政府做好土地儲備工作；

（三）做好2012年度衛(wèi)片檢查工作；

（四）做好石化工業(yè)園區(qū)工作；

（五）繼續(xù)做好項目用地審批前期工作，積極主動與用地單位溝通、協(xié)調(diào)、反饋，做好各項建設(shè)項目用地全程跟蹤管理工作，做到不拖延，實行項目負(fù)責(zé)制，鎖定責(zé)任人；

（六）積極做好各項創(chuàng)建工作，在已有基礎(chǔ)上，促進各項創(chuàng)建工作的升級、優(yōu)化；

（七）加強黨建及宣傳工作。做好入黨積極份子的培訓(xùn)工作；每年根據(jù)市國土資源局宣傳工作要求，保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)；

（八）繼續(xù)抓好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)及糾風(fēng)工作，進一步提高工作人員綜合素質(zhì).